Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Viện Thương mại Kinh tế Quốc tế Hà Nội, ngày … tháng năm 2015 BÀI TẬP THẢO LUẬN NHÓM KIMOCHI ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU VỀ CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI CỦA SINGAPORE Thành viên nhóm: Lớp Tín chỉ: Vũ Việt An MSV: 11120033 Phạm Bá Nhật Anh MSV: 11120199 Lê Văn Hoàn MSV: 11121517 Đàm Anh Hoàng MSV: 11121520 Cung Thị Diệu Linh MSV: 11122128 Nguyễn Vĩnh Mỹ Linh MSV: 11122213 Nguyễn Thị Thùy Linh MSV: 11122298 Nguyễn Đình Tuần MSV: 11124389 Chính sách kinh tế đối ngoại_2 Trang Mục lục I Tổng quan Singapore II Chính sách thương mại quốc tế Singapore Nguyên tắc sách thương mại quốc tế Singapore 1.1 Tự hóa thương mại 1.2 Tích cực tham gia ký kết hiệp định thương mại tự 1.3 Áp dụng khoa học kỹ thuật vào biện pháp thương mại Công cụ biện pháp 2.1 Thuế quan 2.2 Chính sách phi thuế quan 2.2.1 Đối với hàng hóa nhập 2.2.2 Đối với hàng hóa xuất khẩu: 14 Hiệu sách 16 3.1 Xuất 17 3.2 Nhập 18 Sự tương đồng khác biệt so với Việt Nam 18 4.1 Sự tương đồng 18 4.2 Khác biệt 19 Bài học cho thương mại Việt Nam 21 III 22 Chính sách đầu tư quốc tế Singapore Tầm quan trọng sách đầu tư quốc tế Singapore 22 Những sách thúc đẩy đầu tư quốc tế 22 2.1.Giai đoạn 1965 – 1990 22 2.1.1 Thu hút đầu tư nước 22 2.1.2 Đầu tư nước 25 2.2 Giai đoạn từ 1991 đến 25 2.2.1 Thu hút đầu tư nước 25 2.2.2 Đầu tư nước 26 Thực trạng đầu tư quốc tế Singapore 27 Bài học cho Việt Nam 31 I Tổng quan Singapore Cộng hòa Singapore (tiếng Anh: Republic of Singapore ; Hán Việt: Tân Gia Ba Cộng hòa quốc) quốc gia nhỏ Đông Nam Á, nằm phía nam bán đảo Malaysia, phía nam bang Johor Malaysia phía bắc đảo Riau Indonesia Dân số năm 2013 5.399.200 người 75% dân số người Hoa, cộng đồng thiểu số đáng kể người Mã Lai, người Ấn Độ, người Âu-Á Quốc gia có bốn ngôn ngữ thức tiếng Anh, tiếng Mã Lai, tiếng Hoa tiếng Tamil, phủ thúc đẩy chủ nghĩa văn hóa đa nguyên thông qua loạt sách thức Về Chính phủ nay: Tổng thống: Tony Tan Keng Yam, nhậm chức nhiệm kỳ thứ ngày tháng năm 2011, nhiệm kỳ năm Thủ tướng: Lý Hiển Long (Lee Hsien Loong), làm Thủ tướng Singapore từ ngày 12 tháng năm 2004 đến (giữ chức Bộ trưởng Tài từ năm 2001 đến tháng 12 năm 2007) Chủ tịch Quốc hội (Speaker of Parliament): Abdullah Tarmugi bầu lại làm Chủ tịch Quốc hội Singapore khóa 11 từ ngày tháng 11 năm 2006 Thể chế trị: Singapore theo chế độ đa đảng Từ giành độc lập đến nay, Đảng Nhân dân Hành động (People’s Action Party – PAP) liên tục cầm quyền Singapore tài nguyên, nguyên liệu phải nhập từ bên Singapore có than, chì, nham thạch, đất sét; nước ngọt; đất canh tác hẹp, chủ yếu để trồng cao su, dừa, rau ăn quả, nông nghiệp không phát triển, hàng năm phải nhập lương thực, thực phẩm để đáp ứng nhu cầu nước Singapore có sở hạ tầng số ngành công nghiệp phát triển cao hàng đầu châu Á giới như: cảng biển, công nghiệp đóng sửa chữa tàu, công nghiệp lọc dầu, chế biến lắp ráp máy móc tinh vi Singapore có 12 khu vực công nghiệp lớn, lớn Khu công nghiệp Jurong Singapore nước hàng đầu sản xuất ổ đĩa máy tính điện tử hàng bán dẫn Singapore trung tâm lọc dầu vận chuyển cảnh hàng đầu Châu Á Nền kinh tế Singapore chủ yếu dựa vào buôn bán dịch vụ (chiếm 40% thu nhập quốc dân) Kinh tế Singapore từ cuối năm 1980 đạt tốc độ tăng trưởng vào loại cao giới: 1994 đạt 10%, 1995 8,9% Tuy nhiên, từ cuối 1997, ảnh hưởng khủng hoảng tiền tệ, đồng đô la Singapore bị giá 20% tăng trưởng kinh tế năm 1998 giảm mạnh 1,3% Từ 1999, Singapore bắt đầu phục hồi nhanh: Năm 1999, tăng trưởng 5,5%, năm 2000 đạt 9% Do ảnh hưởng kiện 11 tháng 9, suy giảm kinh tế giới sau dịch SARS, kinh tế Singapore bị ảnh hưởng nặng nề: Năm 2001, tăng trưởng kinh tế đạt -2,2%, 2002, đạt 3% 2003 đạt 1,1% Từ 2004, tăng trưởng mạnh: năm 2004 đạt 8,4%; 2005 đạt 5,7%; năm 2006 đạt 7,7% năm 2007 đạt 7,5% Năm 2009, GDP tăng 1,2 % tác động khủng hoảng kinh tế Tăng trưởng năm 2010 14,7% cao chưa có từ trước tới Năm 2011 giảm 5,2% ,năm 2012 1,9%, năm 2013 4,1% Singapore coi nước đầu việc chuyển đổi sang kinh tế tri thức Singapore thực kế hoạch đến năm 2018 biến Singapore thành thành phố hàng đầu giới, đầu mối mạng lưới kinh tế toàn cầu châu Á kinh tế đa dạng nhạy cảm kinh doanh II Chính sách thương mại quốc tế Singapore Nguyên tắc sách thương mại quốc tế Singapore 1.1 Tự hóa thương mại Sự phụ thuộc Singapore vào thương mại quốc tế có ảnh hưởng quan trọng đến mục tiêu định hướng sách thương mại: sách hướng bên ngoài, bảo vệ lợi ích thương mại cách xây dựng môi trường thương mại quốc tế thông thoáng tự Singapore thị trường hoàn toàn tự do, tự kinh doanh sản xuất, tự kinh doanh xuất nhập khẩu, tự đầu tư lưu thông vốn, lưu chuyển ngoại hối Singapore khuyến khích công ty nước đến làm ăn, đầu tư vốn, kỹ thuật vào ngành sản xuất, kinh doanh với kỹ thuật tiên tiến, mang lại giá trị gia tăng cao Dành ưu đãi công ty nước có vốn đầu tư từ 200 triệu đô la Singapore trở lên hưởng mức thuế doanh thu 10% (mức chung 25,5%) 10 năm; công ty đạt doanh số xuất nhập 200 triệu đô la Singapore/năm, gọi International Trader (cho số mặt hàng khuyến khích, chủ yếu hàng nông sản) hưởng mức thuế doanh thu 10% năm 1.2 Tích cực tham gia ký kết hiệp định thương mại tự Singapore tham gia nhiều cam kết WTO, ASEAN, APEC, nhiều cam kết song phương khác nhằm tự hóa kinh tế, lực cạnh tranh toàn cầu hang hóa, dịch vụ kinh tế _ Tham gia WTO: Singapore tham gia WTO ngày 1/1/1995 Mới Theo Bộ Thương mại Công nghiệp Singapore, Đảo quốc Sư tử vừa thông báo với Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) nước thực thi tất điều khoản Hiệp định Tạo thuận lợi cho Thương mại (ATF) WTO Hiệp định Tạo thuận lợi cho Thương mại (ATF) thông qua phiên họp thứ Hội nghị cấp Bộ trưởng WTO tổ chức Bali, Indonesia, vào tháng 12 năm 2013 năm đàm phán Hiệp định nhằm tăng tính hiệu đẩy nhanh quy trình thủ tục hải quan thông qua hợp tác quan hải quan đối tác thương mại thành viên WTO Việc áp dụng thủ tục hải quan minh bạch hiệu hỗ trợ chuỗi cung ứng doanh nghiệp, thu hút thêm đầu tư nước thúc đẩy phát triển nước Các doanh nghiệp tiết kiệm thời gian kinh phí Bộ Thương mại Công nghiệp Singapore cho biết thực ATF giúp thúc đẩy hội nhập kinh tế rộng thúc đẩy tăng trưởng quốc gia, mục tiêu mà nước thành viên Hiệp hội Các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) nước thuộc khu vực châu Á-Thái Bình Dương hướng tới Cho tới nay, Singapore, số thành viên WTO khác cam kết với WTO thực ATF Colombia, Costa Rica, Hong Kong (Trung Quốc), Mexico Hàn Quốc _ Tham gia ASEAN: Chương trình đàm phán Thuận lợi hóa thương mại ASEAN (ATFWP) năm 2008 kêu gọi quốc gia thành viên đơn giản hóa quy tắc xuất xứ, thống tiêu chuẩn sản phẩm kĩ thuật Trong chương trình này, quốc gia nỗ lực thực đàm phán để hướng tới thành lập “Một cửa ASEAN”(ASEAN Single Window - ASW) với mục đích (i) thông việc khai báo thông tin, liệu, (ii) đồng trình xử lý thông tin liệu (iii) thống thủ tục xuất nhập Thời gian chi phí cần thiết cho nhập xuất thành viên ASEAN khác Theo số liệu Ngân hàng Thế giới năm 2012 việc đơn giản hóa thương mại qua biên giới, Singapore đứng vị trí số 1, Việt Nam đứng vị trí 65, Lào đứng vị trí 161 tổng số 189 quốc gia khảo sát giới Thông tin tình hình trao đổi thương mại quốc tế quốc gia ASEAN tổng hợp bảng Tình trạng trao đổi thương mại quốc tế nước ASEAN năm 2012 Tên quốc Xếp Số Thời Chi phí xuất Số Thời Chi phí nhập gia hạng lượng gian (USD/containe) lượng gian giấy tờ làm giấy tờ làm (USD/containe) cần thủ tục cần thủ tục Brunei Campuchia Indonesia Lào Malaysia Myanmar Philippines Singapore Thái Lan Đông Timor Việt Nam 39 114 54 161 113 42 24 92 65 cho thủ xuất cho thủ nhập tục tục xuất (ngày) nhập (ngày) 10 6 19 22 17 23 11 25 15 14 28 21 705 15 770 795 24 930 615 23 660 1950 10 26 1910 450 485 70 27 660 585 14 660 460 440 595 13 760 750 26 755 610 21 600 Nguồn: World Bank, Doing Business Report 2013 _ Hiệp định thương mại Việt Nam- Singapore, Singapore-Hoa kỳ, Singapore-Eu,… 1.3 Áp dụng khoa học kỹ thuật vào biện pháp thương mại _ Thương mại không giấy tờ (paperless trading): việc thiết lập hệ thống Tradenet, Singapore cách mạng hoá thủ tục thương mại nói chung xuát nhập nói riêng _ Thương mại điện tử: xây dựng phát triển Ủy ban phát triển thương mại Singapore (TDB) _ Hệ thống cấp phép tự động: TDB phối hợp với quan luật pháp quan phát triển truyền thông Singapore (IDA) quan tra xạ (RPI) để tự động hoá hệ thống cấp giấy phép _ Ứng dụng chứng xuất xứ (CO) trực tuyến: thương nhân Singapore xin chứng xuất xứ mạng Internet với quan có thẩm thuộc hệ thống “Cấp chứng xuất xứ điện tử (ECO)” Công cụ biện pháp 2.1 Thuế quan * Thuế Nhập khấu _ Thuế quan ràng buộc: Thuế quan ràng buộc Singapore nằm danh mục Hệ thống hài hòa Mô tả Mã hóa hàng hóa 1996 Thuế suất ràng buộc Singapore sản phẩm nông nghiệp tính sở tỷ trọng thương mại giảm từ 12,4% xuống 5,1% Đối với mặt hàng nông nghiệp, Singapore cam kết 100% dòng thuế quan theo Vòng đàm phán Uruguay, sản phẩm phi nông nghiệp tỷ lệ 63,8% có mặt hàng xăng dầu Khoảng 98,7% thuế quan ràng buộc cuả nước dựa vào thuế theo giá trị Đối với sản phẩm khoáng sản, giầy dép, đá quý, máy móc giao thông, vũ khí, đạn dược, tác phẩm nghệ thuật cam kết ràng buộc thuế quan Các dòng thuế cam kết ràng buộc phần chủ yếu sản phẩm da thuộc da, đá quý, máy móc dụng cụ xác _ Biểu thuế quan tối huệ quốc(MFN tariffs): Thuế quan thuế tối huệ quốc áp dụng Singapore dựa vào danh mục HS2002 Nó bao gồm 10.689 dòng thuế mức số HS-8 Trước năm 1999, có 93% số dòng thuế tối huệ quốc mà Singapore áp dụng miễn thuế Tuy nhiên đến năm 1999, tỷ lệ tăng lên thành 99,9% Từ năm 1999 đến nay, Singapore không thay đổi thuế quan MFN áp dụng - thuế suất 0, trừ mặt hàng phải chịu thuế bao gồm: rượu bia đen, rượu bia đóng lon chai, rượu samsoo ngâm thuốc không ngâm thuốc, tất có mức thuế quan cụ thể tuân theo mức thuế suất theo giá trị Singapore thực mức thuế cố định sản phẩm bia rượu chúng dễ quản lý đảm bảo việc thu thuế dễ dàng không phụ thuộc vào dao động giá ngăn ngừa gian lận thuế Về hạn ngạch thuế quan, Singapore không áp dụng hạn ngạch thuế quan hay thuế biến đổi _ Thuế quan ưu đãi: theo hiệp định ưu đãi thuế quan mà nước ký với đối tác thương mại gần (ví dụ hiệp định thương mại tự với Australia, Hiệp hội Mậu dịch tự Châu Âu (EFTA), Nhật Bản, New Zealand, Mỹ, Jordan, Ấn Độ, Hàn Quốc, Panama, hiệp định chung với nước: Thuỵ Sỹ, Na Uy, New Zealand), Singapore dỡ bỏ tất hàng rào thuế quan hàng hoá nhập từ nước Đồng thời, theo cam kết Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), hàng rào thuế quan hàng hoá nhập từ Thái Lan Philippines bị dỡ bỏ từ tháng năm 2001 _ Miễn giảm thuế: miễn thuế hang nhập số lý mục đích sử dụng cuối Hàng hóa nhập tạm thời tái xuất vòng tháng hàng tạm xuất sau tái nhập trở lại không chịu thuế hải quan thuế GST Hàng hóa nhập chịu thuế nhập hàng nguyên liệu thô nguyên liệu trực tiếp cho ngành công nghiệp nước; rượu samsoo rượu cồn dùng cho ngành công nghiệp nước; hàng hóa nhập theo phái ngoại giao Singapore miễn thuế theo quy định Hải quan Singapore Tất hàng hóa nhập từ nước Hệ thống chung ưu đãi mậu dịch(GSPT) Ưu đãi Khối thịnh vượng chung miễn thuế _ Những chi phí khác hàng hóa nhập khẩu: + Thuế hàng hóa dịch vụ GST: Tất hàng nhập (bất kể bán nước hay tái xuất khẩu) phải chịu thuế GST trừ hàng hoá coi ưu tiên đặc biệt Cơ quan Thuế Hải quan Singapore Nếu hàng hoá giữ khu mậu dịch tự (Sân bay Changi cảng biển Pasir Panjang, Keppel, Jurong Sembawang) không bị coi hàng nhập khẩu; không áp dụng GST hàng hoá rời khu mậu dịch tự (FTZ) để bán Singapore (hàng tái xuất từ FTZ miễn thuế GST) Nguyên liệu cho sản xuất miễn thuế hoàn thuế tái xuất sản phẩm Thuế hàng hoá dịch vụ Singapore (GST) loại thuế đánh vào việc tiêu thụ nội địa phạm vi lãnh thổ Khi người tiêu dùng mua hàng hoá hay sử dụng dịch vụ lãnh thổ Singapore phải chịu thuế Nhìn chung Singapore cho tự xuất nhập hàng hoá dịch vụ, hầu hết (99%) hàng hoá xuất nhập nộp thuế Duy có xe máy, rượu, xăng dầu thuốc bị đánh thuế nặng Mức thuế GST 7% Hàng hoá có nguồn gốc từ Singapore chịu thuế suất 0% Thuế GST áp dụng hàng hoá nhập bán nước Mọi hàng hoá nhập (dù với mục đích bán nước hay để tái xuất) phải nộp thuế, trừ trường hợp hàng hoá đặc biệt giảm thuế GST, cho Phòng Hải quan Thuế quan điểm nhập nhà nhập người kinh doanh hay tiêu dùng cuối + Thuế tiêu thụ đặc biệt: Thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào rượu cồn, thuốc lá, sản phẩm xăng dầu (nguyên liệu ô tô), xe có động Tất mức thuế, trừ xe có động cơ, mức cụ thể tính lít kilogam * Thuế xuất Từ mở cửa kinh tế đến nay, Singapore loại thuế xuất hay khoán thuế khác đánh vào hàng xuất Điều tạo điều kiện thuận lợi cho xuất phần đơn giản hóa thủ tục xuất 2.2 Chính sách phi thuế quan 2.2.1 Đối với hàng hóa nhập a) Thủ tục hải quan: + Khai báo hải quan thủ tục hải quan: Thủ tục khai báo hải quan Singapore cải tiến mạnh mẽ từ khai báo thủ công sang khai báo tử, đảm bảo nhanh gọn đơn giản hóa nhiều cho nhà nhập Nhà nhập hay chuyển tải hàng hóa phải có Sổ đăng ký trung tâm (CR) Hải quan Singapore Sổ đăng ký trung tâm trình điện tử phê chuẩn nhanh nửa ngày Bản xin phép nhậu in giấy phê chuẩn chấp nhận Thanh toán thuế hàng hóa dịch vụ GST, thuế hải quan chi phí khác tự động khấu trừ vào tài khoản ngân hàng nhà nhập Quá trình khai báo hải quan Singapore nhanh chóng, khoảng 90% trường hợp hoàn thành 10 phút Tuy nhiên, hàng hóa nhập theo cho phép AVA (Cơ quan quản lý Sản phẩm nông nghiệp thú y) tự nhập vào nước mà không cần giấy phép Đối với hàng hóa định yêu cầu phải thêm giấy tờ khác ví dụ nhập nước khoáng thiên nhiên đóng chai, nước tương hào…Nhà nhập thực phẩm chế biến (gồm dụng cụ thức ăn) yêu cầu phải đăng ký với Cơ quan quản lý Sản phẩm nông nghiệp thú y với mã đăng ký hải quan Giấy chứng nhận xuất xứ cần thiết cho người nhập muốn hưởng thuế ưu đãi Nhà nhập xe có động trước tiên phải lấy cho phép toán thuế nhập GST + Kiểm tra hàng hóa trước gửi hàng: Singapore luật hay quy định liên quan đến kiểm tra hàng hóa trước gửi hàng b) Trị giá tính thuế hải quan quy tắc xuất xứ + Trị giá tính thuế hải quan: Hiệp định xác định trị giá thuế hải quan Tổ trức thương mại Thế giới (WTO) áp dụng làm sở để xác định hải quan hàng hóa nhập phải chịu thuế Kể từ gia nhập WTO đến nay, quy định Singapore trị giá tính thuế thay đổi Trị giá hải quan xác định theo sở giá trị theo “định nghĩa trị giá Brussel” Đó giá tính thuế giá mua bán thông thường giá nhập cảng địa điểm nhập Nguyên tắc rõ việc mua bán diễn thị trường tự người mua người bán độc lập với Tính trị giá tính thuế nhập dựa vào giá CIF hàng hóa ngày nhập khẩu, giá FOB cộng cước phí chi phí bảo hiểm Nhà nhập phải khai giá trị thực hàng hóa Trị giá tính thuế GST dựa vào giá CIF hàng hóa nhập cộng thêm thuế hải quan, hàng hóa có chịu thuế hải quan; dựa vào giá CIF hàng hóa không chịu thuế hải quan Trong trường hợp giá hàng hóa giá hàng hóa không phù hợp với giá mua bán thông thường thị trường tự giá tính thuế giá hàng quan Hải quan quy định theo giá mua bán thị trường tự cộng thêm thuế nhập có Nếu không xác định giá mua bán thị trường tự quan Hải quan sử dụng giá trị tính làm tính thuế GST 10 luyện xuất trở lại thị trường quốc tế Với vị trị cảng biển chiến lược, Singapore trở thành trung tâm trung chuyển hàng hoá cạnh tranh so với nước lân cận Singapore trung tâm lọc dầu vận chuyển cảnh hàng đầu châu Á Mười đối tác thương mại lớn Singapore lĩnh vực xuất Malaysia, Trung Quốc, Hong Kong, Indonesia, Liên minh châu Âu, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan Thái Lan lĩnh vực nhập Liên minh châu Âu, Malaysia, Mỹ, Trung Quốc, Thái Lan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Indonesia, Các Tiểu vương quốc Arập Thống Philippines Singapore ưu tiên cho việc tạo dựng môi trường hòa bình ổn định khu vực Đông Nam Á Châu Á – Thái Bình Dương; trì hệ thống thương mại đa phương tự kinh tế mở, sẵn sàng hợp tác với quốc gia lợi ích chung Singapore coi trọng việc thúc đẩy cân quan hệ với Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản nước phương Tây Mặt khác, nhằm đảm bảo môi trường hòa bình ổn định, phục vụ cho nhu cầu giao lưu thương mại phát triển kinh tế, Singapore đặt ưu tiên hàng đầu cho việc tăng cường quan hệ với nước khu vực Tổng kim ngạch thương mại Singapore qua năm Đơn vị: Tỷ đôla Singapore Total 902,063 1,001,396 984,883 980,153 3.1 Xuất Các mặt hàng xuất Singapore là: dầu thô, y tế, điện tử công nghệ cao cung cấp dịch vụ _Dầu thô: Năm 2014, xuất nội địa sản phẩm dầu mỏ tăng 6,9% so với năm 2013, chủ yếu tăng sản lượng bán cho Trung Quốc (tăng 74,2%), Indonesia (tăng 38,9%) Việt Nam (tăng 109,5%); tái xuất mặt hàng nội địa phi dầu mỏ tiếp tục tăng, đạt 18,7% so với kỳ năm 2013 _Điện tử, công nghệ cao: Công nghiệp điện tử Singapore sau ngành khác phát triển Các mặt hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử Singapore 17 có mặt nơi giới, giá trị sản lượng đứng đầu ĐNA Việt Nam bạn hàng Singapore lĩnh vực xuất thiết bị tin học Xuất hàng điện tử tháng 3/2013 giảm 16,1%, chủ yếu giảm xuất phận cấu thành máy tính để bàn loại đĩa điện tử Xuất hàng phi điện tử giảm 2,4% có sụt giảm xuất dược phẩm, hóa chất máy móc chuyên dụng Tái xuất mặt hàng điện tử tăng 19% mặt hàng phi điện tử đồ trang sức, máy móc không dùng điện, đá quý… tăng 18,4% 3.2 Nhập Các mặt hàng nhập chủ yếu Singapore bao gồm: hàng hoá tiêu dùng, thực phẩm, lương thực phần nguyên liệu cho ngành sản xuất công nghiệp Tổng kim ngạch nhập Singapore từ khoảng 100-110 tỷ $ năm, cho tiêu dùng tuý khoảng 30%, phần lại 70% dạng nguyên liệu, vật tư đầu vào (máy móc, thiết bị, phụ tùng, linh kiện điện tử, tin học, …) nhằm tái tạo lại thành sản phẩm hoàn chỉnh, kỹ thuật cao, sản phẩm chế biến v.vv cho múc đích xuất tái xuất Khối lượng kim ngạch xuất hàng hoá Singapore xấp xỉ khối lượng nhập kể Cụ thể với ngành hàng nông, lâm, thực phẩm: Singapore thị trường hấp dẫn với nhà xuất rau nước ngoài, với danh mục thực phẩm tiêu thụ đa dạng, vừa đáp ứng cho nhu cẩu người dân địa, vừa đáp ứng nhu cầu cho khách du lịch Singapore đánh giá thị trường nhập thông thoáng nước phụ thuộc nhiều vào nhập để cung cấp cho người tiêu dùng Singapore nằm trung tâm khu vực sản xuất rau, hoa nhiệt đới phong phú, gần nguồn cung cấp lớn khu vực : Malaysia, Ấn Độ, Thái Lan, Trung Quốc, Australia thời gian, độ dài vận tải thuận tiện, từ tạo tập quán tiêu dùng thị trường tiêu dùng rau, hoa tươi chủ yếu Do thu nhập người dân Singapore cao, mức sống ngày cao nên rau, dạng tiêu dùng ngày đòi hỏi chất lượng cao, tăng nhu cầu nhập loại rau, cao cấp Hàng hoá nhập vào Singapore kiểm định thông qua quan Nông sản thực phẩm Thú y Singapore (The Agri-Food and Veterinary Authority- AVA) có trách nhiệm điều chỉnh đảm bảo ổn định cung cấp đầy đủ an toàn, không độc hại chất lượng sản phẩm tươi Singapore nhập rau tươi nhằm cung cấp cho người tiêu dùng tái xuất đến quốc gia khác Châu Á quốc đảo Thái Bình Dương 18 Mặt hàng nông sản, thủy sản Việt Nam chiếm 10% thị phần nhập khu vực Singapore, cho thấy tiềm lớn thị trường doanh nghiệp Việt Nam kinh doanh mặt hàng Sự tương đồng khác biệt so với Việt Nam 4.1 Sự tương đồng _ Tích cực tham gia ký kết hiệp định thương mại: Việt Nam tham gia tổ chức Thương mại giới (WTO), ASEAN, ký kết hiệp định thương mại Việt Nam-Nhật Bản, Việt Nam-Chile _ Thực cam kết cắt giảm thuế: Khi hiệp định thương Việt-Mỹ có hiệu lực, Việt Nam cam kết giảm thuế nhập 244 mặt hàng vòng từ 3-6 năm với mức thuế giảm từ 35% xuống 26% (trong có 80% sản phẩm nông nghiệp) Trong khuôn khổ AFTA, ngày 1/6/2006, khoảng 96% hàng hóa danh mục cắt giảm lượng thuế quan có mức thuế suất 0-5% Theo cam kết WTO, từ 11/7/2007 VIệt Nam cắt giảm 1000 dòng thuế, từ 11/1/2008 tiếp tục giảm 1700 dòng thuế, năm 2009 tiếp tục giảm 2000 dòng thuế 20 nhóm hàng với mức tối đa khoảng 20% _ Miễn giảm thuế cho mặt hàng trung gian nguyên liệu thô phục vụ cho sản xuất hàng hóa lắp ráp để xuất 4.2 Khác biệt _Sử dụng hạn ngạch thuế quan để kiểm soát hàng hóa nhập khẩu: mặt hàng Việt Nam sử dụng hạn ngạch thuế quan là: muối, thuốc nguyên liệu, trứng đường tinh kuyện, đường thô _Chưa áp dụng có hiệu hàng rào kỹ thuật + Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật: Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam có khoảng 6000 tiêu chuẩn Tuy nhiên công tác kiểm tra hàng hóa hập chưa thực tốt chưa ngăn cản hàng hóa chất lượng thâm nhập vào thị trường nước Có thể thấy Việt Nam chưa sử dụng hàng rào kỹ thuật, tiêu chuẩn công cụ để cản trở nhập bảo hộ sản xuất nước + Các quy định môi trường: Việt Nam ban hành tiêu chuẩn chất lượng môi trường ISO 14000 + Kiểm dịch động thực vật: Căn Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật số 41/2013/QH13; Căn Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; 19 Theo đề nghị Cục trưởng Cục Bảo vệ thực vật; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư Quy định trình tự, thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, cảnh sau nhập vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật ngày 30/10/2014 Tuy có quy định cụ thể chặt chẽ phù hợp với thông lệ quốc tế, biện pháp chưa sử dụng để bảo vệ sức khỏe người, bảo vệ động thực vật tạo hàng rào bảo vệ sản xuất nước Điển hình chất lượng nhiều loại nguyên liệu hàng hóa không kiểm soát ảnh hưởng tới sức khỏe, gây hậu xấu đến ngành sản xuất gây ô nhiễm môi trường Ví dụ: Trong tháng 2/2014, quan chức phát lô thức ăn chăn nuôi nhập từ Trung Quốc có số axit vượt giới hạn cho phép Đó thông tin ông Nguyễn Như Tiệp, Cục trưởng Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm, Thủy sản (Bộ NN&PTNT) công bố buổi họp giao ban quản lý chất lượng nông lâm thủy sản diễn chiều 05/3, Hà Nội “Qua kiểm tra 4.500 lô hàng thức ăn chăn nuôi nhập phát lô hàng không đạt yêu cầu chất lượng (chiếm 0,04%), 25 thức ăn bổ sung nhập từ Trung Quốc 550 cám mỳ nhập từ Pakistan có số axit cao so với giới hạn cho phép Hiện Cục Chăn nuôi hoàn thiện hồ sơ để xử lý lô hàng vi phạm này”, ông Tiệp khẳng định + Quy định nhãn mác: Ngày 30/8/2006 Chính phủ ban hành nghị định 89/2006/NĐ-CP nhãn hàng hóa Tuy nhiên trình thực gặp số vấn đề Theo phản ánh doanh ngiệp quan hải quan, việc quy định dán nhãn hàng hóa nhập theo quy định Nghị định 89/2006/NĐ-CP nêu thực trước đưa hàng hóa vào lưu thông thị trường, không quy định phải dán nhãn phụ làm thủ tục nhập nhãn gốc hàng hóa chưa đầy đủ nội dung bắt buộc theo quy định pháp luật Mặt khác, mặt hàng linh kiện, phụ tùng nập để sản xuất, lắp ráp, thay thế;máy móc thiết bị qua sử dụng nhập để phục vụ sản xuất; (trường hợp di chuyển toàn nhà máy hoạt động sang Việt Nam có nhãn nhà sản xuất máy móc thiết bị) hàng hóa bao bì, đóng gói yêu cầu bảo quản vận chuyển bảo đảm nguyên dạng nhãn sản phẩm, Việc yêu cầu dán nhãn hàng hóa phải có đầy đủ thông tin, nội dung bản, cần thiết theo quy định Nghị định 89/2006/NĐ-CP nhãn hàng hóa làm thủ tục hải quan gây nhiều khó khan số trường hợp thực Căn vào điều 17 Nghị định 89/2006/NĐ-CP cách ghi xuất xứ hàng hóa quy định sau: ghi “sản xuất tại” hay “chế tạo tại” “xuất xứ” kèm theo tên nước vùng lãnh thổ sản xuất hàng hóa Tuy nhiên kiểm tra thực tế số lô hàng hóa nhập khẩu, quan hải quan thấy việc ghi xuất xứ tiếng Anh hàng hóa 20 không thống nhất: Made in/by; Produced in/by; Manufactured in/by; Technology of; Designed by;…kèm theo tên nước tên sở sản xuất doanh nghiệp nước không ghi sản xuất nước nên gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng Ví dụ: Điện thoại di động nhập nhãn hiệu Nokia ghi: Made by Nokia, Finland (sản xuất Nokia, Phần Lan), không ghi sản xuất nước nên gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng sản phẩm sản xuất Phần Lan, thực chất hàng sản xuất Trung Quốc Các sản phẩm Iphone, Ipad nhập ghi xuất xứ sản phẩm Assembled in China (Lắp ráp Trung Quốc), không ghi xuất xứ quy định Nghị định 89/2006/NĐ-CP + Thủ tục hải quan: thủ tục giấy phải làm trực tiếp trụ sở Cục Hải quan tỉnh, thành phố, Chi cục Hải quan Trong đó, Singapore áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật để cải tiến thủ thục hải quan Bài học cho thương mại Việt Nam Việc tham khảo sách hoạt động thương mại Singapore Việt Nam điều quan trọng Từ kinh nghiệm Singapore, học tập áp dụng số ¬¬biện pháp như: - Tập trung phát triển trung tâm thương mại, siêu thị quy mô lớn lượng chất vùng kinh tế trọng điểm thành phố hay thị trấn, thị xã, - Có chiến lược phát triển xuất mặt hàng mạnh như: giày da, hàng may mặc; sản phẩm nông sản như: gạo, cà phê, cao su , hạt điều, - Tạo chữ tín thương mại: tránh tình trạng lô hàng thuỷ hải sản (tôm, cá , ) có chất bảo quản hay rau xuất có chất bảo quản thực vật không đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm Điểu làm giảm thị phần xuất Việt Nam mà gây ấn tượng không đẹp thương mại quốc tế mặt hàng khác không liên quan - Giảm thuế bán lẻ có chương trình ưu đãi mua hàng khách du lịch nước - Mở rộng hoạt động ngoại giao với nước giới - Tạo môi trường pháp lý thông thoáng cho hoạt động xuất - nhập bán buôn bán lẻ nước - Khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất nước, tận dụng nguồn lực sẵn có: nhân công giá rẻ, tài nguyên thiên nhiên phong phú, nguồn vốn đầu tư đổ từ nước vào lớn Sản xuất mặt hàng nước không thua mặt hàng nhập ngoại.v.v 21 Chính sách đầu tư quốc tế Singapore III Chính sách đầu tư nước Singapore tăng nhanh chóng suốt vài thập kỉ gần đây, phát triển mạnh mẽ đóng góp vào hội nhập sâu rộng kinh tế nước với quốc gia khác khu vực giới Trong số lí cho việc tăng đầu tư FDI nước thị trường nội địa Singapore nhỏ bé chi phí cao cho nhân công thuê đất đai văn phòng nguyên nhân chủ chốt thúc đẩy Singapore tìm kiếm môi trường đầu tư vào thị trường Thêm vào đó, sách phủ nhằm thúc đẩy xây dựng “động bên ngoài” cho Singapore Trong chi phí lao động dường đóng vai trò quan trọng, nhiên nước thành viên ASEAN dường không khuyến khích vốn đầu tư FDI từ Singapore Dù sách thúc đẩy đầu tư nước phủ Singapore trọng, nhiên việc doanh nghiệp quốc gia trọng tối đa hóa lợi nhuận, thu hồi nhanh khiến doanh nghiệp có xu hướng bóc lột quốc gia nhận nguồn vốn đầu tư Tầm quan trọng sách đầu tư quốc tế Singapore Chính sách đầu tư quốc tế Singapore có liên quan mật thiết đến nổ lực không ngừng để đảm bảo cạnh tranh quốc đảo Chính sách đầu tư nước nhằm trang bị thành lập công ty chi nhánh nước Các công ty có liên quan đến Chính Phủ coi mở đường đầu cho công ty khác vương tới thị trường nước Các quốc gia Châu Á, đặc biệt Trung Quốc Ấn Độ quốc gia trọng điểm mà Singapore hướng tới đầu tư Cùng với đó, việc Chính Phủ thay đổi tư đầu tư mạo hiểm công ty Singapore quan trọng Những sách thúc đẩy đầu tư quốc tế 2.1 Giai đoạn 1965 – 1990 22 Mô hình sách: Khuyến khích thu hút đầu tư nước để phát triển kinh tế, đặc biệt tập trung vào ngành công nghiệp hướng xuất Không vay nợ để đầu tư mà chủ yếu tạo môi trường cho tư nhân nước trực tiếp bỏ vốn đầu tư 2.1.1 Thu hút đầu tư nước a) Chú trọng đầu tư xây dựng sở hạ tầng đào tạo nguồn nhân lực tăng tính hấp dẫn cho môi trường đầu tư - Hầu hết hạ tầng giao thông Chính phủ đầu tư, hình thức đầu tư BOT Chi phí tu hàng năm tính 1% giá trị công trình ngân sách cấp để tu sửa chữa thường xuyên mạng lưới giao thông - Chú trọng đào tạo nâng cao nguồn nhân lực Singapore có hệ thống giáo dục hoàn thiện chất lượng Chú trọng đào tạo bậc đại học, đào tào nguồn nhân lực chất lượng cao Trường đại học quốc gia Singapore lập năm 1980 trường công nghệ Nangyang thành lập 1981 trường đại học tiếng Singapore - Định ngành công nghiệp mũi nhọn(công nghiệp tiên phong) đặt nhiều ưu đãi Kết công ty đa quốc gia tập trung vào ngành công nghiệp tiên phong để hưởng ưu đãi từ phủ Sing.Đây coi biện pháp khôn khéo phủ Sing, vừa tập trung vốn vào ngành công nghiệp mũi nhọn theo mục tiêu ban đầu, vừa tránh va cham, cạnh tranh nhà đầu tư nước nước do: doanh nghiệp nước tập trung vào sản xuất buôn bán mặt hàng tiêu thụ, doanh nghiệp có đầu tư nước ngoài, ngành công nghiệp mũi nhọn sản xuất hướng xuất Mỗi loại ngành có chế độ ưu đãi riêng thuế: (Pháp lệnh Ngành công nghiệp ưu tiên năm 1959) +Đối với xí nghiệp mũi nhọn: có mức đầu tư nước từ triệu đôla Singapore trở lên miễn thuế năm, lãi cổ phần thu nhập miễn thuế +Đối với xí nghiệp hướng xuất có giá trị xuất 100.000 đô la Sing miễn 90% thuế số lợi nhuận xuất tăng thêm Lợi nhuận xuất chịu thuế 4% ( thấp so với mức 40% ngành không hướng xuất khẩu) +Các ngành vừa mũi nhọn vừa hướng xuất miễn thuế năm +Các ngành vừa mũi nhọn vừa xuất có vốn đầu tư 150 triệu đôla Sing tài sản cố định miễn thuế 15 năm +Đối với xí nghiệp mở rộng có đầu tư 10 triệu đô Sing miễn thuế phần +Ngoài ưu đãi cho xí nghiệp công nghiệp chế biến nguyên vật liệu khí, xí nghiệp vận tải biển, nhập kĩ thuật giúp cho trình sản xuất xuất 23 +Không đánh thuế nhập đầu vào sản xuất +Những xí nghiệp đầu tư nước nhập thiết bị nguyên liệu chịu thuế hải quan, tự chuyển lợi nhuận nước, trình kinh doanh bị thua lỗ bù đắp cách kéo dài thêm thời hạn miễn thuế… Singapore nước số nước CNH từ đầu dám ạt đưa công ty siêu quốc gia vào hoạt động kinh tế b) Cho phép nhà đầu tư tự chuyển lợi nhuận nước Ban đầu để thúc đẩy tái đầu tư Sing, phủ Sing không cho phép nhà đầu tư chuyển lợi nhuận nước ngoài, song sau này, có cạnh tranh gay gắt thu hút đầu tư, Sing bỏ lệnh cho phép nhà đầu tư chuyển lợi nhuận nước ngoài…… Chính sách khuyến khích đầu tư nước thông qua: Luật khuyến khích phát triển kinh tế 1967; Luật bổ sung 1970-1975; Luật thuế Thu nhậpvà điều khoản bổ sung vào cuối năm 1970; Sang năm 1980 luật lại bổ sung nới rộng nhiều điều khoản… Làm cho môi trường đầu tư Sing vừa minh bạch vừa hấp dẫn, thu hút nhiều nhà đầu tư nước đổ vốn vào Cho phép nhà đầu tư thuê lao động nước Theo thời gian, đặc biệt thời kỳ 1985-1986, tiền lương tăng lên Singapore nhận thấy giữ vững kinh tế cách nâng cấp FDI nâng cao khả cạnh tranh lực lượng lao động so với nước láng giềng có chi phí thấp EDB tập trung vào ngành có hàm lượng tri thức cao để trả tiền lương cao Để giải việc thiếu lao động có kỹ thuật, công ty khuyến khích tuyển dụng lao động nước Gần đây, EDB bắt đầu thu hút trường đại học nước Chương trình khu vực hoá EDB khuyến khích công ty xây dựng sở có hàm lượng kỹ cao Singapore chuyển sản xuất sử dụng nhiều lao động đất đai nước c) d) Chính sách miễn thuế quyền thu nhập công ty đầu tư vào lĩnh vực nghiên cứu Thời kỳ 1985-1986, thời kỳ suy thoái Singapore kể từ sau chiến tranh, làm thay đổi quan hệ lao động thúc đẩy việc hình thành kế hoạch liên kết công ty Singapore với TNC (Trans National Corporations – Công ty xuyên quốc gia) Singapore giải tình trạng tiền lương gia tăng công ty địa phát triển lực (các nguồn lực kỹ thuật người) phủ khuyến khích cách tài trợ nghiên cứu phát triển (R&D) để nâng cấp TNC, thiết lập sở có kỹ cao viện nghiên cứu chung) 24 EDB nỗ lực nâng cấp sản xuất nước Chương trình Nâng cấp Công nghiệp Bản địa (LIUP) năm 1986 Theo Chương trình này, TNC khuyến khích ký kết hợp đồng cung ứng dài hạn với công ty địa Các công ty địa hưởng lợi nhiều ngành điện tử qua việc cung ứng dịch vụ bảo hành, linh kiện thiết bị cho TNC sản xuất sản phẩm bán dẫn Những sáng kiến LIUP có tác dụng gắn kết FDI nhiều với kinh tế Singapore lợi ích chung phụ thuộc lẫn 2.1.2 Đầu tư nước Trước tình hình kinh tế nước bão hòa, tích lũy cho đầu tư nước cao nhu cầu đầu tư, Singapore bắt đầu đầu tư nước ngoài: chủ yêu vào Trung Quốc, Malaixia Indonexia Hướng đầu tư ban đầu tập trung vào ngành công nghiệp chế biến cần nhiều lao động sản xuất đồ điện, đồ điện tử, công nghiệp nặng sử dụng nhiều vốn hóa chất, cao su, lọc dầu; ngày nhà đầu tư trọng vào dịch vụ tài chính, du lịch xuất nhập 2.2 Giai đoạn từ 1991 đến Mô hình sách thời kì là: kết hợp khuyến khích đầu tư nước đầu tư nước 2.2.1 Thu hút đầu tư nước Tiếp tục thực biện pháp khuyến khích thu hút FDI • Singapore xác định rõ việc thu hút nguồn vốn FDI tập trung vào ba lĩnh vực cần ưu tiên là: ngành sản xuất mới, xây dựng xuất Bên cạnh đó, tùy điều kiện cụ thể thời kỳ, Singapore chủ trương thu hút FDI vào ngành thích hợp Ban đầu, sở kinh tế điểm xuất phát thấp, Singapore chủ trương sử dụng FDI vào ngành tạo sản phẩm xuất khẩu, như: dệt may, lắp ráp thiết bị điện phương tiện giao thông… Cùng với phát triển nhanh chóng công nghiệp điện tử số công nghệ tiên tiến khác, hướng sử dụng nguồn vốn đầu tư tập trung vào ngành, như: sản xuất máy vi tính, điện tử, hàng bán dân dụng, công nghiệp lọc dầu kỹ thuật khai thác mỏ… • Chính phủ Singapore tạo nên môi trường kinh doanh ổn định, hấp dẫn cho nhà đầu tư nước Chính phủ công khai khẳng định, không quốc hữu hoá doanh nghiệp nước Bên cạnh đó, Singapore trọng xây dựng kết cấu hạ tầng, phục vụ cho hoạt động sản xuất Thủ tục cấp giấy phép đơn giản, thuận tiện, có 25 dự án xin cấp giấy phép vào sản xuất vòng vài tháng, có dự án vòng 49 ngày vào sản xuất • Hiện tượng gọi “kỳ tích 49 ngày” Singapore.Chính phủ Singapore ban hành sách khuyến khích nhà tư nước bỏ vốn vào đầu tư Singapore áp dụng sách ưu đãi đặc biệt, là: Khi kinh doanh có lợi nhuận, nhà đầu tư nước tự chuyển lợi nhuận nước; Nhà đầu tư có quyền cư trú nhập cảnh (đặc quyền nhập cảnh nhập quốc tịch); Nhà đầu tư có số vốn ký thác Singapore từ 250.000 Đô la Singapore trở lên có dự án đầu tư gia đình họ hưởng quyền công dân Singapore • Ưu đãi thuế cho trái phiếu; luật bảo mật thông tin ngân hàng; luật ủy thác cho phép nhà đầu tư nước lựa chọn người thừa hưởng tài sản sau họ qua đời (nhằm thu hút khách hàng Trung Đông); người nước định cư mãi Singapore miễn họ có tài sản 13 triệu Đô la Mỹ, với 3,1 triệu Đô la nằm định chế tài Singapore Ngân hàng giới (WB) xếp vào danh mục địa điểm làm ăn kinh doanh dễ dàng với hải cảng container lớn thứ hai giới có tỷ lệ tỷ phủ cao giới.Nhiều người cho Singapore nơi tạo cho họ nhiều hội thăng tiến Chính phủ nước hành động khôn ngoan đầu tư vào ngành sản xuất hàng xuất khẩu, xây dựng bến cảng container mới, thu hút công ty nước phát triển ngành công nghệ cao điện tử dược phẩm Sau mời gọi nhà sản xuất dược phẩm Pfizer Inc Novartis AG, Singapore đầu tư 400 triệu USD vào trung tâm nghiên cứu y sinh học, cắt giảm 9% mức thuế doanh nghiệp xuống 17% so với 25% mà công ty Malaysia phải gánh chịu 2.2.2 Đầu tư nước Thực biện pháp khuyến khích đầu tư nước • Hỗ trợ vốn thông qua vốn tín dụng ưu đãi: phủ cung cấp phần tài đầu tư nước ngoài, mặt khác giúp công ty phát hành cổ phiếu thị trường để huy động thêm vốn với xí nghiệp vừa nhỏ tài trợ thông qua Quỹ hỗ trợ đầu tư nước • Miễn giảm thuế thu nhập công ty cho công ty đầu tư nước ngoài: phủ quy định tất xí nghiệp đầu tư nước mà có lợi nhuận xin miễn thuế, kể xí nghiệp đầu tư vào nước chưa có Hiệp định bảo hộ với Singapore quyền miễn thuế • Thành lập Câu lạc đầu tư nước ngoài: Singapore có 48 câu lạc đầu tư hải ngoại cung cấp thông tin nước khu vực có đầu tư Singapore, tìm 26 kiếm đối tác mới, tư vấn đầu tư, chia sẻ kinh nghiệm, mở lớp đào tạo, huấn luyện phục vụ cho việc đầu tư nước Tháng 1/1993, Singapore lập Ủy ban xúc tiến đầu tư nước Nhiệm vụ ủy ban đánh giá khả đầu tư xí nghiệp đệ trình lên phủ kiến nghị có tính khả thi Thực trạng đầu tư quốc tế Singapore Số liệu đầu tư trực tiếp nước Singapore 2009-2013 Nguồn: www.singstat.gov.sg Millions of S$ Asia Europe North America Oceania South and Central America and the Caribbean Africa Total 2009 200981 51121.3 14264.7 2010 225213 2012 268364 77922.4 10231.6 2013 277472.7 63133.5 14677.4 2011 256829 61870.5 8165.7 26370.9 58800.6 36916.5 59372.2 40038.8 59032.7 44225 62625.3 44434.3 63829.9 18449.8 369988 25895 425207 20715.8 446652 21139.1 484507 21336.6 503529.6 85859.9 10596.3 Nhìn chung, Châu Á vị trí hàng đầu cho công ty Singapore đầu tư nước với tỷ trọng vốn đầu tư 55,10% tỷ trọng đầu tư quốc tế Singapore (2013) Thị trường đầu tư Singapore Châu Á Trung Quốc (100710.5), Hong Kong (40093.5), Indonesia (38123.4), Malaisia (35586.4) Thái Lan (18886.7) Trong đó, số vốn đầu tư công ty Singapore vào Việt Nam hạn chế (3744.6) Các số liệu năm 2013 27 Đầu tư trực tiếp Trung Quốc tăng 8,6% đến 7992,9 tỷ USD năm 2013 Ở Trung Quốc, Singapore đầu tư hàng tỷ USD để kinh doanh với dự án khổng lồ xây dựng khu công nghiệp Tô Châu, Sơn Đông, Tứ Xuyên Trong Thượng Hải, Singapore liên kết với nhà đầu tư Nhật Bản Hàn Quốc xây dựng nhà khu phố Đông, dự án đầu tư lớn Singapore nước Hiện tại, Trung Quốc nơi mà Singapore bỏ tiền đầu tư nước nhiều với tổng kim ngạch đến 50 tỉ SGD tính đến cuối năm 2009 Đầu tư vào Indonesia chủ yếu dịch vụ sản xuất, tài & bảo hiểm thông tin & truyền thông Ngoài nước châu Á, vốn đầu tư trực tiếp Singapore lan tỏa nước khác Nam Thái Bình Dương, Bắc Mỹ châu Âu Bên cạnh châu Á, Nam Trung Mỹ vùng Caribbean chiếm 12,67% đầu tư trực tiếp Singapore năm 2013, tỷ trọng giảm đáng kể so với 15,89% năm 2009 Tuy nhiên giá trị đầu tư tăng từ 58800,6 lên 63829,9 Triệu USD Đầu tư vào công ty cổ phần, chủ yếu dịch vụ tài & bảo hiểm Các khu vực khác mà có đầu tư đáng kể từ công ty Singapore châu Âu Hoa Kỳ Đầu tư trực tiếp Singapore vào Việt Nam liên tục tăng từ 3131,3 lên 3744,6 Triệu USD Vốn đầu tư Singapore trải lĩnh vực kinh tế Việt Nam, tập trung nhiều vào lĩnh vực sở hạ tầng, dịch vụ kinh doanh bất động sản Theo Tổng cục Thống kê, số 51 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư cấp vào Việt Nam năm 2010, Singapore nhà đầu tư lớn với 4,35 tỷ USD, chiếm 25,2% tổng vốn đăng ký cấp mới; tiếp đến Hà Lan 2,364 tỷ USD, chiếm 13,7%; Nhật Bản đứng thứ với 2,040 tỷ USD, tiếp Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Đài Loan ASEAN European Union 84095.8 43752.5 91149 54975.8 96341.4 54461.5 103582 69311.2 102345 76552.7 Nhìn chung khu vực ASEAN thu hút nhiều vốn đầu tư quốc tế doanh nghiệp Singapore Tuy vậy, xu hướng vốn đầu tư quốc tế vào khu vực ASEAN không đồng đều, giảm từ năm 2013 Singapore tiếp tục khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước đầu tư sang khu vực EU Đầu tư vốn nước Singapore nước 2008-2012 Nguồn: http://www.singstat.gov.sg/ Millions of S$ Total 2008 490,635.6 2009 563,131.9 28 2010 607,372.1 2011 663,031.8 2012 733,414.9 Asia 115,816.5 141,115.0 140,472.4 153,385.3 175,832.1 244.0 4,418.3 13,554.6 15,437.7 3,586.8 4,972.1 45,297.3 267.9 10,239.6 19,646.7 19,850.9 5,680.6 4,907.7 45,479.3 245.5 13,860.3 20,735.2 21,881.7 2,532.8 4,634.0 46,568.5 285.6 14,413.8 25,531.9 21,448.5 2,407.7 4,678.8 46,079.1 315.9 15,561.6 30,707.6 20,583.1 2,952.8 4,531.0 50,970.8 2,628.0 13,725.4 95.7 999.9 6,926.8 1,614.4 28.9 3,025.1 15,944.6 19.3 981.4 6,349.6 1,788.5 28.4 2,726.4 14,793.9 45.7 1,223.2 6,267.9 2,206.6 62.5 3,184.1 20,065.3 19.6 1,866.8 8,083.4 2,929.0 65.8 3,359.3 27,119.6 23.1 1,885.2 8,520.5 3,461.3 76.0 197,443.9 8,847.0 10,492.3 4,709.1 58,410.8 18,455.7 20,404.8 55,253.3 223,813.0 7,745.7 10,216.4 16,798.8 59,627.0 21,450.3 24,866.2 58,576.2 231,080.4 7,647.2 11,670.6 18,564.2 58,854.7 20,158.3 23,769.4 59,178.0 261,203.6 10,284.9 11,494.3 22,522.0 66,986.2 19,380.5 25,312.7 68,668.2 264,547.6 12,178.0 12,491.3 20,383.0 68,022.4 19,586.3 30,300.3 61,497.7 United States Canada 68,933.3 66,413.7 2,519.6 79,694.5 77,301.8 2,392.8 86,776.0 83,742.9 3,033.2 96,626.3 92,641.4 3,984.8 128,226.5 123,834.4 4,392.2 Australia New Zealand 5,186.1 3,573.6 543.1 5,185.4 3,711.5 708.2 8,042.5 5,799.0 1,082.4 9,039.8 6,773.3 1,140.5 11,651.6 8,380.1 1,551.3 83,437.6 93,309.3 115,556.5 114,107.0 121,600.7 8,710.6 9,322.1 11,774.0 12,070.6 13,853.4 Brunei Darussalam China Hong Kong India Indonesia Israel Japan Korea, Republic of Malaysia Myanmar Philippines Taiwan Thailand Vietnam Europe France Germany Luxembourg Netherlands Norway Switzerland United Kingdom North America Oceania South and Central America and the Caribbean Africa  Đánh giá sách đầu tư quốc tế Singapore a) Các thành công sách đầu tư quốc tế Singapore - Đi đầu việc liên doanh với nước ngoài, có nhiều hoạt động phát triển sở hạ tầng( ví dụ thành lập khu công nghiệp Trung Quốc, Ấn Độ Việt Nam) 29 - Hình thành diễn đàn kinh doanh cấp phủ (hoặc khu vực, thành phố trực thuộc Trung ương), góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế công ty Singapore theo hướng ổn định, thuận lợi có hiệu - Tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển tốt - Hợp tác với công ty đa quốc gia phương Tây (MNCs) => phát triển mối quan hệ đối tác quốc tế với quốc gia khác - Đầu tư nước phát triển giúp chuyển giao công nghệ, tiếp thu công nghệ nước tiên tiến b) Các hạn chế sách đầu tư quốc tế Singapore - Thiếu thông tin triển vọng đầu tư - Vấp phải không ổn định tình hình kinh tế trị, hệ thống tài nước địa nóng vội rút vốn đột ngột khỏi dự án đầu tư dẫn đến tổn thất cho hai bên - Việc đầu tư vốn chưa hợp lý với điều kiện kinh tế xã hội nước tiếp nhận đầu tư dẫn đến đầu tư vốn không hiệu quả, điều không bắt nguồn trực tiếp từ dòng vốn mà phát sinh từ khiếm khuyết thông tin sai lệch tình trạng không đủ điều kiện cần thiết c) Nguyên nhân hạn chế - Quản lý trình sản xuất kinh doanh công ty không hiệu công ty thua lỗ lợi nhuận không phát triển - Các quy luật thị trường không vận dụng cách hữu hiệu dẫn đến khả kiểm soát rủi ro yếu tình trạng đầu tư không hiệu - Thiếu cạnh tranh, việc giám sát chưa hiệu Bài học cho Việt Nam Việt Nam cần phải tích cực chủ động cải thiện môi trường đầu tư nước để thu hút nhà đầu tư nước Chính phủ cần có biện pháp kịp thời để khuyến khích đầu tư nước tạo điều kiện bổ sung vốn cho việc phát triển đất nước cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản hiệu quả, hoàn thiện hệ thống luật pháp phù hợp với thông lệ quốc tế đồng thời tạo điều kiện ưu đãi cho nhà đầu tư nước Hiện Việt Nam thủ tục xét duyệt dự án đầu tư phức tạp nhiều thời gian gây sút giảm ý muốn nhà đẩu tư Hơn sách không minh bạch rõ ràng dễ gây hiểu lầm thực Chính phủ tăng cường đầu tư xây dựng sở hạn tầng đào tạo nguồn nhân lực Cơ sở hạ tầng yếu trở ngại lớn nhà đầu tư nước 30 định đầu tư vào Việt Nam Chúng ta cần trọng xây dựng khu công nghiệp khu chế xuất đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, hoàn thiện hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc, hệ thống sân bay, cảng biển, kho trữ bến bãi… Đồng thời trọng đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, tác phong làm việc chuyên nghiệp để tăng tính hấp dẫn với nhà đầu tư Một vấn đề cần quan tâm việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để đáp ứng nhu cầu ngành sản xuất nước mà phụ thuộc nhiều vào nước Chính phủ cần có biện pháp ưu đãi với nhà đầu tư nước Việt Nam cho phép họ chuyển lợi nhuận nước hay thuê lao động chuyên môn từ nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho họ việc sinh sống Việt Nam Hơn phủ cần trọng tới việc khuyến khích đầu tư nước thông qua số biện pháp ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, miễn giảm thuế cho doanh nghiệp đầu tue nước ngoài, thành lập tổ chức xúc tiến đầu tư nước cung cấp thông tin giúp doanh nghiệp tìm kiếm thị trường đầu tư hấp dẫn 31 [...]... hàng nhập ngoại. v.v 21 Chính sách đầu tư quốc tế của Singapore III Chính sách đầu tư ra nước ngoài của Singapore đã tăng nhanh chóng trong suốt vài thập kỉ gần đây, sự phát triển mạnh mẽ này đóng góp vào sự hội nhập sâu rộng hơn của nền kinh tế nước này với các quốc gia khác trong khu vực và trên thế giới Trong số những lí do cho việc tăng đầu tư FDI ra nước ngoài bởi thị trường nội địa ở Singapore. .. gia nhận được nguồn vốn đầu tư này 1 Tầm quan trọng của chính sách đầu tư quốc tế đối với Singapore Chính sách đầu tư quốc tế của Singapore có liên quan mật thiết đến những nổ lực không ngừng để đảm bảo cạnh tranh ở quốc đảo này Chính sách đầu tư ra nước ngoài nhằm trang bị và thành lập những công ty chi nhánh ở nước ngoài Các công ty có liên quan đến Chính Phủ được coi là mở đường và đi đầu cho các công... nghệ mới ở các nước tiên tiến b) Các hạn chế của chính sách đầu tư quốc tế Singapore - Thiếu thông tin về triển vọng đầu tư - Vấp phải sự không ổn định của tình hình kinh tế chính trị, hệ thống tài chính của nước bản địa sự nóng vội rút vốn đột ngột khỏi dự án đầu tư dẫn đến tổn thất cho cả hai bên - Việc đầu tư vốn chưa hợp lý với điều kiện kinh tế xã hội của nước tiếp nhận đầu tư dẫn đến đầu tư vốn không... năng lực cạnh tranh của Singapore Theo báo cáo của WTO, có khoảng 34% tiêu chuẩn của Singapore là tương đương với tiêu chuẩn quốc tế, giảm so với 36% năm 2000 Trong một số lĩnh vực thiết yếu, Singapore duy trì 100% tiêu chuẩn theo chuẩn quốc tế như: quản lý chất lượng, môi trường, công nghệ thông tin và y tế Một số lĩnh vực tiêu chuẩn của Singapore đặt ra thấp hơn tiêu chuẩn quốc tế trong đó có lĩnh... 49 ngày” ở Singapore .Chính phủ Singapore đã ban hành những chính sách khuyến khích các nhà tư bản nước ngoài bỏ vốn vào đầu tư Singapore áp dụng chính sách ưu đãi rất đặc biệt, đó là: Khi kinh doanh có lợi nhuận, nhà đầu tư nước ngoài được tự do chuyển lợi nhuận về nước; Nhà đầu tư có quyền cư trú nhập cảnh (đặc quyền về nhập cảnh và nhập quốc tịch); Nhà đầu tư nào có số vốn ký thác tại Singapore từ... Đầu tư chính là vào các công ty cổ phần, chủ yếu về dịch vụ tài chính & bảo hiểm Các khu vực khác mà có đầu tư đáng kể từ các công ty Singapore đó là châu Âu và Hoa Kỳ Đầu tư trực tiếp của Singapore vào Việt Nam liên tục tăng từ 3131,3 lên 3744,6 Triệu USD Vốn đầu tư của Singapore trải đều trong các lĩnh vực của nền kinh tế Việt Nam, tập trung nhiều vào lĩnh vực cơ sở hạ tầng, dịch vụ và kinh doanh... America and the Caribbean Africa  Đánh giá chính sách đầu tư quốc tế của Singapore a) Các thành công của chính sách đầu tư quốc tế Singapore - Đi đầu trong việc liên doanh với nước ngoài, có nhiều hoạt động trong phát triển cơ sở hạ tầng( ví dụ thành lập các khu công nghiệp ở Trung Quốc, Ấn Độ và Việt Nam) 29 - Hình thành các diễn đàn kinh doanh tại cấp chính phủ (hoặc khu vực, thành phố trực thuộc... chốt thúc đẩy Singapore tìm kiếm môi trường đầu tư vào các thị trường mới nổi Thêm vào đó, chính sách của chính phủ nhằm thúc đẩy xây dựng “động cơ bên ngoài” cho Singapore Trong đó chi phí lao động dường như đóng vai trò quan trọng, tuy nhiên các nước thành viên ASEAN dường như không khuyến khích vốn đầu tư FDI từ Singapore Dù các chính sách thúc đẩy đầu tư ra nước ngoài luôn được chính phủ Singapore. .. biệt là Trung Quốc và Ấn Độ là những quốc gia trọng điểm mà Singapore hướng tới đầu tư Cùng với đó, việc Chính Phủ thay đổi tư duy đầu tư mạo hiểm của các công ty Singapore cũng rất quan trọng 2 Những chính sách thúc đẩy đầu tư quốc tế 2.1 Giai đoạn 1965 – 1990 22 Mô hình chính sách: Khuyến khích thu hút đầu tư nước ngoài để phát triển kinh tế, đặc biệt là tập trung vào các ngành công nghiệp hướng ra... định, phục vụ cho nhu cầu giao lưu thương mại và phát triển kinh tế, Singapore đặt ưu tiên hàng đầu cho việc tăng cường quan hệ với các nước trong khu vực Tổng kim ngạch thương mại của Singapore qua các năm Đơn vị: Tỷ đôla Singapore Total 902,063 1,001,396 984,883 980,153 3.1 Xuất khẩu Các mặt hàng xuất khẩu chính của Singapore là: dầu thô, y tế, điện tử công nghệ cao và cung cấp dịch vụ _Dầu thô: Năm ... 2018 biến Singapore thành thành phố hàng đầu giới, đầu mối mạng lưới kinh tế toàn cầu châu Á kinh tế đa dạng nhạy cảm kinh doanh II Chính sách thương mại quốc tế Singapore Nguyên tắc sách thương... nhập ngoại. v.v 21 Chính sách đầu tư quốc tế Singapore III Chính sách đầu tư nước Singapore tăng nhanh chóng suốt vài thập kỉ gần đây, phát triển mạnh mẽ đóng góp vào hội nhập sâu rộng kinh tế nước... học cho thương mại Việt Nam 21 III 22 Chính sách đầu tư quốc tế Singapore Tầm quan trọng sách đầu tư quốc tế Singapore 22 Những sách thúc đẩy đầu tư quốc tế 22 2.1.Giai đoạn 1965 – 1990 22 2.1.1