LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu khoá luận trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực khoá luận cảm ơn thông tin trích dẫn khoá luận rõ nguồn gốc Đồng thời xin cam đoan trình thực đề tài địa phương chấp hành quy định địa phương nơi thực đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thị Đài Trang LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, cố gắng thân, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, chia sẻ nhiệt tình từ tập thể, cá nhân Trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam, nên: Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy, cô giáo Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn Trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam; đặc biệt, thầy, cô môn Kinh tế tài nguyên môi trường, thầy cô giúp hoàn thiện kiến thức chuyên môn đại học nhiều kỹ tạo điều kiện cho hoàn thiện khóa luận Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy GS.TS.Nguyễn Văn Song giảng viên khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn người dành nhiều thời gian tâm huyết tận tình hướng dẫn bảo thời gian thực đề tài Tôi xin gửi lời cám ơn đến toàn thể cán UBND xã Xuân Hòahuyện Xuân Trường- tỉnh Nam Định tận tình giúp đỡ, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực tập hoàn thiện khóa luận Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, người thân, bạn bè động viên, hỗ trợ trình thực tập hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thị Đài Trang TÓM TẮT KHÓA LUẬN Việt Nam coi nước nông nghiệp, nông nghiệp chiếm vai trò trọng kinh tế quốc dân Mặc dù vậy, nông nghiệp phải chịu nhiều thiệt hại nặng nề thiên tai, dịch bênh gây gia súc, trồng đe dọa cướp 13 đến 15 nghìn tỷ đồng/năm, làm ảnh hưởng lớn đến phát triển nông nghiệp bền vững Rủi ro ngành nông nghiệp lớn chủ yếu đặc thù ngành phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Từ thực tế trên, bảo hiểm nông nghiệp(BHNN) vấn đề cấp thiết Thấu hiểu nhu cầu cấp bách người nông dân, Thủ tướng phủ có Quyết định số 315/QĐ-TTg ngày 1/3/2011 việc thí điểm thực bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011 – 2013 21 tỉnh Xuân Hòa xã thuộc huyện Xuân Trường tỉnh Nan Định, nguồn thu nhập người dân nơi chủ yếu từ nông nghiệp Hầu hết hộ dân xã trồng lúa, năm qua người dân nơi phải hấng chịu thiệt hại thiên tai dịch bệnh gây Do ảnh hưởng thiên tai dịch bệnh, thu hoạch suất chất lượng lúa bị tổn thất không nhỏ, ảnh hưởng trực tiếp đến đến sống người dân Từ đó, ta có thấy nhu cầu BHNN lúa người dân nơi trở lên thiết thực Từ thực tế điều kiện xã với lợi ích mà BHNN mang lại cho người dân tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu nhu cầu bảo hiểm nông nghiệp cho lúa hộ nông dân xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định” Mục tiêu nghiên cứu đề tài là: nghiên cứu nhu cầu tham gia bảo hiểm nông nghiệp cho sản xuất lúa hộ nông dân xã Xuân Hòa từ đề xuất định hướng giải pháp nhằm tăng cường, thu hút người sản xuất lúa tham gia BHNN cho lúa tên địa bàn xã Trong trình nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp thu thập số liệu, thông tin: thu thập số liệu sơ cấp, thứ cấp; phương pháp phân tích: phân tích thống kê mô tả, thống kê so sánh, phương pháp CVM hệ thống tiêu nghiên cứu Đề tài tiến hành điều tra, vấn 60 hộ sản xuất lúa thuộc xóm xóm 5,xóm 9, xóm16 xóm 18 địa bàn xã Kết nghiên cứu nhu cầu tham gia BHNN cho sản xuất lúa xã Xuân Hòa cho thấy: Cây lúa mang lại nguồn thu nhập cho hộ dân địa bàn xã Trong trình sản xuất, người trồng lúa thường xuyên gặp phải rủi ro thiên tai, dịch bệnh gây sụt giảm suất chất lượng lúa gây ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người dân Về nhu cầu tham gia BHNN, số 60 hộ điều tra có 39 hộ chiếm 65% số hộ đồng ý tham gia BHNN có 21 hộ chiếm 35% số hộ không đồng ý tham gia BHNN Với hộ không đồng ý tham gia BHNN lý đưa nhiều “không biết BHNN cho lúa” “ diện tích nhỏ không đáng để mua bảo hiểm” Đa số hộ điều tra có nhu cầu triển khai BHNN cho sản xuất lúa cần đáp ứng: tất hộ sản xuất lúa tham gia mua BHNN cho sản xuất lúa, đánh giá thiệt hại phải có tham gia quyền địa phương, mua BHNN vào đầu vụ với thời gian mua 1vụ, chi trả bao hiểm nhà hình thức tiền mặt, đơn vị cung cấp BHNN công ty BH Sử dụng số liệu để phân tích yếu tố ảnh hưởng tới nhu cầu tham gia bảo hiểm nông nghiệp cho câylúa mà mức sẵn lòng chi trả: quy mô, giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, mức giá BH Nghiên cứu xác định mức sẵn lòng chi trả tương ứng với tỷ lệ bồi thường khác nhau, là: : 35 (nghìnđồng/vụ/sào), 45 (nghìn đồng/vụ/sào), 55 (nghìn đồng/vụ/sào), 65 (nghìn đồng/vụ/sào) , 75 (nghìn đồng/vụ/sào) 100% hộ tham gia BHNN đồng ý tham gia với loại hình bảo hiểm số sản lượng, hộ có nhu cầu tham gia BH suất Xác định tổng quỹ BHNN địa bàn xã 36 triệu đồng/sào/vụ Bảo hiểm nông nghiệp cần thiết cho hộ dân đây, BHNN chia sẻ rủi ro ổn định đời sống hộ dân Tuyên truyền nhiều hình thức để người dân nhận thức lợi ích mang lại từ bảo hiểm nông nghiệp vai trò bảo hiểm sản xuất nông nghiệp Đề tài đề xuất số định hướng giải pháp để đáp ứng nhu cầu tham gia bảo hiểm người dân MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Phí bảo hiểm lúa 35 Bảng 2.2 Phí bảo hiểm tôm/cá 36 Bảng 2.3 Tiền bảo hiểm vật nuôi 37 bảng 2.4 Phí bảo hiểm vật nuôi 37 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai giai đoạn 2012 – 2014 .44 Bảng 3.2 Tình hình dân số- lao động cấu lao động phân theo khu vực kinh tế 46 Bảng 3.3 Kết sản xuất kinh doanh xã năm 2012-2014 50 Bảng 4.1 Tình hình sản xuất lúa năm 2012 - 2014 57 Bảng 4.2 Thông tin hộ điều tra .58 Bảng 4.3 Các loại rủi ro mà hộ thường gặp phải 60 Bảng 4.4 Kết ý kiến người sản xuất lúa nhu cầu tham gia BHNN .64 Bảng 4.5 Bảng nhu cầucủa hộ trồng lúa mức bồi thường BH 66 Bảng 4.6 Nhu cầu hộ thời gian mua BHNN 68 Bảng 4.7 Nhu cầu hộ đơn vị cung cấp BHNN 70 Bảng 4.8 Nhu cầu hộ đơn vị đánh giá thiệt hại .72 Bảng 4.9 Nhu cầu hộ việc chi trả BH 73 Bảng 4.10 Mức sẵn lòng mua người dân quy mô khác 75 Bảng 4.11 Mức sẵn lòng chi trả hộ dân mức quy mô khác 77 Bảng 4.12 Nhu cầu tham gia BH theo giới tính 78 Bảng 4.13 Mức sẵn lòng chi trả hộ theo giới tính 79 Bảng 4.14 Nhu cầu BHNN hộ nông dân theo trình độ học vấn .80 Bảng 4.15 Mức sẵn lòng chi trả BHNN hộ nông dân theo trình độ học vấn .80 Bảng 4.16 Nhu cầu bảo hiểm hộ theo độ tuổi chủ hộ 82 Bảng 4.17 Mức sẵn lòng chi trả BHNN theo độ tuổi hộ nông dân điều tra .83 Bảng 4.18 Mức sẵn lòng mua chi trả BH hộ dân theo giá bảo hiểm 84 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Tháp nhu cầu củaMaslow 16 Hình 2.2 Đường cầu 18 Đồ thị 4.1 Nhu cầu hộ thời gian mua BHNN 69 Đồ thị 4.2 Nhu cầu hộ đơn vị cung cấp BHNN 71 Đồ thị 4.3 Nhu cầu hộ đơn vị đánh giá thiệt hại .73 Đồ thị 4.4 Nhu cầu hộ hình thức tri trả BHNN 73 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHNN BHG BHNS BH BQ CC CĐ ĐH DT ĐVT GTSX GTSXNN GTSXPNN Ha NN&PTNN LĐNN LĐPNN SL Bảo hiểm nông nghiệp Bảo hiểm giá Bảo hiểm suất Bảo hiểm Bình quân Cơ cấu Cao đẳng Đại học Diện tích Đơn vị tính Giá trị sản xuất Giá trị sản xuất nông nghiệp Giá trị sản xuất phi nông nghiệp Hécta Nông nghiệp phát triển nông thôn Lao động nông nghiệp Lao động phi nông nghiệp Số lượng THPT TTCN- XD TM- DV WTP Trung học phổ thông Tiểu thủ công nghiệp- dịch vụ Thương mại- dịch vụ Mức sẵn long chi trả CVM ( Willingness to pay) Phương phá tạo dựng thị trường ( Contigent Valuation Method) PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1Tính cấp thiết đề tài Việt Nam coi nước nông nghiệp với khoảng 68.5% dân số sống nông thôn, khoảng 70% lao động làm nông nghiệp chiếm 20% GDP nước Có thể nói nông nghiệp chiếm vai trò trọng kinh tế quốc dân Việt Nam Nông nghiệp đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp; xuất nông sản đem lại nguồn ngoại tệ quan trọng cho kinh tế; tạo việc làm thu nhập cho đa số người dân Mặc dù nông nghiệp phải chịu nhiều thiệt hại nặng nề thiên tai, dịch bênh gây gia súc, trồng đe dọa cướp 13 đến 15 nghìn tỷ đồng/năm, làm ảnh hưởng lớn đến phát triển nông nghiệp bền vững Theo báo cáo sơ địa phương, năm 2014 thiên tai làm 17,6 nghìn lúa hoa màu bị trắng; 171,9 nghìn lúa hoa màu bị ngập, hư hỏng Những rủi ro nông nghiệp tác động đến đời sống người dân người dân vùng nông thôn.(Tổng cục thống kê, 2014) Rủi ro ngành nông nghiệp lớn chủ yếu đặc thù ngành phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Từ thực tế trên, bảo hiểm nông nghiệp(BHNN) vấn đề cấp thiết nay.Theo báo cáo Bộ Tài chính, tính đến tháng 6/2014 có 20 tỉnh, thành phố tham gia thực thí điểm BHNN Tổng giá trị bảo hiểm chương trình thí điểm đạt 7.747,9 tỷ đồng, tổng giá trị bảo hiểm lúa 2.151 tỷ đồng, tổng giá trị bảo hiểm vật nuôi 2.713,2 tỷ đồng, tổng giá trị bảo hiểm thủy sản 2.883,7 tỷ đồng (BNN,2013) Sản xuất lúa ngành quan trọng kinh tế đời sống người Tuy nhiên năm gần đây, người trồng lúa gặp nhiều rủi ro như: bão, lũ, lúa chết rét, dịch bệnh,… gây thiệt hại lớn cho người nông dân Vì BHNN lúa vấn đề cấp thiết 10 Bảng 4.16 Nhu cầu bảo hiểm hộ theo độ tuổi chủ hộ Độ tuổi Tổng số Không có nhu cầu Có nhu cầu mua BHNN chủ hộ SL CC < 40 40- 50 > 50 Tổng (hộ) 17 31 12 60 (%) 30,00 51,67 18,33 100,00 SL CC SL CC (hộ) (%) (hộ) (%) 23,81 12 33.33 12 57,14 19 48,72 19,05 17,95 21 100,00 39 100,00 Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra năm 2015 Qua số liệu bảng 4.16 ta thấy: Trong 60 chủ hộ vấn có 17 người có độ tuổi nhỏ 40, 31 người có độ tuổi từ 40– 50 tuổi 12 người có độ tuổi từ 50 trở lên Ở nhóm chủ hộ có độ tuổi 50 tuổi, nhu cầu mua BHNN cao nhóm độ tuổi lại Trong 21 hộ nhóm có tới hộ có nhu cầu mua BH, chiếm 72,73% Do nhận thức đắn BHNN suy nghĩ chín chắn.Như vậy, độ tuổi cao mức sẵn lòng mua mức sẵn lòng chi trả BH cao Về mức WTP tham gia bảo hiểm hộ theo độ tuổi thể qua bảng 4.17 82 Bảng 4.17 Mức sẵn lòng chi trả BHNN theo độ tuổi hộ nông dân điều tra Độ tuổi 50 Tổng 12 21 WTP (1000đ/sào/vụ) 35 45 55 65 12 16 75 WTPtb (1000đ/sào/vụ) 0 28,23 1 29,84 34,17 30,25 Nguôn: tổng hợp số liệu điều tra 2015 Từ bảng 4.17 ta thấy hộ dân 50 tuổi có mức sẵn lòng trả lớn nhấthọ nhận thức vấn dề BHNN chín chắn hơn, tin tưởng vào đường lối sách Nhà nước, WTPtb (1000đ/sào/vụ) lứa tuổi = 34,17(1000đ/sào/vụ) cao mức trung bình tất hộ điều tra Nhóm tuổi mà có nhiều người tổng số phiếu điều tra từ 40 đền 50 tuổi Đối với nhóm người dân tham gia đủ tất mức BH, tham gia nhiều mức hai( 45 nghìnđ/sào/vụ), WTPtb (1000đ/sào/vụ) lứa tuổi = 29,84 (nghìnđ/sào/vụ) Ở nhóm tuổi 40 tuổi, nhóm trẻ nhất, kinh nghiệm việc trồng lúa Khi hỏi mứ sẵn lòng chi trả hộ dân tham gia mức mức 5, chủ yếu người dân dừng lại mức WTPtb (ở lứa tuổi = 28,339 (nghìnđ/sào/vụ) Nhìn chung, mức giá chấp nhận nhóm tuổi mức trung bình so với mức giá đưa cho mức BHNN, xét điều kiện hoàn cảnh kinh tế toàn xã khó khăn nghèo, cho thấy hộ có cố gắng vươn lên, mong muốn sản xuất đảm bảo ổn định lâu dài phát triển 4.3.5 Ảnh hưởng mức giá bảo hiểm tới mức sẵn lòng chi trả hộ dân Trong tổng số 60 hộ vấn có tới 39 hộ có nhu cầu tham gia BHNN Tôi tiến hành khảo sát mức giá BH mức khác nhau, hỗ trợ củ 83 công ty BH cỏ rủi ro xả mức khác Kết thể bảng 4.18 Bảng 4.18 Mức sẵn lòng mua chi trả BH hộ dân theo giá bảo hiểm WTP (nghìnđồng/sào/vụ/) 35 45 55 65 75 Tổng Nhu cầu bảo hiểm SL(hộ) CC(%) 12 30,77 16 41,03 15,38 7,69 5,13 39 100,00 Nguồn: tổng hợp số liệu điều tra 2015 Trong tổng số 39 hộ có nhu cầu sử dụng BHNN có 16/39(hộ) có nhu cầu sử dụng BHNN mức mức có số hộ tham gia đông với 41,03%,Phần lớn mua BH mức hộ có quy mô sản xuất vừa lớn, họ muốn có nhiều hỗ trợ có rủi ro xảy Tiếp theo mức giá mua 35.000 sào/vụ, mức có tới 12 hộ tham gia Chủ yếu hộ tha gia mức họ có quy mô trồng lúa nhỏ, họ mong muốn giảm bớt phần rủi ro mua BHNN mức lại, giá BH cao mức hỗ trợ nhiều có thiên tai hộ có nhu cầu sử dụng BH mức Mức ba hộ có nhu cầu, mức có hộ mức có hộ hộ mua BH mức chủ yếu hộ coi lúa nguồn thu nhập gia đình họ sẵn sàng bỏ số tiền lướn để chia sẻ rủ ro qua trình sản xuất vơi công ty BH Thực tế hộ gặp phải rủi ro trắng, giảm tới 70% suất, mua BH hộ nông dân yên tâm sản xuất 4.4 Định hướng giải pháp phát triển bảo hiểm nông nghiệp cho lúa hộ dân 4.4.1 Định hướng 84 Hiện nay, chương trình thí điểm BHNN lần thứ kết thúc, nói đền BHNN cho lúa vấn đề Đối với nông dân hỏi đến BHNN người biết đến, có biết đến biết sơ qua, nghe người khác nói qua đài bảo ti vi, chưa thực biết đến lượi ích từ BHNN mang lại Không người dân, chí cán cấp chưa hiểu thấu đáo BHNN Việc cần cho tất người biết đến chương trình hình thức Cần phải có đội ngũ cán tập huấn kỹ, hiểu sâu chương trình BHNN để đạo việc thực chương trình Hiện nay, có số công ty BH cung cấp BHNN cho lúa, hầu hết công ty hoạt động hiệu không tính xác suất xảy rủi ro, thu không đủ bù chi, nhà nước phải hỗ trợ nhiều Không thế, hộ nông dân không hiểu tác dụng BHNN nên không tham gia mua BHNN hộ nông dân áy địa bàn triển khai thí điểm BHNN Thêm vào đó, người Việt Nam ta chưa coi trọng việc mua đóng BH, người thực có nhu cầu mua BH Cần phải cho người dân hiểu tác dụng BHNN, tạo niềm tin chương trình người dân để họ tự nguyện tham gia Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân dễ dàng tiếp cận với BHNN cho lúa Trước hết phải tuyên truyền cho ngưới dân bết BHNN? lợi ích mà BHNN mang lại nào? đối tượng tham gia BHNN, cần phải làm thủ tục gì, gặp để tư vẫn, hỗ trợ, Cần phải tuyên truyền cho người dân biết xảy rủi ro người dân hỗ trợ kịp thời, thủ tục không khó khăn, phức tạp 4.4.2 Giải pháp 4.4.2.1 Công tác hình thành thị trường BHNN cho lúa • Cơ sở đưa giải pháp 85 Hiện nay, địa bàn xã chưa hình thành thị trường BHNN Khi hỏi hiểu biết BHNN, thấy hình thức bảo hiểm người dân lạ, mức độ hiều biết dừng lại mức nghe nói manh nha có số hộ dân biết đến đối tượng áp dụng Một thực trạng phận lớn hộ dân lòng tin vào bảo hiểm nông nghiệp có tâm lý lo ngại mua bán hay bồi thường gặp phải thủ tục rườm rà, phức tạp • Cách thực giải pháp Việc hình thành thị trường BHNN cho lúa việc làm tiên Ngoài ra, trước hình thành thị trường BHNN cần tổ chức tuyên truyền lợi ích BHHN để người dân hiểu, tin tưởng tự nguyện tham gia vào thị trường BHNN Tránh tượng áp đặt, gò bó, chưa hiểu biết thực theo phong trào Muốn triển khai thành công bảo hiểm nông nghiệp phải tác động vào tư tưởng người dân để họ hiểu có lòng tin vào loại hình bảo hiểm Tiếp phải rút ngắn thủ tục bảo hiểm, tạo điều kiện thuận lợi để người dân dễ dàng tham gia bảo hiểm Ngoài ra, để BHNN cho lúa tiến vào thị trường cần có trình phối hợp chặt chẽ người trồng lúa quan bảo hiểm Đồng thời, quan chức đóng góp vai trò đặc biệt việc đẩy nhanh trình hình thành thị trường BHNN cho lúa Việc xác định, đánh giá thiệt hại cần có tham gia quyền sở 4.4.2.2 Giải pháp phát triển sản xuất • Cơ sở đưa giải pháp Hạn chế lớn khiến BHNN khó triển khai Việt Nam sản xuất nông nghiệp quy mô nhỏ, công nghệ sản xuất lạc hậu, tâm lý sợ rủi ro Khi thực nghiên cứu đề tài thấy có tới 19/60 hộ có quy mô sản xuất nhỏ( sào), phần lớn hộ nông dân gặp phải rủi ro thiên tai dịch 86 bệnh Một vấn đề đáng quan tâm hệ thống thủy lợi địa bàn xã chưa mang lại hiệu Đối với lúa đại bàn xã không việc áp dụng quy trình kỹ thuật sản xuất điều kiện tiên để lúa sinh trưởng, phát triển cho suất cao, chất lượng cao mà gặp điều kiện thời tiết thuận lợi Do vậy, việc tuân thủ áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất điều quan trọng phải phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên Khi sản xuất phát triển mang lại hiệu kinh tế cho gia đình khả định mua BHNN hộ cao • Cách thức thực giải pháp Chính quyền địa phương cần đẩy mạnh cộng tác khuyến nông, hỗ trợ kỹ thuật, quy trình canh tác nhằm tăng sản lượng, giảm rủi ro Kinh nghiệm cho thấy địa phương chủ động giám sát, nơi sản xuất nông nghiệp phát triển Dần thay giống lúa cũ giống lúa có khả kháng bệnh tốt (ví dụ đưa giống lúa bắc thơm kháng bạc vào sản xuất), sử dụng giống cho suất chất lượng mang lại giá trị thương phẩm cao Dùng biện pháp để khắc phục thiên tai trời rét đậm rét hại, nắng hạn hay gặp bão: Trời rét không bón đạm ure, bón phân lân lâm thao cho ấm, tát nước vào ruộng gặp nắng hạn Xây dựng hệ thống thủy lợi, nạo vét kênh mương đáp ứng nhu cầu tưới tiêu phục vụ việc sản xuất lúa cách tốt 4.4.2.3 Nâng cao nhận thức người sản xuất lúa BHNN • Cơ sở đưa giải pháp Nhu cầu tham gia BHNN cho lúa hộ nông dân địa bàn xã nhu cầu cần thiết trình sản xuất lúa Mức độ tham gia BHNN cho lúa phụ thuộc vào mức độ giảm suất gặp rủi ro trình trồng từ lúa người dân 87 Qua nghiên cứu kiến thức người dân BHNN hạn chế, số biết đến BHNN mơ hồ chưa hiểu biết đầy đủ nội dung, ý nghĩa lợi ích mà BHNN mang lại Có tới 35/60 hộ dân vấn chương trình BHNN cho lúa, chương trình thí điểm từ năm 2011 Khi điều tra trình độ học vần người dân có 41/60 hộ dân có trình độ từ THCS trở xuống, điều ảnh hưởng không nhỏ tới nhận thức rủi ro Họ cho mua BHNN làm tăng thêm chi phí để đề phòng ngừa rủi ro Công tác thông tin tuyên truyền bảo hiểm nông nghiệp khâu yếu địa bàn khảo sát Nhiều người chưa thực tin tưởng, chưa có nhận thức đẩy đủ lợi ích, vai trò BH việc trì ổn đinh đời sống sản xuất kinh doanh Điều phần xuất phát từ việc tuyên truyền BH sản phẩm BH yếu.Người nông dân đến chưa hiểu BH sản phẩm cho họ, thủ tục để tham gia BH nào, quan tư vấn giúp đỡ, xảy thiên tai, tranh chấp báo cho nông dân phải lảm để BH • Cách thực giải pháp Như muốn khuyến khích hộ trồng lúa tham gia BHNN trước tiên phải cho người dân hiểu tác dụng BHNN chia sẻ rủi ro Đối với người dân, phải thông tin đầy đủ BHNN, nên thm gia, đối tượng tham gia, công ty trực tiếp hỗ trợ thực BHNN, thủ tục nào, xảy cố nen báo cáo với ai, thủ tục bồi thường Cán quyền địa phương cần tìm hiểu nghiên cứu loại hình BHNN triển khai để biết hiểm BHNN Mở lớp tập huấn kiến thức BHNN cho cán thực công tác tuyên truyền vận động Tiến hành triển khai tuyên truyền cho bà nông dân địa bàn với nhiều hình thức: thông qua hệ thống loa truyền truyền hình 88 cấp tỉnh, huyện; tổ chức họp dân cư thông báo tuyên truyền lấy ý kiến đóng góp bà BHNN, nhu cầu bà nông dân; thông tin bảng tin thôn; cử cán đến tận nhà người cấy lúa uy tin địa phương làm việc trực tiếp, thông qua người uy tín thôn, xóm phổ biến cho người dân BHNN thực thành công trở thành sách nhà nước, không mang tính chất lợi nhuận mà mang ý nghĩa xã hội thiết thực, có tính ổn định lâu dài Như vậy, để khuyến khích người dân tham gia bảo hiểm nông nghiệp Nhà nước cần có biện pháp hợp lý thỏa đáng 4.4.2.4 Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ bảo hiểm nông nghiệp • Cơ sở đưa giải pháp Trình độ cán BH chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ BHNN Nhiều chưa hiểu hết lợi ích BHNN nên không tư vấn cho hộ dân Ngoài ra,cán BH không kiểm soát rủi ro, không xác định mức độ thiệt hại, không phân biệt rõ nhân tố ảnh hưởng khách quan, chủ quan đến rủi ro Thị trường BHNN chưa phát triển, rủi ro sản xuất nông nghiệp lớn nên doanh nghiệp BH không muốn tham gia thị trường Năng lực tài công ty hạn chế • Cách thực thực giải pháp Để triển khai bảo hiểm nông nghiệp có hiệu doanh nghiệp cần tăng cường công tác đào tạo, tuyển chọn xây dựng đội ngũ cán bảo hiểm có trình độ chuyên môn sâu lĩnh vực bảo hiểm có hiểu biết sâu sản xuất nông nghiệp Khi xây dựng đội ngũ cán bảo có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao việc giám sát rủi ro, đánh giá thiệt hại thực cách nhanh chóng, xác để đảm bảo quyền 89 lợi cho doanh nghiệp bảo hiểm người dân tham gia bảo hiểm nông nghiệp Chủ động nghiên cứu tính hình sản xuất lúa, nắm bắt quy luật tự nhiên, tính bất thường, liên kết với trung tâm, viên nghiên cứu trồng, nhằm giảm thiểu rủi ro xảy cho nông dân 4.4.2.5 Tăng cường vai trò Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội • Cơ sở đưa giải pháp Thiếu quan, doanh nghiệp tham gia vào thị trường BHNN, nhiều hộ nông dân cần BHNN chia sẻ rủi ro • Cách thực giải pháp Nhà nước cần sớm rõ sách, chủ trương quy định pháp lý cho thị trường BHNN cách dài hạn Bên cạnh hỗ trợ nhà nước, doanh nghiệp BH việc tham gia tổ chức có liên quan có vai trò lớn Đây không đơn lĩnh vực kinh doanh, mang tính chất xã hội cao thiết phải có tham gia tổ chức trị , tổ chức xã hội Khi có thiên tai, dịch bệnh xảy ra, cần chung tay góp sứccủa tổ chức giúp dân khắc phục hậu PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong năm qua, người dân xã Xuân Hòa phải gánh chịu nhiều rủi ro thiên tai, dịch bệnh, sâu bệnh hại làm giảm suất, gây thiệt hại nặng nề mặt tài chính, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hộ BHNN hình thức giảm thiểu rủi ro hữu hiệu hướng bền vững cho việc phát 90 triển nông nghiệp nói chung ngành lúa gạo nói riêng Giải pháp nhằm giảm thiểu rủi ro nỗi trăn trở phần lớn hộ trồng lúa, nhu cầu BHNN hộ địa bàn trở nên cấp thiết hết Tuy nhiên, phần lớn hộ trồng lúa chưa biết đến BHNN cho lúa chương trình điểm BHNN cho lúa triển khai địa bàn tỉnh năm Sau tiến hành nghiên cứu đề tài rút số kết luận sau: Thứ nhất, đề tài góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến nhu cầu tham gia BHNN nói chung BHNN cho lúa nói riêng Bao gồm: khái niệm rủi ro, rủi ro sản xuất nông nghiệp, rủi ro sản xuấtlúa; khái niệm BH, BHNN, chất, tác dụng, đặc điểm BHNN; khái niệm cầu nhu cầu; phương pháp lượng giá,… Đề tài khái quát thực trạng BHNN Việt Nam BHNN số nước giới, từ rút học kinh nghiệm thực BHNN sản xuất lúa Thứ hai, đề tài tìm hiểu tình hình sản xuất lúa xã Xuân Hòa Những rủi ro mà người dân xã gặp trồng lùa là thiên tai (hạn hán, bão, rét đậm, rét hại, lụt), sâu bệnh, dịch bệnh,… Với rủi ro liên quan đến thiên tai thường hộ chấp nhận rủi ro, rủi ro liên quan đến sâu bệnh biện pháp hộ dùng thuốc BVTV, chuyển đổi cấu trồng Thứ ba, Sau điều tra,tôi tổng hợp số liệu điều tra 60 hộ vấn có 65% số hộ có nhu cầu sử dụng BHNN, 35% nhu cầu tham gia BHNN Sử dụng số liệu điều tra, phân tích nhu cầu tham gia mức sẵn lòng chi trả BHNN hộ dân trồng lúa theo yếu tố sau: quy mô, giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, mức giá BH Có mức sẵn lòng chi trả : 35 (nghìn đồng/vụ/sào), 45 (nghìn đồng/vụ/sào), 55 (nghìn đồng/vụ/sào), 65 (nghìn đồng/vụ/sào) , 75 (nghìn đồng/vụ/sào) 91 Bằng phương pháp bình quân gia quyền với số liệu điều tra , xác định WTPtb = 30,25(nghìn đồng/sào/vụ), tứ tính nguồn thu quỹ BHNN xã Xuân Hòa 36 triệu đồng/sào/vụ Thứ tư,Một số giải pháp chủ yếu đề tài nhằm đáp ứng nhu cầu tham gia BHNN địa bàn xã là: - Hình thành thị trường BHNN cho lúa địa bàn xã - Giải pháp phát triển sản xuất - Nâng cao nhận thức người sản xuất lúa BHNN - Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ BHNN - Tăng cường vai trò Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với quyền địa phương nhà nước - Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học vào sản xuất hạn chế rủi ro trồng lúa - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền bảo hiểm nông nghiệp, mở lớp tập huấn cho bà biết quy trình , kỹ thuật trồng lúa sử dụng thuốc bảo vệ thực vật hợp lý - Có sách khuyến khích, ưu đãi cho hoạt động kinh doanh bảo hiểm địa phương - Hỗ trợ người dân chi phí mua bảo hiểm ban đầu, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận loại hình bảo hiểm nông nghiệp - Có sách BHNN hợp lý đồng để tham gia BHNN người dân thực yên tâm thấy cần thiết lợi ích tham gia 5.2.2 Đối với quan bảo hiểm Xây dựng niềm tin với người dân cách thực điều khoản hợp đồng bảo hiểm, quy trình giải thủ tục tham gia đền bù nhanh gọn khoa học Có vậy, người trồng chè yên tâm tham gia BHNN sẵn lòng chi trả cho sản phẩm mức cao Đào tạo đội ngũ đại lý bảo hiểm có lực chuyên môn phong 92 cách phục vụ nhiệt tình gây ấn tượng tốt tạo lòng tin người dân Cần có quan chuyên trách đảm nhận nhiệm vụ thu thập công khai liệu thị trường cách xác, liên tục thời gian dài để việc thiết kế BHNN dễ thực xác Xây dựng hành lang pháp lý phù hợp, xây dựng chế tài phù hợp nhằm khuyến khích tham gia người dân, công ty BH để hạn chế rủi ro đạo đức tiền đề cần thiết để BHNN phát triển 5.2.3 Đối với người sản xuất lúa - Cần phải học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, chăm sóc quy trình kỹ thuật hạn chế rủi ro - Cần có nhận thức hiểu biết đắn sản phẩm bảo hiểm nông nghiệp sản xuất lúa lợi ích việc tham gia BHNN, tránh tượng áp đặt, gò bó tham gia theo phong trào Tài liệu Tham khảo Lê Hữu Ảnh (1997) Tài nông nghiệp,Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2014 Văn phòng thống kê xã Xuân Hòa TS Trần Văn Đức, ThS Lương Xuân Chính (2006), giáo trình kinh tế học vi mô, NXB Nông Nghiệp Hà Nội Đỗ Kim Chung, 2009, giáo trình nguyên lý kinh tế nông nghiệp, NXB Nông Nghiệp Hà Nội PGS.TS Nguyễn Nguyên Cự,2005, giáo trình marketing, NXB nông nghiệp Phạm Thị Định (2011) Giáo trình kinh tế bảo hiểm, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 93 GS Hoàng Văn Hành(1995) Từ điển Tiếng Việt, NXB Giáo dục, hà Nội Nguyễn Lân (2006) Từ ngữ Việt Nam, NXB Tổng hợp, TP Hồ Chí Minh 10 Maslow, A (1954) Motivation and personality New York, NY: Harpe 11 Đoàn Thị Hồng Vân (2005), giáo trình kỹ thuật ngoại thương, NXB thống kê 12 Frank Knight (1921), Risk, Uncertainty, and Profit, Publisher Boston, MA: Hart, Schaffner & Marx; Houghton Mifflin Co 13 C.Athur William (1995), Risk Management and Insurance, Publisher Mcgraw – Hill College 14 Phạm Thị Định (2013), “Tình hình thực Bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam theo định số 315/QĐ-TTg số ý kiến đề xuất” , Tạp chí Kinh tế & Phát triển, Đại học kinh tế quốc dân, Số 193, trang 54-57 15 TS.Phạm Xuân Hoan, 2009, Bảo hiểm nông nghiệp: kinh nghiệm nước số khuyến nghị cho Việt Nam, tạp chí tài quốc tế hội nhập, tháng năm 2009 16 Đào Văn Hùng (2005), Phát triển bảo hiểm nông nghiệp dựa phương pháp số Việt Nam thông qua kết nối với tổ chức tài chính, Tạp chí kinh tế phát triển (102) 17 Nguyễn Quốc Nghi (2011) “Giải phát phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp”, Tạp chí Tài Doanh nghiệp, Cục tài doanh nghiệp, Số 18 19 Luật linh doanh bảo hiểm năm 2000 Quyết định số 315/QĐ-TTg Chính phủ việc thực thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011 -2013 20 Quyết định số 3035/QĐ-BTC Bộ Tài Ban hành quy tắc, biểu phí mức trách nhiệm bảo hiểm nông nghiệp 21 Các quy tắc, biểu phí sản phẩm Bảo hiểm nông nghiệp ban hành kèm theo Quyết định 3035/QĐ-BTC 22 Bách khoa toàn thư mở http://vi.wikipedia.org/wiki/Nhu_c%E1%BA%A7u 23 Cổng thông tin Bảo Hiểm Việt Nam, truy cập ngày 12/2/2015 94 http://www.webbaohiem.net/ki%E1%BA%BFn-th%E1%BB%A9cchung/1238-cac-khai-nim-va-nguyen-tc-c-bn-trong-bo-him 24 Đảng cộng sản việt nam (ĐCSVN,2012), “Thành công bước đầu bảo hiểm nông nghiệp”, viết Nông nghiệp – Nông dân – Nông thôn tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa, truy cập ngày 11/2/2015 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=30701&cn_id=511879 25 Bộ tài http://isa.mof.gov.vn/portal/page/portal/isa/De%20an %20lon/101152681? p_page_id=101152681&pers_id=104253894&item_id=145342104&p_details =1 26 Tổng cục thổng kê , truy cập ngày 15/03/2015 http://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=1392 27 Đảng cộng sản Việt Nam ( ĐCSVN,2015), “ Kinh nghiệm bảo hiểm nông nghệp Mỹ”, truy cập ngày 20/3/2015 http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=28340741&cn_id=701285 28 Hiền Anh (2011) “Bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam vấn đề đặt ,ra”, truy cập ngày 25/03/2015 http://dangcongsan.vn/CPV/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=30066&cn_id=481778, 29 Sông Trà (2013), “Hỗ trợ thực bảo hiểm nông nghiệp – kinh nghiệm từ Hàn Quốc”, truy cập ngày 27/3/2015 http://www.nhandan.com.vn/hangthang/kinh-te/item/20838202-.html, 30 Nguyễn Thị Lương, Đoàn Thị Cẩm Vân: “ Bản chất bảo hiểm”, truy cập ngày 29/3/2015 http://quantri.vn/dict/details/8118-ban-chat-cua-bao-hiem 95 96 [...]... cầu bảo hiểm nông nghiệp cho cây lúa của các hộ nông dân xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở nghiên cứu nhu cầu BHNN của hộ sản xuất lúa đối với vấn đề BHNN cho cây lúa, từ đó đề xuất định hướng và giải pháp nhằm tăng cường, thu hút người sản xuất lúa tham gia BHNN cho cây lúa tên địa bàn xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định 1.2.2... trình sản xuất lúa trên địa bàn xã - Cơ quan chức năng có liên quan trên địa bàn nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về nội dung: Tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan đến nhu cầu BHNN cho cây lúa của các hộ dân sản xuất lúa trên địa bàn xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định - Phạm vi về không gian: xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định - Phạm vi về thời gian: Các số liệu thứ... tiễn về nhu cầu BHNN nói chung và BHNN cho cây lúa nói riêng - Đánh giá thực trạng sản xuất lúa và nhu cầu tham gia BHNN của các hộ sản xuất lúa trên địa bàn xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới nhu cầu tham gia BHNN của các hộ dân trên địa bàn xã - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đáp ứng nhu cầu tham gia bảo hiểm trong sản xuất lúa tại xã Xuân Hòa 12... về bảo hiểm (BH) cây lúa của người dân xã xuân hòa như thế nào? Những yếu tố nào ảnh hưởng đến nhu cầu bảo hiểm cây lúa của người dân nơi đây? Những hộ nông dân nào muốn tham gia bảo hiểm nông nghiệp? Và giải pháp nào thu hút người dân sản xuất lúa tham gia BHNN? Từ thực tế về điều kiện của xã cùng với những lợi ích mà BHNN mang lại cho người dân tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu nhu cầu bảo. .. 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.1.1 Đối tượng nghiên cứu - Nhu cầu BHNN trong sản xuất lúa của hộ nông dân trên địa bàn x Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định -Những nhân tố ảnh hưởng tới nhu cầu tham gia thị trường BHNN trong sản xuất lúa trên địa bàn nghiên cứu 1.3.1.2 Đối tượng điều tra - Hộ nông dân sản xuất lúa trên địa bàn nghiên cứu - Hoạt động liên quan... hình bảo hiểm này và cũng là những kinh nghiệm để các cấp, các ngành, các doanh nghiệp, … đẩy mạnh việc triển khai bảo hiểm nông nghiệp ở nước ta, góp phần duy trì sự phát triển ổn định sản xuất nông nghiệp, bảo đảm an sinh xã hội nông thôn (ĐCSVN,2012) Xuân Hòa là một xã thuộc huyện Xuân Trường tỉnh Nan Định, nguồn thu nhập chính của người dân nơi đây chủ yếu từ nông nghiệp Hầu hết các hộ dân trong xã. .. tham gia bảo hiểm dẫn đến tâm lý người dân không muốn tham gia bảo hiểm Thị trường tái bảo hiểm chưa phát triển Chưa có sự hỗ trợ, hậu thuẫn của các nhà tái bảo hiểm, các chương trình tái bảo hiểm cũng như sự phát triển của thị trường tái bảo hiểm, đầu ra rất quan trọng cho các doanh nghiệp bảo hiểm gốc Vì các rủi ro trong sản xuất nông nghiệp, nên các doanh nghiệp nên các doanh nghiệp bảo hiểm cần... tin BH Việt Nam) Luật Kinh doanh bảo hiểm của Việt Nam (2000): Kinh doanh bảo hiểm là hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm nhằm mục đích sinh lợi, theo đó doanh nghiệp bảo hiểm chấp nhận rủi ro của người được bảo hiểm, trên cơ sở bên mua bảo hiểm đóng phí bảo hiểm để doanh nghiệp bảo hiểm trả tiền bảo hiểm cho người thụ hưởng hoặc bồi thường cho • người được bảo hiểm khi xảy ra sự kiện bảo hiểm Khái niện... về bảo hiểm còn rất kém, đối với họ mua BHNN không phải để đề phòng rủi ro mà lầm tăng chi phí và giảm lợi nhu n Vì vậy, nhu cầu mua BHNN cho cây lúa với các hộ nông dân trồng lúa là không cao Nhu cầu mua BHNN cho cây lúa của các hộ nông dân chính là yếu tố quan trọng quyết định đến việc phát 26 triển BHNN có tốt hay không Nếu nhu cầu mua BHNN của các hộ nông dân là cao thì sẽ thúc đẩy thị trường BHNN... Thị Định, 2011) b, Vai trò của bảo hiểm Bảo hiểm nông nghiệp có vai trò vô cùng quan trọng, hỗ trợ cho người nông dân giảm bớt những thiệt hại mà họ gặp phải khi đối mặt với các rủi ro Về cơ bản bảo hiểm nông nghiệp thực hiện các chức năng sau: - Đem lại lợi ích cho xã hội: Nhờ bảo hiểm nông nghiệp hỗ trợ làm giảm rủi ro liên quan đến và sản xuất mà thu nhập của những người nông dân được đảm bảo ổn định ... lại cho người dân tiến hành nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu nhu cầu bảo hiểm nông nghiệp cho lúa hộ nông dân xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định Mục tiêu nghiên cứu đề tài là: nghiên cứu. .. hành nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu nhu cầu bảo hiểm nông nghiệp cho lúa hộ nông dân xã Xuân Hòa huyện Xuân Trường tỉnh Nam Định 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu nhu. .. bảo hiểm sản xuất lúa xã Xuân Hòa 12 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.1.1 Đối tượng nghiên cứu - Nhu cầu BHNN sản xuất lúa hộ nông dân địa bàn x Xuân Hòa huyện Xuân