MỤC LỤC NỘI DUNG I MỞ ĐẦU…………………………………………………………… II NỘI DUNG……………………………………………………… 2.1> Khái quát dịch quảng cáo, hội chợ triển lãm quốc tế……… 2.2> Điều kiện tiến hành hoạt động quảng cáo quốc tế tham gia TRANG 1 hội chợ triển lãm quốc tế…………………………………………… 2.2.1/ Điều kiện chủ thể…………………………………………… 2.2.2/ Điều kiện nội dung, đối tượng quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm quốc tế…………………………………………… III KẾT LUẬN……………………………………………………… 10 I MỞ ĐẦU Xã hội phát triển, lĩnh vực thương mại dịch vụ quan tâm sâu sắc, ngày khơng cịn lạ lẫm với hoạt động quảng cáo hội chợ triển lãm, hoạt động nhằm mục đích giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, hoạt động kinh doanh thương nhân đến với người tiêu dùng, từ người tiêu dùng biết đến, tin tưởng sử dụng hàng hóa, dịch vụ mà thương nhân cung cấp Muốn mở rộng thị trường tiêu thụ, phải giới thiệu sản phẩm, dịch vụ, hoạt động kinh doanh nhiều quốc gia giới Với nhu cầu cấp thiết lĩnh vực quảng cáo hội chợ triển lãm quốc tế, Việt Nam ký kết nhiều điều ước quốc tế để mở cửa vấn đề này, tiêu biểu sau gia nhập WTO, Việt Nam trở thành thành viên hiệp định GATS thực cam kết khuôn khổ Hiệp định lĩnh vực Theo đó, văn nước ban hành để điều chỉnh lĩnh vực quảng cáo, hội chợ triển lãm quốc tế phù hợp với điều ước quốc tế Bài tiểu luận sau phân tích quy định pháp luật Việt Nam điều kiện tiến hành hoạt động quảng cáo quốc tế tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Việt Nam II NỘI DUNG 1> Khái quát dịch vụ quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Ngày 11 tháng 01 năm 2007, Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại giới (WTO) Bộ văn kiện gia nhập WTO Việt Nam Ban công tác thông qua vào ngày 26/10/2006 Đại hội đồng WTO thông qua vào ngày 07/11/2006 Trong đó, lĩnh vực quảng cáo, tham gia hội chợ triển lãm quốc tế quy định hiệp định: Hiệp định chung thuế quan thương mại (Hiệp định GATT) áp dụng hoạt động xuất nhập hàng hóa Hiệp định chung Thương mại dịch vụ (Hiệp định GATS) áp dụng hoạt động cung cấp dịch vụ WTO không đưa định nghĩa vệ dịch vụ mà họ liệt kê GNS/W/120: danh mục phân loại dịch vụ: có 12 ngành dịch vụ, 150 phân ngành Theo đó: - Dịch vụ quảng cáo xếp GNS/W/120; ngành số 1; ngành dịch vụ kinh doanh; phân ngành f (các ngành dịch vụ kinh doanh khác); (a)- dịch vụ quảng cáo (CPC 871) Được cấu thành từ phân nhóm: Phân nhóm 1: Dịch vụ bán cho th khơng gian thời gian quảng cáo (dịch vụ cung cấp nhằm chào mời không gian thời gian quảng cáo báo, tạp chí, đài truyền hình) Phân nhóm 2: Dịch vụ lập chương trình, chế tạo sản phẩm bố trí quảng cáo (dịch vụ lập chương trình, chế tạo sản phẩm bố trí quảng cáo cần trình bày phương tiện đại chúng) Phân nhóm 3: Dịch vụ quảng cáo khác chưa phân loại, bao gồm dịch vụ quảng cáo trời không dịch vụ phân phát hàng mẫu tư liệu quảng cáo khác - Dịch vụ tổ chức hội chợ triển lãm (CPC 85970): GNS không nhắc đến dịch vụ Dịch vụ hiểu là: Tổ chức kiện kinh tế (các hoạt động trưng bày triển lãm thương mại định kỳ khơng mang tính định kỳ); tổ chức buổi đại hội hội họp văn hóa khoa học; cung cấp lắp đặt thiết bị triển lãm với việc tổ chức triển lãm * Theo pháp luật Việt Nam: Quảng cáo thương mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân để giới thiệu với khách hàng hoạt động kinh doanh hàng hố, dịch vụ (điều 102- luật thương mại Việt Nam 2005) Tại khoản điều 4- pháp lệnh quảng cáo 2004 quy định: giới thiệu đến người tiêu dùng hoạt động kinh doanh, hàng hố, dịch vụ, bao gồm dịch vụ có mục đích sinh lời dịch vụ khơng có mục đích sinh lời Hội chợ, triển lãm thương mại hoạt động xúc tiến thương mại thực tập trung thời gian địa điểm định để thương nhân trưng bày, giới thiệu hàng hố, dịch vụ nhằm mục đích thúc đẩy, tìm kiếm hội giao kết hợp đồng mua bán hàng hoá, hợp đồng dịch vụ (điều 129 luật thương mại Việt Nam 2005) Hoạt động quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm quốc tế hoạt động quảng cáo hội chợ triển lãm có yếu tố nước Các hoạt động quy định luật thương mại 2005; pháp lệnh quảng cáo 2001 số văn hướng dẫn thi hành như: nghị định 24/2003/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành pháp lệnh quảng cáo; thông tư số 79/2005/TT-BVHTT hướng dẫn thực nghị định 24/2003/NĐ-CP, Theo đó, điều kiện tiến hành hoạt động quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Việt Nam trình bày chi tiết phần viết 2> Điều kiện tiến hành hoạt động quảng cáo quốc tế tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Ở VIỆT NAM 2.1> Về chủ thể tiến hành Trước tiên, chủ thể cá nhân có quyền tiến hành hoạt động quảng cáo quốc tế tham gia hội chợ triển lãm Việt Nam phải đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định pháp luật dân Việt Nam pháp luật dân nước họ mang quốc tịch lực hành vi thương mại Các chủ thể tổ chức phải cấp phép kinh doanh lĩnh vực quảng cáo; tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm Tiếp đến, chủ thể tiến hành hoạt động quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm Việt Nam cần phải đáp ứng điều kiện cụ thể sau: * Hoạt động quảng cáo quốc tế: Người quảng cáo Người phát hành Người cung cấp quảng cáo dịch vụ quảng cáo - Người quảng cáo - Người phát hành - Tổ chức cá nhân cung cấp dịch Việt Nam sử quảng cáo nước vụ quảng cáo Việt Nam liên dụng dịch vụ quảng có doanh hợp đồng hợp tác với cáo, phát hành thể cung cấp dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ quảng cáo quảng cáo nhà cho người quảng cáo nước cung cấp dịch vụ Việt Nam, người - Người cung cấp dịch vụ quảng Việt Nam nhà cung cấp dịch vụ cáo nước cung cấp dịch vụ quảng cáo Việt Nam cung cấp dịch vụ quảng cáo cho nước - Người phát hành người quảng cáo Việt Nam - Người quảng cáo quảng cáo Việt Nam - Người cung cấp dịch vụ quảng nước ngồi cung cấp dịch cáo nước ngồi thành lập sử dụng dịch vụ vụ cho chủ thể diện thương mại: Văn quảng cáo phát lại phòng đại diện, chi nhánh liên hành quảng cáo doanh (99,99% vốn) nhà cung cấp dịch - Văn phịng đại diện khơng vụ Việt Nam cung cấp dịch vụ quảng cáo hay tự quảng cáo Pháp luật Việt Nam quy định cho tổ chức, cá nhân nước tiến hành hoạt động quảng cáo Việt Nam cách: thuê người kinh doanh dịch vụ quảng cáo Việt Nam, người phát hành quảng cáo Việt Nam thực trực tiếp quảng cáo hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ (cách thức cho phép tổ chức, cá nhân nước hoạt động Việt Nam) * Tổ chức tham gia hội chợ triển lãm quốc tế: Các chủ thể quyền tổ chức tham gia hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam bao gồm: Thứ nhất, chủ thể kinh doanh dịch vụ hội chợ triển lãm Quyền nghĩa vụ loại chủ thể quy định điều 140 luật thương mại Việt Nam 2005 “Điều 140 Quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ hội chợ, triển lãm thương mại Niêm yết chủ đề, thời gian tiến hành hội chợ, triển lãm thương mại nơi tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trước ngày khai mạc hội chợ, triển lãm thương mại Yêu cầu bên thuê dịch vụ cung cấp hàng hoá để tham gia hội chợ, triển lãm thương mại theo thời hạn thoả thuận hợp đồng Yêu cầu bên thuê dịch vụ cung cấp thơng tin hàng hố, dịch vụ để tham gia hội chợ, triển lãm thương mại phương tiện cần thiết khác theo thoả thuận hợp đồng Nhận thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác Thực việc tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại theo thoả thuận hợp đồng.” Thứ hai, chủ thể kinh doanh khác tự tổ chức hội chợ triển lãm để giới thiệu hàng hóa, dịch vụ mà kinh doanh theo quy định pháp luật: Thương nhân Việt Nam, chi nhánh thương nhân Việt Nam, chi nhánh thương nhân nước ngồi Việt Nam có quyền trực tiếp tổ chức hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam Văn phịng đại diện thương nhân nước ngồi khơng trực tiếp tổ chức hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam Thương nhân nước ngồi có quyền trực tiếp tham gia thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam thay mặt tham gia hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam Trong trường hợp muốn tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam thương nhân nước phải thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam thực Thương nhân nước tham gia hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam có quyền nghĩa vụ sau: Thực quyền nghĩa vụ theo thỏa thuận với thương nhân tổ chức hội chợ triển lãm thương mại; bán, tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ trưng bày, giới thiệu hội chợ triển lãm thương mại theo quy định pháp luật; tạm nhập, tái xuất hàng hóa, tài liệu hàng hóa, dịch vụ để trưng bày hội chợ triển lãm thương mại; tuân thủ quy định tổ chức hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam 2.2> Điều kiện nội dung, đối tượng (hàng hóa, dịch vụ, hoạt động kinh doanh) quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm quốc tế * Điều kiện quảng cáo hoạt động kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ quy định điều 15 pháp lệnh quảng cáo, theo điều kiện quảng cáo hoạt động kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ quy định sau: Thứ nhất, quảng cáo hàng hoá thuộc danh mục phải kiểm tra chất lượng thuộc danh mục phải có chứng nhận chất lượng phải có giấy chứng nhận quan quản lý nhà nước chất lượng hàng hoá; trường hợp tự cơng bố tiêu chuẩn chất lượng hàng hố phải có văn tự cơng bố; trường hợp hàng hố đối tượng sở hữu trí tuệ phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu trí tuệ; Thứ hai, Quảng cáo tài sản mà pháp luật quy định tài sản phải đăng ký quyền sở hữu phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản; Thứ ba, quảng cáo hoạt động kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Thứ tư, việc quảng cáo mạng thông tin máy tính; bảng, biển, pa-nơ, băng-rơn, hình đặt nơi công cộng, vật phát quang, vật thể không, nước, phương tiện giao thông, vật thể di động khác phải có giấy phép thực quảng cáo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Văn hố - Thơng tin cấp Ngồi ra, số loại hàng hóa đặc biệt rượu thuốc điều chỉnh quy định riêng sau: (1) Quảng cáo rượu: - Các loại rượu có độ cồn < 15 độ quảng cáo báo in, báo điện tử, đài phát thanh, đài truyền hình, mạng thơng tin máy tính hàng hóa khác quảng cáo phương tiện đó; - Các loại rượu có độ cồn > 15 độ quảng cáo phạm vi địa giới doanh nghiệp sản xuất rượu, bên cửa hàng, đại lý phải bảo đảm người bên ngồi khơng đọc được, khơng thấy được, không nghe được; - Các loại rượu thuốc thực theo quy định “quy chế thông tin thuốc chữa bệnh cho người” Bộ Y tế; - Ngoài ra, nghiêm cấm quảng cáo rượu hình thức khác (2) Quảng cáo thuốc lá: Căn khoản điều 109 luật thương mại 2005 quảng cáo thương mại bị cấm, theo quảng cáo thuốc bị nghiêm cấm hình thức (3) Quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ Căn điều nghị định 74/2000/NĐ-CP kinh doanh sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ để bảo vệ khuyến khích việc ni sữa mẹ, theo đó: - Nghiêm cấm quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ dùng cho trẻ từ sinh chođến tháng tuổi, bình bú vú ngậm giả hình thức - Việc quảng cáo loại sữa dùng cho trẻ từ tháng tuổi đến 24 tháng tuổi phải bảo đảm yêu cầu sau: Phần đầu quảng cáo phải có nội dung: "Sữa mẹ tốt cho sức khoẻvà phát triển trẻ sơ sinh trẻ nhỏ"; nội dung quảng cáo phải phù hợp với quy định Điều 6, Điều Nghị định này, quy định khác pháp luật quảng cáo; nghiêm cấm việc quảng cáo sai thật quảng cáo có lồng hình ảnh sản phẩmthay sữa mẹ dùng cho trẻ từ sinh đến tháng tuổi (4) Ngồi ra, khơng phép tiến hành quảng cáo số đối tượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có nội dung hình thức quảng cáo gây thẩm mỹ, không phù hợp với tâm lý, phong tục tập quán dân tộc Việt Nam * Điều kiện với hàng hóa, dịch vụ tham gia hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam: Điều kiện hàng hóa tham gia hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam quy định điều 134 luật thương mại Việt Nam 2005 Theo đó, hàng hóa tham gia hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam phải loại hàng hóa, dịch vụ không thuộc diện cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, chưa phép lưu thông theo quy định pháp luật; hàng hóa, dịch vụ thương nhân nước ngồi cung ứng phải khơng thuộc diện cấm nhập khẩu; loại hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ khơng phép trưng bày hội chợ triển lãm thương mại, trừ trường hợp để so sánh với hàng thật Ngoài việc tuân thủ quy định hội chợ, triển lãm thương mại Luật này, hàng hóa, dịch vụ thuộc diện quản lý chuyên ngành phải tuân thủ quy định quản lý chun ngành hàng hố, dịch vụ Hàng hóa tạm nhập để tham gia hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam phải tái xuất thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày kết thúc hội chợ, triển lãm thương mại Hiện nay, việc tạm nhập, tái xuất hàng hóa tham gia hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam điều chỉnh thông tư 194/2010/TT-BTC thủ tục hải quan giám sát hải quan Thông tư 194/2010/TT- BTC thủ tục hải quan giám sát hải quan quy định cụ thể quy chế xuất nhập thủ tục hải quan hàng hóa quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Theo đó, thủ tục hải quan hàng hố tạm nhập-tái xuất, tạm xuất-tái nhập dự hội chợ, triển lãm thực theo quy định hàng xuất khẩu, nhập thương mại Ngồi ra, tính đặc thù loại hình nên có số quy định cụ thể khoản điều 49 thông tư 194 sau: a) Hồ sơ hải quan: giấy tờ hàng hoá xuất khẩu, nhập thương mại, phải nộp thêm 01 văn có xác nhận quan có thẩm quyền tổ chức hội chợ, triển lãm b) Thủ tục hải quan hàng hoá tạm nhập-tái xuất, tạm xuất-tái nhập dự hội chợ, triển lãm thực Chi cục Hải quan nơi có hội chợ, triển lãm Chi cục Hải quan cửa c) Thời hạn tái xuất, tái nhập c.1) Hàng hoá tạm nhập để tham gia hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam phải tái xuất thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày kết thúc hội chợ, triển lãm thương mại c.2) Thời hạn tạm xuất hàng hoá để tham gia hội chợ, triển lãm thương mại nước năm, kể từ ngày hàng hoá tạm xuất khẩu; thời hạn nêu mà chưa tái nhập hàng hố phải chịu thuế nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật Việt Nam d) Việc bán, tặng hàng hoá hội chợ, triển lãm Việt Nam thực theo quy định Điều 136 luật Thương mại: “Điều 136 Bán, tặng hàng hoá, cung ứng dịch vụ hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam Hàng hoá, dịch vụ trưng bày, giới thiệu hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam phép bán, tặng, cung ứng hội chợ, triển lãm thương mại; hàng hóa nhập phải đăng ký với hải quan, trừ trường hợp quy định khoản Điều Hàng hóa thuộc diện nhập phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền bán, tặng sau quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận văn Việc bán, tặng hàng hoá hội chợ, triển lãm thương mại quy định khoản Điều 134 Luật phải tuân thủ quy định quản lý chuyên ngành nhập hàng hóa 10 Hàng hóa bán, tặng, dịch vụ cung ứng hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam phải chịu thuế nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật.” * Sau xét thấy đủ điều kiện chủ thể đối tượng trên, việc tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại Việt Nam phải đăng ký phải xác nhận văn quan quản lý nhà nước thương mại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại (điều 132 luật thương mại 2005) Về thẩm quyền thủ tục cấp giấy phép thực quảng cáo quy định điều 16 pháp lệnh quảng cáo: - Bộ Văn hố - Thơng tin cấp giấy phép thực quảng cáo mạng thông tin máy tính, kênh, chương trình phát thanh, kênh, chương trình truyền hình chuyên quảng cáo phụ trang, phụ chun quảng cáo - Sở Văn hố - Thơng tin cấp giấy phép thực quảng cáo bảng, biển, pa-nơ, băng-rơn, hình đặt nơi cơng cộng, vật phát quang, vật thể không, nước, phương tiện giao thông, vật thể di động khác - Bộ Văn hố - Thơng tin quy định cụ thể thủ tục cấp giấy phép thực quảng cáo III KẾT LUẬN Như vậy, hoạt động quảng cáo tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Việt Nam cần phải tuân thủ điều kiện định chủ thể, nội dung, đối tượng theo pháp luật Việt Nam Pháp luật Việt Nam có quy định cụ thể, chi tiết tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức Việt Nam nước ngồi thực quyền tự quảng cáo phạm vi luật pháp để bảo đảm trật tự xã hội Việt Nam Các quy định dựa nguyên tắc luật quốc tế mà Việt Nam cam kết thực 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Biểu cam kết dịch vụ WTO Hiệp định GATS Luật thương mại 2005 Pháp lệnh quảng cáo 2001 Nghị định 24/2003/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành pháp lệnh quảng cáo Nghị định 74/2000/NĐ-CP kinh doanh sử dụng sản phẩm thay sữa mẹ để bảo vệ khuyến khích việc ni sữa mẹ Thông tư 194/2010/TT- BTC thủ tục hải quan giám sát hải quan 12 ... động quảng cáo quốc tế tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Ở VIỆT NAM 2.1> Về chủ thể tiến hành Trước tiên, chủ thể cá nhân có quyền tiến hành hoạt động quảng cáo quốc tế tham gia hội chợ triển lãm. .. chức tham gia hội chợ triển lãm quốc tế: Các chủ thể quyền tổ chức tham gia hội chợ triển lãm thương mại Việt Nam bao gồm: Thứ nhất, chủ thể kinh doanh dịch vụ hội chợ triển lãm Quyền nghĩa vụ. .. ước quốc tế Bài tiểu luận sau phân tích quy định pháp luật Việt Nam điều kiện tiến hành hoạt động quảng cáo quốc tế tham gia hội chợ triển lãm quốc tế Việt Nam II NỘI DUNG 1> Khái quát dịch vụ quảng