MỤC LỤC Trang Phần LỜI NÓI ĐẦU …………………………………………… 01-02 Phần NỘI DUNG………………………………………………… 03-03 2.1.1 Mô tả tình ……………………………………… 03-03 2.1.2 Xác định mục tiêu tình …………………… 03-04 2.1.3 Phân tích nguyên nhân ……………………………… 04-05 2.1.4 Xây dựng phân tích lựa chọn phương án…………… 05-12 2.1.5 Lập kế hoạch tổ chức phương án chọn……………… 13-16 Phần KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ - ĐỀ XUẤT………………… KẾT LUẬN ……………………………………………… 16-16 KIẾN NGHỊ - ĐỀ XUẤT…………………………………… 17-17 TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………… 18-18 PHẦN LỜI NÓI ĐẦU Cán bộ, công chức, viên chức khâu then chốt, khâu trọng yếu toàn hoạt động máy Nhà nước, định đến thành công hay thất bại quan đóng vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước Việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng, trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, có kiến thức, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ lực hoạt động thực tiễn nhiệm vụ vô quan trọng Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Hiện nước có triệu cán bộ, công chức, viên chức tham gia công tác qaun Đảng, Chính quyền, tổ chức trị - xã hội cấp từ Trung ương đến địa phương, nhà khoa học, cán chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, y tế giáo dục…đang nghiên cứu, tham gia quản lý điều hành quan Đảng, Nhà nước, Đoàn thể xây dựng đưa sách, pháp luật vào sống, trực tiếp góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong nghiệp cách mạng nước ta, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức luôn có vai trò quan trọng trình tha gia điều hành quản lý nhà nước lĩnh vực khác Tuy nhiên, chế thị trường, trước cám dỗ vật chất, số cán bộ, công chức viên chức chưa thực vững vàng tư tưởng, tu dưỡng rèn luyện nên sa ngã, biến chất, vi phạm pháp luật Và người biến chất làm cho việc tuyển dụng cán công chức viên chức không công khai, minh bạch, thiếu trung thực, không quy định Pháp luật tuyển dụng cán công chức, viên chức Xuất pháp từ thực tiễn thời gian qua, công tác tuyển dụng công chức, viên chức số địa phương nhiều bất cập, vi phạm quy định tuyển dụng Vì vậy, điều cần thiết phải tiếp tục chấn chỉnh công tác tuyển dụng nhằm khắc phụ tồn khuyết điểm, nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ, góp phần tích cực việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Từ lý trên, lựa chọn tình “Bài học rút từ tuyển dụng cán công chức, viên chức quan quản lý nhà nước” làm tiểu luận với mong muốn thông qua việc phân tích, xử lý tình đưa giải pháp góp phần làm rõ vấn đề có liên quan đến việc tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức góp phần nâng cao hiệu hoạt động Bộ máy nhà nước PHẦN NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 2.1 Mô tả tình huống: Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan quản lý nhà nước phục vụ nhu cầu lợi ích của nhân dân, chịu giám sát nhân dân, phải không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức, học tập, nâng cao trình độ lực công tác để thực tốt nhiệm vụ giao Tận tuỵ phục vụ nhân dân, tôn trọng lắng nghe ý kiến đáp ứng nguyện vọng đáng nhân dân Tuy nhiên mặt trái kinh tế thị trường, tình trạng suy thái tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, bệnh hội giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, tham nhũng chạy theo đồng tiền hay nể nang…nhiều cán công chức, viên chức làm trái quy định nhà nước việc tuyển dụng cán công chức, viên chức 2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống: Tháng năm 2011, Trung tâm Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ thành phố Hà Nội đơn vị hành nghiệp có chức năng, nhiệm vụ tổ chức hoạt động Quản lý nhà nước công tác Văn thư - Lưu trữ, trực tiếp quản lý tài liệu lưu trữ lịch sử địa bàn thành phố Hà Nội… tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức Chỉ tiêu tuyển dụng 04 tiêu công chức, viên chức cho 04 vị trí là: 01 Kế toán - chuyên ngành kinh tế, 01 văn thư, 02 viên chức - chuyên ngành Lưu trữ học quản trị văn phòng Công việc tuyển dụng tiến hành công khai, chi tiết, cụ thể với ba nội dung thi: chuyên ngành (thi viết vấn đáp), ngoại ngữ (thi viết), tin học (thi viết) … đăng trang web Sở Nội vụ Tuy nhiên, sau thông báo kết trúng tuyển thí sinh Nguyễn Văn Quang sinh năm 1985 thí sinh dự thi không trúng tuyển phát số điểm không rõ ràng trình tuyển dụng Trung tâm Trong thông báo Trung tâm thông tin trang web thông báo tuyển dụng 04 vị trí Tuy nhiên thông báo danh sách thí sinh đủ điều kiện dự thi có thêm 01 vị trí công chức - chuyên ngành tin học (tổng cộng 05 tiêu) Vị trí có thí sinh dự thi thí sinh Nguyễn Thị Hồng, sinh năm 1980 làm phòng Hành - Tổng hợp 02 năm Trong trình chấm điểm thí sinh Hồng cộng ưu tiên 10 điểm có Thạc sỹ Tuy nhiên theo tìm hiểu Thạc sỹ không chuyên ngành tuyển dụng Chính vậy, thời gian phúc khảo theo quy chế tuyển dụng thí sinh Dũng làm đơn gửi Trung tâm đề nghị Trung tâm làm rõ vướng mắc nêu Tuy nhiên Trung tâm không trả lời khiếu nại thí sinh Quang Vì vậy, thí sinh Quang đến nhờ Văn phòng tư vấn Luật để làm rõ vướng mắc trình tuyển sinh Trung tâm: - Tại Trung tâm không thông báo thêm 01 tiêu Hành - Tổng hợp? - Bằng Thạc sỹ không chuyên ngành có cộng điểm hay không? (trong quy chế tuyển dụng quy định: thí sinh có trình độ Thạc sỹ chuyên ngành cộng thêm 10 điểm) - Trung tâm văn trả lời thắc mắc thí sinh Quang 2.3 Phân tích guyên nhân hậu quả: a) Nguyên nhân - Nguyên nhân từ cán phụ trách công tác tuyển dụng thuộc Trung tâm: Khả thứ nhất: Trình độ chuyên môn cán Trung tâm hạn chế, chưa nắm văn quy phạm pháp luật liên quan trực đến công tác tuyển dụng công chức, viên chức Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước; Công văn số 537/BNVCCVC ngày 15/3/2004 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn số vấn đề tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức Khả thứ hai: Chuyên viên Trung tâm có kiến thức chuyên môn chủ quan, thiếu tinh thần trách nhiệm hay bị sa ngã, bị cám dỗ vật chất, tìm cách che giấu sai sót, cố tình “tham mưu, đề xuất” theo ý chí chủ quan cá nhân để trục lợi Khả thứ ba: Chuyên viên Trung tâm vừa yếu chuyên môn lại vừa hám lợi ích vật chất, sẵn sàng cố ý làm trái để trục lợi - Nguyên nhân từ phía Lãnh đạo Trung tâm: Khả thứ nhất: Lãnh đạo Trung tâm yếu chuyên môn, phụ thuộc vào phận tham mưu dẫn đến có định thiếu xác; Khả thứ hai: Lãnh đạo trung tâm chủ quan, quan liêu, thiếu tinh thần trách nhiệm dẫn đến có định thiếu xác; - Nguyên nhân từ quan quản lý: Khả thứ nhất: Cơ quan quản lý thiếu kiểm tra, giám sát, hướng dẫn; Khả thứ hai: Cơ quan quản lý có kiểm tra, giám sát lực chuyên môn hạn chế nên không phát kịp thời sai phạm để nhắc nhở, rút kinh nghiệm b) Hậu để lại: - Làm công công tác thi tuyển Người dân lòng tin vào công tác thi tuyển - Không lựa chọn người có lực, ảnh hưởng đến hiệu công tác Trung tâm - Cán có sai phạm phải chịu trách nhiệm theo quy định hành, cán quản lý phải chịu trách nhiệm liên đới 2.4 Xây dựng phân tích lựa chọn phương án: a Mục tiêu: Một là: Phân tích làm rõ vi phạm việc tuyển dụng công chức, viên chức Trung tâm để từ có phương hướng, biện pháp xử lý thoả đáng, quy trách nhiệm cụ thể cho cá nhân có liên quan điều đặc biệt lấy làm học kinh nghiệm chung cho việc xử lý tình liên quan đến công tác tuyển dụng quan nhà nước Hai là: Đề xuất biện pháp, giải pháp khả thi mang tính tổng thể nhằm khắc phục hạn chế tương tự công tác tuyển dụng Trung tâm b Cơ sở lý luận pháp lý: Trung tâm lưu trữ đơn vị hành nghiệp nên việc tuyển dụng công chức, viên chức phải vào: - Pháp lệnh 01/1998/PL-UBTVQH ngày 26/02/1998 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cán công chức; - Pháp lệnh số 21/2000/PL-UBTVQH ngày 28/04/2000 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh công chức, viên chức; - Pháp lệnh số 11/2003/PL-UBTVQH ngày 29/04/2003 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh công chức, viên chức; - Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội (gọi chung viên chức) - Thông tư số 10/2004/TT - BNV ngày 19/02/2004 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước; - Công văn số 537/BNV-CCVC ngày 15/3/2004 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn số vấn đề tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức c Phân tích tình huống: Để trả lời vướng mắc thí sinh Quang việc tuyển dụng Trung tâm hay sai? Có thể phân tích khía cạnh sau: Căn điểm D khoản điều I Pháp lệnh sửa đổi bổ sung số điều Pháp lệnh cán công chức ngày 29/4/2003 viên chức công dân Việt Nam, biên chế, tuyển dụng bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ số nhiệm vụ thường xuyên đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, hưởng lương từ ngân sách nguồn thu nghiệp theo quy định Pháp luật Vì Trung tâm đơn vị nghiệp có thu thi tuyển viên chức phải dựa vào văn a) Trung tâm không thông báo rộng rãi 01 tiêu tuyển dụng phòng Hành - Tổng hợp hay sai? Căn điều 23 Pháp lệnh cán công chức; Khoản điều Pháp lệnh sửa đổi bổ sung số điều Pháp lệnh công chức ngày 29/4/2003 Điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ quy định tuyển dụng viên chức gồm: - Căn vào nhu cầu công việc; - Căn vào kế hoạch tiêu biên chế duyệt; - Căn vào nguồn tài đơn vị Dựa này, quan giao quyền tuyển dụng xây dựng kế hoạch tuyển dụng định hình thức thi tuyển Ngoài ra, việc tuyển dụng viên chức phải tuân theo quy định thủ tục tuyển dụng sau: - Tại điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước quy định trước 30 ngày tổ chức tuyển dụng, đơn vị nghiệp phải thông báo công khai tiêu chuẩn, số lượng, chức danh cần tuyển, nội dung hồ sơ dự tuyển phương tiện thông tin đại chúng địa phương để người biết đăng ký Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu theo đa số có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: - Thông báo công khai, kế hoạch tuyển dụng, thể lệ, quy chế, tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển; hồ sơ, môn thi, hình thức thi, thời gian, địa điểm… - Tiếp nhận xét tuyển hồ sơ dự tuyển: Tổ chức dự tuyển (nếu có), công bố danh sách người đủ điều kiện tiêu chuẩn dự tuyển Dựa quy định Trung tâm tuyển dụng 05 vị trí thông báo rộng rãi 04 vị trí, 01 vị trí tiêu tuyển dụng phòng Hành Tổng hợp không thông báo sai với quy định Pháp luật Việc có 01 thí sinh làm Trung tâm dự tuyển chứng tỏ có lý “khuất tất” thiếu công khai, minh bạch, cố tình làm trái quy định Nhà nước tuyển dụng b) Trung tâm cộng thêm 10 điểm cho thí sinh Mai có Thạc sỹ không chuyên ngành hay sai? Theo quy định điều Nghị định số 116/2003/NĐ - CP, ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước trường hợp sau cộng điểm: - Người dân tộc thiểu số, người tình nguyện phục vụ vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động, thương binh, liệt sỹ, thương binh, bệnh binh Những đối tượng tham gia thi tuyển cộng 30 điểm - Những người có học vị Tiến sỹ chuyên ngành đào tạo, phù hợp với yêu cầu tuyển dụng cộng 20 điểm - Những người có học vị Thạc sỹ chuyên ngành đào tạo, phù hợp với yêu cầu tuyển dụng; người tốt nghiệp loại giỏi xuất sắc bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng, người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ 02 năm trở lên hoàn thành nhiệm vụ Những đối tượng cộng 10 điểm ưu tiên Căn quy định thí sinh Mai có Thạc sỹ không chuyên ngành việc Trung tâm cộng thêm điểm sai quy định Tuy nhiên không nói xác thí sinh Hồng có Thạc sỹ thuộc chuyên ngành nên trả lời xác c) Trung tâm không trả lời thắc mắc thí sinh Trung hay sai? Theo Điều 10 Nghị định số 116/2003/NĐ - CP Chính phủ quy định nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng tuyển dụng sau: - Tổ chức việc đề thi, thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi; - Chỉ đạo tổ chức kỳ thi theo quy chế, báo cáo kết tuyển dụng lên quan có thẩm quyền quản lý viên chức để xem xét định tuyển dụng; - Giải khiếu nại, tố cáo người dự tuyển Căn quy định việc Trung tâm không trả lời đơn thư khiếu nại sai với quy định Pháp luật XỬ LÝ TÌNH HUỐNG a Mục tiêu: Một là: Phân tích làm rõ vi phạm việc tuyển dụng công chức, viên chức Trung tâm để từ có phương hướng, biện pháp xử lý thoả đáng, quy trách nhiệm cụ thể cho cá nhân có liên quan điều đặc biệt lấy làm học kinh nghiệm chung cho việc xử lý tình liên quan đến công tác tuyển dụng quan nhà nước Hai là: Đề xuất biện pháp, giải pháp khả thi mang tính tổng thể nhằm khắc phục hạn chế tương tự công tác tuyển dụng Trung tâm b Các phương án xử lý: Phương án 1: Trực tiếp trao đổi, giải đáp yêu cầu thí sinh Quang cho thoả đáng Phương án 2: Xem xét lại kết trúng tuyển thí sinh Hồng cụ thể: Theo điều 12 Nghị định số 116/2003/NĐ - CP, ngày 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước việc tính điểm xác định người trúng tuyển sau: - Trong thi tuyển công chức, viên chức, phần thi chấm theo thang điểm 100 - Người trúng tuyển kỳ thi tuyển người phải thi đủ môn thi, có điểm phần thi phải đạt từ 50 điểm trở lên tính từ người có tổng số điểm cao hết tiêu tuyển - Người dự tuyển thuộc đối tượng ưu tiên cộng điểm ưu tiên vào tổng số điểm - Trường hợp có nhiều thí sinh có tổng điểm tiêu cuối tuyển Hội đồng thi tuyển định hình thức thi tiếp để chọn người có điểm cao trúng tuyển Căn quy định Trung tâm cần phải xem xét lại trường hợp trúng tuyển thí sinh Hồng phân tích việc cộng thêm 10 điểm cho thí sinh Mai sai quy định (nếu thí sinh Quang phản ánh đúng) Trung tâm cần xét lại tổng điểm thí sinh Hồng đạt trừ 10 điểm cộng Sau trừ 10 điểm mà tổng số điểm thí sinh Mai đạt thấp số điểm xét tuyển Trung tâm cần xác định lại việc thí sinh Mai trúng tuyển Bên cạnh Trung tâm cần nghiêm túc xem xét lại trách nhiệm cán làm công tác xét tuyển trường hợp thí sinh Hồng cán liên quan thực cán làm sai cần có kỷ luật thích đáng theo quy định Pháp luật công chức: Khoản điều 39 Pháp lệnh công chức quy định: Cán bộ, công chức vi phạm quy định Pháp luật chưa đến mức độ bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu trog hình thức kỷ luật sau: - Khiển trách; - Cảnh cáo; - Hạ bậc lương; - Hạ ngạch; - Cách chức; - Buộc việc Đối với hình thức kỷ luật buộc việc, khoản điều 12 Nghị định số 97/1998/NĐ-CP điểm mục A Thông tư số 05/1999/TT-TCCP ngày 27/3/1999 Ban Tổ chức cán Chính phủ quy định 10 Hội đồng kỷ luật xem xét, kiến nghị buộc việc trường hợp sau: - Đối với công chức phạm tội bị Toà án phạt tù hưởng án treo cải tạo không giam giữ, quản chế, cảnh cáo mà tội liên quan đến hoạt động công vụ buộc việc - Công chức bị xử lý hình thức kỷ luật hạ bậc, hạ ngạch, cách chức mà tái phạm buộc việc - Công chức có hành vi vi phạm lần đầu tính chất mức độ vi phạm nghiêm trọng buộc việc - Cán công chức tự ý bỏ việc 07 ngày 01 tháng 20 ngày cộng dồn năm mà lý đáng Căn vào quy định Hội đồng kỷ luật Trung tâm họp xem xét kỷ luật cán làm công tác tuyển dụng có sai phạm, đồng thời báo cáo Hội đồng tuyển dụng trừ điểm ưu tiên (do có thạc sỹ thí sinh Hồng) Sau họp, bàn, xem xét định cần phải có biện pháp xử lý theo quy định hành, thông báo kết đến anh Trung, toàn thể cán bộ, nhân viên Trung tâm báo cáo với quan quản lý cấp để tất người biết rút kinh nghiệm, tránh lặp lại sai phạm nêu Phương án 3: - Hàng năm cần trì thường xuyên công tác đào tạo, tập huấn chuyên môn để cán công chức, viên chức đáp ứng ngày tốt nhiệm vụ giao Khuyến khích cán công chức, viên chức tham gia khoá đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Lấy tiêu “đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ” cá nhân làm tiêu chí xét thi đua cuối năm - Đánh giá thực trạng lực cán bộ, lấy làm xác định nhu cầu đào tạo nâng cao lực cho cán phân công nhiệm vụ theo khả trình độ cán 11 - Tăng cường công tác kiểm tra giám sát, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch có chế độ khen thưởng, xử lý vi phạm rõ ràng, nghiêm minh kịp thời để từ đẩy lùi tình trạng quan liêu, sa ngã trước cám dỗ vật chất cố tình làm trái để trục lợi cá nhân c So sánh phương án: - Phương án 1: Gặp gỡ trao đổi, giải đáp trực tiếp với thí sinh Quang giải pháp tình thế, có hai tình xảy ra: + Sẽ không giải được, hai bên căng thẳng, khó chịu giải không thoả đáng + Sau gặp gỡ, giải đáp hai bên cảm thấy thoả đáng thoải mái Tuy nhiên tình khó xảy thực tế Trung tâm cố tình làm sai nên việc nhận lỗi giải hậu dễ - Phương án 2: Giải pháp tình bắt buộc phải thực (nếu tình thứ xảy phương án 1) theo quy định văn hành Với phương án có tác dụng phòng ngừa, răn đe, nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, làm giảm tình trạng sai phạm Tuy nhiên phương án chưa giải triệt để, giải pháp tình Nếu có xử lý kỷ luật khiến cán né tránh công việc sợ vi phạm Điều không tốt đến việc nâng cao hiệu hoạt động quan - Phương án 3: Đây giải pháp mang tính lâu dài vừa tác dụng công tác phòng ngừa, răn đe vừa có tác dụng nâng cao trình độ chuyên môn trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm việc Trung tâm Điều làm hạn chế tình trạng vi phạm xảy trình giải nhiệm vụ, công vụ cán Tuy nhiên, Giải pháp đòi hỏi phải đầu tư chất xám, kinh phí cần thời gian dài để tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá Qua xem xét, cân nhắc phương án, phương án 03 giải pháp tối ưu nhất, triệt để nâng cao tinh thần trách nhiệm, lực, đạo đức người cán giải “gốc rễ” hành vi vi phạm Điều 12 góp phần hạn chế sai phạm đồng thời giúp cho hoạt động máy Nhà nước ngày hiệu 2.5 Lập kế hoạch tổ chức phương án chọn a Mục tiêu: Mục tiêu chung: Giải dứt điểm vụ việc xảy ra, triển khai hoạt động nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng cường lực cán bộ, nhân viên làm việc trung tâm b Kế hoạch thực hiện: Stt Nội dung Thời gian thực Lập kế hoạch thời 01 ngày Thư ký chủ gian để giải đơn thư thí sinh Sưu tầm toàn Văn 01 ngày sau 01 ngày nhận đơn thư phòng, Trung tâm Hội đồng thi Pháp lệnh, Nghị định tuyển - Hội đồng 01 ngày hồ sơ thí sinh thi Hồng bước - Ban Thanh trình tuyển tra nhân dân dụng - Bộ phận tổ Trung tâm chức cán Tổ chức họp để giải - Hội đồng Phòng vi phạm thi họp trình tuyển - Ban Thanh dụng tra nhân dân 01 ngày - Bộ phận tổ chức cán 13 Ghi Trung tâm Thực thi tuyển văn liên quan Tổ chức họp rà soát lại Địa điểm thực tịch hội đồng Quang Tổ chức cá nhân tham gia Trung tâm Thông báo kết luận 13/7/2008 Giám đốc, họp Bộ phận TCCB Tổ chức họp để cán Văn phòng Trung tâm thành viên có liên Văn phòng quan Hội đồng thi Cán vi phạm - Ban Thanh họp Trung nhận thấy tra nhân dân tâm trách nhiệm - Bộ phận tổ chức cán trình thực nhiệm cán nhân cán vụ vi phạm giao tự kiểm điểm nhận hình thức kỷ luật; Phòng Thành lập Hội đồng kỷ luật 01 ngày Ra định kỷ luật 01 ngày - Hội đồng thi Trung tâm - Ban Thanh tra nhân dân Văn phòng Giám đốc Trung tâm 01 ngày Cá nhân cán vi phạm Thi hành Quyết định Trung tâm người bị kỷ luật cá nhân, tập thể có trách nhiệm thi hành 10 Thông báo kết gửi đến Lãnh đạo 01 ngày có hành vi vi phạm Thông báo Ông Quang, 01 ngày cho thí sinh Quang Cán bộ, nhân báo cáo với quan viên Trung tâm quản lý cấp quan quản lý biết 14 Trung tâm 11 Báo cáo chủ trương 01 tháng Văn phòng xin ý kiến đạo Trung tâm Giám đốc quan quản lý cấp việc đào tạo nâng cao trình độ cho cán 12 Tổ chức đánh giá Lãnh đạo sở, 01 tháng thực trạng nhu cầu Giám đốc đào tạo nâng cao Trung tâm, lực cán bộ, nhân Văn phòng, viên Bộ phận làm việc Trung tâm 13 Xây dựng Trung tâm TCCB, chương Lãnh đạo sở, 02 tháng Ban trình nâng cao Giám đốc Nghiên lực cho cán bộ, nhân Trung tâm, cứu - Đào viên làm việc trung Văn phòng, tạo tâm; lập dự toán kinh Bộ phận tổ phí, kế hoạch, thời chức gian tổ chức thực 14 Tổ chức thực Hàng năm Toàn thể cán công chức, Sở Nội vụ Hà Nội viên chức quan 15 Tổ chức đánh giá sau đào tạo Hàng Bộ phận tổ Sở Nội vụ năm, sau chức cán Hà Nội kỳ tập nhân viên huấn đào tạo 16 Báo cáo kết thực Sơ kết Giám đốc, 15 Sở Nội vụ với quan quản cuối năm Lãnh đạo Văn lý cấp phòng Hà Nội phận tổ chức PHẦN 3.1 KẾT LUẬN Qua việc Trung tâm Lưu trữ tuyển dụng viên chức nhiều điều bất cập, sai phạm, rút số kết luận sau đây: Việc tuyển dụng cán công chức, viên chức việc làm quan trọng quan, đơn vị Việc tuyển dụng có chất lượng tạo đội ngũ cán công chức, viên chức có lực, trình độ đáp ứng nhu cầu thực thi công vụ Điều góp phần nâng cao hiệu lực, hiểu quản lý Nhà nước Vì vậy, việc tuyển dụng cần phải thực công tâm, khoa học, chất lượng tốt, đảm bảo tiêu chuẩn, khả năng, trình độ, không bỏ sót người có tâm có tài Mỗi việc tiêu cực xảy ra, dù lớn hay nhỏ gây hệ lụy xấu Người có sai phạm phải chịu hình thức kỷ luật thích đáng Cơ quan có cán sai phạm việc phải xử lý cán phải có trách nhiệm khắc phục hậu quả, đồng nghĩa với có thiệt hại uy tín kinh tế (nếu có) Vậy, kết luận rằng, việc bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, nâng cao lực, trình độ nhận thức cho cán bộ, nhân viên làm việc quan, tổ chức đơn vị công tác quan trọng, trọng tâm, cần quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, nhân viên cấp, ngành quan tâm đầu tư, tổ chức thực Sau khóa học xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu thầy cô giáo trường Đào tạo Cán Lê Hồng Phong giúp có thêm kiến thức quý báu quản lý Nhà nước, để phục vụ công tác chuyên môn ngày tốt hơn, góp phần vào nghiệp phát triển chung ngành đơn vị nơi công tác 16 3.2 KIẾN NGHỊ - ĐỀ XUẤT Để khắc phục hạn chế trên, xin mạnh dạn nêu số kiến nghị: - Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hành vấn đề kỷ luật cán công chức làm sai trình xét tuyển cán công chức, viên chức - Duy trì thường xuyên công tác giáo dục, chấn chỉnh, nâng cao tinh thần thái độ, ý thức phục vụ chấp hành kỷ cương, kỷ luật cán công chức việc thực thi công vụ, nhiệm vụ Tăng cường công tác tra, kiểm tra, gắn công tác cải cách hành với công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng thực quy chế dân chủ sở - Cần đẩy mạnh công cải cách hành thường xuyên, rà soát, điều chỉnh chế sách liên quan đến công tác tuyển dụng - Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, đề cao vai trò giám sát Ban tra nhân dân, Thanh tra Sở, tổ chức thành viên, đoàn thể quần chúng nhân dân - Chủ động rà soát, đánh giá phân loại chất lượng bố trí đội ngũ cán công chức, viên chức cho phù hợp để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu quan Tăng cường công tác đào tạo nâng cao phẩm chất, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức trị - xã hội, kỹ thực thi nhiệm vụ, công vụ cán công chức - Đổi phương thức tuyển dụng cán bộ, công chức để chọn người việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo có đủ phẩm chất trình độ chuyên môn, đáp ứng vị trí tuyển dụng Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 22/11/2015 Học viên Đặng Văn Đinh 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Pháp lệnh 01/1998/PL-UBTVQH ngày 26/02/1998 Uỷ ban thường vụ quốc hội cán công chức; Pháp lệnh số 21/2000/PL-UBTVQH ngày 28/04/2000 Uỷ ban thường vụ quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh công chức, viên chức; Pháp lệnh số 11/2003/PL-UBTVQH ngày 29/04/2003 Uỷ ban thường vụ quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh công chức, viên chức; Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ - CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước; Công văn số 537/BNV-CCVC ngày 15/3/2004 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn số vấn đề tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức; Luật cán công chức 2008; Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ quy định đào tạo bồi dưỡng công chức; Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ tuyển dụng quản lý cán công chức 18 [...]... với cơ quan quản cuối năm Lãnh đạo Văn lý cấp trên phòng và bộ Hà Nội phận tổ chức PHẦN 3 3.1 KẾT LUẬN Qua việc Trung tâm Lưu trữ tuyển dụng viên chức còn nhiều điều bất cập, sai phạm, chúng ta có thể rút ra một số kết luận sau đây: Việc tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức là việc làm rất quan trọng của các cơ quan, đơn vị Việc tuyển dụng có chất lượng mới tạo ra một đội ngũ cán bộ công chức, viên. .. anh Trung, toàn thể cán bộ, nhân viên Trung tâm và báo cáo với cơ quan quản lý cấp trên để tất cả mọi người biết rút kinh nghiệm, tránh lặp lại những sai phạm nêu trên Phương án 3: - Hàng năm cần duy trì thường xuyên công tác đào tạo, tập huấn về chuyên môn để cán bộ công chức, viên chức đáp ứng ngày tốt hơn các nhiệm vụ được giao Khuyến khích các cán bộ công chức, viên chức tham gia các khoá đào tạo... sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước 5 Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 116/2003/NĐ - CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước; 6 Công văn số 537/BNV-CCVC ngày 15/3/2004 của Bộ Nội vụ về... thi Hồng và các bước - Ban Thanh trong quá trình tuyển tra nhân dân dụng - Bộ phận tổ Trung tâm chức cán bộ 4 Tổ chức họp để giải - Hội đồng Phòng quyết những vi phạm thi họp của trong quá trình tuyển - Ban Thanh dụng tra nhân dân 01 ngày - Bộ phận tổ chức cán bộ 13 Ghi chú Trung tâm Thực hiện thi tuyển văn bản liên quan như Tổ chức họp rà soát lại Địa điểm thực hiện tịch hội đồng Quang 2 Tổ chức và cá... cương, kỷ luật của cán bộ công chức trong việc thực thi công vụ, nhiệm vụ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, gắn công tác cải cách hành chính với công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở - Cần đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính thường xuyên, rà soát, điều chỉnh các cơ chế chính sách liên quan đến công tác tuyển dụng - Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch,... thức chính trị - xã hội, kỹ năng thực thi nhiệm vụ, công vụ đối với cán bộ công chức - Đổi mới phương thức tuyển dụng cán bộ, công chức để chọn đúng người đúng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo có đủ phẩm chất và trình độ chuyên môn, đáp ứng từng vị trí tuyển dụng Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 22/11/2015 Học viên Đặng Văn Đinh 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Pháp lệnh... Giám đốc Nghiên lực cho cán bộ, nhân Trung tâm, cứu - Đào viên làm việc tại trung Văn phòng, tạo tâm; lập dự toán kinh Bộ phận tổ phí, kế hoạch, thời chức gian tổ chức thực hiện 14 Tổ chức thực hiện Hàng năm Toàn thể cán bộ công chức, Sở Nội vụ Hà Nội viên chức trong cơ quan 15 Tổ chức đánh giá sau đào tạo Hàng Bộ phận tổ Sở Nội vụ năm, sau chức và cán Hà Nội kỳ tập bộ nhân viên huấn được đào tạo 16... 537/BNV-CCVC ngày 15/3/2004 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn một số vấn đề trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức; 7 Luật cán bộ công chức 2008; 8 Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ quy định về đào tạo và bồi dưỡng công chức; 9 Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ về tuyển dụng và quản lý cán công chức 18 ... khai, minh bạch, đề cao vai trò giám sát của Ban thanh tra nhân dân, Thanh tra Sở, các tổ chức thành viên, đoàn thể quần chúng và nhân dân - Chủ động rà soát, đánh giá phân loại chất lượng bố trí đội ngũ cán bộ công chức, viên chức cho phù hợp để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu của cơ quan Tăng cường công tác đào tạo nâng cao phẩm chất, trình độ chuyên môn... đáng Cơ quan có cán bộ sai phạm ngoài việc phải xử lý cán bộ còn phải có trách nhiệm khắc phục hậu quả, đồng nghĩa với có những thiệt hại về uy tín và kinh tế (nếu có) Vậy, có thể kết luận rằng, việc bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, nâng cao năng lực, trình độ nhận thức cho cán bộ, nhân viên làm việc trong các cơ quan, tổ chức đơn vị là một công tác quan trọng, trọng tâm, cần được chính cơ quan, ... lực, hiệu quản lý nhà nước Từ lý trên, lựa chọn tình Bài học rút từ tuyển dụng cán công chức, viên chức quan quản lý nhà nước làm tiểu luận với mong muốn thông qua việc phân tích, xử lý tình... việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức. .. phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước; Công văn số 537/BNV-CCVC ngày 15/3/2004 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn số vấn đề tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức;