MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG TÌM HIỂU I KHÁI QUÁT VỀ CHUNG VỀ PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM 1 Khái niệm: Mục đích: Nội dung phòng ngừa tội phạm: Chủ thể phòng ngừa tội phạm: Các biện pháp phòng ngừa tội phạm: II TÓM TẮT CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 Dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2015 Các biện pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2015 III NHẬN XÉT VỀ VIỆC TRÌNH BÀY CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TRỘM CẮP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN Nhận xét cách trình bày nội dung tổng thể tác phẩm 10 Nhận xét cách trình bày biện pháp phòng ngừa tội phạm 10 KẾT THÚC 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 13 LỜI MỞ ĐẦU Với yêu cầu tập trình bày tóm tắt biện pháp phòng ngừa tội phạm (hoặc nhóm tội phạm) từ việc nghiên cứu luận văn thạc sĩ chuyên ngành tội phạm học, liên hệ với kiến thức học phòng ngừa tội phạm rút nhận xét cá nhân việc trình bày biện pháp phòng ngừa tội phạm luận văn đó, em chọn nghiên cứu luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Xuân Minh – Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên – năm 2011 NỘI DUNG TÌM HIỂU I KHÁI QUÁT VỀ CHUNG VỀ PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM Khái niệm: Phòng ngừa tội phạm tổng thể biện pháp khác chủ thể phòng ngừa tội phạm tiến hành nhằm ngăn chặn không tội phạm xảy xảy Mục đích: Phòng ngừa tội phạm nhằm đạt mục đích: - Giảm hội không tạo hội người dân thực tội phạm - Làm thay đổi suy nghĩ người có ý định phạm tội để họ từ bỏ việc phạm tội - Làm cho hội phạm tội trở nên khó khăn hơn, có nhiều rủi ro hơn, hiệu Từ tránh nguy phạm tội xảy Nội dung phòng ngừa tội phạm: Nội dung phòng ngừa tội phạm tập trung vào vấn đề sau: - Chủ động tạo thay đổi việc xây dựng đường phố, khu dân cư an toàn hơn; - Củng cố, tăng cường vai trò kiểm sát, giữ gìn trật tự xã hội quan cảnh sát; - Sử dụng, phát huy nhận thức, khôn ngoan, ảnh giác dân chúng để ngăn chặn, không tội phạm có hội phạm tội; - Phát huy vai trò quan hệ hàng xóm, láng giềng để người dân có ý thức không trọng bảo vệ lợi ích mà có ý thức quan tâm bảo vệ, giữ gìn lợi ích người khác, cộng đồng, ngăn chặn tội phạm, không tội phạm xảy ra; - Củng cố, tăng cường mối quan hệ hợp tác quan hữu quan, quan tư pháp hình phòng ngừa tội phạm; - Huy động, phối hợp cá nhân khác tham gia phòng ngừa tội phạm Bởi nghề nghiệp khác cá nhân xã hội tạo công việc khác với chức năng, vai trò khác nhau, điều phát huy hiệu phòng ngừa tội phạm; - Rà soát thường xuyên quy định pháp luật để tìm quy định chưa chặt chẽ, kẽ hở cho người phạm tội lách luật, từ sửa đổi, bổ sung kịp thời người dân hội phạm tội người phạm tội hội tiếp tục phạm tội Chủ thể phòng ngừa tội phạm: Phòng ngừa tội phạm trách nhiệm chung toàn xã hội bao gồm cascc quan nhà nước, tổ chức cá nhân công dân Các chủ thể phải tiến hành công việc cụ thể cách khoa học, hợp lý có hiệu theo quy định pháp luật Theo chủ thể sau coi chủ thể phòng ngừa tội phạm: - Các quan tư pháp hình sự: quan cảnh sát, quan điều tra, Viện kiểm sát tòa án Trong đó, quan cảnh sát có vai trò hàng đầu vấn đề phòng ngừa tội phạm, ngăn ngừa, không cho tội phạm xảy - Cơ quan lập pháp - Các quan quản lý nhà nước, tổ chức, công dân Các biện pháp phòng ngừa tội phạm: a) Phòng ngừa tội phạm cấp độ vĩ mô: Đây hoạt động phòng ngừa tội phạm có tính chiến lược, đảm bảo thống nhất, đồng phạm vi quốc gia quan có thẩm quyền tiến hành Các biện pháp tiến hành cấp độ vĩ mô là: Biện pháp kinh tế; biện pháp trị, xã hội; Biện pháp văn hóa tư tưởng; Biện pháp tổ chức quản lý; biện pháp pháp luật b) Phòng ngừa tội phạm theo phạm vi lãnh thổ: Biện pháp phòng ngừa thực phạm vi địa bàn tỉnh, huyện, xã, phường, thị trấn, cụm dân cư, tổ dân phố Các biện pháp phòng ngừa phải xây dựng đặc điểm địa bàn cụ thể như: địa lý, dân cư, phong tục, tập quán, tình hình nguyên nhân tội phạm c) Phòng ngừa tội phạm theo cấp độ chuyên ngành: Đây biện pháp phòng ngừa chủ thể khác nhau, vào nhiệm vụ, quyền hạn sở quy định pháp luật nhằm ngăn chặn hạn chế tội phạm xảy Đây thực chất hoạt động phòng ngừa tội phạm cụ thể lĩnh vực định Ví dụ hoạt động tuần tra cảnh sát, dân phòng vào ban đêm; Hoạt động tuần tra, kiểm soát nhân viên an ninh nhà ga, sân bay; Việc áp dụng hình phạt người phạm tội tòa án; Việc lắp đặt camera siêu thị, khách sạn, bệnh viện… II TÓM TẮT CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 Dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2015 Trong công tác phòng ngừa tội phạm việc dự báo tình hình tội phạm có ý nghĩa quan trọng, qua giúp quan chức có thông tin cần thiết từ đề biện pháp phù hợp giai đoạn Từ phân tích chương nguyên nhân phát sinh trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 – 2010 Căn vào đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội tác giả dự báo nguyên nhân phát sinh tội trộm cắp tài sản giai đoạn 2011 – 2015 địa bàn tỉnh Hưng Yên Từ đề biện pháp phòng ngừa tội phạm thời gian tới sau: a) Dự báo nguyên nhân phát sinh trộm cắp tài sản Giai đoạn 2011 – 2015 kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Hưng Yên có chuyển biến sâu sắc Tốc độ đô thị hóa diễn mạnh mẽ với nhiều khu đô thị đưa vào sử dụng khu đô thị sinh thái ECOPARK với diện tích 400 ha, khu đô thị đại học Phố Hiến với diện tích 1500 thu hút khoảng 150.000 học sinh, sinh viên theo học Đặc biệt khu đô thị Phố Nối thành lập Bên cạnh khu công nghiệp lớn khu Công nghiệp Phố Nối A, B, Thăng Long hoàn thiện thu hút khoảng 120.000 lao động Điều làm cho tình hình dân số địa bàn tỉnh Hưng Yên có gia tăng lớn Dự báo đến năm 2015 dân số tỉnh Hưng Yên tăng gấp 1,5 lần so với năm 2010 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp dịch vụ tổng giá trị sản phẩm tăng 2,5 lần; thu nhập bình quân đầu người ước đạt 30 triệu đồng/ người Những chuyển biến có tính đột phát tình hình kinh tế - xã hội làm cho đời sống vật chất người dân nâng cao Tuy nhiên tồn mặt trái phát triển kinh tế như: gia tăng tệ nạn xã hội, tình trạng thất nghiệp, xuất nhiều sở kinh doanh dịch vụ tiềm ẩn nguy làm phát sinh tội phạm khoảng cách giàu nghèo gia tăng Một phận người dân gặp nhiều khó khăn việc đáp ứng nhu cầu thiết yếu sống Mặt khác trình hội nhập quốc tế ngày trở nên sâu sắc điều kiện để thu hút nguồn lực từ bên cho phát triển kinh tế - xã hội Trái lại, tiềm ẩn nhiều mầm mống làm phát sinh tội phạm, có tội phạm sử dụng công nghệ cao để trộm cắp tài sản Đặc biệt vụ án trộm cắp tài sản có yếu tố nước gia tăng Hoạt động quan nhà nước chậm đổi mới, máy tổ chức cồng kềnh, dàn trải, chưa tinh gọn Năng lực tổ chức hoạt động hiệu quả, tồn nhiều biểu tiêu cực công tác Do nhiều địa bàn việc quản lý đối tượng phạm tội, đối tượng có biểu nghi vấn phạm tội sở kinh doanh dịch vụ như: nhà nghỉ, tiệm cầm đồ… chưa hiệu Những yếu tố hạn chế ảnh hưởng tới công tác đấu tranh phòng chống phòng ngừa tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Tất yếu tố mối quan hệ tác động qua lại nguyên nhân làm phát sinh tội trộm cắp tài sản thời gian tới b) Dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2015 Trên sở dự báo nguyên nhân phát sinh tội phạm tác gải cho giai đoạn 2011 – 2015, tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên có nhiều phức tạp, cụ thể sau: - Tội trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ cao so với cấu tội phạm nói chung tội xâm phạm sở hữu khác - Địa bàn xảy tội trộm cắp tài sản chủ yếu tập trung khu vực nội thị Thành phố Hưng Yên, huyện tập trung nhiều khu công nghiệp, trường học, nhà máy, xí nghiệp Bởi khu vực có nhiều điều kiện thuận lợi để người phạm tội trộm cắp tài sản thực hành vi phạm tội - Tài sản bị chiếm đoạt nhiều xe máy, tiền, tài sản cá nhân khác… loại tài sản dễ trộm cắp tiêu thụ Cùng với có gia tăng hành vi trộm cắp tài sản cuẩ nhà máy, xí nghiệp - Đối tượng gây án chủ yếu người độ tuổi từ 18 đến 30 người độ tuổi có điều kiện sức khỏe, tâm, sinh lí có nhiều biến đổi, dễ ăn chơi, đua đòi sa ngã vào tệ nạn xã hội - Tình trạng người chưa thành niên thực trộm cắp tài sản có chiều hướng gia tăng độ tuổi ngày chiếm tỷ lệ cao cấu dân số lứa tuổi độ tuổi ham chơi, đua đòi, trò chơi trực tuyến với tâm lý coi thường sở hữu người khác Vì thời gian tới quan chức địa bàn tỉnh Hưng Yên cần triển khai tổng thể nhiều biện pháp phòng ngừa phù hợp nhằm làm giảm tình hình tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng tội phạm nói chung góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội Các biện pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2015 a) Biện pháp phát triển kinh tế hạn chế mặt trái nên kinh tế thị trường trường địa bàn tỉnh Hưng Yên Việc phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập mức sống người dân, kéo theo phát triển, mở rộng ngành nghề, sở sản xuất kinh doanh Điều tạo ngày nhiều việc làm cho người lao động, tăng thu nhập cho người lao động qua góp phần làm giảm bớt tình trạng tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng phát sinh tác động yếu tố đói nghèo, việc làm, kinh tế khó khăn Các biện pháp cụ thể cần tập trung chủ yếu vào vấn đề sau: Thứ nhất: Kinh tế thị trường với quy luật cạnh tranh khốc liệt làm cho nhiều doanh nghiệp khả thích ứng phải đóng cửa Mặt khác kinh tế phát triển trình đô thị hóa diễn nhanh chóng làm thu hẹp diện tích đất nông nghiệp Do tạo công ăn việc làm có thu nhập ổn định để đảm bảo sống góp phần giảm bớt tình trạng phạm tội trộm cắp tài sản Thứ hai: Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực, trước hết đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, đặc biệt ngành công nghiệp đòi hỏi trình độ cao như: sản xuất linh kiện điện tử, sản xuất chế tạo chi tiết, phụ tùng máy Qua tăng thêm hăng say lao động góp phần hạn chế biểu tiêu cực chán nản, bỏ việc, trộm cắp tài sản công ty mang tiêu thụ Thứ ba: Đối với công tác xóa đói giảm nghèo Ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo vay vốn với lãi suất ưu đãi để sản xuất, kinh doanh, đồng thời hướng dẫn kiểm tra hiệu sử dụng vốn vay Thứ tư: Trong công tác bảo trợ xã hội cần tăng trợ cấp xã hội tới đối tượng thuộc diện hộ nghèo, hỗ trợ kinh phí số dịch vụ công thiết yếu như: điện sinh hoạt, nước sạch… để đảm bảo trì mức sống tối thiểu cho người dân Hỗ trợ, khuyến khích tham gia xã hội công tác xóa đói, giảm nghèo, xóa nhà tranh vách đất Phát triển nhiều đoàn, hội với mục đích giúp xóa đói giảm nghèo, truyền đạt kinh nghiệm làm kinh tế góp phần giảm bớt khoảng cách phân hóa giàu nghèo, đảm bảo công xã hội Hạn chế yếu tố tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường nguyên nhân làm phát sinh tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng b) Biện pháp tăng cường hoạt động quản lý Nhà nước an toàn trật tự xã hội địa bàn tỉnh Hưng Yên Giai đoạn 2011 – 2015, tình hình tội phạm trộm cắp tài sản có nhiều diễn biến phức tạp muốn đẩy lùi tội phạm đòi hỏi quan quản lý nhà nước phải thực tốt công tác sau: Thứ nhất: Trong công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, khai báo tạm trú, tạm vắng Yêu cầu thiết lúc cần có tăng cường đội ngũ trình độ cho cán làm công tác chuyên trách lĩnh vực quản lý nhân khẩu, đặc biệt lực lượng công an xã, phường, thị trấn nơi thường xuyên có biến động lớn nhân Cần đổi thủ tục hành công tác quản lý nhân khẩu, kê khai tạm trú, tạm vắng Thứ hai: Công tác theo dõi, quản lý đối tượng có tiền án, tiền sự, có biểu nghi vấn lien quan đến tội phạm cần đổi tăng cường Chính sách quyền địa phương phải thường xuyên theo dõi, lập hồ sơ đối tượng có tiền án, tiền sự, đối tượng lang thang, không nghề nghiệp, có biểu nghi vấn liên quan tới hoạt động phạm tội Thứ ba: Trong công tác tuần tra, kiểm soát an ninh trật tự Qua nghiên cứu cho thấy thời gian thực tội phạm nhiều vào khoảng từ 17h30 đến 7h30 ngày hôm sau Do cần tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát vào ban đêm nơi hay xảy tội phạm như: quan, xí nghiệp, nơi tập trung kinh doanh Lắp đặt thêm hệ thống đèn chiếu sang nơi khuất, vắng người Thứ tư: Chính quyền địa phương cần thường xuyên kiểm tra, giám sát sở kinh doanh dịch vụ có nhiều khả phát sinh lien quan tới hoạt động đối tượng trộm cắp tài sản như: cửa hang chơi game online, hiệu cầm đồ, cửa hàng mua bán tài sản cũ, tài sản qua sử dụng Trong quy định chặt chẽ điều kiện kinh doanh mở cửa đóng cửa Thường xuyên đột xuất tiến hành kiểm tra hoạt động cửa hàng có dấu hiệu nghi vấn Kiên xử lý sở cầm đồ mua bán tài sản không rõ nguồn gốc, không đăng ký chuyển nhượng tài sản theo quy định Thứ năm: Thực tốt quy định Chính phủ tập trung đẩy lùi tệ nạn ma túy, mại dâm Xây dựng khu phố, làng văn hóa tệ nạn xã hội, tiến hành ký cam kết đến hộ gia đình công tác phòng chống tệ nạn xã hội Phát triển mô hình “Dòng họ phòng chống tội phạm”; “Cộng đồng dân cư chấp hành pháp luật”; “Khu phố tự quản” c) Biện pháp tăng cường hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật địa bàn tỉnh Hưng Yên Hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật có vai trò quan trọng công tác đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản Muốn quan chức nói chung quan bảo vệ pháp luật cần tập trung thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất: Hoàn thiện chế độ tiếp nhận tin báo để có nguồn thông tin từ phía người dân Theo cần đổi chế tiếp nhận tin báo, phương thức tiếp nhận truyền thống văn cần mở rộng phương thức khác qua điện thoại đường dây nóng, qua thông tin phương tiện thông tin đại chúng Quan tâm, ý tới đơn thư tên người tố cáo Đồng thời tăng cường nâng cao vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán tiếp nhận đơn thư Thứ hai: Nâng cao hiệu công tác điều tra, truy tố, xét xử Trước tiên công tác điều tra, khám phá vụ án trộm cắp tài sản cần tiến hành bảo vệ trường, lưu giữ lại dấu vết tội phạm để phục vụ công tác điều tra Cán điều tra cần phối hợ với tổ chức đoàn thể, quan, đơn vị có biện pháp bảo vệ tài sản hiệu quả, vận động thuyết phục người phạm tội lẩn trốn đầu thú, khắc phục hậu hành vi phạm tội gây Bên cạnh đó, VKSND TAND hoạt động phải đảm bảo công minh pháp luật, kết hợp trừng trị, răn đe với giáo dục người phạm tội Thứ ba: Công tác thi hành án hình đóng vai trò quan trọng việc làm giảm tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Muốn trước tiên cần tăng cường hệ thống sở vật chất, trang thiết bị chuyên dụng cho công tác thi hành án Nhà nước cần có sách hỗ trợ đãi ngộ phù hợp nhằm nâng cap lực, trình độ số lượng cho đội ngũ cán thi hành án Đối với công tác giáo dục, cải tạo phạm nhân trại giam cần đổi phương pháp, cách thức Các trại giam cần có chương trình phối hợp với quyền địa phương, tổ chức xã hội doanh nghiệp xây dựng thực tốt chương trình tái hòa nhập cho người sau hết hạn chấp hành hình phạt tù Để người sau mãn hạn tù tìm việc làm, ổn định sống d) Biện pháp nâng cao ý thức người dân xây dựng cộng đồng dân cư đấu tranh chống phòng ngừa trộm cắp tài sản Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản công việc đòi hỏi phải có kết hợp sức mạnh cá hệ thống trị với người dân Trong cá nhân phải thực chủ thể công tác Muốn quan nhà nước địa bàn tỉnh Hưng Yên cần thực tuyên truyền giáo dục ý thức, lối sống để người nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm với cộng đồng Cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục đạo đức, tư tưởng hình thành nhân cách sống lành mạnh người Mặt khác nêu cao giá trị lao động, sản xuất đáng Chỉ có lao động đáng cách thức để có thu nhập ổn định đáp ứng nhu cầu thân gia đình Quan trọng thông qua lao động chân người sữ biết coi trọng thành mà tạo ra, từ có lối sống tiết kiệm, giản dị biết tôn trọng, bảo vệ tài sản người khác Các hoạt động tuyên truyền cần tiến hành rộng khắp xã hội, từ gia đình, nhà trường… e) Biện pháp hoàn thiện quy định pháp luật Thứ nhất: Quy định định lượng giá trị tài sản tố thiểu làm phân biệt hành vi tội phạm hành vi vi phạm BLHS có nhiều bất cập thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Hưng Yên Có nhiều đối tượng thường xuyên thực trộm cắp tài sản lần giá trị tài sản nhỏ chưa đủ mức định lượng để truy cứu TNHS Tuy nhiên thu nhập thực tế người dân nhiều nơi tỉnh Hưng Yên tài sản coi đáng kể sống Vì hành vi xâm hại đến tài sản không bị xử lý hình gây xúc quần chúng nhân dân Mặt khác người phạm tội không bị xử lý hình nên coi thường pháp luật, phạm tội với số lượng ngày gi tăng tính chất mức độ Vì tác giả đồng ý với quan điểm PGS.TS Lê Thị Sơn cho không nên quy định giá trị định lượng tài sản dấu hiệu định tội Tình tiết phản ánh giá trị tài sản nên hướng dẫn, đánh giá tình tiết khác để xác định mức độ nguy hiểm hành vi đáng kể hay chưa đángkể Đồng thời không nên quy định dấu hiệu định lượng dấu hiệu định khung hình phạt mà thay vào nên quy định dấu hiệu mức độ hậu Việc quy định cụ thể định lượng áp dụng nên để văn hướng dẫn Trên tinh thần tác giả đề xuất sửa đổi Điều 138BLHS sau: “1 Người trộm cắp tài sản người khác có giá trị tương đối lớn bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm: a)…………… e) Chiếm đoạt tài sản có giá trị lớn Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm: tài sản chiếm đoạt có giá trị lớn… 10 Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm tù chung thân: …tài sản chiếm đoạt có giá trị đặc biệt lớn Việc xác định “giá trị tương đối lớn”; “lớn”; “đặc biệt lớn” quy định văn hướng dẫn xem xét môi quan hệ với yếu tố khác Quá trình xét xử Tòa án vào quy định pháp luật kết hợp với đặc điểm địa phương tình cụ thể tội phạm để đưa hình phạt phù hợp với tính chất mức độ nguy hiểm hành vi gây Thứ hai: Ban hành khung giá định giá tài sản, giá trị quyền sử dụng đất phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương cụ thể Có quy chế phối hợp rõ ràng quan chức định giá, đâu giá tài sản Đổi sách khuyến khích đầu tư, đổi chế hoạt động quan quản lý nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đến làm ăn tỉnh Hưng Yên Thứ ba: Ban hành quy chế phối hợp quan tiến hành tố tụng công tác tiếp nhận, điều tra, xử lý tội phạm Bộ luật TTHS cần sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định rõ chế để quản lý đầy đủ thông tin tố giác, xử lý tội phạm quan tiến hành tố tụng Phân định rõ ràng trách nhiệm, quyền hạn cư quan người tiến hành tố tụng lĩnh vực hành với lĩnh vực tư pháp III NHẬN XÉT VỀ VIỆC TRÌNH BÀY CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM TRỘM CẮP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN Nhận xét cách trình bày nội dung tổng thể tác phẩm Trong luận văn tác giả Nguyễn Xuân Minh phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên – năm 2011, tác giả trình bày tình hình tội phạm trộm cắp địa bàn Hưng Yên, sau phân tích nguyên nhân dẫn đến thực trạng tình hình tội phạm trộm cắp cuối đưa giải pháp Với cách trình bày tổng thể tác phẩm đáp ứng yêu cầu nội dung cần thiết đề tài Như vậy, cách trình bày tổng thể tác phẩm có tính khoa học logic Nhận xét cách trình bày biện pháp phòng ngừa tội phạm Thứ nhất, biện pháp phòng ngừa phạm trộm cắp địa bàn tỉnh Hưng Yên, trình bày luận án chuyên ngành tội phạm học nên biện 11 pháp phải mang tính lý luận theo khoa học tội phạm học Các biện pháp mà tác giả nêu có đầy đủ biện pháp phòng ngừa tội phạm học, gồm đầy đủ biện pháp như: Biện pháp phòng ngừa cấp độ vĩ mô; Biện pháp phòng ngừa tội phạm theo phạm vi lãnh thổ Phòng ngừa tội phạm theo cấp độ chuyên ngành Điều thể tính khoa học có sở lý luận luận văn tác giả mang lại cho tác phẩm độ tin cậy tính thuyết phục cao Hơn nữa, biện pháp tác giả nêu “lôi kéo” tất chủ thể phòng ngừa tội phạm nói chung vào phòng ngừa tội phạm trộm cắp – tội phạm cụ thể địa bàn tỉnh thể tính lý luận tác phẩm khéo léo tác giả việc vận dụng kiến thức Thứ hai, việc trình bày biện pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp tác giả trình bày theo thứ tự logic với nguyên nhân mà tác giả nêu phân tích phần trình bày nguyên nhân tội phạm trộm cắp Việc trình bày tác giả làm cho tác phẩm có tính hệ thống chặt chẽ Thông thường, nêu giải pháp cho vấn đề cần phải tìm nguyên nhân vấn đề trước, có nguyên nhân xây dựng giải pháp phù hợp cho thực trạng mà nguyên nhân gây để tránh việc nguyên nhân mà nêu giải pháp điều ý nghĩa làm giảm tính thuyết phục tác phẩm Trong phần trình bày biện pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp, tác giả làm điều đó, góp phần tạo nên thành công cho luận văn tác giả Thứ ba, phần trình bày biện pháp phòng ngừa tội phạm luận văn mình, tác giả thể thành công nội dung có tính thực tiễn phần mà em – người nghiên cứu luận án tâm đắc Đó phần dự báo nguyên nhân tình hình tội phạm trộm cắp địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011-2015 Theo quan điểm cá nhân, em cho tác phẩm nghiên cứu khoa học vấn đề phải mang tính dự báo có ý nghĩa với thực tiễn qua tác giả đưa biện pháp phòng ngừa có tính sâu sắc, sát thực Không sâu sắc, sát thực, biện pháp đưa có tính dự báo áp dụng lâu không thời điểm đưa biện pháp, đảm bảo tính khả dụng lâu dài biện pháp phòng ngừa 12 Thứ tư, với tình hình nguyên nhân nêu trên, tác giả trình bày biện pháp phòng ngừa sát thực, có ý nghĩa thực tiễn hoàn toàn phù hợp với đặc điểm hoàn cảnh địa phương Ví dụ: Biện pháp phát triển kinh tế, hạn chế mặt trái nên kinh tế thị trường không phù hợp với tỉnh Hưng Yên mà phù hợp với hầu hết tỉnh thành Việt Nam Với địa vị nước phát triển, trình hội nhập toàn cầu hóa kinh tế nước ta đứng trước nhiều thời đồng thời đối mặt với nhiều thách thức Thách thức phản ánh phần qua mặt trái kinh tế thị trường trình hội nhập Hưng Yên tỉnh giáp với thủ đô Hà Nội, có vị trí thuận lợi cho phát triển ngành công nghiệp nhẹ, điện tử, may mặc, da giày khu công nghiệp phát triển mạnh mẽ với quy mô lớn Mặt trái phát triển khiến chủ thể không thích ứng với môi trường mới, dẫn đến người lao động thất nghiệp nhiều, đời sống khó khăn tệ nạn xã hội nảy sinh, tội phạm xâm phạm sở hữu có chiều hướng gia tăng đặc biệt tội trộm cắp tài sản Vì vậy, phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm tỷ lệ thất nghiệp biện pháp hữu hiệu để phòng ngừa tội phạm trộm cắp Hay với biện pháp khác Biện pháp tăng cường hoạt động quản lý Nhà nước an toàn trật tự xã hội; tăng cường hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật; nâng cao ý thức người dân xây dựng cộng đồng dân cư đấu tranh chống phòng ngừa trộm cắp tài sản; hoàn thiện quy định pháp luật phù hợp với tình hình thực tiễn tỉnh Hưng Yên Trong phần trình bày trên, tác giả có nhầm lẫn nhỏ việc sử dụng thuật ngữ thuật ngữ “tỉ lệ” “tỉ trọng” diễn tả cấu kinh tế tỉnh Hưng Yên số phần khác Khi diễn tả cấu phải sử dụng thuật ngữ “tỉ trọng” mà không dung “tỉ lệ” tác giả nên lưu ý vấn đề KẾT THÚC Qua tìm hiểu luận văn tác giả Nguyễn Xuân Minh “Phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên” giúp cho người nghiên cứu có thêm kinh nghiệm việc trình bày nội dung tác phẩm nghiên cứu khoa học Luận văn tác giả để lại ý nghĩa định, góp phần tích cực công tác phòng ngừa tội phạm nói chung phòng ngừa tội phạm trộm cắp nói riêng địa bàn nước đặc biệt địa bàn tỉnh Hưng Yên 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình tội phạm học, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 Dương Tuyết Miên, Tội phạm học nhập môn, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 Dương Tuyết Miên, Giáo trình tội phạm học, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2010 Luận văn thạc sĩ chuyên ngành tội phạm học: Nguyễn Xuân Minh, Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên, Hà Nội - 2011 14 ... tóm tắt biện pháp phòng ngừa tội phạm (hoặc nhóm tội phạm) từ việc nghiên cứu luận văn thạc sĩ chuyên ngành tội phạm học, liên hệ với kiến thức học phòng ngừa tội phạm rút nhận xét cá nhân việc... VỀ PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM Khái niệm: Phòng ngừa tội phạm tổng thể biện pháp khác chủ thể phòng ngừa tội phạm tiến hành nhằm ngăn chặn không tội phạm xảy xảy Mục đích: Phòng ngừa tội phạm nhằm đạt... dân thực tội phạm - Làm thay đổi suy nghĩ người có ý định phạm tội để họ từ bỏ việc phạm tội - Làm cho hội phạm tội trở nên khó khăn hơn, có nhiều rủi ro hơn, hiệu Từ tránh nguy phạm tội xảy Nội