THẨM QUYỀN XÉT XỬ DÂN SỰ QUỐC TẾ CỦA TÒA ÁN VIỆT NAM A.Ý NGHĨA CỦA VIỆC XÁC ĐỊNH THẨM QUYỀN DÂN SỰ QUỐC TẾ Nhu cầu giao lưu quốc tế quốc gia gia tăng không ngừng theo giai đoạn phát triển, với gia tăng đột biến số lượng, phong phú đa dạng loại hình quan hệ Mỗi mối quan hệ hình thành sở lợi ích hữu hình vô hình chủ thể định Do đó, việc giải tranh chấp phát sinh chủ thể xảy vấn đề xung đột lợi ích nhu cầu tất yếu xã hội, nhà nước pháp luật đời không mục đích Khi quan hệ dân có yếu tố nước phát sinh tranh chấp có hai vấn đề chủ yếu cần giải xác định Tòa án có thẩm quyền giải (đầu tiên cấp độ quốc gia sau cấp độ Tòa án địa phương) xác định pháp luật áp dụng Nhìn chung, vấn đề xác định thẩm quyền xét xử Tòa án quốc gia vụ việc dân có yếu tố nước quy định khác biệt quốc gia Gần hoàn toàn đạt đến thống tính tương đối cứ, lí giải nguyên nhân cho xung đột, không thống hệ thống pháp luật giới Hầu hết quốc gia xây dựng hệ thống quy phạm nhằm xác định thẩm quyền Tòa án quốc gia điều chỉnh quan hệ có yếu tố nước theo xu hướng mở rộng tối đa khả tài phán quan hệ Tùy thuộc vào vụ việc cụ thể, lợi ích vật chất mang lại cho từ việc tranh giành thẩm quyền tài phán không xác định Mục đích quốc gia đưa hệ thống quy phạm nhằm mục đích bảo vệ chủ quyền quốc gia Điều làm phát sinh xung đột gay gắt thẩm quyền tài phán quốc gia vụ việc dân có yếu tố nước Xung đột thẩm quyền tượng hai hay nhiều quan tư pháp (thường tòa án) nước khác có thẩm quyền xét xử vụ việc dân theo nghĩa rộng có yếu tố nước có phán trái ngược Việc xác định thẩm quyền xét xử Tòa án quốc gia vụ việc dân có yếu tố nước tương tự việc xác định pháp luật áp dụng, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc giải xung đột pháp luật xung đột thẩm quyền xét xử dân quốc tế tòa án quốc gia khác Thẩm quyền xác định sở: việc kí kết điều ước quốc tế với quốc gia khác (cụ thể trường hợp hiệp định tương trợ tư pháp quốc gia) pháp luật quốc gia Chính vậy, tranh chấp dân có yếu tố nước khởi kiện Tòa án quốc gia, vấn đề đặt Tòa án phải xác định xem có thẩm quyền thụ lý giải hay không? Đây nội dung quan trọng TPQT có giá trị thực tiễn cao, vô cần thiết hoạt động xét xử Tòa án Do vậy, em định chọn đề tài “Thẩm quyền xét xử dân quốc tế Tòa án Việt Nam” với mong muốn đóng góp nhằm hoàn thiện pháp luật TPQT Việt Nam nói riêng, hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung xu hội nhập giới B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Khái quát chung thẩm quyền xét xử tòa án tư pháp quốc tế Vụ việc dân có yếu tố nước ngoài: Tố tụng dân quốc tế trình tự, thủ tục giải vụ án dân có yếu tố nước việc đảm bảo thi hành các án, định tòa án vụ việc dân có yếu tố nước ngoài1 Ở Việt Nam, khoa học pháp lý nói chung TPQT nói riêng, việc xác định yêu tố nước vấn đề quan trọng chừng mực định quy định cụ thể văn pháp luật Trong lĩnh vực tố tụng dân sự, theo quy định Khoản Điều 405 BLTTDS Việt Nam năm 2004 vụ việc dân có yếu tố nước vụ việc có yếu tố sau : - Đương vụ việc dân người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước - Căn để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước - Tài sản liên quan đến quan hệ nước * Mối quan hệ “tố tụng dân quốc tế” “thẩm quyền xét xử dân quốc tế” Theo định nghĩa “tố tụng dân quốc tế” bao gồm vấn đề: + Thứ nhất, vấn đề thẩm quyền xét xử dân quốc tế; + Thứ hai, quy chế pháp lý người nước ngoài, pháp nhân nhà nước nước tố tụng dân quốc tế; + Thứ ba, vấn đề ủy thác Tư pháp quốc tế; + Thứ tư, vấn đề công nhận thi hành án, định dân tòa án nước Thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Trong tiếng Việt, thẩm quyền quyền xem xét để kết luận định đoạt vấn đề theo pháp luật2 Trong khoa học pháp lý, thẩm quyền hiểu tổng hợp quyền nghĩa vụ hành động, định quan, tổ chức thuộc máy nhà nước pháp luật quy định Ở số nước giới, thuật ngữ sử dụng với nghĩa tương tự Chẳng hạn, từ điển luật học Pháp, thuật ngữ thẩm quyền (competence) hiểu khả mà pháp luật trao cho quan công quyền (autorite publique) quan tài phán (Juridiction) thực công việc định thẩm cứu xét xử vụ kiện Trong từ điển luật học Mỹ, thẩm quyền hiểu khả tối thiểu để quan công quyền xem xét giải vụ việc phạm vi pháp luật cho phép giải việc theo pháp luật4 Thẩm quyền xét xử dân quốc tế thẩm quyền tòa án tư pháp nước định đổi với việc xét xử vụ án dân có yếu tố nước Thẩm quyền Tòa án nước phụ thuộc vào quy định điều ước quốc tế mà Nguyễn Bá Diến: Giáo trình Tư pháp quốc tế, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2001, tr 331 Xem: Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, năm 2003, tr.922 Xem: Lexique des termes termes juridique, Nxb.Dalloz, năm 2001, tr.122 Xem: Black Law, Nxb Publishing Co, năm 2001, tr.284 Nguyễn Bá Diến: Giáo trình Tư pháp quốc tế, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2001, tr 337 2 quốc gia thành viên vấn đề pháp luật tố tụng dân quốc gia Nhưng nhìn chung, thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Tòa án nước có hai dạng: thẩm quyền xét xử chung thẩm quyền xét xử riêng biệt Thẩm quyền xét xử chung thẩm quyền vụ việc mà tòa án nước có quyền xét xử tòa án nước khác xét xử (điều tùy thuộc vào TPQT nước khác có quy định tòa án nước họ có thẩm quyền với vụ việc hay không) Khi mà tòa án nhiều nước có thẩm quyền xét xử với vụ việc dân có yếu tố nước ngoài, quyền xét xử thuộc tòa án nước phụ thuộc vào việc nộp đơn bên chủ thể Thẩm quyền xét xử riêng biệt trường hợp quốc gia sở tuyên bố có tòa án nước họ có thẩm quyền xét xử vụ việc định Trong trường hợp này, kể bên chủ thể thỏa thuận tòa án nước khác nguyên tắc, tòa án nước cần phải từ chối thụ lý vụ việc để tôn trọng thẩm quyền xét xử riêng biệt quốc gia sở Các quốc gia xác định thẩm quyền xét xử tòa án nước vụ việc dân có yếu tố nước thường dựa sở tính hợp lý mà không quy định cách chung chung, tùy tiện 7Tính hợp lý nằm chỗ vụ việc có liên quan tới quốc gia hay không (như quốc tịch, nơi cư trú bên chủ thể; kiện xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ; đối tượng quan hệ phát sinh tranh chấp) Thông thường, quốc gia ấn định thẩm quyền xét xử riêng biệt vụ việc có tính chất quan trọng tới an ninh, trật tự quốc gia (ví dụ: Việt Nam xác định thẩm quyền xét xử riêng biệt vụ án dân có liên quan đến quyền tài sản bất động sản có lãnh thổ Việt Nam ) hay nhằm mục đích bảo vệ cho cá nhân, pháp nhân, lĩnh vực ngành nghề nước (ví dụ: Việt Nam xác định thẩm quyền xét xử riêng biệt tranh chấp phát sinh từ hợp đồng vận chuyển mà người vận chuyển có trụ sở chi nhánh Việt Nam) II Xác định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Xác định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước nước Để bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia tranh chấp dân có yếu tố nước ngoài, pháp luật tất quốc gia có quy định trường hợp tòa án quan có thẩm quyền khác có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước - Bộ Luật dân Napoleong Pháp năm 1804 Theo Điều 14 15, bên tranh chấp không phân biệt nguyên đơn hay bị đơn, người mang quốc tịch Pháp Tòa án Pháp có thẩm quyền giải vụ việc dân Riêng trường hợp đối tượng tranh chấp bất động sản Pháp, Tòa án Pháp giữ đặc quyền giải tranh chấp, có công dân, pháp nhân Pháp có tranh chấp hay không8 ThS Nguyễn Bá Bình, Việc xác định quan giải tranh chấp chọn luật áp dụng hợp đồng dân có yếu tố nước ngoài, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, web:http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com Đã dẫn Đoàn Năng: Một số vấn đề lý luận Tư pháp quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, 2001, tr 246 Việc áp dụng Điều 14 15 Bộ luật Dân Napoleong dẫn đến tình trạng Tòa án Pháp thẩm quyền xét xử vụ tranh chấp người nước ngoài, pháp nhân nước với nhau, tranh chấp xảy lãnh thổ Pháp có bên đương cư trú Pháp Nó dẫn đến hạn chế khả người nước ngoài, pháp nhân nước tìm kiếm bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp Tòa án lãnh thổ Pháp, không đáp ứng nhu cầu thúc đẩy giao lưu dân quốc tế Trên thực tiễn, Pháp coi hai điều mang tính chất tùy nghi thời điểm này, bên cạnh việc trì nguyên tắc chung nói trên, Pháp bổ sung thêm nguyên tắc làm sở xác định thẩm quyền Tòa án Pháp như: thẩm quyền xét xử theo nơi cư trú bị đơn, thẩm quyền xét xử theo nơi xảy đâm va tàu thuyền biển… - Pháp luật Anh – Mỹ: Không gắn việc xác định thẩm quyền quốc gia giải vụ việc dân có yếu tố nước với quốc tịch đương Nguyên tắc Anh – Mỹ áp dụng để xác định thẩm quyền Tòa án khả thực tế trao cho (tống đạt) bị đơn lệnh tòa Theo nguyên tắc này, bị đơn có mặt hay diện, dù thời gian ngắn, kịp trao cho bị đơn lệnh gọi tòa đủ khả tòa án Anh – Mỹ có thẩm quyền giải tranh chấp, bị đơn cư trú đâu có quốc tịch nào9 Nguyên tắc nêu gây khó khăn cho việc bảo vệ quyền lợi ích đáng bên nguyên đơn Vì vậy, thực tiễn tư pháp Anh – Mỹ, tòa án tối cao Anh phải quy định cho phép tòa án Anh giải tranh chấp liên quan đến vùng đất lãnh thổ Anh phát sinh từ quan hệ hợp đồng kí kết Anh hành vi gây thiệt hại xảy lãnh thổ Anh, bị đơn có diện Anh hay không; loại đơn kiện nhằm đạt lấy án hay định có hiệu lực người, không bên tranh chấp, Tòa án Anh nơi có tài sản tranh chấp nơi cư trú bị đơn có quyền giải - Ở nước Nga, Đức, Nhật, Bungari, Rumani, Hungari nhiều nước khác Nguyên tắc chung làm sở xác định thẩm quyền quốc gia giải vụ việc dân có yếu tố nước nguyên tắc thẩm quyền theo nơi cư trú bị đơn10 (bị đơn cư trú nước Tòa án nước có thẩn quyền giải tranh chấp Đối với pháp nhân, nơi “cư trú” bị đơn hiểu nơi đặt trụ sở pháp nhân Ngoài nguyên tắc chung nêu trên, nước xây dựng nguyên tắc cụ thể xác định thẩm quyền giải số loại tranh chấp cụ thể như: Thẩm quyền theo nơi có tài sản, thẩm quyền theo nơi xảy hành vi gây thiệt hại, nơi pháp sinh hậu hành vi gây thiệt hại … Xác định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước điều ước quốc tế Vấn đề xác định thẩm quyền quốc gia giải vụ việc dân có yếu tố nước trước hết quy định pháp luật nước, Đã dẫn Đã dẫn 10 nước thỏa thuận quy định điều ước quốc tế đa phương song phương Việc thống phân định thẩm quyền quốc gia việc giải vụ việc dân có yếu tố nước cách kí kết điều ước quốc tế việc làm cần thiết, nhằm khắc phục tình trạng xung đột pháp luật thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài, khắc phục tình trạng tranh chấp có yếu tố nước hai hay nhiều nước hữu quan khẳng định thuộc thẩm quyền giải hay họ khước từ giải với lý không thuộc thẩm quyền Hiện chưa có điều ước quốc tế đa phương quy định nguyên tắc chung trường hợp ngoại lệ việc phân định thẩm quyền nước việc giải tất loại vụ việc dân có yếu tố nước Chỉ có điều ước quốc tế đa phương kí kết vấn đề hay lĩnh vực cụ thể định có phân định nêu xây dựng quy định phân định thẩm quyền giải vụ việc, án kiện lĩnh vực cụ thể Ví dụ, Công ước năm 1961 quan có thẩm quyền pháp luật áp dụng vụ án nhằm bảo hộ vị thành niên, quy định áp dụng nguyên tắc thẩm quyền nơi thường trú đứa trẻ Trong số điều ước quốc tế có quy định việc phân định thẩm quyền nước việc giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài, phải kể đến điều ước quốc tế song phương, đặc biệt hiệp định tương trợ tư pháp Về bản, hiệp định tương trợ tư pháp thẩm quyền xét xử dân quốc tế tòa án xác định theo nguyên tắc chung III Xác định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước pháp luật Việt Nam Nguyên tắc xác định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Thẩm quyền tòa án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước quy định chương XXXV BLTTDS năm 2004 (Từ điều 410 đến Điều 413) Theo thẩm quyền xét xử dân quốc tế tòa án Việt Nam xác định sau : - Khi có Điểu ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia việc (ví dụ : hiệp định tương trợ tư pháp, hiệp định thương mại, hàng hải…) tuân theo quy tắc thống điều ước quốc tế - Trong trường hợp điều ước quốc tế thẩm quyền tòa án Việt Nam xác định theo quy tắc pháp luật Việt Nam Ở Việt Nam, thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Tòa án trước hết xác định theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Việt Nam kí 16 hiệp định tương trợ tư pháp với nước, cụ thể: CHDC Đức, CHXHCN Xô Viết, Liên Bang CHXNCN Tiệp Khắc,… gần với An-giê-ri năm 2010 Trong hiệp định này, nhìn chung việc phân định thẩm quyền xét xử tòa án đại đa số trường hợp xác định dựa mối liên hệ quốc tịch Tòa án có thẩm quyền để giải vụ việc tòa án nước mà bên đương mang quốc tịch Ngoài quốc tịch đương sự, số khác sử dụng nơi thường trú đương sự, nơi có tài sản đối tượng tranh chấp… Việc xác định thẩm quyền xét xử đôi với số loại vụ việc quy định Hiệp định tương trợ tư pháp cụ thể sau: + Đối với vụ việc tuyên bố người bị hạn chế lực hành vi lực hành vi, vụ việc hủy bỏ định tuyên bố hạn chế lực hành vi thẩm quyền định lực hành vi thẩm quyền thuộc tòa án nước kí kết mà tòa án mang quốc tịch Trong số trường hợp định, tòa án nước kí kết mà đương cư trú có thẩm quyền Ví dụ, Điều 20 Hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý vấn đề dân hình CHXH chủ nghĩa Việt Nam với Liên Bang Nga…11 + Xác định thẩm quyền tòa án việc tuyên bố người tích chết vào quốc tịch quốc tịch đương Ví dụ, Điều 23 Hiệp định tương tương trợ tư pháp pháp lý vấn đề dân hình CHXH chủ nghĩa Việt Nam với Liên Bang Nga… + Đối với tranh chấp liên quan đến quan hệ nhân thân quan hệ tài sản vợ chồng, tòa án nước kí kết nơi cư trú chung, tòa án nước mà hai vợ chồng mang quốc tịch có thẩm quyền giải Nếu người mang quốc tịch nước người mang quốc tịch nước tòa án hai nước có thẩm quyền giải + Đối với vụ việc ly hôn, thẩm quyền giải thuộc tòa án nước mà hai vợ chồng có quốc tịch chung nơi cư trú chung vào thời điểm đưa đơn xin ly hôn Nếu vợ chồng có quốc tịch hai nước khác nơi cư trú chung tòa án hai nước có thẩm quyền giải Nguyên tắc áp dụng với việc xác định hôn nhân hủy hôn nhân vô hiệu + Đối với vụ việc liên quan đến quan hệ pháp lý cha mẹ con, tòa án có thẩm quyền giải tòa án nước ký kết mà người mang quốc tịch có nơi thường trú + Đối với yêu cầu cấp dưỡng, tòa án nước nơi người yêu cầu cấp dưỡng thường trú có thẩm quyền giải + Đối với vụ việc bồi thường thiệt hại hợp đồng, quy tắc chủ đạo sử dụng quy tắc tòa án nước nơi hành vi gây thiệt hại Ngoài áp dụng nơi cư trú bị đơn để phân định thẩm quyền tài phán tòa án + Đối với tranh chấp quan hệ hợp dồng, quy tắc tòa án nơi thường trú bị đơn ưu tiên áp dụng Ví dụ: Điều 36 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Liên bang nga… + Đối với tranh chấp thừa kế, quy tắc quốc tịch đương ưu tiên áp dụng Nếu di sản bất động sản áp dụng quy tắc nơi có tài sản thừa kế Ngoài ra, quy tắc lựa chọn đương xem quy tắc bổ trợ Ví dụ: Điều 42 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Liên bang nga… + Đối với tranh chấp quan hệ lao động, quy tắc nơi thực hành vi nơi thường trú đương áp dụng Ví dụ: Điều 44 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Liên bang nga… Trong trường hợp điều ước quốc tế điều chỉnh xác định theo quy định Bộ luật Dân sự; Chương XXXI, XXXV Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (BLTTDS) Đặc biệt, khoản 2, Điều 410 Bộ luật Tố tụng dân 2004 liệt kê 11 Xem thêm: Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Liên Bang Nga năm 1998 trường hợp Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước Thẩm quyền chung hiểu việc tòa án Việt Nam tòa án nước có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài, hướng giải tòa án tòa án nước mà phù hợp với nguyên tắc pháp luật Việt Nam định họ thừa nhận thi hành Việt Nam Thẩm quyền chung Tòa án Việt Nam việc giải vụ việc dân có yếu tố nước quy định Điều 410 BLTTDS Việt Nam năm 2004 Cơ sở việc quy định thẩm quyền chung thường xuất phát từ việc hầu hết quốc gia giới có quy định giống dấu hiệu xác định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Như vậy, xuất vụ việc dân có yếu tố nước có khả có nhiều án có thẩm quyền Điều tạo điều kiện mở rộng thẩm quyền xét xử quốc gia tạo điều kiện cho người khởi kiện lựa chọn án bảo vệ tốt quyền lợi ích bị xâm hại Thẩm quyền riêng biệt án Việt Nam việc giải tranh chấp dân có yếu tố nước thuộc án Việt Nam Tức số trường hợp pháp luật Việt Nam có tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải nên tòa án nước có giải định họ không thừa nhận thi hành Việt Nam Pháp luật Việt Nam điều 411 BLTTDS Việt Nam năm 2004 số hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam với nước Cơ sở việc quy định thẩm quyền riêng biệt lý luận phù hợp mối quan hệ đặc biệt tranh chấp tòa án quốc gia cụ thể; Yếu tố chủ quyền, lợi ích quốc gia vấn đề an ninh trật tự công cộng quốc gia Qua bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ dân có yếu tố nước Lý luận chung thẩm quyền giải vụ việc TPQT nước rằng, có ba vấn đề phải cân nhắc để xác định tòa án có thẩm quyền: Một là, vụ việc tranh chấp cụ thể có để xác định thẩm quyền không; hai là, có thẩm quyền, trường hợp tòa án từ chối thực thẩm quyền đó; ba là, có vấn đề hạn chế thẩm quyền không 12 Các trường hợp cụ thể 2.1 Thẩm quyền chung Tòa án Việt Nam 2.1.1 Thẩm quyền chung Tòa án Việt Nam việc giải vụ việc dân có yếu tố nước quy định cụ thể khoản điều 410 BLTTDS năm 2004 Theo quy định việc xác định thẩm quyền tòa án đươc dựa dấu hiệu sau: a) Bị đơn quan, tổ chức nước có trụ sở Việt Nam bị đơn có quan quản lý, chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam ThS Đồng Thị Kim Thoa,(2004), Thẩm quyền giải tranh chấp dân có yếu tố nước pháp luật Việt Nam Thụy Điển – Từ góc độ nghiên cứu so sánh, Luận văn thạc sỹ Luật học, tr.16 12 + Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải quan hệ dân có quan, tổ chức nước tham gia quan, tổ chức nước bị đơn phải có trụ sở quan quản lý Việt Nam.: Theo Khoản 20, Điều Luật Doanh nghiệp năm 2005, doanh nghiệp có quốc tịch Việt Nam thành lập, đăng ký kinh doanh Việt Nam Như vậy, trường hợp doanh nghiệp đăng ký kinh doanh nước (có quốc tịch nước ngoài) có trụ sở quan quản lý Việt Nam thì, đối tác doanh nghiệp có quyền khởi kiện doanh nghiệp Tòa án Việt Nam Cũng theo quy định Luật Doanh nghiệp khoản điều 35 quy định: “Trụ sở doanh nghiệp địa điểm liên lạc, giao dịch doanh nghiệp” + Vì lại vào quan, tổ chức nước bị đơn phải có trụ sở chính? Thứ nhất, trụ sở doanh nghiệp đóng vai trò quản lí điều hành cho hoạt động doanh nghiệp, đồng nghĩa với việc có trách nhiệm việc giải tranh chấp phát sinh từ hoạt động phận mà quản lí Thứ hai xuất phát từ nguyên tắc đảm bảo chủ quyền quốc gia theo lãnh thổ Dù pháp nhân, quan có quốc tịch quốc gia sở tại, nhiên hoạt động yếu thực lãnh thổ quốc gia Chính vậy, với quyền lực mình, quốc gia sở buộc phải chấp nhận thẩm quyền tài phán sở đảm bảo trật tự pháp lí thiết lập nội lãnh thổ quốc gia Thứ ba thiết thực trình bày tạo điều kiện cho trình tố tụng, đặc biệt việc thi hành án Một trụ sở quan tổ chức nằm lãnh thổ Tòa án có thẩm quyền việc tống đạt văn thuận lợi, hoạt động cưỡng chế thi hành án,… không qua nhiều thủ tục phức tạp ủy thác tư pháp,… Quy định cho thấy, Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải trường hợp phía khởi kiện bên Việt Nam; quan, tổ chức nước ngoài, chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam quan, tổ chức nước khởi kiện, Tòa án Việt Nam thẩm quyền giải + Tòa án Việt Nam có quyền giải vụ việc bị đơn quan, tổ chức nước có chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam Luật không nói rõ Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải tất vụ việc phát sinh có liên quan đến chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam quan, tổ chức nước hay số trường hợp cụ thể Cách quy định điều luật cho ta hiểu rằng, Tòa án Việt Nam có quyền giải tất vụ việc mà bị đơn tổ chức nước có chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam Trên thực tế có nhiều trường hợp mối liên hệ tư cách bị đơn quan, tổ chức nước với chi nhánh, văn phòng đại diện quan, tổ chức nước Việt Nam Ví dụ: Một công ty Nhật Bản có chi nhánh Việt Nam Trong trình hoạt động, công ty Nhật Bản có thuê nhà Nhật công dân Nhật làm trụ sở Công ty trình thực hợp đồng phát sinh tranh chấp Công dân Nhật khởi kiện công ty Nhật Vụ việc Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải dù công ty Nhật Bản có chi nhánh Việt Nam bị đơn vụ việc Như vậy, mặt thực tiễn áp dụng, vấn đề tạo nên nhiều bất cập thiếu tính khả thi Do đó, quy định nên sửa đổi theo hướng Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải trường hợp bị đơn có có quan quản lí, chi nhành văn phòng đại diện Việt Nam hoạt động phải liên quan đến hoạt động chi nhánh văn phòng đại diện đó, tương tự quy định Brussell Convention 2002, khoản Điều 4: “Dựa theo tranh chấp phát sinh liên quan đến hoạt động chi nhánh văn phòng đại diện quan quản lí khác Tòa án nơi mà chi nhánh, văn phòng đại diện đặt trụ sở có thẩm quyền”13 b) Bị đơn công dân nước ngoài, người không quốc tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam có tài sản lãnh thổ Việt Nam + Trường hợp thứ nhất, bị đơn người nước có nơi cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam: Khoản Điều Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hôn nhân gia đình quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước quy định: “Người nước thường trú Việt Nam công dân nước người không quốc tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam” Như vậy, người nước có nơi cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam xem người nước thường trú Việt Nam Và theo quy định trên, bị đơn nước có nơi tạm trú Việt Nam mà tài sản lãnh thỗ Việt Nam, Tòa án Việt Nam thẩm quyền giải Tuy nhiên, văn pháp luật hành quy định rõ ràng, phân biệt thường trú tạm trú Trong Pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc Hội số 35/2001/PL-UBTVQH10 Thuế thu nhập người có thu nhập cao có quy định: “Người nước coi cư trú Việt Nam Việt Nam từ 183 ngày trở lên tính cho 12 tháng kể từ đến Việt Nam; coi không cư trú Việt Nam Việt Nam 183 ngày” Vậy Tòa án Việt Nam vào tiêu chí để xác định thẩm quyền tài phán mình, vấn đề mà pháp luật bỏ ngỏ Vì vậy, pháp luật tố tụng văn pháp luật chuyên ngành có liên quan cần có bổ sung hợp lí tạo điều kiện cho trình thực thi quy định ban hành Quy định trái với số điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Ví dụ: Khoản 1, Điều 18 Hiệp định Tương trợ tư pháp vấn đề dân hình Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa nhân dân Trung Hoa quy định: “Tòa án hai bên ký kết định coi có thẩm quyền vụ việc, bị đơn có nơi thường trú tạm trú lãnh thổ bên ký kết thời điểm bắt đầu tiến hành trình tư tố tụng” Trong trường hợp này, quy định điều ước quốc tế ưu tiên áp dụng nên có trường hợp Tòa án Việt Nam có thẩm quyền xét xử dù bị đơn nước có nơi tạm trú Việt Nam.14 13 Nguyên văn: “As regards a dispute arising out of the operations of a branch, agency or other establishment, in the courts for the place in which the branch, agency or other establishment is situated” 14 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Trung Hoa 1998 Nhìn chung, quy định vấn đề này, so với thẩm quyền tài phán số nước giới thẩm quyền tài phán nước ta hạn chế Xuất phát từ đặc tính liên hiệp quốc gia Châu Âu Brussell Convention 2002 Cộng đồng chung Châu âu quy định mở rộng chi tiết thẩm quyền tài phán lĩnh vực này, cụ thể: “1 Đối với vấn đề công ước này, công dân cư trú nước thành viên, quốc tịch gì, có quyền đưa vụ kiện tòa nước thành viên Những công dân không mang quốc tịch nước thành viên mà cư trú điều chỉnh thẩm quyền Tòa án nời người cư trú,… Trong trường hợp có nhiều nơi cư trú nơi cư trú gắn bó mật thiết thường xuyên cư trú, Tòa án có thẩm quyền” + Trường hợp thứ hai, người nước không thường trú Việt Nam phải có tài sản lãnh thổ Việt Nam Với việc hội nhập ngày mạnh mẽ vào hoạt động kinh tế quốc tế, việc mở rộng phạm vi quan hệ người nước tham gia Việt Nam, việc phát sinh ngày nhiều tài sản người nước lãnh thổ Việt Nam điều tất yếu Trong trường hợp này, người nước bị đơn vụ tranh chấp mà có tài sản Việt Nam, vụ việc thuộc thẩm quyền giải Tòa án Việt Nam Tài sản người nước lãnh thổ Việt Nam theo điều luật không phân biệt động sản hay bất động sản Quy định khác biệt so với nguyên tắc xác định Tòa án theo lãnh thổ điểm c, khoản 1, Điều 35 BLTTDS: Tòa án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải tranh chấp bất động sản; tài sản liên quan đến tranh chấp bất động sản, thẩm quyền thuộc Tòa án nơi cư trú bị đơn mà không cần biết tài sản đâu c) Nguyên đơn công dân nước ngoài, người không quốc tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam vụ việc dân yêu cầu đòi tiền cấp dưỡng, xác định cha mẹ Khi bên nước nguyên đơn, Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ việc trường hợp cụ thể yêu cầu đòi tiền cấp dưỡng, xác định cha mẹ người nước phải cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam Đây trường hợp ngoại lệ pháp luật tố tụng dân Việt Nam điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước Quy định hợp lý vụ việc liên quan đến nhân thân đương vụ việc chủ thể khác có liên quan nên vụ việc xảy ra, chủ thể có mặt Việt Nam, bên người nước có quyền khởi kiện Tòa án Việt Nam để yêu cầu giải Điều tạo điều kiện thuận lợi để bên nước bảo vệ lợi ích hợp pháp mình, Tòa án Việt Nam xác minh vụ việc, điều tra, thu thập chứng áp dụng biện pháp ngăn chặn cần thiết trình giải vụ việc Đây biểu việc đối xử tương xứng pháp luật quốc gia công dân nước công dân nước người không quốc tịch cư trú lãnh thổ d) Vụ việc dân quan hệ dân mà để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật Việt Nam xảy lãnh thổ Việt Nam, 10 có đương cá nhân, quan, tổ chức nước Trường hợp chia thành: + Quan hệ theo pháp luật Việt Nam: Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải bên nước trụ sở chính, quan quản lý, chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam (đối với quan, tổ chức) nơi thường trú Việt Nam (đối với cá nhân) để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật Việt Nam Quy định hợp lý trường hợp quan, tổ chức có trụ sở chính, quan quản lý, chi nhánh, văn phòng đại diện nước cá nhân có nơi thường trú nước mà để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ không theo pháp luật Việt Nam, Tòa án Việt Nam sở để giải điều kiện để giải Trong trường hợp này, trước xác định thẩm quyền xét xử, Tòa án Việt Nam cần phải xác định luật áp dụng cho quan hệ có pháp luật Việt Nam hay không, xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ không theo pháp luật Việt Nam, Tòa án Việt Nam thẩm quyền giải Ở đây, Tòa án phải biết luật nội dung áp dụng cho quan hệ có phải luật Việt Nam hay không xác định thẩm quyền xét xử Nếu luật nội dung áp dụng luật Việt Nam, Tòa án Việt Nam có thẩm quyền xét xử15 Tuy nhiên, có số quan điểm cho rằng, áp dụng quy định dường ngược lại nguyên tắc giải xung đột pháp luật giải xung đột thẩm quyền xét xử.16 + Quan hệ xảy Việt Nam: Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải bên nước trụ sở chính, quan quản lý, chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam (đối với quan, tổ chức) nơi thường trú Việt Nam (đối với cá nhân) để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ phải xảy lãnh thổ Việt Nam Ví dụ: Công ty du lịch M tổ chức chương trình du lịch cho số công dân Thái Lan (gồm A, B, C, D) Việt Nam theo hình thức du thuyền sông Cửu Long Chẳng may, du thuyền bị đắm, ông B công dân Thái Lan bị chết đuối TS Đỗ Văn Đại, TS Mai Hồng Quỳ, Tư pháp quốc tế Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2006, tr 51 16 “vấn đề xác định thẩm quyền Tòa án quốc gia phải giải trước giải xung đột pháp luật xác định Tòa án có thẩm quyền có sở pháp lí cho việc xác định pháp luật áp dụng” Xem: Ths Lê Thị Nam Giang, Tư Pháp Quốc Tê, Nxb Đại Học Quốc Gia, Tp Hồ Chí Minh, năm 2007, tr 92 “cần khẳng định thẩm quyền chọn luật áp dụng hai câu hỏi hoàn toàn khác dựa vào hai nhóm quy phạm khác Khi có vụ kiện đưa trước Tòa án Việt Nam câu hỏi mà tòa phải trả lời chưa phải “Liệu pháp luật Việt Nam (quy phạm nội dung) có áp dụng cho tranh chấp hay không?” (tức chưa phải câu hỏi “chọn luật áp dụng”), mà phải “Liệu Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ kiện hay không?” (tức câu hỏi thẩm quyền) Chỉ giải xong câu hỏi (câu hỏi thẩm quyền) với kết trả lời có, tức Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ việc, câu hỏi thứ hai đươc đặt ra: “Căn vào quy phạm xung đột pháp luật Việt Nam hệ thống pháp luật nước áp dụng để giải vụ việc?” Trả lời câu hỏi thứ có, quy định quy phạm xung đột có hội áp dụng” Xem: Nguyễn Văn Cương, không nên đặt quy phạm xử lí xung đột pháp luật vào luật cạnh tranh, http://vnexpress.net/vietnam/ban-doc-viet/2003/07/3B9C96D2/ 15 11 Ông E ông B làm việc Việt Nam muốn kiện công ty M Tòa án Việt Nam để bồi thường thiệt hại tinh thần Trong trường hợp này, việc xảy Việt Nam có bên đương (ông E) người nước nên Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải Việc Tòa án Việt Nam có thẩm quyền tài phán vụ việc dân quan hệ dân xảy lãnh thổ Việt Nam nhằm mục đích đảm bảo trật tự quản lí xã hội nhà nước, mục đích nhiều thuận lợi khác việc giải vụ việc dân Cụ thể, quan hệ xay lãnh thổ Việt Nam nên trình thực hoạt động tố tụng liên quan đến việc xác định vấn đề liên quan dễ dàng Mặt khác, quan hệ xảy lãnh thổ Việt Nam khả lớn quan hệ chịu điều chỉnh pháp luật Việt Nam (toàn khía cạnh quan hệ), hay nói cách khác pháp luật áp dụng pháp luật Việt Nam, điều tạo điều kiện thuận lợi Tòa án Việt Nam Tòa án có thẩm quyền tài phán Quy định bước tiến pháp luật Việt Nam thẩm quyền xét xử Tòa án Việt Nam vụ việc dân có yếu tố nước điều kiện Việt Nam ngày mở rộng quan hệ với quốc gia, tổ chức quốc tế, quan hệ dân mà bên hai bên tham gia nước thực Việt Nam diễn ngày phổ biến đ) Vụ việc dân quan hệ dân mà để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước xảy nước ngoài, đương công dân, quan, tổ chức Việt Nam nguyên đơn bị đơn cư trú Việt Nam Trong trường hợp này, để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ dân có yếu tố nước theo pháp luật nước xảy nước chủ thể tham gia chủ thể Việt Nam có bên cư trú Việt Nam Trường hợp xác định theo nguyên tắc quốc tịch Ví dụ: A công dân Việt Nam, cư trú Việt Nam, sang nước T du lịch B công dân Việt Nam cư trú, làm ăn nước T Trong lần lưu thông nước T, xe B va vào xe xủa A gây thiệt hại Sự việc xảy nước ngoài, hai đương công dân Việt Nam bên cư trú Việt Nam nên Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải Tuy nhiên, quy định trên, chủ thể Việt Nam tham gia cá nhân tổ chức Luật lại sử dụng thuật ngữ “cư trú” Đối với trường hợp nguyên đơn bị đơn hai cư trú Việt Nam, vấn đề phải bàn cãi Nhưng nơi cư trú dành cho cá nhân không dành cho tổ chức Do đó, trường hợp vụ việc dân quan hệ dân mà để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước xảy nước ngoài, đương công dân, quan, tổ chức Việt Nam nguyên đơn bị đơn (hoặc hai) lại quan, tổ chức có trụ sở Việt Nam thì, Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải hay không? Về vấn đề này, có hai quan điểm khác nhau: Quan điểm thứ cho rằng, chiếu theo điều luật, Tòa án Việt Nam thẩm quyền giải Tuy nhiên sở để phủ nhận thẩm quyền Tòa án Việt Nam việc giải vụ việc dân mà bên đương (nguyên 12 đơn bị đơn) nguyên đơn, bị đơn quan, tổ chức Việt Nam có trụ sở lãnh thổ Việt Nam Nếu Tòa án Việt Nam thẩm quyền giải quyết, Tòa án nước có thẩm quyền giải quyết? Việc xác định thẩm quyền trường hợp theo nguyên tắc nào?17 Quan điểm thứ hai cho rằng, trường hợp này, Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải Quan điểm hợp lý lại không xác với ngôn từ quy định điểm đ, khoản 2, Điều 410 BLTTDS quan, tổ chức nơi cư trú mà có nơi đặt trụ sở chính, nơi đặt trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện.18 Tóm lại, theo quy định điểm này, vụ việc dân mà Tòa án Việt Nam có thẩm quyền thỏa mãn đủ ba điều kiện sau: Thứ nhất, quan hệ dân có để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước xảy nước Thứ hai, hai bên đương cá nhân, quan tổ chức Việt Nam Thứ ba, nguyên đơn bị đơn cư trú Việt Nam e) Tranh chấp phát sinh từ hợp đồng mà việc thực toàn phần hợp đồng xảy lãnh thổ Việt Nam Đây quy định mang tính chuyên biệt thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam theo quy định Điều 410 Hợp đồng loại quan hệ dân sự19, phân tích áp dụng cho giao dịch hợp đồng tương tự quan hệ khác Việc có quy định chuyên biệt giao dịch hợp đồng xuất phát từ phổ biến thực tiễn quan hệ thương mại quốc tế khả phát sinh tranh chấp so với quan hệ dân thông thường khác Quan hệ hợp đồng phức tạp, tính đa dạng nó, với phát triển kinh tế, quan hệ lại biến chuyển theo chiều hướng phức tạp hơn, đặc biệt hợp đồng thương mại quốc tế Theo quy định này, cần hợp đồng thực Việt Nam tòa án Việt Nam có thẩm quyền hợp đồng kí kết nước ngoài, pháp luật nước điểu chỉnh bên nước Một tranh chấp hợp đồng thuộc thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam dựa vào thỏa mãn hai điều kiện: loại tranh chấp phát sinh từ hợp đồng hợp đồng thực phần hay toàn lãnh thổ Việt Nam Những phân tích vài vấn đề liên quan đến việc xác định thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam tranh chấp hợp đồng có yếu tố nước Tuy nhiên để xác định thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam, tất khác nêu điều 410 có khả trở thành để xác định thẩm quyền Tòa án Việt Nam hợp đồng quan hệ dân sự, điểm quy định mang tính chuyên biệt 17 Bành Quốc Tuấn, Từ quy định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước tòa án, Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử, tháng 01/2010 Xem thêm: TS Đỗ Văn Đại, TS Mai Hồng Quỳ, Tư pháp quốc tế Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2006, tr 51 19 Điều 121 Bộ luật Tố tụng dân sự: “Giao dịch dân hợp đồng hành vi pháp lí đơn phương làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ dân sự” 18 13 g) Vụ việc ly hôn mà nguyên đơn bị đơn công dân Việt Nam Cũng tương tự quan hệ hợp đồng, quan hệ hôn nhân gia đình quan hệ dân sự, vậy, vụ việc li hôn chịu điều chỉnh vừa phân tích trên, quy định điểm g khoản Điều 410 Bộ luật Dân quy định mang tính chuyên biệt Với vấn đề Vụ việc ly hôn mà nguyên đơn bị đơn công dân Việt Nam quy định cụ thể Nghị số 01/2003/ NQ-HĐTP Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải số loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình + Trường hợp hai bên công dân Việt Nam Đối với trường hợp có khả xảy là: 1) vụ việc li hôn có liên quan đến tài sản nước ngoài; 2) vụ việc li hôn mà hai bên bên công dân Việt Nam cư trú làm việc nước ngoài; 3) vụ việc ly hôn mà bên công dân Việt Nam kết hôn nước theo pháp luật nước ngoài, họ Việt Nam xin ly hôn Các trường hợp li hôn có yếu tố nước mà bên chủ thể công dân Việt Nam thường nhiều vấn đề tranh chấp thẩm quyền tài phán Đối với trường hợp li hôn mà bên công dân Việt Nam kết hôn nước theo pháp luật nước ngoài, họ Việt Nam xin ly hôn hướng dẫn cụ thể Nghị số 01/2003/ NQ-HĐTP Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải số loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình Cụ thể, Tòa án giải loại việc cần phân biệt hai trường hợp: Đối với trường hợp bên có giấy chứng nhận kết hôn quan có thẩm quyền nước ký kết với Việt Nam Hiệp định tương trợ tư pháp hợp pháp hoá lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam Theo quy định Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10/10/1998 Chính phủ đăng ký hộ tịch việc kết hôn đương cần ghi vào sổ đăng ký; đó, việc kết hôn đương chưa ghi vào sổ đăng ký Toà án yêu cầu đương làm thủ tục ghi vào sổ đăng ký theo quy định Nghị định số 83 thụ lý giải việc ly hôn Trong trường hợp đương không thực yêu cầu Toà án làm thủ tục ghi vào sổ đăng ký mà có yêu cầu Toà án giải quyết, Toà án không công nhận họ vợ chồng; có yêu cầu Toà án giải cái, tài sản Toà án giải theo thủ tục chung Đối với trường hợp bên có giấy chứng nhận kết hôn quan có thẩm quyền nước chưa ký kết với Việt Nam Hiệp định tương trợ tư pháp cấp chưa hợp pháp hoá lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam Theo quy định Nghị định số 83 trường hợp giấy đăng ký kết hôn phải hợp pháp hoá lãnh việc kết hôn cần ghi vào sổ đăng ký; đó, giấy đăng ký kết hôn họ chưa hợp pháp hoá lãnh sự, việc kết hôn họ chưa ghi vào sổ đăng ký, Toà án yêu cầu đương hoàn tất thủ tục hợp pháp hoá lãnh làm thủ tục ghi vào sổ đăng ký thụ lý giải Trong trường hợp đương không thực thủ tục mà có yêu cầu Toà án giải quyết, Toà án không công nhận họ vợ chồng; có yêu cầu Toà án giải cái, tài sản Toà án giải theo thủ tục chung 14 Đối với trường hợp mà có bên đương sống nước ngoài, để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tố tụng Tòa án việc giải vụ việc li hôn loại này, nghị số 01/2003/ NQ-HĐTP có hướng dẫn cụ thể Chẳng hạn trường hợp ủy thác tư pháp hiệu quả, hay trường hợp bị đơn sống lưu vong, bị đơn trốn tránh giấu địa chỉ, Đối với vụ việc li hôn hai bên chủ thể công dân Việt Nam, thực tiễn xét xủ, dễ bị nhầm lẫn vụ việc dân yếu tố nước ngoài, đặc biệt trường hợp liên quan đến tài sản nước + Trường hợp bên công dân Việt Nam, bên công dân nước Đối với trường hợp này, khả xảy là: vụ việc ly hôn mà việc kết hôn thực Việt Nam trước quan có thẩm quyền Việt Nam, vụ việc ly hôn mà việc kết hôn thực theo pháp luật nước công nhận Việt Nam Thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam trường hợp trường hợp hai bên chủ thể công dân Việt Nam có bên hai bên vợ chồng định cư nước nhiều tranh chấp, nhiên vấn đề gây khó khăn hoạt động xét xử thực tiễn xác định Tòa án có thẩm quyền cụ thể (Tòa án địa phương) 20 Một trường hợp khác gây nhiều tranh cãi Tòa án Việt Nam có thẩm quyền không vụ việc li hôn có yếu tố nước mà có hai bên chủ thể không quốc tịch Việt Nam họ kết hôn theo pháp luật Việt Nam trường hợp vào điểm b (bị đơn có tài sản lãnh thổ Việt Nam) điểm đ (căn xác lập quan hệ theo pháp luật Việt Nam)? Những vấn chưa có văn quy định cụ thể, nghị số 01/2003/ NQ-HĐTP không nhắc đến vấn đề Nhìn chung, việc mở rộng thẩm quyền tài phán Việt Nam trường hợp chủ yếu xuất phát tư đặc tính quan hệ hôn nhân gia đình Gia đình xem tảng xã hội, việc li hôn không ảnh hưởng đến bên vợ chồng mà có khả tác động lớn đến số đối tượng liên quan khác (con cái) tác động đến xã hội Vì vậy, loại quan hệ mang tính nhạy cảm này, việc quốc gia mở rộng thẩm quyền tài phán nhằm tạo điều kiện cho bên chủ thể công dân Việt Nam có lựa rộng trường hợp li hôn để đảm bảo quyền lợi phù hợp với truyền thống văn hóa dân tộc 2.1.2 Thẩm quyền xét xử Tòa án Việt Nam theo phương pháp quy dẫn theo quy định khoản điều 410 Về thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam vụ việc dân có yếu tố nước quy định khoản điều 410 theo phương pháp liệt kê, thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam vụ việc quy định khoản điều 410 theo phương pháp quy dẫn: “Thẩm quyền Tòa án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước xác định theo quy định Xem thêm Ts Đỗ Văn Đai – Pgs.Ts Mai Hồng Quỳ, Tư Pháp Quốc Tế Việt Nam, Nxb Đại Học Quốc Gia, Tp Hồ Chí Minh, Năm 2006, tr 189-190 20 15 Chương III luật này, trừ trường hợp chương có quy định khác” Theo quy định yếu tố xác định tòa án có thẩm quyền quan hệ quốc nội sử dụng để xác định quyền tài phán quốc tế tòa án Việt Nam Nó cho phép xác định quyền tài phán quốc tế tòa án Việt Nam dấu hiệu thẩm quyền tòa án Việt Nam quan hệ quốc nội thỏa mãn Điều khoản quy dẫn đến quy phạm Chương III Bộ Luật Tố tụng dân Như hạn chế phạm vi điều khoản này, vấn đề đặt cần phải mở rộng phạm vi cách: dấu hiệu xác định tòa án Việt Nam quan hệ quốc nội thỏa mãn tòa án Việt Nam có thẩm quyền dấu hiệu không quy định cụ thể Chương III 2.2 Thẩm quyền riêng Tòa án Việt Nam - Vụ án dân có liên quan đến quyền tài sản bất động sản có lãnh thổ Việt Nam Việc xây dựng quy định thẩm quyền theo tòa án nơi có bất động sản xuất phát từ tính chất đặc biệt bất động sản loại tài sản gắn liền với đất không di chuyển xuất phát từ yêu cầu giải nhanh chóng xác vụ việc dân để bảo vệ quyền lợi hợp pháp đương sự21 Tòa án nơi có bất động sản tòa án có điều kiện thuận lợi việc xác minh, thu thập chứng giải xác vụ việc Đối với tranh chấp bất động sản, thông thường giấy tờ, tài liệu lien quan đến bất động sản quan tài nguyên môi trường, nhà đất, quyền nơi có bất động sản lưu giữ quan quan nắm vững thông tin nguồn gốc, trạng tài sản tình trạng pháp lý tài sản Do vậy, tòa án nơi có bất động sản Tòa án có điều kiện thuận lợi việc xác minh, thu thập tài liệu, thông tin liên quan đến bất động sản tranh chấp - Tranh chấp phát sinh từ hợp đồng vận chuyển mà người vận chuyển có trụ sở chi nhánh Việt Nam.Quy định phù hợp với sở lý luận việc xác định thẩm quyền theo lãnh thổ, tạo thuận lợi không cho Tòa án giải vụ việc mà cho đương tham gia tố tụng thuận lợi cho việc thi hành án sau - Vụ án ly hôn công dân Việt Nam với công dân nước người không quốc tịch, hai vợ chồng cư trú làm ăn, sinh sống Việt Nam Trường hợp xác định theo dấu hiệu quốc tịch kết hợp với dấu hiệu nơi cư trú - Xác định kiện pháp lý kiện xảy lãnh thổ Việt Nam Trường hợp xác định theo dấu hiệu nơi xảy kiện Tòa án Việt Nam tòa án có điều kiện thuận lợi để xác minh, thu thập chứng cứ, tài liệu cho việc giải vụ việc vụ việc xảy rên lãnh thổ Việt Nam - Tuyên bố công dân nước ngoài, người không quốc tịch bị hạn chế lực hành vi dân sự, lực hành vi dân họ cư trú, làm ăn, sinh sống Việt Nam việc tuyên bố có liên quan đến việc xác lập quyền, nghĩa vụ họ lãnh thổ Việt Nam Trường hợp xác định theo dấu hiệu nơi cư trú dấu hiệu nơi xảy kiện TS Nguyễn Trung Tín, Về thẩm quyền Toà án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước theo Bộ luật tố tụng dân năm 2004,Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 02/2006 21 16 - Tuyên bố công dân nước ngoài, người không quốc tịch tích, chết họ có mặt Việt Nam thời điểm có kiện xảy mà kiện để tuyên bố người tích, chết việc tuyên bố có liên quan đến việc xác lập quyền, nghĩa vụ họ lãnh thổ Việt Nam Trường hợp xác định theo dấu hiệu nơi xảy kiện - Yêu cầu Toà án Việt Nam tuyên bố công dân Việt Nam tích, chết việc tuyên bố có liên quan đến việc xác lập quyền, nghĩa vụ họ lãnh thổ Việt Nam Trường hợp xác định theo dấu hiệu quốc tịch - Công nhận tài sản có lãnh thổ Việt Nam vô chủ công nhận quyền sở hữu người quản lý bất động sản vô chủ lãnh thổ Việt Nam Trường hợp xác định theo dấu hiệu nơi có tài sản IV Thực tiễn xét xử dân quốc tế Tòa án Việt Nam hướng hoàn thiện pháp luật Hiện tượng đa phán Do liên quan tới nhiều quốc gia khác mà với vụ việc dân có yếu tố nước hoàn toàn thuộc thẩm quyền xét xử tòa án nhiều nước Vì thế, đương nộp đơn khởi kiện nhiều nước kết cục với vụ việc tồn nhiều phán tuyên Tòa án nước khác Đây tượng đa phán TPQT Vụ việc tranh chấp quyền nuôi (Princess Lam) ca sĩ Lý Hương Tony Lam minh chứng sinh động đa phán Đã có hai phán với nội dung trái ngược nhau, tòa án Việt Nam, tòa án Mỹ liên quan đến tranh chấp quyền nuôi cặp vợ chồng Bản án ly hôn TAND TP HCM tuyên xử cho cô Hương ly hôn giao cho cô Hương nuôi con, có hiệu lực vào tháng - 2007 Ông Tony làm đơn kiện lên Tòa án gia đình tiểu bang New York (Mỹ) tòa án án lệnh tạm thời giao quyền giám hộ tạm thời cho ông Tony Lam Án lệnh ngày 21/6/2006 Tháng 5/2008, sân bay Los Angeles để Việt Nam, ca sĩ Lý Hương bị Bộ an ninh nội địa Mỹ bắt giữ liên quan đến việc giành quyền nuôi chồng cũ Phiên xét xử vụ việc diễn Mỹ vào ngày 26/6/2008 Đa phán gây khó khăn cho việc thi hành án, định dân bảo đảm quyền lợi ích đáng đương Bởi lẽ, nguyên tắc, án, định dân Tòa án nước có hiệu lực lãnh thổ nước hiệu lực án, định dân tòa án nước ngang nhau, loại trừ nhau.22 Một số quy phạm thầm quyền Tòa án Việt Nam chưa có tính thuyết phục gây nhiều tranh cãi Một số quy phạm thẩm quyền riêng biệt Tòa án Việt Nam chưa có tính thuyết phục23 Hoàn cảnh pháp lý cụ thể sau: Ông Minh bà Nữ kết hôn năm 1976 Năm 1986 hai người vượt biên sang Campuchia Khi qua biên giới Campuchia – Thái Lan Ponpot phát bà Nữ bị bắn chết Nay ông Minh sống Mỹ, yêu cầu tuyên bố bà Nữ chết Qua điều tra chứng có liên quan thực việc ThS Nguyễn Bá Bình, Hiện tượng đa phán việc dân có yếu tố nước ngoài, Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử 23 TS Đỗ Văn Đại – PGS.TS Mai Hồng Quỳ, Tư pháp quốc tế Việt Nam, Nhà xuất Đaị học Quốc gia TP Hồ Chí Minh,2006, tr.51 22 17 thông báo nhắn tin xác minh lời khai, tòa án tỉnh Trà Vinh (nơi cư trú cuối bà Nữ) thấy có đủ sở tuyên bà Nữ, sinh năm 1954 chết từ ngày án có hiệu lực pháp luật Sự kiện xảy biên giới Campuchia- Thái lan nên Tòa án nơi xảy vụ việc hoàn toàn yêu cầu giải Nếu quy định tòa án Việt Nam có thẩm quyền riêng biệt, tức quy định tòa án nơi xảy vụ việc quyền giải Trong khoản 2, điểm c, điều 411 BLTTDS 2004 lại quy định Tòa án Việt Nam có thẩm quyền riêng biệt có yêu cầu tuyên bố công dân nước ngoài, người không quốc tích tích, chết họ có mặt Việt Nam thời điểm có kiện xảy ra” Ngoài ra, quy định pháp luật trái với quy định số điều ước quốc tế lĩnh vực mà Việt Nam thành viên Cụ thể điểm b khoản Điều 410 BLTTDS 2004 quy định Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải bị đơn người nước có nơi “cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam” “ có tài sản lãnh thổ Việt Nam” Theo khoản điều Nghị định số 68/2003/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình quan hệ hôn nhân có yếu tố nước quy định: “Người nước thường trú Việt Nam công dân nước người không quốc tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam” Điều có nghĩa bị đơn nước có nơi “tạm trú” Việt Nam Tòa án Việt Nam thẩm quyền giải Trong đó, điều 18 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Trung Quốc quy định: “Tòa án hai bên ký kết định coi có thẩm quyền vụ việc, bị đơn có nơi thường trú tạm trú lãnh thổ bên ký kết thời điểm bắt đầu tiến hành tố tụng Trong trường hợp điều ước quốc tế có giá trị ưu tiên áp dụng, nghĩa có trường hợpTòa án Việt Nam có thẩm quyền xét xử dù bị đơn nước có nơi tạm trú lãnh thổ Việt Nam Hướng hoàn thiện pháp luật Thứ nhất, để tránh rắc rối tượng đa phán cần triển khai nhanh chóng việc công nhận thi hành phán tuyên tòa án nước nước có liên quan mật thiết vụ việc tranh chấp Bản án, định dân tòa án nước có hiệu lực thi hành lãnh thổ nước có tòa án tuyên án, định Bản án, định không phát sinh hiệu lực để thi hành lãnh thổ nước khác Do đó, muốn cho án, định tòa án nước thi hành lãnh thổ nước khác quốc gia liên quan phải kí kết ĐƯQT song phương, tham gia ĐƯQT đa phương quy định vấn đề nguyên tắc có có lại Ngoài ra, ký kết, tham gia điều ước quốc tế (song phương, đa phương) vấn đề thống thẩm quyền xét xử Tòa án nước 24 Theo đó, có nước có thẩm quyền giải với vụ việc xảy ra, dù có liên quan tới nhiều nước lại Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Liên Xô cũ, Hiệp định Việt Nam – Lào, Hiệp định Việt Nam – Bungary có đề cập tới vấn đề thống quy định thẩm quyền xét xử Tòa án nước ký kết, có hiệp định đề cập vấn đề số loại vụ việc dân có yếu tố nước Thứ hai, để hạn chế chưa thuyết phục quy định điểm d, khoản Điều 411 BLTTDS năm 2004, giải pháp hợp lý không nên coi dấu ThS Nguyễn Bá Bình, Hiện tượng đa phán việc dân có yếu tố nước ngoài, Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử 24 18 hiệu “thẩm quyền riêng biệt mà dấu hiệu “thẩm quyền chung” Tòa án Việt Nam Thứ ba, quy định điểm b khoản Điều 410 BLTTDS 2004 nên điều chỉnh theo hướng tòa án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước trường hợp “Bị đơn công dân nước ngoài, người không quốc tịch có nơi thường trú, tạm trú Việt Nam có tài sản lãnh thổ Việt Nam” Điều góp phấn hạn chế khác biệt hệ thống pháp luật Việt Nam với cam kết quốc tế Việt Nam thể phần điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Bởi việc ban hành quy định pháp luật quốc nội tương thích, phù hợp với nội dung điều ước quốc tế mà quốc gia ký kết tham gia yêu cầu quan trọng trình hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc gia, đặc biệt Việt Nam hệ thống pháp luật cho vận hành kinh tế thị trường giai đoạn hình thành phát triển Một là, hai bên chủ thể công dân Việt Nam tài sản liên quan đến quan hệ nước Theo điều 405 khoản Bộ luật Tố tụng dân định nghĩa: “Vụ việc dân có yếu tố nước vụ việc có bên đương người nước ngoài, quan hệ dân đương công dân, quan, tổ chức Việt Nam để xác lập, thay đổi chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngoài.” Căn vào quy định quan hệ hai bên chủ thể công dân Việt Nam trường hợp quan hệ dân có yếu tố nước tài sản liên quan đến quan hệ nước Tuy nhiên, quy định điều 410 quy định liên quan đến quan hệ dân mà tài sản liên quan đến quan hệ nước Giả sử có quan hệ dân mang yếu tố sau: 1) Cả hai bên chủ thể mang quốc tịch Việt Nam, 2) Tuy nhiên, bị đơn cư trú nước ngoài, 3) Quan hệ xay lãnh thổ Việt Nam, điều chỉnh pháp luật Việt Nam, 4) Tài sản liên quan đến quan hệ nước Nếu vào điểm a b khoản Điều 410, bị đơn không cư trú Việt Nam nên Tòa án Việt Nam thẩm quyền Nếu vào điểm d không thỏa mãn mặt chủ thể (có hai bên đương mang quốc tịch nước ngoài) Nếu vào điểm đ không thỏa mãn điều kiện thứ (quan hệ dân có để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước xảy nước ngoài) Đối với quan hệ dân rơi vào trường hợp này, pháp luật Việt Nam đương nhiên áp dụng theo hai đường: đường thứ nhất, pháp luật Việt Nam áp dụng trực tiếp xuất phát từ nguyên tắc quốc tịch, thứ hai, pháp luật Việt Nam gián tiếp áp dụng theo viện dẫn điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên theo nguyên tắc có có lại Vậy vào hai đường mà pháp luật chọn điều chỉnh quan hệ dân xác định pháp luật Việt Nam vào điểm đ Tòa án Việt Nam thẩm quyền 19 tài phán Điều bất hợp lí, có nhiều lí mà trường hợp thẩm quyền tài phán nên thuộc Tòa án nước ta: 1) quan hệ xảy lãnh thổ nước ta; 2) quan hệ theo pháp luật Việt Nam; 3) chủ thể tham gia quan hệ người Việt Nam Hai là, bổ sung quy định Quyền khởi kiện công dân Việt Nam định cư nước ngoài25 Theo quy định khoản điều 410, quy định quy định thẩm quyền tài phán quốc gia trường hợp Ngoại trừ quy định điểm đ khoản điều 410 thì, trường hợp khác công dân Việt Nam cư trú nước đối xử người nước xét khía cạnh Tuy nhiên, vào điểm đ khoản điều 410 quyền khởi kiện yêu cầu giải việc dân hạn chế, phải đảm bảo điều kiện quan trọng bị đơn phải công dân, quan, tổ chức Việt Nam cư trú Việt Nam Xét từ góc độ lí luận, công dân định cư nước mang tư cách pháp lí công dân quốc gia mà họ mang quốc tịch, họ có nghĩa vụ định nhà nước (tuy có hạn chế định), vây họ có quyền bảo vệ nhà nước đó, nhà nước đảm bảo thực quyền mình, mà rõ ràng quyền khởi kiện yêu càu nhà nước đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp quyền bản, quyền hiến định Xét từ góc độ thực tiễn, việc nhà nước ta từ bỏ quyền tài phán trường hợp rõ ràng không phù hợp chung với thông lệ quốc tế, chưa kể đến xu hướng chung quốc gia cố gắng mở rộng tối đa thẩm quyền tài phán đến mức Hơn nữa, vấn đề hạn chế quyền tài phán gây nhiều khó khăn cho công dân Việt Nam định cư nước ngoài, người lao động phổ thông, người có trình độ pháp lí vốn kiến thức cần thiết thủ tục tư pháp tố tụng nước để bảo vệ quyền lợi chưa kể đến nhiều khó khăn khác26 Việc buộc họ phải khởi kiện Tòa án nước sở vô khó khăn, vấn đề khác cần phải nhắc đến quyền lợi họ (những người lao động) khó đảm bảo đối tượng khởi kiện họ thường chủ lao động nước sở Mặt khác, việc nhà nước ta gây hạn chế buộc công dân Việt Nam định cư nước buộc phải từ bỏ quốc tịch để tìm kiếm quốc tịch có lợi cho việc bảo vệ quyền lợi họ, nhiên, số quốc gia việc dễ dàng Đặc biệt đối tượng trí thức học tập làm việc nước ngoài, việc họ tiếp tục giữ quốc tịch Việt Nam mong muốn quay về, phủ nước ta cần có sách hợp lí hơn, vấn đề cần đảm bảo cho quyền lợi đáng họ 25 Vấn đề số tác giả đề cập, xem ths Lê Thị Nam Giang, Tư Pháp Quốc Tế, Nxb Thành Phố Hồ Chí Minh, năm 2007, tr 106 26 Theo khoản Điều 134 Bộ luật Lao động nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam quy định: “nhà nước khuyến khích doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân tìm kiếm mở rộng thi trường lao động nhằm tạo việc làm nước cho người Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam…” 20 Ba là, bổ sung quy định Thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam trường hợp bên chọn Tòa án có thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án Việt Nam27 Một đặc trưng quan hệ dân so với quan hệ khác có điều chỉnh pháp luật tính thỏa thuận, Đặc biệt, lĩnh vực hợp đồng, điều trở nên phổ biến Tuy nhiên, theo quy định điều 410 Bộ luật Tố tụng dân quy định vấn đề thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam trường hợp đương chọn Tòa án Việt Nam Tòa án có thẩm quyền tài phán nước ta có số quy định pháp luật chuyên ngành cho phép bên hợp đồng chọn Tòa án giải vấn đề liên quan đến hợp đồng, ví dụ, theo điều khoản Bộ luật Hàng hải: “các bên tham gia hợp đồng hàng hải mà có bên tổ chức cá nhân nước có quyền thỏa thuận áp dụng luật tập quán hàng hải nước quốc tế quan hệ hợp đồng chọn trọng tài, Tòa án hai nước nước thứ ba để giải tranh chấp” Xu hướng chung Tư pháp quốc tế thừa nhận thẩm quyền tài phán án trường hợp Điều 23 Brussel Convention 2002 quy định: “Nếu nhiều số bên chủ thể quan hệ dân cư trú quốc gia thành viên thỏa thuận chọn Tòa án nước thành viên có thẩm quyền giải tất tranh chấp phát sinh phát sinh liên quan đến quan hệ cụ thể, Tòa án Tòa án có thẩm quyền giải Đây thẩm quyền riêng biệt trừ tất bên thỏa thuận khác Thỏa thuận phải được: (a) thành lập thành văn bản; (b) theo mẫu bên thỏa thuận xem thói quen, tập quán thiết lập bên trước (c) hợp đồng thương mại quốc tế, mẫu văn phải bên thỏa thuận xem thói quen, tập quán thiết lập bên trước chúng phải thừa nhận rộng rãi theo thông lệ, tập quán quốc tế tuân thủ bên hợp đồng ”28 Tương tự theo Điều 5, Luật Thụy Sĩ Tư pháp quốc tế năm 1987, “Trong lĩnh vực tài sản, bên chọn Tòa án để giải tranh chấp phát sinh phát sinh liên quan đến quan hệ định trừ trường hợp có thỏa thuận ngược lại, Tòa án chọn Tòa án có thẩm quyền giải quyết” Pháp luật tư pháp Bỉ hay Pháp quy định tương tự 29 Sự cần thiết phải mở rộng thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam trường hợp tất yếu, nhiên chấp nhận thỏa thuận cần 27 Vấn đề nhiều tác giả đề cập, xem ths Lê Thị Nam Giang, Tư Pháp Quốc Tế, Nxb Thành Phố Hồ Chí Minh, năm 2007, tr 105 Ts Đỗ Văn Đai – Pgs.Ts Mai Hồng Quỳ, Tư Pháp Quốc Tế Việt Nam, Nxb Đại Học Quốc Gia, Tp Hồ Chí Minh, năm 2006, tr 57 28 Nguyên văn: “If the parties, one or more of whom is domiciled in a Member State, have agreed that a court or the courts of a Member State are to have jurisdiction to settle any disputes which have arisen or which may arise in connection with a particular legal relationship, that court or those courts shall have jurisdiction Such jurisdiction shall be exclusive unless the parties have agreed otherwise Such an agreement conferring jurisdiction shall be either: (a) in writing or evidenced in writing; or (b) in a form which accords with the parties have established betxeen themselves; or (c) in international trade or commerce, in a form which accords with a parties are ought to have been aware and which in such trade or commerce is widely known to, and regularly observed by, parties to contracts of the type involed in the particular trade or commerce concerned” 29 Xem Ts Đỗ Văn Đai – Pgs.Ts Mai Hồng Quỳ, Tư Pháp Quốc tế Việt Nam, Nxb Đại Học Quốc Gia, Tp Hồ Chí Minh, năm 2006, tr 57-58 21 thiết có cân nhắc định Mọi nguyên tắc xây dựng sở hợp lí, phù hợp với thực tiễn có ngoại lệ, trường hợp Trên sở thực tiễn nên quy định rằng, loại hợp đồng lao động hợp đồng tiêu dùng, điều khoản chọn Tòa án nước không hạn chế người lao động người tiêu dùng yêu cầu Tòa án Việt Nam giải C KẾT THÚC VẤN ĐỀ Như vậy, với quy định thẩm quyền xét xử dân quốc tế Tòa án Việt Nam, chừng mực định tạo tương thích pháp luật quốc gia so với hệ thống pháp luật giới Có thể nhận thấy, với quy định này, thẩm quyền tài phán Tòa án Việt Nam quan hệ dân có yếu tố nước có mở rộng đáng kể, đáp ứng nhu cầu thực tiễn quan hệ tư pháp quốc tế Tuy bên cạnh đó, phát sinh số hạn chế định cần xem xét để tiếp tục hoàn thiện, mở rộng nâng cao thẩm quyền xét xử dân quốc tế tòa án Việt Nam D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Sách, giáo trình tham khảo Nguyễn Bá Diến (chủ biên), Giáo trình Luật thương mại quốc tế, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2005 22 Đỗ Văn Đại – Mai Hồng Quỳ, Tư pháp quốc tế Việt Nam, NXB Đaị học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2006 Lê Thị Nam Giang, Tư Pháp Quốc Tế, Nxb Thành Phố Hồ Chí Minh, năm 2007 Đoàn Năng, Một số vấn đề lý luận Tư pháp quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, 2001 Bộ luật dân 2005, NXB Lao động, 2009 Bộ luật tố tụng dân 2004, NXB Lao động 2011 Bộ luật hàng hải năm 2005 (nguồn: Internet) Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Bungary 1986 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Lào 1998 10 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Liên Bang Nga 1998 11 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam – Trung Quốc 1998 12 Luật hôn nhân gia đình năm 2000, NXB Lao động 2010 13 Nghị định số 68/2003/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật hôn nhân gia đình quan hệ hôn nhân có yếu tố nước 14 Nghị số 01/2003/ NQ-HĐTP Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải số loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình 15 Bộ Luật Brussell Convention 2002 (nguồn Interner) http://www.europarl.europa.eu/meps/en/4514.html II Bài viết nghiên cứu tham khảo Nguyễn Bá Bình, Hiện tượng đa phán việc dân có yếu tố nước ngoài, Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử 23 Nguyễn Bá Bình, Việc xác định quan giải tranh chấp chọn luật áp dụng hợp đồng dân sự, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, Http://www.thongtinphapluatdansu.wordpress.com Thái Công Khanh, Bàn thẩm quyền án giải vụ việc ly hôn có yếu tố nước ngoài, Tạp chí án nhân dân, số 5/2006; Đồng Thị Kim Thoa, Thẩm quyền giải tranh chấp dân có yếu tố nước pháp luật Việt Nam Thụy Điển – Từ góc độ nghiên cứu so sánh, Luận văn thạc sỹ Luật học, năm 2004 Nguyễn Trung Tín, Về thẩm quyền Toà án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước theo Bộ luật tố tụng dân năm 2004, Tạp chí Nhà Nước pháp luật, số 02/2006 Bành Quốc Tuấn, Một số ý kiến khoản Điều 410 Bộ luật tố tụng dân năm 2004, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà nội, số 25 (2009), tr, 101 – 109 Bành Quốc Tuấn, Từ quy định thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Tòa án, Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử Minh Trí – Bảo Phượng, Diễn viên Lý Hương vụ tranh chấp nuôi con: Tòa án Việt Nam Mỹ … đúng?, Pháp luật.Tp.Hồ Chí Minh, Http://www.thongtinphapluatdansu.wordpress.com Vướng mắc việc xét xử án dân có yếu tố nước ngoài, Pháp luật Việt Nam, Http://www.thongtinphapluatdansu.wordpress.com 10 Nguyễn Văn Cương, không nên đặt quy phạm xử lí xung đột pháp luật vào luật cạnh tranh, http://vnexpress.net/vietnam/ban-docviet/2003/07/3B9C96D2/ MỤC LỤC D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………….……………… 23 E MỤC LỤC……………………………………………………………….25 24 [...]... Tòa án Việt Nam giải quyết C KẾT THÚC VẤN ĐỀ Như vậy, với những quy định về thẩm quyền xét xử dân sự quốc tế của Tòa án Việt Nam, trong một chừng mực nhất định đã tạo được sự tương thích của pháp luật quốc gia so với các hệ thống pháp luật trên thế giới Có thể nhận thấy, với các quy định này, thẩm quyền tài phán của Tòa án Việt Nam đối với các quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài đã có sự mở rộng đáng... Nxb Đại Học Quốc Gia, Tp Hồ Chí Minh, Năm 2006, tr 189-190 20 15 Chương III bộ luật này, trừ trường hợp chương này có quy định khác” Theo quy định này thì những yếu tố xác định tòa án có thẩm quyền đối với quan hệ quốc nội được sử dụng để xác định quyền tài phán quốc tế của tòa án Việt Nam Nó cho phép xác định quyền tài phán quốc tế của tòa án Việt Nam khi dấu hiệu thẩm quyền của tòa án Việt Nam trong... việc các quốc gia mở rộng thẩm quyền tài phán của mình nhằm tạo điều kiện cho các bên chủ thể là công dân Việt Nam có một sự lựa rộng hơn trong trường hợp li hôn để có thể đảm bảo quyền lợi của mình cũng như phù hợp với truyền thống văn hóa của dân tộc 2.1.2 Thẩm quyền xét xử của Tòa án Việt Nam theo phương pháp quy dẫn theo quy định của khoản 1 điều 410 Về thẩm quyền tài phán của Tòa án Việt Nam đối... trên lãnh thổ Việt Nam thì khả năng lớn là quan hệ đó sẽ chịu sự điều chỉnh của pháp luật Việt Nam (toàn bộ hoặc ở một khía cạnh nào đó của quan hệ), hay nói cách khác pháp luật áp dụng là pháp luật Việt Nam, điều này sẽ tạo điều kiện rất thuận lợi khi Tòa án Việt Nam là Tòa án có thẩm quyền tài phán Quy định này là một bước tiến bộ của pháp luật Việt Nam về thẩm quyền xét xử của Tòa án Việt Nam đối với... chính đáng của các đương sự Bởi lẽ, về nguyên tắc, bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước nào thì chỉ có hiệu lực trên lãnh thổ nước đó và hiệu lực của các bản án, quyết định dân sự của tòa án các nước là ngang nhau, không thể loại trừ nhau.22 2 Một số quy phạm về thầm quyền của Tòa án Việt Nam chưa có tính thuyết phục và gây nhiều tranh cãi Một số quy phạm về thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam. .. lao động nhằm tạo việc làm ở nước ngoài cho người Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam ” 20 Ba là, bổ sung quy định Thẩm quyền tài phán của Tòa án Việt Nam trong trường hợp các bên chọn Tòa án có thẩm quyền giải quyết tranh chấp là Tòa án Việt Nam2 7 Một trong những đặc trưng cơ bản nhất của quan hệ dân sự so với các quan hệ khác có sự điều chỉnh của pháp luật chính là tính thỏa thuận, Đặc biệt,... trước khi xác định thẩm quyền xét xử, Tòa án Việt Nam cần phải xác định luật áp dụng cho quan hệ này có là pháp luật Việt Nam hay không, bởi nếu căn cứ xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ không theo pháp luật Việt Nam, Tòa án Việt Nam không có thẩm quyền giải quyết Ở đây, Tòa án phải biết luật nội dung áp dụng cho quan hệ có phải là luật Việt Nam hay không rồi mới xác định thẩm quyền xét xử Nếu luật nội... quan đến việc xác định thẩm quyền tài phán của Tòa án Việt Nam đối với các tranh chấp hợp đồng có yếu tố nước ngoài Tuy nhiên nó không phải là căn cứ duy nhất để xác định thẩm quyền tài phán của Tòa án Việt Nam, tất cả các căn cứ khác được nêu trong điều 410 đều có khả năng trở thành căn cứ để xác định thẩm quyền của Tòa án Việt Nam bởi hợp đồng đầu tiên cũng là một quan hệ dân sự, điểm này chỉ là một... việc dân sự có yếu tố nước ngoài được quy định của khoản 2 điều 410 theo phương pháp liệt kê, thẩm quyền tài phán của Tòa án Việt Nam đối với các vụ việc này còn được quy định ở khoản 1 điều 410 theo phương pháp quy dẫn: Thẩm quyền của Tòa án Việt Nam giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài được xác định theo quy định của Xem thêm Ts Đỗ Văn Đai – Pgs.Ts Mai Hồng Quỳ, Tư Pháp Quốc Tế Việt Nam, ... theo hướng tòa án Việt Nam giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài trong trường hợp “Bị đơn là công dân nước ngoài, người không quốc tịch có nơi thường trú, tạm trú tại Việt Nam hoặc có tài sản trên lãnh thổ Việt Nam Điều này sẽ góp phấn hạn chế sự khác biệt giữa hệ thống pháp luật Việt Nam với các cam kết quốc tế của Việt Nam thể hiện một phần trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành ... tụng dân quốc gia Nhưng nhìn chung, thẩm quyền xét xử vụ việc dân có yếu tố nước Tòa án nước có hai dạng: thẩm quyền xét xử chung thẩm quyền xét xử riêng biệt Thẩm quyền xét xử chung thẩm quyền. .. hợp Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước Thẩm quyền chung hiểu việc tòa án Việt Nam tòa án nước có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài, hướng giải tòa án tòa. .. tòa án nước có quyền xét xử tòa án nước khác xét xử (điều tùy thuộc vào TPQT nước khác có quy định tòa án nước họ có thẩm quyền với vụ việc hay không) Khi mà tòa án nhiều nước có thẩm quyền xét