MỤC LỤC Mở đầu…………………………………………………………………… Nội dung………………………………………………………………… I Cơ sở lí luận…………………………………………………………… Vi phạm pháp luật…………………………………………………… a Khái niệm……………………………………………………………… b Đặc điểm……………………………………………………………… Vi phạm pháp luật giao thông đường bộ…………………………… II Nguyên nhân vi phạm pháp luật giao thông đường giải pháp 1 Nguyên nhân vi phạm pháp luật giao thông đường bộ…………… a Ý thức người tham gia giao thông………………………………… b Ý thức nhà quản lí………………………………………… c Hệ thống sở hạ tầng………………………………………………… 2 Giải pháp phòng chống………………………………………………… a Đối với người tham gia giao thông…………………………………… b Đối với nhà quản lí…………………………………………… c Đối với hệ thống sở hạ tầng………………………………………… Kết luận………………………………………………………………… Trang 1 1 2 2 5 MỞ ĐẦU Hiện nay, Việt Nam, tình trạng vi phạm pháp luật, lĩnh vực giao thông đường ngày trở nên gay gắt Qua phương tiện thông tin đại chúng thấy rõ tình trạng vi phạm giao thông diễn phức tạp với nhiều hình thức khác Thể rõ số người vi phạm giao thông đường không ngừng tăng lên, số trường hợp chống đối người thi hành, gây hậu nghiêm trọng Sở dĩ tình trạng vi phạm pháp luật ngày diễn phức tạp phần lớn ý thức người tham gia giao thông, ý thức nhà quản lí hệ thống sở hạ tầng giao thông nước ta Chính vậy, em định lựa chọn đề tài “Vi phạm pháp luật lĩnh vực giao thông đường Việt Nam - nguyên nhân giải pháp phòng chống” với mục đích nhằm hiểu sâu sắc có hệ thống vấn đề vi phạm pháp luật vi phạm pháp luật lĩnh vực giao thông đường bộ, nguyên nhân đề số cách khắc phục nhằm cải thiện tình trạng giao thông Việt Nam NỘI DUNG I Cơ sở lí luận Vi phạm pháp luật a Khái niệm Vi phạm pháp luật tượng xã hội, tệ nạn xã hội, hành vi phản ánh tiêu cực số cá nhân tổ chức ngược lại với ý chí nhà nước quy định pháp luật Hoặc nói cách khác vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật, có lỗi chủ thể có lực trách nhiệm pháp lí thực hiện, xâm hại quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ Những hành vi có tính chất tiêu cực gây hại cho nhà nước, xã hội nhân dân, chúng bị nhà nước, xã hội nhân dân lên án, đấu tranh đòi hỏi phải loại bỏ khỏi đời sống xã hội b Đặc điểm Vi phạm pháp luật có bốn dấu hiệu sau: - Vi phạm pháp luật hành vi xác định người (có thể hành động không hành động) - Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật, hành vi thực không với quy định pháp luật (không làm việc mà pháp luật yêu cầu, làm việc mà pháp luật cấm, tiến hành hoạt động vượt giới hạn, phạm vi cho phép pháp luật) - Vi phạm pháp luật hành vi có lỗi chủ thể Người có lỗi người hoàn toàn trạng thái tự ý chí lẫn lí trí tự lựa chon xử sự lựa chọn lại ngược lại với điều mà pháp luật quy định - Chủ thể thực hành vi trái pháp luật người có lực trách nhiệm pháp lí Vi phạm pháp luật giao thông đường Vi phạm pháp luật giao thông đường hành vi có lỗi chủ thể có lực trách nhiệm pháp lí thực hiện, vi phạm quy định nhà nước việc thực chấp hành luật lệ giao thông đường II Nguyên nhân vi phạm pháp luật giao thông đường giải pháp Nguyên nhân vi phạm pháp luật giao thông đường a Ý thức người tham gia giao thông Ý thức giao thông hiểu biết tự giác chấp hành quy định luật lệ giao thông người tham gia giao thông Ý thức giao thông có ban đầu nhận thức,sau nuôi dưỡng,rèn luyện phát triển Nhận thức tốt,nuôi dưỡng rèn luyện tốt tạo ý thức tốt,và ngược lại Như vậy, ý thức hàm chứa nghĩa nhận thức Sau vài nguyên nhân chủ yếu gây vi phạm giao thông đường ý thức nước ta nay: - Việt Nam nước đông dân, trình độ dân trí thấp nên việc tiếp thu chấp hành luật lệ giao thông có nhiều hạn chế Năm 2009, tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc, biết viết 93,5% Trong nhóm dân số từ năm tuổi trở lên, có 24,7% học, 70,2% học 5,1% chưa đến trường Vì vậy, việc phổ biến luật lệ giao thông cho nhân dân gặp nhiều khó khăn Đây xem nguyên nhân bản, hoàn cảnh nước ta - trình độ dân trí vấn đề lớn - Nguyên nhân cho gây ảnh hưởng lớn đến tình trạng vi phạm giao thông đường người dân Việt Nam ý thức cá nhân, chủ thể tham gia giao thông Đó người nắm vững luật lệ giao thông song tìm cách lách luật, trốn luật chí có trường hợp chống lại người thi hành Sở dĩ chủ thể có hành vi đó, trước hết thức tham gia giao thông cá nhân kém, sau hoàn cảnh tình “ bất đắc dĩ” mà chủ thể tự “ cho phép” thân vi phạm luật lệ giao thông b Ý thức nhà quản lí Trong trình tham gia giao thông, nhà quản lí người đóng vai trò quan trọng Và đồng thời họ nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm luật lệ giao thông người tham gia giao thông Sau số trường hợp bắt nguồn từ ý thức nhà quản lí: - Những người có thẩm quyền, chức trách quản lí lỏng lẻo, thiếu tính xác, hệ thống nghiêm ngặt nên không răn đe, xử lí kịp thời hành vi vi phạm luật lệ giao thông - Một số cá nhân có chức trách thẩm quyền “ tiếp tay” cho hành vi lách luật cá nhân sai phạm, vừa gây tiền lệ xấu nhân dân, vừa làm hình ảnh các nhân có thẩm quyền - Hơn nữa, hình thức xử lí hành vi vi phạm giao thông chưa nghiêm, chưa thực đủ sức răn đe cho người tham gia giao thông - Các nhà quản lí người có chức trách chưa thực mạnh dạn sáng tạo, bổ sung, chỉnh sửa kịp thời cho phù hợp với hoàn cảnh thực tế đất nước, nên số điều luật khó thực hiện, thực không triệt để, phù hợp nên dễ tạo chỗ hổng để chủ thể lợi dụng lách luật làm sai tính chất luật - Quá trình thi lái xe cấp giấy phép lái xe trung tâm đào tạo sát hạch có nhiều bất cập, buông lỏng, thờ ơ, không nghiêm túc trình thi cấp lái xe tạo, điều kiện cho chủ thể, cá nhân có điều kiện lách luật Đây tình trạng phổ biến xã hội ngày nay, dẫn đến tượng chưa tìm hiểu kĩ luật lệ giao thông cấp lái c Hệ thống sở hạ tầng Trên thực tế, hệ thống sở hạ tầng giao thông vận tải nước ta ngày quan tâm trọng đầu tư Tuy nhiên chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân không bắt kịp với đòi hỏi thực tế nước ta - Cơ sở hạ tầng giao thông nước ta thiếu thốn trầm trọng Theo yêu cầu quy hoạch, diện tích sở hạ tầng giao thông diện tích đất phải đạt từ 20 – 25%, đó, Việt Nam đạt từ – 6% Điều chứng tỏ, số lượng sở hạ tầng giao thông nước ta chưa đạt tiêu chuẩn, chưa đủ để phục vụ cho nhu cầu khối lượng lớn loại phương tiện giao thông (chủ yếu phương tiện giao thông đường bộ), chưa kể đến chất lượng sở hạ tầng giao thông nước ta - Chất lượng sở hạ tầng giao thông nước ta yếu kém, thiếu tính đồng chất lượng Thực tế cho thấy, sở hạ tầng giao thông, giao thông đường nước ta đầu tư lớn xong nhiều công trình chưa đưa vào sử dụng sử dụng thời gian ngắn xuất dấu hiệu xuống cấp nghiêm trọng, tuổi thọ công trình giảm đáng kể Điều gây bất lợi lớn cho người tham gia giao thông điều khiển phương tiện chấp hành luật lệ giao thông Giải pháp phòng chống a Đối với người tham gia giao thông - Bản thân người trực tiếp tham gia giao thông phải đề cao ý thức trình tham gia giao thông Chủ động ,tự giác tuân thủ, chấp hành luật lệ giao thông cách tích cực, trước để tạo thói quen, lối sống cho thân, sau để bảo vệ trình tham gia giao thông - Tìm hiểu kỹ luật lệ giao thông quan có thẩm quyền ban hành trước thi lái xe tham gia giao thông nhằm tuân thủ, chấp hành tốt luật lệ giao thông - Tuyên truyền cho người thân gia đình, bạn bè xung quanh có ý thức tuân thủ , chấp hành luật lệ giao thông trình tham gia giao thông - Thực hành nâng cao kỹ tay lái, học tập nghiêm túc luật giao thông, đảm bảo chất lượng, học thật thi thật b Đối với nhà quản lý - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục luật giao thông đường nhiều hình thức nội dung phù hợp với đối tượng tham gia giao thông để người dân hiểu, tham gia tích cực vào trình thực pháp luật giao thông đường - Biểu dương, phổ biến kinh nghiệm tập thể, cá nhân điển hình hoàn thành tốt công tác, nhiệm vụ việc quản lý pháp luật giao thông đường Đi đôi với cần phân tích, làm rõ trách nhiệm cá nhân, tổ chức cấp ngành, lên án xử lý hành vi cố tình vi phạm, buông lỏng việc quản lý thực pháp luật việc thực pháp luật giao thông đường - Nâng cao mức phạt, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung (tịch thu xe, tạm giữ phương tiện), đảm bảo đủ mức cưỡng chế, thay đổi việc thông báo vi phạm pháp luật giao thông đường quan, nơi cư trú hình thức đăng tải báo, đài nhằm răn đe, phòng ngừa, cảnh báo tới toàn thể nhân dân - Rà soát lại tất trung tâm đào tạo sở sát hạch lái xe, kiên xử lí, thu hồi giấy phép trung tâm đào tạo không đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định - Chấn chỉnh lại tổ chức đội ngũ Cảnh sát giao thông, cần thiết phải kiểm tra kiến thức sát hạch lại trình độ nghiệp vụ, nâng cao ý thức giác ngộ trị đội ngủ Bố trí lại nhân lực cách hợp lý, nâng cao trách nhiệm cách giảm số lượng để nâng cao thu nhập cho lực lượng này, xử lý nghiêm Cảnh sát giao thông có hành vi vi phạm pháp luật thi hành công vụ c Hệ thống sở hạ tầng - Đẩy mạnh tiến độ, kiểm tra kĩ lưỡng chất lượng công trình hạ tầng giao thông, sách đặc thù khuyến khích đầu tư, xây dựng, tuyến giao thông huyết mạch, đường vành đai, trục đường - Có chế sách đặc thù khuyến khích, huy động nguồn lực xã hội, thu hút đầu tư nước phục vụ phát triển sở hạ tầng giao thông, xây dựng hệ thống giám sát vi phạm pháp luật giao thông đường KẾT LUẬN Như vậy, thấy vấn đề vi phạm pháp luật vi phạm pháp luật giao thông đường nước ta diễn biến phức tạp Đã có nhiều đánh giá, phân tích nhiều giải pháp đưa xong vi phạm pháp pháp luật giao thông đường dấu hỏi lớn chúng ta, bối cảnh nước ta Liệu thời gian tới, vấn đề vi phạm pháp luật giao thông đường nước ta có cải thiện? Điều phụ thuộc vào ý thức - người tham gia giao thông trách nhiệm nhà quản lí việc quản lí thiết kế sở hạ tầng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Lí luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân năm 2010 Nguyễn Anh Minh, “ Thực trạng giao thông Việt Nam giải pháp”, niemtin.free “ Bộ trưởng Bộ công an – giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông”, hvcsnd.edu.vn PHỤ LỤC Sau số hình ảnh vi phạm luật lệ giao thông đường Chở số người quy định Kéo theo vật cồng kềnh tham gia giao thông tham gia giao thông Dàn hàng ngang tham gia giao thông Đi xe máy vỉa hèphần đường dành cho người Không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông Hoặc đội mũ bảo hiểm không quy cách 10 Điều khiển xe gắn máy phân khối lớn Đua xe trái phép chưa đủ tuổi Sử dụng ĐTDĐ tham gia giao thông Vượt đèn đỏ 11