Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước MỤC LỤC MỤC LỤC 1.Khái niệm 4.Ban hành chuyển giao định giải bồi thường Chi trả tiền bồi thường 10 KẾT THÚC VẤN ĐỀ 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền – Nhà nước mà khơng cá nhân, tổ chức mà thân nhà nước người đứng đầu quyền phải tơn trọng pháp luật bảo đảm quyền người Trách nhiệm bồi thường nhà nước (BTTH ) trách nhiệm nhà nước trước nhân dân tính hợp pháp hoạt động Nội dung trách nhiệm cam kết cán bộ, công chức, người thi hành cơng vụ có hành vi xâm phạm quyền lợi ích cá nhân, tổ chức xã hội gây thiệt hại nhà nước bồi thường cho thiệt hại mà cá nhân tổ chức gánh chịu Trong phạm vi tập lớn học kỳ, em xin chọn đề tài : “Thủ tục giải bồi thường người thi hành công vụ gây hoạt động thi hành án dân sự” Do thời gian tầm hiểu Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước biết nhiều hạn chế, làm khơng thể tránh khỏi sai sót, mong nhận góp ý thầy để làm nhóm hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I Khái niệm đặc điểm pháp lý trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà nước 1.Khái niệm Trách nhiệm BTTH nhà nước trách nhiệm nhà nước khôi phục tổn thất tài sản, bù đắp tổn thất tinh thần trường hợp người thi hành cơng vụ nhà nước lợi ích chung gây thiệt hại tài sản, sức khỏe, danh dự nhân phẩm cá nhân, tài sản uy tín tổ chức, quyền lợi ích chủ thể khác 2.Đặc điểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhà nước - Trách nhiệm bồi thường thiệt hạicủa Nhà nước trách nhiệm dân BTTH hợp đồng Trách nhiệm BTTH Nhà nước trách nhiệm trực tiếp Phạm vi trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà nước giới hạn số lĩnh vực cụ thể Nhà nước thừa nhận trách nhiệm bồi thường giới hạn phạm vi số lĩnh vực hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án Trách nhiệm BTCNN đặt trường hợp không cần xác định lỗi hành vi trái luật người thực thi công vụ hoạt động quản lý xã hội đặc thù riêng, ví dụ hoạt động tố tụng Trình tự thủ tục giải bồi thường trách nhiệm BTCNN bắt buộc phải thông qua giai đoạn thương lượng bên yêu cầu quan giải bồi thường Phương thức BTCNN hạn chế so với phương thức bồi thường dân BTCNN có hình thức tiền II Khái quát hoạt động thi hành án dân vàđặcđiểm trách nhiệm BTTHCNN hoạt động thi hành án dân Thi hành án dân hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định nhằm thực bảnán, định có hiệu lực pháp luật lĩnh vự dân Đặc điểm trách nhiệm BTTHCNN hoạt động thi hành án dân đặc điểm chung trách nhiệm BTTHCNN đặc điểm riêng :  Phát sinh từ hoạt động thi hành án dân  Người gây thiệt hại thuộc quan thi hành án dân quan thi hành án dân uỷ quyền Ngoài ra, định, hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ hoạt động thi hành án dân phải có đặc điểm sau : Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước  Các định, hành vi trái pháp luật thủ trưởng quan thi hành án dân sự, chấp hành viên thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường nhà nước quy định Điều 38 Luật trách nhiệm bồi thường nhà nước  Các định, hành vi trái pháp luật thủ trưởng quan thi hành án dân sự, chấp hành viên gây thiệt hại cho cá nhân, quan, tổ chức có quyền, lợi ích nghĩa vụ liên quan đến thi hành án dân  Các định, hành vi trái pháp luật thủ trưởng quan thi hành án dân sự, chấp hành viên phải xác định định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai quan có thẩm quyền giải khiếu nại thi hành án dân theo quy định Mục Chương VI Luật thi hành án dân định giải tố cáo quan có thẩm quyền giả tố cáo tỏng thi hành án dân theo quy định Mục Chương VI Luật thi hành án dân III Thủ tục giải bồi thường người thi hành công vụ gây hoạt động thi hành án dân Trình tự thủ tục giải bồi thường mặt lý thuyết chia thành bước: Yêu cầu giải bồi thường, thủ tục giải bồi thường, xác minh thiệt hại thương lượng, ban hành chuyển giao định giải bồi thường, chi trả bồi thường Trình tự quy định cụ thể chương IV Luật trách nhiệm BTCNN, thông tư liên tịch số 24/2011/TTLT-BTP-BQP Yêu cầu giải việc bồi thường Theo điểm a, khoản Điều Thông tư 24/2011/TTLT-BTP-BQP ( sau gọi thông tư 24 ) làm phát sinh trách nhiệmBTCNN trường hợp người thi hành công vụ định tổ chức thi hành định thi hành án dân ( quy định Điều 38 Luật Trách nhiệmBTCNN ) có văn quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi người thi hành công vụ trái pháp luật;Theo quy định Điều thông tư liên tịch số 24thì “văn quan nhà nước có thẩm quyền xác định làm sở để xác định người thi hành cơng vụ có hành vi trái pháp luật bao gồm : Quyết định giải khiếu nại người có thẩm quyền theo quy định Điều 142 Luật Thi hành án dân có hiệu lực pháp luật Kết luận nội dung tố cáo người có thẩm quyền theo quy định Điều 157 Luật Thi hành án dân Bản án, định Tồ án có thẩm quyền có hiệu lực pháp luật” Tuy nhiên, khơng để có văn xác định hành vi người thi hành công vụ trái luật Để bắt đầu thủ tục yêu cầu giải việc bồi thường, trước Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước tiên người bị thiệt hại phải gửi đơn yêu cầu người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo để xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ Trong lĩnh vực thi hành án dân sự, để giải quyết, cá nhân tổ chức bị thiệt hại cần gửi đơn khiếu nại tố cáo đến quan có thẩm quyền,tn thủ trình tự ,thủ tục, hình thức quy định Luật thi hành án dân năm 2008, từ Điều 140 đến Điều 159 Đặc biệt ý đến vấn đề thời hạn trường hợp khơng thụ lý,ví dụ trường hợp Điều 141 “Điều 141 Những trường hợp khiếu nại không thụ lý giải Quyết định, hành vi bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại Người khiếu nại khơng có lực hành vi dân đầy đủ mà khơng có người đại diện hợp pháp, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Người đại diện khơng có giấy tờ chứng minh việc đại diện hợp pháp Thời hiệu khiếu nại hết Việc khiếu nại có định giải khiếu nại có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp quy định điểm b khoản điểm b khoản Điều 142 Luật này” Sau đó, cá nhân có thẩm quyền giải khiếu nại phải xem xét kết luận văn có hay khơng hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ Văn kết luận bắt buộc có văn kết luận việc hành vi người thi hành cơng vụ có trái pháp luật hay khơng quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo có sở để thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường người bị thiệt hại Khi nhận văn xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ, người yêu cầu bồi thường phải gửi hồ sơ yêu cầu bồi thường đến có quan có trách nhiệm bồi thường Những quan quy định rõ Điều 14 Luật trách nhiệm BTCNN 2009 Điều 10 thông tư thông tư 24 Về hồ sơ yêu cầu bồi thường quy định Điều 16 Luật trách nhiệm BTCNN cụ thể Điều 11 thông tư 24 “Điều 11 Hồ sơ yêu cầu bồi thường Người bị thiệt hại gửi 01 hồ sơ yêu cầu bồi thường đến quan có trách nhiệm bồi thường, bao gồm: a) Đơn yêu cầu bồi thường theo Mẫu số 01a; 01b ban hành kèm theo Thông tư liên tịch này; b) Bản văn quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ; c) Tài liệu, chứng có liên quan đến việc yêu cầu bồi thường” Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước Thụ lý đơn yêu cầu bồi thường Sau có văn quan có thẩm quyền xác nhận hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ, người yêu cầu giải bồi thường làm hồ sơ yêu cầu bồi thường gửi đến quan có trách nhiệm giải việc bồi thườngtrong thời hạn hai năm kể từ ngày có văn quan có thẩm quyền xác định hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ theo quy định khoản Điều 12 thông tư 24 Việc thụ lý hồ sơ quan quy định Điều 17 Luật trách nhiệm BTCNN khoản 2, Điều 12 thông tư 24 Theo đó, nhận hồ sơ yêu cầu bồi thường, quan có trách nhiệm bồi thường phải kiểm tra xác định tính hợp lệ đơn giấy tờ, tài liệu kèm theo Nếu hồ sơ không đầy đủ, quan có trách nhiệm bồi thường hướng dẫn người yêu cầu bồi thường bổ sung Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn giấy tờ hợp lệ, xác định yêu cầu bồi thường thuộc trách nhiệm giải quan nhận hồ sơ phải thụ lý thông báo văn việc thụ lý đơn cho người yêu cầu bồi thường Nếu quan nhận đơn cho vụ việc không thuộc trách nhiệm giải trả lại hồ sơ hướng dẫn người yêu cầu bồi thường gửi đơn đến quan quản lý nhà nước công tác bồi thường theo quy định Chương IV Nghị định Chính phủ số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/03/2010 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật trách nhiệmBTCNN Để thủ tục giải bồi thường nhanh chóng gọn nhẹ, sau thụ lý đơn yêu cầu bồi thường, thủ trưởng quan có trách nhiệm bồi thường định cử người đại diện thực việc giải bồi thường Pháp luật hành không quy định thành lập Hội đồng xét giải bồi thường trước mà việc giải bồi thường thông qua người đại diện quan có trách nhiệm bồi thường Theo Điều Nghị định số 16/2010/NĐ-CP người đại diện phải có đủ điều kiện sau đây: (i) cán lãnh đạo cấp phòng trở lên tương đương; (ii) có kinh nghiệm cơng tác ngành, lĩnh vực phát sinh trách nhiệm bồi thường; (iii) người liên quan người thi hành công vụ gây thiệt hại người bị thiệt hại Cụ thể, người đại diện vợ (hoặc chồng), ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi (bên vợ bên chồng), đẻ, nuôi, anh, chị, em ruột (bên vợ chồng), cháu nội, cháu ngoại người thi hành công vụ gây thiệt hại người bị thiệt hại (gọi chung người lien quan) Trường hợp thủ trưởng quan người thi hành công vụ gây Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước thiệt hại người liên quan người thi hành công vụ gây thiệt hại, tập thể lãnh đạo quan thảo luận, thống cử đại diện lãnh đạo quan chịu trách nhiệm việc giải bồi thường Ngoài ra, Điều 13 thơng tư 24 cịn quy định quan thi hành án dân cấp trực tiếp quan thi hành án dân có trách nhiệm bồi thường cử người đại diện thực việc giải bồi thường trường hợp : Cơ quan thi hành án dân có 01 Lãnh đạo đồng thời người gây thiệt hại; quan thi hành án dân có 01 Lãnh đạo đồng thời người có liên quan người bị thiệt hại người gây thiệt hại theo quy định khoản Điều Nghị định số 16/2010/NĐ-CP;Lãnh đạo quan thi hành án dân người gây thiệt hại Lãnh đạo lại quan thi hành án dân khơng có đủ thẩm quyền, điều kiện để cử người đại diện Trong trường hợp quan có trách nhiệm bồi thường Chi cục Thi hành án dân mà khơng có cơng chức có đủ điều kiện quy định khoản Điều Nghị định số 16/2010/NĐ-CP chấp hành viên Chi cục cử làm người đại diện việc giải bồi thường Xác minh thiệt hại thương lượng 3.1 Xác minh thiệt hại Có thiệt hại thực tế xảy phát sinh trách nhiệmBTCNN việc xác minh thiệt hại là quan trọng Hơn Điều Điều Luật Trách nhiệmBTCNN việc xác minh thiệt hại đặt cho bên Để xác định xác mức bồi thường, đảm bảo lợi ích hợp pháp cho người bị thiệt hại người thi hành công vụ gây thiệt hại nhà nước, luật trách nhiệm BTCNN có quy định cụ thể chặt chẽ việc xác định thiệt hại trách nhiệm thương lượng giữ bên Điều 18 Luật Vể thời hạn:Theo quy định Điều 14 thơng tư 24 sau ngày kể từ ngày thụ lý đơn, người đại diện phải tổ chức việc xác minh thiệt hại.Theo quy định khoản Điều 18 “Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu bồi thường, quan có trách nhiệm bồi thường phải hồn thành việc xác minh thiệt hại để làm xác định mức bồi thường; trường hợp vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp phải xác minh nhiều địa điểm thời hạn xác minh thiệt hại kéo dài không 40 ngày” Việc quy định thời gian nhằm đảm bảo tính tức thời việc xác định thiệt hại, nhằm đánh giá cách thiệt hại xảy Về sở chủ thể xác minh thiệt hại: thiệt hại xác minh sở tài liệu, chứng người yêu cầu bồi thường cung cấp Người đại diện quan có Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước trách nhiệm bồi thường, tổ chức xác minh thiệt hại Căn vào tính chất, nội dung cơng việc, quan có trách nhiệm bồi thường tổ chức việc định giá tài sản, giám định thiệt hại tài sản, giám định thiệt hại sức khỏe lấy ý kiến quan có liên quan việc giải bồi thường chi phí định giá giám định lấy từ ngân sách nhà nước Ngoài ra, theo quy định khoản Điều 18, người bị thiệt hại yêu cầu định giá, giám định lại với điều kiện họ không đồng ý với kết định giá, giám định yêu cầu họ phải quan có trách nhiệm bồi thường chấp thuận Trong trường hợp này, người bị thiệt hại phải chịu chi phí định giá, giám định lại trừ trường hợp kết định giá, giám định chứng minh yêu cầu định giá,giám định lại có 3.2Thương lượng việc bồi thường Thiệt hại người thi hành công vụ gây xuất phát từ quan hệ hành quan nhà nước với người thi hành công vụ Tuy nhiên, BTTH người thi hành công vụ gây loại trách nhiệm BTTH hợp đồng khơng phải trách nhiệm hành chính; quan hệ người bị thiệt hại quan có trách nhiệm bồi thường quan hệ dân quan hành Cho nên, thương lượng quan có trách nhiệm bồi thường người bị thiệt hại thủ tục bắt buộc phải tiến hành giải bồi thường Thương lượng việc bồi thường ghi nhận ba nguyên tắc giải bồi thường luật trách nhiệmBTCNN Khoản Điều luật trách nhiệmBTCNN quy định: việc bồi thường “Được tiến hành sở thương lượng quan có trách nhiệm bồi thường với người bị thiệt hại đại diện hợp pháp họ” thủ tục thương lượng nhằm bảo đảm tính dân chủ, khách quan, cơng khai, minh bạch bảo vệ lợi ích cho chủ thể liên quan người bị thiệt hại, người thi hành công vụ nhà nước Thương lượng việc bồi thường quy định chi tiết Điều 19 Luật Trách nhiệmBTCNN Điều 15 thông tư 24 Thành phần thương lượng theo quy định khoản Điều 19 Luật trách nhiệm BTCNNbao gồm đại diện quan có trách nhiệm bồi thường người bị thiệt hại đại diện hợp pháp họ trường hợp cần thiết, người thi hành công vụ gây thiệt hại mời vào thương lượng Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, người đại diện phải tiến hành thương lượng với người bị thiệt hại.Thời hạn thực việc thương lượng 30 ngày kể từ ngày kết thúc việc xác mịnh thiệt hại Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp thời hạn thương lượng kéo dài thêm Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước không 45 ngày, theo quy định khoản Điều 19 Luật trách nhiệm BTCNN Địa điểm thương lượng trụ sở quan có trách nhiệm bồi thường trụ sở ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có người bị thiệt hại cư trú, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Việc thương lượng phải lập thành biên biên phải ghi rõ nội dung theo quy định khoản Điều 19 Luật trách nhiệm BTCNN : “4 Việc thương lượng phải lập thành biên Biên thương lượng phải ghi rõ nội dung sau đây: a) Ngày, tháng, năm tiến hành thương lượng; b) Địa điểm thương lượng, thành phần tham gia thương lượng; c) Ý kiến bên tham gia thương lượng; d) Những nội dung thương lượng thành không thành Biên thương lượng phải có chữ ký bên gửi cho người bị thiệt hại sau kết thúc thương lượng” Kết thương lượng sở để định việc bồi thường 4.Ban hành chuyển giao định giải bồi thường Điều 20 luật trách nhiệm BTCNN có quy định Quyết định giải bồi thường: “1 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc việc thương lượng, quan có trách nhiệm bồi thường phải định giải bồi thường Quyết định giải bồi thường phải có nội dung sau đây: a) Tên, địa người yêu cầu bồi thường; b) Tóm tắt lý yêu cầu bồi thường; c) Căn xác định trách nhiệm bồi thường; d) Mức bồi thường; đ) Quyền khởi kiện Tồ án trường hợp khơng tán thành với định giải bồi thường; e) Hiệu lực định giải bồi thường Quyết định giải bồi thường phải gửi cho người bị thiệt hại, quan cấp trực tiếp quan có trách nhiệm bồi thường người thi hành công vụ gây thiệt hại” Trường hợp quan thi hành án dân cấp trực tiếp quan thi hành án dân có trách nhiệm bồi thường cử người đại diện thực việc giải bồi thường quy định khoản Điều 13 Thơng tư 24thì người đại diện việc giải bồi thường ban hành Quyết định giải bồi thường Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước Việc chuyển giao định giải bồi thường cho người bị thiệt hại người sau thực hiện: Đại diện cuả quan có trách nhiệm bồi thường Đại diện ủy ban nhân dân cấp xã nơi cá nhân bị thiệt hại cư trú, tổ chức bị thiệt hại đặt trụ sở, trường hợp chuyển giao định giải bồi thường thông qua ủy ban nhân dân cấp xã Những người khác pháp luật quy định Việc chuyển giao định, giải bồi thường thực theo thủ tục quy định điều 10, Nghị định số 16/2010 NĐ- CP “ Thủ tục chuyển giao định giải bồi thường a) Người thực việc chuyển giao phải trực tiếp chuyển giao định giải bồi thường cho người bị thiệt hại Người bị thiệt hại phải ký nhận vào biên sổ giao nhận định giải bồi thường Ngày ký nhận người bị thiệt hại tính ngày nhận định giải bồi thường b) Trong trường hợp người bị thiệt hại vắng mặt định giải bồi thường giao cho người thân có đủ lực hành vi dân cư trú với họ Người thân người bị thiệt hại phải ký nhận vào biên sổ giao nhận định giải bồi thường Ngày ký nhận người thân cư trú tính ngày người bị thiệt hại nhận định giải bồi thường Trong trường hợp người bị thiệt hại khơng có người thân có đủ lực hành vi dân cư trú có họ từ chối nhận hộ định giải bồi thường chuyển giao định giải bồi thường thông qua Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người bị thiệt hại cư trú Trong trường hợp việc chuyển giao định giải bồi thường qua người khác người thực việc chuyển giao phải lập biên ghi rõ việc người bị thiệt hại vắng mặt, định giải bồi thường giao cho ai; lý do; ngày, giao; quan hệ người nhận hộ với người bị thiệt hại; cam kết giao tận tay định giải bồi thường cho người bị thiệt hại Biên có chữ ký người nhận chuyển định giải bồi thường người thực việc chuyển giao định giải bồi thường, người chứng kiến.” Trong trường hợp: người bị thiệt hại khơng có người thân, có đủ lực hành vi dân cư trú có từ chối nhận hộ định giải bồi thường, định bồi thường gửi tới UBND cấp xã nơi người bị thiệt hại cư trú Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước Trong trường hợp: việc chuyển giao định giải bồi thường qua người khác: Người thực việc chuyển giao phải lập biên ghi rõ việc người bị thiệt hại vắng mặt, định giải bồi thường giao cho ai; lí do;ngày, giao; quan hệ người bị thiệt hại với người nhận hộ; cam kết giao tận tay định giải guyết bồi thường cho người bị thiệt hại Biên có chữ kí người nhận chuyển định giải bồi thường người thực việc chuyển giao định giải bồi thường , người chứng kiến Trong trường hợp:người bị thiệt hại vắng mặt mà không rõ thời điểm trở khơng rõ địa thìngười thực việc chuyển giao định giải bồi thường phải lập biên việc không thực việc chuyển giao Biên phải có chữ kí người cung cấp thông tin người bị thiệt hại Trong trường hợp:người bị thiệt hại từ chối nhận định giải bồi thường thìngười thực việc chuyển giao phải lập biên nêu rõ lí việc từ chối, có xác nhận tổ trưởng tổ dân phố ủy ban nhân dân, công an xã, phường, thi trấn việc người từ chối nhận định giải bồi thường Quyết định giải bồi thường có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày người bị thiệt hại nhận định Ngồi ra, người bị thiệt hại có thểkhởi kiện u cầu Toà án giải bồi thường trường hợp sau đây: - Người bị thiệt hại không đồng ý với định giải bồi thường theo quy định khoản Điều 22 Luật TNBTCNN - Hết thời hạn định giải bồi thường mà quan giải bồi thường không định giải bồi thường theo quy định khoản Điều 22 Luật TNBTCNN Ngày hết thời hạn định giải bồi thường theo quy định Điều 22 Luật TNBTCNN xác định ngày thứ 11, kể từ ngày người đại diện quan giải bồi thường người bị thiệt hại ký biên kết thúc việc thương lượng Chi trả tiền bồi thường Căn vào định giải bồi thường có hiệu lực quan có trách nhiệm bồi thường án, định có hiệu lực pháp luật tồn án, quan có trách nhiệm bồi thường thực việc chi trả tiền bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định Chương VI Luật quy định thông tư 24, cụ thể “trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày án, định giải bồi thường có hiệu lực pháp luật, quan có trách nhiệm bồi thường phải chuyển Bài tập lớn học kỳ – Môn Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước hồ sơ đề nghị bồi thường đến quan quản lý nhà nước công tác thi hành án dân trung ương để thực thủ tục cấp phát, chi trả tiền bồi thường cho người bị thiệt hại, cụ thể sau: a) Trong trường hợp quan có trách nhiệm bồi thường quan thi hành án dân Bộ Tư pháp quản lý phải chuyển hồ sơ đề nghị bồi thường đến Tổng cục Thi hành án dân - Bộ Tư pháp; b) Trong trường hợp quan có trách nhiệm bồi thường quan thi hành án dân Bộ Quốc phòng quản lý phải chuyển hồ sơ đề nghị bồi thường đến Cục Thi hành án dân - Bộ Quốc phòng Thủ tục cấp, chi trả tiền bồi thường cho người bị thiệt hại thực theo quy định Chương VI Luật TNBTCNN pháp luật có liên quan” KẾT THÚC VẤN ĐỀ Việc quy định trách nhiệm BTTH nhà nước phù hợp với yêu cầu thực tiễn khách quan, với việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Nhà nước BTTH hành vi sai phạm gây khơng có ý nghĩa bù đắp tổn thất, phục hồi quyền lợi ích hợp pháp cho người bị thiệt hại mà nâng cao trách nhiệm người thi hành công vụ việc thực hoạt động mình, giữ gìn uy tín hệ thống quan nhà nước, trì niềm tin nhân dân đảm bảo cơng xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật dân tập II, Trường đại học luật Hà Nội, NXB CAND Tập bải giảng Luật trách nhiệm bồi thường nhà nước Luật thi hành án dân 2008 Luật trách nhiệm BTTH Nhà nước năm 2009 Nghị định Chính phủ số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/03/2010 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Thông tư 24/2011/TTLT-BTP-BQP Hướng dẫn thực trách nhiệm bồi thường nhà nước hoạt động thi hành án dân Website :http://www.chinhphu.vn http://vbqppl.moj.gov.vn http://www.nclp.org.vn ... từ hoạt động thi hành án dân  Người gây thi? ??t hại thuộc quan thi hành án dân quan thi hành án dân uỷ quyền Ngoài ra, định, hành vi trái pháp luật người thi hành công vụ hoạt động thi hành án dân. .. Luật thi hành án dân định giải tố cáo quan có thẩm quyền giả tố cáo tỏng thi hành án dân theo quy định Mục Chương VI Luật thi hành án dân III Thủ tục giải bồi thường người thi hành công vụ gây hoạt. .. so với phương thức bồi thường dân BTCNN có hình thức tiền II Khái qt hoạt động thi hành án dân vàđặcđiểm trách nhiệm BTTHCNN hoạt động thi hành án dân Thi hành án dân hoạt động quan nhà nước