Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp 1. Tính cấp thiết của đề tài, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Thời điểm nền kinh tế Việt Nam chuyển từ cơ chế bao cấp sang cơ chế thị trường thì cũng chính là lúc khái niệm “tiêu dùng” và “người tiêu dùng” được nhắc đến thường xuyên hơn. Và cho đến bây giờ, thuật ngữ người tiêu dùng đã trở thành quen thuộc đối với mọi người. Bảo vệ người tiêu dùng, sức khỏe cho người tiêu dùng, quyền lợi người tiêu dùng...là những cụm từ luôn được mọi người nhắc đến. Nhiều tạp chí mang tên người tiêu dùng, phần lớn các báo đều có chuyên mục người tiêu dùng hoặc chuyên trang người tiêu dùng...Bên cạnh đó, các văn bản pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cũng đã ra đời như Pháp lệnh bảo vệ người tiêu dùng (năm 1999) và Luật bảo vệ người tiêu dùng (năm 2010)..., có thể nói rằng, từ một vấn đề chưa được ai biết đến thì ngày nay vấn đề người tiêu dùng ở Việt Nam đang dần được xã hội thừa nhận, được Đảng, Chính phủ, các cơ quan chức năng Nhà nước, các doanh nghiệp quan tâm, nhiều vấn đề người tiêu dùng đã bước đầu được giải quyết, góp phần xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh phù hợp với sự phát triển của xu thế mới của thế giới. Người tiêu dùng đóng một vai trò quan trọng trong xã hội, chính người tiêu dùng là động lực thúc đẩy việc sản xuất và tiêu thụ hàng hóa, bởi vì nếu không có người tiêu dùng thì sẽ không có sản xuất, thế nhưng chưa bao giờ quyền lợi người tiêu dùng đang bị vi phạm nghiêm trọng như hiện nay. Tình trạng hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng tràn lan trên thị trường, vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm, việc tăng giá các sản phẩm, việc không đảm bảo số lượng cũng như tiêu chuẩn chất lượng trong việc cung ứng hàng hóa dịch vụ của các tổ chức sản xuất kinh doanh đối với người tiêu dùng, Luật bảo vệ người tiêu dùng chưa được thực thi một cách có hiệu quả trong xã hội... Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp Đề tài Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp
Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC “Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp” Họ tên sinh viên nghiên cứu đề tài: Trịnh Phương Ly Lớp: CQ48/32.01 – Khoa QTKD – Học viện tài Giảng viên chịu trách nhiệm hướng dẫn: Thạc sỹ Đỗ Công Nông Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài, ý nghĩa khoa học thực tiễn Thời điểm kinh tế Việt Nam chuyển từ chế bao cấp sang chế thị trường lúc khái niệm “tiêu dùng” “người tiêu dùng” nhắc đến thường xuyên Và bây giờ, thuật ngữ người tiêu dùng trở thành quen thuộc người Bảo vệ người tiêu dùng, sức khỏe cho người tiêu dùng, quyền lợi người tiêu dùng cụm từ người nhắc đến Nhiều tạp chí mang tên người tiêu dùng, phần lớn báo có chuyên mục người tiêu dùng chuyên trang người tiêu dùng Bên cạnh đó, văn pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đời Pháp lệnh bảo vệ người tiêu dùng (năm 1999) Luật bảo vệ người tiêu dùng (năm 2010) , nói rằng, từ vấn đề chưa biết đến ngày vấn đề người tiêu dùng Việt Nam dần xã hội thừa nhận, Đảng, Chính phủ, quan chức Nhà nước, doanh nghiệp quan tâm, nhiều vấn đề người tiêu dùng bước đầu giải quyết, góp phần xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh phù hợp với phát triển xu thế giới Người tiêu dùng đóng vai trò quan trọng xã hội, người tiêu dùng động lực thúc đẩy việc sản xuất tiêu thụ hàng hóa, người tiêu dùng sản xuất, chưa quyền lợi người tiêu dùng bị vi phạm nghiêm trọng Tình trạng hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng tràn lan thị trường, vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm, việc tăng giá sản phẩm, việc không đảm bảo số lượng tiêu chuẩn chất lượng việc cung ứng hàng hóa dịch vụ tổ chức sản xuất kinh doanh người tiêu dùng, Luật bảo vệ người tiêu dùng chưa thực thi cách có hiệu xã Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp hội thực vấn đề nhức nhối công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Nhận thức tầm quan trọng tính thiết thực việc nghiên cứu quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam, chọn đề tài “Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp” Mục đích nghiên cứu Đề tài mong muốn làm rõ sở lý luận tầm quan trọng việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bên cạnh nghiên cứu tình hình thực tế người tiêu dùng Việt Nam, từ phân tích, đánh giá thực trạng công tác đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, hạn chế nguyên nhân nó, đồng thời đưa số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng công tác Đối tượng nghiên cứu Trong phạm vi đề tài chủ yếu nghiên cứu quyền lợi người tiêu dùng cá nhân Nội dung khái quát đề tài: Ngoài phần mở đầu phần kết luận nội dung đề tài bao gồm: Chương 1: Những vấn đề lý luận người tiêu dùng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chương 2: Thực trạng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Chương 3: Giải pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGƯỜI TIÊU DÙNG VÀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG 1.1 Người tiêu dùng 1.1.1 Khái niệm Trong công đổi mới, chế thị trường xuất hiện, hàng hóa xuất nhiều, đa dạng, nhu cầu mặt cho sống đáp ứng đầy đủ, thỏa mãn thông qua việc “mua” “bán” Từ khái niệm “tiêu dùng” “người tiêu dùng” nhắc đến thường xuyên Để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần hiểu người tiêu dùng Theo ý kiến Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam người tiêu dùng định nghĩa sau: “Người tiêu dùng tất người mua, sử dụng hàng hóa dịch vụ, thực phẩm, đồ uống, thuốc chữa bệnh nhu cầu thiết yếu khác Người tiêu dùng bao gồm người cố gắng giành lợi nhuận, thông qua thực việc kinh doanh, dịch vụ trước người tiêu dùng khác” Luật bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam năm 2010 đưa khái niệm người tiêu dùng sau: “Người tiêu dùng người mua, sử dụng hàng hoá, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng sinh hoạt cá nhân, gia đình tổ chức.” Tóm lại khẳng định, người tiêu dùng tất người mua sử dụng hàng hóa, dịch vụ để phục vụ cho nhu cầu thiết yếu cá nhân gia đình 1.1.2 Phân loại người tiêu dùng Có nhiều cách để phân loại người tiêu dùng, cách phân loại lại phản ánh đặc điểm, tâm lý tiêu dùng khác điều dẫn đến khác việc cung cấp sản phẩm hàng hóa, dịch vụ cho phù hợp với Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp nhu cầu người tiêu dùng việc bảo vệ quyền lợi họ, khuôn khổ đề tài xin giới thiệu số cách phân loại sau: 1.1.2.1 Phân loại theo mục đích mua sản phẩm Theo tiêu chí này, người tiêu dùng chia thành: người tiêu dùng thể nhân người tiêu dùng pháp nhân - Thể nhân cá nhân tham gia mua hàng hóa dịch vụ để tiêu dùng sử dụng cho mục đích khác - Pháp nhân quan, tổ chức tham gia mua hàng hóa, dịch vụ để sử dụng cho mục đích sản xuất kinh doanh thực hoạt động tổ chức Trong phạm vi đề tài chủ yếu nghiên cứu đến việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cá nhân 1.1.2.2 Phân loại người tiêu dùng theo giới tính Theo tiêu chí này, người tiêu dùng chia thành người tiêu dùng nam người tiêu dùng nữ - Người tiêu dùng nữ: việc làm nam giới, theo truyền thống họ người nội trợ, quản lý tiền bạc, chi tiêu gia đình Khi mua hàng, phụ nữ thường cẩn thận, tính toán, xem xét kĩ lưỡng nam giới - Người tiêu dùng nam: Với tính đàn ông, nam giới thường rộng rãi mua sắm hàng hóa thường không nắm vững thông tin giá hàng hóa thị trường, nói với đặc điểm người tiêu dùng nam giới dễ bị xâm phạm quyền lợi nữ giới Nắm đặc điểm tiêu dùng khác người tiêu dùng nam giới người tiêu dùng nữ giới để có biện pháp bảo vệ quyền lợi họ cho phù hợp, người tiêu dùng nam giới, phải có biện pháp để cung cấp cho họ thông tin sản phẩm, giá để từ họ tự bảo vệ trước hành vi xâm phạm đến quyền lợi tiêu dùng Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp 1.1.2.3 Phân loại người tiêu dùng theo độ tuổi Mong muốn khả người mua hàng hóa thường thay đổi theo độ tuổi, độ tuổi khác người ta lại có nhu cầu khác hàng hóa dịch vụ Người cao tuổi thường có nhu cầu, ý muốn, hành vi mua hàng hóa khác với niên - Lớp trẻ thường chạy theo hàng thời trang, theo “mốt” nhu cầu họ thay đổi nhanh thường xuyên Bên cạnh đó, lớp trẻ thường nhanh nhạy việc cập nhật thông tin, vậy, họ thường nắm bắt kịp thời thay đổi thị trường, tìm hiểu cụ thể chi tiết thuộc tính sản phẩm định mua nên họ phân biệt đâu hàng “hiệu”, đâu hàng “nhái” từ loại trừ khả mua phải hàng chất lượng Giới trẻ ngày hưởng giáo dục phát triển nên họ có điều kiện để tiếp xúc đến kiến thức tiêu dùng, văn luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nên họ chủ động việc bảo vệ quyền lợi Tuy nhiên, tâm lý mong muốn sử dụng sản phẩm hợp thời trang, theo kịp xu hướng mà giới trẻ phải mua hàng hóa với giá cao - Khách hàng cao tuổi không quan tâm nhiều đến thời trang người cao tuổi thường không nhạy cảm với mới, họ thường thận trọng việc mua hàng hóa Việc thận trọng việc mua hàng hóa giúp người tiêu dùng người cao tuổi tránh trường hợp mua phải hàng hóa chất lượng Tuy nhiên, người tiêu dùng cao tuổi thường không nhanh nhạy việc cập nhật thông tin thị trường, tìm hiểu đến thông tin kiến thức tiêu dùng thông tin liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi 1.1.2.4 Phân loại người tiêu dùng theo thu nhập Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp Theo tiêu chí này, chia người tiêu dùng thành ba nhóm: Nhóm người tiêu dùng có thu nhập thấp, nhóm người tiêu dùng có thu nhập trung bình, nhóm người có thu nhập cao Thu nhập có ảnh hưởng lớn đến tâm lý tiêu dùng - Những người có thu nhập cao thường có tâm lý tiêu dùng sản phẩm có chất lượng cao, có thương hiệu Tuy nhiên, đối tượng tiêu dùng thường có suy nghĩ sản phẩm đắt tiền thường sản phẩm tốt, suy nghĩ mà quyền lợi họ bị xâm hại mua phải sản phẩm đắt tiền mà chất lượng - Người có thu nhập thấp họ có hội tìm đến với sản phẩm đắt tiền Người tiêu dùng thuộc loại thường có xu hướng tìm mua hàng giá rẻ, tâm lý nhiều khiến họ mua phải hàng hóa chất lượng kém, hàng giả, hàng nhái, hàng hóa vệ sinh… Ngoài cách phân loại người tiêu dùng phân chia sở dựa vào tiêu chí giai tầng xã hội, vị trí địa lý (người tiêu dùng miền núi, nông thôn, thành thị…) 1.1.3 Vai trò người tiêu dùng Trong chế thị trường, người tiêu dùng ngày có vai trò quan trọng - Trước hết người tiêu dùng người mua sử dụng hàng hóa: Theo khái niệm người tiêu dùng người tiêu dùng người mua sử dụng hàng hóa dịch vụ, vai trò hoàn toàn phù hợp với khái niệm Hàng hóa, dịch vụ sản xuất cần phải tiêu thụ người tiêu thụ hàng hóa người tiêu dùng Hàng hóa sản xuất mà không tiêu dùng dẫn tới tình trạng cung lớn cầu từ xảy khủng hoảng thừa Người tiêu dùng mua hàng hóa dịch vụ để phục vụ cho nhu cầu điều đòi hỏi hàng hóa, dịch vụ cần có giá trị sử dụng thỏa mãn yêu Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp cầu người tiêu dùng Trong trình mua bán, trao đổi hàng hóa, mà người bán cần giá trị người mua cần giá trị sử dụng Việc dùng hàng hóa để thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng giá trị sử dụng hàng hóa công nhận Thị trường người tiêu dùng thị trường doanh nghiệp, doanh nghiệp cần tìm giải pháp nâng cao mức độ thỏa dụng chất lượng sản phẩm hàng hóa dịch vụ - Người tiêu dùng người góp ý: Khi mua sản phẩm sử dụng sản phẩm đó, người tiêu dùng đưa ý kiến nhận định với nhà sản xuất chất lượng dịch vụ kèm sản phẩm hay người tiêu dùng đề ý tưởng đổi sản phẩm, bày tỏ mong ước, nguyện vọng việc sử dụng hàng hóa tốt tương lai… - Người tiêu dùng người ảnh hưởng: Sự tương tác người mua người bán tương tác chế thị trường Do quan hệ cung – cầu người mua đóng vai trò quan trọng Người tiêu dùng có định mua, không mua, mua đi, mua nhiều lên loại hàng hóa, dịch vụ sở sản xuất từ tác động đến việc cung - cầu, hàng hóa Ngoài ý kiến người tiêu dùng chất lượng, hàng hóa dịch vụ có tác động tới doanh nghiệp người tiêu dùng khác - Người tiêu dùng người đưa định: Một sản phẩm trải qua khâu: sản xuất – phân phối – trao đổi – tiêu dùng, khâu tiêu dùng khâu cuối đó, người tiêu dùng người cuối đưa định đánh giá chất lượng sản phẩm doanh nghiệp Người tiêu dùng đưa định nên hay không nên, tiếp tục hay không tiếp tục việc sử dụng hàng hóa dịch vụ Người tiêu dùng có vai trò định đến thành bại doanh nghiệp, doanh nghiệp bán hàng hóa dịch vụ người tiêu dùng đón nhận, doanh nghiệp bán hàng hóa, thu lợi nhuận ngược lại loại hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp bị người Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp tiêu dùng đánh giá có chất lượng thấp, doanh nghiệp bị lòng tin với người tiêu dùng, hậu hàng hóa, dịch vụ không bán được, doanh nghiệp không thu lợi nhuận - Người tiêu dùng có vai trò thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh: Nếu nhu cầu người tiêu dùng với sản phẩm hàng hóa hay dịch vụ doanh nghiệp lớn điều thúc đẩy doanh nghiệp sản xuất nhiều sản phẩm để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Bên cạnh đó, nhu cầu ngày lớn người tiêu dùng không số lượng mà chất lượng hàng hóa, đòi hỏi doanh nghiệp, nhà sản xuất đổi sáng tạo, đầu tư trang thiết bị để tạo sản phẩm với chất lượng cao nhằm thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng 1.2 Quyền lợi người tiêu dùng 1.2.1 Khái niệm Trong sống, nghe nhiều đến quyền quyền lợi quyền sống, quyền tự do, quyền học tập, quyền lợi học sinh sinh viên, quyền lợi công nhân viên chức, quyền lợi người tiêu dùng Vậy quyền? Quyền lợi? - “Quyền”: Quyền mà luật pháp, xã hội, phong tục hay lẽ phải cho phép hưởng thụ, vận dụng, thi hành thiếu yêu cầu để có, bị tước đoạt đòi hỏi để giành lại Ví dụ: Quyền trẻ em, quyền ứng cử, bầu cử… - “Quyền lợi”: Quyền lợi lợi ích hưởng mà người khác không xâm phạm đến Ví dụ quyền lợi người tiêu dùng quyền khiếu nại Đây quyền mà người tiêu dùng hưởng, tổ chức cá nhân quyền xâm phạm - Khái niệm quyền lợi người tiêu dùng: Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp “Quyền lợi người tiêu dùng tất lợi ích mà người tiêu dùng hưởng mua sử dụng hàng hóa dịch vụ Quyền lợi luật pháp xã hội công nhận” 1.2.2 Các quyền người tiêu dùng Người tiêu dùng có quyền cộng đồng quốc tế pháp luật Việt Nam công nhận, bao gồm quyền: - Một là, quyền thỏa mãn nhu cầu Đây quyền có hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phục vụ cho sống ăn, ở, chăm sóc sức khỏe, học hành, lại…những nhu cầu thiết yếu tinh thần với giá hợp lí chấp nhận - Hai là, quyền an toàn – quyền bảo vệ chống lại hàng hóa, dịch vụ, trình sản xuất có hại đến sức khỏe, đời sống quyền lợi đáng người tiêu dùng - Ba là, quyền thông tin – người tiêu dùng có quyền cung cấp thông tin đầy đủ xác sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ để họ tự định có sử dụng hay không - Bốn là, quyền lựa chọn – quyền người tiêu dùng tiếp cận hàng hóa, dịch vụ khác với giá cạnh tranh để có bảo đảm chất lượng thỏa đáng, giá hợp lý - Năm là, quyền lắng nghe – quyền bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua việc bày tỏ bất bình nhà sản xuất, kinh doanh hàng hóa dịch vụ họ cung cấp, kể quan hệ người bán người mua, bày tỏ ý kiến với Nhà nước, với quan hoạch định sách pháp luật kinh tế hay sách khác liên quan đến người tiêu dùng - Sáu là, quyền khiếu nại bồi thường – quyền lợi ích bị xâm hại, người tiêu dùng có quyền khiếu nại Khi khiếu nại xác đắn, người tiêu dùng có quyền bồi thường 10 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp tiện không tương xứng với tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, không thực nghiêm túc kê khai giá, niêm yết giá cách công khai minh bạch… Báo cáo thực trạng xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng thực tiễn bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Cục quản lí cạnh tranh (Bộ Công thương) cho thấy, số doanh nghiệp khảo sát có đến gần 18% vi phạm quy định chất lượng, 15% vi phạm quy đinh ghi nhãn, 12% vi phạm đo lường, 10% kinh doanh hàng giả 45% thuộc phạm vi khác Chỉ tính riêng thành phố Hồ Chí Minh, năm 2010, Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam tiếp nhận, xử lý 142 vụ việc - Các ý kiến phản bác người tiêu dùng hầu hết xoay quanh vấn đề xuất phát từ nội doanh nghiệp như: Hàng nhái, hàng giả, sử dụng sai yêu cầu sản phẩm, chất lượng, sản phẩm không đồng dẫn đến người tiêu dùng không hiểu rõ thiệt hại nhiều quyền lợi 2.2.3 Nguyên nhân xuất phát từ nhà nước tổ chức có vai trò bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Ngoài nguyên nhân xuất phát từ người tiêu dùng, từ phía doanh nghiệp có nguyên nhân xuất phát từ phía nhà nước tổ chức có vai trò bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khiến cho công tác đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam thời gian qua chưa đạt hiệu Cụ thể là: - Hoạt động kiểm tra, giám sát xử lí vi phạm quan Nhà nước rơi vào tình trạng “Bắt cóc bỏ đĩa” nên công tác không đạt hiệu Điều xuất phát từ hạn chế nguồn lực, phương tiện chế hoạt động quan nhà nước nhiều bất cập Chính vậy, việc phát hiện, xử lí hành vi vi phạm chưa kịp thời chưa triệt để - Việc ban hành văn pháp qui, qui định quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật loại hàng hóa dịch vụ chưa có đồng bộ, quán Hàng hóa ngày phát triển đa dạng, phong phú, nhiều chủng loại khó có 42 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp thể đưa quy chuẩn định cho loại hàng hóa điều gây khó khăn việc đánh giá chất lượng hàng hóa - Nhà nước chưa ban hành hành lang pháp lý cụ thể, chi tiết để Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam nâng cao hiệu hoạt động - Những thủ tục khởi kiện vụ việc liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tòa án dân rườm rà nhiều bất cập - Việc giải khiếu nại tố cáo người tiêu dùng quan quản lí nhà nước có thẩm quyền chưa thực triệt để, điều gây ảnh hưởng lớn đến tâm lý người tiêu dùng - Hoạt động máy bảo vệ người tiêu dùng phối hợp phương tiện thông tin đại chúng nhiều hạn chế nguồn lực địa phương Tình trạng cán kiêm nhiệm, chí số nơi thiếu cán chuyên trách, cán thiếu kinh nghiệm xây dựng tổ chức thực sách, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng…cho đến kinh nghiệm xử lý vụ việc cụ thể, điều làm cho công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng chưa thực có hiệu quả, chưa tầm cao xã hội kỳ vọng - Công tác bảo vệ người tiêu dùng chưa có phối hợp nhịp nhàng quan quản lý Nhà nước có liên quan, quan thông tin đại chúng người tiêu dùng Trên nguyên nhân khiến cho quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam không đảm bảo Điều đòi hỏi cần đưa giải pháp phù hợp để đưa “vị thượng đế” vị trí 43 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp Chương 3: Giải pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam 3.1 Quan điểm, sách Đảng nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Ngày 3/1/2012, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng có viết đăng Lao Động báo với tiêu đề: “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng”, Thủ tướng viết: “Thứ năm, thể chế kinh tế thị trường đại phải hướng người tiêu dùng, lấy người tiêu dùng làm chủ thể Phải không ngừng hoàn thiện thiết chế bảo vệ người tiêu dùng, phát triển trung tâm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chính phủ tập trung đạo hoàn thiện tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, tăng cường công tác kiểm tra hàng hóa nhập hàng hóa lưu thông thị trường nội địa; bổ sung chế tài xử lý nghiêm vi phạm Rà soát, hoàn thiện văn hướng dẫn Luật bảo vệ người tiêu dùng để đưa pháp luật vào sống; tạo lập sở pháp lý để khuyến khích phát triển tổ chức phi phủ bảo vệ người tiêu dùng Một thể chế kinh tế thị trường đại với đặc điểm nêu tạo điều kiện để đất nước tận dụng hội, vượt qua thách thức giới toàn cầu hóa ngày sâu rộng cạnh tranh gay gắt” Có thể nói thông điệp rõ ràng Đảng Nhà nước ta việc phát triển thể chế kinh tế thị trường nước ta Người tiêu dùng đặt vào vị trí Điều có ý nghĩa quan trong định hướng xây dựng thể chế bảo vệ người tiêu dùng, điều chỉnh hoạt động quan quản lý, doanh nghiệp, tổ chức nhân, pháp lý hóa khuyến khích hoạt động tổ chức xã hội lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Ngay từ nước ta chuyển từ kinh tế tập trung bao cập sang kinh tế thị trường cụm từ “Người tiêu dùng” nhắc đến nhiều từ 44 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp Đảng nhà nước có thể chế, văn qui phạm pháp luật để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Từ việc ban hành văn luật, thành lập tổ chức chịu trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thể ý chí nhà nước vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việc nhà nước đưa Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (2010) thay cho Pháp lệnh bảo vệ người tiêu dùng (1999) hoàn thiện khung pháp lý thuận lợi việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thể ý chí, tâm ngày cao nhà nước việc đưa người tiêu dùng vị trí Nhà nước đề nhiều sách nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tại điều - Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010, sách Nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định sau: - Tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân chủ động tham gia vào việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Khuyến khích tổ chức, cá nhân ứng dụng, phát triển công nghệ tiên tiến để sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ an toàn, bảo đảm chất lượng - Triển khai thường xuyên, đồng biện pháp quản lý, giám sát việc tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ - Huy động nguồn lực nhằm tăng đầu tư sở vật chất, phát triển nhân lực cho quan, tổ chức thực công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; thường xuyên tăng cường tư vấn, hỗ trợ, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn kiến thức cho người tiêu dùng - Đẩy mạnh hội nhập, mở rộng hợp tác quốc tế, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm quản lý việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Cùng với việc phát triển kinh tế, vấn đề người tiêu dùng không giới hạn phạm vi quốc gia mà trở thành mối quan tâm hàng đầu toàn giới, có Việt Nam Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng mở cửa thị trường, người tiêu dùng ngày có thêm nhiều hội lựa chọn hàng hóa 45 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp dịch vụ đồng thời đối mặt với nhiều rủi ro từ mặt trái chế thị trường Bảo vệ người tiêu dùng tức bảo vệ tất vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Đảng, Nhà nước coi vấn đề quan trọng nóng bỏng đường hội nhập kinh tế quốc tế phát triển bền vững đất nước Chính vậy, sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng xây dựng thực thi hiệu mang lại nhiều lợi ích không cho cộng đồng người tiêu dùng - tức toàn thể nhân dân Việt Nam, mà thúc đẩy mạnh mẽ sản xuất, lưu thông phát triển chung kinh tế nước bảo đảm tốc độ tăng trưởng đôi với chất lượng tăng trưởng 3.2 Các giải pháp đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng 3.2.1 Nâng cao nhận thức toàn xã hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Toàn xã hội, cộng đồng doanh nghiệp, quan quản lý nhà nước người tiêu dùng chưa có nhận thức đầy đủ công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đặc biệt vấn đề tiêu dùng bền vững, tiêu dùng xanh, tiêu dùng hợp lý, vấn đề vệ sinh, an toàn thực phẩm v.v bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, đặc biệt sau Việt Nam trở thành thành viên WTO Các quan quản lý nhà nước ngành, cấp địa phương cần nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần thiết đảm bảo cho quyền lợi người tiêu dùng bảo vệ thực tế Để nâng cao nhận thức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cách toàn diện cần: - Nâng cao nhận thức cho người tiêu dùng để tự bảo vệ chủ động tìm hiểu luật, nghiên cứu thông tin sản phẩm, nhà sản xuất trước mua sản phẩm, chủ động phản ánh hành vi vi phạm đến quyền lợi 46 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp thân người tiêu dùng khác tới quan chức Việc tuyên truyền Luật phương thức truyền miệng phương thức hữu hiệu để Luật đến với người tiêu dùng - Nâng cao nhận thức cho cộng đồng doanh nghiệp trách nhiệm họ người tiêu dùng - Các quan quản lý nhà nước tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng từ vị trí có trách nhiệm lớn việc tạo điều kiện, hỗ trợ, hướng dẫn việc tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức bảo vệ người tiêu dùng cho toàn xã hội - Công tác tuyên truyền, giáo dục cần tiến hành thường xuyên với nhiều cấp độ, nhiều hình thức phong phú, ví dụ: tổ chức hội thảo, khoá đào tạo bảo vệ người tiêu dùng cho đại diện người tiêu dùng cộng đồng doanh nghiệp; tuyên truyền, phổ biến kiến thức, thông tin bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nhiều phương tiện truyền thông khác nhau: truyền hình, rađio, báo, tạp chí internet; qua trả lời vấn, đối thoại trực tuyến với cộng đồng người tiêu dùng…; ban hành ấn phẩm, tờ rơi bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng v.v…Các hoạt động khác gây dựng hình ảnh, niềm tin quan bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng mắt người tiêu dùng; tổ chức kiện quyền người tiêu dùng Ngày “Quyền người tiêu dùng” vào tháng hàng năm Cục Quản lý cạnh tranh Bộ Thương mại làm thời gian qua, tiến tới xây dựng “Tuần lễ quốc gia người tiêu dùng” số nước giới góp phần tích cực vào việc nâng cao nhận thức bảo vệ người tiêu dùng cho toàn xã hội Khi điều kiện cho phép, cần nghiên cứu đưa nội dung giáo dục tiêu dùng vào chương trình cấp học số nước, đặc biệt nội dung liên quan đến quyền trách nhiệm người tiêu dùng, tiêu dùng bền vững, tiêu dùng bảo vệ môi trường v.v… Người tiêu dùng vị yếu, thực tế cho thấy người tiêu dùng đấu tranh để bảo vệ quyền thành công Chưa kể thích 47 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp ứng người dân kinh tế thị trường không cao Thế nên, thay kêu gọi "thượng đế" trở thành nhà "tiêu dùng thông thái" hô hào, cách trang bị tri thức, thông tin cho người tiêu dùng để họ ý thức rõ ràng quyền lợi tự bảo vệ Nếu làm vậy, số vụ xâm hại quyền lợi người tiêu dùng chắn giảm bớt 3.2.2 Tiếp tục hoàn thiện luật pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đẩy mạnh công tác tuyên truyền để Luật bảo vệ người tiêu dùng vào sống, xử lí nghiêm minh vi phạm đến quyền lợi người tiêu dùng Trước đây, Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (năm 1999) có tác động tích cực đến đời sống kinh tế – xã hội nước ta, bước đưa hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng vào nếp, ngăn chặn hành vi bất hợp pháp gây ảnh hưởng xấu đến việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Từ năm 2010, Luật bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam đời thay cho Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu phù hợp với yêu cầu tình hình Điều tạo điều kiện thuận lợi nâng cao tầm quan trọng công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao tính khả thi, tính minh bạch Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tạo hành lang pháp lý thuận lợi để góp phần phát triển môi trường kinh doanh lành mạnh, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người kinh doanh, người tiêu dùng, phát huy tối đa nguồn lực thành phần kinh tế phục vụ phát triển kinh tế – xã hội đất nước; tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập kinh tế quốc tế nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động thương mại nói chung vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nói riêng Để việc thực thi Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có hiệu cần có nỗ lực chung quan nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp, tổ 48 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp chức xã hội, phương tiện đông tin đại chúng thân người tiêu dùng, cần ban hành văn thống hướng dẫn thực Luật, cần thường xuyên rà soát, bổ sung, sửa đổi Luật để phù hợp với tình hình thực tiễn Các phương tiện truyền thông, thông tin đại chúng cần phối hợp với quan có chức bảo vệ người tiêu dùng tuyên truyền Luật bảo vệ người tiêu dùng, công tác bảo vệ người tiêu dùng Trung ương địa phương, hoạt động bảo vệ người tiêu dùng doanh nghiệp, vụ việc vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Các Đài Phát truyền hình địa phương, Đài Truyền Hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, quan thông báo chí nên xây dựng tin, chuyên đề, chuyên mục có liên quan đến người tiêu dùng từ giúp người tiêu dùng bảo vệ quyền lợi đồng thời doanh nghiệp củng cố bổ sung kiến thức liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Đối với vi phạm tới quyền lợi người tiêu dùng cần có biện pháp xử lí nghiêm minh, triệt để 3.2.3 Mở rộng quan hệ quốc tế, tăng cường hợp tác với quốc gia tổ chức quốc tế việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Để đảm bảo hiệu công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần tăng cường học hỏi, phối hợp với quốc gia tổ chức quốc tế công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trên đường hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, Việt Nam có nhiều hội việc thoả mãn nhu cầu nói riêng, có quyền tiếp cận với nhiều sản phẩm dịch vụ với chất lượng đảm bảo giá thích hợp, thực sử dụng quyền người tiêu dùng nói chung Gia nhập WTO phát triển kinh tế mạnh mẽ làm thay đổi xu hướng tiêu dùng, ví dụ: thay đổi thói quen mua sắm, từ mua sắm hàng ngày chợ, kể chợ gọi “chợ cóc, chợ tạm” đến mua sắm khối lượng 49 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp lớn cho tuần siêu thị, trung tâm mua sắm qua mạng internet tăng giá trị mua sắm; xu hướng sử dụng ngày nhiều dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, kể chăm sóc sắc đẹp cho phụ nữ nam giới; dịch vụ du lịch; dịch vụ bảo hiểm, giáo dục … Tầng lớp có thu nhập thu nhập cao tăng lên trở thành lực lượng tiêu dùng mặt hàng cao cấp, đặt yêu cầu cho công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Những vấn đề chưa phải ưu tiên trước mắt, cần tập trung nghiên cứu để có tầm nhìn tổng thể, lâu dài chuẩn bị cho tương lai 3.2.4 Nâng cao lực máy bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Để nâng cao lực cho máy bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần triển khai ưu tiên cho việc sau: - Kiện toàn máy quyền lợi người tiêu dùng, bao gồm Cục Quản lý cạnh tranh hệ thống Sở công thương tỉnh, thành phố (phấn đấu có cán bộ, chuyên viên chuyên trách công tác bảo vệ người tiêu dùng) quan khác có liên quan Bên cạnh đó, cần có chế hỗ trợ cho Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Trung ương địa phương để mở rộng phạm vi hoạt động hội văn phòng khiếu nại thành lập mà phải hỗ trợ cho việc thành lập, phát triển hội văn phòng khiếu nại khu vực mà điều kiện kinh tế nhiều khó khăn - Đào tạo nguồn nhân lực xây dựng sở vật chất kinh phí hoạt động thích đáng cho công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, trọng tăng cường lực thực thi đào tạo cán làm công tác bảo vệ người tiêu dùng không tỉnh, thành phố lớn mà cho vùng sâu, vùng xa kiến thức, kinh nghiệm cập nhật yêu cầu, đòi hỏi thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ người tiêu dùng thời đại thương mại điện tử - Thiết lập hệ thống liên lạc Cục Quản lý cạnh tranh, Sở Thương mại Du lịch Hội Bảo vệ người tiêu dùng trung ương 50 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp địa phương trì ủng hộ, hợp tác quan liên quan Quản lý thị trường, Tiêu chuẩn – Đo lường – Chất lượng, Tài nguyên – Môi trường… – Công tác bảo vệ người tiêu dùng đòi hỏi phối hợp liên ngành liên quan đến nhiều lĩnh vực khác cạnh tranh, quản lý thị trường, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm, dịch vụ ngân hàng, chất lượng dịch vụ bưu viễn thông, điện năng, nước sinh hoạt v.v… Hơn nữa, đặc thù công tác bảo vệ người tiêu dùng cần ưu tiên cho việc cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức người tiêu dùng quyền trách nhiệm Do đó, công tác bảo vệ người tiêu dùng không đòi hỏi phối hợp quan quản lý nhà nước có liên quan mà cần tham gia quan thông tin đại chúng thân người tiêu dùng đạt hiệu cao - Tăng cường kiểm tra xử lí vi phạm, giải khiếu nại, khiếu kiện người tiêu dùng Người tiêu dùng tất người, số đông xã hội hành động chủ yếu hành động riêng lẻ Trong quan hệ giao dịch với doanh nghiệp, người tiêu dùng thường đứng yếu, thường chịu thiệt thòi, nhiều bất bình không chưa biết cách đấu tranh để bảo vệ quyền lợi đáng Việc giải khiếu nại, tố cáo người tiêu dùng nước ta chưa thực đáp ứng nhu cầu thực tiễn, người tiêu dùng nói chung chưa sử dụng quyền khiếu nại, có số khiếu nại trực tiếp đến người bán hàng/người cung cấp dịch vụ tìm đến can thiệp quan chức nhằm bảo vệ quyền lợi mình, đại đa số bỏ qua, chấp nhận thiệt thòi Chính vậy, số vụ khiếu nại thông qua Văn phòng khiếu nại không ngừng tăng lên vài năm vừa qua, số 500 – 600 vụ khiếu nại/năm, có 85% số vụ giải thực chưa phản ánh xúc đông đảo người tiêu dùng Việt Nam 51 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp Đối với hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng cần có biện pháp xử lý, triệt để, mang tính răn đe, làm gương để vụ việc tương tự tái phạm doanh nghiệp bán hàng nhái, sản xuất mặt hàng chất lượng, quảng cáo sai thật…Ví dụ vụ việc doanh nghiệp bán xăng dầu Thành phố Hồ Chí Minh bị xử phạt có hành vi gian lận chất lượng đầu năm 2012 vừa qua, có doanh nghiệp bị phạt hành 10 triệu đồng, doanh nghiệp lại doanh nghiệp bị phạt 30 triệu đồng đồng thời bị tước giấy phép kinh doanh 12 tháng Đây doanh nghiệp bị xử phạt số 11 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu gian lận chất lượng quan chức phát thời gian qua địa bàn thành phố (Nguồn thông tin: Bài “Thành phố Hồ Chí Minh: Quyết định xử phạt doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu”, đăng tải báo công an thành phố Hồ Chí Minh) Để có chế phối hợp hiệu lực lượng máy bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy trình rõ ràng việc xử lý khiếu nại, tố cáo người tiêu dùng nhiều việc phải làm 3.2.5 Nâng cao nhận thức doanh nghiệp việc đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Trong môi trường cạnh tranh đầy khốc liệt doanh nghiệp cần phải xác định chân lý rằng: Nếu doanh nghiệp sản xuất sản phẩm tốt, chất lượng cao tôn trọng đến quyền lợi khách hàng doanh nghiệp tồn thành công Ngược lại doanh nghiệp chạy theo lợi nhuận mà không quan tâm đến chất lượng, quên lợi ích khách hàng doanh nghiệp tồn lâu dài Doanh nghiệp cần xây dựng đạo đức văn hóa kinh doanh (một số biểu việc xây dựng đạo đức văn hóa kinh doanh doanh nghiệp quảng cáo sản phẩm cách trung thực, tôn trọng khách hàng, có biện pháp xử lí chất thải, bảo vệ môi trường sống…), công tác góp phần tạo 52 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp nên hình ảnh cho doanh nghiệp gây dựng lòng tin, trung thành người tiêu dùng doanh nghiệp Người tiêu dùng khách hàng, động lực doanh nghiệp doanh nghiệp quan tâm đến việc nâng cao chất lượng sản phẩm, đến dịch vụ sau bán hàng, chăm sóc khách hàng, nâng cao chất lượng phục vụ, tổ chức hoạt động tri ân khách hàng, hoạt động khuyến mại, tặng quà cho khách hàng… Với giải pháp vừa đảm bảo lợi ích người tiêu dùng, vừa mang lại lợi ích lâu dài cho doanh nghiệp 3.2.6 Nâng cao hiệu hoạt động Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam Ngoài việc nâng cao lực máy bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần phải nâng cao hiệu lực Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (VINASTAS) • Hội cần đầu tư nhân lực vật lực để đảm bảo hiệu cho hoạt động • Hội cần triển khai hoạt động có hiệu như: tư vấn, huấn luyện, đào tạo kiến thức hàng hóa tiêu dùng cho người tiêu dùng, thường xuyên tổ chức buổi hội thảo, nâng cao chất lượng tạp chí Người tiêu dùng, đẩy mạnh hoạt động câu lạc trực thuộc Hội, truyền thông mạnh mẽ hoạt động Hội công tác bảo vệ người tiêu dùng, công tác truyền thông đặc biệt ý đến việc truyền thông tổng đài 04.1081, người tiêu dùng cảm thấy bị vi phạm quyền lợi không đồng ý với chất lượng sản phẩm dịch vụ doanh nghiệp gọi đến tổng đài này, tổng đài trợ giúp để tư vấn giúp người tiêu dùng lấy lại công • Tham gia góp ý, phản biện sách, văn pháp luật liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 53 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp • Tham gia vào việc xử lí vi phạm tổ chức cá nhân kinh doanh hàng hóa dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng • Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, xử lí, giải khiếu nại cho người tiêu dùng • Hội cần xây dựng mạng lưới hoạt động nước để tập hợp người tiêu dùng, điều tạo nên sức mạnh to lớn nhằm đấu tranh cho việc bảo vệ quyền lợi họ trước vi phạm có tính chất nghiêm trọng Như vụ công ty VEDAN xả thải sông Thị Vải (Đồng Nai) gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân, tình này, Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng kêu gọi người tiêu dùng nước đứng lên để tẩy chay sản phẩm VEDAN, đòi công ty VEDAN phải chịu trách nhiệm trước hành động “phi đạo đức” • Hội Tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam cần xây dựng quy trình khiếu nại đơn giản giúp người tiêu dùng dễ dàng việc thực quyền khiếu nại có hành vi vi phạm đến quyền lợi • Hội cần đẩy mạnh công tác truyền thông: chương trình, hoạt động Hội việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, truyền thông Luật bảo vệ người tiêu dùng… • Hội cần tăng cường hợp tác quốc tế để học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm công tác đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Hội tiêu chuẩn bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phải thực trở thành người bạn đồng hành người tiêu dùng Việt Nam 54 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp KẾT LUẬN “Khách hàng thượng đế” chế thị trường vị “thượng đế” lại đóng vai trò quan trọng họ phải đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe mua sử dụng hàng hóa nhà sản xuất hay kinh doanh, họ có quyền pháp luật bảo vệ trường hợp hàng hóa họ mua gây thiệt hại đến sức khỏe, tài sản, môi trường xung quanh Để “vị thượng đế” quay trở vị trí cần phải có giải pháp thiết thực nhằm bảo vệ quyền lợi đáng người tiêu dùng để giải pháp triển khai cách có hiệu cần có chung tay toàn xã hội Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, xây dựng xã hội giàu mạnh, công bằng, văn minh 55 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp TÀI LIỆU THAM KHẢO - Pháp lệnh bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (năm 1999) - Luật bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (Năm 2010) - Tạp chí người tiêu dùng - Giáo trình Marketing – Học viện tài chính, xuất năm 2010 56 [...]... tiếp thu kinh nghiệm trong bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của các tổ chức bảo vệ người tiêu dùng của các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới 19 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp 20 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG Ở VIỆT NAM 2.1 Đặc điểm người tiêu dùng Việt Nam Việt Nam là một... quyền lợi người tiêu dùng, về tiêu dùng hợp lí, tiết kiệm + Chỉ đạo và phối hợp các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của các cơ quan nhà nước + Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng + Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và những hiểu biết liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 15 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải. .. là chưa cao do đó cần có các biện pháp đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng để giúp 13 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp người tiêu dùng nắm bắt được những quyền cơ bản của mình, từ đây góp phần giúp cho phong trào bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ở Việt Nam dần trở nên mạnh mẽ hơn 1.3.2 Các chủ thể liên quan đến quyền lợi người tiêu dùng 1.3.2.1 Các tổ chức, cá nhân kinh.. .Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp - Bảy là, quyền được giáo dục, đào tạo về tiêu dùng – Giáo dục về tiêu dùng, về các kiến thức và kỹ năng tiêu dùng sẽ giúp cho người tiêu dùng có các hiểu biết về vị thế của mình trong xã hội, có khả năng tự bảo vệ mình, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình - Tám là, quyền được có một môi trường sống lành mạnh và bền vững –. .. biện pháp thực hiện để người tiêu dùng có thể thực hiện những quyền cơ bản của mình Có nghĩa là để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng thì cần phải thực hiện các biện pháp như xây dựng các thể chế, các phong trào, chương trình, hoạt 12 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp động nhằm đảm bảo các quyền cơ bản của người tiêu dùng như đã đề cập ở trên 1.3.1 Ý nghĩa của việc bảo. .. Luật bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (năm 2010) thay thế Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (1999) – điều này có ý nghĩa hết sức quan trọng trong định hướng bảo vệ người tiêu dùng, điều chỉnh hoạt động của các cơ quan quản lý, doanh nghiệp, tổ chức và các nhân, pháp lý hóa và khuyến khích hoạt động của tổ chức xã hội trong lĩnh vực bảo vệ 26 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng. .. dùng và chính bản thân người tiêu dùng cần phát hiện ra những hành động vi phạm quyền lợi của mình 1.3 Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Như đã phân tích, quyền lợi người tiêu dùng ngày càng bị vi phạm một cách nghiêm trọng đặc biệt là ở các nước chậm phát triển và đang phát triển Do đó việc đề ra các biện pháp nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là một nhu cầu cấp thiết Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. .. nước và vùng lãnh thổ trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tại nhiều nước trên thế giới đã từ lâu người tiêu dùng và công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đã sớm được đề cập, triển khai và đạt được những hiệu quả Sau đây là kinh nghiệm của một số nước và vùng lãnh thổ trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Tại Đài Loan: Tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại Đài Loan được thành lập... tiêu chính trong hoạt động của FOMICA là: 18 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng và giải pháp - Thúc đẩy phát triển và mở rộng các phong trào bảo vệ người tiêu dùng có tổ chức ở Malaysia - Giải quyết các vấn đề người tiêu dùng - Có vai trò như ban cố vấn, điều phối hoạt động của các Hội bảo vệ người tiêu dùng ở Malaysia Kinh phí hoạt động của FOMICA cũng được Hội đồng cố vấn bảo vệ. .. trạng và giải pháp + Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng + Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, giải quyết khiếu nại, tố cáo của người tiêu dùng, xử lí vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng + Nhà nước ban hành cơ chế để nâng cao hoạt động của Hội bảo vệ người tiêu dùng 1.4 Kinh nghiệm của một số nước và vùng lãnh ... giới 19 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp 20 Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp CHƯƠNG THỰC TRẠNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG Ở... quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Đề tài: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng – Thực trạng giải pháp CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGƯỜI TIÊU DÙNG VÀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG 1.1 Người. .. bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nhu cầu cấp thiết Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng biện pháp thực để người tiêu dùng thực quyền Có nghĩa để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần phải thực biện pháp