BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Trang phụ bìa TRẦN QUANG HOÀNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN TÂN THẠNH TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN-NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Trang phụ bìa TRẦN QUANG HOÀNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN TÂN THẠNH TỈNH LONG AN Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM MINH HÙNG NGHỆ AN-NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến toàn thể quý thầy, cô giáo GS.TS, PGS.TS, TS, ThS nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho hệ thống tri thức quý báu khoa học quản lý giáo dục, phương pháp nghiên cứu khoa học mang tầm vĩ mô, sở thực tiễn với lý luận mang tính thực tế với tình hình xã hội nói chung ngành giáo dục nói riêng Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, khoa sau đại học Trường Đại học Vinh; UBND huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Tân Thạnh đặc biệt xin trân trọng cảm ơn cán bộ, chuyên viên của Phòng Giáo dục Đào Tạo Tân Thạnh, Ban giám hiệu của 20 trường tiểu học huyện gia đình bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Đặc biệt hơn, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Minh Hùng, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Vinh Mặc dù, công việc lãnh đạo của thầy bận rộn vất vả thầy tận tình, tận tâm, nhiệt huyết yêu nghề hướng dẫn suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tuy nhiên, có nhiều cố gắng, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong sự góp ý, chỉ bảo của quý thầy, cô bạn đồng nghiệp để luận văn tốt hơn, hoàn chỉnh giúp hoàn thành nhiệm vụ của một học viên suốt trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Long An, tháng 01 năm 2015 Tác giả luận văn Trần Quang Hoàng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Mục lục Bảng ký hiệu chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm của đề tài .8 1.3 Người cán bộ quản lý trường tiểu học 10 1.4 Một số vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học 16 Chương 2: Cơ sở thực tiễn vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Tân Thạnh tỉnh Long An 28 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội giáo dục tiểu học 28 2.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý truờng tiểu học 30 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL giáo dục tiểu học 45 2.4 Nguyên nhân của thực trạng 60 Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Tân Thạnh tỉnh Long An 63 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 63 3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học 63 3.3 Khảo sát sự cần thiết tính khả thi của giải pháp đề xuất 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO .100 PHỤ LỤC 104 Bảng ký hiệu chữ viết tắt BGH Ban Giám hiệu CBQL Cán bộ quản lý CB, GV, NV Cán bộ, giáo viên, nhân viên CNH- HĐH Công nghiệp hóa- đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐNNG Đội ngũ nhà giáo GD&ĐT Giáo dục đào tạo GD Giáo dục GV Giáo viên HS Học sinh HSG Học sinh giỏi HT Hiệu trưởng KT-XH Kinh tế - xã hội NXB Nhà xuất PHT Phó Hiệu trưởng PTKT Phương tiện kỹ thuật PTNNL Phát triển nguồn nhân lực QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục TBTH Thiết bị trường học TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHCN……………………………………………………… Xã hội chủ nghĩa Danh mục bảng, biểu đồ Số Tên bảng, biểu đồ TT Bảng 2.1 Số lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An năm học 2014-2015 Bảng 2.2 Độ tuổi CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An Bảng 2.3 Thâm niên công tác quản lý của đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh tính đến năm học 2014-2015 Biểu đồ 2.1 Biểu thị thâm niên công tác của đội ngũ CBQL Bảng 2.4 Trình độ chuyên môn, trình độ chính trị của đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh Bảng 2.5 Tổng hợp kết điều tra, đánh giá tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ CBQL Bảng 2.6 Kết điều tra tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm của CBQL trường TH Bảng 2.7 Kết điều tra lực quản lý trường TH Bảng 2.8 Kết điều tra lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội 10 Bảng 2.9 Kết tự đánh giá xếp loại của hiệu trưởng 11 Bảng 2.10 Kết tự đánh giá xếp loại của phó hiệu trưởng 12 Bảng 2.11 Kết xếp loại HT trường TH đánh giá bởi Phòng GDĐT Tân Thạnh 13 Bảng 2.12 Kết xếp loại của PHT trường TH đánh giá bởi thủ trưởng đơn vị 14 Bảng 2.13 Tổng hợp ý kiến đánh giá thực trạng công tác quy hoạch CBQL trường TH huyện Tân Thạnh 15 Bảng 2.14 Kết khảo sát đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường TH huyện Tân Thạnh 16 Bảng 2.15 Kết khảo sát đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm, luân chuyển CBQL trường TH huyện Tân Thạnh 17 Bảng 2.16 Kết điều tra thực trạng công tác đánh giá đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh 18 Bảng 2.17 Kết khảo sát thực trạng việc thực chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỹ luật CBQL trường TH huyện Tân Thạnh 19 Biểu đồ 2.2 Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh 20 Bảng 3.1 Đánh giá sự cần thiết của giải pháp đề xuất 21 Bảng 3.2 Đánh giá tính khả thi của giải pháp đề xuất Trang 30 33 34 35 35 37 38 39 41 42 42 43 43 48 49 52 54 56 58 91 93 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trước tình hình đất nước ta hội nhập phát triển nay, khoa học công nghệ đóng vai trò quan trọng sự phát triển KT-XH Từ thực tế đó phải dựa vào nguồn tài nguyên, nguồn lực kinh tế, chính trị, địa lý, nguồn vốn đầu tư để phát triển đất nước Nhưng nhìn chung, quốc gia giới coi nguồn nhân lực quan trọng giáo dục đường để phát triển nguồn nhân lực, phục vụ cho sự phát triển của đất nước Ở Việt Nam nhìn nhận từ góc độ Có thể nói rằng, chiến lược phát triển nhanh bền vững nước, quốc gia, dân tộc, đó sự trọng hàng đầu đến công tác đổi hệ thống GD&ĐT, tạo tiền đề quan trọng cho sự phát triển nguồn nhân lực, nhân tài cho đất nước Việt Nam từ một nước có kinh tế kế hoạch hóa tập trung, chuyển đổi sang chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước Trong giai đoạn thực CNH- HĐH, Đảng Nhà nước ta trọng phát triển GD&ĐT, coi “Giáo dục quốc sách hàng đầu” Đại hội X của Đảng cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định: “GD&ĐT với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu” Phát triển GD&ĐT tảng để phát triển nguồn nhân lực, một động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH- HĐH, yếu tố để phát triển kinh tế- xã hội của đất nước Chỉ thị số 40/CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam nêu rõ: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán bộ quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng bộ cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm tay nghề của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao của sự nghiệp CNH- HĐH đất nước” Kết luận số 51-KL/TW ngày 29-10-2012 kết luận của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành TW Đảng khóa XI có nêu: “Chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, trình độ đào tạo, lực nghề nghiệp CBQL giáo dục phải đào tạo nghiệp vụ trước làm công tác quản lý, trước bổ nhiệm chức vụ bồi dưỡng thường xuyên để nâng cao lực quản lý” Yếu tố định cho sự thành công của giáo dục đội ngũ CBQL Đội ngũ CBQL giáo dục có vai trò định đến chất lượng hiệu giáo dục của nhà trường, sở giáo dục Tuy nhiên, trước yêu cầu của sự nghiệp phát triển giáo dục giai đoạn nay, đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục bộc lộ hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên thiếu không đồng bộ cấu đội ngũ, đặc biệt ở vùng sâu, vùng khó khăn Đội ngũ CBQL chưa đồng bộ cấu, số lượng CBQL có trình độ chuyên môn chuẩn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý, có trình độ lý luận chính trị trung cấp thấp Tính chuyên nghiệp của đội ngũ CBQL chưa cao, trình độ lực điều hành quản lý hạn chế, đặc biệt tham mưu, chỉ đạo tổ chức thực yếu Khả thích ứng với bối cảnh hội nhập phát triển chưa đáp ứng Công tác quản lý giáo dục hiệu chậm đổi tư phương thức quản lý Hiện có nhiều công trình khoa học đưa sở lý luận thực tiễn xây dựng phát triển đội ngũ CBQL giáo dục đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ CNH-HĐH đất nước Ở giáo dục tiểu học, học sinh giáo dục đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ hình thành nên người phát triển toàn diện Trong hệ thống giáo dục phổ thông trường TH đơn vị sở đảm nhận nhiệm vụ giáo dục từ lớp đến lớp cho tất trẻ từ đến 14 tuổi Tiểu học cấp học liên quan đến gia đình, đến toàn xã hội đòi hỏi phải có nghiệp vụ sư phạm, nghiệp vụ quản lý tinh tế nhất, hiệu nhất, chặt chẽ Giáo dục tiểu học sở ban đầu cho việc hình thành, phát triển toàn diện nhân cách người, đặt móng vững cho giáo dục phổ thông giáo dục đại học Đội ngũ CBQL giáo dục tiểu học nhân tố quan trọng định chất lượng giáo dục tiểu học, họ cần hội tụ đầy đủ yêu cầu phẩm chất đạo đức, lực quản lý, trình độ chuyên môn Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng của cán bộ công tác cán bộ, năm qua phòng GD&ĐT huyện Tân Thạnh bám sát đường lối công tác cán bộ của Đảng, có sự vận dụng sáng tạo, phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương Mặc dù, công tác xây dựng phát triển đội ngũ CBQL có sự chuyển biến mạnh mẽ, nhìn chung đội ngũ CBQL trường TH của huyện Tân Thạnh xét số lượng, cấu chất lượng nhiều mặt chưa ngang tầm với sự phát triển đổi của ngành GD&ĐT, đặc biệt giai đoạn ngành GD&ĐT thực “Đổi bản, toàn diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH đất nước điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế” theo Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa XI Công tác cán bộ chậm đổi mới, việc tham mưu đề xuất để xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ CBQL nhiều hạn chế, bất cập, yếu kém, chưa ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ đặt của thời kì CNH-HĐH Vì vậy, việc xây dựng, bồi dưỡng phát triển đội ngũ CBQL trường TH một vấn đề quan trọng cấp bách ngành GD&ĐT huyện Tân Thạnh Từ lý trên, chọn đề tài “Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh tỉnh Long An”để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học giai đoạn 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thư (2004), việc nâng cao đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 Đặng Quốc Bảo (2005), vấn đề quản lý việc vận dụng vào quản lý nhà trường Giáo trình khoa học QLGD ĐHQG Hà Nội BGD&ĐT- Bộ nội vụ (2006), hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT- BNV của Bộ GD&ĐT Bộ Nội vụ ngày 23 tháng năm 2006 Bộ GD&ĐT, Ban hành Điều lệ trường tiểu học Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ giáo dục đào tạo - Bộ Nội vụ (2004), việc hướng dẫn chức nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước giáo dục Thông tư liên tịch số 21/2004/TTLT/BDG&ĐT-BNV ngày 23 tháng năm 2004 Bộ GD&ĐT, ban hành Quy định chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08/4/2011 Bộ GD&ĐT, việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại phó hiệu trưởng trường mầm non, phổ thông phó giám đốc TH GDTX Văn số 630/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 16/02/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT(2003), việc bồi dưỡng nhà giáo CBQL Giáo dục hàng năm Chỉ thị số 22/2003/CT-BGD&ĐT ngày tháng năm 2003 Trần Hữu Cát, Hoàng Minh Duệ (1999), Đại cương khoa học quản lý, Trường đại học Vinh 10 Chính phủ (2003), tuyển dụng sử dụng, quản lý cán công chức đơn vị nghiệp nhà nước Nghị định của Chính phủ số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 100 11 Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam (2001), Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo năm 2001-2010 Nhà xuất chính trị Quốc gia Hà Nội 12 Chính phủ (2014), Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013 Nghị định Số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 13 Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất khoa học kỹ thuật Hà nội 14 Đảng cộng sản Việt nam (2007) , Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt nam (2007) , Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2007) Hội nghị ban chấp hành TW3 khoá VIII Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà nội 17 Đảng cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nhà xuất Chính trị quốc gia 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2014), Nghị Hội nghị lần thứ tám BCH TW khóa XI Nhà xuất Chính trị Quốc gia 19 Nguyễn Văn Đệ, Phạm Minh Hùng (2013), Giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục Nhà xuất giáo dục Việt Nam 20 Trần Khánh Đức (2006), số vấn đề quản lý quản trị nhân GD&ĐT, Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục ĐHQGHN 21 Phạm Minh Hạc (1986), số vấn đề giáo dục khoa học GDNXB giáo dục Hà Nội 22 Phạm Minh Hùng, giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục, Đai học Vinh, 2000 23 Huyện uỷ Huyện Tân Thạnh (2010), Nghị Quyết đại hội đại biểu đảng Huyện lần thứ VIII Huyện Tân Thạnh- Tỉnh Long An 101 24 Mai Hữu Khuê (2003) , Lý luận quản lý nhà nước, Nhà xuất giáo dục 25 Harold Koontf (1992), vấn đề cốt yếu quản lý, tiếng Việt, Nhà XB khoa học kỹ thuật Hà nội 26 Luật giáo dục (2005) , NXB Chính trị Quốc Gia – Hà nội 27 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1998) , Giáo dục học (tập 2)- NXB Giáo dục, Hà Nội 28 Phòng GD&ĐT huyện Tân Thạnh (2014) báo cáo tổng kết năm học 2013-2014 Báo cáo số 398 /BC.PGDĐT ngày 02 tháng năm 2014 29 Quốc hội (2005) , Luật giáo dục 2005 Nhà xuất lao động, Hà Nội 30 Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thi đua, khen thưởng Ngày 16/11/2013 31 Sở GD&ĐT Long An (2012) , Hướng dẫn thực hiện công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL trường học Công văn 3171/SGDĐT-TCCB ngày 14/12/2012 32 Lê Doãn Tá (2005), Giáo trình giảng dạy Chủ nghĩa vật biện chứng Nhà xuất chính trị quốc gia , Hà Nội 33 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường Nhà xuất Đại học Huế - 2007 34 Hà Nhật Thăng, Xu phát triển giáo dục hiện Bài giảng lớp Cao học quản lý giáo dục Đại học Quốc gia, Hà Nội 35 Thủ tướng Chính phủ (2001) , Về việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010” Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2003 36 Thủ tướng Chính phủ (2003), Về việc ban hành qui chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán công chức lãnh đạo Quyết định số 27/2003/TĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2003 102 37 Thủ tướng Chính phủ (2005) , Về việc xây dựng đề án “Xây dựng nâng cao chất luợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” Quyết định số 09/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2005 38 Từ điển Tiếng việt (2000), Nhà xuất Đà Nẵng 39 Ủy ban Nhân dân huyện Tân Thạnh (2010), qui hoạch phát triển GD & ĐT địa bàn huyện Tân Thạnh giai đoạn 2010- 2015 định hướng đến năm 2020 40 Phạm Viết Vượng- Phương pháp nghiên cứu khoa học GD- NXB Giáo dục- Hà Nội 1999 103 PHỤ LỤC Mẫu số 1: Mẫu tổng hợp từ phiếu đánh giá tổng hợp của CBQL, giáo viên, nhân viên của trường tiểu học đánh giá 42 CBQL trường tiểu học, qua 42 phiếu của 42 CBQL thuộc 20 trường TH ở năm học 2013-2014 theo mẫu sau: Đánh giá tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CBQL Số lược người cho điểm theo tiêu chí TT Những tiêu chí Điểm 10 điểm điểm điểm điểm điểm điểm Tiêu chí 1: Phẩm chất chính trị Tiêu chí 2: Đạo đức nghề nghiệp Tiểu chí 3: Lối sống, tác phong Tiêu chí 4: Giao tiếp ứng xử Tiêu chí 5: Học tập , bồi dưỡng Điểm bình quân chung Ý kiến đánh giá tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Số lược người cho điểm theo tiêu chí 104 T Những tiêu chí T Điểm 10 điểm điểm điểm điểm điểm điểm Tiêu chí 6: Trình độ chuyên môn Tiêu chí 7: Nghiệp vụ sư phạm Điểm bình quân chung Ý kiến đánh giá lực quản lý trường tiểu học Số lược người cho điểm theo tiêu chí T Những tiêu chí T Điểm 10 điểm điểm điểm điểm điểm điểm Tiêu chí 8: Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Tiêu chí 9: Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Tiêu chí 10: Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Tiêu chí 11: Quản lý học sinh Tiêu chí 12: Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Tiêu chí 13: Quản lý tài sản, trường tài chính nhà 105 Tiêu chí 14: Quản lý hành chính hệ thống thông tin Tiêu chí 15: Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Tiêu chí 16: Thực dân chủ hoạt động của nhà trường Điểm bình quân chung 4.Ý kiến đánh giá lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội Số lược người cho điểm theo tiêu chí T Những tiêu chí T Điểm 10 điểm điểm điểm điểm điểm điểm Tiêu chí 17: Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Tiêu chí 18: Phối hợp nhà trường địa phương Điểm bình quân chung Mẫu số 2: (Dùng cho lãnh đạo chuyên viên phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ, lãnh đạo UBND huyện CBQL trường TH huyện) Phiếu khảo sát đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An giai đoạn hiện 106 Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An giai đoạn hiện cách đánh dấu X vào ô trống cho điểm quy định mục Ý kiến đánh giá thực trạng công tác quy hoạch CBQL trường tiểu học Cho điểm TT Nội dung đánh giá ( thang điểm 5) điểm điểm Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học có tính khả thi Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch CBQL trường tiểu học Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch Quy hoạch xem xét bổ sung, điều chỉnh đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy sự phấn đấu, vươn lên của cán bộ giáo viên Điểm bình quân chung điểm điểm điểm 107 Ý kiến đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường tiểu học huyện Tân Thạnh Cho điểm ý kiến đánh giá thực trạng TT công tác đào tạo, bồi dưỡng (Thang điểm 5) điểm điểm Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định một cách có tính khả thi Thực kế hoạch bồi dưỡng bằng nhiều hình thức Thực cử CBQL ở trường tiểu học học đại học nâng cao trình độ chuyên môn Thực cử CBQL học lớp lý luận chính trị hoặc bồi dưỡng Xây dựng thực thi hiệu chính sách khuyến khích CBQL dự lớp đào tạo bồi dưỡng quản lý trường tiểu học Sử dụng hợp lý CBQL, sau họ kết thúc khoá học bồi dưỡng hoặc đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý Điểm bình quân chung điểm điểm điểm 108 3.Ý kiến đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm, luân chuyển Nội dung lấy ý kiến đánh giá Cho điểm TT ( Thang điểm 5) điểm điểm điểm điểm điểm Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực của đội ngũ CBQL trường tiểu học Thực bổ nhiệm, luân chuyển CBQL trường tiểu học tiêu chuẩn định Thực quy trình bổ nhiệm, luân chuyển nhà nước ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh của địa phương Việc bổ nhiệm, luân chuyển, thực sự động viên, khích lệ đội ngũ CBQL Luân chuyển đội ngũ CBQL trường tiểu học hợp lý, nguyện vọng hoàn cảnh của CBQL Điểm bình quân chung Ý kiến đánh giá thực trạng công tác đánh giá đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Tân Thạnh TT ý kiến đánh giá thực trạng công Cho điểm tác đánh giá (thang điểm 5) 109 Có chủ trương của phòng GD&ĐT công tác đánh giá hoạt động quản lý của CBQL trường tiểu học Có kế hoạch thực hoạt động đánh giá hoạt động quản lý của CBQL trường tiểu học Nội dung, cách thức đánh giá bao phủ hoạt động quản lý của CBQL trường tiểu học Có điều chỉnh bằng định quản lý có hiệu lực sau đánh giá Công tác đánh giá thực sự thúc đẩy CBQL trường tiểu học Điểm bình quân chung Ý kiến đáng giá thực trạng việc thực chế độ,chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật CBQL trường tiểu học huyện Tân Thạnh Cho điểm Ý kiến đánh giá thực trạng TT việc thực hiện chế độ, sách Phòng GD&ĐT thực tốt chế độ chính sách của nhà nước đội ngũ CBQL Xây dựng chính sách riêng của phòng GD&ĐT đội (thang điểm 5) điểm điểm điểm điểm điểm 110 ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực chính sách đãi ngộ CBQL Thực thường xuyên kịp thời chính sách đãi ngộ CBQL Phối hợp tốt đãi ngộ vật chất với việc bổ nhiệm CBQL Phối hợp tốt đãi ngộ vật chất với việc phong tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng danh hiệu cao quý khác (nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú) Điểm bình quân chung * Xin đồng chí vui lòng cho biết một số thông tin thân Họ tên: Tuổi : Năm vào ngành : - Chức vụ/ chuyên môn: - Số năm làm công tác quản lý: - Nơi công tác : Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Tân Thạnh, ngày tháng năm 2014 Họ tên chữ ký 111 Mẫu số 3: PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ TÍNH HỢP LÝ VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ Ông (bà) xin vui lòng cho biết ý kiến tính hợp lý tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An giai đoạn hiện (bằng cách đánh dấu X vào ô cho điểm bảng đây) Bảng : Ý kiến đánh giá cần thiết TT Tên giải pháp Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học Thực tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường tiểu học Mức độ cần thiết của giải pháp ít Không Không trả Rất cần Cần cần cần lời 112 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường tiểu học Tổ chức đánh giá CBQL trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học Hoàn thiện chế độ, chính sách CBQL trường tiểu học Tổng cộng Bảng 2: Ý kiến đánh giá tính khả thi TT Tên giải pháp Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học Thực tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường tiểu học Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường tiểu học Tổ chức đánh giá CBQL trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học Hoàn thiện chế độ, chính sách CBQL trường tiểu học Tổng cộng Mức độ khả thi của giải pháp Rất Khả ít khả Không Không trả khả thi thi thi khả thi lời 113 * Xin đồng chí vui lòng cho biết một số thông tin thân Họ tên: Tuổi : Năm vào ngành : - Chức vụ/ chuyên môn: - Số năm làm công tác quản lý: - Nơi công tác : Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Tân Thạnh, ngày tháng năm 2014 Họ tên chữ ký [...]... lý trường tiểu học - Chương 2: Cơ sở thực tiễn của vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An - Chương 3 Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 6 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Một hệ thống giáo dục quốc... số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 4 Giả thuyết khoa học Có thể phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An một cách hiệu quả, nếu đề xuất được các giải pháp có cơ sở khoa học và có tính khả thi 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý. .. lý trường tiểu học 5.2 Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 5.3 Đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 6 Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin lý luận để xây dựng cơ sở lý luận... đội ngũ CBQL trường TH Việc nghiên cứu các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An có ý nghĩa to lớn về mặt lý luận và thực tiễn trong việc phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường 8 TH để đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của sự nghiệp GD&ĐT của huyện 1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 1.2.1 Cán bộ và cán bộ quản lý trường tiểu học 1.2.1.1 Cán bộ Theo... giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó [38, tr.387] 10 Giải pháp phát triển chính là cách làm, cách giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó của chủ thể quản lý về những lĩnh vực mà chủ thể quản lý chịu trách nhiệm 1.2.4.2 Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học là là cách làm, cách giải quyết vấn đề để... cực, tiến lên Phát triển là thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực như phát triển kinh tế, phát triển xã hội, phát triển nguồn nhân lực, phát triển đội ngũ 1.2.3.2 Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học Phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thực chất là quy hoạch phát triển đội ngũ, tuyển chọn, đào tạo, bổ nhiệm, sử dụng bồi dưỡng cũng như tạo môi trường và động... TIỄN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN TÂN THẠNH TỈNH LONG AN 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế xã hội và giáo dục tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 2.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên ở huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An Tân Thạnh là 1 trong 6 huyện vùng Đồng Tháp Mười của tỉnh Long An, hàng năm huyện bị ngập lũ từ 2 đến 3 tháng... CBQL phát triển Để thực hiện tốt việc này chúng ta cần nghiên cứu đặc điểm của từng trường, từng địa phương, số lượng và đặc trưng của trường tiểu học, bối cảnh về chính trị, kinh tế, xã hội, những đặc điểm tâm lý của người CBQL để đề ra các giải pháp cho hợp lý 1.2.4 Giải pháp và giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học 1.2.4.1 Giải pháp Theo từ điển Tiếng Việt, giải pháp. .. Quang; Phạm Viết Vượng; Nguyễn Văn Lê; Hà Sĩ Hồ; Lê Tuấn và những bài giảng về lý luận quản lý giáo dục của Trường cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh… Đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu về giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý nói chung và quản lý trường TH nói riêng Nhưng trên địa bàn huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An chưa có đề tài nào đi sâu nghiên cứu về giải pháp phát triển. .. đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An; từ đó đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An trong giai đoạn hiện nay 8 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn trình bày trong 3 chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học ... tỉnh Long An - Chương Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 6 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG... phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An Giả thuyết khoa học Có thể phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long. .. vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An 5.3 Đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Tân Thạnh, tỉnh Long An