BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH PHAN THỊ YẾN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP VINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Thị Minh Phương NGHỆ AN, 201 LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn này, đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ quý báu của các thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc xin được bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban giám hiệu, Khoa Sau đại học, Khoa Giáo dục Trường Đại học Vinh quý thầy cô tham gia giảng dạy lớp Cao học Quản lý Giáo dục khóa 21A Quý thầy cô đã trang bị cho chúng kiến thức tảng và kiến thức chuyên môn giúp hoàn thành luận văn này Xin chân thành cảm ơn TS Hoàng Thị Minh Phương, người cô kính mến đã hết lòng động viên, định hướng, góp ý, sửa chữa và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho quá trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn các thầy cô hội đồng chấm luận văn đã cho đóng góp quý báu để hoàn chỉnh luận văn này Mặc dù đã có nhiều cố gắng song Luận văn không thể tránh sai sót Tác giả rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý chân thành của các nhà nghiên cứu khoa học, thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp và bạn bè Trân trọng cảm ơn! Tác giả Phan Thị Yến MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BGH CBQL HĐQT GD ĐH : Ban giám hiệu : Cán quản lý : Hội đồng Quản trị : Giáo dục : Đại học MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục động lực quan trọng thúc đẩy phát triển xã hội Trong năm qua, nghiệp giáo dục có phát triển mới, đạt nhiều kết đáng khích lệ việc mở rộng quy mô, tăng hội tiếp cận giáo dục cho người chuẩn bị nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tuy vậy, phát triển giáo dục nước ta nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị trí giáo dục quốc sách hàng đầu Chất lượng giáo dục đào tạo nhìn chung thấp, công tác quản lý giáo dục hiệu Giáo dục đại học giới đứng trước vô số thách thức việc biến đổi nhằm đáp ứng với thay đổi to lớn môi trường xã hội kinh tế Một số xu hướng rõ giới ngày mạnh tương lai Ngày nay, với phát triển vũ bão khoa học, đặc biệt tin học, Internet, email, Google search… xóa tan biên giới, phá vỡ khái niệm học tập làm việc Mua hàng, kết bạn, làm việc, tìm thông tin, gắn kết với xã hội, liên lạc với toàn giới, lấy chứng tất cần qua hình Trong thời gian không đầy hai năm qua, tạo khối lượng liệu toàn lịch sử loài người trước tạo ra, khối lượng tăng gấp đôi chu kỳ 18 tháng Chiến lược phát triển giáo dục Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 28/11/2001 rõ: “Nguyên nhân yếu bất cập trước hết yếu tố chủ quan, trình độ quản lý giáo dục chưa theo kịp với thực tiễn nhu cầu phát triển kinh tế chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chưa phối hợp tốt sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước xã hội; chậm đổi tư phương thức quản lý Năng lực cán quản lý giáo dục cấp chưa trọng nâng cao Một số phận cán quản lý giảng viên suy giảm phẩm chất đạo đức Nhằm khắc phục nguyên nhân yếu trên, Nghị đại hội Đảng khẳng định: “giải pháp then chốt đổi nâng cao lực quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo” Ban Bíthư trung ương Đảng Ban hành thị số 40-CT/TW ngày 15/06/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chỉ thị nêu rõ “năng lực đội ngũ cán quản lý giáo dục chưa ngang tầm với nhu cầu phát triển nghiệp giáo dục” Chế độ, sách bất hợp lý, chưa tạo động lực đủ mạnh để phát huy tiềm đội ngũ Tình hình đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện.[1] Trước yêu cầu phát triển giáo dục thay đổi nhanh môi trường kinh tế xã hội, công tác quản lý đội ngũ cán Trường Đại học Công nghiệp Vinh bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Đội ngũ cán quản lý thiếu, lực quản lý chưa cao, cân đối cấu (độ tuổi, trình độ ), chất lượng quản lý chưa đáp ứng yêu cầu Các khâu tạo nguồn, quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, sách đãi ngộ sử dụng, cán quản lý chưa nghiên cứu phát triển cách có sở có tầm nhìn dài hạn Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh Khách thể đối tượng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: Vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường Đại học - Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh Giả thuyết khoa học Việc phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh đạt hiệu cao đề xuất giải pháp có sở khoa học phù hợp với thực tiễn Nhà trường Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý: Các khái niệm, vị trí, vai trò cần thiết phải xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý - Nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh, thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Thu thập, phân tích, tổng hợp tài liệu liên quan đến đề tài khái quát hóa nhận định độc lập - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát thực tế, tổng kết kinh nghiệm giáo dục, lấy ý kiến chuyên gia Những đóng góp luận văn - Về lý luận: Luận văn góp phần khái quát vấn đề đội ngũ cán quản lý giáo dục giới Việt Nam Phân tích vấn đề quản lý nhằm nâng cao chất lượng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý nói chung, đội ngũ cán quản lý giáo dục đại học nói riêng - Về thực tiễn: Trên sở phân tích thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh, luận văn vấn đề tồn công tác đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý Nhà trường Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận,tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước Trong lịch sử Trung Hoa cổ đại (những năm 500 đến 300 TCN), xuất tư tưởng quản lý Khổng Tử nhằm đào tạo lớp người cai trị xã hội, tư tưởng xây dựng cốt lõi triết lý đạo nhân với yếu tố: nhân, lễ, nghĩa, trí, tín, dũng Nhũng tư tưởng trên, chưa thực chuyên sâu quản lý đặt móng cho việc hình thành tư tưởng nâng cao chất lượng người làm công tác quản lý xa hội Giữa kỷ 18, số nhà khoa học như: Robert Owen (1771-1858), nhà xã hội không tưởng vĩ đại người Anh hay Charles Babbage (1792-1871), nhà toán học người Anh đưa quan điểm: tìm giải pháp quản lý với việc nâng cao suất lao động nâng cao trình độ quản lý Tiếp đó, Frederick Winslow Taylor (1856-1915) với công trình tiêu biểu “Những nguyên tắc quản lý khoa học” (The Principles of Scientific Management ) xuất năm 1991 – công trình này, F.W Taylor đưa bốn nguyên tắc quản lý khoa học đề cập đến việc tuyển chọn, huấn luyện công nhân, hợp tác cần thiết người quản lý với người bị quản lý, nhằm nâng cao chất lượng người quản lý Kế đó, Henri Faylor (1841-1925), kỹ nghệ gia người Pháp có công trình “Tổng quát quản lý – hay Thuyết quản trị” (Adiministration Industriell et Generale ) xuất năm 1916 mà cống hiến lớn đưa chức quản lý, 16 quy tắc chức trách quản lý 14 nguyên tắc quản lý hành Theo ông, người quản lý có đủ phẩm chất lực, kết hợp nhuần nhuyễn chức năng, quy tắc nguyên tắc quản lý chất lượng hiệu công việc, suất lao động nâng cao Từ năm 70-80 kỷ XX, trường phái tiếp cận quản lý sở xem xét yếu tố văn hóa người với người xuất với công trình nghiên cứu William (Giáo sư trường Đại học California, Mỹ) Ông khẳng định, yếu tố quan trọng văn hóa quản lý nêu yếu tố có ảnh hưởng đến hiệu quản lý mô tả sơ đồ 7S : Strategy (chiến lược), Skills (kỹ năng), Style (cách thức), System (hệ thống), Structure (cơ cấu), Shared value (các giá trị chung) đặc biệt Staff (đội ngũ) Thông qua mô hình phân tích đặc điểm yếu tố trên, thấy giá trị chất lượng đội ngũ người quản lý Khi xã hội công nghiệp có bùng nổ thông tin chuyển dần thành xã hội thông tin, nhà khoa học nghiên cứu quản lý có công trình quản lý môi trường biến đổi, quản lý theo quan điểm hệ thống, quản lý tình vấn đề chất lượng người quản lý thực đề cập tới với yêu cầu cách thức nâng cao chất lượng đội ngũ Cụ thể số công trình tiếng, Harold Koont, Cyrii Odonell, Heinz Weihrich với tác phẩm tiếng: “Những vấn đề cốt yếu quản lý” [11], công trình đề cập nhiều yêu cầu chất lượng người quản lý Ngoài ra, Liên Xô (cũ), công trình nghiên cứu – xét góc độ lý luận giáo dục học tác giả đề cập tới lực lượng giáo dục, nêu rõ vai trò, vị rí, chức cán quản lý trường học, tiêu biểu công trình nhà khoa học tiếng : Ilina T.A với tác phẩm Giáo dục học (tại tập 3: Những sở công tác giáo dục ; Savin N.V với tác phẩm giáo dục học(ở chương 22, tập 2: Những vấn đề quản lý nhà trường) Năm 1991, tổ chức UNESCO xuất “Quản lý hành sư phạm” Jean Valerien, nhằm giới thiệu modul vai trò, chức năng, trách nhiệm, yêu cầu chất lượng nhiệm vụ người hiệu trưởng trường đại học 1.1.2 Các nghiên cứu nước Trong nghiệp cách mạng, Đảng nhà nước ta quan tâm đến nghiệp GD, đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý Điều thể qua chủ trương, sách, hệ thống văn quy phạm pháp luật, thị số 40-CT/TW, ngày 16/6/2004 Ban bí thư trương ương Đảng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục [1]; Quyết định số 09/2005/QĐ – TTg, ngày 11/01/2005 Thủ tuớng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010”[16] Đây thị có tính chuyên đề chuyên sâu chủ trương Đảng phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục thời kì công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; sở quan trọng để thực thành công nghiệp đổi bản, toàn diện giáo dục, góp phần tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Giáo dục - Đào tạo xem quốc sách hàng đầu, nghiệp đổi giáo dục nước ta vào chiều sâu triển khai quy mô lớn, lĩnh vực đời sống xã hội Điều đòi hỏi ngành giáo dục phải tăng cường công tác quản lý giáo dục nhằm nâng cao chất lượng phát triển 10 Trong giải pháp nêu trên, muốn phát triển đội ngũ CBQL, Trường Đại học Công nghiệp Vinh phái xác định nguyên tắc giải pháp cụ thể , giải pháp có tính độc lập tương đối có mối quan hệ chi phối ràng buộc, phụ thuộc vào Ở tưng thời điểm điều kiện khác nhau, vị trí giải pháp có tầm quan trọng khác nhau, có giải pháp kết để thực giải pháp Như giải pháp có quan hệ mật thiết với nhau, bổ sung cho phát huy tác dụng để mang lại hiệu trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh Cần tổ chức phối kết hợp đồng giải pháp công tác xây dựng, quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh để hướng tới xây dựng đội ngũ có lực, trình độ có phẩm chất đạo đức tốt, có kinh nghiệm nghệ thuật quản lý 3.4 Khảo sát cần thiết khả thi giải pháp đề xuất Để khảo nghiệm tính cần thiết khả thi giải pháp, tác giả dùng phiếu đánh giá, thực lấy ý kiến đánh giá 50 người gồm: CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh, giảng viên chính, chuyên viên Sau thu phiếu, tổng hợp, kết cụ thể sau: 3.4.1 Tính cần thiết Bảng 3.2: Đánh giá tính cần thiết giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh TT Các giải pháp Mức độ 75 Rất Cần Không cần thiết 45 thiết cần thiết CBQL Đánh giá thực trạng đội ngũ (90%) 37 10% 13 CBQL Xây dựng thực tốt quy (74%) 15 (26%) 35 hoạch CBQL Tổ chức lớp bồi dưỡng (30,0%) (70,0%) nâng cao nghiệp vụ QL 10 39 (20%) (78,0%) (2,0%) 20 30 (40,0%) (60,0%) 17 32 (34,0%) (64,0%) (2,0%) 144 154 (48,0%) (51,33%) (00,67%) Cụ thể hóa tiêu chuẩn khuyến khích tự bồi dưỡng cho CBQL đội ngũ kế cận Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL Tổng 0 0 Kết bảng số 3.1 cho thấy tất giải pháp đa số ý kiến đánh giá cao tính cần thiết sử dụng luận văn Tỷ lệ chung cho tất giải pháp 99%, giải pháp mà đánh giá không cần thiết tới 5% Như vậy, người lấy ý kiến cho giải pháp quản lý đề xuất có tính hợp lý cao 3.4.2 Tính khả thi Bảng 3.3: Đánh giá tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh Các giải pháp Mức độ 76 T Rất Khả Không T khả thi 23 thi 27 khả thi (46%) 29 (54%) 21 (58%) 20 (42%) 30 (40,0%) (60,0%) cao nghiệp vụ QL khuyến khích 10 38 tự bồi dưỡng cho CBQL đội ngũ (20%) (76,0%) (4,0%) 25 25 (50,0%) (50,0%) 14 34 (28,0%) (68,0%) (4,0%) 121 175 Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL Đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL Xây dựng thực tốt quy hoạch CBQL Tổ chức lớp bồi dưỡng nâng kế cận Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL Tổng (40,33%) 0 0 (58,33%) (1340%) Kết tổng hợp ý kiến bảng số 3.2 cho thấy giải pháp có tính khả thi cao Các giải pháp 2,6, có tỷ lệ đánh giá không khả thi thấp 4% Tổng hợp chung giải pháp, tính khả thi ý kiến đánh giá 98% Như vậy, qua khảo sát, tác giả rút số nhận xét sau: Việc đề xuất giải pháp thực cần thiết Các giải pháp có tính khả thi khả thi cao 77 Trong tổ chức thực hiện, cần thực đồng giải pháp, cần cụ thể hóa đơn vị khác trường Tiểu kết chương Trên sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL, thực trạng đội ngũ CBQL, định hướng phát triển kinh tế xã hội, phát triển giáo dục, định hướng phát triển kinh tế xã hội, tác giả đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh Để đội ngũ CBQL có phẩm chất đạo đức tốt, lực quản lý giỏi, làm việc có hiệu cần phải thực đồng giải pháp đề xuất Các giải pháp đánh giá thông qua ý kiến tính cần thiết tính khả thi KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu, thấy luận văn hoàn thành mục đích nhiệm vụ đặt Tác giả luận văn xin rút số kết luận kiến nghị sau: 78 Giáo dục đại học phận hệ thống giáo dục quốc gia nên trình phát triển chịu tác động nhiều yếu tố khác nhau, việc xác định mức độ ảnh hưởng yếu tố có ý nghĩa quan trọng Từ thực tiễn Trường Đại học Công nghiệp Vinh cho thấy thực trạng đội ngũ CBQL đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giáo dục Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu phát triển đất nước phát triển nhà trường thời kỳ đổi mới, đặc biệt giai đoạn phát triển vấn đề quản lý nhà trường nói chung, quản lý trường đại học tư thục nói riêng nhiều vấn đề cần phải điều chỉnh, thay đổi, phát triển lực quản lý, phẩm chất đạo đức, trình độ, kiến thức xã hội đặc biệt cần bổ sung kịp thời CBQL thiếu hụt Với cách đặt vấn đề trên, luận văn đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh Các giải pháp đưa bước đầu lấy ý kiến đánh giá người liên quan, với đa số ý kiến cho cần thiết khả thi điền kiện cụ thể xu hướng phát triển nhà trường Mỗi giải pháp nêu luận văn có vị trí, chức khác nhau, song có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau, hỗ trợ Để giải pháp thực thi có hiệu quả, cần có đạo cấp trên, phối hợp đồng cấp, ngành nỗ lực thân CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh Kiến nghị 2.1 Đối với HĐQT - Có chủ trương, sách đắn phù hợp với thực trạng Trường; - Thường xuyên trao đổi nhận tham mưu, góp ý BGH công tác nhân sự; 79 - Đặt lợi ích Sinh viên, cán giảng viên nói chung CBQL nói riêng lên trên, không lợi ích riêng cá nhân HĐQT mà làm ảnh hưởng tới phát triển chung toàn trường - Có nhìn đắn, đánh giá khách quan đội ngũ 2.2 - Đối với BGH Trường Đại học Công nghiệp Vinh Nhận thức rõ trách nhiệm, vai trò nhiệm vụ mình; Nghiêm túc thực ý kiến đạo HĐQT; - Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ, nhận thức, trau dồi phẩm chất đạo đức người thầy đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp giáo dục giai đoạn - Thực tốt việc đánh giá lực, trình độ CBQL Chỉ đạo thực tốt việc bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL - Làm tốt công tác bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ CBQL; - Hàng năm có chế độ khen thưởng CBQL có nhiều thành tích xuất sắc năm học 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thư Trung ương Đảng CS Việt Nam (2004), Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, chỉ thị số 40CT/TW, ngày 16/6/2004 Bộ Giáo dục vào Đào tạo (2007), Quản lý giáo dục, một số khái niệm luận đề, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2000), Về quy định chị tiết và hướng dẫn thi hành một số diều luận giáo dục, Điều 13 Nghị định số 43/2000/NĐCP ngày 30/08/2000 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2000), Về quy định chị tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật giáo dục, khoản 1, Điều 14 Nghị định số 43/2000/NĐ-CP ngày 30/08/2000 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2001)., Về Đại học Quốc gia, nghị định số 07/2001/NĐ-CP ngày 01/02/2001 Nguyễn Thị Chi – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở của khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 10 Vũ Ngọc Hải (2003), Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI Nhà xuất Giáo dục Hà Nội 81 11 Harold Koont, Cyrii Odonell, Heinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu của quản lý, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 12 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 13 Trần Kiểm – Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý và lãnh đạo nhà trường Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 14 Vương Lạc Phu, Tưởng Nguyệt Thần (2000), Khoa học lãnh đạo đại, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội (2005), Luật Giáo dục, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2005), Về phê duyệt đề án “Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và các bộ quản lý giáo dục” giai đoan 2005-2010, quyết định số 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 17 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Quyết định định số 58/2010/QĐ-TTg, ngày 22/09/2010 18 Nguyễn Phú Trọng – Trần Xuân Sầm (2001), Nhũng luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý thời kỳ CNH –HĐH đất nước, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 19 Từ điển tiếng việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội PHỤ LỤC: Mẫu số 1: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho lãnh đạo, cán bộ, giảng viên) Phiếu khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh giai đoạn Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến công tác phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh cách đánh dấu X vào ô trống cho điểm với nội dung bảng sau: Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp Xếp loại TT Tiêu chí Chấp hành đầy đủ quy định pháp luật, chủ trương sách Đảng Nhà nước; Tham gia học tập, nghiên cứu Nghị Đảng, chủ trương sách Nhà nước Vận động gia đình chấp hành chủ trương sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương Chấp hành Quy chế, Quy định ngành, có nghiên cứu có giải pháp thực hiện; Thực nghiêm túc quy định địa phương; Tham gia hoạt động xã hội, xây dựng bảo vệ quê hương đất nước, góp phần phát triển đời sống văn hoá cộng đồng, giúp đỡ đồng bào gặp hoạn nạn sống; Không làm việc vi phạm phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; không xúc phạm danh dự, Tốt Khá TB Kém nhân phẩm đồng nghiệp, nhân dân sinh viên; Yêu nghề, tận tụy với nghề; sẵn sàng khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục; Sống trung thực, lành mạnh, giản dị, gương mẫu; đồng nghiệp, nhân dân sinh viên tín nhiệm; 10 Qua hoạt động quản lý, dạy học, giáo dục sinh viên biết yêu thương kính trọng ông bà, cha mẹ, người cao tuổi; giữ gìn truyền thống tốt đẹp người Việt Nam; nâng cao ý thức bảo vệ độc lập, tự do, lòng tự hào dân tộc, yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; 11 Tham gia đóng góp xây dựng nghiêm túc thực quy chế hoạt động nhà trường; 12 Thái độ lao động mực; hoàn thành nhiệm vụ giao; cải tiến công tác quản lý hoạt động giảng dạy giáo dục; 13 Chịu trách nhiệm chất lượng giảng dạy giáo dục nhà trường 14 Không có biểu tiêu cực sống, giảng dạy giáo dục; 15 Trung thực báo cáo kết giáo dục nhà trường; 16 Đoàn kết, gần gũi với người; có tinh thần chia sẻ công việc với đồng nghiệp hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ; 17 Hết lòng nghiệp giáo dục sinh viên tình thương yêu, công trách nhiệm nhà giáo 18 Chỉ đạo, quan tâm việc giáo dục sinh viên ý thức chấp hành pháp luật giữ gìn trật tự an ninh xã hội nơi công cộng; 19 Có tinh thần tự học, phấn đấu nâng cao phẩm chất, đạo đức, trình độ trị chuyên môn, nghiệp vụ; thường xuyên rèn luyện sức khoẻ Năng lực quản lý TT Tiêu chí Tốt Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giảng viên, nhân viên nhà trường Quản lý sinh viên Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thông tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường Xếp loại Khá TB Kém Công tác quy hoạch TT Tiêu chí Cho điểm điểm điểm điểm điểm điểm Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2015 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh có tính khả thi Xây dựng tiêu chuẩn giảng viên diện quy hoạch CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch Quy hoạch xem xét, bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy phấn đấu, vươn lên cán bộ, giảng viên Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn TT Tiêu chí Cho điểm điểm điểm điểm điểm điểm Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh theo quy định Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bãi miễn Nhà nước, ngành quy định Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn thực động viên, khích lệ đội ngũ CBQL Luân chuyển CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh hợp lý, nguyện vọng hoàn cảnh CBQL - Xin Ông (Bà) vui lòng cho biết thông tin cá nhân Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: Trình độ chuyên môn: Tp Vinh, ngày tháng năm 2015 Họ tên chữ ký Mẫu số 2: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh, giảng viên chính, chuyên viên chính) Phiếu xin ý kiến chuyên gia tính cần thiết khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh giai đoạn 2013-2020 Ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến tính cần thiết khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Công nghiệp Vinh giai đoạn 2013-2020 cách đánh dấu X vào ô giải pháp bảng sau: Tính cần thiết TT Các giải pháp Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL Đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL Xây dựng thực tốt quy hoạch CBQL Tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ QL khuyến khích tự bồi dưỡng cho CBQL đội ngũ kế cận Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL Rất Mức độ Cần Không cần thiết thiết cần thiết Tính khả thi Mức độ T Rất Các giải pháp T Khả thi Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL Đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL Xây dựng thực tốt quy hoạch CBQL Tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ QL khuyến khích tự bồi dưỡng cho CBQL Khả thi Không Khả thi đội ngũ kế cận Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL Có sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL - Xin Ông (Bà) cho biết thông tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: Trình độ chuyên môn: Tp Vinh, ngày tháng năm 2015 Họ tên chữ ký [...]... 2 : THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP VINH 2.1 Khái quát về trường Đại học Công nghiệp Vinh 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Trường Đại học Công nghiệp Vinh là trường Đại học tư thục, trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo Tiền thân là cơ sở của Trường Đại học Công nghiệp Tp Hồ Chí Minh tại Nghệ An Năm 2013, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 920/QĐ-TTg ngày... chính trị, kinh tế - xã hội hiện tại, yêu cầu cán bộ quản lý cũng những đặc điểm tâm lý của người CBQL để đề ra nội dung, giải pháp cho phù hợp 1.3 Một số vấn đề về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường đại học 1.3.1 Vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ quản lý trường đại học Ðội ngũ cán bộ quản lý có vai trò quan trọng trong giáo dục đại học; là một trong những lực lượng trực tiếp góp phần hoạch... bộ quản lý, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, các vấn đề về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu về phẩm chất và năng lực của người CBQL ở trường đại học trong giai đoạn hiện nay Đây là những nội dung quan trọng, yêu cầu cơ bản về mặt lý luận để làm căn cứ nghiên cứu thực trạng và đề xuất các giải pháp về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở một trường đại học, sẽ được trình... thích cho sự phát triển Tạo cơ hội cho cán bộ quản lý có điều kiện học tập, bồi dưỡng, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm Từ những lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý nêu trên ta thấy: phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường đại học thực chất là quy hoạch, 18 bồi dưỡng, tuyển chọn, đào tạo, sắp xếp bổ nhiệm, tuyển dụng cũng như tạo môi trường và động cơ để đội ngũ CBQL đủ về số lượng, đạt... học Tổng Tổng số lớp số sinh viên ViệnCông Nghệ ViệnKinh Tế Du Lịch Liên thông Số lớp Số sv Số lớp Số sv Số lớp Số sv 2013 – 2014 53 1769 23 446 25 1112 5 211 2014 – 2015 41 1201 21 448 18 653 2 100 (Nguồn: Phòng Đào tạo – Trường ĐH Công nghiệp Vinh) 32 2.1.3 Bộ máy quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh Bộ máy quản lý trường Đại học Công ngiệp Vinh hiện có: - Đại hội đồng Cổ đông; - HĐQT; - Ban giám... Minh Hạc)[9]; “Khoa học quản lý giáo dục – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” (Trần Kiểm)[12] Các nhà quản lý giáo dục các cấp cũng đã có nhiều nghiên cứu, đề xuất những giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục 11 Tại trường đại học sư phạm Hà Nội, trong một số luận văn thạc sỹ, chuyên ngành quản lý giáo dục có những... năng lực quản lý về công tác, làm tốt công tác luân chuyển CBQL hợp lý thúc đẩy phát triển đội ngũ CBQL đồng đều trên cả nước góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước c) Phát triển đội ngũ CBQL trường đại học đáp ứng xu hướng đổi mới và phát tiển giáo dục đại học Quá trình đào tạo phải hướng tới người học và xu hướng phát triển kinh tế đất nước: nghĩa là tính cá thể của người học được... khác là tạo ra một ê kíp đồng bộ, đồng tâm có khả năng hỗ trợ, bù đắp cho nhau về mọi mặt Chất lượng là yếu tố quan trọng nhất trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ quản lý Xét về quy mô, chất lượng, cơ cấu dưới góc nhìn về việc phát triển nguồn nhân lực của nền kinh tế tri thức thì nội dung xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý bao gồm: - Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý chính là thực... tạo , tuyển chọn, bổ nhiệm, sắp xếp bố trí (thể hiện bằng số lượng, cơ cấu) - Sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý chính là thực hiện các chức năng quản lý của đội ngũ, thực hiện bồi dưỡng, phát triển năng lực quản lý, phẩm chất chính trị, đánh giá, sàng lọc - Tạo động cơ và môi trường cho sự phát triển là tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ quản lý phát huy vai trò của họ như thực hiện tốt các chính sách đãi... năng vào đội ngũ nhà giáo Trong đó việc phát triển đội ngũ CBQLGD của các trường đại học cần đảm bảo các yêu cầu: a) Việc phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cần đảm bảm về quy mô, cơ cấu và chất lượng - Về quy mô: thể hiện bằng số lượng, nội dung công tác phát triển đội ngũ CBQL, về quy mô là đảm bảo đủ số lượng CBQL theo quy định - Về cơ cấu: Thể hiện ở độ tuổi, giới tính, thành phần dân tộc, bộ môn, ... sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ. .. cứu: Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh Giả thuyết khoa học Việc phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Công nghiệp Vinh đạt hiệu cao đề xuất giải pháp. .. pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường đại học, trình bày chương CHƯƠNG 31 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP VINH 2.1 Khái quát trường Đại học