ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Khoa Luật BÀI TẬP NHÓM Môn : Luật đất đai GV hướng dẫn:TS Doãn Hồng Nhung TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI Hà Nội,2012 DANH SÁCH NHÓM HỌ VÀ TÊN MÃ SINH VIÊN Lưu Ngọc Trung 10066110 Phạm Thị Thu Hương 10066112 Trần Thái Hà 10066104 Đào Hồng Nhung 10066117 5.Nguyễn Việt Cường K51LKD 6.Trương Thị Ngọc Ánh 10066008 Đàm Thị Thu Trang 10066082 MỤC LỤC A.PHẦN MỞ ĐẦU …………………………………………………………1 B.NỘI DUNG……………………………………………………………… I.Khái niệm đặc điểm tranh chấp đất đai 1.1.Khái niệm……………………………………………………………… 1.2 Đặc điểm……………………………………………………………….14 II.Các dạng tranh chấp đất đai 2.1Tranh chấp quyền sử dụng đất sở hữu tài sản gắn liền với đất… 14 2.2.Tranh chấp quyền nghĩa vụ …………………………………… 17 phát sinh trình sử dụng đất 2.3.Tranh chấp mục đích sử dụng đất………………………………… 19 III.Nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai 3.1.Nguyên nhân khách quan……………………………………………… 20 3.2.Nguyên nhân chủ quan………………………………………………… 22 IV Thời hiệu khởi kiện thủ tục khởi kiện tranh chấp đất đai tòa án 4.1 Thời hiệu khởi kiện…………………………………………………….22 4.2 Thủ tục khởi kiện tranh chấp đất đai……………………………….23 V.Hoạt động giải tranh chấp đất đai 5.1.Mục đích,ý nghĩa việc giải tranh chấp đất đai…………….28 5.2.Nguyên tắc giải tranh chấp đất đai…………………………… 28 5.3.Hòa giải tranh chấp đất đai……………………………………………29 5.4.Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai…………………………… 30 VI.Quy trình hướng giải tranh chấp đất đai………………………32 VII.Thực tiễn giải tranh chấp đất đai Việt Nam ………………… 36 số kiến nghị 7.1 Giải tranh chấp quyền sử dụng đất……………………………37 7.2.Giải khiếu nại định, ………………………………39 hành vi hành lĩnh vự đất đai 7.3.Những bất cập, khó khăn, vướng mắc………………………………….42 gặp phải trình giải tranh chấp đât đai C.KẾT LUẬN Danh mục tài liệu tham khảo…………………………………………….52 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LĐĐ Luật đất đai TN&MT Tài nguyên môi trường CP Chính phủ NĐ Nghị định UBND Uỷ ban nhân dân TCĐĐ Tranh chấp đất đai A.PHẦN MỞ ĐẦU Đất đai tặng vật thiên nhiên cho không loài người, tài nguyên vô quý giá, nguồn gốc ngành sản xuất tồn tại, kết tinh sức lao động người Trong suốt hành trình lịch sử, đất đai điều kiện sinh tồn người, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bổ khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Từ xưa nhân dân ta có câu "Tấc đất tấc vàng", đồng thời Mác khẳng định: "Lao động cha, đất đai mẹ sản sinh cải vật chất" Vì vậy, việc quản lý, bảo vệ tốt tài nguyên đất đai mục tiêu hàng đầu quốc gia, thời đại nhằm bảo vệ quyền sở hữu đất đai quốc gia ấy, chế độ Fidecraxte Rô có nêu: "Người ta cho máu không cho đất", đất đai có tầm quan trọng to lớn Nhà nước phải quản lý đất đai để đảm bảo sử dụng đất có hiệu cao Đồng thời cải tạo bồi bổ đất phát huy vai trò đất phát triển kinh tế nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần người, toàn thể xã hội Hiện nhu cầu sử dụng đất đai tăng tỉ lệ thuận với tỉ lệ tăng dân số diện tích đất đai lại cố định làm cho đất đai trở thành hàng hóa đặt biệt, giá đất ngày tăng cao, làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn, bất cập việc sử dụng quản lý đất đai Tranh chấp đất đai vấn đề nảy sinh tồn trình sử dụng đất.Do vậy, công tác giải tranh chấp đất đai Nhà nước quan tâm nội dung công tác quản lý Nhà nước đất đai Để nâng cao công tác quản lý Nhà nước đất đai, đồng thời giúp người dân chuyên tâm vào sản xuất, vấn đề tìm nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai, tìm biện pháp nhằm nâng cao công tác giải tranh chấp đất đai địa phương thật cần thiết cấp bách.Từ lý trên, chọn tiến hành nghiên cứu đề tài:Tranh chấp giải tranh chấp đất Trong phạm vi tiểu luận, muốn làm rõ khái niệm tranh chấp đất đai, dạng tranh chấp đất đai thực trạng tranh châp đất đai Việt Nam số kiến nghị, biện pháp giải B.Nội dung I.Khái niệm đặc điểm tranh chấp đất đai 1.1.Khái niệm Tranh chấp đất đai tượng thường xảy đời sống xã hội thời kỳ lịch sử.Trong xã hội tồn đối kháng giai cấp đất đai đối tượng tranh chấp chúa đất nông nô,địa chủ nông dân, đông đảo quần chúng nhân dân đất bọn chúa đất lớn.Những tranh chấp biểu mâu thuẫn đối kháng giai cấp , xung đột điều hòa tất yếu phải giải cách mạng xã hội để thay chế độ sở hữu đất đai chế độ sở hữu đất đai khác tiến Đối với Việt Nam, suốt thời gian từ chế độ sở hữu toàn dân đất đai thiết lập từ năm 1980 nay, tranh chấp đất đai vấn đề thời sự, có diễn biến phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc quản lý, sử dụng đất nói riêng gây bất ổn định đời sống kinh tế - xã hội nói chung Sự kiện Bộ Tài nguyên - Môi trường đề xuất thành lập quan tài phán chuyên trách để giải tranh chấp, khiếu kiện đất đai phần cho thấy tính chất nghiêm trọng vấn đề Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, mà số quy định pháp luật vấn đề tranh chấp đất đai thời gian qua nhiều bất cập, hạn chế Trải nhiều giai đoạn với sách đất đai khác nhau, cho dù đất đai có coi loại tài sản có giá, quyền sử dụng đất có phải hàng hóa đặc biệt hay không, tượng tranh chấp đât đai pháp luật thức ghi nhận quy định việc giải Tuy nhiên, trước Luật đất đai 2003 đời, thuật ngữ “Tranh chấp đất đai” chưa lần thức giải thích, mà chủ yếu hiểu ngầm qua quy định pháp luật giải tranhchấp đất đai, quy định giải tranh chấp khác có liên quan đến quyền sử dụng đất đạo luật đất đai qua thời kỳ văn pháp luật có liên quan quan nhà nước Khái niệm tranh chấp đất đai quy định LĐĐ 2003 khoản 26 Điều quy định: “TCĐĐ tranh chấp quyền nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai” Khái niệm đánh giá khái niệm có nội hàm tương đối rộng không rõ ràng Theo khái niệm này, đối tượng tranh chấp đất đai quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Nhưng, tranh chấp tổng thể quyền nghĩa vụ tranh chấp quyền nghĩa vụ “đơn lẻ” người sử dụng đất pháp luật đất đai quy định, hay bao gồm tranh chấp quyền nghĩa vụ mà người sủ dụng đất có tham gia vào quan hệ pháp luật khác chưa thức xác định Bên cạnh đó, chủ thể tranh chấp vốn gọi “hai hay nhiều bên” không định danh loại chủ thể: người sử dụng đất hay tất chủ thể có liên quan đến quyền nghĩa vụ người sử dụng đất quan hệ tranh chấp đất đai? Xem xét toàn quy định pháp luật đất đai thời điểm này, có lẽ có quy định mà thông qua nội dung cách thiết kế nó, khái niệm tranh chấp đất đai suy diễn theo nghĩa rộng, Điều 136 LĐĐ 2003 thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Lý lẽ đưa là, Điều 136 LĐĐ 2003 quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai phân chia vấn đề thành hai trường hợp: thẩm quyền giải tranh chấp quyền sử dụng đất thẩm quyền giải tranh chấp tài sản gắn liền với đất Do đó, dựa vào nội dung Điều 136 LĐĐ 2003 người ta quy kết: tranh chấp đất đai đồng với tranh chấp quyền sử dụng đất, hay nói cách khác tranh chấp đất đai khái niệm rộng khái niệm tranh chấp quyền sử dụng đất Như vậy, phải hiểu tranh chấp đất đai cho phù hợp, lý luận lẫn mặt pháp lý? Không thể có việc thuật ngữ pháp lý văn pháp luật lại hiểu theo nhiều cách khác Muốn làm rõ điều này, cần có phân tích cặn kẽ cách hiểu khác tranh chấp đất đai hạn chế quan niệm rộng nói tranh chấp đất đai Theo phân tích trên, thuật ngữ tranh chấp đất đai khoản 26 Điều Điều 135 LĐĐ 2003, 160 NĐ 181 suy diễn theo hai hướng không giống Việc xác định tranh chấp đất đai phụ thuộc vào việc quy định lấy làm chuẩn mực cho khái niệm tranh chấp đất đai Nếu hiểu theo nghĩa rộng, khái niệm tranh chấp đất đai khoản 26 Điều LĐĐ 2003 lấy làm tiêu chuẩn để đánh giá quy định có liên quan lại pháp luật đất đai vấn đề Từ có vấn đề sau đúc kết: +) Thứ nhất, quy định khoản 26 Điều LĐĐ 2003 phân tích quy định không rõ ràng, không cụ thể Vì vậy, việc lấy quy định không rõ ràng làm tiêu chuẩn để đánh giá quy định cụ thể (Điều 10 7.4.1.Vụ án cưỡng chế đất Tiên Lãng Vụ án cưỡng chế đất đai Tiên Lãng vụ án tranh chấp đất đai ông Đoàn Văn Vươn Cống Rộc, Vĩnh Quang gia đình Ủy ban nhân dân huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng Vụ án thu hút dư luận Việt Nam coi đỉnh điểm xung đột đất đai, bất cập pháp luật đất đai, việc thực thi pháp luật cấp địa phương tổn thất trị to lớn Kết công an người thuộc ngành quân đội bị thương, người dân bị bắt bị khởi tố, việc thu hồi đất bị hủy bỏ, số cán địa phương bị đình công tác bị cách chức cảnh Đoàn Văn Vươn (1963) sinh sống Cống Rộc, xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng, phục vụ quân đội nhân dân Việt Nam, kĩ sư nông nghiệp tốt nghiệp Đại học Nông nghiệp Hà Nội Từ năm 1993, ông Vươn thực việc quai đê lấn biển để nuôi trồng thủy sản Ông khởi nghiệp việc bán tài sản, vay mượn bạn bè, người thân ngân hàng, chịu nhiều thiệt hại mát trình lấn biển, bao gồm chết gái đầu tuổi bị rơi xuống cống chết đuối lần theo bố mẹ đầm Cụ thể, năm 1993, huyện Tiên Lãng ban hành định giao cho Đoàn Văn Vươn diện tích 21ha đất bãi biển khu vực nam cống Rộc thuộc xã Vinh Quang để sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, thời hạn sử dụng 14 năm Trong trình sử dụng ông tự ý đắp bờ bao để sử dụng vượt diện tích giao 47 Từ năm 1995, ông xây đê cao tạo thành bờ bao cho vùng đầm rộng lớn hàng chục hàng ngàn sú, vẹt mọc lên tạo thành cánh rừng chắn sóng Gia đình ông có đầm nuôi tôm, cá để sinh sống Tháng năm 1997, ông Vươn làm đơn xin giao đất bổ sung phần diện tích lấn biển diện tích giao Tháng năm 1997, huyện Tiên Lãng định giao bổ sung cho ông Vươn 19,3ha giáp với diện tích giao, thời hạn 14 năm Tổng cộng ông Vươn sử dụng 40,3ha đất để nuôi trồng thủy sản Đê lấn biển ông cho góp phần giúp nhân dân vùng lo vỡ đê bão lũ Ông Vươn đắp số đoạn đê để bảo vệ đầm thủy sản mình, ví dụ đoạn đê công vụ Chính quyền huyện sau đắp thêm số đoạn nhỏ đê công vụ, lại nhận quyền có công đắp đê ông Vươn Việc bị người dân địa phương phản đối Diễn biến Đến thời điểm hết hạn giao đất, năm 2009, huyện Tiên Lãng làm thủ tục thu hồi toàn 40,3 ông Đoàn Văn Vươn Tuy nhiên, ông Vươn khiếu nại việc thu hồi 19,3ha đất lên huyện, sau không đồng tình định huyện, ông khởi kiện lên Tòa án Ngày 27 tháng năm 2010, Tòa án huyện Tiên Lãng xét xử sơ thẩm bác đơn khởi kiện ông Vươn; giữ nguyên định thu hồi Đoàn Văn Vươn tiếp tục kháng cáo án sơ thẩm Tóa án Nhân dân thành phố Hải Phòng thụ lý hồ sơ tiến hành “hòa giải” “Biên thỏa thuận”: ông rút đơn UBND huyện Tiên Lãng tiếp tục cho thuê đất 48 Sau có Quyết định đưa vụ án xét xử ngày 19 tháng năm 2010, ông Vươn rút toàn yêu cầu kháng cáo Ba ngày sau, Tòa án Nhân dân thành phố Hải Phòng định đình việc xét xử phúc thẩm vụ án hành Sau đó, huyện Tiên Lãng nhiều lần gửi thông báo làm việc với ông Vươn việc thu hồi đất hết thời hạn sử dụng Ông Vươn yêu cầu huyện tiếp tục cho ông thuê đất để nuôi trồng thủy sản Sáng tháng năm 2012, huyện Tiên Lãng tiến hành cưỡng chế với lực lượng đông đảo 100 người bao gồm lực lượng công an quân đội phó chủ tịch huyện Nguyễn Văn Khanh làm trưởng ban cưỡng chế bị gia đình ông Đoàn Văn Vươn chống trả Đoàn Văn Vươn vắng mặt lúc bận lên Viện Kiểm sát nhân dân Hải Phòng kháng cáo gia đình dùng mìn tự chế đạn hoa cải bắn trả nhằm vào lực lưỡng cưỡng chế, hậu công an người thuộc ngành quân đội bị thương Kết Sau vụ cưỡng chế bất thành ngày tháng 1, định thu hồi đất bị tạm hoãn, người thuộc ngành công an thuộc ngành quân đội nhân dân bị thương Cơ quan công an Hải Phòng định khởi tố vụ án giết người chống người thi hành công vụ Đoàn Văn Vươn đối tượng tham gia liên quan, ông Đoàn Văn Quý (sinh năm 1966); Đoàn Văn Vươn (sinh năm 1963); Đoàn Văn Sinh (sinh năm 1957) Đoàn Văn Vệ (sinh năm 1974), nhà tầng Đoàn Văn Vươn dùng cố thủ bị phá hủy, mà Phó chủ tịch UBND Hải Phòng Đỗ Trung Thoại cho "nhân dân bất bình nên vào phá" người dân đồng tình với việc cưỡng chế Cơ quan công an khởi tố Phạm Thị Báu (sinh năm 1982) Nguyễn Thị Thương (sinh năm 1970, vợ 49 ông Vươn) truy tìm hai người khác Đoàn Văn Thoại (sinh năm 1970) Phạm Văn Thái (sinh năm 1977) Tuy nhiên việc thu hồi đất bị hủy bỏ, chủ tịch UBND Bí thư Đảng ủy xã Vinh Quang bị đình chức vụ Ngày 10 tháng 2, thủ tướng phủ yêu cầu quyền địa phương thi hành thủ tục cho phép gia đình ông Vươn tiếp tục sử dụng đất giao Chiều ngày 23 tháng năm 2012, Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng bị cách chức Phản ứng Chính quyền địa phương Đại diện quyền huyện Tiên Lãng, việc thu hồi đất Tiên Lãng theo định huyện Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng cho :"Quyết định giao đất thu hồi đất phù hợp Hơn nữa, theo quy định, đất giao cho người địa phương, ông Vươn người xã Vinh Quang" Ngày tháng năm 2012, Thường vụ Thành ủy thành phố Hải Phòng tổ chức họp báo thông báo định kiểm điểm định kiểm điểm tập thể Ban thường vụ huyện ủy Tiên Lãng; đình công tác ông Lê Văn Hiền, Phó bí thư, chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng, Phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Nguyễn Văn Khanh, người trực tiếp đạo cưỡng chế thu hồi đất để kiểm điểm trách nhiệm cá nhân Các khách Việt Nam Các báo Việt Nam dẫn lời nhiều khách Việt Nam bàn vấn đề Các ý kiến cho Đoàn Văn Vươn đối tượng vi phạm 50 pháp luật tội chống người thi hành công vụ, huyện Tiên Lãng sai mặt pháp luật tiến hành cưỡng chế vụ án Nguyên Chủ tịch nước Việt Nam, Lê Đức Anh nói, vụ cưỡng chế này, quyền huyện, xã sai học mà quyền nước phải rút kinh nghiệm.Ông cho "Thành ủy Hải Phòng UBND TP Hải Phòng phải có trách nhiệm xử lý, làm sai chỗ phải nhận sai chỗ đó, không trả lời loanh quanh không che giấu sai phạm Trả lời tiền hậu bất được" "sử dụng đội để cưỡng chế với dân tuyệt đối sai" Quan điểm GS Đặng Hùng Võ là: Một mặt, quyền huyện Tiên Lãng giao đất cho ông Vươn sai luật Mặt khác, quyền huyện đủ thẩm quyền để định thời gian giao đất năm đất giao cho ông Vươn phải gọi đất nông nghiệp ] Bài báo coi đỉnh điểm xung đột đất đai Theo Trung tướng Nguyễn Quốc Thước, coi tổn thất trị lớn Ngày 2/2/2012, văn phòng Chính phủ cho biết thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng định chủ trì họp đạo giải vụ việc Ngày 10/2, thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng kết luận quyền sai toàn diện vụ Tiên Lãng Các luật sư trí thức Việt Nam Luật sư Trần Vũ Hải, gửi đơn lên Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng (cũng đại biểu Quốc hội Việt Nam khu vực Hải Phòng, có huyện Tiên Lãng) kiến nghị xem xét khởi tố hình vụ quyền Hải Phòng phá sập 51 nhà ông Vươn em trai ông Theo ông Hải, nguyên thủy việc cưỡng chế đầm tôm ông Vươn sai "xuất phát từ định thu hồi sai" "Phải xác định xem quyền (Tiên Lãng) sai dẫn đến ông Vươn xúc có hành động khích" Dư luận xã hội Theo bà Trần Thị Mịn, em dâu ông Đoàn Văn Vươn: "Họ dồn đến đường cùng, nên anh bảo phải giữ, không dám nổ súng đâu Bây nợ chục tỷ gọi lên bờ có chết thôi, sống được, nhà cửa Nên phải giữ lấy đất, chống trả đâu" Sau số cán địa phương bị đình công tác hay bị cách chức, nhiều người dân bày tỏ ý kiến đồng tình với việc cách chức Một số dư luận trái chiều khác theo nhóm phóng viên thuộc báo Công An Nhân Dân Online, Đoàn Văn Vươn mô tả người có hàng loạt sai phạm trình sử dụng đất Theo báo này, ông Vươn cho lấn chiếm đất nhà nước với diện tích 19,3 để "khai hoang" Bài học rút Trong kết luận vụ việc này,Thủ tướng có yêu cầu UBND tỉnh,hành phố nước chủ động rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước đất đai, việc thu hồi cưỡng chế thu hồi đất bảo đảm theo quy định pháp luật Đề cao trách nhiệm, tập trung giải tốt khiếu nại, tố cáo công dân đất đai Lịch sử đất đai nước ta qua nhiều thời kỳ khác nhau, văn pháp luật chưa hoàn chỉnh hết, từ thực tiễn này, Chính phủ cần đạo 52 UBND tỉnh, thành phố phải qua thực tiễn nghiên cứu trình Chính phủ nghiên cứum xem xét sửa đổi LĐĐ văn pháp luật liên quan, bao gồm vấn đề liên quan đến Hiến pháp Bộ TN&MT chủ quản giúp cho Chính phủ quản lý vấn đề này.Vì trình sửa dổi Hiến pháp LĐĐ có vấn đề liên quan đến Hiến pháp Bộ TN&MT cần nghiên cứu để đề xuất sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn tình hình 7.4.2.Tranh chấp đất đai thuộc sở tôn giáo-Tranh chấp đất giáo xứ Thái Hà Giáo xứ Thái Hà nước biết đến từ năm 2008 Dòng Chúa Cứu Thế lên tiếng đòi lại khu đất số 178 Nguyễn Lương Bằng Hà Nội thuộc sở hữu nhà Dòng bị nhà nước mượn trước tự ý giao lại cho công ty may Chiến Thắng sử dụng Vụ tranh chấp dẫn đến việc bắt giữ bảy giáo dân bị nhà nước cáo buộc hủy hoại tài sản gây rối trật tự nơi công cộng Tiếp tục đất Vào tháng 10 năm 2011, vụ cưỡng chiếm đất khác nhà nước làm cho Thái Hà sục sôi trở lại Nhà nước cho phép bệnh viện Đống Đa xây dựng trạm xử lý nước thải bệnh viện việc làm có chủ ý rõ ràng: chiếm hẳn khu đất mà bệnh viện Đống Đa xây dựng tài sản mà giáo xứ Thái Hà có giấy tờ sở hữu từ năm 1928 Vào năm 1959 quận Đống Đa ngang nhiên chiếm khu nhà Thái Hà với danh nghĩa mượn không trả Mặc dù linh mục Nguyễn Văn Phượng gửi đơn khiếu nại lên UBND thành phố Hà Nội nhà nước tiến hành việc xây dựng trạm nước thải 53 Luật sư Lê Quốc Quân, giáo dân có liên hệ mật thiết với giáo xứ Thái Hà cho biết việc nhà nước tiến hành xây dựng trạm nước thải sau: Tầm khoảng 9-10 họ bắt đầu đưa loại xe và, có công an vào khuôn viên Đống Đa họ đem rào chắn sắt chắn hai đầu đường vào lối vườn hoa, nhà tạm Họ bắt đầu tiến hành thi công việc cho xe tải chở bể nước thải lớn vào Cả công an, quân đội chốt hai đầu người ta cẩu thùng bỏ vào khu đất LS Lê Quốc Quân Giáo dân Thái Hà tuần hành đường phố Hà Nội sáng thứ Sáu 2-122011, yêu cầu quyền trả lại sở cho Giáo xứ.RFA Câu chuyện không ngừng đó, hôm tháng 11, 100 người nhà nước gọi quần chúng tự phát công nhà thờ Thái Hà mà can thiệp từ phía quyền nhiều công an, dân phòng lực lượng an ninh có mặt nhà thờ lúc xảy vụ công Trong thư gửi cho Tổng giáo phận Hà Nội Dòng Chúa Cứu Thế, linh mục Nguyễn Văn Phượng, chánh xứ Giáo xứ Thái Hà ghi lại: vào lúc 14g45 ngày 03 tháng 11 năm 2011 toán khoảng chừng 100 người dân từ đâu ùa vào sân Nhà thờ Giáo xứ Thái Hà cầm loa tay chửi bới tu sĩ, linh mục Họ xô xát với linh mục, tu sĩ giáo dân Theo lời linh mục Phượng đoàn người mang tiếng tự phát lại có chuẩn bị đầy đủ máy quay phim chuyên nghiệp Những người tỏ say rượu không tiếc lời rủa sả, chửi bới linh mục giáo dân Họ dùng búa tạ đập tung cánh cửa cổng Nhà thờ Thái Hà 54 Theo lời linh mục Phượng nhà thờ Thái Hà cho kéo chuông, đánh trống nhà thờ Anh chị em giáo dân khắp nơi kéo đến đông Trong đoàn người có linh mục Nguyễn Văn Lý, xứ Hàm Long Sau giáo dân xứ đạo lận cận đến hiệp thông với Thái Hà đoàn người tự động rút lui Tổng giáo phận Hà nội lên tiếng Sau việc xảy giám mục Phê Rô Nguyễn Văn Nhơn, Tổng Giám Mục giáo phận Hà nội tỏ thái độ qua thư gửi cho giáo xứ Thái Hà thành phố Hà Nội Anh X, giáo dân thuộc giáo phận Hà nội không muốn nêu tên cho biết: Hôm tháng 11 dân phòng gọi quần chúng tư phát đến để gây bị Đức tổng Phê rô có văn thư kịp thời vào ngày tháng 11, hy hữu, xác nhận quyền giáo xứ mảnh đất 61 nghìn mét vuông thứ hai không đồng tình có lực lượng khác đến gây hấn nhà thờ Sáng ngày 02/12/2011 vào hồi 8h30’ linh mục, tu sĩ giáo dân giáo xứ Thái Hà, Hàm Long nhiều người giáo xứ chung quanh Hà Nội tập trung Bờ hồ để nộp đơn khiếu kiện đòi lại khu đất mà giáo xứ có chủ quyền UBND Thành phố Hà Nội Biểu tình bị bắt Khoảng giờ, linh mục giáo dân bị công an bao vây bắt giữ có tượng xô xát, đánh đập Linh mục Nguyễn Văn Phượng, LM Lương Văn Long, Tu sĩ Vũ Văn Bằng khoảng 30 giáo dân bị bắt lên xe buýt đưa trại Phục hồi Nhân phẩm Lộc Hà Linh mục Nguyễn Ngọc Nam Phong có mặt đoàn biểu tình cho biết: 55 Hiện xe nhà thờ Khi công an tới đòi bắt có nói nộp đơn anh lại ngăn cản không cho về? LM.Nguyễn Ngọc Nam Phong Chúng nộp đơn sau nộp xong bị lực lượng công an loại họ bắt số giáo dân bọ bắt linh mục chánh xứ lên xe Bản thân họ xông vào, họ tìm cách bắt bà giao dân chung quanh họ bảo vệ liệt họ không bắt Hiện xe nhà thờ Khi công an tới đòi bắt có nói nộp đơn anh lại ngăn cản không cho về? Chiều ngày 03/11/201, đám côn đồ khoảng 200 người kéo vào Nhà thờ Thái Hà phá phách, gây rối trật tự, uy hiếp Dòng tu Source Giáo Xứ Thái Hà Các vụ đàn áp xảy thường xuyên có làm cho tinh thần giáo dân Thái Hà sụp đổ hay không, người trẻ, thành phần dễ bị nhà nước ý có bạo động diễn ra? Anh X cho biết theo ghi nhận anh tinh thần cộng đồng niên công giáo không chững lại mà phát triển mạnh Theo nhận định tinh thần người công giáo Hà Nội nói chung Thái Hà nói riêng qua biến cố liên tục xảy người ta gắn bó với Bất kể hoàn cảnh dù bị bôi xấu, bị xuyên tạc bị nói sai Các linh mục nhiều bị truyền thông làm méo mó người ta trung tín Lượng giáo dân đổ đến Thái Hà ngày nhiều nên thấy 56 người ta sức tuyên truyền người công giáo hiểu giới trẻ Bằng thái độ hiệp thông đến dâng lễ người ta hiểu biết công việc giáo xứ hội đoàn đến đông đúc Một năm trôi qua, vấn đề Thái Hà với nhiều câu hỏi phía trước Sự lựa chọn UBND thành phố Hà nội công bạo lực cách mạng thử thách lớn Trong giáo xứ Thái Hà với đức tin đoàn kết lay chuyển chế độ cầm quyền với tư cho tôn giáo lực lượng nguy hiểm cần phải đề phòng, cộng với tình trạng sở hữu, tranh chấp đất đai hoành hành nước nói chung giáo xứ Thái Hà nói riêng, dù quyền cần đặt lại cách công khai tinh thần thượng tôn luật pháp mong giải vấn đề cách rốt 7.4.4.13 tranh chấp điển hình chung cư Lâu nay, nhiều tranh chấp xung quanh việc sở hữu sử dụng nhà chung cư, số luật sư cho rằng, tới lúc Việt Nam cần có luật riêng chung cư Theo luật sư Trần Vũ Hải luật sư Nguyễn Thị Bảo Ngọc trả lời báo Pháp luật VN xung quanh việc sở hữu sử dụng nhà chung cư có 13 loại tranh chấp điển hình Đây kết nghiên cứu khảo sát riêng vị luật sư loại tranh chấp điển hình chung cư, chưa kể hàng loạt vấn đề liên quan khác Liên quan đến việc chủ đầu tư chưa đủ điều kiện huy động vốn, khách hàng đòi lại tiền, chủ đầu tư khả không muốn hoàn trả 57 Chủ đầu tư khởi công dự án, chậm tiến độ dẫn đến việc khách hàng đòi hủy bỏ hợp đồng đòi giảm giá tiền Khi giá nhà đất thị trường tăng, chủ đầu tư đòi khách hàng trả thêm tiền giao nhà Chủ đầu tư niêm yết giá USD, khách hàng phản đối, chủ đầu tư không giao nhà, khách hàng đòi hủy hợp đồng Khách hàng không chịu trả tiền tiến độ, chủ đầu tư lâm vào tình trạng khó khăn tài chính, chậm tiến độ Tòa nhà chọc trời Keangnam (đường Phạm Hùng - Từ Liêm - Hà Nội) - từ lâu xảy nhiều tranh chấp chủ đầu tư với khách hàng Chung cư, hộ không đạt chất lượng so với cam kết khiến khách hàng đòi lại tiền bồi thường thiệt hại Tranh chấp liên quan đến việc chủ đầu tư không giao giấy tờ chủ quyền nhà cho khách hàng theo cam kết theo luật định Tranh chấp liên quan đến việc xác định nghĩa vụ mức nộp tiền sử dụng đất 58 Tranh chấp phí quản lý cách thức quản lý chung cư 10 Tranh chấp phần diện tích sử dụng chung chủ đầu tư người sở hữu hộ 11 Tranh chấp vấn đề bảo trì, bảo hành chất lượng 12 Tranh chấp việc cung cấp dịch vụ độc quyền 13 Tranh chấp liên quan đến cải tạo, phá dỡ chung cư cũ Vấn đề đặt là, với nhiều loại tranh chấp sở pháp lý để xử lý không đầy đủ, dẫn tới việc hầu hết tranh chấp giải cách thỏa đáng Hiện tại, cách giải thường bên tự giải với nhiên thông thường khách hàng mua hộ bất lợi, họ liên kết với gây sức ép cho chủ đầu tư có số kết định mà không giải dứt điểm vấn đề Theo lời luật sư Trần Vũ Hải, trả lời tờ báo cho rằng, trường hợp nhờ quyền giải quyết, quyền giải mức độ đó, mà lại "làm tình hình phức tạp thêm" Trong đó, việc giải thông qua trọng tài đến chưa thấy trường hợp Còn đưa tòa án, thực tế cách thức tốn nhiều thời gian, công sức, chi phí chưa có hiệu cao Hiện tại, pháp luật Việt Nam có nhiều văn điều chỉnh quan hệ giao dịch liên quan đến chung cư Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật Hợp tác xã, Luật Trọng tài văn hướng dẫn luật 59 Tuy nhiên, theo ông Trần Vũ Hải, văn chưa đủ để giải vấn đề chung cư, vấn đề đặc thù mà Việt Nam chưa có kinh nghiệm giải quyết, đặc biệt liên quan đến chung cư mang tính thương mại Cũng theo ông, cần xem xét ban hành Luật Chung cư Luật điều chỉnh nhóm vấn đề Theo đó, để khởi công dự án chung cư luật quy định cấm chủ đầu tư không khởi công không đủ điều kiện DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 Giáo trình Luật đất đai trường ĐH Luật Bộ luật đất đai năm 2003 Bộ luật dân năm 2005 Nghị định 181/2004/NĐ-CP Luật khiếu nại tố cáo 1998 Luật khiếu nại, tố cáo sửa đổi bổ sung năm 2004,2005 Hỏi đáp giải tranh chấp đất đai-TS Trần Quang Huy Tạp chí môi trường 02/2012:Những bất cập giải tranh chấp đất đai_TS.Trần Hồng Hạnh 9.Một số viết tham khảo mạng Internet 61 [...]... về bên nào” Cho nên, thuật ngữ tranh chấp đất đai tự thân nó đã nói lên đối tượng tranh chấp: đất đai Vấn đề là các chủ thể thực hiện hành vi tranh chấp đất đai như thế nào, thông qua yếu tố gì thì lại phụ thuộc vào vấn đề chế độ sở hữu đất đai Trong điều kiện của chế độ tư hữu đất đai, tranh chấp đất đai thường là tranh chấp về quyền sở hữu đất đai Với chế độ sở hữu đất đai “hỗn hợp” như trường hợp... thiết và phối hợp với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để giải quyết tranh chấp VI.Quy trình và hướng giải quyết tranh chấp đất đai 6.1.Khiếu nại về tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư 6.1.1.Khiếu nại về tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thường xảy ra gồm: - Tranh chấp đòi lại đất, đòi lại tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất - Tranh chấp đòi lại đất, ... xem xét giải quyết đất đai là một nội dung quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước đối với đất đai và là những biện pháp để pháp luật đất đai phát huy được vai trò trong đời sống xã hội.Thông qua việc giải quyết tranh chấp đất đai mà các quan hệ đất đai được điều chỉnh cho phù hợp với lợi ích của Nhà nước, của xã hội và của người sử dụng đất 5.1.2.Ý nghĩa Việc giải quyết tranh chấp đất đai mang... lý và làm lu mờ đi đặc trưng của quan hệ đất đai, Ngược lại, việc đồng nhất tranh chấp đất đai với tranh chấp quyền sử dụng đất về mặt lý luận tạo nên sự cụ thể về đối tượng tranh chấp, làm nổi bật đặc trưng của quan hệ đất đai Từ đây tạo ra được một ranh giới tương đối rõ ràng giữa tranh chấp đất đai với các tranh chấp dân sự thông thường khác có liên quan đến đất đai và lý giải được tạo sao việc giải. .. thì được giải quyết như sau: • Bước 1 Tiến hành hòa giải Thứ nhất, khi có tranh chấp về đất đai, trước hết các bên tự hòa giải với nhau để tìm ra phương án giải quyết hợp tình, hợp lý, tiết kiệm thời gian, công sức và giữ gìn tình làng, nghĩa xóm 34 Thứ hai, nếu các bên không tự hòa giải được thì yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai thông qua tổ hòa giải ở cơ sở Việc giải quyết tranh chấp đất đai thông... người sử dụng đất (gồm tranh chấp tài sản gắn liền với đất, tranh chấp hợp đồng giao dịch quyền sử dụng đất) cũng đã từng được định danh cụ thể trong một số văn bản hướng dẫn về thẩm quyền giải quyết tranh chấp liên quan đến đất đai với tên gọi là tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất , chứ không phải là tranh chấp đất đai một cách chung chung Do đó, việc mở rộng khái niệm tranh chấp đất đai như trên... thiết 30 _Việc giải quyết tranh chấp đất đai phải nhằm mục đích ổn định tình hình kinh tế xã hội, gắn việc giải quyết tranh chấp đất đai với việc tổ chức lại sản xuất, tạo điều kiện cho lao động ở nông thôn có việc làm phù hợp với quá trình chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất và cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa 5.3 Hòa giải tranh chấp đất đai: Hòa giải tranh chấp đất đai là một biện... thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các quyết định về giải quyết tranh chấp đất đai III Nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai Mỗi tranh chấp đất đai xảy ra đều do những nguyên nhân nhất định , khi đó, yếu tố chủ quan, khách quan, yếu tố cơ bản , tạm thời cần được nghiên cứu thận trọng và xử lý một cách kịp thời Những năm vừa qua, tranh chấp đất đai. .. toàn bộ đất đai, người sử dụng đất chỉ có quyền sử dụng đối với đất đai, vì vậy, cái mà họ tranh chấp khi tranh chấp đất đai chỉ có thể là quyền sử dụng đất; +) Hai là, các thuật ngữ tranh chấp đât đai và tranh chấp quyền sử dụng đất đã được sử dụng như những thuật ngữ thay thế nhau kể từ LĐĐ 1987 đến nay mà không hề có sự phân biệt Hơn nữa, các tranh chấp có liên quan đến 11 quyền sử dụng đất của... quyền giải quyết tranh chấp đất đai: 5.4.1 Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai trong trường hợp các bên không có giấy tờ về quyền sử dụng đất: - Chủ tích UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải quyết tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình , cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau Trường hợp không đồng ý với quyết định của chủ tịch UBND huyện , quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì các bên tranh ... nghĩa việc giải tranh chấp đất đai ………….28 5.2.Nguyên tắc giải tranh chấp đất đai ………………………… 28 5.3.Hòa giải tranh chấp đất đai …………………………………………29 5.4.Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai …………………………... niệm tranh chấp đất đai, dạng tranh chấp đất đai thực trạng tranh châp đất đai Việt Nam số kiến nghị, biện pháp giải B.Nội dung I.Khái niệm đặc điểm tranh chấp đất đai 1.1.Khái niệm Tranh chấp đất. .. kết: tranh chấp đất đai đồng với tranh chấp quyền sử dụng đất, hay nói cách khác tranh chấp đất đai khái niệm rộng khái niệm tranh chấp quyền sử dụng đất Như vậy, phải hiểu tranh chấp đất đai