Bộ câu hỏi ôn thi Luật Đất đai có đáp án Câu 1: Hãy phân tích luận đề: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý”? Luận đề ngày từ Luật Đất đai năm 1987 kh ẳng định Qua lần sửa đổi bổ sung Luật đất đai 1993, Luật sửa đổi bỏ sung năm 1998 2001 Luận đề tiếp tục nhấn mạnh Như sậy thấy luận đề phù hợp, đắn thể “ý Đảng, lòng dân” vấn đề đất đai “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân…” nguyên tắc hiến định, quy định điều 17 – Hiếp pháp 1992 “Đất đai, rừng núi, sông h ồ, ngu ồn n ước tài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển, thềm lục địa vùng tr ời… tài sản khác mà pháp luật quy định Nhà nước, thuộc sở hữu toàn dân” Với tư cách chủ thể quan hệ sở hữu đất đai, nhân dân có quy ền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản Nhưng nhân dân không th ể tự thực mà chuyển giao quyền cho Nhà n ước Nhà n ước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân m ục đích tự thân Nhà nước công cụ phương tiện để nhân dân thực hi ện quyền chủ thẻ quan hệ sở hữu tài sản thuọc sở hữu toàn dân nói chung đất đai nói riêng Việc quy định “đất đai thuộc sở hữu toàn dân” thực chất b ngu ồn t tính l ịch sử đất đai nói riêng Việc quy định “đất đai thuộc sở hữu toàn dân” thực chất b ngu ồn t tính l ịch sử đất đai nước ta Đất đai nước ta thành trải qua nhiều th ế h ệ nhân dân ta tốn bao công sức, xương máu m ới t ạo l ập ab ỏ v ệ vốn đất đai ngày “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý” Như khẳng định nhân dân trao quyền chủ sở hữu đất đai cho Nhà nước Vì v ậy Nhà nước với tư cách đại diện sở hữu toàn dân quản lý đất đai Toàn đất dự đất lièn hay lãnh hải, dự đất sử dụng hay đất ch ưa s d ụng thuộc Nhà nước Nhà nước có trọn vẹn ba quyền: quyền chi ếm hữu, quy ền sử dụng, quyền định đoạt Mục đích quy định “Nhà nước thống quản lý” nhằm sử d ụng đất đai có hiệu quả, phục vụ tốt mục tiêu kinh tế xã hội Nhà n ước th ống nh ất quản lý đất đai quy định cần thiết Nhà nước thừa nh ận đất đai hàng hoá đặc biệt, xúc tiến việc hình thành phát tri ển th ị tr ường b ất động sản Câu 2: Tại nhà nước Việt Nam qui định khung giá cho loại đấ t? Nhằm mục đích gì? Quan điểm anh, ch ị v ề khung điều kiện kinh tế th ị trường nay? Điều 12 – Luật đất đai 1993 sửa đổi bổ sung năm 1998 năm 2001 quy định “Căn vào quy định Chính phủ khung giá nguyên t ắc phương pháp xác định giá loại đất,UBND tỉnh, thành ph ố tr ực thuộc Trung ương quy định giá loại đất phù hợp với tình hình thực t ế t ại địa phương để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền kh giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tiền thuế đất, lệ phí trước bạ, tính giá tr ị tài s ản giao đất, bồi thương Nhà nước thu hồi đất” Những quy định phần cho th lý m ục đích Nhà nước quy định khung giá cho loại đất Ngoài Nhà nước quy định khung giá cho loại đất lý c ụ thể sau đây: – Đó cụ thể xoá thừa nhận Nhà nước coi đất đai hàng hoá đặc biệt, phục vụ cho việc hình thành thị trường bất động sản – Tác động vào ý thức thái độ người sử dụng đất để họ sử dụng đất tiết kiệm, nâng cao hiệu kinh tế xã hội việc sử dụng đất Việc quy định khung giá cho loại đất công cụ tài c Nhà n ước Việc Nhà nước sử dụng phối hợp lợi ích kinh tế từ quan hệ kinh t ế gắn liền với đất đai nhằm mục đích cao quản lý có hiệu qu ả, cho phép thực quyền bình đẳng đối tượng sử dụng đất k ết h ợp hai h lợi ích + Giá đất hay gọi giá quyền sử dụng đất, số ti ền tính m ột đơn v ị diện tích nhà nước quy định hình thành giao d ịch quyền sử dụng đất Giá đất hình thành trường hợp sau: – Do uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định c s ố khung giá c ph ủ công bố vào ngày 01 tháng 01 hàng năm – Do đánh giá quyền sử dụng đất đấu thầu dự án có sử dụng đất – Do thoả thuận giá đất trường hợp chuyền quyền sử dụng đất + Nhà nước ta quy định khung giá cho loại đất vì: – Nhằm thể tập quản lý tập trung, thống nhà nước đối v ới đất đai thông qua công cụ tài – Đó cụ thể hoá thừa nhận nhà nước coi đất đai hàng hoá đặc biệt phục vụ cho việc hình thành thị trường bất động sản Việc nhà n ước sử dụng phối hợp lợi ích kinh tế từ quan hệ kinh tế g ắn li ền v ới đất đai nhằm mục đích cao quản lý có hiệu qu ả, cho phép th ực hi ện quy ền bình đẳng đối tượng sử dụng đất kết hợp hài hồ lợi ích – Nhằm tác động vào ý thức thái độ người sử dụng đất để họ sử dụng đất tiết kiệm, nâng cao hiệu kinh tế – xã hội việc sử dụng đất + Mục đích mà việc nhà nước quy định khung giá cho loại đất làm c ăn để – Tính thuế sử dụng đất – Tính thuế thu nhập từ việc chuyển quyền sử dụng đất – Tính tiền sử dụng đất tiền thuê đất – Tính lệ phí chước bạ: Bồi thường nhà nước thu hồi đất – Tính tiền bồi dưỡng người vi phạm pháp luật đất đai mà gây thiệt hại cho nhà nước + Trong kinh tế thị trường nhà nước cần quy định khung giá Bước sang thời kỳ kinh tế thị trường, cấu kinh tế có s ự thay đổi mạnh mẽ theo hướng kết hợp hài hồ công nông nghi ệp – th ương m ại – d ịch vụ phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá – đại hoá đất nước Nhu cầu tăng trưởng kinh tế cao với gia tăng dân s ố gây sức ép to lớn cho việc khai thác sử dụng đất Chưa đòi h ỏi s dụng đất đai có hiệu tiết kiệm để phát huy hết mạnh kinh tế – xã h ội c đất đai lại trở thành yêu cầu xúc lĩnh vực quản lý nhà nước v ề kinh tế giai đoạn nước ta Để đáp ứng đòi h ỏi có tính t ất yếu khách quan nâng cao hiệu quản lý nhà nước v ề đất đai kinh tế thị trường nước ta, hiến pháp 1992 kh ẳng định: “nhà n ước thống quản lý toàn đất đai theo quy định theo lu ật pháp, b ảo đảm sử dụng mục đích có hiệu quả” Và, công cụ tài mà c ụ th ể xác định khung giá thu tiền sử dụng đất biện pháp quan tr ọng để nhà n ước quản lý đất đai theo pháp luật Câu 3: Gia đình ông A công chức tỉnh H c quan cấp 01 gian nhà cấp bốn năm 2000, quan tiến hành lý nhà cho cán công chức quan, gia đình ông H n ộp tiền lý Tháng năm 2004, UBND tỉnh H làm th ủ t ục c ấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất cho gia đình ông A, đồng thời thu 10 tri ệu đồng ti ền s d ụng đất Ông A không nộp, với lý ông nộp ti ền lý nhà đất cho quan? Hãy phân tích việc trên? – Cơ quan có quyền phân cho cán bộ, công nhân viên c mình, nh ưng thẩm quyền đất theo quy định Luật đất đai năm 1993 (vì s ự vi ệc gia đình ông A xảy năm 2000, chưa có Luật đất đai năm 2003) Cơ quan ông A quyền lý đất Theo điều nghị định 38 ngày 23/08/2000 Chính phủ nhà n ước lý ph ải tr ước ngày 05/07/1994 hợp lệ K ể từ ngày 05/07/1994 s ẽ áp d ụng vi ệc bán nhà quyền sử dụng đất cho người thuê theo nghị định 61/CP ban hành ngày 09/07/1994 Tháng năm 2004, UBND t ỉnh H làm th ủ t ục c ấp gi chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử d ụng đất cho gia đình ông A ông phải nộp khoản 1- Điều 33 (luật đất đai 2003) khoản – Điều (Ngh ị định 198/2004) thu tiền sử dụng đất Câu 4: Điều 10 khoản Luật đất đai 2004 qui định: “Nhà n ước không thừa nhận việc đòi lại đất giao theo quy định Nhà nước cho người khác sử dụng trình th ực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ c ộng hồ, Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hồ mi ền Nam Vi ệt Nam Nhà nước CHXHCNVN” Quan ểm c anh, chị v ề qui định trên? – Điều – nghị định 181 (2004) cụ thể hoá luận đề nh sau: “Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất không xem xét giải quy ết khiếu nại việc đòi lại đất mà nhà nước giao cho người sử d ụng theo sách ruộng đất trước ngày 15 tháng 10 n ăm 1993 tr ường hợp sau: a Đất bị tịch thu, trưng thu, trưng mua thực hi ện cải cách ruộng đất miền Bắc, sách xoá bỏ triệt để tàn tích chiếm hữu ru ộng đất hình thức bóc lột thực dân, phong kiến miền Nam b Miền Nam hiến tặng cho nhà nước, cho hợp tác xã tổ chức khác, cho hộ gia đình, cá nhân c Đất góp vào hợp tác xã nông nghi ệp theo quy định c ều l ệ h ợp tác xã nông nghiệp bậc cao d Đất thổ cư mà nhà nước giao cho người khác để làm đất ở, đất đất vườn giao lại cho hợp tác xã để khai hoang, ru ộng đất b ị thu h ồi để giao cho người khác điều chỉnh cho người khác giải quy ết tranh chấp ruộng đất đ Đất chia cho người khác hưởng vận động san s ẻ b ớt m ột ph ần ruộng đất để chia cho người ruộng thiếu ru ộng miền Nam sau ngày giải phóng Luận đề vừa mang tính nguyên tắc vừa mang tính định hướng Quy định sở pháp lý khẳng định nhà nước ta chủ th ể nh ất có quy ền định đoạt đất đai – Đồng thời có ý nghĩa quan trọng đời sống tr ị, kinh t ế, xã hội + Thứ nhất: Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất để gi ải tình trạng khiếu kiện tranh chấp quyền sử dụng mang tính l ịch s Các khiếu kiện đòi lại đất có ảnh hưởng không tốt đến nhiều mặt đời sống kinh tế – xã hội Vì vậy, việc quy định cần thiết để gi ải triệt để khiếu kiện lâu + Thứ hai: Quy định sở để nắm vững số lượng, chất lượng biến động đất đai phạm vi nước địa phương Nếu chấp nh ận việc đòi lại đất không nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp làm cho nhà nước quản lý hiệu mà thay đổi chủ sử dụng đất làm cho công tác quản lý tốn thời gian, sức người sức + Thứ ba: Quy trình xuất phát từ chất Nhà nước ta là, nhà n ước dân, dân dân Nhà nước quy định nh v ậy nh ằm c ụ th ể ch ế độ sở hữu toàn dân đất đai phục vụ cho lợi ích nhân dân lao động, b ảo vệ quyền lực người sử dụng đất Tuy nhiên quy định c ũng có nh ững điểm hạn chế riêng tính lịch sử đất đai, sách người có công với cách mạng Do đó, nhà nước cần bổ sung thêm số văn m ới v ề vấn đề để phát huy hiệu công tác quản lý đất đai c Nhà nước Tất nhiên quy định có điển hạn chế riêng: v ề tính l ịch s c đất đai, sách người có công với cách mạng Thiết nghĩ b ổ sung số văn vấn đề phát huy hết tác d ụng vai trò c Luận đề nêu Câu 5: Hãy cho biết quan hệ pháp luật đất đai thuộc quan h ệ pháp luật hành hay quan hệ pháp luật dân sự, cho ví d ụ minh hoạ? – Quan hệ pháp luật đất đai vừa thuộc quan hệ pháp luật hành chính, v ừa thuộc quan hệ pháp luật dân + Quan hệ pháp luật đất đai thuộc quan hệ pháp luật hành trường hợp quan hệ phát sinh sở định hành v ề giao đất, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hay quy ết định thu hồi đất, định xử lý hành vi phạm hành l ĩnh v ực qu ản lý sử dụng đất đai, định quan nhà nước có th ẩm quy ền giải tranh chấp đất đai Ví Dụ : Uỷ ban nhân dân Quận Đống Đa định thu h ồi đất mà h ộ gia đình bên đường Ngã Tư Sở để xây dựng Cầu Vượt + Quan hệ pháp luật đất đai thuộc quan hệ pháp luật dân s ự tr ường hợp quan hệ phát sinh hệ phát sinh liên quan đến quy ền sử d ụng đất chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa k ế, th ế chấp, góp vốn, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất Ví dụ: Hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất ông A ông B Câu 6: Hãy cho biết trường hợp sau thu ộc đối t ượng điều chỉnh ngành luật đất đai hay không? giải thích t ại sao? a Trường hợp vừa thuộc đối tượng điều chỉnh luật đất đai vừa thuộc đối tượng điều chỉnh luật hành – Nó thuộc đối tượng điều chỉnh luật đất đai thể chỗ + Trường hợp thuộc nhóm thứ đối tượng ều chỉnh luất đất đai nhóm quan hệ xã hội, phát sinh trình qu ản lý nhà n ước đất đai + Theo quy định mà luật đất đai, biểu hình thức tranh ch ấp thường dạng – Tranh chấp đất đai có liên quan đến địa giới hành đơn v ị hành – Tranh chấp bãi bồi ven sông, ven biển để nuôi trồng thủy hải sản + Theo điều 137 – Luật đất đai 2003 quy định: tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới đơn vị hành uỷ nhân dân đơn v ị có phối hợp giải Trường hợp không đạt trí việc giải làm thay đổi địa giới hành th ẩm quy ền gi ải quy ết d quy định: trường hợp tranh chấp liên quan đến địa giới đơn v ị hành chính, huyện, quận, thị xã, thành phố thu ộc tỉnh, xã, ph ường, th ị tr ấn phủ định – Nó thuộc đối tượng điều chỉnh luật hành + Đây tranh chấp liên quan đến địa giới hành hai c quan qu ản lý hành nhà nước diễn trình c quan th ực chức quản lý, hành nhà nước thuộc nhóm th ứ nh ất đối tượng điều chỉnh luật hành + Trình tự, thủ tục định giải tranh ch ấp huy ện A B luật hành điều chỉnh b Trường hợp thuộc đối tượng điều chỉnh luật đất đai thuộc nhóm đối tượng điều chỉnh thứ luật đất đai nhóm quan h ệ xã h ội phát sinh trình sử dụng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tranh chấp hai tổ chức việc sử dụng đất rừng sản xuất c Trường hợp không thuộc đối tượng điều chỉnh lu ật đất đai mà thuộc đối tượng điều chỉnh luật hôn nhân – gia đình luật dân vì: + Theo luật hôn nhân gia đình – Điều 97 (chia quyền sử dụng đất vợ, chồng) quy định: + Quyền sử dụng đất riêng bên ly hôn thu ộc bên + Việc chia quyền sử dụng đất chung vợ chồng ly hôn th ực hi ện sau: – Đối với đất nông nghiệp trồng hàng năm, nuôi tr ồng th ủy s ản, đất tr ồng hàng năm, môi trường thủy sản chung với hộ gia đình, đất lâm nghi ệp để trồng rừng, đất chia đôi theo thỏa thuận bên – Việc chia quyền sử dụng loại đất khác thực theo quy định pháp luật đất đai pháp luật dân -Điều 98: + Trường hợp nhà thuộc sở hữu chung vợ chồng chia đôi theo thoả thuận bên – Điều 99: + Trường hợp nhà thuộc sở hữu riêng bên ly hôn, nhà thuộc sở hữu riêng chủ sở hữu nhà ph ải chia cho bên m ột phần giá trị nhà + Theo Bộ luật dân 2005: – Điều 219: Quy định chia tài sản thuộc hình thức sở hữu chung Câu 7: Hãy nêu hành vi bị cấm Luật đất đai 2003, cho ví dụ minh hoạ? -Điều 15: Luật đất đai 2003 quy định: “Nhà nước nghiêm c ấm hành vi l ấn, chiếm đất đai không sử dụng, sử dụng đất không mục đích, vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất công bố, huỷ hoại đất, không thực quy định mà pháp luật sử dụng quyền người s d ụng đất: không thực thực không đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm c người sử dụng đất Nhà nước nghiêm cấm hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm người có thẩm quyền để làm trái quy định quản lý đất đai” – Ví dụ: Người sử dụng đất quyền tiêu huỷ đất đai, quyền thay đổi mục đích sử dụng, quyền tự đặt th ủ tục chuy ển nhượng, chuyển đổi Câu 8: Phân tích giống khác gi ữa quy ết định giao đất hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất? – Quyết định giao đất: định văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhằm xác lập quyền sử dụng đất cá nhân, t ổ ch ức, hộ gia đình có đủ điều kiện sử dụng đất Hợp đồng chuyển quyền sử d ụng đất: hành vi chủ thể sử dụng đất hợp pháp chuy ển giao quy ền nghĩa vụ cho người khác theo quy định pháp luật H ợp đồng chuyển quyền sử dụng đất hình thức chuyển quyền sử dụng đất – So sánh: + Giống nhau: sở làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền sử dụng đất + Khác nhau: Quyết định giao đất Hợp đồng chuyển SD đất Về thẩm quyền Là định hành quan nhà nước có th ẩm quyền quản lý đất đai định, sở pháp lý b ảo v ệ quy ền l ợi ích người sử dụng đất Là hợp đồng diễn bên sở bình đẳng, thoả thuận tự nguyện Nội dung Do luật đất đai điều chỉnh Bao gồm: Quyết định quan nhà nước có thẩm quy ền, lo ại đất th ời hạn sử dụng đất Do luật đất đai, luật dân điều chỉnh Bao gồm: hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất bên ch ỉ có thời hạn theo thời hạn định giao đất cho thuê đất Hiệu lực Có hiệu lực vòng 15 ngày kể từ ngày ký Có th ể có hi ệu l ực sau ký kết hợp đồng sau 15 ngày kể từ ngày ký Câu 9: Gia đình bà A sử dụng 1000m2 đất nông nghi ệp đô thị, diện tích quy hoạch thành đất – Theo quy định tài khoản khoản điều 36 – Luật đất đai năm 2003 v ề chuyển mục đích sử dụng đất gia đình bà A tiếp tục sử dụng diện tích đất – Theo khoản – điều (Nghị định 198/2004 thu tiền s dụng đất quy định thu tiền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất gia đình bà A phải nộp tiền sử dụng đất mức chênh lệch thu tiền sử dụng tính theo giá đất với thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp Câu 10: Việt Nam đất đai thuộc sở hữu toàn dân ( Đi ều 17 Hiến pháp 1992, Điều Luật đất đai 2003) theo anh, ch ị s hữu toàn dân người chủ sở h ữu ai? ch ủ s h ữu có m quyền pháp lý? Theo từ điển tiếng Việt, quyền sở hữu hiểu quyền chiếm giữ, s dụng định đoạt tài sản Theo khoa học pháp lý, quy ền s hữu tập hợp quyền sử dụng, hưởng thụ, chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê, thuế chấp, quyền tặng cho, phá hủy thủ tiêu đối tượng sở hữu theo lu ật định nước ta vấn đề sở hữu đất đai quy định pháp luật Hiến pháp Việt Nam luật đất đai 2003 quy định: “Đất đai, rừng núi, sông h ồ… thuộc sở hữu toàn dân” Sở hữu toàn dân toàn th ể nhân dân có quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt đất đai Toàn th ể nhân dân chủ sở hữu đất đai Nhưng lý đặc bi ệt mà th ực tiễn lịch sử, nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân cho nhà nước thống quản lý Toàn dân chủ thể đất đai toàn dân không th ể đứng thực quyền sở hữu cụ thể mà người đại diện thay mặt nhân dân thực quyền – nhà nước Vì nhà n ước ta nhà n ước c dân, dân, dân Nhân dân quyền sử dụng đất quy ền định đoạt đất đai thuộc nhà nước Câu 11: Tại Nhà nước Việt Nam qui định mức sử dụng đất nông nghiệp vùng? Hiện nhà n ước ta khuyến khích phát triển kinh tế trang tr ại vi ệc qui định h ạn mức sử dụng đất có hạn chế không? – Đất nông nghiệp đất xác định chủ yếu để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ s ản nghiên cứu thí nghiệm nông nghiệp, lâm nghi ệp Nhóm đất nông nghi ệp gồm: đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất sản xuất, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất nuôi trồng th ủy sản, đất muối, đất trồng có phục vụ chăn nuôi, đất mặn nước để nuôi trồng th ủy s ản, đất hợp tác xã giao cho hộ gia đình làm kinh tế gia đình, đất nông nghi ệp khác Hạn mức sử dụng nông nghiệp kho ảng thời gian t ối đa mà m ột h ộ gia đình, cá nhân, tổ chức phép sử dụng diện tích đất nông nghi ệp định vào mục đích nông nghiệp mà nhà nước giao – Luật đất đai 2003 quy định hạn mức sử dụng đất nông nghi ệp nhi ều lý khác + Thứ nhất, việc áp dụng hạn mức sử dụng đất nông nghi ệp có tác động tích cực đến đời sống kinh tế nông thôn, bảo đảm cho người nông dân có đất đai để sản xuất, thực sách Đảng nhà nước ta người cày có ruộng” + Thứ hai, sách vừa mang tính kinh tế vừa mang tính xã h ội, th ậm chí mang số trị to lớn: Gi ải quy ết hợp lý sách h ạn m ức, vừa thúc đẩy kinh tế nông thôn phát tri ển v ừa b ảo đảm ổn định xã hội + Thứ ba, nhằm đảm bảo sử dụng đất đai có hiệu quả, phục v ụ tốt m ục tiêu, kinh tế, xã hội nhà nước đề định mà đền bù thiệt hại đất cho người bị thu h ồi ph ải nộp 100% tiền sử dụng đất trường hợp bồi thường đền bù thiệt hại đất trừ số tiền thực tế đền bù mức độ tối đa không 90% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách – Tiền sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất + Đối với hộ gia đình cá nhân Hộ gia đình cá nhân sử dụng đất nông nghiệp đất lâm ngi ệp, đất có m ặt nước nuôi trồng thuỷ đất làm muối quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển sang làm đất theo quy hoạch ệt phải n ộp 40% tiền sử dụng đất diện tích đất hạn mức đất + Đối với tổ chức Tổ chức đan sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi th ủy sản làm muối, đất sử dụng vào mục đích an ninh, l ợi ích qu ốc gia, l ợi ích công cộng,đất chuyên dùng quan Nhà nước có thẩm quy ền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang thành đất ở, xây dựng k ết cấu h tầng phải nộ 100% tiền sử dụng + Tổ chức sử dụng đất thuê quan Nhà n ước có th ẩm quyền cho phép snag xây dựng nhà ở, xây dựng k ết c ấu h t ầng để chuy ển nhượng cho thuê phải nộp 100% tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà n ước trường hợp tổ chức nộp tiền thuê đất tính đến thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất mà dư trừ số tiền thuê dư vào tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách, trường hợp phải đền bù thiệt hại đất thuê trừ số tiền thực tế đến bù không qua 90% số tiền sử dụng đất ph ải nộp vào ngân sách – Lệ phí địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trích lục hồ sơ địa chính, chứng nhận biến đọng đất đai Người sử dụng đất mà giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất phù hợp với quy hoạc, tranh chấp quan Nhà n ước c ấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất sau: + Đối với đất đô thị: Trường hợp sử dụng đất ổn định trước ngày18/12/1980 nộp tiền sử dụng đất Trường hợp sử dụng đất ổn đinh từ ngày18/12/1980 đến trước ngày 15/10/1993 (ngày Luật đất đai có hiệu lực) ph ải nộp 20% ti ền s d ụng đất Trường hợp sử dụng ổn định từ ngày 15/10/1993 trở trước sau ph ải nộp 100% tiền sử dụng đất Nếu chuyển nhượng người sử dụng đất trước gi tờ hợp lệ có giấy tờ mua,bán chuyển nhượng hai bên UBND xã, phường thị trấn xác nhận phải nộp tiền sử dụng đất – Đối với đất khu dân cư nông thôn Trường hợp sử dụng đất ổn định trước ngày31/5/1990 không ph ải n ộp tiền sử dụng đất Trường hợp sử dụng đất ổn định từ ngày31/5/1990 đến trước ngày15/10/1993 phải nộp 20% tiền sử dụng đất Trường hợp sử dụng ổn định từ ngày 15/10/1993 trở trước sau ph ải nộp 100% tiền sử dụng đất Nếu nhận chuyển nhượng người sử dụng đất trước giấy tờ hợp lệ có giấy mua, bán, chuyển nhượng gi ứa hai bên UBND xã, phường, thị trấn xác nhận phải nộp 40% tiền sử dụng đất – Thuế: + Thuế sử dụng đất nông nghiệp + Thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất + Thuế nhà đất Mục đích quy định nghĩa vụ tài – Sử dụng làm công cụ tài phục vụ cho quảnlý Nhà nước đất đai – Tác động vào ý thức người sử dụng đất đẻ họ sử dụng tiết ki ệm có hi ệu – Thực quyền bình đẳng đối tượng sử dụng đất kết hợp hài hồ lớiich – Tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước phục vụ cho phúc lợi xã h ội Câu 56: Luật đất đai quy định: “Trong trường hợp thật c ần thiết,Nhà nước thu hồi đất sử dụng ng ười s d ụng đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh,vì l ợi ích quốc gia, lợi ích công cộng người bịt hu hồi đất b ồi thường hỗ trợ “Phân tích quy định này? Thực chất quy định biểu cụ thể nguyên t ắc qu ản lý Nhà nước đất đai Nguyên tắc bảo đảm kết hợp hài hồ lợi ích Trong quản lý nhà nước kinh tế nói chung đất đai nói riêng c ần ph ải trú trọng việc kết hợp hài hồ lợi ích Nhà n ước lợi ích c người s ản xuất đất đât đai không chủ tài sản chung quốc gia c ộng đồng, mà tư liệu sản xuất sở vật chata quan tr ọng c b ản thân người sử dụng đất Quy định nhằm mục đích xử lý tốt mối quan h ệ l ợi ích để t ỏa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế đồng thời giảm bớt xung đột gi ữa người quản lý người sử dụng đất đai loại trừ dần nguyên nhân làm nảy sinh tiêu cực trình quản lý sử dụng đất đai Quy định củng để gián tiếp khẳng định quy định Nhà nước giao đất ổn định lâu dài cho hộ gia đình , cá nhân tổ ch ức s dụng Vi ệc quy định v ề thu hồi đất có đền bù nhằm bảo vệ quyền lợi đáng người sử d ụng đất ổn định đời sống người có đất bị thu hồi Quy định cho thấy chất Nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, dân nhân dân Câu 57: Anh (chị) có nhận xét tình hình giao đất, cho thuê đất nay? Giao đất hoạt động quan Nhà nước có thẩm quyền để chuy ển giao thực tế đất quyền sử dụng đất cho tổ chức hộ gia đình cá nhân sử dụng đất Thuê đất Nhà nước trực tiếp cho người có nhu cầu sử dụng đất thuê đất theo thời hạn theo mục đích mà Nhà nước cho phép sử dụng đất quyền cho thuê lại đất thuê Nhà nước Trong thực tế năm qua việc giao đất, cho thuê đất có nh ững ti ến đáng kể Các định giao đất xác lập quyền sử dụng đất cho nhi ều hộ gia đình, cá nhân tổ chức phù hợp nguyện vọng mong mu ốn c ng ười s dụng đất, từ đất đai giao sử dụng có hiệu thiết thực Việc cho thuê đất có nhièu cải tiến Thời gian giải quy ết đơn xin thuê đất rút ngắn phù hợp với nhu cầu chế thị trường Tuy nhiên việc giao đất cho thuê đất vướng m ắc Vi ệc giao đất cho thuê đất vào quy hoạch, kế ho ạch sử dụng đất quy hoạch kế hoạch sử dụng đất nhiều h ạn ch ế ều chỉnh liên tục làm cho việc giao đất cho thuê đất gặp khó khăn hiệu thấp Đất giao, cho thuê chậm đưa vào sử dụng Một vấn đề vi phạm thẩm quyền giao đất, cho thuê đất Có tình trạng UBND phường xã có nơi đinh giao đất Việc giao đất chưa quy định cụ thể rõ ràng mục đích sử dụng dẫn đến tình trạng người thực đợc giao đất để đất mà không thực hoạt động sản xuất Đất đô thị quy hoạch khu đo thị khu công nghi ệp giao đất rừng cho dân dẫn đến hậu người sử dụng đất có c h ội chuy ển mục đích đất trái phép Câu 58: Khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nười sử dụng đất phải có giấy tờ gì? Nhân xét tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? (Theo công văn số 1427/ĐC ngày 10 1995 Tổng c ục Địa chính) Người sử dụng đất có giấy tờ sau quan Nhà nước thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – Quyết định giao đất, cho thuê đất quan Nhà n ước có th ẩm qu ỳen theo quy định pháp luật đất đai – Những loại giấy tờ quan Nhà nước có thểm quyền giao đất cho thuê đất trình thực sách đất đai t ừng th ời k ỳ Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hồ,Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hồ miền nam Việt Nam, Nhà nước cộng hồ xã hội ch ủ ngh ĩa Vi ệt Nam mà người giao đất, thuê đất liên tục sử dụng đất, từ đến – Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan Nhà nước có thẩm quyền cấp có tên sổ địa mà tranh ch ấp – Giấy tờ quan thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất mà người sử dụng đất liên tục từ đến tranh chấp – Giấy tờ thừa kế nhà đất, tặng, cho nhà đất đưa UBND xã phường thị trấn xác nhận đất tranh chấp – Bản án định TAND có hiệu lực pháp luật quy ết định giải tranh chấp đất đai quan Nhà nước có thẩm quy ền có hiệu lực pháp luật – Giấy tờ giao nhà tình nghĩa – Giấy tờ chuyển nhượng đất đai mua bán nhà kèm theo chuyển nhượng quyền sử dụng đất UBND xã phường, thị trấn thẩm tra đất tranh chấp UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thu ộc t ỉnh xác nhận kết thẩm tra UBND xã, phường, thị trấn Tham khảo: Người sử dụng đất giấy tờ hợp pháp xem xét c ấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – Người thừa kế quyền sử dụng đất gắn liền với nhà tài s ản mà khong có tranh chấp thừa kế chưa làm thủ tục sang tên tr ước bạ – Người khai hoang đất đai từ 1980 trở trước phù hợp v ới quy ho ạch liên tục sử dụng tranh chấp thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước – Người nhận chuyển nhượng đất thực có yêu cầu quyền địa phương xác nhận – Người sử dụng đất ổn định tranh chấp, phù hợp với quy ho ạch quyền cấp xã xác nhận, thực đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhìn chung ti ến độ chậm Theo báo cáo công tác tháng đầu n ăm c T c ục địa n ăm 2001 khoảng 641 000 hộ tổng số4 547 000 h ộ s d ụng đất đô th ị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt 14% tổng số Qua th ực t ế đền bù giải phóng mặt nhiều tỉnh phía nam t s ố100% nhà đất đền bù chỉ30% có giấy chứng nhận quyền sử d ụng đất Có th ể khẳng định rừng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều vấn đề cần xem xét, giải Bên cạnh đó, việc người dân không muốn nh ận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất điều cần phải lý giải cặn kẽ sâu sắc Câu 59: Căn để quan Nhà n ước quy ết định giao đất cho thuê đất? Căn chung để Nhà nước định giao đất, cho thuê đất – Văn vào quỹ đất địa phương – Trên sở quy hoạch sử dụng đất địa phương quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt – Căn vào nhu cầu, khả sử dụng đât người sử dụng đất ghi luận chứng kinh tế , kỹ thuật, ghi d ự án c quan Nhà nước có thẩm quyền – Đơn xin giao đất người sử dụng + Căn để quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất lâm nghiệp – Tuỳ thuộc vồ quỹ đất lâm nghiệp địa phương – Trên sở quy hoạch đất lâm nghiệp, quy hoạch rừng loại địa phương quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt – Căn vào nhu cầu khả sử dụng đất lâm nghiệp tổ chức ghi dự án quản lý xây dựng khu rừng quan Nhà nước có th ẩm quyền xét duyệt – Căn vào đơn xin giao đất lâm nghiệp hộ gia đình, cá nhân UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú xác nhận + Căn để giao đất khu dân cư nông thôn – Dựa vào quy hoạch kế hoạch sử dụng đất khu dân cư nông thông quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt – Căn vào mức đất nông thôn cho hộ gia đình theo quy định c phủ – Căn vào đơn xin giao đất hộ gia đình có nhân thường trú địa phương + Căn để giao đất đo thị: Cơ gióng giao đất khu dân cư nông thôn Câu 60: Đối tượng giao đất lâm nghiệp? Nhà nước giao đất lâm nghiệp không thu tiền CD Đ cho đối tượng sau: – Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp lao động nông nghiệp lâm nghi ệp, ng nghiệp, làm muối mà có nguồn sống (ch ủ yéu) thu nh ập có đưọctwf hoạt động sản xuất đó, UBND xã, phwongf, thịt rấ nơi có đất lâm nghiệp xác nhận – Ban quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ – Doanh nghiệp Nhà nước sử dụng đất lâm nghiệp Nhà nước giao trước ngày01/01/1999 – Trạm, trại, xí nghiệp giống lâm nghiệp, trường học trường dạy nghề – Tổ chức khác thuộc thành phần kinh tế Nhà nước giao đất lâm nghiệp theo nghị định số02/NĐChính phủ ngày15/10/1994 c Chính ph ủ trước ngày 01/01/1995 tiếp tục sử dụng hết thời hạn giao đất hết thời hạn giao phải chuyển sang thuê đất – Đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng đất lâm nghi ệp kết h ợp với quốc phòng – Nhà nước cho tổ chức, hộ gia đình nhân nước, tổ chưc cá nhân nước thuê đất để sử dụng vào mục địch lâm nghiệp – Đất quy hoạch để gây dựng, phát triển rừng sản xuất – Đất rừng phòng hộ đầu nguồn rung yếu – Đất rừng đặc dụng để kinh doanh cảnh quan du lịch sinh thaní d ưới tán rừng theo quy định Bộ nông nghiệp phát tri ển nông thôn Câu 61: Nội dung quản lý Nhà nước đất đai quan tr ọng nhất, yếu nhất? Nội dung quản lý Nhà nước đất đai xem câu 12 Có thể khẳng định nội dung quản lý Nhà nước v ề đất đai, lĩnh vực hoạt động Nhà nước việc ban hành văn pháp lu ật nội dung quan trọng Nó quan trọng lý sau đây: – Các văn pháp luật nơi sách đất đai Đảng quy phạm hoá Chúng ta khẳng định sách pháp lu ật công c ụ quan trọng để quản lý nhà nước đất đai hoạt động ban hành văn pháp luật đất đai khong chiếm vị trí quan trọng hàng đầu – Quản lý Nhà nước nói chung, quản lý Nhà nước đất đai nói riêng thiếu văn pháp luật Nó ổn định quan hệ xã hội lĩnh v ực đất đai, sở pháp lý quy trình quản lý Nhà n ước đất đai – Các văn pháp luật chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến n ội dung quản lý Nhà nước đất đai Mặc dù hoạt động ban hành văn pháp luật nội dung quan tr ọng nh ất quản lý Nhà nước đất đai nh ững khâu yếu Văn ban hành nhiều mà khôg đồng bộ, toàn di ện – Các văn có tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn – Nhiều văn ban hành không phù hợp với thực tế, thi ếu tính kh ả thi Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nước ta nội dung quản lý nhiều yếu Các quy hoạch, kế hoạch tản mạn, tính kh ả thi th ấp trú trọng phân khu chức mà chưa tính toán để sử dụng đất tiết kiệm, hiệu hợp lý Câu 62: Khi thu hồi đất Nhà n ước d ền bù theo nguyên t ắc nào? Các nguyên tắc đền bù Nhà nước thu hồi đất – Nguyên tắc công bằng, dân chủ: Đây nguyên tắc đền bù thu hồi đất Việc thu hồi đất phải dựa vào trạng quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, quy định pháp luật để đối xử công với đối tượng sử dụng đất có đất bị tu hồi Phải quán triệt từ tưởng lấy dân làm gốc đề bàn bạc dân chủ, công khai, công khai hoá quy hoạch, kế hoạch s dụng đất đẻ tìm giải pháp mực đền bù hợp lý văn pháp luật chưa phù h ợp – Nguyên tắc pháp chế: Việc đền bù cho người sử dụng đát có đất bị thu hồi phải bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật điều kiện, đối tượng đền bù không “tách luật” để làm sai ảnh hưởng đến hiệu quản lý, sách Nhà nước – Nguyên tắc kết hợp hài hồ lợi ích Nhà nước, lợi ích cộng đồng lợi íc người sử dụng đất Khi đền bù coi trọng lợi tích Nhà nước việc thu hồi đất khó thực Ngược lại quan tâm đến lợi ích người sử dụng đất làm ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia Nguyên tắc thực hiẹn tốt góp phần ổn định đời sống người sử dụng đất bịt hu hồi đất đồng thời sách Nhà nước thực hiệu – Nguyên tắc đền bù hợp lý Câu 63: Phân tích thẩm quyền quan Nhà n ước việc giải tranh chấp đất đai Hiện tranh chấp lo ại hay xảy nhiều nhất? Giải tranh chấp đất đai nọi dung quan trọng quản lý Nhà nước vè đất đai Theo khoản 2,3 Điều 38 Luật đất đai 1993 thẩm quyền giải tranh ch ấp đất đai quan Nhà nước quy định sau: Các tranh chấp quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất khôg có giấy chứng nhận quan Nhà nước có thẩm quyền UBND gi ải quy ết theo quy định: – UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải tranh ch ấp cá nhân hộ gia đình với nhau, cá nhân, hộ gia đình v ới t ổ ch ức tổ chức với tổ chức tổ chức thuộc quyền quản lý – UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải tranh chấp tổ chức với tổ chức, tổ chức, hộ gia đình cá nhân tổ chức thuộc quyền quản lý Trung ương Trong trường hợp không đồng ý với đinh UBND giải tranh chấp, đương có quyền khiếu nại lên quan hành Nhà nước c ấp Quyết định quan hành Nhà nước cấp cớ hi ệu l ực thi hành Các tranh chấp quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền tranh chấp tài sản gắn liền với việc sử dụng đất án quy ết định Quán triệt từ tưởng lấy dân làm gốc Nhà nước khuyến khích hồ giải đất đai trongnhân dân Việc quy định thẩm quyền giải cho c quan Nhà nước để tránh tình tạn đơn từ khiếu kiện khiếu nại đất đai, chuyển lòng vòng chậm giải ảnh hưởng đến đời sống, kinh tế nhân dân Về tranh chấp quyền sử dụng đất có liên quan đến địa giới hành Đ39 Luật đất đai1993 quy định UBND đơn vị hành có tranh chấp phối hợp giải Trong trường hợp không đạt trí ợc viẹc tự giải làm thay đổi địa giới hành thẩm quyền gi ải quy ết quy định – Nếu việc tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành cấp tỉnh phủ định – Nếu việc tranh chấp liên quan đến địa giới hành cấp tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung ương Quốc hội định – Hiện tranh chấp địa giới tranh chấp xảy nhi ều nh ất tính lịch sử đất đai Câu 64: Khi hợp đồng chuyển nh ượng quy ền s dụng đất hợp pháp Tại thực tế thường xảy hi ện tượng chuyển nhượng ngầm đất đai? Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất thoả thuận bên tuân theo điều kiện, nội dung hình thức chuyển quyền s dụng đất Bộ luật dân pháp luật đất đai quy định theo người sử dụng đất (gọi bên nhận quyền sử dụng đất) người chuyển nhượng trả tiền cho người chuyển nhượng Một hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất coi hợp pháp có đủ điều kiện: – Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng dất phải lập thành văn theo mẫu Tổng cục địa ban hành, đối tượng hợp đồng hợp pháp – Chủ thể hợp đồng hợp pháp: + Người chuyển nhượng có giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất phép chuyển nhượng + Người chuyển nhượng có quyền nhận chuyển nhượng Thực tế thường xảy tượng chuyển ngầm đất đai nguyên nhân: – Các bên muốn trốn khoản thuế chuyển quyền – Do thủ tục chuyển nhượng rườm rà, phức tạp – Do bên chuyển nhượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không chuyển nhượng ngầm việc chuyển nhượng thực Đây hậu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chạm trễ gây khó khăn cho người sử dụng đất việc thực quyền Câu 65: Hãy nêu điều kiện sở hữu nhà quy ền s d ụng đất người Việt Nam định cư nướn Người nước có nhận chuyển nhượng đất đai Việt Nam? Theo Điều6- Nghị dịnh số81/2001/NĐ- CP ngày 5/11/2002 c Chính ph ủ v ề viẹc người Việt Nam định cư nước mu nhà Việt Nam điều kiện để mua nàh Việt Nam phải có đủ giấy tờ sau: – Hộ chiếu hợp lệ Việt Nam haợc họ chiếu, giấy tờ hợp lệ nước cấp Trong trường hợp sử dụng hộ chiếu giấy tờ hợp lệ người nước phải có giấy chứng nhận có quôc tịch Việt Nam haợc giấy xác nhận quốc tích Việt Nam giấy xác nhận đăng ký công dân Giấy tờ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận thuộc đối tượg mua nhà Việt Nam Theo quy định pháp luật đất đai hành Nhà nước cho phép chuyển nhượng: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp đất Điều kiện nhận chuyển quỳen sử dụng đất quy định: có nhu cầu sử dụng đất, đất hạn mức vấn đề hộ Chính người nươc không nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất Câu 66: Khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, người sử dụng đất phải nộp khoản tiền gì?Tại hi ẹn có tượng người dân không muốn nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất nộp khoản tiền sau đây: – Lệ phí địa (tiền sử dụng đất) – Trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa nộp tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất phải nộp tiều sử dụng đất, thuế chuyển quyền – Chi phí cần thiết cho việc đăng ký kê khai đo vẽ nhà, đất Người dân không muốn nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do: – Tình trạng vi phạm pháp luật quan có thẩm quyền cấp gi chứng nhận quyền sử dụng đất Thực tế vấn đề hạn mức đất theo quy định áp dụng cho trường hợp giao đất mà không áp dụng trường hợp giao trước Nghị định 04năm2002 nhiều địa phương l ại ấp dụng hạn mức cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp trước kể dất thổ cư gia đình sinh sống nhiều đời – Thủ tục để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – Tiền sử dụng đất phải nộp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Câu 67: Quy ho ạch s d ụng đất nh ằm m ục đích gì? T ại quy hoạch sử dụng đất ều chỉnh nhi ều l ần Phân tích ưu nhược điểm việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết? Quy hoạch sử dụng đấtchính tính toán phần đất đai cụt hể h ợp lý v ề sĩ lượng, chất lượng vị trí không gian cho mục tiêu kinh tế xã hội nước địa phương giai đoạn phát triển đất nước Nhà nước đặt vấn đề quy hoạch sử dụng đất mục đích sau – Sử dụng đất có hiệu cao – Bảo đẩm đất sử dụng tiết kiệm – Bảo đảm cho phát triển bền vững tương lai – Đưa vào sử dụng diện tích chưa sử dụng – Phân khu chức giải vấn đề giao thông – Chực sách đầu tư, xây dựng sản xuất theo ý đồ Nhà nước Thực tế quy hoạch sử dụng đất nước ta thường bị điều chỉnh nhiều lần Hiện trạng bắt nguồn từ thay đổi điều kiện kinh tế xã hội thời kỳ khác nhau, biến động sách phát tri ển, s ự y ếu công tác quy hoạch dẫn đến quy hoạch thực không hi ệu phải điều chỉnh Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết có ưu nhược điểm riêng *Ưu điểm: – Tạo tính thiết thực, tính khả thi quy hoạch Quy ho ạch ngày phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội *Nhược điểm: – Chi phí tốn cho công tác ưuy hoạch – Làm cho dự án chậm triển khai, đóng băng dự án – Tạo kẽ hở cho tiêu cự quản lý Nhà nước đất đai – Thời gian điều chỉnh quy hoạch kéo dài quy hoạch xây dựng lại không thiết thực khả thi phải tiếp tục điều chỉnh Câu 68: Anh (chị) có nhận xét thị trường bất động sản nước ta nay? Thị trường bất đông sản nước ta hình thành từ cuối năm 1980 hình thức chuyển nhượng mua bán dạng “xác nh ậ tay” mà không cần thông qua thủ tục pháp lý Điều làm cho th ị trường bất đông sản vốn phức tạp lạ thêm rối ren Để điều tiết thị trường bất đông sản hoạt động theo quy luật thị trường Nhà nước có công cụ phương thức điều tiết thiết thực, thừa nhận đất đai hàng hoá đặc biệt ban hành quy định đăng ký bất đông sản, thuế chuyển quy ền, giá đến bù đất thu hồi giải phóng mặt Tuy thị trường bất đông sản nước ta nhiều “vấn đề” Cho đến thị trường bất đông sản nước ta vấn thị trường phi quy Việc mua bán,trao đổi đất đai, nhà chủ yếu diễn hình th ức viết trao tay mà khong có xác nhận quyền sở thành th ị nông thôn nơi quy hoạch quy ho ạch ch ưa quy hoạch Việc chậm chấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm cho chủ sử dụng đất điều kiện pháp lý để tham gia giao dịch chuyển quyền sử dụng đất Do hình thức chuyển nhượng đầy yếu tố rỉu ro mà Nhà nước kiểm soát dẫn tới tình trạng phát triển tự phát, giao dich ngầm – phi quy bất đông sản, phát tri ển theo h ướng đầu c ơ, thiếu lành mạnh gây thất thu lớn cho ngân sách Nhà n ước, đồng th ời làm phát sinh nhiều tranh chấp dẫn đến khiếu kiện khiếu kiện vi ệc bồi thười thiệt hạ Nhà nước thu hồi đất Trong trình vận động, để đạt kết hữu hiệu mà cac chủ thể tham gia hoạt động lại thiết yếu tố v ấn đề thông tin thị trường bất động sản thông tin quy hạch, giao đất, thu hồi đất Những thông tin sai lệch quy hoạch kế hoạch, thay đổi sách Nhà nước làm cho quan hệ cung cầu biến đụng mạnh tạo “cơn sốt” đất có “cơn sốt ảo” đất Thị trường bất động sản nước ta chưa định hướng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, hệ thống quan quản lý có đủ lực để phát triển toàn diện lành mạnh Các giải pháp – Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – Hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai – Quy định rõ ràng chức nhiệm vụ quan quản lý đất đai – Xây dựng khung giá cho loại đất phù hợp Câu 69: Chính quyền xã có nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai Nhân xét tình hình quản lý quyền cấp xã? Theo quy định pháp luật hành UBND xã cấp qu ản lý s dụng 5% đất công ích HDND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy ết định UBND xã cho hộ gia đình, cá nhận thuê để sử dụng vào sử dụng nông nghiệp nuôi trồng thuỷ dản Tiền thu từ việc cho thuê đất sử dụng cho nhu cầu công ích cấp xã theo quy định pháp lu ật ho ặc lấy tiền xây dựng công trình xã quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép UBND không dựng quỹ đất 5% để giao cho nhân tăng thêm hàng năm xã UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp với Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Hội nông dân, tổ chức thành viên khác Mặt tổ quốc công dân h giải tranh chấp đất đai UBND xã lập quản lý sổ địa chính, đăng ký vào sổ địa đất chưa sử dụng biến động việc sử dụng đất Chính quyền cấp xã năm qua nhìn chung th ực t ốt chức năng, nhiệm vụ quản lý Diện tích quỹ đất công ích cho thuê đem lại hiệu thiết thực đáp ứng nhu cầu sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân Tuy nhiên, vấn đền có quyền c ấp xã cấp đất trái pháp luật, sử dụng tiền cho thuê 5% quỹ đất công tích có nhiều vấn đề phải nghiên cứu, xem xét [...]... phương,còn Luật đất đai có hai phương pháp đi ều chỉnh ch ủ yếu: mệnh lệnh hành chính và bình đẳng Giới Luật định cho r ằng Lu ật đất đai có sự giao kết với Luật hành chính và Luật dân sự có th ể vì lý do ph ương pháp điều chỉnh của ngành Luật này Câu 43 : Hãy nêu những điều cấm trong Luật đất đai 1993 và phân tích các điều khoản cấm đó? Điều 6 Luật đất đai quy định: “Nghiêm cấm việc lấn chiếm đất đai, chuy... 37 – luật đất đai 2003 thì chỉ có UBND cấp tỉnh mưói có thẩm quyền cho tổ chức thuê đất c Quyết định này là đúng (theo quy định tại điều 37 – luật đất đai 2003) d Quyết định này là sai vì theo quy định mà đi ều 37 – Luật đất đai 2003 thì chỉ có UBND tỉnh mới có thẩm quyền cho tổ chức nước ngoàicó chức n ăng ngoại giao thuê đất để xây dựng sở làm việc Câu 22: Thẩm quyền giải quy ết tranh ch ấp đất đai. .. giảm ho ặc không còn nhu cầu sử dụng nữa 3 SD đất không đúng mục đích 4 Người SD đất cố ý huỷ hoại đất 5 Đất được giao không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền 6 Đất bị lấn chiếm trong các trường hợp sau đây a Đất chưa sử dụng bị lấn, chiếm b Đất không được chuyên quyền SDĐ theo quy định của luật này mà ng ười SD đất do thi u trách nhiệm để bị lấn, chiếm 7 Cá nhân SD đất chết mà không có người thừa... s ử dụng đất chuyên trồng lúa nước đã được quy hoạch thành đất ở Gia đình ông A là công chức nhà nước tức là không trực tiếp sản xuất nông nghi ệp nên việc ông nhận chuyển nhượng là sai Và ông không được c ấp gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở Do đó gia đình ông A không được tiếp t ục sử dụng diện tích đất ở đó Câu 13: Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được quy định trong Luật đất đai 1993,... trường hợp được đòi lại đất khi cho mượn, cho thuê đất gồm: – Nhà nước SD đất vào mục đích Quốc phòng, an ninh, l ợi ích qu ốc gia, l ợi ích công cộng, phát triển kinh tế – Ngườimượn, thuê đất – Tổ chức, cá nhân mượn, thuê đất của nhà nước sử dụng đất không đúng mục đích, sử dụng đất không có hiệu quả – Người SD cố ý huỷ hoại đất – Người sử dụng đất có ý không trả tiền thuê đất – Đất được cho mượn, cho... của LHC Câu 37: Gia đình ông A có 500m2 đất nông nghi ệp tr ồng lúa đã đượcu cấp GCN QSD Đất Cuối năm 2001, xảy ra c ơn s ốt đất gia đình ông đã tự ý san lấp toàn bộ 500m2 đất nông nghiệp để chuyển nhượng cho gia đình ông B v ới giá 5 tri ệu đồng 1m2 Tháng 8 năm 2004, chủ đầu t ư tiến hành tri ển khai dự án này XD khu đô thị mới, và bồi thường cho gia đìnhông B mỗi m2 đất NN là 135.000 đồng, ông B khi... đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan NN có thẩm quyền bao gồm: a Chuyển đổi chuyên trồng lúa nước sang đất trồng cây lâu năm đát trồng rừng đất nuôi trồng thủy sản b Chuyển đất NN sang đất phi nông nghiệp Như vậy việc gia đình ông A t ự ý san lấp toàn bộ 500m2 đất NN là trái pháp lu ật và ông không được chuy ển nhượng mảnh đất trên cho ông B Do ông không được nằm trong di ện đền bù Câu 38: Hãy... Luật hành chính luôn có s ự hiện di ện c ủac ơ quan hành chính Nhà nước, còn ở Luật đât đai thì không hoàn toàn nh ư vậy ,có thể có trong quan hệ quản lý nhưng trong quan hệ sử d ụng đất thì không có cơ quan quản lý hành chính Nhà nước(n ếu xu ất hi ện thì ch ỉ v ới t ư cách người sử dụng đất) Luật Hành chính và Luật đất đai Có phương pháp đi ều ch ỉnh v ừa t ương đồng, vừa khác biệt Luật hành chính phương... mới có thẩm quyền cho thuê đất đối với tổ chức.Còn UBND quận chỉ có thẩm quyền cho thuê đất đối với h ộ gia đình cá nhân b UBND xã cho 1 cán bộ về hưu thuê 5 %đất công ích làm xưởng mộc UBND xã có thẩm quyền cho thuê đất công ích của xã Tuy nhiên theo điều 74, NĐ 18 1đất công ích của xã chỉ được sử dụng vào mục đích: để xây dựng các công trình công cộng, XD nhà tình ngh ĩa, bồi th ường cho ng ười có đất. .. ền s ử dụng đất đã giao cho tổ chức, UBND xã, phường, thị tr ấn qu ản lý theo quy định của Luật đất đai – Các trường hợp NN thu hồi đất: + NN sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích qu ốc gia, l ợi ích công cộng, phát triển kinh tế * Tổ chức được NN giao đất không thu tiền SD Đất, được NN giao đất có thu tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ NSNN hoặc cho thuê đất trả tiền thuế đất hàng năm ... sử dụng đất nông nghiệp cần thi t Câu 47: Chứng minh Luật đất đai 1993, Lu ật s ửa đổi b ổ sung 1998 2001 quan tâm đế quyền lợi ích ng ười s dụng đất? Trước Luật đất đai 1993 có Luật đất đai 1987... quy định đất đai cần ghi nhận Bộ Luật đất đa, không để quy định r ải rác Bộ luật dân số luật chuyên nhành có liên quan Pháp luật đất đai cần phải thể rõ nội dung kinh tế qu ản lý s dụng đất tạo... pháp luật đất đai không có, chưa ban hành kịp thời có nhưng không phù hợp chòng chéo gây khó khăn cho công tác quản lý sử dụng đất Các văn quy phạm pháp luật đất đai ban hành nhi ều: Trung ương có