BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ TUYẾT NGHIÊN CỨU CHUYỂN CƠ SỞ SẢN XUẤT NGÀNH NGHỀ TỪ KHU DÂN CƯ ĐẾN NƠI SẢN XUẤT TẬP TRUNG Ở THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: TS DƯƠNG VĂN HIỂU HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu riêng tôi; số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Tuyết i LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể Trước tiên, xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Viện Đào tạo sau Đại học, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến TS Dương Văn Hiểu tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ suốt thời gian thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn UBND thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu, tư liệu khách quan giúp hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp người thân động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện mặt cho trình thực đề tài nghiên cứu Một lần xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Tuyết ii MỤC LỤC Lời cam đoan Error: Reference source not found Lời cảm ơn Error: Reference source not found Mục lục Error: Reference source not found Danh mục chữ viết tắt Error: Reference source not found Danh mục bảng Error: Reference source not found LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG v ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .4 1.3.3 Giới hạn đề tài .4 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHUYỂN CƠ SỞ SẢN XUẤT NGÀNH NGHỀ TỪ KHU DÂN CƯ ĐẾN KHU SXTT 2.1 Cơ sở lý luận chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung 2.1.1 Một số khái niệm có liên quan .5 2.1.2 Đặc điểm chuyển sở sản xuất ngành nghề từ khu dân cư đến nơi sản xuất tập trung 15 2.1.3 Tất yếu khách quan phải chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu dân cư khu tập trung 16 2.1.4 Nội dung chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu SXTT 22 2.2 Cơ sở thực tiễn chuyển sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung 35 2.2.1 Trên giới .35 2.3 Các nghiên cứu có liên quan 47 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 49 VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 49 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 49 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 49 iii 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 52 3.2 Phương pháp nghiên cứu .58 3.2.1 Phương pháp nghiên cứu chung 58 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 58 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 62 3.2.4 Phương pháp phân tích 63 3.3 Hệ thống tiêu phân tích .65 3.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh thực trạng chuyển sản xuất ngành nghề khu dân cư khu sản xuất tập trung thị xã Từ Sơn 65 3.3.2 Hệ thống tiêu phản ánh tình hình chuyển sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung theo loại hình sản xuất 65 3.3.3 Các tiêu dùng để phân tích 65 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 67 4.1 Thực trạng chuyển sở sản xuất ngành nghề phân tán dân cư sản xuất tập trung thị xã Từ Sơn 67 4.1.1 Tình hình sở sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư thị xã Từ Sơn 67 4.1.2 Thực trạng chuyển sở sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung 82 4.1.3 Hiệu chuyển ngành nghề sản xuất khu tập trung .88 4.1.4 Thực trạng giải pháp kích thích chuyển ngành nghề phân tán dân cư khu tập trung 101 4.1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến định chuyển không chuyển từ sản xuất phân tán khu dân cư khu SXTT sở sản xuất .112 4.2 Giải pháp đẩy mạnh chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung .118 4.2.1 Tăng cường quản lý nhà nước cụm công nghiệp 119 4.2.2 Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch đất cho khu, cụm công nghiệp 121 4.2.3 Hỗ trợ vay vốn 124 4.2.4 Hoàn thiện sở hạ tầng 125 4.2.5 Giải pháp hỗ trợ .130 4.2.6 Một số giải pháp khác .131 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 134 5.1 Kết luận 134 5.2 Kiến nghị 135 TÀI LIỆU THAM KHẢO 137 MỘT SỐ HÌNH ẢNH KHẢO SÁT 140 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQ BQL CC CCN CCNLN CN - XD CNH-HĐH CNSX CS DN DNTN GTSX HTX LĐ NN & PTNT NNNT ONMT SL SXTT TCCP TL TM-DV TN&MT TNHH Tr.đ TTCN UBND UNIDO WTO Bình quân Ban quản lý Cơ cấu Cụm công nghiệp Cụm công nghiệp làng nghề Công nghiệp – Xây dựng Công nghiệp hoá – Hiện đại hoá Công nghiệp sản xuất Cơ sở Doanh nghiệp Doanh nghiệp tư nhân Giá trị sản xuất Hợp tác xã Lao động Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ngành nghề nông thôn Ô nhiễm môi trường Số lượng Sản xuất tập trung Tiêu chuẩn cho phép Tỷ lệ Thương mại – Dịch vụ Tài nguyên môi trường Trách nhiệm hữu hạn Triệu đồng Tiểu thủ công nghiệp Uỷ ban nhân dân Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hiệp Quốc Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .v v DANH MỤC BẢNG v ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .4 1.3.3 Giới hạn đề tài .4 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHUYỂN CƠ SỞ SẢN XUẤT NGÀNH NGHỀ TỪ KHU DÂN CƯ ĐẾN KHU SXTT 2.1 Cơ sở lý luận chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung 2.1.1 Một số khái niệm có liên quan .5 2.1.2 Đặc điểm chuyển sở sản xuất ngành nghề từ khu dân cư đến nơi sản xuất tập trung 15 2.1.3 Tất yếu khách quan phải chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu dân cư khu tập trung 16 2.1.4 Nội dung chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu SXTT 22 2.2 Cơ sở thực tiễn chuyển sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung 35 2.2.1 Trên giới .35 Bảng 2.1 Tình hình quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề Hà Nội, Hà Tây, Bắc Ninh, Nam Định đến năm 2010 Bảng 2.1 Tình hình quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề Hà Nội, Hà Tây, Bắc Ninh, Nam Định đến năm 2010 38 2.3 Các nghiên cứu có liên quan 47 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 49 VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 49 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 49 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 49 Bảng 3.1 Đặc điểm đất đai thị xã Từ Sơn (2001-2009) Bảng 3.1 Đặc điểm đất đai thị xã Từ Sơn (2001-2009) .51 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 52 Bảng 3.2 Tình hình dân số - lao động thị xã Từ Sơn (2001-2009) Bảng 3.2 Tình hình dân số - lao động thị xã Từ Sơn (2001-2009) .53 Bảng 3.3 Kết phát triển kinh tế thị xã Từ Sơn (2001-2009) Bảng 3.3 Kết phát triển kinh tế thị xã Từ Sơn (2001-2009) 57 3.2 Phương pháp nghiên cứu .58 3.2.1 Phương pháp nghiên cứu chung 58 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 58 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 62 3.2.4 Phương pháp phân tích 63 vi 3.3 Hệ thống tiêu phân tích .65 3.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh thực trạng chuyển sản xuất ngành nghề khu dân cư khu sản xuất tập trung thị xã Từ Sơn 65 3.3.2 Hệ thống tiêu phản ánh tình hình chuyển sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung theo loại hình sản xuất 65 3.3.3 Các tiêu dùng để phân tích 65 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 67 4.1 Thực trạng chuyển sở sản xuất ngành nghề phân tán dân cư sản xuất tập trung thị xã Từ Sơn 67 4.1.1 Tình hình sở sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư thị xã Từ Sơn 67 Bảng 4.1 Ngành nghề SX thị xã Từ Sơn năm 2009 Bảng 4.1 Ngành nghề SX thị xã Từ Sơn năm 2009 68 Bảng 4.2 Quy mô diện tích bình quân sở sản xuất dân cư Bảng 4.2 Quy mô diện tích bình quân sở sản xuất dân cư 71 Bảng 4.3 Ý kiến đánh giá khó khăn, bất cập việc phát triển ngành nghề khu dân cư Bảng 4.3 Ý kiến đánh giá khó khăn, bất cập việc phát triển ngành nghề khu dân cư 76 Bảng 4.4 Thực trạng môi trường làng nghề dân cư Bảng 4.4 Thực trạng môi trường làng nghề dân cư 78 Bảng 4.5 Ý kiến đánh giá y bác sĩ trạm xá tình hình số bệnh liên quan đến ô nhiễm môi trường làng nghề Bảng 4.5 Ý kiến đánh giá y bác sĩ trạm xá tình hình số bệnh liên quan đến ô nhiễm môi trường làng nghề 80 4.1.2 Thực trạng chuyển sở sản xuất ngành nghề phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung 82 Bảng 4.6 Kết di chuyển sở sản xuất từ khu dân cư khu tập trung Bảng 4.6 Kết di chuyển sở sản xuất từ khu dân cư khu tập trung 84 Bảng 4.7 Mức độ di chuyển sở di chuyển Bảng 4.7 Mức độ di chuyển sở di chuyển 87 4.1.3 Hiệu chuyển ngành nghề sản xuất khu tập trung .88 4.1.3.1 Hiệu kinh tế Bảng 4.8 Sự thay đổi quy mô diện tích sản xuất, kinh doanh ngành nghề Bảng 4.8 Sự thay đổi quy mô diện tích sản xuất, kinh doanh ngành nghề .89 Bảng 4.9 Đánh giá kết quả, hiệu sản xuất trước sau chuyển sở sản xuất kinh doanh Bảng 4.9 Đánh giá kết quả, hiệu sản xuất trước sau chuyển sở sản xuất kinh doanh 91 4.1.3.2 Hiệu xã hội Bảng 4.10 Gia tăng việc làm thu nhập cho người lao động sau chuyển khu SXTT vii Bảng 4.10 Gia tăng việc làm thu nhập cho người lao động sau chuyển khu SXTT .93 4.1.3.3 Hiệu môi trường Bảng 4.11 So sánh kết quan trắc số môi trường khu dân cư khu SXTT Bảng 4.11 So sánh kết quan trắc số môi trường khu dân cư khu SXTT 95 Bảng 4.12 Mức đầu tư cho máy móc, trang thiết bị công cụ nhà xưởng, kho bãi Bảng 4.12 Mức đầu tư cho máy móc, trang thiết bị công cụ nhà xưởng, kho bãi 97 4.1.3.5 Hiệu lấp đầy khu sản xuất tập trung 4.1.4 Thực trạng giải pháp kích thích chuyển ngành nghề phân tán dân cư khu tập trung 101 4.1.4.1 Giải pháp quy hoạch ngành nghề Bảng 4.13 Quy hoạch cụm CNLN thị xã Từ Sơn tính đến năm 2009 Bảng 4.13 Quy hoạch cụm CNLN thị xã Từ Sơn tính đến năm 2009 102 Bảng 4.14 Quy hoạch mở rộng hai cụm CN LN giai đoạn 2006-2009 thị xã Từ Sơn Bảng 4.14 Quy hoạch mở rộng hai cụm CN LN giai đoạn 2006-2009 thị xã Từ Sơn 104 Bảng 4.15 Cơ sở hạ tầng khu sản xuất tập trung Bảng 4.15 Cơ sở hạ tầng khu sản xuất tập trung 105 Bảng 4.16 Vốn đầu tư cho sở hạ tầng cho khu sản xuất tập trung Bảng 4.16 Vốn đầu tư cho sở hạ tầng cho khu sản xuất tập trung 106 4.1.4.2 Một số giải pháp hỗ trợ chủ yếu nhằm chuyển ngành nghề khu quy hoạch tập trung 4.1.4.3 Đánh giá chung nhóm giải pháp kích thích sở sản xuất chuyển khu SXTT Bảng 4.17 Đánh giá giải pháp kích thích chuyển sở SX phân tán khu dân cư khu SXTT Bảng 4.17 Đánh giá giải pháp kích thích chuyển sở SX phân tán khu dân cư khu SXTT 110 4.1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến định chuyển không chuyển từ sản xuất phân tán khu dân cư khu SXTT sở sản xuất .112 Bảng 4.18 Các ý kiến đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến định chuyển Bảng 4.18 Các ý kiến đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến định chuyển 113 Bảng 4.19 Lý sở sản xuất không di chuyển toàn khu SXTT Bảng 4.19 Lý sở sản xuất không di chuyển toàn khu SXTT .116 4.2 Giải pháp đẩy mạnh chuyển ngành nghề sản xuất phân tán khu dân cư khu sản xuất tập trung .118 4.2.1 Tăng cường quản lý nhà nước cụm công nghiệp 119 Bảng 4.20 Các hoạt động quản lý cần thiết vai trò cấp quyền công tác quản lý làng nghề Bảng 4.20 Các hoạt động quản lý cần thiết vai trò cấp quyền công tác quản lý làng nghề 120 4.2.2 Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch đất cho khu, cụm công nghiệp 121 Bảng 4.21 Nhu cầu diện tích mặt khu SXTT Châu Khê Đông Kỵ viii Bảng 4.21 Nhu cầu diện tích mặt khu SXTT Châu Khê Đông Kỵ .122 4.2.3 Hỗ trợ vay vốn 124 Bảng 4.22 Nhu cầu vay vốn bình quân sở sản xuất Bảng 4.22 Nhu cầu vay vốn bình quân sở sản xuất .125 4.2.4 Hoàn thiện sở hạ tầng 125 Bảng 4.23 Nhu cầu sở hạ tầng tối thiểu khu SXTT đến năm 2015 Bảng 4.23 Nhu cầu sở hạ tầng tối thiểu khu SXTT đến năm 2015 126 4.2.5 Giải pháp hỗ trợ .130 4.2.6 Một số giải pháp khác .131 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 134 5.1 Kết luận 134 5.2 Kiến nghị 135 TÀI LIỆU THAM KHẢO 137 MỘT SỐ HÌNH ẢNH KHẢO SÁT 140 PHỤ LỤC 141 Lộ trình thực dự án cụm CNLN thị xã Từ Sơn đến năm 2015 141 ix năm 2000 – 2009 28 UBND thị xã Từ Sơn, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 29 Bùi Văn Vượng (1998), Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam, NXB Văn hóa dân tộc, Hà Nội 139 MỘT SỐ HÌNH ẢNH KHẢO SÁT Ảnh Cơ sở hạ tầng xuống cấp CCN sắt Châu Khê Ảnh Chất thải rắn đổ đường CCN sắt Châu Khê Con đường vào thôn Đa Hội gập ghềnh ổ trâu, ổ gà 140 PHỤ LỤC Lộ trình thực dự án cụm CNLN thị xã Từ Sơn đến năm 2015 Diện tích Tên cụm công nghiệp Ngành nghề (ha) Năm Hoàn thành Cụm CN sản xuất thép Châu Khê mở rộng Sắt thép 21,2 2011 Cụm CN Đồng Phúc xã Châu Khê Mộc mỹ nghệ 13,0 2012 Cụm CN Phù Khê Mộc mỹ nghệ 23,1 2011 Khu CN công nghệ cao xã Tam Sơn Mộc mỹ nghệ 36,7 2012 Cụm CN Hương Mạc Mộc mỹ nghệ 22,2 2012 Mộc mỹ nghệ 28,4 2011 Đa nghề 12,0 2011 Đa nghề 56,0 2015 15,0 2011 Cụm CN Đồng Quang đạt tiêu chuẩn môi trường Cụm CN Lỗ Sung-Đình Bảng mở rộng Cụm CN Đồng Nguyên Cụm CN Phù Chẩn Đa nghề Cộng 227,6 Nguồn: Ban quản lý khu CN, Phòng Hạ tầng kinh tế Từ Sơn 141 Bảng vấn Phụ lục 1: Bảng vấn sở sản xuất khu dân cư: Bộ phiếu điều tra Mẫu 1: Dành cho sở SX khu dân cư PHIẾU PHỎNG VẤN CƠ SỞ SẢN XUẤT A Thông tin Thông tin chung sở sản xuất Ngành nghề đăng ký sản xuất kinh doanh Kinh nghiệm hoạt động ❒ Dưới năm; kinh doanh ❒ Từ -10 năm; ❒ Từ 10 -20 năm; ❒ Hơn 20 năm; Địa Làng: ; Xã: Loại hình kinh doanh: ❒ Hộ/cơ sở sản xuất có đăng ký kinh doanh ❒ Hợp tác xã ❒ Công ty TNHH ❒ Công ty cổ phần ❒ Khác, ghi cụ thể……………………………… ; Huyện: ; Tỉnh B Cơ sở hạ tầng Tình trạng đất sử dụng TT Mục đích sử dụng Tổng Diện tích (m2) Được cấp chứng Chưa cấp chứng nhận quyền sử nhận quyền sử dụng dụng đất đất Tổng diện tích Xưởng sản xuất Diện tích văn phòng Diện tích xanh Diện tích kho Diện tích cửa hàng 142 Lưu ý Nguồn cung cấp điện: Cơ sở SX anh/ chị sử dụng nguồn điện ? ❒ Điện lưới Quốc gia ❒ Máy phát điện chỗ ❒ Thiết bị thủy điện mini tự tạo ❒ Ắc qui ❒ Khác (vui lòng ghi rõ): ……………………………………………………………………………… Chất lượng lực nguồn cung đáp ứng nhu cầu sử dụng đơn vị mức: ❒ Tốt; ❒ Trung bình; ❒ Kém (Vui lòng ghi rõ): ………………………………… ………………………………………………………………… Nguồn nước: Cơ sở SX anh/ chị sử dụng nguồn nước ? ❒ Nước máy ❒ Nước giếng ❒ Khác (vui lòng ghi rõ): Chất lượng lực nguồn cung đáp ứng cầu sử dụng đơn vị mức: ❒ Tốt; ❒ Trung bình; ❒ Kém (vui lòng ghi rõ): …………………………………………………… ………………………………………………… Hệ thống thoát nước: Cơ sở SX anh/ chị sử dụng hệ thống thoát nước sau ? ❒ Hệ thống riêng, độc lập ❒ Hệ thống chung ❒ Không có Hệ thống xử lý chất thải: Cơ sở SX anh/ chị có hệ thống xử lý chất thải hay không ? ❒ Có, hệ thống xử lý nước thải Vui lòng nêu rõ hệ thống thuộc loại …………………………………………………… ……………………………………………… ❒ Có, hệ thống xử lý chất thải rắn Vui lòng nêu rõ hệ thống thuộc loại …………………………………………………… ………………………………………………… ❒ Không có Điều kiện giao thông vận tải: Anh/ chị đánh giá sở hạ tầng cho công tác vận chuyển Cơ sở SX nào: ❒ Tốt; ❒ Trung bình; ❒ Khó khăn (Vui lòng nêu rõ) …………………………………………………… ………………………………………………… 143 10 Những bất cập việc phát triển SX khu dân cư: Những bất cập Có Không Môi trường xuống cấp Sức khỏe người dân giảmdần Ít có hội thay đổi công nghệ sản xuất Khó có hội mở rộng quy mô sản xuất Khó khăn công tác quản lý giám sát Bị động nguồn cung nguyên liệu thị trường tiêu thụ Điều kiện giao thông không thuận lợi Không có hội trưng bày sản phẩm, tiếp thị sản phẩm An toàn lao động không đảm bảo Năng suất thấp Chất lượng, mẫu mã không kịp bắt nhịp với thị trường Hiệu kinh tế thấp Khác C Những thông tin liên quan đến vấn đề chuyển tới khu SXTT 11 Cơ sở ông bà có đăng ký chuyển tới khu SXTT không? ❒ Không ❒ Có, tiếp tục câu 12 12 Những nguyên nhân làm cho sở không chuyển tới khu SXTT? ❒ Không có đủ vốn để di chuyển ❒ Tận dụng lao động gia đình ❒ Mặt sản xuất chật hẹp ❒ Không đảm bảo cho việc quản lý ❒ Thói quen sản xuất ❒ Hạ tầng kỹ thuật không đảm bảo ❒ Tính chất công việc (nhiều công đoạn) ❒ Bí làng nghề ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 13 Đánh giá mức độ ảnh hưởng tới định không chuyển Trong nguyên nhân vừa nêu, nguyên nhân có ảnh hưởng định đến việc không chuyển sở sản xuất khu SXTT? …………………………………………………… ………………………………………………… 144 D Thông tin giải pháp quyền 14 Ông/bà có biết giải pháp mà quyền áp dụng để giúp sở SX phân tán khu dân cư khu SXTT? ❒ Các giải pháp quản lý ❒ Quy hoạch mở rộng cụm CNLN ❒ Xây dựng sở hạ tầng ❒ Hỗ trợ giá thuê mặt ❒ Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển ❒ Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 15 Đánh giá ông/bà giải pháp Các giải pháp Quản lý đất đai khu SXTT Quy hoạch mở rộng cụm CNLN Xây dựng sở hạ tầng Tốt Mức độ đánh giá Trung bình Kém Hỗ trợ giá thuê mặt Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng Hỗ trợ khác 16 Vấn đề mà anh/ chị gặp phải hàng ngày (về mặt sản xuất, nguồn cung, hậu cần, tiếp thị, môi trường, chi phí xung đột) ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… 17 Ông/bà cần để cải thiện hoạt động đơn vị ? ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! 145 Phụ lục 2: Bảng vấn sở sản xuất chuyển khu SXTT: Bộ phiếu điều tra Mẫu 2: Dành cho sở SX chuyển khu SXTT PHIẾU PHỎNG VẤN CƠ SỞ SẢN XUẤT A Thông tin Thông tin chung sở sản xuất Ngành nghề đăng ký sản xuất kinh doanh Kinh nghiệm hoạt động ❒ Dưới năm; kinh doanh ❒ Từ -10 năm; ❒ Từ 10 -20 năm; ❒ Hơn 20 năm; Địa Làng: ; Xã: ; Huyện: ; Tỉnh Loại hình kinh doanh: ❒ Hộ/cơ sở sản xuất có đăng ký kinh doanh ❒ Hợp tác xã ❒ Công ty TNHH ❒ Công ty cổ phần ❒ Khác, ghi cụ thể……………………………… Mức độ chuyển sở SX? ❒ Chuyển toàn ❒ Chuyển nhiều ❒ Chuyển B Những thông tin liên quan đến hoạt động sản xuất Diện tích SX trước sau chuyển Chỉ tiêu Nghề sản xuất thép - Nhà xưởng sản xuất - Cửa hàng - Kho bãi Nghề sản xuất gỗ mỹ nghệ - Nhà xưởng sản xuất - Cửa hàng - Kho bãi Trước chuyển 146 Sau chuyển ĐVT: m2 Chênh lệch Đánh giá kết sản xuất sở Chỉ tiêu Lớn Chi phí Doanh thu Lợi nhuận Gia tăng việc làm thu nhập cho người lao động Trước Chỉ tiêu ĐVT Số lao động BQ/Cơ sở SX KD LĐ Thu nhập BQ/lao động Tr.đ Không đổi Sau khi chuyển chuyển Nhỏ Mức tăng Tỷ lệ SL tăng (%) Mức đầu tư trang thiết bị ĐVT: Tr.đ Chỉ tiêu Trước chuyển Sau chuyển Mức tăng - Giá trị thiết bị công cụ - Giá trị máy móc - Giá trị nhà xưởng, kho bãi C Thông tin giải pháp quyền Ông/bà có biết giải pháp mà quyền áp dụng để giúp sở SX phân tán khu dân cư khu SXTT? ❒ Các giải pháp quản lý ❒ Quy hoạch mở rộng cụm CNLN ❒ Xây dựng sở hạ tầng ❒ Hỗ trợ giá thuê mặt ❒ Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển ❒ Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… Đánh giá ông/bà giải pháp Các giải pháp Quản lý đất đai khu SXTT Quy hoạch mở rộng cụm CNLN Xây dựng sở hạ tầng Tốt Hỗ trợ giá thuê mặt 147 Mức độ đánh giá Trung bình Kém Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng Hỗ trợ khác 10 Những yếu tố ảnh hưởng đến định chuyển sở sản xuất ❒ Diện tích mặt cao so với trước ❒ Có nhiều hội thương mại ❒ Điều kiện giao thông tốt ❒ Điều kiện môi trường tốt ❒ Điều kiện điện lưới tốt ❒ Thấy hiệu sở chuyển ❒ Được hỗ trợ quyền ❒ Được động viên cán BQLDA ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 11 Đánh giá mức độ ảnh hưởng tới định chuyển sở Trong nguyên nhân vừa nêu, nguyên nhân có ảnh hưởng định đến việc chuyển sở sản xuất khu SXTT? …………………………………………………… ………………………………………………… 12 Những yếu tố ảnh hưởng đến định không chuyển toàn sở sản xuất khu SXTT ❒ Không có đủ vốn để di chuyển ❒ Tận dụng lao động gia đình ❒ Mặt sản xuất chật hẹp ❒ Không đảm bảo cho việc quản lý ❒ Thói quen sản xuất ❒ Hạ tầng kỹ thuật không đảm bảo ❒ Tính chất công việc (nhiều công đoạn) ❒ Bí làng nghề ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 13 Đánh giá mức độ ảnh hưởng tới định không chuyển toàn Trong nguyên nhân vừa nêu, nguyên nhân có ảnh hưởng định đến việc không chuyển toàn sở sản xuất khu SXTT? …………………………………………………… ……………………………………………… D Thông tin giải pháp quyền 14 Ông/bà có biết giải pháp mà quyền áp dụng để giúp sở SX phân tán khu dân cư khu SXTT? ❒ Các giải pháp quản lý 148 ❒ Quy hoạch mở rộng cụm CNLN ❒ Xây dựng sở hạ tầng ❒ Hỗ trợ giá thuê mặt ❒ Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển ❒ Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 15 Đánh giá ông/bà giải pháp Mức độ đánh giá Các giải pháp Tốt Trung bình Quản lý đất đai khu SXTT Quy hoạch mở rộng cụm CNLN Xây dựng sở hạ tầng Kém Hỗ trợ giá thuê mặt Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng Hỗ trợ khác 16 Vấn đề mà anh/ chị gặp phải hàng ngày (về mặt sản xuất, nguồn cung, hậu cần, tiếp thị, môi trường, chi phí xung đột) ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… 17 Ông/bà cần để cải thiện hoạt động đơn vị ? ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! 149 Phụ lục 3: Bảng vấn cán sở: Bộ phiếu điều tra Mẫu 3: Dành cho cán sở PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ CƠ SỞ A Thông tin Họ tên: Đơn vị công tác: Vị trí công tác: B Những đánh giá thực trạng sản xuất khu dân cư Những vấn đề bất cấp việc sở SX phân tán khu dân cư Những bất cập Có Không Môi trường xuống cấp Sức khỏe người dân giảmdần Ít có hội thay đổi công nghệ sản xuất Khó có hội mở rộng quy mô sản xuất Khó khăn công tác quản lý giám sát Bị động nguồn cung nguyên liệu thị trường tiêu thụ Điều kiện giao thông không thuận lợi Không có hội trưng bày sản phẩm, tiếp thị sản phẩm An toàn lao động không đảm bảo Năng suất thấp Chất lượng, mẫu mã không kịp bắt nhịp với thị trường Hiệu kinh tế thấp Khác Đánh giá tình hình bệnh liên quan đến ô nhiễm môi trường làng nghề (riêng cán y tế) Loại bệnh liên quan đến Tăng nhanh Tăng nhanh Bệnh phụ khoa Bệnh đường tiêu hoá Bệnh viêm da Bệnh đường hô hấp Bệnh đau mắt Thần kinh Khác 150 Tăng bình thường Không tăng Giảm C Tình hình chuyển sở SX khu dân cư khu SXTT Đánh giá chung tình hình chuyển sở sản xuất khu dân cư khu SXTT ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Những yếu tố ảnh hưởng đến định chuyển sở sản xuất ❒ Diện tích mặt cao so với trước ❒ Có nhiều hội thương mại ❒ Điều kiện giao thông tốt ❒ Điều kiện môi trường tốt ❒ Điều kiện điện lưới tốt ❒ Thấy hiệu sở chuyển ❒ Được hỗ trợ quyền ❒ Được động viên cán BQLDA ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… Đánh giá mức độ ảnh hưởng tới định chuyển sở Trong nguyên nhân vừa nêu, nguyên nhân có ảnh hưởng định đến việc chuyển sở sản xuất khu SXTT? …………………………………………………… ………………………………………………… Những yếu tố ảnh hưởng đến định không chuyển toàn sở sản xuất khu SXTT ❒ Không có đủ vốn để di chuyển ❒ Tận dụng lao động gia đình ❒ Mặt sản xuất chật hẹp ❒ Không đảm bảo cho việc quản lý ❒ Thói quen sản xuất ❒ Hạ tầng kỹ thuật không đảm bảo ❒ Tính chất công việc (nhiều công đoạn) ❒ Bí làng nghề ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 10 Đánh giá mức độ ảnh hưởng tới định không chuyển toàn Trong nguyên nhân vừa nêu, nguyên nhân có ảnh hưởng định đến việc không chuyển toàn sở sản xuất khu SXTT? …………………………………………………… ………………………………………………… 11 Những nguyên nhân làm cho sở không chuyển tới khu SXTT? ❒ Không có đủ vốn để di chuyển ❒ Tận dụng lao động gia đình 151 ❒ Mặt sản xuất chật hẹp ❒ Không đảm bảo cho việc quản lý ❒ Thói quen sản xuất ❒ Hạ tầng kỹ thuật không đảm bảo ❒ Tính chất công việc (nhiều công đoạn) ❒ Bí làng nghề ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 12 Đánh giá mức độ ảnh hưởng tới định không chuyển Trong nguyên nhân vừa nêu, nguyên nhân có ảnh hưởng định đến việc không chuyển sở sản xuất khu SXTT? …………………………………………………… ………………………………………………… 13 Theo ông/bà có giải pháp quyền áp dụng để khuyến khích sở sản xuất phân tán khu dân cư khu SXTT? ❒ Các giải pháp quản lý ❒ Quy hoạch mở rộng cụm CNLN ❒ Xây dựng sở hạ tầng ❒ Hỗ trợ giá thuê mặt ❒ Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển ❒ Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng ❒ Khác, ghi rõ:…………………………………………………………………… 14 Đánh giá ông/bà giải pháp Các giải pháp Quản lý đất đai khu SXTT Quy hoạch mở rộng cụm CNLN Xây dựng sở hạ tầng Tốt Mức độ đánh giá Trung bình Kém Hỗ trợ giá thuê mặt Hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển Hỗ trợ vay vốn đầu tư xây dựng Hỗ trợ khác 15 Theo ông/bà để sở sản xuất phân tán khu dân cư chuyển khu SXTT cách tự nguyện có hiệu quyền cần có giải pháp cụ thể nào? ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà! 152 [...]... Chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong khu dân cư ra khu sản xuất tập trung Là việc chuyển một phần hoặc toàn bộ cơ sở sản xuất đang thực hiện quá trình sản xuất, kinh doanh trong khu dân cư đến khu sản xuất tập trung đã được quy hoạch từ trước Trong đề tài này, việc chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong khu dân cư ra khu SXTT bao gồm việc chuyển toàn bộ cơ sở sản xuất, hoặc chuyển. .. trình chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong dân cư ra sản xuất tập trung ở thị xã Từ Sơn 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Các cơ sở sản xuất ở làng nghề mộc mỹ nghệ Đồng Kỵ và làng nghề 3 sắt thép Châu Khê tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Tìm hiểu tình hình chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong khu dân cư ra khu sản. .. Hệ thống hóa lý luận về chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong dân cư ra sản xuất tập trung - Đánh giá thực trạng chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong dân cư ra sản xuất tập trung trên địa bàn thị xã Từ Sơn - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong dân cư ra sản xuất tập trung trên địa bàn thị xã Từ Sơn - Đề xuất phương hướng và một số giải... chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề từ khu dân cư đến nơi sản xuất tập trung ở thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu thực trạng quá trình chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong dân cư ra sản xuất tập trung trên địa bàn thị xã Từ Sơn trong thời gian qua, đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy quá trình đó 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa lý luận về chuyển. .. năm 2000 đến tháng 9 năm 2010 1.3.3 Giới hạn của đề tài Do thời gian triển khai đề tài bị giới hạn nên chúng tôi chỉ tập trung nghiên cứu ngành nghề sản xuất sắt thép ở Châu Khê và ngành nghề mộc mỹ nghệ ở Đồng Kỵ 4 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHUYỂN CƠ SỞ SẢN XUẤT NGÀNH NGHỀ TỪ KHU DÂN CƯ ĐẾN KHU SXTT 2.1 Cơ sở lý luận chuyển ngành nghề sản xuất phân tán trong khu dân cư ra khu sản xuất tập trung 2.1.1... trong khu dân cư tương đối hoặc một số cơ sở chủ yếu hoạt động ở lĩnh vực thương mại Từ sự phân loại trên cho thấy, thực tế hiện nay ở thị xã Từ Sơn việc chuyển các cơ sở sản xuất phân tán trong dân cư ra khu sản xuất tập trung còn gặp nhiều khó khăn do diện tích quy hoạch không đủ, một số cơ sở không đủ kinh phí để tiến hành chuyển toàn bộ cơ sở, nên trong quy hoạch chuyển các cở sở sản xuất ra khu. .. năng sản xuất bao gồm: Hộ sản xuất, hợp tác xã, các doanh nghiệp sản xuất Nó là khái niệm nhằm phân biệt với cơ sở kinh doanh Tuy nhiên, đối với các cơ sở sản xuất ngành nghề truyền thống ở Từ Sơn, các cơ sở sản xuất thường nhỏ, ngoài chức năng sản xuất các đơn vị này còn kiêm luôn cả tiêu thụ sản phẩm nên trong đề tài này khái niệm cơ sở sản xuất được hiểu theo nghĩa cơ sở sản xuất, kinh doanh f) Chuyển. .. nghề sản xuất tập trung Là việc sản xuất của nhiều hộ, hoặc cơ sở sản xuất được quy hoạch trong một khu vực cố định với quy hoạch tổng thể trên một diện tích lớn và được tách khởi khu dân cư Các cơ sở đăng ký và được xét chuyển ra khu sản xuất tập trung được hoạt động sản xuất kinh doanh thành một khu riêng biệt tách hẳn khu dân cư mà được gọi là cụm công nghiệp làng nghề Bao gồm các cơ sở sản xuất. .. d) Khu sản xuất tập trung giúp hạn chế tác hại do cơ sở sản xuất trong khu dân cư gây ra * Khu sản xuất tập trung xử lý chất thải giảm thiểu ô nhiễm Khi sản xuất ngành nghề được tổ chức tập trung tại các khu SXTT thì khi đó mới có đầu tư về cơ sở hạ tầng, tổ chức quản lí trên phạm vi rộng Do 20 vậy đi đôi với chuyển ngành nghề sản xuất ra khu tập trung vấn đề quan tâm phải thực hiện là xây dựng khu. .. hình này ta thường gặp ở các cơ sở sản xuất lớn có diện tích trong khu tập trung tương đối rộng đảm bảo cho việc sản xuất và mở rộng sản xuất kinh doanh Thứ hai, loại chuyển phần nhiều Loại này là ở khu sản xuất tập trung được các cơ sở chuyển một số các công đoạn của việc sản xuất, một số công đoạn vẫn được sản xuất ngay trong khu dân cư sinh sống Tình trạng ô nhiễm trong khu dân cư vẫn tồn tại như tiếng ... nghề TTCN nông thôn ph t triển, góp phần khai thác cách t t tiềm địa phương, bảo t n ph t triển giá trị truyền thống văn hoá dân t c f)Công t c quản lý sau chuyển khu sản xu t tập trung - T chức... xu t, cải tiến kỹ thu t, mẫu mã sản phẩm, t m thị trường tiêu thụ, huy động vốn vào sản xu t, mỏ rộng sản xu t, liên k t tiêu thụ sản phẩm Xác định nhu cầu vốn đầu t cho ph t triển TTCN nông thôn... kinh t Nghề thủ công nơi gặp gỡ nghệ thu t kỹ thu t Từ điển bách khoa nhà xu t Mac Milan Company vi t: “TTCN vừa cách thức sản xu t có t nh ch t công nghiệp, vừa dạng ho t động có t nh ch t mỹ thu t