ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN THỊ KIM NHUNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU CỦA NGÀNH HẢI QUAN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - Năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN THỊ KIM NHUNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU CỦA NGÀNH HẢI QUAN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Đức Trung XÁC NHẬN CỦA CTHĐ XÁC NHẬN CỦA GVHD Hà Nội - Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu trích dẫn nêu Luận văn hoàn toàn trung thực Kết nghiên cứu Luận văn chƣa đƣợc ngƣời khác công bố công trình Hà nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Kim Nhung LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, xin chân thành gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo thầy cô giáo khoa Kinh tế trị, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình học tập thực luận văn Tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Đức Trung, ngƣời nhiệt tình hƣớng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học dành tình cảm tốt đẹp cho thời gian qua Mặc dù cố gắng nhƣng chắn luận văn tránh khỏi sai sót, kính mong nhận đƣợc bảo, góp ý quý thầy cô bạn bè đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Hà nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Kim Nhung MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ SƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận quản lý thu ngân sách nhà nƣớc 1.2.1 Khái niệm, nội dung yếu tố tác động đến quản lý thu Ngân sách nhà nƣớc 1.3 Quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan .13 1.3.1 Nội dung quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan 13 1.3.2 Vai trò quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập khẩu: 23 1.3.3 Các nhân tố tác động tới quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập 24 1.4 Kinh nghiệm quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập số nƣớc giới 25 1.4.1 Kinh nghiệm Đài Loan 25 1.4.2 Kinh nghiệm Đan mạch, Canada 27 1.4.3 Kinh nghiệm New Zealand 29 1.5 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .32 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 34 2.1.1 Phƣơng pháp phân tích 34 2.1.2 Phƣơng pháp thu thập,tổng hợp thông tin 35 2.1.3 Phƣơng pháp so sánh 35 2.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu 36 2.3 Các bƣớc thực thu thập số liệu 36 2.4 Các công cụ đƣợc sử dụng .37 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU CỦA NGÀNH HẢI QUAN 38 3.1 Cơ cấu tổ chức ngành Hải quan 38 3.2 Thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nƣớc Việt Nam giai đoạn 20112015 39 3.2.1 Công tác lập kế hoạch thu ngân sách nhà nƣớc hàng hóa xuất nhập ngành hải quan 40 3.2.2 Thực trạng thu ngân sách nhà nƣớc hàng hóa xuất nhập ngành hải quan 41 3.2.3 Đánh giá kết thực công tác quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập cảu ngành Hải quan giai đoạn 2011-2015 55 3.3 Những tồn tại, hạn chế công tác quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan: 61 3.3.1 Một số tồn hạn chế 61 3.3.2 Nguyên nhân hạn chế, yếu quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan: 63 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU CỦA NGÀNG HẢI QUAN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 68 4.1 Phƣơng hƣớng quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan giai đoạn 2016-2020 .68 4.2 Các giải pháp chủ yếu 71 4.2.1 Xây dựng quy trình, quy phạm quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập 71 4.2.2 Tăng cƣờng công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại nhằm chống thất thu ngân sách nhà nƣớc 72 4.2.3 Triển khai đồng nhiều giải pháp quản lý rủi ro 75 4.2.4 Đổi công tác kiểm tra, tra thuế 77 4.2.5 Tăng cƣờng công tác kiểm tra sau thông quan 79 4.2.6 Từng bƣớc hoàn thiện máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hải quan đáp ứng yêu cầu quản lý thu ngân sách nhà nƣớc điều kiện 80 4.2.7 Tuyên truyền, hƣớng dẫn pháp luật hỗ trợ ngƣời khai hải quan việc kê khai thuế, nộp thuế 82 4.2.8 Tăng cƣờng đại hoá sở vật chất ngành Hải quan 82 4.3 Kiến nghị .83 4.3.1 Về luật pháp sách thuế xuất khẩu, thuế nhập 83 4.3.2 Kiến nghị quan liên quan 84 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BVMT Bảo vệ môi trƣờng CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp GTGT Giá trị gia tăng NHTM Ngân hàng thƣơng mại NK Nhập NNT Ngƣời nộp thuế NNT Ngƣời nộp thuế NS 10 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 11 TCTD Tổ chức tín dụng 12 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt 13 XK 14 XNK Ngân sách Xuất Xuất nhập i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Nội dung Thu ngân sách ngành hải quan 2011 - 2015 Cơ cấu thu, tỷ trọng sắc thuế so với tổng thu ngân sách nhà nƣớc 2011-2015 Trang 35 38 Thu ngân sách nhà nƣớc hàng hóa xuất nhập chi tiết theo Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố 2011 - 2015 ii 43 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ STT Sơ đồ Nội dung Sơ đồ Quy trình thu nộp thuế XNK qua Tổ chức tín dụng 1.1 phối hợp thu Sơ đồ Quy trình thu nộp thuế XNK qua Tổ chức tín dụng 1.2 Sơ đồ 1.3 chƣa phối hợp thu Quy trình thu nộp thuế XNK trực tiếp kho bạc iii Trang 20 21 22 - Xây dựng lại quy chế quản lý cán bộ, hoàn thiện hệ thống quản lý cán chuẩn hoá khâu công tác quản lý cán Quy định rõ quyền trách nhiệm cá nhân, đơn vị khâu công tác Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, xây dƣng quy chế tra, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ nội lực lƣợng với cá thể hoá trách nhiệm vị trí lãnh đạo cấp quan nghiệp vụ 4.2.7 Tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật hỗ trợ người khai hải quan việc kê khai thuế, nộp thuế Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế để ngƣời dân hiểu biết đầy đủ sách thuế thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng, hệ thống giáo dục, quan quản lý thu dƣới nhiều hình thức phong phú khác nâng cao hiểu biết vai trò, chất, mục đích thuế, việc nộp thuế nghĩa vụ nhƣng đồng thời quyền lợi thành viên xã hội, từ nảy sinh ý thức tự giác chấp hành nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN theo quy định pháp luật Thƣờng xuyên đối thoại, hội thảo với DN tháo gỡ đƣợc vƣớng mắc cho DN đồng thời tiếp nhận đƣợc ý kiến góp ý, vƣớng mắc pháp luật thuế, hoạt động quản lý thuế để sửa đổi, bổ sung quy định hoạt động điều hành quan hải quan - Hƣớng dẫn kịp thời, đầy đủ thủ tục kê khai, tính thuế, lập hồ sơ miễn, giảm thuế, toán thuế nộp thuế vào NSNN cho NNT họ có nhu cầu tìm hiểu nhu cầu làm thủ tục kê khai nộp thuế Thông qua việc hƣớng dẫn, đối tƣợng nộp thuế tự thực tốt nghĩa vụ thuế với NSNN; giảm thiểu sai sót không hiểu biết gây 4.2.8 Tăng cường đại hoá sở vật chất ngành Hải quan - Đẩy mạnh tin học hoá qui trình quản lý thu NSNN hàng hóa xuất nhập khẩu: 82 Để tiến tới trình độ quản lý tƣơng đồng với nƣớc khu vực ASEAN đại hoá công tác quản lý NSNN phải nội dung trọng tâm cải cách hành Các thành tựu công nghệ thông tin đƣợc áp dụng vào quản lý thu NSNN đẩy tuân thủ tự nguyện đối tƣợng nộp thuế, tăng cƣờng hiệu công tác xử lý thông tin xuất khẩu, nhập khẩu, giảm chi phí cho doanh nghiệp giảm thời gian theo dõi xử lý thu NSNN công chức hải quan Hiện nay, số lƣợng tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hoá ngày lớn, hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hoá diễn đa dạng dƣới nhiều hình thức quy mô ngày phát triển, có đẩy nhanh việc áp dụng công nghệ tin học nâng cao hiệu công tác quản lý thuế phục vụ tốt cho đối tƣợng nộp thuế khác hàng quan Hải quan; đồng thời phù hợp với xu hƣớng quản lý thuế giới khu vực - Đầu tư trang thiết bị giám định kỹ thuật hàng hoá : Theo quy định Biểu thuế nhập hành có nhiều hàng hóa nhập đòi hỏi phải thông qua công tác giám định chất lƣợng, tiêu chuẩn kỹ thuật đảm bảo việc áp mã số thuế đƣợc xác hàng hóa XNK ngày đa dạng Để hạn chế thất thu thuế nhập qua công tác giám định, Tổng cục Hải quan cần trang bị kỹ thuật đại đáp ứng đƣợc yêu cầu giám định hàng hoá quan chức cần sớm có quy định thống công tác giám định, tăng cƣờng quản lý công tác giám định, để công tác giám định hàng hoá xuất khẩu, nhập đạt đƣợc chuẩn mực yêu cầu đặt 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Về luật pháp sách thuế xuất khẩu, thuế nhập - Hoàn thiện sách thuế xuất thuế nhập khẩu: 83 Sửa đổi Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập văn hƣớng dẫn sách thuế xuất khẩu, thuế nhập theo hƣớng phù hợp tạo thuận lợi để thực cam kết điều ƣớc quốc tế thuế XNK; Đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, ổn định, đơn giản, thuận lợi cho đối tƣợng thi hành luật; Góp phần tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc hoạt động quản lý thu, nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Khuyến khích sản xuất hàng xuất khẩu; quy định thẩm quyền nguyên tắc xây dựng Biểu thuế xuất khẩu, nhập theo hƣớng thống quan có thẩm quyền xây dựng Biểu thuế XK, NK; giảm số lƣợng mức thuế suất, quy định mức thuế nhƣ hàng hóa có chất, công dụng, mức thuế nhập hàng hóa nguyên liệu, vật tƣ, linh kiện, phụ tùng thấp nguyên - Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung văn hướng dẫn miễm giảm thuế: Để hạn chế trƣờng hợp lợi dụng lách thuế, trốn thuế, sách miễn giảm thuế nhập cần phải đƣợc sửa đổi theo hƣớng miễn giảm thuế nhập hàng hoá chuyên dùng đặc biệt phục vụ cho an ninh, quốc phòng nhƣ: vũ khí, khí tài quân hàng hoá đặc dụng khác Đối với hàng hoá phục vụ cho giáo dục đào tạo, y tế phải nộp thuế, trƣờng hợp cần ƣu đãi hỗ trợ qua NSNN - Tăng cường quyền lực cho lực lượng Hải quan: Hải quan đƣợc phép kiểm tra toàn hàng hoá nhập lãnh thổ quốc gia nhƣ nƣớc, hạn chế tiến tới xoá bỏ chế toán tiền mặt giao dịch mua bán hàng hoá nhập 4.3.2 Kiến nghị quan liên quan - Xây dựng quy chế phối hợp với ngành: Hải quan cần phối hợp với Ngân hàng, Tài chính, Thuế vụ… để kiểm tra phần toán qua ngân hàng kiểm tra thông tin giá thị 84 trƣờng nƣớc, với Bộ Công an (Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục An ninh ), Bộ Thƣơng mại (cơ quan quản lý thị trƣờng) ngành khác có liên quan nhằm chống đƣờng dây ổ nhóm buôn lậu, chống gian lận thƣơng mại, thực biện pháp điều tra, truy tố đƣợc thuận lợi - Phải có ủng hộ phối hợp đồng chặt chẽ ngành, cấp quyền từ trung ương đến địa phương quần chúng nhân dân công tác quản lý thu NS hàng hóa xuất nhập khẩu: Thực tiễn quản lý thu NS hàng hóa xuất nhập thời gian qua cho thấy, hiệu quản lý NS hàng hóa xuất nhập đƣợc cải thiện nhƣ thiếu ủng hộ ngành, cấp Bởi sách thuế xuất khẩu, thuế nhập công tác quản lý thu NS hàng hóa xuất nhập công việc có tính chất nhạy cảm cao, ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền lợi tổ chức cá nhân hoạt động kinh doanh xuất khẩu, nhập hàng hóa Do vậy, ủng hộ tích cực kiên định từ phía quan công quyền quần chúng nhân dân, hiệu công tác quản lý thu NS hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan khó mang lại hiệu cao Trên điều kiện thiếu phải đƣợc triển khai đồng thực thi giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý NS hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan thời gian tới Trong tiến trình hội nhập AFTA mục tiêu chủ yếu công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập vừa bảo đảm thực cam kết quốc tế thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, phát huy lợi có đƣợc khắc phục ảnh hƣởng bất lợi trình hội nhập tạo ra; vừa phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế đất nƣớc Xuất phát từ thực trạng công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, chiến lƣợc phát triển kinh tế 85 xã hội quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đề ra, kết hợp với học đƣợc rút từ tổng kết kinh nghiệm quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập số nƣớc khu vực giới, đồng thời nhận thức vai trò công cụ thuế xuất khẩu, thuế nhập giai đoạn phát triển đất nƣớc 86 KẾT LUẬN Thu NSNN Việt Nam thời gian qua đạt đƣợc thành tựu đáng khích lệ nhƣng có nhiều tồn đặc biệt điều kiện đại hóa hải quan Hải quan Việt Nam thực Chiến lƣợc cải cách đại hóa bối cảnh kinh tế đất nƣớc tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Môi trƣờng kinh tế quan hệ kinh tế đối ngoại có nhiều thay đổi đòi hỏi phải xem xét để CCHĐH hải quan Và đại hóa hải quan phải đổi công tác quản lý thuế Khi đổi công tác quản lý thuế, cần quán triệt quan điểm Đảng Nhà nƣớc hoàn thiện pháp luật thuế, cải cách hành nhà nƣớc phải đảm bảo yêu cầu sau đây: Một là, nâng cao chất lƣợng quản lý thu NSNN thuế hàng hóa XNK phải đặt tổng thể chung chƣơng trình cải cách đại hoá ngành hải quan, ngành tài Hai là, nâng cao chất lƣợng quản lý thu NSNN thuế hàng hóa XNK phải đảm bảo phù hợp với cải cách hệ thống sách thuế Ba là, nâng cao chất lƣợng quản lý thu NSNN thuế hàng hóa XNK phải có bƣớc phù hợp theo chƣơng trình cụ thể, chi tiết với lộ trình hợp lý; tránh dập khuôn máy móc kinh nghiệm nƣớc Bốn là, nâng cao chất lƣợng quản lý thu NSNN thuế hàng hóa XNK phải đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế; ứng dụng mạnh mẽ CNTT tất khâu quản lý thuế 87 Trên sở việc xây dựng luận khoa học thu NSNN, quản lý thuế điều kiện hải quan đại đánh giá thực trạng công tác thu NSNN thuế hàng hóa XNK quan hải quan, đề tài đƣa hệ thống giải pháp nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ số tiền thuế phải thu, nuôi dƣỡng nguồn thu đáp ứng yêu cầu hải quan đại, với điều kiện để thực thi có hiệu giải pháp kiến nghị Nâng cao chất lƣợng quản lý thu NSNN hàng hóa XNK điều kiện đại hóa hải quan nƣớc ta tất yếu khách quan đồng thời nhiệm vụ nặng nề quan hải quan mà nhiệm vụ chung cấp, ngành có liên quan Do vậy, để đƣa giải pháp tối ƣu cần có nghiên cứu tiếp lý luận thực tiễn tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác quản lý thuế ngành hải quan Hy vọng rằng, kết nghiên cứu đề tài tài liệu bổ ích để quan hải quan ứng dụng qua trình đổi công tác thu NSNN, góp phần thực Chiến lƣợc cải cách đại hóa hải quan Tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy cô bạn đọc quan tâm để tiếp tục hoàn thiện công trình nghiên cứu này./ 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Văn Ái Bùi Tiến Hanh, 2010 Quản lý thu NSNN Hà Nội: NXB Tài Bộ trƣởng Bộ Tài chính, 2014 Thông tƣ 126/2014/TT-BTC ngày 28/8/2014 v/v Quy định số thủ tục kê khai, thu nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập Đặng Văn Dũng, 2011 Quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan thành phố Hải Phòng Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Phan Huy Đƣờng, 2010 Quản lý nhà nước kinh tế Hà Nội: NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội Phƣơng Thị Hồng Hà, 2006 Quản lý Ngân sách nhà nƣớc Hà Nội: NXB Hà Nội Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014 Luật Hải quan số 54/2014/QH13 Hà Nội, tháng năm 2014 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2015 Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Hà Nội, tháng năm 2015 Thủ tƣớng phủ, 2010 Quyết định số 02/2010/QD-TTg ngày 15/01/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài Trần Thành Tô, 2006 Đổi quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập ngành Hải quan Luận án thạc sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 10 Tổng cục Hải quan, 2015 Báo cáo kết công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, năm 2011-2015 Hà Nội, tháng năm 2015 89 11 Tổng cục Hải quan, 2015 Báo cáo thu nộp ngân sách hàng hóa xuất nhập khẩu, năm 2011-2015 Hà Nội, tháng năm 2015 12 Lê Xuân Trƣờng, 2010 Quản lý thuế Hà Nội: NXB Tài Chính 13 Nguyễn Ngọc Túc, 2015 Đổi công tác cải cách hành lĩnh vực quản lý thu ngân sách ngành hải quan Tạp chí Tài chính, tháng 5/2015, trang 24-25 90 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng kê nộp thuế Mẫu số: 01/BKNT BẢNG KÊ NỘP THUẾ Theo TT số …./TT-BTC ngày …/…/ BTC Người nộp thuế : Mã số thuế : Địa : Huyện Tỉnh, TP Người nộp thay: Mã số thuế người nộp thay Địa : Huyện Tỉnh, TP Đề nghị KBNN (NH) trích TK số thu tiền mặt để: Nộp vào NSNN  TK tạm thu  Tại KBNN : …………… tỉnh, TP: ………………………………………………… Mở NHTM ủy nhiệm thu:…………………….…………………………………………………………………………… Trường hợp nộp theo kết luận CQ có thẩm quyền (1): Kiểm toán NN  Thanh tra CP  Thanh tra TC  CQ có thẩm quyền khác  Tên quan quản lý thu : ST T Số tờ khai HQ Năm tờ khai HQ Nguyên tệ (nộp ngoại tệ) Sắc thuế (2) Tỷ giá Số tiền Tổng cộng Tổng số tiền ghi chữ:……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Ngày… tháng… năm… ĐỐI TƯỢNG NỘP TIỀN Người nộp tiền Kế toán trưởng (3) KBNN (NGÂN HÀNG) Thủ trưởng đơn vị (3) Người nhận tiền (Ký, ghi họ tên) Ghi chú: Lƣu ý * Chỉ tiêu (1): Trƣờng hợp nộp theo văn Kiểm toán nhà nƣớc, Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Tài chính, Cơ quan có thẩm quyền khác tích vào ô tƣơng ứng; * Chỉ tiêu (2): Nội dung khoản nộp NS * Chỉ tiêu (3): Dùng trƣờng hợp tổ chức nộp tiền chuyển khoản Trƣờng hợp NNT nộp tiền NHTM đƣợc uỷ nhiệm thu/PHT nộp tiền KBNN, NHTM, KBNN in Giấy nộp tiền từ hệ thống, ký tên, đóng dấu để cấp cho NNT hoàn thành việc thu tiền thuế Lƣu ý: NHTM, KBNN thông tin Cổng tóan điện tử Hải quan thông tin Bảng kê nộp thuế NNT lập để xác định mã Chƣơng, mã Tiểu mục thu tiền thuế NNT Thông tin mã Chƣơng, mã Tiểu mục thể “Phần dành cho NH uỷ nhiệm thu/NH PHT/KBNN ghi thu tiền (**)” để chuyển cho KBNN làm hạch toán thu NSNN, liên Giấy nộp tiền cấp cho NNT Phụ lục 2: Giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nƣớc Ghi chú: Trƣờng hợp NNT nộp tiền NHTM chƣa đƣợc uỷ nhiệm thu/PHT: NNT phải ghi đầy đủ thông tin Giấy nộp tiền, trừ “phần dành cho NH uỷ nhiệm thu/NH PHT/KBNN ghi thu tiền (**)” Lƣu ý: * Chỉ tiêu (1): Trƣờng hợp nộp theo văn Kiểm toán nhà nƣớc, Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Tài chính, Cơ quan có thẩm quyền khác tích vào ô tƣơng ứng; * Chỉ tiêu (2): Nội dung khoản nộp NS * Chỉ tiêu (3): Dùng trƣờng hợp tổ chức nộp tiền chuyển khoản Trƣờng hợp NNT nộp tiền NHTM đƣợc uỷ nhiệm thu/PHT nộp tiền KBNN NHTM, KBNN in Giấy nộp tiền từ hệ thống, ký tên, đóng dấu để cấp cho NNT hoàn thành việc thu tiền thuế Lƣu ý: NHTM, KBNN thông tin Cổng toán điện tử Hải quan thông tin Bảng kê nộp thuế NNT lập để xác định mã Chƣơng, mã Tiểu mục thu tiền thuế NNT Thông tin mã Chƣơng, mã Tiểu mục thể “Phần dành cho NH uỷ nhiệm thu/NH PHT/KBNN ghi thu tiền (**)” để chuyển cho KBNN làm hạch toán thu NSNN, liên Giấy nộp tiền cấp cho NNT Phụ lục 3: Giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nƣớc Ghi chú: Trƣờng hợp NNT nộp tiền NHTM chƣa đƣợc uỷ nhiệm thu/PHT: NNT phải ghi đầy đủ thông tin Giấy nộp tiền, trừ “phần dành cho NH uỷ nhiệm thu/NH PHT/KBNN ghi thu tiền (**)” Lƣu ý: * Chỉ tiêu (1): Trƣờng hợp nộp theo văn Kiểm toán nhà nƣớc, Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Tài chính, Cơ quan có thẩm quyền khác tích vào ô tƣơng ứng; * Chỉ tiêu (2): Nội dung khoản nộp NS * Chỉ tiêu (3): Dùng trƣờng hợp tổ chức nộp tiền chuyển khoản Trƣờng hợp NNT nộp tiền NHTM đƣợc uỷ nhiệm thu/PHT nộp tiền KBNN NHTM, KBNN in Giấy nộp tiền từ hệ thống, ký tên, đóng dấu để cấp cho NNT hoàn thành việc thu tiền thuế Lƣu ý: NHTM, KBNN thông tin Cổng toán điện tử Hải quan thông tin Bảng kê nộp thuế NNT lập để xác định mã Chƣơng, mã Tiểu mục thu tiền thuế NNT Thông tin mã Chƣơng, mã Tiểu mục thể “Phần dành cho NH uỷ nhiệm thu/NH PHT/KBNN ghi thu tiền (**)” để chuyển cho KBNN làm hạch toán thu NSNN, liên Giấy nộp tiền cấp cho NNT [...]... 1.3.1 Nội dung của quản lý thu ngân sách đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành Hải quan Theo qui định của Hải quan và các văn bản hƣớng dẫn, ngành Hải quan chịu trách nhiệm thu các loại thu và phí đối với các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá, bao gồm: - Thu thuế nhập khẩu, thu nhập khẩu - Thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa nhập khẩu - Thu thuế giá trị... * Đối tượng Nghiên cứu quản lý thu NSNN đối với hàng hóa XNK của ngành Hải quan, công tác quản lý hải quan, thu đối với hàng hóa XNK * Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Luận văn chỉ nghiên cứu quản lý thu NSNN đối với hàng hóa XNK của ngành Hải quan - Về thời gian thu thập số liệu: Luận văn tập trung phân tích thực trạng quản lý thu NSNN đối với hàng hóa XNK của ngành Hải quan giai đoạn 2011-2015... khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo phân công của Tổng cục trƣởng Tổng cục Hải quan b Trình Tổng cục trƣởng Tổng cục Hải quan: 16 - Văn bản hƣớng dẫn quy trình nghiệp vụ, quy chế nội bộ về quản lý thu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý nợ thu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu giá tính thu ; phân loại hàng hóa và áp dụng mức thu suất đối với. .. : Quản lý thu ngân sách đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành Hải quan ” Làm luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế tại Trƣờng Đaị học kinh tế, Đại học quốc gia Hà nội Câu hỏi nghiên cứu luận văn : Quản lý thu NS đối với hàng hóa XNK là gì và quản lý thu NS có vai trò nhƣ thế nào trong phát triển kinh tế đất nƣớc ? Ngành Hải quan nên làm gì để quản lý thu NSNN đối với hàng hóa XNK cả ngành? ... Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý thu ngân sách Chƣơng 2 : Phƣơng pháp nghiên cứu và kết quả nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng quản lý thu ngân sách đối với hàng hoá xuất nhập khẩu của ngành Hải quan giai đoạn 2011-2015 Chƣơng 4: Giải pháp hoàn thiện quản lý thu ngân sách đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành Hải quan giai đoạn 2016-2020 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH... toàn diện về quản lý thu ngân sách đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành Hải quan Vì vậy, cùng với việc tổ chức, triển khai thực hiện chính sách quản lý thu ngân sách thì việc tìm ra các giải pháp để quản lý thu ngân sách trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế là một trong những mục tiêu trọng tâm của ngành Hải quan nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả chính sách quản lý của nhà nƣớc Với ý nghĩa... trong công tác quản lý thu thuế xuất, nhập khẩu: Về phân loại hàng hóa, mã hóa hàng hóa để xác định mức thu phải nộp, trị giá hải quan, quản lý miễn giảm thu , hoàn thu , quản lý thu nợ thu Từ những bất cập trên tác giả đƣa ra một số kiến nghị nhằm nâng cao năng lực quản lý hải quan đối với thu xuất, nhập khẩu ở Việt Nam: Áp dụng kỹ thu t QLRR, quản lý tuân thủ DN, thực hiện kiểm sau thông quan, thực... thu , kế toán thu , cƣỡng chế thu và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác quản lý thu - Xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu - Xét duyệt các báo cáo kế toán thu và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của các Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thu c Trung ƣơng d Tổ chức triển... sơ miễn thu , giảm thu , hoàn thu , gia hạn nợ và xóa nợ thu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để trình cấp có thẩm quyền quyết định c Tổ chức công tác thu NS, chống gian lận thƣơng mại, quản lý nợ thu , cƣỡng chế thu : - Hƣớng dẫn, giải thích về giá tính thu , phân loại hàng hóa, áp dụng mức thu , chính sách thu và quản lý thu , kế toán thu và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo... lý thu NSNN đối với hàng hóa XNK của ngành Hải quan từ năm 2011 -2015, chỉ ra nguyên nhân của những ƣu điểm, tồn tại, thiếu sót, đồng thời rút ra những bài học kinh nghiêm trong công tác quản lý thu NSNN đối với hàng hóa XNK của ngành Hải quan - Đề xuất một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý thu NSNN đối với hàng hóa XNK của ngành Hải quan 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu * Đối ... đến quản lý thu Ngân sách nhà nƣớc 1.3 Quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan .13 1.3.1 Nội dung quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan. .. hạn chế, yếu quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan: 63 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU CỦA NGÀNG HẢI QUAN GIAI ĐOẠN... trò quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập khẩu: 23 1.3.3 Các nhân tố tác động tới quản lý thu ngân sách hàng hóa xuất nhập 24 1.4 Kinh nghiệm quản lý thu ngân sách hàng