CHỦ TRƯƠNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI- CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY TS Vương Thị Bích Thủy Trường ĐH Sư phạm, Đại học Đà Nẵng Đặt vấn đề Việt Nam thực đường lối đổi xây đất nước bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế phát triển mạnh mẽ giới Gần 30 năm qua, mặc dù tình hình giới khu vực có diễn biến nhanh chóng, phức tạp kỳ đại hội Đảng, Đảng ta ln có nhận thức, đánh giá đắn thời đại, toàn cầu hóa kinh tế tác động đến mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội để sở hoạch định đường lối chiến lược thực thi chủ trương, sách, giải pháp nhằm đưa đất nước chủ động hội nhập vào kinh tế khu vực giới, bảo đảm định hướng XHCN Để nhận diện rõ trình phát triển đất nước 30 năm qua, viết tập trung làm rõ Chủ trương Hội nhập kinh tế quốc tế Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới- hội, thách thức số vấn đề đặt Nội dung 2.1 BẢN CHẤT CỦA TỒN CẦU HĨA KINH TẾ VÀ TÍNH TẤT YẾU HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 2.1.1 Bản chất toàn cầu hóa kinh tế Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế xu bật kinh tế giới đương đại Tồn cầu hóa kinh tế trình tăng lên mạnh mẽ tác động, phụ thuộc lẫn quốc gia, dân tộc, khu vực giới; kết tất yếu q trình xã hội hóa sản xuất, tốc độ phát triển nhanh lực lượng sản xuất, bắt nguồn tự thúc đẩy khoa học, kỹ thuật cơng nghệ đại; kết tất yếu phát triển sâu rộng kinh tế thị trường toàn giới, gia tăng phân công lao động quốc tế, mở rộng mối quan hệ giao lưu phổ biến lồi người Nói cách khác, tồn cầu hóa kết q trình tích lũy số lượng tạo khối lượng tới hạn để lượng biến thành chất [1, tr 71] Nó xu lịch sử tất yếu quy luật phát triển lực lượng sản xuất chi phối, đảo ngược, chối từ Phải thừa nhận là, tồn cầu hóa kinh tế diễn bị nước tư phát triển chi phối, thao túng, thúc đẩy lợi ích Tuy nhiên, cần phải thấy rằng, tồn cầu hóa kinh tế– chất – khơng hồn tồn thuộc CNTB, khơng hồn tồn thuộc số nước tư phát triển phương Tây, mà yêu cầu nội để lực lượng sản xuất loài người phát triển Lực lượng sản xuất phát triển tất yếu đòi hỏi quan hệ sản xuất tương thích với Nhưng, từ chất nó, tồn cầu hóa kinh tế mà nước tư khởi xướng mượn tồn cầu hóa lực lượng sản xuất để đẩy mạnh tồn cầu hóa quan hệ sản 1 xuất TBCN Đây trình áp đặt lợi ích giá trị phương Tây phạm vi tồn cầu, kéo theo việc phổ biến hóa mâu thuẫn CNTB Cuộc đấu tranh nhân dân giới trật tự mới, cơng bằng, tồn cầu hóa bình đẳng, dân chủ tiến - - gay gắt khốc liệt Điều cho thấy, tồn cầu hóa kinh tế cịn q trình trị - xã hội văn hóa mang tính giai cấp, tính lịch sử cụ thể Sự đan xen lợi ích khác làm cho tồn cầu hóa – thực chất – trở thành trình phức tạp, đầy mâu thuẫn, chứa đựng mặt tích cực lẫn tiêu cực quốc gia toàn thể nhân loại Đại hội IX Đảng xác định “Tồn cầu hóa kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia;… vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh”[6, tr 64] Như vậy, thấy, tồn cầu hóa kinh tế hàm chứa nhu cầu tự thân tiến hóa lịch sử, cơng bằng, dân chủ, bình đẳng văn minh, trình kinh tế - xã hội chứa đựng bất bình đẳng, bất cơng nghịch lý Do đó, quan niệm tồn cầu hóa kinh tế tất yếu xã hội mang tính lịch sử, cụ thể; thay đổi lợi ích hoạt động người [11, tr 182] Trước xu toàn cầu hóa kinh tế, khơng quốc gia đứng tách khỏi cộng đồng quốc tế Sự xã hội hóa mạnh mẽ lực lượng sản xuất, phát triển vượt bậc khoa học, kỹ thuật công nghệ đại làm nảy sinh nhu cầu hợp tác đa dạng, nhiều chiều, ổn định bền vững phạm vi toàn cầu Mỗi nước trở thành phận hữu giới, kinh tế nước đặt phụ thuộc mối quan hệ qua lại với kinh tế khu vực giới Vì vậy, tồn cầu hóa địi hỏi phải mở cửa hội nhập quốc tế Đó xu chung, phổ biến cho tất quốc gia 2.1.2 Tính tất yếu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế tiến trình khách quan phát sinh phát triển từ xu tồn cầu hóa kinh tế, kết tất yếu phát triển sâu rộng kinh tế thị trường giới Đó q trình quốc gia thực sách mở cửa, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, gia nhập, trở thành thành viên tổ chức kinh tế, tài quốc tế tham gia giải vấn đề tồn cầu Đó q trình loại bỏ dần rào cản thương mại quốc tế, toán quốc tế để tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu chuyển nhân tố sản xuất nước Cơ sở khách quan trình hội nhập kinh tế quốc tế dựa phân công lao động quốc tế Sự phân công qua nhiều cầu nối trung gian liên kết kinh tế quốc gia tạo thành phát triển quốc tế hóa sản xuất, trao đổi tiêu thụ Sự phát triển mạnh mẽ khoa học - công nghệ đại cùng với việc mở rộng không ngừng thị trường giới làm cho phân công lao động quốc tế vừa phổ cập diện rộng lại vừa phát triển theo chiều sâu Yêu cầu nội phát triển kinh tế thúc đẩy nước thơng qua trao đổi, tín dụng đầu tư để liên kết với nhau, hình thành mối quan hệ phụ thuộc, ràng buộc, nương tựa chế ước lẫn Đặc trưng bật hội nhập kinh tế quốc tế nguồn lực cho phát triển kinh tế (nguồn vốn, khoa học công nghệ, nguồn nhân lực, tài nguyên thiên 2 nhiên…) ngày vượt khỏi biên giới quốc gia, chuyển dịch, lưu động phát triển ngày tự khu vực toàn cầu Sự lưu động nguồn lực ngày toàn diện, bao gồm tất loại hàng hóa thương phẩm, dịch vụ, tài chính, lao động, kĩ thuật… Việc hình thành phương thức lưu động quốc tế nguồn tài nguyên cho sản xuất nước đẩy tới việc hình thành tổ chức kinh tế - tài chung Xu khu vực hóa, thể hóa kinh tế giới với quan hệ song phương đa phương ngày trở nên bật Việc hình thành tổ chức Thương mại giới (WTO), Ngân hàng Thế giới (WB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Diễn đàn hợp tác Á – Âu (ASEM), Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC), Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) hàng trăm tổ chức khác trở thành cầu nối liên kết kinh tế giới với Như vậy, hội nhập kinh tế quốc tế chất trạng thái vận động, phát triển yếu tố sản xuất, trình liên kết chặt chẽ kinh tế nước giới.Xu hướng phát triển hội nhập ngày phá vỡ tính hạn hẹp, tình trạng biệt lập, đóng cửa kinh tế dân tộc để vươn rộng khơng gian tồn cầu Hội nhập thúc đẩy nước đẩy nhanh trình mở cửa kinh tế;theo đó, mức độ phụ thuộc vào quốc gia ngày sâu sắc, lợi ích họ gắn liền, ràng buộc, đan xen chặt chẽ với nhau.Nhìn từ tầng sâu, hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu, khơng thể tránh khỏi, tiến trình hai mặt, vừa hợp tác tồn diện, vừa đấu tranh cạnh tranh gay gắt, vừa đem đến nhiều hội, đồng thờivừa ẩn chứa nhiều thách thức rủi ro Do khác thể chế trị mơ hình phát triển kinh tế - xã hội, nước tham gia vào hội nhập vừa có lợi ích chung, vừa có mưu đồ, tính tốn riêng Lợi ích chung chất kết dính tạo động lực thúc đẩy nước tăng cường hợp tác quốc tế, mâu thuẫn, đối lập lợi ích nguyên dẫn đến xung đột Vì vậy, nước đứng trước lựa chọn khác giải pháp chiến lược để phát triển, điều hịa thỏa hiệp trở thành biện pháp chủ yếu để nước giải mâu thuẫn đấu tranh với nhằm xây dựng trật tự kinh tế giới cơng bằng, bình đẳng, văn minh tiến Trên đường xây dựng đất nước theo định hướng XHCN, bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế phát triển mạnh mẽ, tác động đến tất quốc gia, dân tộc giới, Việt Nam khơng có lựa chọn tốt mở rộng quan hệ đối ngoại, bước đưa kinh tế đất nước hội nhập với khu vực toàn cầu 2.2 CHỦ TRƯƠNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.2.1 Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước ta từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đến Đại hội X (2006) Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đề cập đến nhiều nghị quan trọng Đảng Nhà nước ta Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12/1986), sở phân tích bối cảnh quốc tế tình hình đất nước, Đảng ta chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Đại hội VI đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với 3 nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngồi ngun tắc bình đẳng, cùng có lợi Tuy nhiên, khẳng định rằng, bước khởi đầu cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đánh dấu chủ trương thực đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế triển khai từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (tháng năm 1991) Với sách đối ngoại rộng mở, Đại hội VII chủ trương “hợp tác bình đẳng cùng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị-xã hội khác sở nguyên tắc cùng tồn hịa bình Với phương châm “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển”[4, tr 147] Thực chủ trương này, Việt Nam tích cực thúc đẩy mối quan hệ với nước, chủ động tham gia vào tổ chức hợp tác quốc tế Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đánh dấu từ ba kiện lớn năm 1995: đàm phán Hiệp định thương mại với Hoa Kỳ (BTA), gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á, tham gia khu vực mậu dịch tự ASEAN nộp đơn xin gia nhập WTO; đàm phán Hiệp định thương mại tự với Hoa Kỳ (BTA) mũi đột phá quan trọng giúp Việt Nam vượt qua rào cản lớn để bước tiến vào thị trường giới Tháng 07 năm 1995, Việt Nam gia nhập ASEAN Từ sân chơi khu vực, Việt Nam nộp đơn xin đàm phán gia nhập WTO để tham gia vào sân chơi rộng lớn toàn cầu Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (tháng 06/1996), sau 10 năm thực đường lối đổi mới, đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế-xã hội, chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Đảng thể rõ ràng mạnh mẽ Với phương châm đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại, Đảng nhấn mạnh chủ trương xây dựng kinh tế mở, hướng mạnh xuất kêu gọi đầu tư nước Tại Đại hội Đảng định “tiếp tục đổi chế kinh tế đối ngoại, đẩy nhanh trình hội nhập với kinh tế khu vực giới” Cụ thể hóa bước chủ trương nêu trên, Nghị Trung ương 4, khóa VIII (tháng 12-1997) nêu rõ nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế nước ta tích cực chủ động thâm nhập mở rộng thị trường quốc tế, đồng thời đề cao nhiệm vụ “Chủ động chuẩn bị điều kiện cần thiết cán bộ, luật pháp sản phẩm mà có khả cạnh tranh để hội nhập thị trường khu vực thị trường quốc tế” Lần thuật ngữ “hội nhập quốc tế”, “tích cực chủ động hội nhập” hoặc “chủ động tham gia cộng đồng thương mại giới” hay “gia nhập tổ chức APEC, WTO” khẳng định mạnh mẽ, tạo chỗ dựa tin cậy cho toàn đối ngoại nước ta thời kỳ Trong bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế ngày phát triển mạnh mẽ, chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội VIII Đại hội IX (2001) phát triển nâng lên tầm cao với phương châm “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ vững sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường” [6, tr 120].Cũng Đại hội này, lần Đảng Nhà nước ta đưa chủ trương xây dựng kinh tế 4 độc lập tự chủ chủ trương gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Với chủ trương này, tích cực chủ động đẩy mạnh trình cải cách, đổi nước, tích cực chuẩn bị điều kiện cấu lại kinh tế, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách phát triển kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Nghị Quyết 07 Bộ trị Hội nhập kinh tế quốc tế (ngày 27/11/2001) nêu rõ nguyên tắc quán đạo trình hội nhập kinh tế đất nước Nghị quán triệt: Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế, tồn xã hội, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo; trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh gay gắt, vừa có nhiều hội, vừa khơng thách thức… Kết hợp chặt chẽ q trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phịng, thơng qua hội nhập để tăng cuờng sức mạnh tổng hợp quốc gia, cảnh giác với mưu toan thông qua hội nhập để thực ý đồ "diễn biến hịa bình" nước ta Đại hội IX Đảng khẳng định trước mắt có nhiều hội lớn thách thức lớn Chúng ta cần nắm bắt hội, vượt qua thách thức, đẩy nhanh phát triển đất nước Tuy nhiên, làm điều thật không dễ, hội tồn khách quan không tự nhiên đến Cũng cần phải nhận thức rõ ràng, có hội, thấy thách thức Chúng ta cần phát huy tối đa nội lực, tăng cường thực lực kinh tế, tích cực chủ động tham gia, hội nhập vào kinh tế khu vực giới, đồng thời phải có lĩnh cân nhắc cách cẩn trọng yếu tố bất lợi để vượt qua Phát triển đường lối Đại hội IX, Đại hội X (năm 2006) Đảng kiên trì chính sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Phát triển tư tưởng nêu đại hội trước, Đại hội X lần nhấn mạnh “Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế” đồng thời khẳng định rõ mong muốn Việt Nam “tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực” Trong bối cảnh nước ta đứng trước ngưỡng cửa hội nhập đầy đủ, hoàn toàn vào kinh tế giới (với việc nỗ lực hoàn tất thủ tục để gia nhập Tổ chức Thương mại giới – WTO), Đại hội X nêu cao nhiệm vụ “Tạo bước ngoặt hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động kinh tế đối ngoại…, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế sâu đầy đủ với khu vực giới” [7, tr 112] Hiện tình hình giới diễn biến phức tạp, khủng hoảng tài chính-kinh tế năm 2008 chưa kết thúc, Đại hội XI Đảng nêu cao tâm “Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng” [8, tr 71] Như là, từ Đại hội VI đến Đại hội X, tư tưởng chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế có bước phát triển quan trọng với nội dung mới, vừa đáp ứng đòi hỏi nước vừa phù hợp với xu chung thời đại: từ hội nhập – đến chủ động hội nhập; tích cực chủ động hội nhập – đến chủ động, tích cực hội nhập kinh tế sâu đầy đủ với khu vực giới; từ hội nhập kinh tế quốc tế đến hội nhập quốc tế 2.2.2 Những điểm chủ trương hội nhập quốc tế Đảng từ 5 Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI (2011) đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI (2011) sở phân tích, đánh giá tình hình quốc tế điều kiện nước bổ sung, phát triển đường lối, sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn Nhìn chung, đường lối đối ngoại Đại hội XI kế thừa, tiếp nối đường lối đối ngoại Đại hội trước, đồng thời, có bước phát triển tầm cao Trong tổng thể, Hội nhập quốc tế trở thành định hướng đối ngoại lớn Đây bước phát triển quan trọng đánh dấu thay đổi chất tư đối ngoại Đảng, phù hợp với thay đổi quan hệ quốc tế nay, phù hợp với lực đất nước sau 25 năm đổi Phương châm hội nhập “tích cực chủ động”, điểm củaĐại hội XI nhấn mạnh tính chất, trình độ hội nhập quốc tế nước ta năm tới Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định tiếp tục: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị đất nước; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, góp phần vào nghiệp hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” [8, tr 236] Ở Đảng phát triển chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác” Đại hội X sang chủ trương “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” Thực chủ trương hội nhập quốc tế cách toàn diện ngày sâu rộng hơn, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020của Đảng xác định rõ nhiệm vụ: “Phải không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế sức mạnh tổng hợp đất nước để chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng có hiệu quả”.Tiềm lực kinh tế yếu tố bản, cốt lõi kinh tế Có tiềm lực kinh tế mạnh, kinh tế có khả độc lập, tự chủ, đứng vững hội nhập quốc tế Trong bối cảnh kinh tế giới đối mặt với khó khăn, thách thức (như nợ cơng Mỹ, Nhật Bản nước Liên minh Châu Âu; lạm phát tăng nhanh hầu hết nước, giá nguyên vật liệu, lượng, lương thực, thực phẩm tăng; bất ổn trị-xã hội có nguy lan rộng…) việc giữ vững tăng cường tiềm lực kinh tế có ý nghĩa quan trọng hết Đại hội XI Đảng nhấn mạnh vai trò định tiềm lực kinh tế quốc gia việc nâng cao trình độ hội nhập quốc tế có lợi cho đất nước Chỉ cách có đủ sức mạnh vững bước tiến vào thị trường giới, hội nhập quốc tế cách sâu rộng có hiệu Từ “Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác” đến “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” cho thấy thay đổi mạnh bạo, đầy tâm Đảng nhà nước ta lộ trình hội nhập Với chủ trương phạm vi hội nhập mở rộng, khơng cịn giới hạn lĩnh vực kinh tế mà hội nhập mang tính toàn diện hơn; sở hội nhập kinh tế, lấy hội nhập kinh tế làm trọng tâm, Đảng chủ trương bước mở rộng hội nhập sang lĩnh vực trị, quốc phịng - an ninh, văn hóa -xã hội hội nhập cấp độ: song phương, khu vực, đa phương toàn cầu 6 Khi hội nhập quốc tế mở tất lĩnh vực mang đến cho nhiều hội, khả tranh thủ hiệu nguồn lực bên để đẩy nhanh trình tự hóa thương mại, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đây xu tất yếu, đường nhanh để đưa nước ta tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu sở phát huy lợi cạnh tranh, cho phép thu hút ngoại lực phát huy nội lực, tạo động lực thúc đẩy trình chuyển dịch, tái cấu trúc kinh tế, tăng tốc phát triển, “đi tắt, đón đầu” rút ngắn khoảng cách so với nước khu vực giới Hội nhập kinh tế nội dung then chốt, tảng vững trình hội nhập quốc tế toàn diện Việt Nam Việt Nam tiếp tục hội nhập kinh tế nhiều tầng cấp khác nhau, từ đơn phương đến đa phương, song phương; liên kết tiểu vùng, hội nhập khu vực toàn cầu Cùng với hội nhập kinh tế, hội nhập lĩnh vực trị, văn hóa, quốc phịng-an ninh tạo hội lớn việc tiếp cận tri thức khoa học tiên tiến, công nghệ loại, tham gia ngày sâu rộng vào phân công lao động quốc tế, có vị ngày cao quan hệ quốc tế Hội nhập tạo động lực mạnh mẽ để tiếp tụccải cách sâu rộng bên trong, đổi toàn diện đất nước, hướng tới xây dựng xã hội dân chủ, văn minh, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; giúp tranh thủ điều kiện trì an ninh, hịa bình ổn định để phát triển, đồng thời mở rộng khả hợp tác với nước khác giải vấn đề quan tâm chung khu vực giới Sự kiện Việt Nam gia nhập WTO dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam Dấu mốc mở hội lớn đồng thời đặt thách thức không nhỏ mà Việt Nam gặp phải hội nhập quốc tế sâu rộng Vì vậy, sau gia nhập WTO, Đảng ta ban hành Nghị số 08-NQ/TW ngayf05/02/2007 “Một số chủ trương sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới” Nghị đề chương trình hành động để tận dụng hội, vượt qua thách thức, bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh bền vững Tiếp tục thực chủ trương hội nhâp quốc tế sâu rộng Đại hội XI, ngày 10/4/2013, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 22-NQ/TW hội nhập quốc tế Đây văn kiện có ý nghĩa chiến lược quan trọng, làm rõ thống nhận thức toàn Đảng, toàn dân hội nhập quốc tế tình hình mới, khẳng định hội nhập kinh tế trọng tâm nội dung hội nhập toàn diện Nghị 22 đề cập xác định rõ vấn đề lớn liên quan đến hội nhập quốc tế nước ta nay, từ mục tiêu, quan điểm đạo, đến nội dung hội nhập quốc tế lĩnh vực định hướng giải pháp lớn để triển khai thực Gần nhấtThủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 23/4/2014 việc thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế.Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề định hướng, chiến lược, giải pháp lớn liên quan đến hội nhập quốc tế; đề xuất nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm hội nhập quốc tế cần tập trung đạo, điều hành giai đoạn Nhìn chung, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, hội nhập kinh tế nước ta không ngừng phát triển mở rộng Tiến trình diễn nhiều cấp độ: từ đơn phương 7 (nỗ lực tiến hành cải cách kinh tế-xã hội nước), đến song phương đa phương (chủ động thúc đẩy hợp tác kinh tế khu vực toàn cầu) Đến Việt Nam khỏi tình trạng nước nghèo, tiềm lực kinh tế, sức mạnh vị đất nước nâng cao khu vực giới Cùng với việc gia nhập tổ chức ASEAN, ASEM, APEC, WTO ký hiệp định thương mại tự (FTA) với nước, đối tác quan trọng giới tạo bước ngoặt trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước, giúp nâng quan hệ kinh tế, thương mại nước ta với đối tác lên tầm cao Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 30 năm qua thu nhiều thành tựu quan trọng, tạo nên tảng để Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh hội nhập quốc tế sâu rộng giai đoạn 2.3.CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RAHIỆN NAY 2.3.1 Những hội Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam lựa chọn chiến lược phát triển nhanh bền vững Đó chiến lược phát triển cân phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường, hướng tới xã hội phát triển giàu có, cơng bằng, dân chủ văn minh Cùng với trình đổi đất nước, ngày hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới Với tiến trình này, Việt Nam đứng trước nhiều hội to lớn cho phát triển nhanh bền vững Trước hết, nhờ hội nhập kinh tế quốc tế tranh thủ nguồn vốn, khoa học kĩ thuật, công nghệ đại tiếp thu kinh nghiệm tổ chức, quản lý sản xuất nước tiên tiến để đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước.Theo báo cáo Bộ ngoại giao, sau 30 năm thực đường lối đổi hội nhập quốc tế, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 nước, đómở rộng quan hệ thương mại với 155 nước, xuất hàng hoá tới 230 thị trường nước vùng lãnh thổ, ký kết 90 Hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, 54 Hiệp định chống đánh thuế hai lần nhiều Hiệp định hợp tác văn hoá song phương với nước tổ chức quốc tế [Xem: 2] Với chiến lược phát triển kinh tế hướng xuất thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, bù đắp cách có hiệu tình trạng thiếu vốn xây dựng nước, tăng cường xây dựng tiềm lực kinh tế sở vật chất – kĩ thuật cho nước công nghiệp.Theo nguyên Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển [12] sau nước ta gia nhập WTOthì dịng vốn đầu tư FDI tăng mạnh Trong năm 2007, vốn FDI đăng ký tăng lên 21 tỷ 350 USD năm 2008 đạt mức kỷ lục 71,7 tỷ USD Đến năm 2012 vốn đầu tư nước chiếm 24% tổng đầu tư toàn xã hội, khu vực FDI tạo 46,3% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, 63,1% tổng giá trị xuất cho kinh tế Trước xu tồn cầu hóa kinh tế, tích lũy vốn tiến nhanh khoa học công nghệ gốc tăng trưởng kinh tế Tiếp tục trì mở cửa kinh tế có điều kiện tăng cường hợp tác khoa học công nghệ Thông qua giao lưu, hợp tác để học tập, tiếp thu khoa học kĩ thuật, nhằm nâng cao trình độ tiềm lực khoa học cơng nghệ đất nước 8 Thứ hai,cơ hội mở rộng thị trường xuất Việt Nam tranh thủ nhiều hội việc tự hoá thương mại mở cửa thị trường Thời kỳ 2001-2010, tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hóa bình qn 17,42%, cao 2,42% so với tiêu đề Chiến lược phát triển xuất 2001-2010.Tính riêng giai đoạn từ 2007-2010, giai đoạn sau gia nhập WTO, xuất tăng bình quân 14% năm, nhập tăng bình quân 11% năm Đến năm 2011, theo số liệu Tổng cục Thống kê, kim ngạch hàng hóa xuất đạt 96,3 tỷ USD mức cao từ trước tới nay, tăng 33,3% so với kỷ lục đạt năm 2010 Cơ cấu mặt hàng xuất khẩucủa Việt Nam giai đoạn 2001-2010 có chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng nhóm hàng chế biến giảm dần hàng xuất thơ Thị trường ngồi nước ngày mở rộng, đa dạng Số lượng thị trường xuất tăng gấp 1,4 lần sau 10 năm, từ 160 thị trường lên 230 thị trường [Xem: 12] Năm 2015 thời điểm đặc biệt cho hội nhập kinh tế Việt Nam với kiện quan trọng như: cuối năm 2015Việt Nam thức tham gia vào cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Đây khu vực kinh tế rộng lớn, phát triển động với với quy mô thị trường 600 triệu người, tạo nên khu vực kinh tế lớn gấp gần lần thị trường Việt Nam nay.Việt Nam nỗ lực với hy vọng hoàn tất đàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương(TPP) Đây Hiệp định thương mại tự lớn khu vực, gồm 12 nước, bao trùm gần 40% GDP 30% thương mại toàn cầu Hiệp định TPP mang lại nhiều hội cho hàng hóa Việt Nam, nhóm ngành dệt may, da giày, đồ gỗ, nông sản - ngành vốn mạnh xuất khẩucủa Việt Nam nhiều năm qua- để mở rộng thị trường, gia tăng xuất thuế suất giảm sâu Đầu năm 2015 hồn tất vịng đàm phán cuối cùng Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA).Hiệp định Việt Nam-EU đánh giá giúp Việt Nam tăng GDP thêm từ 10-15% giúp xuất Việt Nam sang EU tăng từ 30-40%, nhập vào Việt Nam tăng từ 20-25% Thứ ba, hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy mạnh mẽ trình cải cách kinh tế, đổi xã hội nước, thay đổi sách phát triển kinh tế xã hội, đổi phương thức lãnh đạo hệ thống trị, chế quản lí kinh tế, quản lí xã hội nhà nước thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng làm gia tăng điều hịa sách kinh tế nước ta nước Đồng thời, tạo hội cho nước ta tham gia ngày nhiều vào diễn đàn đa phương, góp phần bảo vệ lợi ích dân tộc trường quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế giúp Việt Nam có điều kiện thúc đẩy điều chỉnh cấu sản xuất nước, nâng cao quy mô, hiệu kinh tế, tăng cường sức cạnh tranh cho kinh tế để tham gia ngày nhiều vào phân công lao động quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế tăng nhanh lưu thông hàng hóa, dịch vụ, lao động, kĩ thuật yếu tố sản xuất khác nước Nó tạo điều kiện tốt cho phát huy lợi ngành sản xuất nước, mở rộng thị trường, để tăng nhanh xuất khẩu, tìm kiếm đối tác phục vụ mục tiêu thay nhập cách có hiệu Điều giúp khai thác có hiệu nguồn lực nước 9 cho phát triển kinh tế nhanh bền vững, giảm đáng kể việc sử dụng không hợp lý bố trí lao động sử dung nguồn tài nguyên Như vậy, hội nhập kinh tế quốc tế đưa lại nhiều hội để trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Từ tham gia hội nhập kinh tế khu vực giới kinh tế nước ta giữ đà tăng trưởng GDP tăng bình quân hàng năm 7%, giá trị sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp tăng bình qn 5,7% cơng nghiệp tăng bình quân 13,5% ngành dịch vụ tăng bình quân 6,8% Tỉ lệ hộ nghèo từ 30% giảm xuống 10%.Thực tế, tận dụng hội mở cửa hội nhập đưa lại, góp phần vào tăng trưởng kinh tế ba mươi năm đổi vừa qua, đưa nước ta trở thành quốc gia có mức thu nhập trung bình; bên cạnh thành tích ấn tượng xóa đói, giảm nghèo, ổn định xã hội nâng cao mức hưởng thụ giá trị văn hóa cho người dân.Tuy nhiên, để hội đủ yếu tố chiến lược phát triển nhanh bền vững thành tựu chưa thực vững chắc, nước ta đối mặt với thách thức to lớn 2.3.2 Những thách thức Trước hết, tốc độ tăng trưởng kinh tế nước chất lượng tăng trưởng chưa cao Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế nước ta tăng trưởng Nhưng thời đại ngày giàu có quốc gia khơng phải đo tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh hay chậm mà chủ yếu dựa vào chất lượng tăng trưởng Đây thực mâu thuẫn lớn phát triển, thách thức không dễ vượt qua nước ta Nhìn tổng thể, tăng trưởng knh tế nước ta chủ yếu đầu tư, khai thác tài nguyên nguồn vốn đóng góp đem lại Nếu kéo dài tình trạng tăng trưởng kinh tế nước ta không bền vững, tăng trưởng kinh tế khơng gắn liền với tiến kỹ thuật mà đơn dựa vào đầu tư tài nguyên tất yếu bị chế ước quy luật giảm dần thu lợi Hiện nay, quỹ đầu tư nước ta phát triển nhanh, song kinh tế tăng trưởng chậm nên tỉ lệ thu đầu tư thấp Trong nhiều năm qua tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế nước chậm, ngành dịch vụ coi động lực thúc đẩy tăng trưởng tốc độ phát triển chậm, chất lượng dịch vụ chưa cải thiện, giá thành ngành điện lực, bưu viễn thơng, giao thơng… cao nhiều so với thu nhập trung bình người lao động Tăng trưởng kinh tế làm giảm đói nghèo khoảng cách giàu nghèo vùng tầng lớp dân cư có xu hướng gia tăng cùng với phân tầng xã hội Tình trạng bất bình đẳng hội đầu tư, giáo dục chăm sóc sức khỏe cản trở q trình phát triển; việc bảo vệ môi trường sinh thái chưa ý Tình trạng nhiễm thị, hồ, ao, sông, biển nạn chặt phá rừng, cháy rừng đến mức báo động, để lại hậu khôn lường Đây yếu tố cản trở trình phát triển bền vững nước ta.Trên lộ trình tới hội nhập cách tồn diện, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức, nhiều bất cập khác phát triển kinh tế-xã hội suất lao động chưa cao, cân đối vĩ mô chưa vững chắc; thu hẹp khoảng cách phát triển, vượt qua “bẫy” thu nhập trung bình bối cảnh dư chấn khủng hoảng tài tồn cầu diễn biến phức tạp 10 10 Thứ hai, lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam thấp điều kiện cạnh tranh giới nhày gay gắt.Chất lượng tăng trưởng nhiều yếu tố tạo nên, lực cạnh tranh yếu tố then chốt Nhìn chung, lực cạnh tranh kinh tế nước ta thấp Khác với Nhật Bản NICs châu Á thập niên 1970 – 1980, phát triển muộn nên tham gia hội nhập kinh tế, Việt Nam chịu sức ép lớn cạnh tranh quốc tế Lợi ích cạnh tranh ngày khơng cịn tài ngun thiên nhiên hoặc lao động rẻ mà nghiêng tiềm lực tri thức, công nghệ nguồn nhân lực chất lượng cao Trong đó, Việt Nam tham gia cạnh tranh thị trường giới với đối thủ có lợi nhiều mặt từ trình độ cơng nghệ, vốn, đến mối quan hệ bạn hàng Vì vậy, khơng có chuẩn bị tích cực, chu đáo Việt Nam bị thua thiệt hội nhập Hiện chất lượng hàng hóa, dịch vụ trở ngại lớn Việt Nam hội nhập với quốc tế,bởi quy mơ sản xuất doanh nghiệp Việt nhỏ lẻ, việc quản lý, kiểm định chất lượng hàng hóa cịn nhiều khó khăn hạn chế sức cạnh tranh doanh nghiệp ngành hàng.Theo Diễn đàn kinh tế giới (WEF), năm 2014, Việt Nam xếp thứ 68 lực cạnh tranh,trong khu vực ASEAN cao Lào, Campuchia Myanmar Trong đó, xếp hạng thể chế lại thấp Cụ thể, luật sở hữu, Việt Nam xếp thứ 104/144 quốc gia; gánh nặng quy định Chính phủ, Việt Nam xếp thứ 101/144 quốc gia … Hiện nay, “Việt Nam đàm phán Hiệp định mậu dịch tự mới: TPP, FTA Việt Nam-EU, FTA Việt Nam-Liên minh thuế quan Nga, Kazakhstan, Belarus, FTA Việt Nam-Hiệp hội mậu dịch tự Châu Âu (EFTA), FTA Việt Nam-Hàn Quốc, Hiệp định mậu dịch tự ASEAN+6 (RCEP) Đây hiệp định có mức độ tự hoá cao hiệp định trước mà Việt Nam tham gia, TPP FTA Việt Nam-EU coi hiệp định mậu dịch tự hệ mới” [12] Tham gia Hiệp định sức ép lớn, đặt thách thức nặng nề Việt Nam Thứ ba, chất lượng nguồn nhân lực hạn chế, chua đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập Xét trước mắt lâu dài, nguồn lực quan trọng nhất, “điểm tựa” cho trình phát triển bền vững Việt Nam Để hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, Việt Nam phải có nguồn nhân lực có chất lượng cao, có tri thức khoa học, có khả tiếp thu, ứng dụng làm chủ công nghệ Đây thực thách thức lớn Việt Nam quốc gia có nguồn nhân lực trẻ, dồi tỉ lệ lao động qua đào tạo thấp, chiếm khoảng 20% Nguồn lao động số hạn chế trình độ chun mơn nghề nghiệp chưa cao, chưa có kĩ thói quen cơng nghệ cần thiết, thiếu kiến thức kinh tế thị trường Nước ta phải đối mặt với vấn đề thiếu hụt nghiêm trọng lao động kĩ thuật cao, thiếu chuyên gia đầu ngành thuộc lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, thiếu lao động thay vị trí lao động nước làm việc Việt Nam Các thể chế, sách phát triển quản lý nguồn nhân lực, giải vấn đề lao động việc làm nhiều bất hợp lý Tỷ lệ thất nghiệp cao, chuyển dịch cấu lao động diễn chậm, nơng thơn Đây lực cản làm giảm khả cạnh tranh kinh tế 11 11 Ngồi cịn có thách thức nảy sinh hội nhập vào chiều sâu.Quá trình hội nhập vào chiều sâu kéo theo tác động mạnh mẽ đến kinh tế nhiều lĩnh vực khác đời sống xã hội Trước hết yêu cầu khắc phục điểm nghẽn cản trở trình phát triển (như yếu kết cấu hạ tầng, giáo dục đào tạo nguồn nhân lực, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, cải cách đại hóa hành nhà nước ) đặt nhanh với mức độ nội dung ngày sâu rộng Hội nhập làm tăng phụ thuộc kinh tế nước ta vào thị trường bên và, vậy, khiến kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động thị trường quốc tế Hội nhập tạo số thách thức quyền lực Nhà nước Những bất ổn an ninh, trị, văn hóa, xã hội từ bên ngồi nhanh chóng tác động tới nước ta loại tội phạm xuyên quốc gia, tình trạng khủng bố quốc tế, bn lậu có tổ chức, dịch bệnh, nhập cư bất hợp pháp…và thách thức an ninh phi truyền thống khác gây tác hại đến mặt an ninh quốc gia Phạm vi tốc độ lây lan cú sốc từ bên gia tăng nhanh Để giảm bớt tác động tiêu cực từ hội nhập quốc tế, Đảng cần xác định lộ trình hội nhập lĩnh vực trị, quốc phịng, an ninh văn hóa - xã hội phù hợp với lực đất nước, cho hội nhập quốc tế phục vụ hiệu mục tiêu phát triển, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Cũng cần nói thêm làhội nhập quốc tế với phạm vi mức độ liên kết ngày sâu rộng làm nảy sinh thêm thách thức mà Việt Nam phải đối diện Các đối tác FTA hệ không yêu cầu mức độ cam kết sâu nội dung truyền thống hàng hóa dịch vụ mà cịn u cầu cam kết nội dung phi truyền thống nợ công với khoản mua sắm phủ, khả chống tham nhũng, lao động, môi trường, thương mại điện tử, doanh nghiệp nhà nước… Đây lĩnh vực mới, khó nhạy cảm Việt Nam Như vậy, để phát triển bền vững bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, nước ta đứng trước yêu cầu phải đầu tư theo chiều sâu để kinh tế đủ sức cạnh tranh thị trường khu vực giới Ngồi ra, cịn đứng trước thách thức việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, điều chỉnh hệ thống pháp luật, chế, sách để vừa đảm bảo cho hội nhập thành công, bảo đảm cho kinh tế phát triển vững.Nếu không vượt qua thách thức nói trên, khơng tận dụng triệt để hội quý báu hội nhập đem lại 2.3.3 Một số vấn đề đặt - Trước hết, tiếp tục thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa phương hố, đa dạng hố quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế;nhận thức mục tiêu cốt lõi cú hội nhập là“nhằm củng cố mơi trường hịa bình, tranh thủ tối đa điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước nhanh bền vững, nâng cao đời sống nhân dân; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa…”[1] 12 12 Với đường lối chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đã chủ trương xây dựng kinh tế độc lập tự chủ để bước hội nhập với giới Tuy nhiên, sau gần 30 năm đổi hội nhập quốc tế, vấn đề độc lập tự chủ kinh tế đối mặt với thách thức khó khăn.Một thực tế hội nhập quốc tế đặt nhiều thách thức có việc du nhập mặt trái kinh tế thị trường, việc mở rộng thị trường cạnh tranh, đặc biệt nguy phụ thuộc vốn, công nghệvào nước phát triển; điều cảnh báo ổn định trị - xã hội… Thực tiễn phát triển nhiều nước giới, quốc gia Đông Âu để lại nhiều học điều Hiện naysức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp ngành hàng Việt Nam thấp, mức độ mở cửa thị trường chậm thận trọng; theo đó, mức độ hội nhập gắn kết hàng hóa Việt Nam vào chuỗi giá trị tăng trưởng tồn cầu cịn yếu.Trình độ cơng nghệ mà phần lớn doanh nghiệp nước ta sử dụng nhìn chunglạc hậu so với mức trung bình giới từ - hệ;quá trìnhtái cấu trúc kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng từ sau Đại hội XI đến chậm Nếu không vượt qua thách thức kinh tế thật khó đứng vững giới tồn cầu hóa - Thứ hai, cần nhận thức đắn mối quan hệ biện chứng hội nhập kinh tế quốc tế bên với đổi mới, cải cách kinh tế-xã hội từ bên trong; phải thấy cải cách kinh tế nước hội nhập kinh tế quốc tế có tác động qua lại lẫn nhau, cải cách, đổi kinh tế nước luôn phải động lực tự thân, yếu tố định tạo tảng vững bảo đảm cho hội nhập quốc tế thành cơng Vì vậy, việc hoạch định đường lối, chiến lược cải cách kinh tế-xã hội sâu rộng bên phải gắn chặt với chiến lược hội nhập dài hạn bên Chủ động cải cách tạo tiền đề cho hội nhập, đồng thời lấy hội nhập để thúc đẩy cải cách nước Lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, thực đổi trị với lộ trình phù hợp đồng với đổi kinh tế Đây điều kiện bảo đảm cho Việt Nam có mơi trường trị - xã hội ổn định - lợi lớn ta việc thu hút đầu tư kinh doanh, tạo tiền đề cho tiến trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng thực hiệu - Thứ ba, cần có nhận thức đắn tính hai mặt tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, phải thống nhận thức nhìn nhận hội nhập quốc tếchính hội lớn khơng phải có thách thức để chuẩn bị cho việc nắm bắt thời đẩy nhanh trình hội nhập Tuy nhiên, cần phải thấy rằng, thách thức mà hội nhập đem lại chứa đựng rủi ro lớn, nước phát triển Việt Nam Bài học lợi ích mà hầu giới thu từ trình hội nhập lớn họ phải trả cho tác động tiêu cực xét phương diện phát triển kinh tế Vì vậy, Đảng Nhà nước ta cần chủ động nữa, có giải pháp để ứng phó kịp thời, giảm thiểu tác động tiêu cực hội nhập đến đối tượng yếu thế, tạo hội công cho tất đối tượng xã hội việc thụ hưởng thành hội nhập mang lại -Thứ tư, mơi trường cạnh tranh tồn cầu diễn biến phức tạp, Việt Nam cần có chiến lược cải cách để thúc đẩy tăng trưởng bền vững cải thiện suất lao động, đầu tư nhiều cho nông nghiệp phát triển nông thôn, xây dựng 13 13 giáo dục có chất lượng tốt, đào tạo nguồn nhân lực…, đầu tư tạo động lực cho cạnh tranh dài hạn Cần có tư toàn cầu lĩnh vực hội nhập; cần nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu đánh giá xem Việt Nam đâu chuỗi giá trị để xác định bước hội nhập đến; chủ động chuẩn bị cho việc trở thành đối tác liên kết kinh doanh với doanh nghiệp nước Cùng với việc tích cực mở rộng, giữ vững thị trường bên ngoài, phải ý đến thị trường nội địa, thực tốt phương châm “xuất chỗ” - Thứ năm, trọng đẩy nhanh q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, đổi chế quản lý kinh tế, hoàn thiện hệ thống pháp luật, hệ thống sách kinh tế thương mại theo hướng đầy đủ đồng bộ, đảm bảo minh bạch cải thiện ngày tốt môi trường kinh doanh, đầu tư Lấy cam kết quốc tế để thúc đẩy cải cách sửa đổi hệ thống luật pháp nước, thực công khai minh bạch chế sách, tạo điều kiện cho người dân cộng đồng doanh nghiệp có hội đóng góp ý kiến xây dựng sách, pháp luật; tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng cho tất doanh nghiệp thành thần kinh tế Bởi,môi trường cạnh tranh, đến lượt nó, thúc đẩy việc nâng cao suất lao động, nâng cao trình độ công nghệ phát triển nguồn nhân lực - nhân tố quan trọng phát triển bền vững đất nước dài hạn Kết luận Ba mươi năm đổi mới, thực chủ trươngchủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng Chúng ta tranh thủ nhiều hội từ bên đẩy nhanh phát triển kinh tế-xã hội Nền kinh tế giữ tốc độ tăng trưởng ổn định, có khả độc lập, tự chủ, đứng vững trước biến động phức tạp tình hình giới Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt cịn nhiều khó khăn, thách thức phía trước Chúng ta tin tưởng rằng, lãnh đạo Đảng, với đường lối đắn Đại hội XI đề kinh nghiệm có, định thực thành công mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 22 - NQ/TW ngày 10/4/2013 Bộ Chính trị hội nhập quốc tế Bộ Ngoại giao Việt Nam,Những thành tựu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam,http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/ Trương Cường, Lý Kiến Quốc,Tồn cầu hóa tầm nhìn triết học, Tạp chí Lý luận trị, số 5, năm 2002 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1991 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 14 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011 Vũ Khoan, Ba mươi năm hội nhập kinh tế quốc tế: vài suy ngẫm đề xuất hướng tới, Tạp chí Cộng sản, số 868, (tháng 02/2015), tr 40-42 10 Tạp chí Cộng sản, Hội thảo Khoa học-Thực tiễn: Hội nhập kinh tế quốc tế: Ba mươi năm nhìn lại thực tiễn Quảng Ninh, số 867, (tháng 01/2015), tr 47-60 11 Vương Thị Bích Thủy, Tất yếu Tự – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2004 12 Nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển,Bài học từ hội nhập kinh tế quốc tế, http://www.tgvn.com.vn/printContent.aspx?ID=24471 15 15 TÓM TẮT CHỦ TRƯƠNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI - CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY TS Vương Thị Bích Thủy Hội nhập kinh tế quốc tế nội dung quan trọng đường lối Đổi đất nước Đảng cộng sản Việt Nam khởi xướng từ Đại hội VI năm 1986 đến Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu, xuất phát từ yêu cầu phát triển đất nước sở nắm bắt xu vận động khách quan thời đại, từ học lịch sử xây dựng bảo vệ Tổ Quốc từ nhiều lợi ích mà hội nhập quốc tế tạo cho nước Qua kỳ Đại hội Đảng, chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế có bước phát triển với nội dung mới, vừa đáp ứng địi hỏi tình hình nước vừa phù hợp với xu chung thời đại Đại hội XI (2011) Đảng phát triển đường lối, sách đối ngoại lên tầm cao mới, Hội nhập quốc tế trở thành định hướng đối ngoại lớn Với định hướng này, tính chất trình độ hội nhập nâng cao, phạm vi lĩnh vực hội nhập ngày mở rộng Những kết đạt q trình hội nhập góp phần quan trọng vào phát triển đất nước, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Tuy nhiên, nhìn lại 30 năm qua thấy bên cạnh hội to lớn cịn nhiều khó khăn, thách thức Việt Nam phải vượt qua 16 16 ... từ hội nhập kinh tế quốc tế, http://www.tgvn.com.vn/printContent.aspx?ID=24471 15 15 TÓM TẮT CHỦ TRƯƠNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI - CƠ HỘI, THÁCH... TA TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.2.1 Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước ta từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đến Đại hội X (2006) Chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam. .. THỨC VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY TS Vương Thị Bích Thủy Hội nhập kinh tế quốc tế nội dung quan trọng đường lối Đổi đất nước Đảng cộng sản Việt Nam khởi xướng từ Đại hội VI năm 1986 đến Hội