Mục lục ĐẶT VẤN ĐỀ .1 I/TÌM HIỂU CHUNG • Khái niệm • Mục đích • Hình thức • Tác động II/KẾT QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI TẠI VÀO VIỆT NAM • Cơ cấu vốn đầu tư nước ngoài: - Phân theo ngành, nghề .2 - Phân theo vùng, lãnh thổ - Phân theo đối tác đầu tư • Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh dự án FDI III/ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ • Tích cực • Hạn chế IV/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VỐN FDI TẠI VIỆT NAM 10 V/ KẾT LUẬN 11 ĐẶT VẤN ĐỀ: Có thể nói, 10 năm đầu kỷ 21 chứng minh đầu tư trực tiếp nước (FDI) thực trở thành hình thức hợp tác kinh tế quốc tế hiệu nước phát triển Nhìn lại 10 năm trước, bối cảnh quốc tế: giới có diễn biến phức tạp tình hình trị an ninh quốc tế, phục hồi chậm kinh tế giới biến động giá thị trường quốc tế Các nước phát triển khu vực Đông Á Đông Nam Á thực cải cách kinh tế, trở thành khu vực phát triển động giới Tình hình nước: Việt Nam nước phát triển, thời kỳ mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Với bối cảnh nước quốc tế vậy, để phát triển kinh tế-xã hội, Đảng ta chủ trương mở cửa kinh tế, thực công “đổi mới” toàn diện, nhằm nâng cao việc thu hút FDI vào Việt Nam Phải khẳng định rằng, FDI thực góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam từ tập trung sang kinh tế thị trường, đồng thời nâng cao lực sản xuất công nghiệp Tốc độ tăng trưởng công nghiệp khu vực kinh tế có vốn FDI tăng bền vững tất địa phương nước, góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam số ngành kinh tế quan trọng đất nước viẽn thông, khí hoá dầu, tin học, ô tô Hơn nữa, FDI có tác động lan toả đến thành phần kinh tế khác kinh tế thông qua liên kết doanh nghiệp Trong 10 năm qua, FDI đem lại cho Việt Nam hội tiếp cận mở rộng thị trường thông qua hội nhập kinh tế với khu vực giới Nhờ lực xuất doanh nghiệp Việt Nam nâng lên Vậy đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thực tế diễn nào, đạt thành tựu gì, hạn chế tồn giải pháp cần đưa thời gian tới? Chúng ta tìm hiểu I/ TÌM HIỂU CHUNG - Khái niệm: Đầu tư trực tiếp nước khoản đầu tư dài hạn nhà đầu tư nước khác - Mục đích: • Tìm kiếm thị trường • Tìm kiếm tài nguyên • Tìm kiếm lao động rẻ • Tìm kiếm tài sản chiến lược - Hình thức: • Hợp đồng hợp tác kinh doanh (không thành lập pháp nhân mới) • Doanh nghiệp liên doanh • Doanh nghiệp 100% vốn nước • BTU, BOT, BT (lĩnh vực sở hạ tầng) - Tác động: • Đối với nước đầu tư: Giải khâu cuối sản phẩm; Khai thác tài nguyên thiên nhiên, lao động rẻ song gặp rủi ro vấn đề pháp lý nước sở • Đối với nước nhận đầu tư: Tạo việc làm, sản phẩm; Thu ngân sách; Chuyển giao công nghệ- kỹ thuật; Tuy nhiên dễ dàng trở thành bãi rác công nghiệp hủy hoại môi trường II/ KẾT QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI TẠI VÀO VIỆT NAM • Cơ cấu vốn FDI : Phân theo ngành nghề: - Lĩnh vực công nghiệp xây dựng: Sau gia nhập thực cam kết với WTO (năm 2006), Việt Nam bãi bỏ quy định ưu đãi dự án có tỷ lệ xuất cao, không yêu cầu bắt buộc thực tỷ lệ nội địa hoá sử dụng nguyên liệu nước Qua thời kỳ, định hướng thu hút FDI lĩnh vực công nghiệp- xây dựng có thay đổi lĩnh vực, sản phẩm cụ thể theo định hướng khuyến khích sản xuất vật liệu mới, sản phẩm công nghệ cao, công nghệ thông tin, khí chế tạo, thiết bị khí xác, sản xuất sản phẩm linh kiện điện tử Đây dự án có khả tạo giá trị gia tăng cao Việt Nam có lợi so sánh thu hút FDI Nhờ vậy, dự án FDI thuộc lĩnh vực nêu (thăm dò khai thác dầu khí, sản xuất sản phẩm công nghệ cao, sản phẩm điện điện tử, sản xuất sắt thép, sản xuất hàng dệt may ) giữ vai trò quan trọng đóng góp cho tăng trưởng kinh tế, xuất tạo nhiều việc làm nguồn thu nhập ổn định cho hàng triệu lao động trực tiếp Cơ cấu đầu tư có chuyển biến tích cực theo hướng gia tăng tỷ trọng đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, lọc dầu công nghệ thông tin (IT) với có mặt tập đoàn đa quốc gia tiếng giới: Intel, Panasonic, Canon, Robotech.v.v Hầu hết dự án FDI sử dụng thiết bị đại xấp xỉ 100% tự động hoá đạt 100% cho sản lượng, suất, chất lượng cao, có ảnh hưởng lớn đến tiêu giá trị toàn ngành Tính đến hết năm 2007, lĩnh vực công nghiệp xây dựng có tỷ trọng lớn với 5.745 dự án hiệu lực, tổng vốn đăng ký 50 tỷ USD, chiếm 66,8% số dự án, 61% tổng vốn đăng ký 68,5% vốn thực Chuyên ngành Số dự án CN dầu khí CN nhẹ CN nặng CN thực phẩm Xây dựng 38 2,542 2,404 310 451 Tổng số 5,745 Vốn đầu tư(USD) Vốn thực hiện(USD) 3,861,511,815 13,268,720,908 23,976,819,332 3,621,835,550 5,301,060,927 5,148,473,303 3,639,419,314 7,049,365,865 2,058,406,260 2,146,923,027 50,029,948,532 20,042,587,769 - Lĩnh vực dịch vụ: Một số ngành dịch vụ (bưu viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải hàng không, vận tải biển, du lịch, kinh doanh bất động sản) tăng trưởng nhanh, thu hút nhiều lao động thúc đẩy xuất Cùng với việc thực lộ trình cam kết thương mại dịch vụ WTO, Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh thu hút FDI, phát triển ngành dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất xuất Trong khu vực dịch vụ FDI tập trung chủ yếu vào kinh doanh bất động sản, bao gồm: xây dựng hộ, văn phòng, phát triển khu đô thị mới, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp (42% tổng vốn FDI khu vực dịch vụ), du lịch-khách sạn (24%), giao thông vận tải-bưu điện (18%) Chuyên ngành Giao thông vận tải-ưu điện (bao gồm dịch vụ logicstics) Du lịch - Khách sạn Xây dựng văn phòng, hộ để bán cho thuê Phát triển khu đô thị Kinh doanh hạ tầng KCNKCX Tài – ngân hàng Số dự án 208 Vốn đầu tư (triệu USD) 4.287 Đầu tư thực (triệu USD) 721 223 153 5.883 9.262 2.401 1.892 28 3.477 1.406 283 576 66 897 714 Văn hoá - y tế – giáo dục 271 1.248 367 Dịch vụ khác (giám định, tư 954 2.145 445 vấn, trợ giúp pháp lý, nghiên cứu thị trường ) Tổng cộng 1.912 28.609 7.399 Trong năm 2007 vốn đầu tư đăng ký tiếp tục tập trung vào lĩnh vực công nghiệp (50,6%), có chuyển dịch cấu đầu tư mạnh vào lĩnh vực dịch vụ, chiếm 47,7% tổng vốn đăng ký nước, tăng 16,5% so với năm 2006 (31,19%) với nhiều dự án xây dựng cảng biển, kinh doanh bất động sản, xây dựng khu vui chơi, giải trí.v.v - Lĩnh vực Nông-Lâm-Ngư : Đến hết năm 2007, lĩnh vực Nông- Lâm- Ngư nghiệp có 933 dự án hiệu lực, tổng vốn đăng ký 4,4 tỷ USD, thực khoảng 2,02 tỷ USD; chiếm 10,8% số dự án ; 5,37% tổng vốn đăng ký 6,9% vốn thực hiện, (giảm từ 7,4% so với năm 2006) Trong đó, dự án chế biến nông sản, thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn 53,71% tổng vốn đăng ký ngành, đó, dự án hoạt động có hiệu bao gồm chế biến mía đường, gạo, xay xát bột mì, sắn, rau Tiếp theo dự án trồng rừng chế biến lâm sản, chiếm 24,67% tổng vốn đăng ký ngành Rồi tới lĩnh vực chăn nuôi chế biến thức ăn gia súc chiếm 12,7% Cuối lĩnh vực trồng trọt, chiếm gần 9% tổng số dự án Có 130 dự án thuỷ sản với vốn đăng ký 450 triệu USD, Các dự án đầu tư ngành nông-lâm-ngư nghiệp tập trung chủ yếu phía Nam Vùng Đông Nam Bộ chiếm 54% tổng vốn đăng ký ngành, đồng sông Cửu Long 13%, duyên hải Nam Trung Bộ 15% Miền Bắc khu vực miền Trung, lượng vốn đầu tư thấp, vùng đồng sông Hồng lượng vốn đăng ký đạt 5% so với tổng vốn đăng ký nước Nông, lâm, nghiệp Số dự án Vốn đăng (USD) ký Vốn thực (USD) Nông-Lâm nghiệp Thủy sản Tổng số 803 130 933 4,014,833,499 1,856,710,521 450,187,779 169,822,132 4,465,021,278 2,026,532,653 2.Phân theo vùng, lãnh thổ : FDI trải rộng khắp nước tập trung chủ yếu địa bàn trọng điểm, có lợi thế, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế địa phương, làm cho vùng thực vùng kinh tế động lực, lôi kéo phát triển kinh tế-xã hội chung vùng phụ cận Vùng trọng điểm phía Bắc có 2.220 dự án hiệu lực với vốn đầu tư 24 tỷ USD, chiếm 26% số dự án, 27% tổng vốn đăng ký nước 24% tổng vốn thực nước Vùng trọng điểm phía Nam thu hút 5.293 dự án với tổng vốn đầu tư 44,87 tỷ USD, chiếm 54% tổng vốn đăng ký 3.Phân theo hình thức đầu tư: Tính đến hết năm 2007, chủ yếu doanh nghiệp FDI thực theo hình thức 100% vốn nước ngoài, có 6.685 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 51,2 tỷ USD, chiếm 77,2% số dự án 61,6% tổng vốn đăng ký Theo hình thức liên doanh có 1.619 dự án với tổng vốn đăng ký 23,8 tỷ USD, chiếm 18,8% số dự án 28,7% tổng vốn đăng ký Theo hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh có 221 dự án với tổng vốn đăng ký 4,5 tỷ USD chiếm 2,5% số dự án 5,5% tổng vốn đăng ký Số lại thuộc hình thức khác BOT, BT, BTO Có thể so sánh tỷ trọng dự án hoạt động theo hình thức 100% vốn nước tính đến hết năm 2004 39,9%, theo hình thức liên doanh 40,6% theo hình thứuc hợp doanh 19,5% để thấy hình thức 100% vốn nước nhà đầu tư lựa chọn 4.Phân theo đối tác đầu tư: Thực phương châm Đảng Chính phủ “đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ hợp tác Việt Nam muốn làm bạn với nước khu vực giới ” cụ thể hóa qua hệ thống pháp luật ĐTNN, qua 10 năm có 84 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư Việt Nam với tổng vốn đăng ký 148 tỷ đô la Mỹ Trong đó, nước Châu Á chiếm 69%, khối ASEAN chiếm 19% tổng vốn đăng ký Các nước châu Âu chiếm 24%, EU chiếm 10% Các nước Châu Mỹ chiếm 5%, riêng Hoa Kỳ chiếm 3,6% Tuy nhiên, tính số vốn đầu tư từ chi nhánh nước thứ nhà đầu tư Hoa Kỳ vốn đầu tư Hoa Kỳ Việt Nam đạt số tỷ USD, đứng vị trí thứ 12 tổng số 84 quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư Việt Nam, ví dụ Tập đoàn Intel không đầu tư thẳng từ Mỹ vào Việt Nam mà thông qua chi nhánh Hồng Kông Hai nước châu Úc (New Zealand Australia) chiếm 2% tổng vốn đăng ký • Tình hình phát triển KCN, KCX, KCNC, KKT (gọi chung KCN) Cả nước thời điểm cuối năm 2007 có 154 KCN thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên gần 33.000 ha, phân bổ 55 địa phương, 10 Khu kinh tế (KKT) thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên xấp xỉ 550.000 KCNC (Hoà Lạc Hồ Chí Minh) Trong 16 năm xây dựng phát triển KCN, KCX năm thành lập KKT cho thấy khu vực có đóng góp ngày quan trọng việc thu hút vốn FDI, đến cuối năm 2007 thu hút gần 2.700 dự án FDI hiệu lực với tổng vốn đăng ký khoảng 31 tỷ USD, chiếm 34% số dự án 37% tổng vốn đăng ký nước Các dự án đầu tư công nghiệp có xu hướng tăng nhanh KCN-KCX Các dự án đầu tư nước nước KCN, KCX đa dạng hình thức đầu tư • Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh dự án FDI Triển khai hoạt động sản xuất-kinh doanh dự án FDI : Trong giai đoạn 2001-2005 tổng giá trị doanh thu đạt 77,4 tỷ USD (trong giá trị xuất không tính dầu thô đạt 34,6 tỷ USD, chiếm 44,7% tổng doanh thu), tăng gấp 2,8 lần so với năm 1996-2000 Trong hai năm 2006, 2007 tổng giá trị doanh thu đạt 69 tỷ USD, giá trị xuất (trừ dầu thô) đạt 28,6 tỷ USD, chiếm 41% tổng doanh thu Không kể dầu thô, giá trị xuất khu vực có vốn FDI gia tăng nhanh chóng Năm 2006 giá trị xuất khu vực có vốn FDI đạt (nếu tính dầu thô) đạt 12,6 tỷ USD, chiếm 57% tổng giá trị xuất nước Năm 2007, giá trị xuất khu vực có vốn FDI đạt 19,7 triệu USD, tính dầu thô giá trị xuất 27,3 tỷ USD, chiếm 56,8% tổng giá trị xuất nước • Rút giấy phép đầu tư, giải thể trước thời hạn: Tính đến hết năm 2007, có 38 dự án FDI kết thúc thời hạn với tổng vốn đăng ký 658 triệu USD Các dự án kết thúc thời hạn chủ yếu dự án đầu tư lĩnh vực đặc thù trục vớt tàu đắm, thăm dò khai thác dầu, khí, nuôi trồng thuỷ sản Đồng thời, có 1.359 dự án FDI bị giải thể trước thời hạn với số vốn đăng ký giải thể khoảng 15,5 tỷ USD, đó, vốn giải thể chủ yếu tập trung lĩnh vực dịch vụ chiếm 50%, lĩnh vực công nghiệp- xây dựng chiếm 42,3% Điều cho thấy doanh nghiệp thuộc dịch vụ không vượt qua khó khăn, trở ngại hoạt động Trong dự án FDI bị giải thể, số dự án hoạt động theo hình thức liên doanh chiếm đa số (56% số dự án 67,2% tổng vốn đăng ký), hình thức Hợp doanh (10,2% số dự án 15,5% tổng vốn đăng ký) Hình thức 100% vốn nước chiếm13,1% số dự án 15,5% tổng vốn đăng ký III- TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ • Mặt tích cực: 1/ Về mặt kinh tế: - FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng cho tăng trưởng kinh tế: Đóng góp FDI tổng vốn đầu tư xã hội có năm 20012005 chiếm khoảng 16% tổng vốn đầu tư xã hội; hai năm 2006-2007 chiếm khoảng 16% (Theo Niên giám Thống kê cấu vốn đầu tư thực khu vực FDI năm 2003 16%, năm 2004 14,2%, năm 2005 14,9% năm 2006 15,9%, ước năm 2007 đạt 16%) Vốn FDI góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước năm 20012005: tốc độ tăng GDP đạt 7,5% (nông lâm ngư tăng 3,8%; công nghiệp xây dựng tăng 10,2%, dịch vụ tăng 7%; (iv) Năm 2006 đạt 8,17% (nông lâm ngư tăng 3,4%; công nghiệp xây dựng tăng 10,37%, dịch vụ tăng 8,29% (iv) Năm 2007 đạt 8,48% (nông lâm ngư tăng 3,4%; công nghiệp xây dựng tăng 10,6%, dịch vụ tăng 8,6% - FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, nâng cao lực sản xuất công nghiệp: Tốc độ tăng trưởng công nghiệp khu vực kinh tế có vốn FDI cao mức tăng trưởng công nghiệp chung nước, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), tăng tỷ trọng khu vực kinh tế có vốn FDI ngành công nghiệp qua năm (từ 23,79% vào năm 1991 lên 40% năm 2004, 41% năm 2005 năm 2006) FDI tạo nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực nhiều ngành công nghiệp dầu khí, công nghệ thông tin, hóa chất, ô tô, xe máy, thép, điện tử điện tử gia dụng, công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm, da giày, dệt may… Hiện FDI đóng góp 100% sản lượng số sản phẩm công nghiệp (dầu khí, thiết bị máy tính, máy giặt, điều hòa), 60% cán thép, 33% hàng điện tử, 76% dụng cụ y tế xác, 49% sản phẩm da giày, 55% sản lượng sợi, 25% hàng may mặc - FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ: FDI góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam, phát triển số ngành kinh tế quan trọng đất nước viễn thông, thăm dò khai thác dầu khí, hoá chất, khí chế tạo điện tử, tin học, ô tô, xe máy Nhất sau Tập đoàn Intel đầu tư tỷ đô la Mỹ vào Việt Nam dự án sản xuất linh kiện điện tử cao cấp, gia tăng số lượng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao tập đoàn đa quốc gia (Canon, Panasonic, Ritech.v.v) Nhìn chung, trình độ công nghệ khu vực FDI cao thiết bị tiên tiến có nước tương đương nước khu vực Hầu hết doanh nghiệp có vốn FDI áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, kết nối chịu ảnh hưởng hệ thống quản lý đại công ty mẹ • Về mặt xã hội: - FDI góp phần quan trọng việc tạo việc làm, tăng suất lao động, cải thiện nguồn nhân lực: Đến nay, khu vực có vốn FDI tạo việc làm cho 1,2 triệu lao động trực tiếp hàng triệu lao động gián tiếp khác theo kết điều tra WB lao động trực tiếp tạo việc làm cho từ 2-3 lao động gián tiếp phục vụ khu vực dịch vụ xây dựng, góp phần nâng cao phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống phận cộng đồng dân cư, đưa mức GDP đầu người tăng lên hàng năm Thông qua tham gia trực tiếp vào hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI, Việt Nam bước hình thành đội ngũ cán quản lý, công nhân kỹ thuật có trình độ cao, có tay nghề, bước tiếp cận với khoa học, kỹ thuật, công nghệ cao có tác phong công nghiệp hiên đại, có kỷ luật lao động tốt, học hỏi phương thức, kinh nghiệm quản lý tiên tiến - FDI góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới: FDI góp phần quan trọng việc xóa bỏ cấm vận Hoa Kỳ Việt Nam, tạo điều kiện mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế theo hướng đa phương hóa đa dạng hóa, thúc đẩy Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới, đẩy nhanh tiến trình tự hoá thương mại đầu tư Đến nay, Việt Nam thành viên thức ASEAN, APEC, ASEM WTO Nước ta ký kết 51 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, có Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ (BTA), Hiệp định tự hoá, khuyến khích bảo hộ đầu tư với Nhật Bản Thông qua tiếng nói ủng hộ nhà đầu tư nước ngoài, hình ảnh vị Việt Nam không ngừng cải thiện Hạn chế: Tuy đạt kết quan trọng nêu trên, hoạt động ĐTNN Việt Nam mặt hạn chế sau: • Về môi trường: Ví dụ điển hình quy định việc số dự án FDI phải có “Báo cáo dánh giá tác động môi trường” Nhà đầu tư nước thuê tổ chức thuộc sở tài nguyên môi trường làm báo cáo, trình bày trước hội đồng thẩm định phê duyệt; coi dự án đầu tư đủ thủ tục để tiến hành xây dựng nhà máy đưa vào vận hành, sau quan tâm đến báo cáo cặp vào hồ sơ dự án tài liệu lưu trữ Các vụ gây ô nhiễm môi trường xảy ngày nhiều, số sông Thị Vải, sông Cầu, sông Nhuệ bị đầu độc chất thải nhà máy đến mức báo động, có “Báo cáo đánh giá tác động môi trường” Nguyên nhân thực trạng quan chức không thường xuyên giám sát, tra, phát không xử lý kịp thời nghiêm minh, thiếu nhiều quy định luật pháp để xử lý • Sự cân đối ngành nghề, vùng lãnh thổ: Mục đích cao nhà đầu tư lợi nhuận Do lĩnh vực, ngành, dự án có tỷ suất lợi nhuận cao nhà đầu tư quan tâm, dự án, lĩnh vực cần thiết cho dân sinh, không đưa lại lợi nhuận thỏa đáng không thu hút đầu tư nước Các nhà ĐTNN lựa chọn địa điểm để triển khai dự án đầu tư thường tập trung vào nơi có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuận lợi, thành phố lớn, địa phương có cảng biển, cảng hàng không, tỉnh đồng nơi tập trung nhiều dự án ĐTNN Trong đó, tỉnh miềm núi, vùng sâu, vùng xa, địa phương cần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, phủ quyền địa phương có ưu đãi cao không nhà đầu tư quan tâm Tình trạng dẫn đến nghịch lý, địa phương có trình độ phát triển cao thu hút ĐTNN nhiều, tốc độ tăng trưởng kinh tế vượt tốc độ tăng trưởng trung bình nước Trong đó, vùng có trình độ phát triển có dự án ĐTNN, tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp Đối với ngành nghề xảy tình trạng tương tự, nhà ĐTNN đầu tư vào ngành có khả sinh lợi cao, rủi ro thấp, ngành, lĩnh vực có khả sinh lời thấp, rủi ro cao không quan tâm nhà ĐTNN • Tranh chấp lao động khu vực có vốn đầu tư nước chưa giải kịp thời Các tranh chấp lao động khó tránh, đặc biệt thời điểm doanh nghiệp bắt đầu hoạt động, doanh nghiệp gặp khó khăn sản xuất kinh doanh Nhìn chung người chủ thường trả công cho người lao động thấp mà họ đáng hưởng, không thỏa đánh với nhu cầu người lao động Điều dẫn đến mâu thuẫn chủ sử dụng lao động người lao động, dẫn đến tình trạng đình công bãi công làm thiệt hại cho doanh nghiệp ĐTNN nước ta thu hút hàng nghìn doanh nghiệp nước vũng lãnh thổ khắp giới Điều cho thấy tính hấp dẫn môi trường đầu tư Việt Nam, đồng thời thể tính đa dạng văn hóa quan hệ người sử dụng lao động người lao động doanh nghiệp ĐTNN • Sự yếu chuyển giao công nghệ Nhìn chung công nghệ sử dụng doanh nghiệp ĐTNN thường cao mặt công nghệ ngành loại sản phẩm nước ta Tuy vậy, số trường hợp nhà ĐTNN lợi dụng sơ hở pháp luật Việt Nam, yếu kiểm tra giám sát cửa nên nhập vào Việt Nam số máy móc thiết bị có công nghệ lạc hậu chí phế thải nước khác Tính phổ biến việc nhập máy móc 10 thiết bị giá đươc ghi hóa đơn thường cao giá trung bình thị trường giới Nhờ số nhà ĐTNN lợi dụng để khai tăng tỷ lệ góp vốn liên doanh với Việt Nam Việc chuyển giao công nghệ từ nước vào Việt Nam thực thông qua hợp đồng quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ chuẩn y Tuy vậy, hoạt đông khó khăn nước tiếp nhận đầu tư nói chung, kể Việt Nam, khó đánh giá xác giá trị thực loại công nghệ ngành khác nhau, đặc biệt ngành công nghệ cao Do vậy, thường phải thông qua thương lượng theo hình thức mặc đến hai bên chấp nhận được, ký kết hợp đồng chuyển giao công nghệ IV/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI - Trong giai đoạn đến năm 2020 thu hút FDI phải điều chỉnh theo hướng trọng đến chất lượng đầu tư số lượng trước - Xây dựng thực chế, sách khuyến khích để thu hút dự án đầu tư hình thành mạng lưới liên kết sản xuất, kinh doanh, ngành công nghiệp hỗ trợ để hình thành chuỗi giá trị Có sách thu hút công ty đa quốc gia, có sách ưu đãi công ty đa quốc gia có kế hoạch liên kết với doanh nghiệp nước tiêu thụ, cung ứng sản phẩm để hình thành cụm công nghiệp - dịch vụ - Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành cần tăng tỷ trọng đầu tư nước đầu tư vào kết cấu hạ tầng giao thông, nông nghiệp nông thôn, điện, nước, tài chính, tín dụng, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng; ngành sản xuất có yếu tố hàm lượng công nghệ, đào lạo lao động chuyển giao công nghệ, kỹ năng, hoạt động R&D - Giảm thiểu mặt hạn chế, tiêu cực nhập nhiều không trọng sản xuất mà tập trung vào gia công, lắp ráp khai thác thị trường nội địa chủ yếu; lợi dụng kẽ hở sách, pháp luật Việt Nam để thực hành vi chuyển giá, kê khai lỗ lợi nhuận thấp để chuyển lợi nhuận nước, đóng góp đóng góp thấp nguồn ngân sách nhà nước Việt Nam 11 - Không tiếp nhận hạn chế tối đa dự án ĐTNN sử dụng công nghệ thấp, có khả tiêu hao nhiều lượng, gây ô nhiễm môi trường, sinh thái - Có sách, quy định thuế, phí, đất đai, quản lý ngoại hối để thu hút, khuyến khích đầu tư nhiều vào lĩnh vực sản xuất, chế biến sử dụng đầu vào nước thay nhập khẩu, gia công, lắp ráp, trọng vào kinh doanh thương mại, thị trường nội địa Tăng cường thu hút đầu tư nước vào vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa V/ KẾT LUẬN Có thể nói hoạt động ĐTNN góp phần quan trọng vào tăng trưởng Việt Nam trình công nghiệp hóa đại hóa đất nước ĐTNN thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta, tránh tình trạng tụt hậu so với nước khác Và thực đưa lại điều kiện nguồn vốn, kỹ thuật phải quản lý…Để đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Trong năm tới có ngày nhiều hội thuận lợi để thu hút ĐT trực tiếp từ nước vào Việt Nam Do đó, ta cần phải biết phát huy lợi sẵn có khai thác sử dụng nguồn lực bên để phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực ĐTNN theo hướng trọng vào chất lượng số lượng Xu hướng toàn cầu hóa trở thành xu hướng tất yếu khách quan cho phát triển kinh tế toàn cầu mà vai trò ĐTNN phủ nhận Chính cần phải nâng cao vai trò ĐTNN phù hợp với định hướng XHCN Việt Nam 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạp chí kinh tế nước tháng 12 năm 2000, 2005, 2010 Bộ kế hoạch đầu tư – http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước (VAFIE) http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2010/03/14/4671/ http://www.fdivn.com/ 13 [...]... ngành công nghệ cao Do vậy, thường phải thông qua thương lượng theo hình thức mặc cả đến khi hai bên có thể chấp nhận được, thì ký kết hợp đồng chuyển giao công nghệ IV/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI - Trong giai đoạn đến năm 2020 thu hút FDI phải được điều chỉnh theo hướng chú trọng đến chất lượng đầu tư hơn là số lượng như trước đây - Xây dựng và thực hiện... định về thu , phí, đất đai, quản lý ngoại hối để thu hút, khuyến khích đầu tư nhiều hơn vào lĩnh vực sản xuất, chế biến sử dụng đầu vào trong nước thay vì nhập khẩu, gia công, lắp ráp, chú trọng vào kinh doanh thương mại, nhất là tại thị trường nội địa Tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài vào các vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa V/ KẾT LUẬN Có thể nói hoạt động ĐTNN đã góp phần quan trọng vào sự tăng... thu hút các dự án đầu tư hình thành mạng lưới liên kết sản xuất, kinh doanh, các ngành công nghiệp hỗ trợ để hình thành chuỗi giá trị Có chính sách thu hút công ty đa quốc gia, có chính sách ưu đãi đối với các công ty đa quốc gia có kế hoạch liên kết với các doanh nghiệp trong nước về tiêu thụ, cung ứng sản phẩm để hình thành các cụm công nghiệp - dịch vụ - Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào... đơn thường cao hơn giá trung bình của thị trường thế giới Nhờ vậy một số nhà ĐTNN có thể lợi dụng để khai tăng tỷ lệ góp vốn trong các liên doanh với Việt Nam Việc chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam được thực hiện thông qua các hợp đồng và được cơ quan quản lý nhà nước về khoa học công nghệ chuẩn y Tuy vậy, đây là một hoạt đông cực kỳ khó khăn đối với các nước tiếp nhận đầu tư nói chung,... Việt Nam và quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước ĐTNN đã thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế của nước ta, tránh tình trạng tụt hậu so với các nước khác Và thực sự đưa lại những điều kiện cơ bản như nguồn vốn, kỹ thu t phải quản lý…Để đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp Trong những năm sắp tới sẽ có ngày càng nhiều cơ hội thu n... nghiệp Trong những năm sắp tới sẽ có ngày càng nhiều cơ hội thu n lợi để thu hút ĐT trực tiếp từ nước ngoài vào Việt Nam Do đó, ta cần phải biết phát huy các lợi thế sẵn có khai thác và sử dụng các nguồn lực bên ngoài để phát huy những tác động tích cực và hạn chế những tác động tiêu cực của ĐTNN theo hướng chú trọng vào chất lượng hơn số lượng Xu hướng toàn cầu hóa đang trở thành 1 xu hướng tất yếu khách... hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào những ngành cần tăng tỷ trọng đầu tư nước ngoài như đầu tư vào kết cấu hạ tầng giao thông, nông nghiệp và nông thôn, điện, nước, tài chính, tín dụng, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng; các ngành sản xuất có yếu tố hàm lượng công nghệ, đào lạo lao động và chuyển giao công nghệ, kỹ năng, hoạt động R&D - Giảm thiểu những mặt... mà trong đó vai trò của ĐTNN là không thể phủ nhận Chính vì vậy cần phải nâng cao vai trò của ĐTNN phù hợp với định hướng XHCN của Việt Nam 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Tạp chí kinh tế trong nước tháng 12 năm 2000, 2005, 2010 2 Bộ kế hoạch và đầu tư – http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt 3 Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (VAFIE) 4 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2010/03/14/4671/... nhiều nhưng không chú trọng sản xuất mà chỉ tập trung vào gia công, lắp ráp và khai thác thị trường nội địa là chủ yếu; lợi dụng kẽ hở về chính sách, pháp luật của Việt Nam để thực hiện hành vi chuyển giá, kê khai lỗ hoặc lợi nhuận thấp để chuyển lợi nhuận về nước, không có đóng góp hoặc đóng góp rất thấp nguồn ngân sách nhà nước của Việt Nam 11 - Không tiếp nhận hoặc hạn chế tối đa những dự án ĐTNN sử