BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ LÊ THỊ SEN NHỮNG NHÂN TỐ BẢO ĐẢM SỰ LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH Ở TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ LÊ THỊ SEN NHỮNG NHÂN TỐ BẢO ĐẢM SỰ LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH Ở TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Đinh Thế Định NGHỆ AN - 2014 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Vinh tổ chức đào tạo Thạc sĩ Khoa học Chính trị, chuyên ngành Chính trị học khóa 20 (2012 - 2014) Tôi chân thành cảm ơn Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Triệu Sơn tạo điều kiện thuận lợi để thân tham gia tốt khóa học Thực đề tài “Những nhân tố bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa nay”, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy cô giáo Khoa giáo dục Chính trị Trường Đại học Vinh, đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa đặc biệt giúp đỡ tận tâm, tận tình thầy giáo - Tiến sĩ Đinh Thế Định, người hướng dẫn thực đề tài khoa học Cuối xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Mặc dù cố gắng trình nghiên cứu hoàn thành đề tài khoa học tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận góp ý quý Thầy cô giáo, anh chị bạn Trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng 10 năm 2014 Tác giả LÊ THỊ SEN MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU ………………………………………………………………… 07 B NỘI DUNG ……………………………………………………………… 15 Chương Tổ chức sở đảng nhân tố ảnh hưởng đến lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh ……… 15 1.1 Tổ chức sở đảng lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh ………………………………………………………… 15 1.1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng ……………………………………….15 1.1.2 Khái niệm Đảng khối quan tỉnh ………………………… 16 1.1.3 Vị trí, vai trò, chức nhiệm vụ tổ chức sở đảng ……… 17 1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến lãnh đạo tổ chức sở đảng …… 20 1.2.1 Khái niệm nhân tố phân loại nhân tố ảnh hưởng đến lãnh đạo tổ chức sở đảng ……………………………………………………… 20 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh ……………………………………………… 23 Kết luận Chương 1…………………………………………………………… 38 Chương Thực trạng tổ chức sở đảng nhân tố ảnh hưởng đến lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa nay…………………………………………………… 39 2.1 Tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ……………………………………………………………………… 39 2.1.1 Tỉnh Thanh Hóa Đảng tỉnh Thanh Hóa ………………………… 39 2.1.2 Khái quát tình hình tổ chức hoạt động tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ………………… 43 2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ………………… 60 2.2.1 Những nhân tố ảnh hưởng tích cực đến lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa …………… 60 2.2.2 Những nhân tố hạn chế vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ………………… 64 2.2.3 Những nhân tố xuất trình lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ……….66 Kết luận Chương …………………………………………………………… 71 Chương Quan điểm giải pháp phát huy nhân tố bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnhThanh Hóa …………………………………………………… 72 3.1 Quan điểm phát huy nhân tố bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng ……………………………………………………………72 3.1.1 Tổ chức sở đảng tảng Đảng, cầu nối Đảng với dân, có vị trí quan trọng hệ thống tổ chức Đảng …………………… 72 3.1.2 Tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng …………………………………………………………… 71 3.1.3 Thực đồng giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng …………………………………………… 73 3.2 Giải pháp phát huy nhân tố bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng Khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ………75 3.2.1 Nhận thức vai trò hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa …………………… 76 3.2.2 Tiếp tục kiện toàn hệ thống sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ……… 79 3.2.3 Đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa ……………………………………………83 3.2.4 Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa ………………………86 3.2.5 Tiếp tục thực vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn đẩy lùi nguy suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa ……………………………………… 89 3.2.6 Đổi tăng cường công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa ……………….93 Kết luận Chương …………………………………………………………….98 C KẾT LUẬN ……………………………………………………………… 99 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………….101 CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - BCH : Ban chấp hành - BTV : Ban Thường vụ - ĐCS : Đảng Cộng sản - GDP : Tổng sản phẩm quốc nội - UBND : Uỷ ban nhân dân A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Mục đích xây dựng đất nước Việt Nam hòa bình, độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, nhân dân ta ấm no, hạnh phúc có đóng góp vào công đấu tranh chung nhân loại mục tiêu tiến Với tinh thần đó, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta vận dụng sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn cách mạng nước ta, 80 năm qua Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò hạt nhân lãnh đạo trị, tiến hành cách mạng Tháng Tám thành công lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam), đánh thắng chiến tranh xâm lược, xóa bỏ chế độ thực dân phong kiến, hoàn thành nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước, tiến hành công đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững độc lập Tổ quốc Đảng ta trở thành Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo Nhà nước toàn xã hội phạm vi nước, lực phương thức lãnh đạo Đảng có chuyển biến tích cực, bước đáp ứng yêu cầu đổi Trong trình lãnh đạo, Đảng ta chăm lo xây dựng phát huy vai trò hệ thống tổ chức sở đảng, coi cầu nối Dân với Đảng, nơi đề xuất, nơi trực tiếp triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, Pháp luật Nhà nước, tổ chức sở đảng có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, củng cố quốc phòng - an ninh, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Nhiều nhân tố tích cực xuất hiện, sở, tác động tích cực đến lãnh đạo Đảng tổ chức sở đảng Tuy nhiên, tính chất đa dạng loại hình tổ chức sở đảng, vai trò chức nhiệm vụ khác nhau, thực tế nhận thức chưa có phân biệt, nên có nơi Đảng bao biện làm thay, có nơi Đảng Chính quyền chồng chéo, làm cho số sở đảng trở nên yếu kém, đánh vai trò hạt nhân lãnh đạo, buông lỏng quản lý, chưa tạo chuyển biến để ngăn chặn đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí Tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống, cục bộ, vị diễn nghiêm trọng phận cán bộ, đảng viên Nhiều tổ chức sở đảng đảng viên sinh hoạt lỏng lẻo, ý thức tự phê bình phê bình chưa cao v.v , tạo nên bất bình quần chúng nhân dân, làm giảm sút uy tín Đảng hạn chế phát triển Đất nước Trong tình hình giới nước lại có diễn biến phức tạp khó lường, lực thù địch tăng cường riết thực chiến lược âm mưu “Diễn biến hòa bình” nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp đổi nước ta Trước tình hình đó, để tiếp tục thực thắng lợi nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề quan trọng cách mạng Việt Nam phải tiếp tục phát huy nhân tố nhằm phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng Đây tảng, hạt nhân trị sở, tiếng nói trực tiếp gắn với việc phát huy sức mạnh toàn dân tộc Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa, đơn vị cấu thành hệ thống cấp tổ chức sở đảng, trực thuộc dặt lãnh đạo trực tiếp Tỉnh ủy Thanh Hóa Điểm khác với cấp ủy đảng cấp huyện, 10 thị, thành phố quyền cấp, ban tham mưu chuyên trách giúp việc gọn nhẹ, gồm có văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo ủy ban kiểm tra, ban dân vận Mỗi ban có ba đến bốn cán sử dụng số cán kiêm nhiệm Trong thời gian qua Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối thực nhiệm vụ trị, chăm lo công tác xây dựng Đảng gắn với xây dựng Cơ quan Đoàn thể sạch, vững mạnh, góp phần quan trọng việc đưa tỉnh Thanh Hóa phát triển toàn diện tất lĩnh vực Song, nhìn lại đánh giá thực chất phong trào, tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa không tránh khỏi hạn chế, chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Nhận thức hạn chế tầm quan trọng vấn đề này, chọn đề tài Những nhân tố bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng nói chung Đảng ủy khối quan tỉnh nói riêng chủ đề có ý nghĩa quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam Trong hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ đề thường đề cập nghiên cứu giải nhiều góc độ: Chính trị học; lãnh đạo Đảng cầm quyền; góc độ chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng phương thức lãnh đạo Đảng; từ góc độ chuyên ngành an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội… Trong trình lãnh đạo phong trào cách mạng Việt Nam, trải qua 80 năm xây dựng trưởng thành, từ đổi đất nước đến nay, Đảng, Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách, thị, nghị liên quan đến chủ đề Trong đó, đặc biệt vấn đề: Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh ngang tầm nhiệm vụ; nâng cao vao trò lãnh đạo, sức chiến đấu 91 thời điểm lịch sử lạc hậu, cần đổi nên loại bỏ không phù hợp nữa, vấn đề chỉnh đốn Đảng Hồ Chí Minh đặt tất giai đoạn cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam 84 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam nắm vững vận dụng sáng tạo, góp phần phát triển quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, không ngừng làm giàu trí tuệ, lĩnh trị, lực tổ chức Đảng thông qua việc thực thường xuyên nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng Bước vào thời kỳ đổi mới, công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng quan tâm, trọng Tại Đại hội VI Đảng ta khẳng định: Xây dựng Đảng ta thật ngang tầm với Đảng cầm quyền, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt Việc đổi chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ tình hình đòi hỏi có ý nghĩa sống Đảng chế độ ta Do đó, tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, giữ vững chất tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, xây dựng Đảng thật sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta Sự lãnh đạo Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng nước ta, công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa sống Đảng ta, chế độ ta Để tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác xây dựng Đảng thời gian tới cần tiếp tục thực hiên tốt tám nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng mà Đại hội XI Đảng đề Phải tạo chuyển biến rõ rệt, khắc phục hạn chế, yếu công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng ta thật Đảng cách mạng chân chính, ngày sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, cố niềm tin Đảng nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi chủ trương, nghị 92 Đảng Đây cần thiết, quan trọng nhằm khắc phục yếu Đảng, làm cho Đảng ta vươn lên, xứng tầm với vai trò hạt nhân lãnh đạo trị Thực chủ trương, quan điểm Đảng, nhiệm kỳ qua Đảng khối quan tỉnh Thanh Hoá tiếp tục triển khai đạo tổ chức sở đảng thực nghiêm túc, có chất lượng, hiệu qủa 10 biện pháp kết luận Hội nghị Trung ương IV (khoá IX) tiếp tục thực nghị Trung ương VI (lần 2) khoá VIII Có kế hoạch theo dõi, sơ kết, tổng kết việc thực Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Nhất triển khai thực tốt chương trình kiểm tra số 07 - CTr/TW, ngày 02/6/2006 Ban Bí thư Kế hoạch số 16 - KH/TU BTV Tỉnh uỷ tiếp tục kiểm tra việc lãnh đạo, đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tổ chức sở đảng, phải thực nghiêm túc việc kiểm tra, trước hết tự kiểm tra cấp chịu kiểm tra tổ chức đảng cấp việc quản lý vốn ngân sách Nhà nước cho mua sắm vật tư, trang thiết bị, tài sản xây dựng bản, quản lý sử dụng đất.v.v Trong thực nhiệm vụ trị Đảng khối quan tỉnh Thanh Hoá xác định: Công tác xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh nhiệm vụ then chốt Tăng cường bước đổi công tác trị, tư tưởng; đợt sinh hoạt trị, học tập chuyên đề tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh, học tập nghị quyết, thị Đảng, sách pháp luật Nhà nước cấp uỷ cấp trọng, gắn với việc xây dựng kế hoạch chương trình hành động thiết thực, sát với điều kiện cụ thể tổ chức sở đảng Công tác sơ kết, tổng kết thị, nghị Đảng, tổng kết thực tiễn, nhân rộng điển hình tiên tiến quan tâm Kịp thời kiện toàn, xếp, củng cố tổ chức máy, xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; củng cố tổ chức đảng yếu BCH Đảng ban hành nghị “Nâng cao chất lượng hoạt động chi trực thuộc đảng uỷ sở”; việc tổ chức quán triệt, triển khai thực nghị bước đầu đạt kết quả, tạo chuyển 93 biến tốt công tác xây dựng Đảng Cấp uỷ cấp tăng cường công tác quản lý, phân công nhiệm vụ, giám sát, nâng cao chất lượng, giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên Công tác phát triển đảng viên cấp uỷ cấp thực quy định Nhiệm vụ kiểm tra, giám sát lãnh đạo, đạo tổ chức thực toàn diện, có nề nếp, chủ động theo chương trình, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm Cấp uỷ cấp lãnh đạo, đạo đẩy mạnh thực hiện, nâng cao chất lượng cải cách hành chính, gắn với thực quy chế dân chủ sở, kiên đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, thiếu văn hoá công sở, vô cảm trước quần chúng nhân dân, xem vừa giải pháp cấp bách, vừa thực thường xuyên nhằm tăng cường, cố vai trò lãnh đạo Đảng, củng cố niềm tin nhân dân Đảng, phát huy tối đa nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi cho việc phát huy nhân tố tích cực, xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, pháp luật Nhà nước Khen thưởng, khuyến khích tổ chức, cá nhân tích cực đấu tranh chống tham nhũng, không để lực chống đối lợi dụng cờ lôi kéo phận tiêu cực chống phá nghiệp cách mạng nước ta, để làm việc đòi hỏi phải sử dụng sức mạnh tổng hợp, toàn dân phát huy vai trò giám sát, tham gia thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí Các tổ chức sở đảng Đảng khối cần nhận thức vị trí then chốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng thời kỳ mới, có kế hoạch hàng năm, hàng quý hàng tháng Thực nghiêm túc phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, gắn bó với nhân dân, vững vàng tình thế, nắm vững thời cơ, vượt qua thách thức, thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng đơn vị hành nghiệp hạt nhân trị, lãnh đạo thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo thực có hiệu chủ trương, nhiệm 94 vụ công tác đơn vị, hoàn thành nghĩa vụ Nhà nước; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, đảng viên quần chúng; xây dựng đảng bộ, chi đơn vị vững mạnh Tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh Thanh Hoá tăng cường giải pháp rèn luyện đạo đức, trí tuệ, lĩnh trị, có kỹ thực tế, gần gũi với quần chúng nhân dân, biết quý trọng xây dựng nội đoàn kết, thống ý chí hành động, nói làm theo Cương lĩnh, đường lối, Nghị quyết, Điều lệ Đảng Tăng cường đẩy lùi suy thoái trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, khắc phục chủ nghĩa cá nhân, vụ lợi, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí v.v Tập trung giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, cố máy hệ thống trị đủ khả lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, thực nghiêm túc tự phê bình phê bình Đảng 3.2.6 Đổi tăng cường công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan tỉnh Thanh Hoá Công tác kiểm tra Đảng hoạt động cấp uỷ, ban chức Đảng, tổ chức sở đảng đảng viên hướng vào việc xây dựng, thực nghị quyết, thị; giải vấn đề sinh hoạt nội Đảng; hoàn thiện quy trình lãnh đạo; giữ gìn kỷ luật Đảng với mục đích thực thắng lợi định đưa điều kiện xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đòi hỏi Đảng phải thường xuyên tiếp cận, nắm bắt xử lý nhiều vấn đề nảy sinh Đảng, nhằm tăng cường uy tín, lĩnh, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, mà giải pháp tích cực thực nhiệm vụ kiểm tra cách thường xuyên, vấn đề thiếu hoạt động tổ chức sở đảng đảng viên Trong điều kiện Đảng lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối, công tác kiểm tra có tầm quan đặc biệt Nó hai yếu tố định thành công hay thất bại định 95 Hồ Chí Minh người quan tâm trọng đến công tác kiểm tra Người nói: “khi có sách đúng, thành công thất bại sách cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán nơi kiểm tra Nếu ba điều sơ sài, sách vô ích” [34; 520] Đảng ta trình lãnh đạo cách mạng coi trọng công tác kiểm tra, coi mắt xích, nguyên tắc quan trọng Trong công tác xây dựng Đảng, kiểm tra coi lãnh đạo, chủ tịch Hồ Chí Minh rằng; Nếu tổ chức kiểm tra cho chu đáo đèn pha Bao nhiêu tình hình, khuyết điểm, cán thấy rõ Có thể thấy rằng: Chín phần mười khuyết điểm công tác thiếu kiểm tra Vì vậy, tổ chức sở đảng nơi trực tiếp quản lý đảng viên phải làm tốt công tác kiểm tra, nhân tố bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng Nhìn lại thực tiễn, công tác kiểm tra tổ chức Đảng khối quan tỉnh Thanh Hoá thời gian qua có nhiều chuyển biến, góp phần bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, giúp cấp uỷ đảng nắm tình hình, lãnh đạo thực có chất lượng thị, nghị Đảng, xác định nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên đôn đốc, đạo Tuy nhiên, nhiều hạn chế như: Nhận thức công tác kiểm tra cấp uỷ chưa mức nên hoạt động kiểm tra cấp uỷ chưa vào nề nếp, việc thực nhiệm vụ kiểm tra lúng túng, chạy theo số lượng “kiểm tra lướt” dễ bỏ qua trọng tâm, trọng điểm cần kiểm tra, xử lý Một số cấp uỷ Uỷ ban kiểm tra sở chưa xây dựng quy chế làm việc, chương trình, kế hoạch kiểm tra chưa trì chế độ sinh hoạt, báo cáo định kỳ Việc thực nguyên tắc quy trình giải tố cáo thi hành kỷ luật, có trường hợp sai nguyên tắc, quy trình, quy định Điều lệ Đảng Vai trò tham mưu cho cấp uỷ Uỷ ban kiểm tra hai cấp có mặt hạn chế, việc nắm bắt sở thiếu kịp thời nên số đảng viên vi phạm chậm 96 phát xử lý chưa nghiêm, tác dụng giáo dục thấp, lúc kiểm tra cấp uỷ ít, nghiệp vụ công tác kiểm tra hạn chế Trong giai đoạn cách mạng, đất nước ta đứng trước thời thuận lợi lớn, song đan xen khó khăn, thách thức, cần kíp nhằm bảo đảm nhân tố quan trọng công tác xây dựng Đảng phải tăng cường làm tốt công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng, đưa công tác kiểm tra cấp uỷ nói chung Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh hóa nói riêng vào nề nếp, cần tập trung vào nhiệm vụ cụ thể sau: - Một là, tổ chức sở đảng Đảng khối phải chuyển biến nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ, xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra thành nề nếp hàng tháng, quý năm toàn khoá theo chức năng, nhiệm vụ, vai trò ý nghĩa công tác kiểm tra kỷ luật Đảng - Hai là, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng công tác kiểm tra, thực tốt nhiệm vụ kiểm tra cấp uỷ đảng theo quy định Điều 30 32, Điều lệ Đảng triển khai thực tốt Quyết định số 46 - QĐ/TW, ngày 01/11/2011 BCH Trung ương việc ban hành hướng dẫn thực quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng chương VII chương VIII Điều lệ Đảng khoá XI, đồng thời xử lý nghiêm túc đảng viên vi phạm theo thẩm quyền, bảo đảm công minh, xác, kịp thời - Ba là, thực công khai dân chủ hoá công tác kiểm tra, dựa vào dân nhiều nguồn thông tin để thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm tra đánh giá phải có nhân chứng rõ ràng, xử người, tội, kết hợp công tác kiểm tra Đảng với tra Nhà nước, tra đoàn thể quần chúng Công tác kiểm tra phải xuất phát phục vụ thực thắng lợi nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng - Bốn là, tổ chức sở đảng Đảng khối phải chăm lo kiện toàn máy Uỷ ban kiểm tra đủ số lượng, có trình độ chuyên môn, đạo đức nghề 97 nghiệp có ý thức trách nhiệm cao làm nhiệm vụ kiểm tra Phát huy vai trò trách nhiệm chủ động xây dựng quy chế, chương trình, kế hoạch Vận dụng, kết hợp linh hoạt hình thức kiểm tra kiểm tra thường xuyên, đột xuất, định kỳ phương pháp kiểm tra trực tiếp, gián tiếp Nhằm uốn nắn kịp thời sai sót, bổ sung hoàn chỉnh kịp thời định, thúc đẩy hoạt động nhịp nhàng tổ chức đảng đảng viên sở, nhằm phát huy vai trò tổ chức đảng đảng viên công việc giao - Năm là, trọng việc kiểm tra đảng viên Bài học từ vụ án lớn sai phạm, để cán bộ, nhiều đảng viên vi phạm công tác kiểm tra đảng viên chưa trọng, nên hư hỏng cán bộ, đảng viên Tình trạng “nhũng nhiễu”, “vòi vĩnh” dân nhiều cán bộ, đảng viên, công chức thực thi công việc diễn ngày nghiêm trọng nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, gây xúc xã hội, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, làm lòng tin nhân dân, làm giảm hiệu lực công đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, nhũng nhiễu, vô cảm nhân dân Đây nhân tố kìm hãm bước tiến công đổi thách thức, hiểm họa lớn đe doạ tồn vong Đảng chế độ ta - Sáu là: thực tư tưởng đạo công tác kiểm tra, tiến hành công tác kiểm tra, thể tính chiến đấu, tính giáo dục kiểm tra, nâng cao chất lượng định; trọng đơn vị sở yếu, có vấn đề nội bộ; nơi trọng yếu, nhạy cảm để kịp thời phát ngăn chặn, hạn chế tiêu cực, làm ổn định tình hình đội ngũ đảng viên Trong tình hình nay, kiểm tra thiếu tổ chức sở đảng, mà đất nước nhiều khó khăn, thách thức, nhiều vấn đề xúc xã hội chưa giải quyết; tình hình giới khu vực có nhiều diễn biến phức tạp khó lường, lực thù địch tìm cách rình rập, đe doạ tồn vong Đảng chế độ ta Công tác kiểm tra tới phải giữ vững nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, giữ nghiêm kỷ luật thống 98 Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, giáo dục rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống lực đội ngũ cán bộ, đảng viên; góp phần ngăn chặn nguy suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống, bệnh quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, vô cảm trước quần chúng nhân dân, phát huy vai trò dân chủ Đảng, bảo đảm quyền giám sát đảng viên đoàn thể quần chúng Kết luận Chương Tổ chức sở đảng tảng Đảng, cầu nối Đảng với dân, có vị trí quan trọng hệ thống tổ chức Đảng, tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng thực đồng giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đây quan điểm đạo xuyên suốt xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 99 Để thực tốt quan điểm đạo, cần phải thực có hiệu giải pháp phát huy nhân tố bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu bảo đảm thắng lợi cách mạng Việt Nam, muốn có lãnh đạo đúng, phải có đường lối thường xuyên xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đây quy luật tồn phát triển Đảng Để Đảng làm tròn sứ mệnh biến chuyển cách mạng, Đảng phải thường xuyên đổi mới, chỉnh đốn Đảng, thường xuyên làm đội ngũ, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; đổi tăng cường công tác kiểm tra kỷ luật Đảng tổ chức sở đảng Trong điều kiện Đảng lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối, công tác kiểm tra có tầm quan trọng đặc biệt, hai yếu tố định thành công hay thất bại định Trong công tác xây dựng Đảng kiểm tra coi lãnh đạo Trong giai đoạn cách mạng nhằm bảo đảm nhân tố quan trọng công tác xây dựng Đảng phải tăng cường làm tốt công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng, đưa công tác kiểm tra cấp uỷ vào nề nếp C KẾT LUẬN Những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử qua 84 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, đặc biệt 28 năm đổi kết trình vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nỗ lực sáng tạo không mệt mỏi Đảng ta Nhân tổ bảo đảm vai trò lãnh Đảng có ý nghĩa quan trọng, gắn với phát triển Đảng cầm quyền Chính lẽ mà trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta có đủ niềm tin, trí tuệ, lực vươn lên, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Tích cực, 100 tâm thực nghiệp đổi với phương châm phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá tảng tinh thần xã hội Đảng ta tập hợp sức mạnh toàn dân tộc, tổng kết thực tiễn, nâng cao vai trò lý luận, tạo bước đột phá quan trọng nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Cũng mà vai trò hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức sở đảng bước nâng lên Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm đạt được, tổ chức sở đảng nói chung tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hoá nói riêng bộc lộ nhiều yếu kém, khuyết điểm, công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu đề ra, rõ hạn chế việc buông lỏng lãnh đạo, giáo dục, quản lý đảng viên, chí tổ chức sở đảng sức chiến đấu; suy thoái phận cán bộ, đảng viên diễn nghiêm trọng Tệ tham nhũng, lãng phí chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà có mặt nghiêm trọng hơn, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước Để đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng việc thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; trước yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện toàn cầu hoá hội nhập quốc tế, Đảng phải tập trung giải pháp, phát huy nhân tố bảo đảm vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng Thực tốt giải pháp xây dựng chỉnh đốn Đảng chủ trương, đường lối Đảng đề Đặc biệt kết luận Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương khoá IX, Nghị Trung ương VI (khoá X) nghị Trung ương IV (khoá XI) Giải pháp thực để bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng phải tuân theo chủ trương, đường lối lãnh đạo Đảng cụ thể hoá vào thực tế, chức phục vụ đơn vị khác Riêng tổ chức sở đảng Đảng bội khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hoá muốn bảo đảm phát 101 huy vai trò lãnh đạo Đảng phải trọng phát huy nhân tố như: Nhận thức vai trò hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức sở đảng; trọng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, khâu đột phá quan trọng nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hoá lần thứ XVII đề ra; đổi nhận thức, phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng, phát huy tốt mối quan hệ cần thiết Trong cần xác định lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu bảo đảm cho thắng lợi cách mạng; công tác tổ chức đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng nhân tố định, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Để phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức sở đảng, đòi hỏi cấp uỷ đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa phải đồng sức, đồng lòng, đầu tư sức lực, trí tuệ nhiều cho việc phát huy nhân tố bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ, làm cho tổ chức sở đảng mạnh lên mặt, đủ sức gánh vác trách nhiệm, góp phần nước, Tỉnh thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 57 - HD/BTCTW ngày 16/3/2006 Ban Tổ chức Trung ương số vấn đề nâng cao sinh hoạt chi bộ, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2011), Hướng dẫn số 07 - HD/BTCTW ngày 11/10/2011 Ban Tổ chức Trung ương đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, Hà Nội 102 Ban bí thư Trung ương Đảng (2004), Quy định số 97 98 - QĐ/TW ngày 22/3/2004, chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở quan, đơn vị nghiệp, Hà Nội Ban Chỉ đạo Tổng kết lý luận (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 - 2006), Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 01 - HD/TCTW ngày 14/10/2006 Ban Tổ chức Trung ương đánh giá tổ chức sở đảng đảng viên, Hà Nội Bộ Chính trị (2000), Quy định số 76 - QĐ/TW ngày 15/6/2000, quy định việc đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú, Hà Nội Bộ Chính trị (2011), Quyết định số 46 - NQ/TW, ngày 01/11/2011, ban hành Hướng dẫn thực quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng chương VII chương VIII, Điều lệ Đảng khóa XI, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X), năm 2008, Nghị Trung ương VI Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Hà Nội Đậu Thế Biểu (chủ nhiệm), Mai Trung Hậu (thư ký) (1993), Đảng cầm quyền giai đoạn ngày vấn đề rút cho công đổi chỉnh đốn Đảng ta, đề tài cấp Bộ, quan chủ trì Viện nghiên cứu Khoa học, Học viện Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 10 Lê Đức Bình (2003), Xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Lê Đức Bình (2000) Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Tạp chí Xây dựng Đảng, Hà Nội 103 12 Trường Chinh (2007), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 13 Lê Duẩn (1975), Dưới cờ vẻ vang Đảng, Nxb thật, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ IX, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ X, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XI, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, BCH Trung ương Đảng (2001), Kết luận số 04 KL/TW, ngày 19/11/2001 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, thực Nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII, đẩy mạnh vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Chỉ thị 06 - CT/TW Bộ Chính trị, ngày 07/11/2006, tổ chức vận động “Học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chỉ thị 03 - CT/TW, ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Hà Nội 21 Đảng Cộng Sản Việt Nam, BCH Trung ương Đảng (2012), Nghị Quyết Trung ương IV (Khoá XI), Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, Hà Nội 22 Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa (2000), Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng Khóa V, Thanh Hóa 23 Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa (2005), Báo cáo Chính trị 104 Ban chấp hành Đảng Khóa VI, Thanh Hóa 24 Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa (2010), Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng Khóa VII, Thanh Hóa 25 Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa (2011), Báo cáo tổng kết hoạt động Đảng năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ năm 2012, Thanh Hóa 26 Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa (2012), Báo cáo tổng kết hoạt động Đảng năm 2012 phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, Thanh Hóa 27 Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa (2013), Báo cáo tổng kết hoạt động Đảng năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, Thanh Hóa 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Nghị số 10 - NQ/TW ngày 02/02/1999 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VII) số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay, Hà Nội 29 Đảng tỉnh Thanh Hóa (2010), Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng khóa XVII, Thanh Hóa 30 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 32 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 33 C.Mác - Ph.Ăngghen (1975), Toàn tập, Tập 3, Nxb Sự thật, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Lê Khả Phiêu (2000), Đảng Cộng sản Việt Nam, Nâng cao sức chiến đấu vai trò lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt với nhân dân, Đảng với dân ý chí, Tạp chí Cộng sản, (4), Hà Nội 105 39 Nông Đức Mạnh (2006), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc đẩy mạnh công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, Tạp chí Xây dựng Đảng (5), Hà Nội 40 PGS.TS Tô Huy Rứa, (1999), Tiêu chuẩn đảng viên vấn đề thiết công tác Đảng viên nay, Hội thảo đề tài KHXH, Hà Nội 41 Đỗ Minh Tuấn (2013), Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối quan tỉnh Thanh Hóa tình hình mới, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, Thanh Hóa 42 Viện Ngôn Ngữ học (1997), Từ điển Tiếng Việt, Trung tâm từ điển học, Đà Nẵng [...]... 1 TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH 1.1 Tổ chức cơ sở đảng và sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh 1.1.1 Khái niệm về tổ chức cơ sở đảng Khái niệm tổ chức cơ sở đảng lần đầu tiên được ra đời tại Đại hội III Đảng Công nhân Dân chủ - xã hội Nga (25/4/1905) Đại hội xác định “Mỗi tổ chức. .. Phân tích rõ thực trạng, những nhân tố tích cực và tiêu cực ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh ở Thanh Hóa hiện nay - Xác định những nhân tố chủ yếu (thể hiện ở một số giải pháp) nhằm bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh ở Thanh Hóa hiện nay 4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận - Luận văn... tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu những nhân tố bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh ở tỉnh Thanh Hóa hiện nay, đánh giá thực trạng tổ chức cơ sở đảng trong các cơ quan, đơn vị hành chính, sự 15 nghiệp thuộc Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh ở Thanh Hóa (có thể có những liên hệ, chứng minh, so sánh sự cần thiết với các cơ quan khác, địa phương khác, nước khác)... quan tỉnh ở tỉnh Thanh Hóa còn mới cần được quan tâm nghiên cứu 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Nâng cao hiệu lực, hiệu quả sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh ở tỉnh Thanh Hóa hiện nay 3.2 Nhiệm vụ 14 - Luận văn làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn của tổ chức cơ sở đảng và những nhân tố bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng hiện nay - Phân tích... bộ khối các cơ quan tỉnh ở tỉnh Thanh Hoá được củng cố, giữ vững Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh Thanh Hóa đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ cơ sở phát huy vai trò hạt nhân chính trị lãnh đạo cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị Tổ chức cơ sở đảng trong các cơ quan đã lãnh đạo cán bộ, công chức nâng cao chất lượng tham mưu triển khai, thực hiện. .. chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò đoàn kết, lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở Sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ giữa Đảng với nhân dân, vai trò của tổ chức cơ sở đảng là những “sợi dây chuyền” nối liền Đảng với Dân 1.1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng Tổ chức cơ sở đảng nói chung có hai chức năng quan trọng: Một là, lãnh. .. nghiên cứu trên cơ sở ý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, các chủ trương, đường lối về xây dựng Đảng, đặc biệt là về tổ chức, hoạt động và những nhân tố bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng Khảo sát thực tiễn của các đảng bộ, chi bộ thuộc Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh ở tỉnh Thanh Hóa cũng như báo cáo của Đảng bộ về công tác xây dựng Đảng của đảng bộ thời gian gần... thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp 3 Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ chức đảng trực thuộc 4 Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng ủy 5 Những trường hợp sau đây, cấp ủy cấp dưới phải báo cáo và được cấp ủy cấp trên trực tiếp đồng ý mới được thực hiện: - Lập đảng bộ cơ sở trong. .. kíp, được quan tâm lãnh đạo của Đảng ta, bởi lẽ đây là những nhân tố để vun đắp và xây dựng nên của bao thế hệ cha ông, chính vì thế mà họ nâng niu, quý trọng Các giá trị truyền thống trong Đảng càng có ảnh hưởng trực tiếp đến mỗi cá nhân, đảng viên trong các tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh ở tỉnh Thanh hoá và tăng thêm vai trò lãnh đạo của Đảng ở từng tổ chức cơ sở đảng cũng như khả... đơn vị cơ sở chưa đủ ba mươi đảng viên - Lập chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở có hơn ba mươi đảng viên - Lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ sở [17; 35, 36, 37] Như vậy, tổ chức cơ sở đảng gồm chi bộ cơ sở hoặc đảng bộ cơ sở, việc lựa chọn mô hình tổ chức nào (chi bộ cơ sở hoặc đảng bộ cơ sở) phụ thuộc vào số lượng đảng viên chính thức và phải được cấp ủy cấp trên trực tiếp quyết định Trong quá ... tr¹ng TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH Ở TỈNH THANH HOÁ HIỆN NAY 2.1 Tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh... TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH 1.1 Tổ chức sở đảng lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh 1.1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng Khái niệm tổ chức sở đảng lần đời Đại hội III Đảng Công nhân. .. lực, hiệu lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa 3.2 Nhiệm vụ 14 - Luận văn làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn tổ chức sở đảng nhân tố bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng - Phân