ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÍ LUẬN CHÍNH TRỊ VŨ THÚY NGỌC Nghiên cứu dịch vụ chăm sóc khách hàng Đổi hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế Quảng Trị LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI, 2006 BẢNG QUY ƯỚC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CNH, HĐH: Công nghiệp hoá, đại hoá CNXH: Chủ nghĩa xã hội CNTB: Chủ nghĩa tư HĐND: Hội đồng nhân dân TW: Trung ương TBCN: Tư chủ nghĩa XHCN: Xã hội chủ nghĩa UBND: Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương VAI TRÒ CỦA ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò hệ thống trị trình phát triển kinh tế 1.1.1 Quan điểm mác xít vai trò trị kinh tế 1.1.2 Quá trình nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Đảng ta 13 1.2 Phát triển kinh tế vai trò hệ thống trị trình nước ta 21 Chương THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT HUY VAI TRÒ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở QUẢNG TRỊ HIỆN NAY 33 2.1 Nét đặc thù kinh tế, xã hội trị Quảng Trị 33 2.2 Tác động đổi hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế Quảng Trị 39 2.2.1 Những thành tựu đạt 39 2.2.2 Những hạn chế 54 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở QUẢNG TRỊ HIỆN NAY…………………………………………….62 3.1 Tiếp tục đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế giai đoạn 62 3.1.1 Đổi nội dung lãnh đạo Đảng tỉnh 62 3.1.2 Đổi phương thức lãnh đạo Đảng tỉnh 66 3.2 Nâng cao hiệu lực quyền tỉnh việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa 69 3.2.1 Đổi tổ chức hoạt động máy quyền tỉnh nhằm tăng cường hiệu lực quản lý điều tiết kinh tế hàng hoá nhiều thành phần 69 3.2.2 Nâng cao hiệu lực công cụ, sách quản lý sản xuất kinh doanh 72 3.2.3 Tiếp tục thực đổi chế quản lý củng cố sức mạnh kinh tế nhà nước 75 3.3 Đổi nội dung hình thức hoạt động tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội, cach phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá 80 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trên sở quán triệt chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, giải đắn quan hệ đổi kinh tế đổi trị, sau 20 năm tiến hành công đổi đất nước theo định hướng XHCN, kinh tế nước ta có bước phát triển thu thành tựu đáng tự hào, đưa đất nước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Đường lối chiến lược phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng XHCN đường lối đổi đắn Đảng ta đề nhân dân lựa chọn Tuy nhiên, chúng ta, vấn đề chưa có tiền lệ, đường đổi bộc lộ khuyết tật cần lý giải, giải Trước tình hình hình đó, đòi hỏi phải tổng kết thực tiễn, tìm hình thức bước thích hợp Quá trình đòi hỏi phải có lãnh đạo trị việc thúc đẩy kinh tế phát triển với vai trò “người cầm lái” Nắm vững nguyên tắc đổi kinh tế đổi trị việc làm thiết thực để từ đây, đưa giải pháp nâng cao vai trò trị lãnh đạo, quản lý, điều tiết nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế theo định hướng XHCN Là hình ảnh thu nhỏ, tỉnh Quảng Trị mang gương mặt nước, đồng thời lại có nét đặc sắc với tiềm năng, lợi khó khăn riêng Trong năm qua, với đổi đất nước, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị có chuyển biến tích cực, đạt mức tăng trưởng bình quân chung nước Đời sống nhân dân tron toàn tỉnh bước cải thiện Tuy vậy, phát triển chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh, nguy tụt hậu so với tỉnh bạn lớn Trên tinh thần tập trung nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ hàng đầu đổi hoạt động hệ thống trị Đổi cách nghĩ, cách làm, xoá bỏ rào cản làm chậm trình phát triển nhằm phát huy nội lực tranh thủ tối đa ngoại lực chế, sách phù hợp với tình hình tỉnh, xây dựng Quảng Trị giàu kinh tế, mạnh quốc phòng, ổn định xã hội [55, tr.1] Theo đó, nói, việc luận giải nội dung đổi hệ thống trị, quan hệ đổi trị đổi kinh tế; phân tích thực trạng đổi hoạt động hệ thống trị Quảng Trị đề xuất giải pháp mang tính định hướng cho công đổi việc làm vừa có ý nghĩa thực tiễn cấp bách Đó lý chọn vấn đề: “Đổi hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế Quảng Trị nay” làm đề tài nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao lực hiệu lãnh đạo hệ thống trị trình phát triển kinh tế tỉnh nhà Tình hình nghiên cứu Những năm qua, giới nghiên cứu lý luận nước ta dành quan tâm lớn cho việc nghiên cứu vấn đề đổi hệ thống trị vai trò kinh tế nhiều nước giới Việt Nam Xác định trị với vai trò người “cầm lái” kinh tế, giới nghiên cứu lý luận nước ta có nhiều công trình khoa học nghiên cứu trị, hệ thống trị, vai trò nhân tố chủ quan với nghiệp phát triển kinh tế… Về vai trò hệ thống trị trình phát triển kinh tế, kể đến công trình, Phạm Ngọc Quang: “Đảng, Nhà nước trình phát triển kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số -1991; Vũ Văn Hoạ: “Vai trò trị trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay”; Luận văn thạc sỹ triết học 2002: “Nhân tố chủ quan với việc đảm bảo định hướng XHCN phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nước ta nay”; Luận văn thạc sỹ triết học Nguyễn Văn Ninh, 2002 Về đề tài nghiên cứu mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Việt Nam kể đến công trình, như: Phạm Văn Dần: “Nắm vững phép biện chứng đổi kinh tế đổi trị trình đẩy mạnh CNH, HĐH”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận số 5, 1997; “Cơ sở khoa học công đổi kinh tế Việt Nam”; Hoàng Chí Bảo: “Về mối quan hệ đổi theo định hướng XHCN với định hình CNXH Việt Nam”; Tạp chí Cộng sản số 24, 1998… Các công trình kể đề cập toàn diện vai trò hệ thống trị trình phát triển kinh tế thị trường the định hướng XHCN nước ta Tuy nhiên, vấn đề đổi hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế Quảng Trị chưa có công trình tập trung giải Chính vậy, đề tài nghiên cứu này, cố gắng cung cấp vấn đề lý luận thực tiễn cho công tác đổi hoạt động hệ thống trị địa phương - tỉnh Quảng Trị Mục đích nhiệm vụ luận văn * Mục đích nghiên cứu Trên sở vấn đề lý luận mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị, làm rõ khái quát hoá thực trạng đổi hệ thống trị tỉnh Quảng Trị, luận văn đề xuất số giải pháp mang tính định hướng nhằm đổi hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế tỉnh Quảng Trị * Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: - Trình bày quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị sở trình bày vai trò hệ thống trị trình phát triển kinh tế nước ta vấn đề đặt - Phân tích thực trạng đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh Quảng Trị trình phát triển tỉnh - Đề xuất số giải pháp chủ yếu mang tính định hướng để đổi hoạt động hệ thống trị với trình phát triển kinh tế Quảng Trị Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn giới hạn nghiên cứu vấn đề đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh Quảng Trị trình phát triển kinh tế tỉnh Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Trên sở lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Nghị quyết, Văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam, quan điểm nhà nghiên cứu để khái quát vấn đề mà mục đích nhiệm vụ luận văn đề * Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận biện chứng vật, chủ yếu phương pháp kết hợp phân tích tổng hợp, lôgíc lịch sử, phương pháp từ trừu tượng đến cụ thể Mọi nhận định, đánh giá luận văn xây dựng sở phân tích, khái quát kiện thực tế công trình khoa học công bố liên quan đến đề tài Đóng góp luận văn Bằng kết đạt được, luận văn góp phần nâng cao nhận thức vai trò hệ thống trị việc lãnh đạo, quản lý kinh tế đất nước Luận văn góp phần tổng kết thực tiễn đổi Quảng Trị dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy triết học, trị học, quản lý nhà nước Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo luận văn gồm chương, tiết Chương Vai trò đổi hệ thống trị phát triển kinh tế Việt Nam Chương Thực trạng việc phát huy vai trò hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế Quảng Trị Chương Một số giải pháp chủ yếu đổi hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế Quảng Trị Chương VAI TRÒ CỦA ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò hệ thống trị trình phát triển kinh tế 1.1.1 Quan điểm mác xít vai trò trị kinh tế Chính trị hoạt động liên quan đến mối quan hệ nhóm xã hội lớn, trước hết giai cấp, xét rộng quan hệ dân tộc, quốc gia giới Chính trị quan hệ giai cấp, tập đoàn xã hội việc giành, giữ sử dụng quyền lực Nhà nước Theo V.I.Lênin, trị, vấn đề cốt lõi “thiết chế quyền lực nhà nước” Do trị quan hệ giai cấp xã hội tức sản phẩm xã hội có giai cấp, gắn liền với đời, phát triển Nhà nước, nên tượng lịch sử Điều có nghĩa rằng, có trình hình thành, phát triển tiêu vong trình, tượng lịch sử xã hội khác Chính trị xuất tồn giai đoạn phát triển định lịch sử, đồng thời sở tồn không Trên phương diện triết học, Chính trị phạm trù dùng để chế độ trị, hệ thống tổ chức trị, sinh hoạt trị, trật tự, tình hình trị quốc gia xã hội loài người nói chung thời điểm lịch sử định Theo quan điểm chủ nghĩa vật lịch sử, trị phận cấu thành quan trọng kiến trúc thượng tầng hình thái kinh tế - xã hội Nó yếu tố kiến trúc thượng tầng liên quan trực tiếp đến lĩnh vực kinh tế Ở đây, bàn vai trò trị, muốn nói đến vai trò đường lối, sách chủ thể trị cấu thành nên hệ thống trị quốc gia, đảng, cầm quyền, Nhà nước quan quyền cấp Việc cổ phần hoá doanh nghiệp biện pháp đắn tỉnh nhằm xếp đổi doanh nghiệp nhà nước Nhưng mặt khác, phải đảm bảo nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người lao động, không đẩy người lao động rơi vào tình trạng thất nghiệp, không tìm kiếm việc làm Trong lộ trình “cổ phần hoá” mục tiêu huyđộng nguồn vốn sử dụng cách có hiệu quả, không để xảy tình trạng thua lỗ bảo trợ nhà nước Phải tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước đủ sức cạnh tranh kinh tế quốc dân Thực sách đổi Đảng, năm qua, hệ thống trị tỉnh có phương thức hữu hiệu chế quản lý doanh nghiệp nhà nước, sách kế hoạch, lao động, thu nhập, tra, giám sát, định hướng cho doanh nghiệp quyền tự chủ, đồng thời phải chịu trách nhiệm với hoạt động Bộ máy quyền tỉnh thực chức quản lý giám sát mình, không can thiệp sâu vào trình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Có thể nói rằng, với sách rộng mở việc đổi phương thức lãnh đạo, quyền tỉnh giúp cho doanh nghiệp thực phát huy lực Nhiều doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, nắm vai trò chủ chốt nòng cốt trình phát triển kinh tế tỉnh Những thành công ghi nhận bước tiến chế quản lý kinh tế lãnh đạo tỉnh Bên cạnh đó, tồn nhiều bất cập, thủ tục hành nhiều khâu, rườm ra, nhiều cửa, nhiều tầng nấc trung gian,… thái độ làm việc quan liêu, mệnh lệnh số viên chức… làm giảm lực cạnh tranh, phát triển số doanh nghiệp Do vậy, số vấn đề cần phải nghiên cứu thời gian tới là: 78 - Hoàn thiện chế, sách tổ chức, quản lý nhằm nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường - Tạo môi trường thuận lợi thu hút doanh nghiệp sản xuất kinh doanh cách thực số sách mở nhà nước, tài chính, vốn,… - Phân định rõ chức quản lý nhà nước kinh tế chức quản lý sản xuất, kinh doanh đơn vị kinh tế Hệ thống trị thực chức quản lý kinh tế thông qua việc đặt kế hoạch, sách, hệ thống luật pháp để tạo điều kiện, tiền đề, môi trường phục vụ đắc lực cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, hướng vận động kinh tế theo định hướng trị định Hay nói cách khác, tác động, điều tiết, hệ thống quyền toàn kinh tế tỉnh nhà Do để việc phân định có hiệu quả, máy quyền phải đổi cho phù hợp với chức quan hệ phân công, phân cấp; tạo môi trường thuận lợi cho đơn vị kinh tế; thu hút, khuyến khích việc tăng trưởng kinh tế; đảm bảo tăng trưởng kinh tế gắn với tiến độ công xã hội Nhưng mặt khác, “cán cấp quyền không can thiệp vào chức quản lý kinh doanh quyền hạn hạch toán doanh nghiệp” [17, tr.104] Như vậy, phương thức kinh doanh, doanh nghiệp tạo giá trị khuôn khổ pháp lý quy định Ngược lại, hệ thống pháp lý phải thích ứng với vận động khách quan quy luật kinh tế Cả hai hệ thống trực tiếp tác động lẫn nhau, hệ thống pháp luật có trách nhiệm ràng buộc, giám sát đơn vị kinh tế; đồng thời đơn vị kinh tế có quyền tự chủ bình đẳng trước pháp luật, tự chịu trách nhiệm hiệu chức quản lý sản xuất, kinh doanh nhằm tuân thủ vận động kết kinh tế đảm bảo định hướng XHCN chúng Với lãnh đạo Đảng quyền tỉnh, thời gian qua, kinh tế tỉnh nhà có bước tiến vượt bậc, tạo 79 lực giai đoạn tới Với đặc tính phức tạp kinh tế thị trường khiếm khuyết mà tỉnh nhà vấp phải yêu cầu đặt phải phát huy cao độ vai trò lãnh đạo trị Đảng quyền tỉnh với mục đích vừa khắc phục mặt yếu kém, khiếm khuyết tồn tại, vừa phải nâng cao phẩm chất trị, phải tiến hành đưa giải pháp đồng thực chúng cách có hiệu quả, khẩn trương 3.3 Đổi nội dung hình thức hoạt động tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội, cach phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá Tiếp tục quán triệt tổ chức thực nghị Trung ương (khoá IX) phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, công tác dân tộc, công tác tôn giáo, không ngừng củng cố nâng cao vai trò nòng cốt mặt trận, đoàn thể quần chúng việc phát huy quyền dân chủ nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Củng cố khối liên minh công - nông trí thức nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, thúc đẩy nhanh trình phát triển lĩnh vực đời sống xã hội Tăng cường hoạt động giám sát mặt trận việc thực sách, pháp luật, quy chế dân chủ sở, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân hoạt động kinh tế Tích cực tham gia, xây dựng tổ chức Đảng, quyền; tham gia có hiệu đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà quan hành Với đòi hỏi khắt khe, yêu cầu ngày cao kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, đòi hỏi thành viên tham gia vào hoạt động kinh tế phải động, sáng tạo, linh hoạt tự khẳng định Do đó, tổ chức xã hội, tổ chức quần chúng người bảo vệ lợi ích đoàn viên, hội viên phải đổi nội dung hình thức hoạt động góp phần củng cố trì động lực hội viên xã hội, hạn chế phân hoá giàu nghèo, bất công xã hội, thực tốt vận động “xoá đói 80 giảm nghèo” làm cho sống tầng lớp nhân dân tỉnh ngày ấm no, hạnh phúc Tiến hành thực đồng sách pháp luật nhà nước, phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương Khắc phục tình trạng hành hoá hoạt động quan mặt trận, đoàn thể hội quần chúng Sự phong phú, đa dạng nội dung hình thức hoạt động tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội phù hợp với xu hướng khách quan, hợp quy luật trình đổi nữa, cần thiết cho phát triển kinh tế tỉnh nhà Đẩy mạnh phong trào hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp niên Việt Nam cấp Tập trung giáo dục nhằm nâng cao nhận thức tư tưởng trị, lý tưởng phấn đấu, đạo đức, lối sống, ý chí vươn lên học tập, lao động sáng tạo cảu niên giải việc làm cho họ sở phát triển kinh tế tạo điều kiện cho họ làm giàu cho thân, gia đình quê hương Phát huy họ tinh thần xung phong, tình nguyện, chủ động, tích cực tham gia chương trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh Tiếp tục củng cố, mở rộng hoạt động đội niên xung phong việc thực dự án phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng cấp đoàn vững mạnh, làm tốt vai trò nòng cốt việc giáo dục công nhân, viên chức xây dựng giai cấp công nhân vững mạnh Không ngừng củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức công đoàn, chăm lo phát triển công đoàn thành phần kinh tế, đơn vị nghiệp dân lập, khối xã, phường, thị trấn Tích cực xây dựng sở đảng, quyền vững mạnh Nêu cao vai trò Hội liên hiệp phụ nữ cấp việc đoàn kết, phát huy tiềm sáng tạo phẩm chất tốt đẹp người phụ nữ Việt Nam, hướng vào mục tiêu không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh 81 thần cho họ; nâng cao kiến thức mặt cho họ Nhiệm vụ trọng tâm tập trung vào phong trào xây dựng kinh tế, xoá đói giảm nghèo, giải việc làm, hoạt động tương trợ, đoàn kết, giúp vượt qua khó khăn Phát huy tốt vai trò Hội nông dân cấp, với cấp uỷ Đảng, quyền làm tốt việc giải việc giải mâu thuẫn phát sinh, phối hợp với ngành liên quan hướng dẫn, tập huấn, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật cho nông dân, đẩy mạnh phong trào thi đua sản xuất giỏi Cần phát huy khuyến khích mạnh mẽ cống hiến trí tuệ lực đội ngũ trí thức, tôn vinh doanh nghiệp, doanh nhân có tài, có đức thành đạt nghiệp phát triển kinh tế xây dựng quê hương Có thể thấy rằng, với tinh thần “lây dân làm gốc” việc đổi nội dung hình thức hoạt động tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội vô cần thiết, phù hợp với yêu cầu thời kỳ mới, thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Do đó, việc làm là: thường xuyên trọng đổi nội dung, phương thức hoạt động mặt trận, đoàn thể quần chúng theo hướng sâu sát dân, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng nhân dân, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân, củng cố mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng với nhân dân đem lại lợi ích cho nhân dân Nâng cao chất lượng mở rộng hoạt động hội quần chúng, hội nghề nghiệp, đem lại lợi ích thiết thực cho đông đảo quần chúng nhân dân [13, tr.102] Tóm lại, để đổi hoạt động hệ thống trị trình phát triển kinh tế Quảng Trị nhằm đáp ứng yêu cầu công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước đòi hỏi phải thực đồng nhiều vấn đề phải trải qua thời gian dài liên tục Trước hết, cần tiếp tục đổi phương thức, nội dung phong cách thức lãnh đạo Đảng nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo toàn diện Đảng việc đổi chế, sách kinh tế - xã hội Thực đổi 82 nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt Đảng, mở rộng dân chủ tổ chức hoạt động Đảng, việc ban hành định, chủ trương, nghị cấp uỷ đảng Đảng lãnh đạo HĐND, UBND chủ trương, nghị quyết, định, nguyên tắc giải vấn đề lớn, có ý nghĩa trị quan trọng địa phương Lãnh đạo thông qua tổ chức đảng viên… Việc đề Nghị cấp uỷ phải tập trung vào vấn đề trọng tâm, phải bắt nguồn từ đòi hỏi cấp thiết thực tế sống nhân dân đặt Trong trình lãnh đạo, cấp uỷ đảng phải kết hợp chặt chẽ việc lãnh đạo, kiểm tra, giám sát, thông qua tổ chức đảng vai trò cảu đảng viên tổ chức Coi trọng lãnh đạo từ khâu quán triệt quan điểm, chủ trương, cụ thể hoá nghị Đảng thành sách, kế hoạch Nhà nước quy chế, quy định tổ chức đảng, phân công cụ thể người chịu trách nhiệm Cấp uỷ, quyền đoàn thể cấp phải thường xuyên hướng sở, tiếp tục đổi phương thức đạo, phong cách công tác sở Bảo đảm thực quy chế, quy định nguyên tắc, nội dung chế lãnh đạo Đảng quan hệ thống trị Phát huy tốt vai trò quyền, mặt trận đoàn thể yêu cầu phát triển kinh tế tỉnh, không buông lỏng lãnh đạo Đảng Đảng không làm thay Nhà nước tổ chức khác hệ thống trị Hệ thống trị tỉnh, với tinh thần Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV, đại diện cho ý chí hành động toàn dân, thể tâm cao độ, vượt lên khó khăn, thách thức, đoàn kết, chủ động, sáng tạo với tinh thần tiến công cách mạng, phát huy tiềm năng, tạo đột phá để rút ngắn khoảng cách phát triển, phấn đấu đưa Quảng Trị vững bước tiến lên 83 KẾT LUẬN Theo quan điểm Macxít, trị phản ánh kinh tế, có tính độc lập tương đối tác động trở lại với kinh tế Sự vận động kinh tế dù có diễn theo xu hướng phải nhằm bảo vệ phát triển thành trị đạt Trong nghiệp đổi nước ta, Đảng cộng sản Việt Nam ý thức tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin mối quan hệ kinh tế trị vận dụng vào thực đất nước, từ thấy rằng: thực thành công công đổi toàn diện đất nước vận động lãnh đạo trị đổi kinh tế Từ đó, từ đầu Đảng ta kết hợp đổi mí kinh tế gắn liền với đổi trị, lấy đổi làm kinh tế làm trung tâm, đồng thời bước đổi trị, bảo đảm ổn định trị làm tiền đề cho phát triển kinh tế theo định hướng XHCH Sự lựa chọn hoàn toàn phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, đất nước xu hướng thời đại, kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường quỹ đạo xã hội chủ nghĩa có “tay lái” vững trị Quảng trị tỉnh có truyền thống cách mạng bất khuất kiên cường vượt qua khó khăn thử thách tỉnh mà kinh tế xã hội nhiều yếu kém, sau 70 năm đổi phát triển Đảng nhân dân Quảng Trị phấn đấu giành nhiều thành phần quan trọng với vận dụng đắn chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước vào thực tiễn địa phương, hệ thống trị tỉnh bước đổi tập hợp lãnh đạo đạo, vận động tầng lớp nhân dân thực nhiều nhiệm vụ có ý nghĩa thiết thực, thu thành quan trọng, tạo thay đổi sâu sắc toàn lĩnh vực đời sống tỉnh 84 Bên cạnh thành tựu đạt được, nhều bất cập Đó là, tăng trưởng kinh tế thiếu toàn diện vững chắc, chưa xứng với tiềm lợi thé vùng, hiệu kinh tế số lĩnh vực thấp, chưa đủ sức cạnh tranh Để tồn yếu nêu bắt nguồn từ việc xây dựng hệ thống trị Đó nguồn lực lao động, điều hành số cấp uỷ, quyền thiếu hiệu lực, tính chiến đấu chưa cao, tinh thần tự giác yếu, công tác đánh giá, quy hoạch, sử dụng cán làm chưa thật tốt Việc lãnh dạo, quản lý cấp ngành số lĩnh vực thiếu chặt chẽ chưa sâu sát, để xảy số vụ việc vừa làm cán bộ, vừa làm giảm lòng tin cán bộ, đảng viên nhân dân Đây học đắt giá, ảnh hưởng trực tiếp đến ổn định phát triển tỉnh nhà Đổi hoạt động hệ thống trị qúa trình phát triển kinh tế Quảng trị việc làm cấp bách, đòi hỏi phải thực đồng nhiều hoạt động trải qua thời gian dài liên tục Trước mắt, tiép tục đổi nội dung phương thức lãnh đạo đảng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế giai đoạn mới, nâng cao hiệu lực quyền tỉnh việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCH; bước đổi nội dung phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá Để kinh tế tỉnh nhà hướng, phát huy tiềm năng, tạo đột phá mới, rút ngắn khoảng cách việc đổi hoạt động hệ thống trị yêu cầu thiết thực 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Như Anh (1996), “Giải mối quan hệ đổi hệ thống trị với đổi kinh tế”, Tạp chí Công tác tư tưởng văn hoá, (6) Lê Thị Tuyết Ba (2006), “Vai trò pháp luật việc hình thành phát triển ý thức đạo đức nước ta nay”, Tạp chí Triết học, (10) Báo diễn đàn doanh nghiệp (22/3/2001), 24 ,(362) Nguyễn Đức Bình (17/10/2002), “Toàn cầu hoá kinh tế tác động mặt trị, ý thức hệ”, Báo Nhân dân Bộ môn kinh tế vĩ mô, Trung tâm Đào tạo quản trị kinh doanh tổng hợp Trường đại học kinh tế quốc dân (1997), “Chương II: Vai trò phủ kinh tế thị trường theo định hướng XHCN”, Giáo trình kinh tế vi mô, Nxb Giáo dục, Hà Nội Bộ Nội vụ - Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước (2004), Hệ thống trị sở - thực trạng số giải pháp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Quảng Trị (2005), “Những tiêu chủ yếu kinh tế xã hội”, Quảng Trị 10 Phạm Văn Dần (1997), “Nắm vững phép biện chứng, đổi kinh tế đổi trị trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá”, Nghiên cứu lý luận, (5) 86 11 Diễn đàn kinh tế - tài chính, hội đồng phân tích kinh tế (2000), Đổi tăng trưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Tấn Dũng (13/9/2002) “Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ theo định hướng XHCN”, Báo Nhân dân 13 Đảng Quảng Trị (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XIVtỉnh Quảng Trị, nhiệm kỳ 2005-2010 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1978), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Tĩnh Gia (1993), “Đặc trưng hệ thống trị nước ta xét từ giác độ nghiên cứu”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (6) 21 Vũ Văn Giàu (2005), “Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng - nhân tố định thành công nghiệp đổi Việt Nam”, Tạp chí Triết học, (2) 22 Lương Đình Hải (2005), “Xu hướng phát triển kinh tế tư nhân nước ta nay”, Tạp chí Triết học, (3) 87 23 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Khoa học trị (2000), Tập giảng Chính trị học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Trần Ngọc Hiên (1994): “Vấn đề đổi hệ thống trị trước yêu cầu phát triển dân tộc”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (6) 25 Nguyễn Ngọc Hiền (2005), Quản lý, đạo phát triển kinh tế địa phương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Hiền (2005), Tiếp dân dân vận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đoàn Đức Hiếu (2005), “Vấn đề phát huy vai trò quần chúng nhân dân đoàn kết dân tộc nghiệp CNH, HĐH đất nước”, Tạp chí Triết học, (1) 28 Vũ Văn Họa (2002), Vai trò trị trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nay, luận văn thạc sĩ triết học 29 Nguyễn Phương Hồng (2005), “Tính tất yếu sô nguyên tắc việc đổi hệ thống trị nước ta nay”, Tạp chí Triết học, (12) 30 Lê Thị Hồng (2001), Nhân tố chủ quan với việc đảm bảo định hướng XHCN phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nước ta nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội 31 Nguyễn Duy Hùng (1996), Vai trò quản lý kinh tế nhà nước kinh tế thị trường (kinh nghiệm nước ASEAN), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Trần Thị Thu Hường (2001), Mối quan hệ kinh tế trị với việc bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Hà Nội 88 33 Nguyễn Hữu Khiển (2006), Phân tích triết học vấn đề trị khoa học trị, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 34 Nguyễn Ký - TS Nguyễn Hữu Đức - Ths Đinh Xuân Hà (Đồng chủ biên, 2006), Đổi nội dung hoạt động cấp quyền địa phương kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 36 V.I Lênin (1976), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 37 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 38 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 39 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 40 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 41 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 42 Trần Du Lịch (2000), “Một số suy nghĩ việc tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước”, Tạp chí Cộng sản, (11) 43 Trần Ngọc Linh - Nguyễn Thanh Tuấn - Lê Kim Việt (đồng chủ biên, 2006), Chính trị - từ quan điểm Mác-Lênin đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 44 Lê Văn Lực (1995), “Đổi hệ thống trị tạo động lực cho phát triển kinh tế”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (4) 45 Đinh Xuân Lý (2002), Tiến trình hội nhập Việt Nam - ASEAN, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 48 Nguyễn Thị Nga (2006), “Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội nước ta - quan điểm Đảng”, Tạp chí Triết học, (9) 49 Lê Hữu Nghĩa(1994), “Giữ vững ổn định trị đổi hệ thống trị; Tạp chí Cộng sản, (2) 50 Nguyễn Công Nghiệp (2006), Phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Mai Đức Ngọc (2006), “Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội nông thôn nước ta thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Triết học, (8), tr.3-7 52 Nguyễn Thị Hiền Oanh (2005), Vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 53 Phụ Trương Thời báo kinh tế Việt Nam (2/9/2000) 54 Vũ Văn Phúc - Ngô Đình Xây - Đoàn Xuân Thuỷ - Nguyễn Thị Tuyết Mai (đồng chủ biên, 2006), Về mối quan hệ kinh tế trị nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 55 Phan Ngọc Quang (1991), “Đảng, Nhà nước trình phát triển kinh tế”, Tạp chí Cộng sản, (6) 56 Phạm Ngọc Quang (1995), “Từ quan điểm Lênin vai trò trí tuệ việc vững vị trí lãnh đạo Đảng, suy nghĩ đường nâng cao lực trí tuệ Đảng ta nay”, Tạp chí Triết học, (2) 57 Phạm Ngọc Quang (2006), “Biện chứng xã hội công đổi nước ta nay”, Tạp chí Triết học, (7) 90 58 Bùi Tiến Quý - Dương Danh Mỵ (2005), Một số vấn đề hoạt động tổ chức quyền địa phương nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Ngô Ngọc Thắng (2005), “Vấn đề nhận thức giải quết mối quan hệ trị-kinh tế công đổi nước ta nay”, Tạp chí Triết học, (5) 60 Đoàn Duy Thành (2002), Đảng lãnh đạo kinh tế đảng viên làm kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Trần Thành (2006), “Vai trò nhà nước việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta nay”, Tạp chí Triết học, (2) 62 Đặng Hữu Toàn(2002), Chủ nghĩa Mác-Lênin công đổi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Đặng Hữu Toàn (2003), “Quá độ lên CNXH theo đường “phát triển rút ngắn” Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, (13) 64 Đặng Hữu Toàn(2005), “Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN vấn đề thực thi quyền làm chủ nhân dân”, Tạp chí Khoa học Xã hội, (9) 65 Đặng Hữu Toàn(2006), “Toàn cầu hoá, “nguy tha hoá” vấn đề định hướng giá trị văn hoá tinh thần”, Tạp chí Triết học, (5) 66 Hữu Thọ (2002), Bình luận báo chí - theo bước chân đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị (2004), Đổi Việt Nam - tiến trình, thành tựu kinh nghiệm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 68 Trần Xuân Trường (2000), Một số vấn đề định hướng XHCN nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng trị (2003), Quảng Trị - lực kỷ XXI, Quảng trị 70 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Trị (2005), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2005, Quảng Trị 71 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng trị (2006), báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2006 72 Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế (2002), Việt Nam tổ chức kinh tế quốc dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Viện Thông tin khoa học thuộc Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh giới thiệu dịch sách tham khảo (1995), “Cải cách thể chế trị”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Ngô Doãn Vịnh (2006), Những vấn đề chủ yếu kinh tế phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 75 Nguyễn Ngọc Xiêm (1997), Vai trò đổi trị trình đổi kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ triết học, Thành phố Hồ Chí Minh 92 [...]... chức, thiết chế chính trị, người lãnh đạo chính trị) với toàn bộ nền kinh tế nói chung Thứ hai, từ quan hệ chính trị, quyền lực chính trị nói chung với các lĩnh vực kinh tế cơ bản (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ ) hoặc với các quan hệ kinh tế cơ bản, như quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, quan hệ phân phối hoặc với các hoạt động kinh tế, như hoạt động kinh tế trong nước, hoạt động kinh tế đối ngoại Thứ... quốc lần thứ IX của Đảng cộng sản Việt Nam Vai trò của chính trị trong quá trình phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay được thể hiện ở những phương diện chủ yếu sau: Thứ nhất: chính trị lãnh đạo sự phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, chủ động hội nhập kinh tế thế giới Thực hiện nhất quán chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần,... lãnh đạo của chính trị trong quá trình phát triển kinh tế còn biểu hiện ở chỗ, chính trị bảo đảm độc lập dân tộc, giữ vững chủ quyền quốc gia, bảo đảm an ninh của đất nước, đời sống yên bình của nhân dân Tất cả những nội dung vừa phân tích ở trên cho thấy, vai trò của hệ thống chính trị đối với quá trình phát triển kinh tế là nhằm tổ chức, quản lý, điều hành nền kinh tế, hướng sự phát triển kinh tế theo... với sự phát triển kinh tế, ổn định xã hội Vì vậy, ngay từ khi khởi xướng công cuộc đổi mới đất nước theo định hướng XHCN Đảng ta đã chủ trương thực hiện đổi mới kinh tế gắn liền với đổi mới chính trị, cùng với đổi mới kinh tế phải từng bước đổi mới và kiện toàn hệ thống chính trị, thực hiện đổi mới phương thức lãnh đạo, tổ chức thực hiện, tổng kết thực tiễn, đổi mới quản lý, điều tiết nền kinh tế nhằm... hoá chính trị lẫn khuynh hướng tuyệt đối hoá kinh tế những sai lầm mà chúng ta rất dễ mắc phải trong đổi mới chủ nghĩa xã hội hiện nay 12 Khái quát lại, có thể nói tác động của chính trị đối với kinh tế được biểu hiện ở hai xu hướng chủ đạo: chính trị sẽ có tác động tích cực, nếu nó tác động cùng chiều với các quy luật phát triển kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển Trái lại, sự tác động ngược chiều của. .. điều tiết nền kinh tế nhằm đảm bảo sự phát triển nền kinh tế theo định hướng XHCN Chương 2 THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT HUY VAI TRÒ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở QUẢNG TRỊ HIỆN NAY 2.1 Nét đặc thù về kinh tế, xã hội và chính trị ở Quảng Trị Quảng Trị là tỉnh thuộc Bắc Trung bộ, nằm ở nơi chuyển tiếp giữa hai miền địa lý Bắc Nam của Việt Nam Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Bình,... phát triển kinh tế và có thể gây ra sự lãng phí to lớn về sức lực và vật chất” [8, tr.678] Xã hội càng phát triển thì vai trò của chủ thể xã hội càng tăng Trong điều kiện đổi mới kinh tế hiện nay thì chính trị càng trở nên đặc biệt quan trọng, nếu không nói là quyết định 1.1.2 Quá trình nhận thức và giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị của Đảng ta Tư tưởng của các nhà kinh. .. chủ động phát huy nội lực Nhờ đó, nền kinh tế Việt Nam đã đạt tốc độ tăng trưởng khá cao và ổn định Thứ hai: Vai trò của chính trị đối với phát triển nền kinh tế còn thể hiện ,ở việc kiểm soát chặt chẽ nhứng vấn đề cơ bản và then chốt của các hoạt động kinh tế Phát triển kinh tế thị trường, các vấn đề, như vốn, các công cụ tài chính khác, các chính sách, công cụ điều chỉnh “đóng - mở” quan hệ kinh tế. .. của chính trị đối với các quy luật kinh tế sẽ dẫn đến xung đột giữa kinh tế và chính trị, lúc đấy chính trị sẽ cản trở, kìm hãm sự phát triển của kinh tế Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác-Lênin đã phân tích mối quan hệ này như sau: “Tác động ngược của quyền lực Nhà nước với sự phát triển kinh tế có thể có ba loại Nó có thể tác động cùng hướng - khi ấy sự phát triển diễn ra nhanh hơn; nó có thể tác động. .. phải hiện thực hoá được đường lối ấy Để phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo 24 định hướng xã hội chủ nghĩa thì Chính trị không thể không chiếm địa vị hàng đầu so với kinh tế Chính vì vậy, đảm bảo vai trò lãnh đạo, định hướng của chính trị trong quá trình phát triển kinh tế hiện nay ở nước ta là vấn đề không thể thiếu được Trong điều kiện phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở ... quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị sở trình bày vai trò hệ thống trị trình phát triển kinh tế nước ta vấn đề đặt - Phân tích thực trạng đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh Quảng Trị trình phát triển. .. đổi hoạt động hệ thống trị với trình phát triển kinh tế Quảng Trị Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn giới hạn nghiên cứu vấn đề đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh Quảng Trị trình phát triển kinh. .. VIỆC PHÁT HUY VAI TRÒ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở QUẢNG TRỊ HIỆN NAY 33 2.1 Nét đặc thù kinh tế, xã hội trị Quảng Trị 33 2.2 Tác động đổi hoạt