Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải MỞ ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam Hồ Chủ tịch sáng lập rèn luyện trải qua 83 năm hình thành phát triển, thực tiễn khẳng định Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Đảng lãnh đạo nhân dân đấu tranh chống giặc ngoại xâm, lãnh đạo thành công hai kháng chiến trường kỳ gian khổ, ác liệt, giải phóng dân tộc khỏi ách thống trị thống đất nước, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa phạm vi nước Đạt thành tựu nhờ lãnh đạo đắn, tài tình Đảng ta, đội ngũ đảng viên giữ vai trò quan trọng Vì vậy, suốt trình tồn tại, phát triển, Đảng coi công tác phát triển đảng viên việc quan trọng toàn công tác xây dựng Đảng, quan tâm xây dựng đội ngũ đảng viên phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng, nên từ Đảng ta có đội ngũ đảng viên trung kiên, lĩnh, sẵn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ mà lịch sử giao phó Hiện nay, Đảng ta tiếp tục thực công đổi toàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trước tình thế, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ đảng viên, công tác phát triển đảng viên đóng vai trò quan trọng, bảo đảm kế thừa phát triển liên tục Đảng Từ đó, cho thấy công tác phát triển đảng viên giai đoạn tất yếu khách quan, nhiệm vụ quan trọng, nhằm tăng thêm sinh lực, bổ sung cho Đảng ta đội ngũ đảng viên “Đông số lượng, mạnh chất lượng” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị khó khăn phức tạp nặng nề Trong năm qua, Đảng Thành phố Long Xuyên quan tâm đến công tác phát triển đảng viên mới, nỗ lực tập trung lãnh đạo, đạo toàn Đảng bộ, nên công tác phát triển đảng viên Đảng khả quan, số lượng đảng viên hàng năm tăng lớn, chất lượng đảng viên ngày nâng cao theo yêu cầu Tỉnh ủy, Trung ương, từ tạo đà cho việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng thành phố Lo9ng Xuyên nói chung, xã phường nói riêng Tuy nhiên, nhiều vấn đề khó khăn, tồn đọng cần phải tập trung giải quyết, làm rõ có giải pháp tích cực, mang tính cụ thể Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải để khắc phục thời gian tới số đảng bộ, chi trực thuộc Thành ủy phát triển đảng viên chạy theo số lượng, thành tích, nên sau vào Đảng có đảng viên thời gian dự bị không đủ điều kiện chuyển đảng thức bị kỷ luật giảm sút ý chí chiến đấu Một số chi bộ, đảng trực thuộc chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên, nhiều đảng viên thụ động, lúng túng việc giới thiệu quần chúng ưu tú vào Đảng để góp phần nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng bộ, chọn đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố Long Xuyên đến năm 2015” để làm đề tài nghiên cứu viết tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa lớp Trung cấp Lý luận Chính trị-Hành B64 Thông qua đề tài này, trước hết giúp cho thân củng cố kiến thức công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng để có điều kiện tham gia vào công tác kết nạp đảng viên Đảng thành phố Long Xuyên ngày hoàn thiện Chủ yếu đề tài nghiên cứu, khảo sát xoay quanh chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố Long Xuyên năm qua, từ rút kinh nghiệm, tìm giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố thời gian tới Trên sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh kinh nghiệm lãnh đạo, đạo Đảng ta để khảo sát thực tế công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố Long Xuyên thời gian qua Đồng thời, có hướng dẫn, giúp đỡ quý thầy cô truyền đạt kiến thức lý luận sâu công tác xây dựng Đảng Tuy học lớp Trung cấp LLCT-HC B64 thời gian không dài, giúp nhiều cho thân công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng, qua hoàn thei6n đề tài Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải Chương MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN 1.1 VỊ TRÍ VAI TRÒ CỦA NGƯỜI ĐẢNG VIÊN Vị trí, vai trò người đảng viên thể rõ mối quan hệ đảng viên với chủ trương, đường lối, nhiệm vụ trị Đảng; với xây dựng hệ thống tổ chức Đảng; với phong trào cách mạng quần chúng nhân dân Cụ thể mối quan hệ ấy: 1.1.1 Về mối quan hệ đảng viên với đường lối, nhiệm vụ trị Đường lối nhiệm vụ trị đắn điều kiện tiên để xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh Có đường lối trị đắn xây dựng lập trường, quan điểm hành động cho đội ngũ đảng viên Nếu đường lối sai, đảng viên phương hướng hành động, dẫn đến vi phạm kỷ luật Đảng Có đường lối, nhiệm vụ trị có để phân công nhiệm vụ cho đảng viên, có để xem xét, đánh giá, phân loại đảng viên, có phương hướng nội dung để bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đảng viên Đảng viên góp phần quan trọng vào việc hoạch định đường lối, chủ trương Đảng, họ người trực tiếp tổ chức sở đảng nơi họ sinh hoạt, dân chủ thảo luận đề nhiệm vụ trị đảng bộ, đồng thời họ người lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ trị sở 1.1.2 Về mối quan hệ đảng viên với tổ chức sở đảng Đảng viên có chất lượng cao sở để xây dựng tổ chức đảng vững mạnh Ngược lại, tổ chức đảng vững mạnh điều kiện quan trọng định chất lượng đội ngũ đảng viên Tổ chức đảng định người, tổ chức mạnh có đảng viên tốt Tổ chức đảng quy định vị trí, chức năng, phương hướng hành động phân công nhiệm vụ cho đảng viên hoạt động guồng máy chung Tổ chức đảng vững mạnh điều kiện quan trọng định chất lượng đội ngũ Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải đảng viên Tổ chức đảng vững mạnh, đoàn kết, đội ngũ cấp ủy viên có phẩm chất, lực biết tôn trọng quy tụ trí tuệ tập thể đảng viên tổ chức rèn luyện trưởng thành, phẩm chất lực người phát huy Tổ chức đảng mạnh mẽ tạo sức mạnh tập thể, nhân lên nhiều lần từ sức mạnh cá nhân Ngược lại, chi đội ngũ cấp ủy yếu tổ chức đảng lỏng lẻo, đoàn kết, chức năng, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm không rõ, kỷ luật lỏng lẻo, chế độ công tác chế độ sinh hoạt không chặt chẽ số cá nhân, cán bộ, đảng viên tốt khó phát huy tác dụng, đồng thời số yếu tăng lên tình trạng hư hỏng, thoái hóa nảy sinh 1.1.3 Về mối quan hệ đảng viên với phong trào cách mạng quần chúng Cách mạng nghiệp quần chúng Đảng viên sống gắn bó trưởng thành lòng quần chúng, thử thách, rèn luyện thông qua hoạt động thực tiễn Đảng viên người tuyên truyền, giáo dục, tổ chức, hướng dẫn cho quần chúng thực nhiệm vụ trị sở, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Qua phong trào quần chúng, mặt, người đảng viên học hỏi kinh nghiệm từ quần chúng; mặt khác, đảng viên phải tiên phong, gương mẫu trước quần chúng, cho dân tin, dân phục, dân yêu Mối quan hệ đảng viên với nhiệm vụ trị, với tổ chức với quần chúng mối quan hệ mật thiết, biện chứng Không ngừng củng cố mối quan hệ góp phần củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên ngày vững mạnh 1.2 TẦM QUAN TRỌNG, YÊU CẦU KHÁCH QUAN VÀ NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN MỚI 1.2.1 Tầm quan trọng yêu cầu khách quan công tác phát triển đảng viên - Công tác đảng viên tổng hợp hoạt động tổ chức đảng đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vững Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải mạnh số lượng, chất lượng, cấu đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị Đảng Nắm vững quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, vận dụng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam với 83 năm qua, Đảng ta khẳng định: phải không ngừng bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên theo yêu cầu thời kỳ cách mạng, gắn liền với việc chỉnh đốn phát triển đội ngũ đảng viên bảo đảm tiêu chuẩn, yếu tố góp phần định nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng - Trong trình xây dựng đảng, tổ chức đảng nào, cá nhân người lãnh đạo có biểu xem nhẹ, có thái độ thiếu nghiêm túc công tác xây dựng đội ngũ đảng viên, nguyên nhân làm cho tổ chức đảng nơi lỏng lẻo tổ chức, suy yếu giảm sút lực lãnh đạo, sức chiến đấu Nếu trường hợp mắc sai lầm nghiêm trọng kéo dài, làm biến chất tan rã đảng Vì vậy, trình tồn phát triển mình, đảng giai cấp công nhân, mặt phải thường xuyên xây dựng, nâng cao chất lượng đảng viên có, mặt khác phải không ngừng chăm lo số lượng, thu hút ngày nhiều quần chúng ưu tú vào tổ chức đảng Có xây dựng tổ chức đảng ngày vững mạnh, đảm bảo tính kế thừa phát triển bền vững, vấn đề mang tính tất yếu khách quan - Trong tồn phát triển mình, đảng phải thường xuyên bổ sung vào hàng ngũ đảng lực lượng mới, ưu tú phong trào cách mạng quần chúng Đó tất yếu khách quan, nội dung xem nhẹ Một nguyên lý lãnh tụ Lênin xây dựng đảng kiểu giai cấp công nhân là: “Đảng kết nạp đại biểu ưu tú giai cấp công nhân nhân dân lao động vào đảng, kịp thời đưa người không đủ tiêu chuẩn đảng viên khỏi đảng” Với quan điểm này, Lênin cho Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp công nhân, Đảng làm tròn nhiệm vụ Đảng bao gồm chiến sĩ tiên phong, việc kết nạp đảng viên nhằm củng cớ phát` huy vai trò lãnh đạo Đảng - Đảng thể sống, có thảy loại, phát triển, việc kết nạp đại biểu ưu tú giai cấp công nhân nhân dân lao động vào đảng nhằm tăng cường sinh lực cho đảng, trẻ hóa đội ngũ, bảo đảm kế thừa phát triển Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải đảng Xuất phát từ quan điểm, ấy, đòi hỏi đảng phải tích cực kết nạp cá nhân tiêu biểu giai cấp công nhân nhân lao động vào đảng Do mà Lênin coi vấn đề phát triển đảng công tác quan trọng có tính chất sống nhằm xây dựng củng cố đảng - Theo quan điểm Đảng ta, tồn phát triển mình, Đảng phải thường xuyên bổ sung vào hàng ngũ Đảng lực lượng mới, ưu tú phong trào cách mạng quần chúng Đó tất yếu khách quan, nội dung xem nhẹ Song, Đảng đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đọi6 toiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, Đảng kết nạp người ưu tú, có đủ phẩm chất trị, đạo đức, lực thực nhiệm vụ Đảng, việc kết nạp Đảng viên phải đặc biệt trọng thực phương châm coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần, đảm bảo chất lượng yêu cầu bao trùm, xuyên suốt trình phát triển Đảng viên từ tuyên truyền đến kết nạp - Muốn kết nạp Đảng viên phải nhằm vào người ưu tú công dân, nông dân, trí thức Các tầng lớp nhân dân lao động khác… Đặc biệt kết nạp niên ưu tú vào Đảng Coi trọng việc phát triển Đảng viên giai cấp công nhân, nhằm tăng nhanh thành phần công nhân Đảng, vấn đề có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo đảm tính chất giai cấp Đảng Đối với nước ta cần ý phát triển Đảng giai cấp công nhân, cán khoa học kĩ thuật, cán quản lí tầng lớp lao động khác Phải quan tâm mức phát triển Đảng viên Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh nhằm bước trẻ hoá đội ngũ Đảng viên, tăng cường sức chiến đấu, đảm bảo tính kế thừa xây dựng đội ngũ cốt cán Đảng 1.2.2 Nội dung công tác kết nạp đảng viên Công tác phát triển đảng viên bao gồm nhiều công tác cụ thể, Đảng thành phố Long Xuyên cần nhận thức nội dung sau: - Nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên: Nhận thức có vai trò quan trọng, nhận thức sở hành động, nhận thức tiền đề cho công tác phát triển đảng viên hoạt động hiệu Do cần nâng cao nhận thức cho toàn đảng thành phố Long Xuyên nói chung, Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải chi, đảng trực thuộc nói riêng, qua đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên chi, đảng sở - Dự nguồn phát triển đảng: Dự nguồn khâu thiếu công tác phát triển đảng viên, có dự nguồi theo dõi, phát nhân tố tích cực để quan tâm giáo dục, rèn luyện để đủ tiêu chuẩn kết nạp vào Đảng - Tiến hành thủ tục kết nạp đảng viên quy định, quy trình thủ tục: Thủ tục điều kiện bắt buộc phải thực hiện, cần thực thủ tục, quy trình theo quy định cấp góp phần vào việc nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên chi bộ, đảng sở - Thành ủy, chi, đảng sở xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên cụ thể hàng năm: Đây sở để Thành ủy đạo chi, đảng có kế hoạch cụ thể giáo dục, rèn luyện đối tượng kết nạp đảng, xác định đối tượng kết nạp, thời điểm kết nạp cách hợp lý góp phần nâng cao chất lượng hiệu công tác kết nạp đảng viên chi - Đề cao vai trò đảng viên chi công tác phát triển đảng viên: Mỗi đảng viên có trách nhiệm công tác phát triển đảng viên, trực tiếp phát hiện, giáo dục, rèn luyện quần chúng, giới thiệu quần chúng với chi xem xét kết nạp chịu trách nhiệm trước Đảng lời giới thiệu - Thực tốt công tác trị tư tưởng: Là công tác góp phần nâng cao lĩnh trị, đạo đức phẩm chất quần chúng trước đứng vào hảng ngũ Đảng, trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên - Quan tâm lãnh đạo, đạo đoàn niên tham gia xây dựng Đảng: Đoàn viên lực lượng nòng cốt, đối tượng quan trọng để chi xem xét kết nạp vào Đảng Do đó, chi, đảng sở phải quan tâm lãnh đạo Đoàn niên đẩy mạnh phong trào, qua tuyển chọn đối tượng kết nạp vào Đảng Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải Chương ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN 2.1 ĐẶC ĐIỂM CHUNG 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Long Xuyên - Long Xuyên công nhận Thành phố đô thị loại từ năm 1999 Sau 10 năm phấn đấu địa phương nâng lên đô thị loại phấn đấu đến năm 2020 trở thành đô thị loại diện tích tự nhiên 115km2 với 13 phường xã, 96 khóm ấp, dân số 280.000 người, có dân tộc gồm: Kinh, Hoa, Chăm Khơ me, chiếm phần lớn dân tộc Kinh Về tôn giáo Thành phố Long Xuyên bao gồm tôn giáo: Phật giáo, Thiên Chúa, Tin Lành, Cao Đài, PGHH, Hồi Giáo, Tứ ân hiếu nghĩa Bửu Sơn kỳ hương đồng bào theo đạo phật chiếm 40%, PGHH chiếm 30%, Thiên chúa 20%, lại đạo khác - Tốc độ tăng trưởng bình quân khoảng 12 – 14%/năm Trong khu vực thương mại – dịch vụ khoảng 14%, khu vực công nghiệp – xây dựng khoảng 7% nông nghiệp 2% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng thương mại – dịch vụ 73%; công nghiệp – xây dựng 24% nông nghiệp khoảng 2% GDP đầu người đạt 62,5 triệu đồng/người/năm (năm 2012) Thu ngân sách khoảng 500 tỷ đồng (tăng trung bình 10%/năm), chi đầu tư phát triển khoảng 200 tỷ (chiếm 40% tổng thu ngân sách nhà nước) - Thành phố tập trung phát triển mạnh lĩnh vực thương mại – dịch vụ nhằm tạo động lực phát triển chung Hiện có khoảng 18.000 hộ cá thể đăng ký hoạt động nhiều loại hình mua bán tập trung như: Metro Long Xuyên, Co.op mart Long Xuyên, Nguyễn Kim,… Các chợ truyền thống đầu tư xây dựng, nâng cấp bước khang trang, đẹp như: chợ Long Xuyên, chợ Mỹ Bình, chợ Mỹ Quý Nhiều sở lưu trú dịch vụ ẩm thực quan tâm đầu tư, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp đầu tư nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội - Về dịch vụ tham quan du lịch: quan tâm phát triển như: Mở rộng công viên Mỹ Thới (37ha); nâng cấp - mở rộng Khu lưu niệm Chủ tịch Tôn Đức Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải Thắng trở thành Khu di tích cấp Quốc gia đặc biệt; quy hoạch khu vui chơi giải trí xã Mỹ Khánh (200 ha)… Nhìn chung, với nhiều chương trình xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, Thành phố trở thành điểm thu hút nhiều nhà doanh nghiệp, theo lượng khách đến tham quan tăng khoảng 16% - Hoạt động sản xuất công nghiệp chủ yếu tập trung vào công nghệ chế biến nông sản, chế biến phi lê cá tra, nông thủy sản đóng hộp… Một số thương hiệu tiếng như: Agishfish, Angimex, Afiex, Antesco, Cửu Long, Nam Việt… Giá trị sản xuất hàng năm khoảng 1.600 tỷ đồng, tăng khoảng 2%/năm - Diện tích đất nông nghiệp Thành phố khoảng 5.000 Thành phố tập trung sản xuất lúa giống, lúa cao sản, suất bình quân khoảng 60 tạ/ha Ngoài ra, Thành phố ưu tiên phát triển diện tích trồng màu số xã cù lao Mỹ Hòa Hưng, Mỹ Thạnh, Mỹ Thới, Mỹ Hòa, Mỹ Khánh, tập trung phát triển loại hình rau theo tiêu chuẩn VietGap trước mắt đáp ứng nhu cầu người dân Thành phố - Về thủy sản, địa bàn Thành phố có 300 diện tích nuôi trồng; 597 lồng bè Tổng sản lượng thu hoạch thủy sản hàng năm khoảng 40.000 - Về phát triển đô thị: Hiện Thành phố hoàn thành Đồ án quy hoạch chung đến năm 2020 triển khai nhiều Đồ án quy hoạch phân khu, phấn đấu thời gian tới tiến hành quy hoạch chi tiết Để phát triển Thành phố hoàn chỉnh theo tiêu chí đô thị loại hướng tới đô thị loại nên Thành phố tập trung mở rộng hệ thống giao thông (theo quy hoạch) khu đô thị kêu gọi đầu tư đường tránh Thành phố, nâng cấp mở rộng Tỉnh lộ 943, hoàn chỉnh tuyến đường nội ô nhằm phá độc đạo tuyến giao thông huyết mạch 2.1.2 Đặc điểm tổ chức máy Đảng thành phố Long Xuyên - Đảng thành phố Long Xuyên có 64 chi, đảng sở, đó: 21 đảng sở 43 chi sở (250 chi trực thuộc đảng ủy sở) - Ban Chấp hành Đảng thành phố Long Xuyên khóa X gồm 47 đồng chí, Ban Thường vụ 14 đồng chí: 01 Bí thư; 02 Phó bí thư; Ủy ban kiểm tra có 09 đồng chí (01 chủ nhiệm, 02 phó chủ nhiệm, 02 ủy viên kiêm chức) Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Tổng số đảng viên Đảng Thành phố 5.330 đảng viên, đó: Nữ : 2.197, nam: 3.133; Đảng viên thức: 5.085, đảng viên dự bị: 245; Đảng viên người dân tộc thiểu số: 19; Đảng viên có tôn giáo: 1.149; Đảng viên Đoàn viên TNCSHCM: 959; Đảng viên Quân nhân xuất ngũ: 351 - Tuổi đời: 18 đến 30 tuổi: 1.197; 31 đến 40 tuổi: 1.424; 41 đến 50 tuổi: 1.034 đồng chí; 51 đến 60 tuổi : 909; 61 tuổi : 766 đồng chí - Trình độ học vấn: Biết đọc, biết viết chữ Quốc ngữ: 14; Tiểu học: 95; Trung học sở: 762; Trung học phổ thông: 4.459 - Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ: 274; THCN: 833; cao đẳng: 389; đại học: 1.598; thạc sĩ: 41; tiến sĩ: - Lý luận trị: sơ cấp: 2.025; trung cấp: 1.306; cao cấp, cử nhân: 314 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN 2.2.1 Những mặt làm được: - Những năm qua, Ban Thường vụ Thành ủy Long Xuyên xác định rõ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng, nhiệm kỳ qua, số lượng đảng viên tăng lên năm, từ năm 2008 đến tháng 12/2012 kết nạp 1.175 đảng viên (năm 2008: 222, năm 2009: 263, năm 2010: 217 năm 2011: 228 năm 2012: 245), đa số trẻ, có trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời đại - Việc lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai, quán triệt thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có liên quan đến công tác kết nạp đảng viên thực nghiêm túc, chặt chẽ đến tất chi bộ, đảng đảng viên - Đối với chi, đảng số lượng đảng viên theo yêu cầu nhiệm vụ trị, Thảnh ủy đạo xây dựng nghị việc kết nạp đảng viên nhiệm kỳ giao tiêu kết nạp hàng năm cho chi, đảng sở, xác định rõ yêu cầu, kế hoạch tạo nguồn sở đánh giá thực trạng nguồn kết nạp, quy hoạch đề nghị hợp lý Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 10 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Công tác tổ chức chi, đảng trực thuộc có tinh thần trách nhiệm cao, nhạy bén kịp thời, tiến hành xây dựng hồ sơ, thủ tục phát triển đảng viên tiến hành nhanh chóng, theo qui định, hướng dẫn Trung ương Đây yếu tố góp phần quan trọng việc thực tốt công tác phát triển đảng viên toàn Đảng Thành phố 2.2.2 Những mặt chưa làm được: - Từng nơi, lúc số chi, đảng sở trực thuộc chưa thực quan tâm mức công tác xây dựng Đảng nói chung công tác phát triển đảng viên nói riêng, vai trò cấp ủy mờ nhạt thể hiện: + Về công tác giáo dục trị tư tưởng thiếu sắc bén, nắm bắt diễn biến tư tưởng cán - đảng viên chưa kịp thời; ý chí chiến đấu số sở đảng, đảng viên giảm sút, suy thoái phẩm chất, đạo đức, lối sống; việc tuyên truyền, quán triệt tổ chức thực chủ trương, thị, nghị số cấp ủy chưa thường xuyên, chậm mang tính hình thức làm ảnh hưởng đến công tác kết nạp đảng viên + Công tác đảng vụ số chi, đảng trực thuộc nhiều hạn chế, việc quản lý hồ sơ chưa chặt chẽ, chuyển sinh hoạt đảng chưa quy định; số nơi phát triển đảng viên chạy theo số lượng, nên vào Đảng có đảng viên thời gian dự bị không đủ điều kiện chuyển đảng thức bị kỷ luật giảm sút ý chí chiến đấu; công tác xây dựng Đảng số cấp ủy trực thuộc thường giao, chí khoán trắng cho phó bí thư đồng chí cán tổ chức nên chất lượng kết công tác xây dựng đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng nhiều hạn chế + Phương thức hoạt động số tổ chức đoàn thể quan, đơn vị, xã, phướng chậm đổi mới, số phong trào dàn trải, hình thức; ý thức rèn luyện lĩnh trị số đoàn viên, hội viên chưa cao, tính tiên phong gương mẫu khả tuyên truyền, vận động thuyết phục, tập hợp niên hạn chế; số tổ chức sở đoàn chưa phát huy vai trò lực lượng xung kích địa phương, quan, đơn vị, chưa chủ động làm tốt công tác giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng nên công tác phát triển đảng viên gặp khó khăn Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 13 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Nguồn phát triển Đảng không ít, quy hoạch nhiều, số xem xét cử học lớp nhận thức Đảng đông, số lượng đảng viên kết nạp khiêm tốn, chưa có bước đột phá mong muốn, lịch sử trị, phấn đấu rèn luyện chưa thật tốt chưa am hiểu nhiều Đảng Vì vậy, tiêu kết nạp đảng vài chi bộ, đảng có năm không thực kết nạp thiếu so với tiêu Thành ủy giao - Một số cấp ủy chi, đảng trực thuộc chưa thường xuyên phân công đảng viên thức tiếp tục kèm cặp, giới thiệu, giúp đỡ quần chúng ưu tú, nên số lượng kết nạp đảng viên hạn chế; vài chi, đảng sở trực thuộc có đông quần chúng công tác, kết nạp họ vào Đảng tương đối ít, chưa đáp ứng với nguồn có Trên thực tế trường hợp chưa phát quần chúng ưu tú để xem xét kết nạp vào Đảng - Công tác phát triển đảng viên trường Trung học phổ thông địa bàn thành Phố Long xuyên chưa thực tốt Trong nhiệm kỳ số lượng phát triển đảng viên học sinh THPT ít, chí có chi, đảng trường Trung học phổ thông không phát triển đảng viên học sinh - Công tác sơ kết, tổng kết để đánh giá tình hình thực công tác phát triển đảng viên chưa cấp ủy quan tâm, nên chưa tìm giải pháp tốt cho công tác kết nạp đảng chi, đảng trực thuộc, số lượng kết nạp đảng viên năm qua có tăng, chưa tương sức với tiền yêu cầu nhiệm vụ trị 2.3 NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở THÀNH PHỐ LONG XUYÊN 2.3.1 Nguyên nhân * Nguyên nhân mặt làm được: - Ban Thường vụ Thành ủy hướng dẫn, đạo cách có hiệu chủ trương, nghị quyết, thị Tỉnh ủy, Trung ương đề giải pháp phù hợp, qua chi, đảng sở trực thuộc vận dụng thực tốt công tác kết nạp đảng viên mới, góp phần nâng tỷ lễ đảng viên toàn đảng thành phố Long Xuyên hang năm Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 14 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Các chi, đảng đến Ban Thường vụ Thành ủy xem xét hồ sơ, thủ tục kết nạp đảng viên nhanh, gọn, quy trình, thủ tục định kết nạp đảng viên kịp thởi Đồng thời, có ý kiến kết luận trường hợp không kết nạp vào Đảng theo quy định Trung ương cách xác, không dây dưa kéo dài làm ảnh hưởng đến tình hình công tác phát triển đảng viên - Nắm phát huy mạnh chi, đảng sở trực thuộc; kịp thời uốn nắn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình thực công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng nhằm đưa công tác phát triển đảng viên vào nến nếp - Nguồn phát triển đảng viên chi, đảng sở trực thuộc dồi dào, Đảng Phường-Xã, Đảng Công an Vì vậy, điều kiện thuận lợi cho việc tiến hành công tác phát triển Đảng; Đội ngũ cán chuyên viên Ban Tổ chức Thành ủy quan tâm, đôn đốc, nhắc nhở tận tình hướng dẫn đơn vị sở công tác phát triển đảng viên theo đợt năm , nên việc tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy công tác phát triển đảng viên chi, đảng sở trực thuộc kịp thời, không để xảy trường hợp hồ sơ tồn đọng - Đảng quan tâm lãnh đạo tổ chức đảng trực thuộc viên tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng cho quần chúng ưu tú, gắn công tác phát triển đảng viên với phong trào cách mạng quần chúng; hàng năm Thành ủy có giao kế hoạch, tiêu công tác phát triển đảng viên cụ thể cho chi bộ, đảng sở trực thuộc Trên sở đó, chi đảng trực thuộc cụ thể hóa, lãnh đạo thực tốt công tác phát triển đảng viên đơn vị * Nguyên nhân mặt chưa làm được: - Nhận thức công tác xây dựng Đảng số cấp ủy sở trực thuộc hạn chế; quan tâm lãnh đạo tổ chức quán triệt, học tập thị, nghị chưa sâu; số nơi bệnh hình thức tổ chức sinh hoạt đảng; việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên chưa với thực chất - Một số đồng chí cán tổ chức đảng ủy hay đồng chí làm công tác đảng chi, đảng sở chưa thật phát huy vai trò chưa quan tâm Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 15 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải mức công tác xây dựng Đảng; Một số cấp ủy chi, đảng sở trực thuộc chưa chủ động công tác tạo nguồn phát triển đảng viên, nên dẫn đến tình trạng có nơi thiếu nguồn phát triển Đảng - Công tác giáo dục trị tư tưởng cho đoàn viên, hội viên nhiều bất cập, chưa mang tính đa dạng phong phú chiều sâu, nên chưa tác động mạnh đến động phấn đấu vào Đảng, từ làm ảnh hưởng đến công tác phát triển đảng viên chi, đảng trực thuộc; Một số đảng viên thức chi, đảng trực thuộc ngán ngại việc tham gia công tác phát triển đảng viên, chí thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu nhiệt tình việc lựa chọn đối tượng ưu tú để giới thiệu với chi - Các chi, đảng trường Trung học phổ thông phát triển đảng viên đội ngũ giáo viên, lực lượng học sinh chưa trọng tạo nguồn để phát triển vào Đảng 2.3.2 Kinh nghiệm: - Mỗi chi, đảng trực thuộc cần đúc kết kinh nghiệm, sâu sát thực tiễn, bám sát vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, nghị quyết, đạo cấp vào hoàn cảnh, điều kiện cụ thể quan, đơn vị địa phương để đề kế hoạch, giải pháp thực hiện; Giữ vững khối đoàn kết thống nội bộ, nêu cao vai trò, trách nhiệm trị tổ chức sở đảng trực thuộc đảng viên; xây dựng mối quan hệ gắn bó cấp ủy thủ trưởng đơn vị - Coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, lĩnh trị cán bộ, đảng viên; xây dựng đội ngũ đảng viên dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm công việc; nêu cao tính gương mẫu người đứng đầu cấp ủy quan, đơn vị Qua góp phần nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, việc thực công tác phát triển đảng viên đơn vị - Mỗi chi đảng trực thuộc cần sâu sát sở, nắm tình hình hoạt động, thường xuyên củng cố, kiện toàn máy tổ chức, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi, đảng sở mình; Quan tâm lãnh đạo tổ chức đoàn thể, để đoàn thể phát huy tốt vai trò trách nhiện việc làm thiết thực, cụ Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 16 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải thể thông qua tuyển chọn đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, tăng cường vai trò vận động, làm gương đoàn viên, hội viên - Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy cần đạo cấp ủy chi, đảng sở trực thuộc rà soát lại đối tượng để đưa vào diện quy hoạch phát triển đảng viên, đồng thời yêu cầu chi, đảng sở phải nắm lý lịch để công tác phát triển đảng viên thực quy định Trung ương; Quan tâm mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng cho cán làm công tác tổ chức sở, để kịp thời tham mưu tốt cho cấp ủy công tác phát triển đảng viên - Từ Thành ủy đến chi, đảng trực thuộc kịp thời tổ chức sơ, tổng kết rút kinh nghiệm công xây dựng Đảng nói chung công tác phát triển đảng viên nói riêng, sở xây dựng kế hoạch đề giải pháp thiết thực cho công tác phát triển Đảng cho giai đoạn Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 17 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải Chương MỤC TIÊU, GIẢI PHẢP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐẾN NĂM 2015 3.1 MỤC TIÊU: 3.1.1 Mục tiêu chung Phát triển đảng viên nhằm tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng đảng viên góp phần nâng cao lực lãnh đạo Đảng thành phố Long Xuyên nhiệm vụ trị đặt Do công tác phát triển đảng viên phải quán triệt thông suốt trtong toàn đảng vá thực chủ trương quy định Trung ương công tác kết nạp đảng viên mới, quy định số 01 năm 20102 3.1.2 Mục tiêu cụ thể: - Thành ủy quan tâm đạo cấp ủy chi, đảng trực thuộc quan tâm nhiều công tác xây dựng Đảng nói chung công tác phát triển đảng viên nói riêng; có bước chuẩn bị cho đội ngũ kế cận, gắn liền với việc tăng cường công tác phát triển đảng viên mới, ý đến đồng chí cán trẻ, đặc biệt lực lượng đoàn viên niên Tăng cường lãnh đạo công tác đoàn thể vào hoạt động cách tích cực hơn, hướng quần chúng vào phong trào hành động thiết thực Phát nhân tố tích cực, trội để đưa vào diện quy hoạch kết nạp đảng viên - Việc phát triển đảng viên phải gắn liền với nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên có: Thông qua việc nâng cao chất lượng đảng viên có, đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên nâng cao chất lượng hiệu công tác phát triển Đảng - Công tác phát triển đảng phải đứng lập trường giai cấp công nhân Phải thận trọng để lựa chọn người mà Đảng nhân dân cần, nhằm thực lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động Phải có quan điểm toàn diện lịch sử cụ thể để xem xét trường hợp, không định kiến, hẹp hòi hay tình cảm lợi ích cá nhân mà không thực tốt công tác phát triển Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 18 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải đảng viên Tuyệt đối không kết nạp vào Đảng người có động tư lợi cá nhân, vào Đảng để thăng quan tiến chức phần tử hội chui vào Đảng hòng phá hoại nghiệp cách mạng Đảng - Củng cố, kiện toàn phát huy vai trò tổ chức quần chúng, Đoàn nhiên cộng sản Hồ Chí Minh Trong đó, cấp ủy cấp quan tâm lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện cho đoàn thể tổ chức phong trào thi đua lao động sản xuất, công tác, học tập, tổ chức thi tìm hiểu truyền thống cách mạng Đảng, dân tộc, lịch sử địa phương, tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh gắn với kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước, nhằm không ngừng nâng cao trình độ trị, nâng cao hiểu biết mục tiêu, lý tưởng Đảng quần chúng, tạo môi trường thuận lợi để họ phấn đấu trở thành đảng viên 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐỀN NĂM 2015 3.2.1 Làm tốt công tác quán triệt toàn đảng thành phố vị trí, vai trò công tác kết nạp đảng viên - Mọi suy nghĩ, hành động bắt nguồn từ nhận thức Do đó, muốn hành động phải có nhận thức Đối với công tác kết nạp đảng viên vậy, việc làm cần thiết phải nâng cao nhận thức toàn đảng vị trí, vai trò đảng viên công tác kết nạp đảng viên Hiểu hết vai trò, tầm quan trọng đó, toàn đảng phát huy tốt công tác kết nạp đảng viên, góp phần xây dựng đội ngũ đảng viên ngày lớn mạnh trưởng thành mặt - Tổ chức triển khai quan triệt vị trí, vai trò, tầm quan trọng công tác kết nạp đảng viên cấp ủy đến đảng viên toàn đảng Đặc biệt đồng chí làm công tác tổ chức cấp ủy như: đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Đảng ủy, người trực tiếp thực thủ tục kết nạp đảng viên Đồng thời, phải thường xuyên cập nhật quy định, hướng dẫn, thị công tác kết nạp đảng viên Bên cạnh đó, Thành ủy cần tổ chức tập huấn cán công tác kết nạp đảng viên Từ đó, đảm bảo công tác kết nạp đảng viên theo quy định, thực theo quy trình, thủ tục, đủ tiêu chuẩn đạt chất lượng Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 19 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Trên sở nắm vững tư tưởng lãnh đạo, đạo Đảng, quy định, hướng dẫn Trung ương hành, đạo Tỉnh ủy An Giang, Thành ủy định kỳ tổ chức quán triệt toàn đảng vị trí, vai trò, tầm quan trọng công tác kết nạp đảng viên Mặc khác, Thành ủy cần xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn đảng viên thành tiêu chí thật chi tiết, thật sát hợp với tình hình sở; tập hợp biểu mẫu, quy trình kết nạp đảng viên Từ triển khai, quan triệt đến chi bộ, đảng viên quần chúng, đảng viên thức chi bộ, tổ chức công đoàn tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Những công tác giúp cho cấp ủy chi trực thuộc nói riêng, tất đảng viên đảng nói chung nắm vững vị trí, vai trò, quy trình tiêu chuẩn đảng viên để thực tốt công tác kết nạp đảng viên thời gian tới 3.2.2 Công tác kết nạp đảng viên phải bảo đảm tiêu chuẩn Đối với Đảng thành phố Long Xuyên nay, tiêu chuẩn kết nạp đảng viên cần thực nội dung sau: - Người kết nạp vào Đảng đòi hỏi phải hội đủ tiêu chuẩn, quy định Trung ương, không vi phạm Quy định số 57-QĐ/TW, ngày 03/5/2007 Bộ Chính trị quy định lịch sử trị người vào Đảng - Là người trước hết phải có khả nhận thức tiếp thu chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; có hiểu biết cần thiết để thực Điều lệ Đảng đường lối Đảng - Người xin vào Đảng phải quần chúng ưu tú, qua rèn luyện thử thách chứng tỏ có đủ tiêu chuẩn cần thiết Phải phấn đấu đạt nội dung chủ yếu tiêu chuẩn đảng viên Điều lệ Đảng khóa XI xác định là: “Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh; gắn bó mật Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 20 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đoàn kết thống Đảng” 3.2.3 Thành ủy lãnh đạo chi, đảng làm tốt công tác tạo nguồn phát triển đảng viên - Công tác tạo nguồn phát triển đảng viên nhằm tạo nên lực lượng quần chúng ưu tú, có lực phẩm chất trị tốt để tổ chức Đảng xem xét kết nạp Thực tốt việc tạo nguồn đảm bảo cho công tác kết nạp đảng viên thuận lợi, lựa chọn người ưu tú nhất, xứng đáng để cung cấp cho Đảng Từ đảm bảo chất lượng đảng viên kết nạp đảng đủ tiêu chuẩn, yêu cầu có chất lượng cao, nguồn sinh lực bổ sung cho Đảng để Đảng tươi, mới, đầy sức sống vững mạnh - Thông qua thực tiễn hoạt động chuyên môn, phong trào cách mạng địa phương, chi, đảng lựa chọn cá nhân tiêu biểu, tích cực để đưa vào diện xem xét, bồi dưỡng chuyên môn, tư tưởng trị Phân công đảng viên thức kèm cặp, giúp đỡ quần chúng để có bước trưởng thành tư tưởng, lĩnh trị Tổ chức cho lực lượng quần chúng ưu tú học lớp cảm tình Đảng Thành ủy tổ chức Tiếp tục theo dõi trình phấn đấu đối tượng Đảng, đủ tiêu chuẩn, chất lượng làm thủ tục đề nghị Thành ủy định kết nạp đảng Đồng thời tiếp tục bồi dưỡng, thử thách, theo dõi tiến bộ, trưởng thành cảm tình đảng lại - Đầu nhiệm kỳ hàng năm, Thành ủy xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên, sở chi, đảng trực thuộc xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định rõ đối tượng bao gồm: cán ban, ngành, hội viên đoàn thể, lực lượng công an, quân sự, lực lượng dân quân tự vệ, tổ trưởng, tổ phó an ninh nhân dân, hợp tác xã nông nghiệp, giáo viên điểm trường, cán nhân viên trạm y tế, nông dân sản xuất giỏi, tiểu thương sản xuất kinh doanh đạt hiệu Từng chi phải có kế hoạch xác định đối tượng phát triển đảng cho đơn vị mình, cần nắm số lượng Đối tượng có khả bồi dưỡng phát triển đưa vào phát triển ngay, đối tượng yếu lực công tác, phẩm chất lối sống chi có biện pháp cụ thể để rèn luyện, giáo dục cho họ tiến Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 21 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải 3.2.4 Nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể nhằm đẩy mạnh phong trào cách mạng quần chúng nhân dân khắp địa bàn thành phố Long Xuyên - Các đoàn thể hoạt động đạt chất lượng xây dựng lãnh đạo tốt phong trào cách mạng địa phương Các phong trào làm bật lên cá nhân xuất sắc, nhân tố tích cực để sở Đảng phát bồi dưỡng đưa vào danh sách cảm tình đảng Mặc khác, phong trào đoàn thể nơi để thử thách, rèn luyện lực, phẩm chất, tư tưởng đối tượng đảng, giúp cho họ trưởng thành để đứng vào hàng ngũ Đảng - Nâng cao chất lượng hoạt động mặt đoàn thể ác cấp như: Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp Phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, công đoàn sở,…Tăng cường lãnh đạo cấp ủy cấp với đoàn thể nghị quyết, thị, chủ trương… Trong hoạt động có kiểm tra, giám sát, kịp thời khắc phục hạn chế, phát huy ưu điểm đoàn thể Quan tâm đạo, tạo điều kiện thuận lợi tinh thần, lực lượng vật chất để đoàn thể tổ chức tốt phong trào cách mạng toàn địa bàn thành phố - Tăng cường công tác đạo, lãnh đạo hoạt động đoàn thể, xây dựng đoàn thể vững mạnh Cấp ủy cấp cần lãnh đạo sâu sát công tác xây dựng tổ chức phong trào cách mạng phạm vi trách nhiệm nhằm tập hợp đông đảo quần chúng nhân dân tham gia Trong phong trào cách mạng, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, giáo dục, giao nhiệm vụ cho quần chúng để thử thách, đồng thời phân công hội viên đảng viên thức để kèm cặp, giúp đỡ quần chúng Sau đó, đoàn thể tiến hành phân tích chất lượng quần chúng, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú, nhân tố tích cực, trưởng thành qua phong trào hành động cách mạng đưa vào danh sách cảm tình đảng giới thiệu với chi Bên cạnh đó, chi hội, tổ hội cần tăng cường trách nhiệm hoạt động, nhằm nâng cao chất lượng để thông qua mà tuyển chọn đoàn viên, hội viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 22 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải 3.2.5 Đề cao trách nhiệm nhân dân công tác kết nạp đảng viên - Nhân dân lực lượng đông đảo, có sức mạnh to lớn Nhiệm vụ nhân dân đồng tình, ủng hộ có nhiều thuận lợi thành công Công tác kết nạp đảng viên vậy, tham gia nhân dân giúp cho công tác đạt chất lượng hơn, hiệu Mặt khác, nhân dân có tai, mắt khắp nơi, giám sát chặt chẽ sâu sát đảng viên, lực lượng đối tượng đảng công tác kết nạp đảng viên Nhờ đó, mặt tích cực, mặt hạn chế đảng viên, đối tượng đảng công tác đảng viên phát hiện, báo cáo cho Đảng để phát huy mặt mạnh, khắc phục mặt yếu kém, giúp công tác kết nạp đảng viên ngày vào chiều sâu, tạo đội ngũ đảng viên dồi chất lượng cao - Quán triệt nhân dân vị trí, vai trò, tầm quan trọng đảng viên công tác kết nạp đảng viên Làm cho dân hiểu yêu cầu tiêu chuẩn đảng viên, điều đảng viên không làm Từ đó, nhân dân có sở để giám sát, kiểm tra, đối chiếu với đặc điểm, khả hoạt động thực tiễn, trình sinh sống địa phương, mối quan hệ với quần chúng nơi cư trú cán bộ, quần chúng đối tượng đảng Qua đó, nhân dân phản ánh, báo cáo với Đảng kết hoạt động cán bộ, cảm tình đảng, xem họ có tiến bộ, trưởng thành hay không để xem xét kết nạp vào Đảng - Nhiệm vụ cấp uỷ phải tổ chức tuyên truyền, quán triệt nhân dân vị trí, vai trò đảng viên, công tác kết nạp đảng viên Tạo chế để nhân dân tham gia giám sát, kiểm tra, đóng góp ý kiến trình hoạt động, mối quan hệ với nhân dân nơi cư trú cán bộ, quần chúng đối tượng đảng Thực tốt quy trình lấy ý kiến nhận xét nhân dân nơi cư trú đối tượng đảng trước xem xét đưa vào diện cảm tình đảng đề nghị kết nạp vào đảng Quá trình phải tiến hành cách rộng rãi, khách quan, dân chủ, tôn trọng ý kiến nhận xét quần chúng nhân dân Có chế độ biểu dương, khen thưởng nhân dân tham gia đóng góp tích cực, hiệu cho công tác kết nạp đảng viên Từ tạo thêm động lực, niềm phấn khởi nhân dân để tiếp tục góp sức giúp Đảng xây dựng đội ngũ đảng viên nhiều số lượng, mạnh chất lượng Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 23 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Thành ủy Ban tham mưu Thành ủy công tác kết nạp đảng viên - Thành ủy tăng cường lãnh đạo, đạo kiểm tra, giám sát công tác kết nạp đảng viên chi, đảng trực thuộc để kịp thời đạo, uốn nắn Kịp thời chi đạo chi, đảng sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm công tác kết nạp đảng viên để đến tổng kết công tác kết nạp đảng viên toàn thành phố, sở đề phương hướng, kế hoạch công tác kết nạp đảng viên phù hợp với điều kiện thực tế thành phố Long Xuyên năm tới - Các Ban tham mưu Thành ủy, Ban Tổ chức Thành ủy cần kiểm tra, giám sát công tác kết nạp đảng viên chi, đảng sở để vừa chấn chỉnh, uốn nắn quy trình thực công tác kết nạp đảng viên, thủ tục có liến quan đến kết nạp đảng viên để, nhằm bảo đảm cho công tác phát triển đảng viên toàn đảng thành phố Long Xuyên quy định, quy trình, nguyên tắc thủ tục, sở góp phần nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên - Các Ban tham mưu Thành ủy cần giúp Thành ủy Ban hành nghị chuyên đề công tác kết nạp đảng viên đế đến cuối nhiệm kỳ 2010-2015 tỷ lệ 1.9% dân số Đảng Thành phố Long xuyên phấn đấu nhiệm kỳ 20152020 số lượng đảng viên thành phố đạt 2.5% tỷ lệ dân số Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 24 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải KẾT LUẬN Công tác phát triển đảng viên khâu quan trọng công tác xây dựng Đảng, công việc thường xuyên suốt trình tồn phát triển Đảng Với kiến thức học Trường kinh nghiệm trình công tác, qua nghiên cứu viết tiểu luận đề tài Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố Long Xuyên, xin rút học sau: - Nơi tổ chức sở đảng có quan tâm đến công tác phát triển đảng viên mang lại kết tích cực công tác phát triển Đảng, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị - Phải có thống cao từ nội Đảng, trước hết cấp ủy, Ban thường vụ cấp ủy nhận thức hành động, thể nguyên tắc tập trung dân chủ, thực có hiệu chế độ tự phê bình phê bình đạt kết tốt đẹp công tác xây dựng Đảng nói chung công tác phát triển đảng viên nói riêng, góp phần làm cho tổ chức đảng lãnh đạo đơn vị thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa phạm vi trách nhiệm - Giữ vững khối đoàn kết thống nội bộ, nêu cao vai trò, trách nhiệm trị tổ chức sở đảng đảng viên; xây dựng mối quan hệ gắn bó cấp ủy đảng thủ trưởng đơn vị - Coi trọng công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức, lĩnh trị cán bộ, đảng viên; nêu cao tính gương mẫu người đứng đầu cấp ủy quan, đơn vị - Quan tâm lãnh đạo tổ chức đoàn thể, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức đơn vị, tăng cường vai trò vận động, làm gương đoàn viên, hội viên - Nơi thủ trưởng đơn vị, ban lãnh đạo quan cấp ủy chung sức chung lòng quan tâm công tác xây dựng Đảng nơi hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, chi, đảng nơi dễ dàng đạt danh hiệu sạch, vững mạnh ngược lại Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 25 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải - Đúc kết kinh nghiệm, sâu sát thực tiễn, bám sát vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, nghị quyết, đạo cấp vào hoàn cảnh, điều kiện cụ thể quan, đơn vị để đề kế hoạch, giải pháp thực Các cấp ủy Đảng nói chung toàn Đảng Thành phố Long Xuyên nói riêng, cần quan tâm đến công tác phát triển đảng viên thời kỳ mới, nhằm góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng đặt giai đoạn MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Đối với Trung ương: Cần phải có sách cụ thể cán làm nghiệp vụ công tác đảng sở, vật chất lẫn tinh thần, tạo điều kiện để đồng chí an tâm công tác; Sớm có quy định cho cấp ủy nước có trách nhiệm, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xác minh lý lịch nhanh nhất; Nghiên cứu chỉnh sửa, bổ sung tiêu chuẩn đảng viên cho phù hợp với điều kiện để làm sở đạo, thực tốt công tác phát triển đảng viên sở 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy An Giang: Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cán sở lớp chuyên môn từ trung cấp trở lên công tác tổ chức, kiểm tra, tuyên giáo sau kỳ đại hội luân chuyển cán bộ, nhằm thực tốt công tác xây dựng Đảng sở nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng; Bổ sung nguồn kinh phí phục vụ cho công tác phát triển đảng viên mới, công tác bảo vệ trị nội bộ; Kịp thời hướng dẫn, kiểm tra việc thực công tác phát triển đảng viên chi, đảng sở./ Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 26 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc khoa X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc khoa XI, NXB Chính trị-Hành Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Điều lệ Đảng khóa XI, NXB Chính trịHành Quốc gia Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (31-10-2006), Quy định số 23-QĐ/TW Bộ Chính trị thi hành Điều lệ Đảng khóa X, lưu hành nội Ban Chấp hành Trung ương (29-12-2006), Hướng dẫn số 03-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng, lưu hành nội Ban Chấp hành Trung ương (01-11-2011), Quyết định số 45-QĐ/TW Bộ Chính trị thi hành Điều lệ Đảng khóa XI, lưu hành nội Ban Chấp hành Trung ương (03-5-2007), Quy định số 57-QĐ/TW, Bộ Chính trị khóa X Một số vấn đề bảo vệ nội Đảng”, lưu hành nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị Trưng ương khóa X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Học viện CT-HCQG HCM (2010), Giáo trình Trung cấp Lý luận trị-Hành chính, Nghiệp vụ công tác đảng, đoàn thể sở tập 1, NXB Chính trịHành chính, Hà Nội 10 Đảng tỉnh An Giang (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh An Giang lần thứ IX nhiệm kỳ (2010-2015) 11 Đảng thành phố Long Xuyên (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng hành phố nhiệm kỳ (2010-2015 Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 27 [...]... Phát hiện những nhân tố tích cực, nổi trội để đưa vào diện quy hoạch kết nạp đảng viên - Việc phát triển đảng viên mới phải gắn liền với nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên hiện có: Thông qua việc nâng cao chất lượng đảng viên hiện có, đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên và nâng cao chất lượng hiệu quả công tác phát triển Đảng - Công tác phát triển đảng phải đứng trên lập trường của giai cấp công. .. dựng Đảng nói chung và công tác phát triển đảng viên nói riêng, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch và đề ra giải pháp thiết thực cho công tác phát triển Đảng cho giai đoạn tiếp theo Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 17 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Sơn Hải Chương 3 MỤC TIÊU, GIẢI PHẢP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐẾN NĂM 2015 3.1 MỤC TIÊU:... LUẬN Công tác phát triển đảng viên là một trong những khâu rất quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là công việc thường xuyên trong suốt quá trình tồn tại và phát triển của Đảng Với những kiến thức đã được học ở Trường và những kinh nghiệm trong quá trình công tác, qua nghiên cứu và viết tiểu luận về đề tài Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở Đảng bộ Thành phố Long Xuyên, ... chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng nhằm đưa công tác phát triển đảng viên đi vào nến nếp - Nguồn phát triển đảng viên mới ở các chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc còn rất dồi dào, nhất là ở các Đảng bộ Phường-Xã, Đảng bộ Công an Vì vậy, đây là điều kiện rất thuận lợi cho việc tiến hành công tác phát triển Đảng; Đội ngũ cán bộ chuyên viên của Ban Tổ chức Thành ủy luôn quan tâm, đôn đốc, nhắc nhở... chung Phát triển đảng viên mới nhằm tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng đảng viên góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Long Xuyên đối với nhiệm vụ chính trị đang đặt ra Do đó công tác phát triển đảng viên phải được quán triệt thông suốt trtong toàn đảng bộ vá thực hiện đúng chủ trương quy định của Trung ương về công tác kết nạp đảng viên mới, nhất là quy định số 01 năm 20102... sở đó góp phần nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên - Các Ban tham mưu của Thành ủy cần giúp Thành ủy Ban hành nghị quyết chuyên đề về công tác kết nạp đảng viên đế đến cuối nhiệm kỳ 2010 -2015 tỷ lệ 1.9% dân số Đảng bộ Thành phố Long xuyên phấn đấu trong nhiệm kỳ 20152 020 số lượng đảng viên của thành phố đạt 2.5% tỷ lệ dân số Người thực hiện: Trần Thiện Khánh Trang 24 Giảng viên hướng dẫn:... mạng của Đảng, của dân tộc, lịch sử của địa phương, tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, nhằm không ngừng nâng cao trình độ chính trị, nâng cao hiểu biết về mục tiêu, lý tưởng của Đảng trong quần chúng, tạo môi trường thuận lợi để họ phấn đấu trở thành đảng viên 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐỀN NĂM 2015 3.2.1... nạp vào Đảng - Công tác phát triển đảng viên trong các trường Trung học phổ thông trên địa bàn thành Phố Long xuyên chưa được thực hiện tốt Trong nhiệm kỳ số lượng phát triển đảng viên là học sinh THPT rất ít, thậm chí có chi, đảng bộ trường Trung học phổ thông không phát triển được đảng viên nào trong học sinh - Công tác sơ kết, tổng kết để đánh giá tình hình thực hiện công tác phát triển đảng viên chưa... giám sát công tác kết nạp đảng viên ở các chi, đảng bộ trực thuộc để kịp thời chỉ đạo, uốn nắn Kịp thời chi đạo các chi, đảng bộ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm về công tác kết nạp đảng viên để đi đến tổng kết công tác kết nạp đảng viên của toàn thành phố, trên cơ sở đó đề ra phương hướng, kế hoạch công tác kết nạp đảng viên phù hợp với điều kiện thực tế của thành phố Long Xuyên trong những năm tới... vào Đảng, từ đó làm ảnh hưởng đến công tác phát triển đảng viên ở các chi, đảng bộ trực thuộc; Một số đảng viên chính thức ở các chi, đảng bộ trực thuộc còn ngán ngại trong việc tham gia công tác phát triển đảng viên, thậm chí thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu nhiệt tình trong việc lựa chọn đối tượng ưu tú để giới thiệu với chi bộ - Các chi, đảng bộ ở các trường Trung học phổ thông chỉ phát triển đảng ... vào Đảng để góp phần nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng bộ, chọn đề tài Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố Long Xuyên đến năm 2015 ... quanh chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố Long Xuyên năm qua, từ rút kinh nghiệm, tìm giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu công tác phát triển đảng viên Đảng Thành phố thời... CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐẾN NĂM 2015 3.1 MỤC TIÊU: 3.1.1 Mục tiêu chung Phát triển đảng viên nhằm tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng đảng viên