CHƯƠNG I PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết đề tài HTX nông nghiệp giúp tăng cường sức mạnh xã viên, người nông dân (Hồ Văn Vĩnh, 2005) Xã viên có hội tiếp cận sản phẩm đầu vào với giá hợp lý, hưởng dịch vụ với chất lượng cao giá thành thấp so với thị trường Mặt khác, xã viên HTX bao tiêu trợ giúp tiếp cận thị trường, không bị tư thương ép giá HTX nông nghiệp cịn tác nhân có vai trị liên kết kinh tế theo chế vận hành kinh tế thị trường HTX đầu mối liên kết quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, khách hàng người nông dân Các HTX nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, chưa phát huy hết mạnh HTX Các hoạt động dịch vụ HTX nơng nghiệp có quy mơ nhỏ, chưa đáp ứng đầu cho xã viên Hiệu kinh doanh HTX nông nghiệp thấp, HTX nông nghiệp chưa đủ sức cạnh tranh thị trường, chưa có sức lôi cuốn, hấp dẫn xã viên tham gia đóng góp xây dựng HTX Các nghiên cứu hoạt động HTX nông nghiệp Việt Nam tập trung nhiều việc phân tích tác động từ sách nhà nước, nghiên cứu dừng phương pháp định tính, chưa rõ đâu nguyên nhân cốt lõi, mức độ quan trọng yếu tố Do vậy, nguyên nhân giải pháp có nhiều chưa thật thật trúng (Bùi Văn Huyền, 2010) Từ lý trên, đề tài: ‘‘Đánh giá tác động yếu tố nội sinh đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nơng nghiệp đồng sơng Hồng’’ có ý nghĩa lý luận giá trị thực tiễn Nghiên cứu nhằm kiểm định giả thuyết, tìm nhân tố bên tác động đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu tổng quát: Đánh giá tác động nhân tố nội sinh đến kết hoạt động HTX đề xuất quan điểm, giải pháp nâng cao kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng - Các mục tiêu cụ thể: + Luận giải sở lý luận, thực tiễn nhân tố nội sinh tác động chúng đến kết hoạt động HTX lĩnh vực vực nông nghiệp đồng sông Hồng; + Nhận diện đánh giá tác động nhân tố nội sinh đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng + Đề xuất quan điểm, giải pháp nâng cao kết hoạt động HTX thông qua phát huy nhân tố nội sinh có tác động đến HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng 1.3 Câu hỏi nghiên cứu - Kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng thể qua tiêu chí đánh giá nào? - Các yếu tố nội sinh tác động đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng nào? - Đánh giá mức độ quan trọng yếu tố nội sinh nói kết hoạt động loại hình HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng? 1.4 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu yếu tố nội sinh thuộc người HTX tác động đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nơng nghiệp, bao gồm hai nhóm: Nhóm yếu tố lực quản trị ban chủ nhiệm HTX nhóm yếu tố đến từ xã viên HTX Kết hoạt động HTX bao gồm kết kinh tế HTX kết kinh tế xã viên HTX đem lại Phạm vi đối tượng nghiên cứu: Đề tài có đối tượng nghiên cứu tác động biến số nội sinh đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp Phạm vi không gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực tỉnh, thành phố đồng sông Hồng bao gồm: Hà Nội, Hà Nam, Nam Định Thái Bình 1.5 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.5.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi Trường phái lý luận vai trị yếu tố nội sinh HTX tác động đến hoạt động HTX nông nghiệp Van Der Walt (2005) nghiên cứu thất bại hợp tác xã đưa yếu tố nguyên nhân quản lý yếu kém, mâu thuẫn thành viên hợp tác xã quyền lợi nghĩa vụ thiếu hụt tài Daman Prakash (2000) đưa yếu tố giúp cho HTX nơng nghiệp thành cơng (1) Xã viên người chủ thực HTX, thông qua ban quản trị, ban chủ nhiệm, xã viên điều hành hoạt động HTX nhằm phục vụ cho nhu cầu xã viên, (2) Hợp tác xã quản lý hiệu ban quản trị, ban kiểm soát ban chủ nhiệm bầu cử dân chủ, người có kinh nghiệm, đào tạo (3) Các HTX cần phải đối thoại sách với phủ Machethe (1990) nghiên cứu hợp tác xã không thành công Nam Phi ngun nhân thành viên hợp tác xã khơng hiểu rõ mục đích hợp tác xã, quyền nghĩa vụ xã viên cách thức quản lý hoạt động kinh doanh hợp tác xã Xã viên không hiểu việc tồn phát triển hợp tác xã đóng góp xã viên Rất nhiều xã viên quan tâm đến quyền lợi mà quên nghĩa vụ họ với HTX Osterbeg Nilson (2009) tham gia xã viên vào hoạt động quản trị HTX có tác động tích cực đến kết hoạt động HTX Sự tham gia xã viên HTX bao gồm việc tham gia họp; làm việc ủy ban; tham gia vào việc tuyển chọn thành viên mới; quyền bổ nhiệm Sự tham gia cách bình đẳng thành viên việc quản trị HTX điều tạo nên khác biệt HTX với tổ chức kinh tế khác, nhân tố mang lại giá trị gia tăng cho HTX (Gray, Kraenzle, 1998) Trường phái lý luận vai trị yếu tố mơi trường bên ngồi HTX tác động đến kết hoạt động HTX nông nghiệp: Daman Prakash (2000) giai đoạn đầu phát triển HTX nơng nghiệp, phủ cần có sách vốn, cơng nghệ cho HTX Aimin Chen Shunfeng Song (2006) đề cập cần thiết hay vai trị quyền việc cung cấp tài cho khu vực nơng thơn hợp tác xã nơng nghiệp, sách hỗ trợ lãi suất cho khu vực 1.5.2 Các cơng trình nghiên cứu nước Hồ Văn Vĩnh, Nguyễn Quốc Thái (2005) xây dựng mơ hình phát triển cho HTX nông nghiệp Việt Nam đến năm 2020 hai dạng (1) kinh doanh đơn dịch vụ nông nghiệp cho kinh tế hộ nông dân, (2) HTX nông nghiệp tổng hợp bao gồm hoạt động dịch vụ nông nghiệp, hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp chế biến tiêu thụ nông sản Để phát triển hai mơ hình nghiên cứu cần thực nhóm giải pháp bao gồm: (1) nhóm giải pháp nhận thức, (2) nhóm giải pháp thúc đẩy kinh tế hộ nông dân phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển ngành nghề phi nơng nghiệp nơng thơn, (3) nhóm giải pháp nâng cao hiệu công tác cán HTX nông nghiệp,(4) nhóm giải pháp lựa chọn mơ hình HTX nơng nghiệp phù hợp (5) nhóm giải pháp kiện toàn máy quản lý nhà nước nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước HTX nông nghiệp Chu Tiến Quang (2012) nhân tố nội sinh ngoại sinh tác động đến hoạt động loại HTX lĩnh vực nông nghiệp phân theo ngành nghề, yếu tố bao gồm lực quản trị, kinh doanh ban chủ nhiệm HTX, lực sản xuất xã viên HTX, cam kết, đồng thuận xã viên, vốn vốn xã hội HTX 1.5.3 Tổng quan phương pháp đánh giá tác động nghiên cứu HTX giới Việt Nam Các nghiên cứu HTX giới Việt Nam sử dụng hai phương pháp đánh giá tác động là: Phương pháp định tính; phương pháp định lượng Phương pháp định tính nhằm phát quy luật thông qua việc nghiên cứu sâu số mẫu nghiên cứu có đặc tính trội Chu Tiến Quang (2012) sử dụng phương pháp quan sát, vấn phân tích số liệu kết hoạt động kinh doanh HTX lĩnh vực nơng nghiệp có kết hoạt động tốt để phát yếu tố tác động đến thành công HTX yếu tố lực ban chủ nhiệm HTX, đồng thuận xã viên Phương pháp nghiên cứu định lượng nhằm chứng minh quy luật nghiên cứu định tính phát trước sở phân tích mẫu nghiên cứu số lượng lớn, có tính ngẫu nhiến Các quy luật tác động chứng minh qua việc kiểm định giả thuyết nghiên cứu (hypothesis) Ví dụ Azzeddine M.Azzam Michael Turner (1991) sử dụng 58 biến quan sát để đo lường 10 tiêu quản lý quản lý nhân sự, quản lý marketing, quản lý chiến lược, quản lý hoạt động,… đo lường biến phụ thuộc kết hoạt động HTX thông qua tiêu tài doanh thu, lợi nhuận vốn chủ sở hữu.Tiếp theo, nghiên cứu tiền hành sử dụng mơ hình kinh tế lượng, hồi quy để đánh giá tác động, kiểm nghiệm giả thuyết lực quản lý có tác động đến kết hoạt động HTX 1.6 Mơ hình nghiên cứu Đề tài kiểm chứng hai nhóm yếu tố tác động đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nơng nghiệp thơng qua hai mơ hình nghiên cứu: Bảng 1: Mơ hình nghiên cứu yếu tố tác động đến “Kết kinh tế HTX” Các biến nội sinh độc lập: (7 biến nghiên cứu- 35 biến quan sát ) Năng lực lập kế hoạch ( biến quan sát) Biến phụ thuộc: Năng lực tổ chức (5 biến quan sát) Kỹ lãnh đạo (6 biến quan sát) Kết kinh tế Năng lực kiểm soát (4 biến quan sát) HTX (8 biến quan Sự cam kết cảm xúc xã viên (6 biến quan sát) Sự cam kết trì xã viên (6 biến quan sát) Sự tham gia vào hoạt động quản trị HTX xã viên (4 biến quan sát) sát) Bảng 2: Mơ hình nghiên cứu yếu tố tác động đến “Kết kinh tế xã viên HTX đem lại” Nhóm biến nội sinh độc lập (7 biến nghiên cứu- 35 biến quan sát ) Năng lực lập kế hoạch ( biến quan sát) Biến phụ thuộc: Năng lực tổ chức (5 biến quan sát) Kết kinh tế Kỹ lãnh đạo (6 biến quan sát) xã viên Năng lực kiểm soát (4 biến quan sát) HTX đem lại (6 Sự cam kết cảm xúc xã viên (6 biến quan sát) biến quan sát) Sự cam kết trì xã viên (6 biến quan sát) Sự tham gia vào hoạt động quản trị HTX xã viên (4 biến quan sát) 1.7 Phương pháp nghiên cứu liệu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính phương pháp định lượng Phương pháp định tính: Một số HTX tiêu biểu vấn sâu để phát yếu tố nội sinh giúp HTX hoạt động tốt Phương pháp định tính sử dụng để phát biểu để đo lường biến nghiên cứu Phương pháp định lượng: Nghiên cứu tiến hành điều tra mẫu gồm 180 HTX lĩnh vực nơng nghiệp Các biến nghiên cứu mơ hình đo lường biến quan sát Các biến quan sát xây dựng dựa sở lý luận, lý thuyết, nghiên cứu nhà nghiên cứu trước nghiên cứu định tính thực trước Sau thu thập liệu, hệ thống thang đo biến nghiên cứu đánh giá thơng qua việc phân tích nhân tố khám phá (Exploratory Factor Analysis - EFA) Biến nghiên cứu (biến tiềm ẩn) tính trung bình cộng biến quan sát sau thực phân tích nhân tố khám phá Sau đó, nghiên cứu sử dụng mơ hình hồi quy tuyến tính với phương pháp bình phương tối thiểu (OLS) để xem xét tác động yếu tố nội sinh tới kết hoạt động HTX Dữ liệu nghiên cứu: Dữ liệu thứ cấp: Dữ liệu từ Bộ Kế hoạch đầu tư, Tổng cục thống kê, Liên minh HTX Việt Nam nghiên cứu trước sử dụng để minh họa cho phát triển, thực trạng HTX lĩnh vực nông nghiệp Dữ liệu sơ cấp: Nghiên cứu sinh hợp tác với Liên minh HTX Việt Nam (VCA), Tổ chức lao động quốc tế (ILO) tiến hành điều tra 180 HTX lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng có 60 HTX sản xuất nơng nghiệp, 60 HTX dịch vụ nông nghiệp 60 HTX chế biến tiêu thụ sản sản phẩm Các HTX điều tra tỉnh, thành phố bao gồm Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Thái Bình (mỗi tỉnh lựa chọn 45 HTX lĩnh vực nông nghiệp) Đối tượng điều tra: Nghiên cứu sinh tiến hành phát bảng hỏi cho nhóm đối tượng Nhóm đối tượng 1: chủ nhiệm HTX thành viên ban chủ nhiệm HTX (mỗi HTX phiếu hỏi thuộc nhóm 1) nhóm đối tượng 2: Xã viên HTX (mỗi HTX phát 01 phiếu hỏi cho xã viên HTX), xã viên tham gia điều tra thành viên ban quản trị, ban chủ nhiệm, ban kiểm soát hay kế toán trưởng HTX 1.8 Dự kiến đóng góp khoa học luận án Luận án dự kiến có đóng góp khoa học sau: - Nhận diện nhân tố nội sinh tác động đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp; - Sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính định lượng để đánh giá tác động, tìm nhân tố tác động mạnh nhân tố nội sinh đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp - Đề xuất quan điểm, giải pháp phát huy yếu tố nội sinh có tác động tới kết hoạt động HXT lĩnh vực nơng nghiệp đồng sơng Hồng, từ thúc đẩy HTX phát triển 1.9 Kết cấu luận án Đề tài chia làm chương: Chương I Phần mở đầu Chương II Cơ sở lý luận thực tiễn tác động yếu tố nội sinh đến kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp Chương III Tổng quan trình phát triển HTX lĩnh vực nơng nghiệp Việt Nam Chương IV Thực trạng tác động yếu tố nội sinh đến hoạt động kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp Chương V Một số giải pháp nâng cao kết hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp CHƯƠNG II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC YẾU TỐ NỘI SINH ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP 2.1 Hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm hợp tác xã hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Luật hợp tác xã ban hành năm 2012 ghi rõ: “Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý hợp tác xã” HTX hoạt động lĩnh vực nông nghiệp HTX mà hoạt động sản xuất, kinh doanh liên quan đến ngành nông nghiệp 2.1.2 Đặc điểm hợp tác xã lĩnh vực nơng nghiệp 2.1.3 Vai trị hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Thứ nhất, HTX giúp người nông dân khắc phục rào cản tiếp cận tài sản, thơng tin, dịch vụ, đầu vào, giảm chi phí giao dịch, tăng cường khả tiếp cận thị trường (Holloway, 2000) Thứ hai, HTX giúp người nông dân tiêu thụ nhiều sản phẩm (Kirsten & Sartorius, 2002) Thứ ba, HTX giúp tăng cường khả thương lượng người nông dân với đối tác (Onumah, 2007) Thứ tư, HTX lĩnh vực nông nghiệp giúp người nông dân dù có tham gia hay khơng tham gia HTX bán hàng hóa với giá tốt Thứ năm, HTX giúp giảm bất đối xứng thông tin thị trường thơng qua việc HTX kiểm sốt hoạt động sản xuất xã viên, đảm bảo chất lượng giá sản phẩm mà xã viên sản xuất Thứ sáu, HTX tác nhân có vai trị liên kết doanh nghiệp người nông dân Thứ bảy, HTX tác nhân có vai trị liên kết quan quản lý nhà nước người nông dân 2.1.4 Nguyên tắc hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Liên minh hợp tác xã quốc tế (ICA) đưa nguyên tắc hoạt động HTX, bao gồm: (1) Tham gia cách tự nguyện mở ; (2) Kiểm soát cách dân chủ thành viên; (3) Sự tham gia kinh tế xã viên; (4) Tự chủ độc lập; (5) Giáo dục, huấn luyện thông tin ; (6) Hợp tác HTX (7) Chăm lo cộng đồng 2.2 Hoạt động kết hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp 2.2.1 Hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Hoạt động HTX lĩnh vực nơng nghiệp đa dạng khái qt hoạt động thành loại: (1) Hoạt động kinh tế; (2) Hoạt động xã hội; (3) Hoạt động môi trường (4) Hoạt động tổ chức Hoạt động kinh tế: Hoạt động kinh tế HTX hoạt động tạo giá trị kinh tế cho HTX cho xã viên, bao gồm: Hoạt động sản xuất nông nghiệp tập trung, Hoạt động cung ứng dịch vụ nông nghiệp, Hoạt động chế biến tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp, Hoạt động tín dụng số hoạt động khác Hoạt động xã hội; HTX thực hoạt động xã hội nhằm giúp xã viên cải thiện đời sống sinh hoạt, cao trình độ Hoạt động mơi trường: HTX thực hoạt động bảo vệ, trì điều kiện mơi trường tự nhiên nhằm trì phát triển sản xuất nông nghiệp Hoạt động tổ chức:Hoạt động tổ chức HTX hoạt động nhằm mục tiêu nâng cao lực quản lý HTX từ giúp HTX đạt hiệu trình thực hoạt động 2.2.2 Kết hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Kết hoạt động kinh tế HTX lĩnh vực nông nghiệp bao gồm tiêu: (1) Kết kinh tế HTX (2) kết kinh tế mà HTX đem lại cho xã viên 2.3 Phân loại hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp HTX lĩnh vực nông nghiệp chia làm loại: (1) HTX sản xuất nông nghiệp tập trung; (2) HTX dịch vụ nông nghiệp (3) HTX chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp HTX sản xuất nông nghiệp tập trung HTX mà xã viên góp vốn, góp đất để tiến hành sản xuất tập trung sản phẩm nông nghiệp HTX dịch vụ nông nghiệp HTX cung cấp đầu vào sản xuất giống, phân bón dịch vụ làm đất, tưới tiêu v.v… cho xã viên HTX chế biến tiêu thụ sản phẩm gọi HTX marketing HTX nhập sản phẩm xã viên để chế biến tiêu thụ sản phẩm 2.4 Các yếu tố nội sinh ảnh hưởng tới kết hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp - Các yếu tố hữu hình: Cịn gọi yếu tố quy mô hợp tác xã vốn, tài sản, máy móc trang thiết bị, đất đai HTX có tác động tới kết hoạt động HTX (Ariyaratne cộng sự, 2000) Tuy nhiên Pretty (2000) cho thấy yếu tố hữu hình HTX tài sản, vốn, máy móc trang thiết bị có tác động khơng lớn xét góc độ lợi nhuận tổng vốn - Năng lực quản lý ban chủ nhiệm hợp tác xã Stringfellow (1997) hợp tác nông dân lúc dễ dàng mà nguyên nhân trình độ tổ chức lực quản lý HTX không phù hợp yêu cầu Cook (1994) cho ban chủ nhiệm HTX cần phát triển kỹ tổ chức, kỹ phân bổ nguồn lực kỹ khác Các học giả đại nghiên cứu quản trị chia việc quản trị thành trình mà nhà quản trị thực chức (1) Lập kế hoạch; (2) Tổ chức; (3) Lãnh đạo (4) Kiểm soát Các nhà quản trị cần có lực tương ứng để giải vấn đề mang tính chiến lược hay điều hành tổ chức (Mason Carpenter, Talya Bauer, and Berrin Erdogan) - Năng lực xã viên có tác động đến hiệu sản xuất, kinh doanh xã viên từ đem lại lợi ích kinh tế cho xã viên Hơn nữa, xã viên có lực sản xuất tốt đáp ứng quy định sản xuất HTX, đem lại kết hoạt động tốt cho HTX - Sự cam kết xã viên: Fulton (1999) đưa định nghĩa “Sự cam kết ưu tiên thành viên sử dụng dịch vụ cung cấp HTX tổ chức kinh tế khác” “cam kết thực quy định HTX” Sự cam kết xã viên giúp HTX giải vấn đề khó khăn HTX đặc biệt vấn đề kẻ hưởng khơng (Free-rider problem), vấn đề chi phí hoạt động HTX (Cook, Illiopolous, 1999; Nilsson, 1999) Sự cam kết khái niệm đa hướng, bao gồm: cam kết cảm xúc, cam kết trì, cam kết đạo đức (John Meyer, Natalie Allen, 1990) - Sự tham gia xã viên vào hoạt động quản trị hợp tác xã Sự tham gia xã viên vào hoạt động quản trị HTX có tác động mạnh đến kết hoạt động HTX (Organ 1988; Organ, Podsakoff, Graham 1991) Xã viên tham gia quản trị HTX trực tiếp tham gia ban quản trị, ban chủ nhiệm ban kiểm soát HTX Xã viên tham gia quản trị HTX cách gián tiếp thông qua việc tham gia đại hội xã viên hàng năm (Annual General Meetings-AGM) 2.5 Các yếu tố ngoại sinh tác động đến kết hoạt động hợp tác xã Các yếu tố ngoại sinh phần thiếu phát triển bền vững hợp tác xã, bao gồm môi trường địa lý HTX, thói quen tập quán khu vực, khung pháp lý quốc gia (Nyoro & Ngugi, 2007; Fafchamps 1996), sách phủ (Hill, 2007) Đang có nhiều quan điểm vai trị yếu tố ngoại sinh Một số ý kiến cho rằng, HTX tổ chức đem lại lợi ích cho người yếu thế, cần hỗ trợ từ phủ Một số quan điểm khác lại cho rằng, hỗ trợ bên gây tác động xấu đến phát triển lành mạnh HTX tượng ỷ lại, tạo cạnh tranh bất bình đẳng với tổ chức khơng hỗ trợ, tạo tượng gian lận việc tổ chức tư nhân đăng ký thành lập hình thức HTX để hưởng lợi 2.6 Mơ hình quản trị hợp tác xã theo truyền thống theo kiểu 2.6.1 Hợp tác xã truyền thống và khó khăn tất yếu hợp tác xã truyền thống Vấn đề kẻ hưởng không (Free-rider problem) Vấn đề kẻ hưởng không việc thành viên tổ chức mong hưởng lợi mà đóng góp cho tổ chức.Vấn đề xuất quyền sở hữu tài sản không xác định cách rõ ràng, quyền lợi, trách nhiệm cá nhân không phân công cách rõ ràng, khoa học, không kiểm tra cách nghiêm ngặt Vấn đề quản trị hợp tác xã góc nhìn lý thuyết người đại diện (Agency theory) Bất kỳ tổ chức nào, có tách biệt quyền sở hữu quyền quản trị gặp phải vấn đề quản trị tổ chức mong muốn chủ sở hữu (Xã viên HTX) khác biệt với mong muốn, mục tiêu nhà quản lý (ban chủ nhiệm HTX) (Cook, 1995), từ dẫn tới động lực làm việc ban điều hành HTX không cao, kết hoạt động HTX không cao Vấn đề chi phí hoạt động (Transaction cost theory) Chi phí hoạt động chi phí liên quan với q trình hoạt động HTX HTX thường có nhiều thành viên, nhu cầu mong muốn xã viên thường đa dạng không lợi nhuận vốn đầu tư cổ đơng cơng ty khác, chi phí hoạt động HTX thường lớn so với hình thức tổ chức kinh doanh khác 2.6.2 Mơ hình hợp tác xã kiểu Cook (1995) đề xuất hình thành hệ hợp tác xã kiểu để giải vấn đề mà HTX truyền thống gặp phải, tập trung vào hoạt động tạo giá trị gia tăng cho sản phẩm, dịch vụ xã viên (Harris, 1999; Royer 1999) Vốn chủ sở hữu, cổ phần quyền giao hàng xã viên hợp tác xã kiểu giao dịch (tuân thủ theo điều lệ HTX) Các HTX kiểu địi hỏi ban chủ nhiệm HTX cần có kỹ quản lý cần thiết trình điều hành HTX 2.7 Phương pháp đánh giá tác động yếu tố đến kết hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp 2.7.1 Phương pháp định tính Mục tiêu phương pháp định tính phát mối quan hệ tác động yếu tố nguyên nhân (biến độc lập) đến yếu tố kết (biến phụ thuộc) Phương pháp định tính bước nhằm phát tác động, sau phương pháp định lượng sử dụng để chứng minh tác động Phương pháp định tính thường sử dụng tình nhằm phát tác động khái niệm nghiên cứu (Eisenhardt, 1989) 2.7.2 Phương pháp định lượng Phương pháp định lượng nhằm mục đích kiểm định giả thuyết tác động biến nghiên cứu thông qua việc sử dụng công cụ thống kê 10 Đầu tiên, biến nghiên cứu cần phải đo lường thông qua việc sử dụng tập hợp biểu (được gọi biến quan sát) biến nghiên cứu Các biến quan sát sau sử dụng để thu thập thông tin mức độ đồng ý đối tượng điều tra Tiếp theo, tác động qua lại biến nghiên cứu chứng minh thông qua việc sử dụng công cụ phân tích thống kê với mẫu nghiên cứu lớn lựa chọn ngẫu nhiên CHƯƠNG III TỔNG QUAN VỀ HỢP TÁC XÃ TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM VÀ TẠI ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG 3.1 Sự hình thành phát triển hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam qua giai đoạn 3.1.1 Sự hình thành phát triển hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam giai đoạn trước đổi 1955-1988 3.1.2 Sự hình thành phát triển hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 1988-1996 Năm 1988, Bộ Chính trị Nghị số 10 “Đổi quản lý kinh tế nông nghiệp” xác định phát huy tính tự chủ, tự nguyện nông dân, quan hệ HTX – xã viên tiến tới bình đẳng theo hợp đồng Từ đó, số lượng HTX giảm mạnh, nhiên có HTX tồn tại, hoạt động với chất lượng tốt trình độ quản lý cao hơn, kinh doanh dịch vụ nông nghiệp thiết yếu cho xã viên, số HTX mở rộng sang nghề mới, nghề truyền thống 3.1.3 Sự hình thành phát triển hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 1997 đến năm 2004 Ngày 1/1/1997, luật Hợp tác xã có hiệu lực đánh dấu cột mốc trình phát triển HTX Giai đoạn 1997-2004, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX coi tảng kinh tế quốc dân kinh tế nhiều thành phần Giai đoạn giai đoạn thực chuyển đổi hợp tác xã từ mơ hình HTX kiểu cũ (mang nặng tính hành chính, bao cấp) sang mơ hình hợp tác xã kiểu (mang đặc tính tự chủ, hoạt động theo chế thị trường) Giai đoạn chứng kiến chuyển đổi thu hẹp HTX, không ngành nông nghiệp mà phạm vi ngành kinh tế, phản ánh trình chọn lọc thị trường hệ thống HTX trình thực thi Luật HTX (2003) theo hướng thực đầy đủ nguyên tắc HTX 3.1.4 Sự hình thành phát triển hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2004 đến năm 2013 Luật hợp tác xã năm 2003 Quốc hội thơng qua ngày 26 tháng 11 năm 2003, thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2004 Giai đoạn phong trào HTX lĩnh vực nông nghiệp thể xu hướng phát triển sau: - Xu hướng phát triển tổ chức hợp tác xã phục vụ xã viên: 11 - Xu hướng phát triển hợp tác xã với chất doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp Từ hai xu hướng trên, có nhiều quan điểm gây tranh cãi chất HTX HTX cần phải tổ chức phục vụ xã viên hay HTX doanh nghiệp lợi nhuận 3.1.5 Sự hình thành phát triển hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2013 đến Tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII ban hành Luật HTX số 23/2012/QH13 (Luật Hợp tác xã 2012), có hiệu lực thi hành từ 01 tháng năm 2013, thay Luật HTX số 18/2003/QH12 (Luật Hợp tác xã 2003) Với mục tiêu nhằm khuyến khích phát triển mơ hình HTX kiểu mới, đồng thời định hướng phát triển HTX có hoạt động theo chất HTX Giải khúc mắc vấn đề chất HTX, Luật HTX 2012 xây dựng sở coi HTX hình tổ chức đặc biệt: vừa doanh nghiệp, hoạt động có lợi nhuận, phục vụ khách hàng bao gồm xã viên xã viên, mặc khác HTX tổ chức phục vụ xã viên Hiện chưa có đánh giá phát triển HTX lĩnh vực nông nghiệp giai đoạn 2013 đến Tuy nhiên theo quan điểm nghiên cứu sinh, cách tiếp cận Luật HTX 2012 chưa phù hợp việc hạn chế quyền độc lập, tự chủ HTX, giảm tính “doanh nghiệp” HTX mà lại tăng lớn tính phục vụ xã viên, đồng thời có hỗ trợ lớn cho HTX, gây cạnh tranh không lành mạnh với loại hình kinh tế khác Nếu hoạt động theo quy luật thị trường, nhà nước cần phải xác định HTX giống loại hình doanh nghiệp khác, hạn chế hỗ trợ, hỗ trợ có xoay xung quanh việc tăng cường lực HTX Khi có lực, HTX tự tìm điểm mạnh hoạt động mơi trường cạnh tranh với đối thủ khác 3.2 Thực trạng hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng 3.2.1 Thực trạng số lượng lĩnh vực hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng Đồng sông Hồng vùng có số lượng HTX lĩnh vực nơng nghiệp lớn nước Tính đến thời điểm 2014, đồng sơng Hồng có tới 3.585 HTX lĩnh vực nông nghiệp, tổng số 10.154 HTX lĩnh vực nông nghiệp nước Trong số có tới 80% HTX thực dịch vụ thủy lợi, 53% dịch vụ cung ứng giống trồng, 30% HTX thực dịch vụ cung ứng vật tư, phân bón, 20% HTX thực dịch vụ làm đất 12 3.2.2 Thực trạng tổ chức máy quản lý học vấn ban chủ nhiệm hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng Các HTX lĩnh vực nông nghiệp hoạt động theo mô hình máy, ban quản trị HTX kiêm nhiệm ban chủ nhiệm HTX chiếm tới 99 % số lượng HTX nơng nghiệp, có 1% HTX nơng nghiệp hoạt động theo mơ hình máy Trình độ đào tạo ban chủ nhiệm xã chưa cao, phần lớn tốt nghiệp trung cấp với tỷ lệ 51,7%, tổng số lượng người tốt nghiệp cấp II cấp III 33,1%, tốt nghiệp cao đẳng, đại học chiếm 15,2% khơng có tốt nghiệp thạc sỹ hay tiến sỹ Trình độ đào tạo thấp nguyên nhân khiến cho lực hoạt động chủ nhiệm HTX hạn chế 3.2.3 Thực trạng doanh thu hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng HTX dịch vụ nơng nghiệp có doanh thu cao mức 3,07 tỷ đồng/ năm, lợi nhuận tương ứng mức gần 241,1 triệu đồng/ năm Điều cho thấy xu hướng HTX lĩnh vực nông nghiệp cung ứng sản phẩm đầu vào phục vụ sản xuất cho khách hàng, bao gồm xã viên Nếu xét tỷ suất lợi nhuận HTX chế biến tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp có tỷ suất lợi nhuận thấp nhấp so với loại hình HTX lại mức 5,89% doanh thu (bảng 3) Bảng Doanh thu, lợi nhuận HTX phân theo loại hình HTX Đơn vị: Nghìn đồng Loại hình HTX Doanh Thu Lợi nhuận sau thuế 185.674 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế doanh thu HTX sản xuất nông nghiệp 2.218.254 8,37% HTX dịch vụ nông nghiệp 3.078.849 241.162 7,83% HTX chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 1.734.879 102.247 5,89% Trung bình tồn mẫu nghiên cứu 2.343.994 176.361 7,52% Nguồn: Kết điều tra luận án 3.2.4 Thực trạng vốn hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp đồng sông Hồng Về nguồn vốn, nhìn chung HTX lĩnh vực nơng nghiệp điều tra có nguồn vốn lớn, trung bình đạt 3,056 tỷ đồng, vốn HTX Thái Bình cao với trung bình đạt 3,83 tỷ đồng Bảng Cơ cấu nguồn vốn HTX đồng sông Hồng năm 2012* Đơn vị: 1.000 đ 13 Trung bình Hà Nam Nam Định Thái Bình 3.056.216 3.084.288 2.252.994 3.831.367 Vốn chuyển từ mơ hình cũ 694.871 754.938 528.185 801.489 Vốn đóng góp xã viên 840.246 822.942 660.934 1.036.862 Vốn tích lũy qua năm 750.387 645.668 528.941 1.076.552 75.026 160.000 36.328 28.750 Vốn vay từ ưu đãi Nhà nước 226.090 331.250 133.333 213.687 Vốn vay từ NHTM 467.544 363.333 365.273 674.027 6.157 6.157 Chỉ tiêu Trung bình tổng vốn Vốn liên doanh, liên kết Vốn vay từ tổ chức PCP - - Nguồn: Kết điều tra luận án * Số liệu thu từ HTX Hà Nội nguồn vốn không đầy đủ nên bảng CHƯƠNG IV THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA CÁC YẾU TỐ NỘI SINH ĐẾN HOẠT ĐỘNG VÀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRONG LĨNH VỰC NƠNG NGHIỆP 4.1 Nghiên cứu định tính yếu tố nội sinh tác động đến kết hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp 4.1.1 Đối với hợp tác xã sản xuất nông nghiệp Qua nghiên cứu HTX sản xuất nông nghiệp tập trung HTX trồng nấm Sáng Thiện, Sóc Sơn, Hà Nội cho thấy yếu tố tác động tích cực đến hoạt động sản xuất nông nghiệp HTX là: Thứ nhất, ban quản trị, ban chủ nhiệm HTX phải có khả lựa chọn sản phẩm đáp ứng nhu cầu khách hàng sở mạnh HTX vị trí địa lý, thổ nhưỡng Thứ hai, HTX phải có khả vốn tự có có vốn xã hội Ban quản trị động, biết khai thác lợi HTX, địa phương nguồn lực phát triển, ngành nghề có lợi thế; có đội ngũ xã viên lao động chuyên nghiệp lĩnh vực 4.1.2 Đối với hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Dịch vụ vật tư nông nghiệp HTX Thứ nhất, ban chủ nhiệm HTX cần có khả năng, chủ động nắm bắt nhu cầu xã viên HTX sử dụng loại vật tư Thứ hai, HTX có khả tìm kiếm, đàm phán với cơng ty, từ mua vật tư với giá cả, chất lượng điều kiện toán khác tốt 14 Thứ ba, HTX có lượng vốn tiền mặt đủ lớn có khả huy động tiền mặt để toán theo yêu cầu doanh nghiệp Thứ tư, HTX cần có máy nhân thực hoạt động dịch vụ vật tư Các HTX phải có máy chuyên, đủ sức thực công việc Dịch vụ làm đất Từ nghiên cứu HTX nông nghiệp An Mỹ, Mỹ Đức, Hà Nội cho thấy yếu tố nội sinh tác động đến hoạt động làm đất bao gồm: Thứ nhất, nhân tố khả HTX việc tổ chức, huy động xã viên khu vực đồng ruộng tham gia dịch vụ làm đất HTX tổ chức phù hợp với yêu cầu thời vụ sản xuất Thứ hai, ban chủ nhiệm HTX cần làm đầu mối xây dựng quy định liên quan đến hoạt động làm đất, quy định cần có tham gia dân chủ xã viên, xã viên xây dựng, xã viên thảo luận đến định cuối Thứ ba, HTX cần có khả kiểm sốt chi phí để có giá dịch vụ tốt nhất, rẻ cho xã viên Thứ tư, HTX cần có khả quản lý, vận hành bảo dưỡng máy móc, trang thiết bị làm đất Dịch vụ bảo vệ trồng vật nuôi Từ nghiên cứu dịch vụ bảo vệ trồng,vật nuôi HTX cho xã viên HTX Nghĩa Hồng, Nam Định cho thấy yếu tố nội sinh sau tác động đến hoạt động cung cấp dịch vụ bảo vệ trồng, vật nuôi HTX: Thứ nhất, đồng lòng tất xã viên tác động lớn đến công tác bảo vệ trồng, vật nuôi Chỉ cần số hộ không tham gia, sâu bệnh, dịch bệnh tiếp tục lây lan trang trại ruộng đồng xã viên khác Thứ hai, HTX cần có mối quan hệ chủ động, tích cự trạm bảo bảo vệ thực vật huyện để cung ứng vật tư, thuê máy phun thuốc, tập huấn cho xã viên kiến thức bảo vệ thực vật, phòng trừ dịch hại 4.1.3 Đối với hợp tác xã chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Đối với hoạt động chế biến sản phẩm nông nghiệp Kinh nghiệm thành công HTX Nghĩa Hồng, xã Nghĩa Hồng, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định cho thấy HTX yếu tố nội sinh tác động đến hoạt động chế biến nông sản bao gồm: Thứ nhất, HTX phải có đội ngũ cán HTX có lực tổ chức, quản lý, điều hành HTX Thứ hai, nhân tố “Sự đồng thuận xã viên” tác động lớn đến hoạt động chế biến nông sản HTX Nghĩa Hồng Các xã viên phải đồng thuận tổ chức chế biến nông sản tập thể HTX tổ chức; phương pháp chế biến, chất lượng, mẫu mã sản phẩm chế biến giá cho loại sản phẩm chế biến theo chất lượng kiểu dáng 15 Thứ ba, HTX phải có nguồn nhân lực đủ khả chun mơn lực tổ chức hoạt động chế biến tập trung HTX, hiểu rõ kỹ thuật, quy trình chế biến đảm bảo tạo sản phẩm có chất lượng đáp ứng nhu cầu khách hàng lựa chọn Đối với hoạt động tiêu thụ nông sản Kinh nghiệm từ HTX tiêu thụ thực phẩm nơng sản Thái Bình, HTX tiêu thụ rau Lĩnh Nam, Hà Nội cho thấy yếu tố nội sinh tạo nên thành cơng việc tiêu thụ nơng sản HTX là: Thứ nhất, Ban chủ nhiệm HTX có lực nắm bắt nhu cầu khách hàng, tiêu thụ sản phẩm cho xã viên Thứ hai, HTX có có khả tập hợp lực sản xuất xã viên, đảm bảo xã viên tuân thủ quy định đề ra, từ có đầu vào sản xuất có chất lượng Thứ ba, HTX thường xuyên nâng cao lực sản xuất cho xã viên 4.2 Nghiên cứu định lượng yếu tố nội sinh tác động đến kết hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp 4.2.1 Thống kê mô tả biến nghiên cứu 4.2.2 Phân tích nhân tố khám phá với biến phụ thuộc 4.2.3 Phân tích tương quan biến nghiên cứu 4.2.4 Mơ hình hồi quy tuyến tính với biến phục thuộc kết kinh tế HTX Kết đánh giá tác động biến lực ban chủ nhiệm HTX, cam kết tham gia vào quản trị HTX xã viên tới kết kinh tế HTX sau KQKT= 0,365*HTXSXNN +0,161* HTXDVNN + 0,249*KNKS + 0,352*CKCX + 0,238*CKDT + 0,208*TGQT Trong đó: KQKT: Biến số Kết kinh tế HTX LH_HTX: Biến số Loại hình HTX Đây biến định danh, nhận giá trị (1) HTX sản xuất nông nghiệp; (2) HTX dịch vụ nông nghiệp (3) HTX chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp KNLKH: Biến số Kỹ lập kế hoạch; KNTC: Biến số Kỹ tổ chức KNLĐ: Biến số kỹ lãnh đạo;KNKS: Biến số kỹ kiểm soát CKCX: Biến số Cam kết cảm xúc; CKDT: Biến số Cam kết trì TGQT: Biến số Tham gia quản trị HTX Kết nghiên cứu cho thấy - Các biến số: Loại hình HTX, lực kiểm sốt ban chủ nhiệm HTX, cam kết cảm xúc, cam kết trì tham gia vào quản trị HTX xã viên có tác động thuận chiều đến kết kinh tế HTX lĩnh vực nông nghiệp Các 16 biến số giải thích 56,7% thay đổi biến số Kết kinh tế HTX (R bình phương điều chỉnh 0,560) - Biến số cam kết cảm xúc xã viên HTX có mức độ tác động lớn đến kết kinh tế HTX lĩnh vực nông nghiệp, với hệ số tác động 0,352 Các biến số có mức độ tác động xếp theo thứ tự mức độ tác động giảm dần biến số lực kiểm soát ban chủ nhiệm HTX, lực, cam kết trì tham gia vào quản trị HTX xã viên với hệ số tác động 0,249; 0,238 0,208 - Biến số loại hình HTX có tác động đến kết kinh tế HTX lĩnh vực nông nghiệp, HTX chế biến tiêu thụ nơng sản có kết kinh tế thấp loại hình HTX HTX dịch vụ nơng nghiệp có kết kinh tế lớn HTX chế biến tiêu thụ mức 0,161 đơn vị HTX sản xuất nơng nghiệp có kết kinh tế lớn loại hình HTX, lớn HTX chế biến tiêu thụ mức 0,365 đơn vị 4.2.5 Hồi quy với biến phụ thuộc “Kết kinh tế xã viên HTX đem lại” Kết đánh giá tác động biến lực ban chủ nhiệm HTX, cam kết tham gia vào quản trị HTX xã viên tới kết kinh tế xã xã viên HTX đem lại, ta có mơ hình phân tích sau: KQKTXV = 0.326*HTXDVNN + 0,111*KNLKH + 0,249*KNLĐ + 0,338*CKCX + 0,247*CKDT + 0,212*TGQT KQKTXV: Kết kinh tế xã viên HTX đem lại Kết nghiên cứu cho thấy: - Các biến số: Loại hình HTX nơng nghiệp, lực lập kế hoạch, lực lãnh đạo ban chủ nhiệm HTX, cam kết cảm xúc, cam kết trì tham gia vào quản trị HTX xã viên HTX có tác động thuận chiều đến kết kinh tế xã viên HTX Các biến số giải thích 53,8% thay đổi biến phục thuộc (R bình phương điều chỉnh 53,8%) - Biến số cam kết cảm xúc xã viên HTX tiếp tục biến số có mức độ tác động lớn đến kết kinh tế xã viên HTX đem lại, với hệ số tác động 0,338 Các biến số có mức độ tác động xếp theo thứ tự mức độ tác động giảm dần biến số lực lãnh đạo ban chủ nhiệm HTX, cam kết trì, tham gia vào quản trị HTX xã viên HTX cuối lực lập kế hoạch ban chủ nhiệm HTX, hệ số tác động biến nói 0,249; 0,247; 0,212 0,111 - Biến số loại hình HTX có tác động đến kết kinh tế xã viên mà HTX đem lại, HTX dịch vụ nông nghiệp đem lại lợi ích kinh tế cho xã viên lớn HTX sản xuất HTX chế biến tiêu thụ nông sản, mức độ lớn 0,326 đơn vị Kết với nhận định xã viên lợi ích mà HTX đem 17 lại cho họ mức thấp cho thấy vai trò HTX sản xuất HTX chế biến tiêu thụ việc đem lại lợi ích kinh tế cho xã viên hạn chế Từ kết nghiên cứu định lượng hai mơ hình thấy rằng: - Yếu tố cam kết xã viên quan trọng tới kết hoạt động HTX, lý giải điều từ lý thuyết đến thực tế cho thấy cam kết xã viên giúp HTX giảm chi phí hoạt động (VD: chi phí kiểm tra, giám sát), giúp HTX dễ dàng có khách hàng sau dễ dàng huy động nguồn lực Trong bối cảnh yếu tố cam kết cảm xúc xã viên đóng vai trị quan trọng tới kết hoạt động HTX Cam kết trì xã viên có tác động nhiên mức độ tác động mức trung bình, điều cho thấy lợi ích mà HTX đem lại cho xã viên chưa cao, khiến cho mức độ cam kết trì xã viên cịn chưa lớn - Các biến số đến từ phía xã viên HTX cam kết, tham gia vào quản trị có tác động lớn, thuận chiều đến kết kinh tế HTX xã viên Các yếu tố đến từ lực quản trị ban chủ nhiệm có mức tác động nhỏ theo lực khác yếu tố kết kinh tế cho HTX hay cho xã viên Tuy nhiên khơng thể phủ nhận vai trị yếu tố từ lực quản trị ban chủ nhiệm, ngồi tác động trực tiếp mơ hình nghiên cứu, lực quản trị cịn có tác động gián tiếp tới kết kinh tế HTX xã viên thông qua việc tác động vào yếu tố đến từ xã viên 4.2.6 Phân tích tương quan biến số “Kết kinh tế hợp tác xã” “Kết kinh tế hợp tác xã đem lại cho xã viên” CHƯƠNG V MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HTX TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TẠI ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 5.1 Quan điểm tiếp cận phát triển hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam Thứ nhất, HTX nông nghiệp tổ chức kinh tế đặc biệt, không mâu thuẫn với chế kinh tế thị trường, phát huy lợi tiềm xã viên bổ khuyết cho chế thị trường Thứ hai, HTX mang lại nhiều lợi ích cho xã viên bao gồm lợi ích kinh tế, lợi ích xã hội, văn hóa thơng qua thực hóa giá trị nguyên tắc hợp tác cao đẹp Thứ ba, HTX nông nghiệp kết hợp người sở hữu người sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX, người chủ người làm công, người bán người mua kinh tế thị trường theo nguyên tắc “HTX nhà, xã viên chủ” 18 Thứ tư, HTX nông nghiệp tổ chức phù hợp kết hợp hài hòa tự lực người nông dân với trợ giúp nhà nước, kết hợp nhà nước thị trường 5.2.2 Một số giải pháp tác động vào nhân tố tác động đến kết hoạt động hợp tác xã Để khắc phục vấn đề này, nghiên cứu sinh đưa giải pháp sau: 5.2.2.1 Giải pháp công tác tuyển dụng cán Các HTX lĩnh vực nơng nghiệp tuyển dụng ban chủ nhiệm có phẩm chất đạo đức tốt, có lực quản lý kinh doanh tốt, tín nhiệm xã viên để điều hành HTX Tuy nhiên phần lớn HTX khó thực giải pháp tuyển dụng cán có đầy đủ yêu cầu, giải pháp mang tính chất định hướng, lâu dài cho HTX Nguyên nhân khiến HTX lĩnh vực nông nghiệp gặp khó khăn việc tuyển dụng cán đạt yêu cầu hợp tác xã khơng có đủ nguồn lực chi trả mức đãi ngộ tốt, phù hợp với lực đóng góp ban chủ nhiệm Mặt khác chế đãi ngộ không rõ ràng, không đồng ý xã viên khiến cho ứng viên có lực khơng tha thiết với vị trí quản lý cấp cao HTX 5.2.2.2 Giải pháp công tác đào tạo nâng cao lực quản trị cho chủ nhiệm HTX, lực, nhận thức xã viên Giải pháp thứ hai mà HTX thực ngay, đồng thời giải pháp đem lại hiệu cao giải pháp đào tạo nâng cao lực cán Với cán có, hỗ trợ liên minh HTX Việt Nam, tổ chức phi phủ, HTX nơng nghiệp tăng cường lực cán thơng qua khóa đào tạo với chi phí thấp chí khơng phí Dựa nghiên cứu luận án, đưa nội dung tập huấn để nâng cao lực ban chủ nhiệm HTX sau: Nâng cao lực lập kế hoạch ban chủ nhiệm Hợp tác xã Ban chủ nhiệm HTX cần xác định điểm mạnh, điểm yếu HTX, hội thách thức từ mơi trường bên ngồi Từ đó, chiến lược HTX cần trả lời câu hỏi chiến lược: - Hợp tác xã sản xuất, kinh doanh sản phẩm gì? - Hợp tác xã nhắm tới đối tượng khách hàng nào: Khách hàng cá nhân, hay khách hàng tổ chức, khách hàng tiêu dùng hay công ty sản xuất thương mại, khách hàng thu nhập cao hay khách hàng bình dân? - Sản phẩm,dịch vụ HTX có đặc tính chất lượng, nào: Sản phẩm chất lượng tốt, giá tương xứng hay sản phẩm chất lượng bình dân, giá hợp lý? 19 Bảng 5.1 Phân tích SWOT HTX lĩnh vực nông nghiệp Điểm mạnh - So với hộ kinh doanh cá thể, HTX có đơng đảo xã viên, từ có nguồn nhân lực lớn phục vụ cho sản xuất - So với hộ kinh doanh cá thể, HTX, xã viên sở hữu số lượng lớn đất nông nghiệp phục vụ sản xuất - So với cơng ty kinh doanh, HTX có mối quan hệ gần gũi, sâu sát HTX xã viên - Là tổ chức xã viên, bảo vệ xã viên, xã viên “ưu tiên” giao dịch Điểm yếu - So với đối thủ cạnh tranh, HTX có số lượng xã viên lớn, quản lý dân chủ việc định khó khăn thời gian - So với hộ kinh doanh cá thể, HTX gặp khó khăn việc trì chất lượng sản phẩm từ nhiều xã viên sản xuất khác Cơ hội Thách thức - Nhu cầu thị trường sản phẩm, dịch vụ nông - Cạnh tranh trực tiếp công nghiệp lớn: Các công ty sản xuất, thương mại, ty sản xuất, thương mại: khách hàng tiêu dùng, xã viên - Cạnh tranh trực tiếp với - Được hỗ trợ nhà nước, tổ chức quốc tế, hộ kinh doanh cá thể tổ chức phi phủ Gợi ý lựa chọn chiến lược kinh doanh - Đảm nhận công tác sản xuất cho công ty sản xuất, thương mại sản phẩm nông nghiệp - Xem xét khả kinh doanh trực tiếp sản phẩm, dịch vụ tới khách hàng tiêu dùng - Sản xuất sản phẩm nơng nghiệp có chất lượng tốt thị trường hướng tới phục vụ khách hàng có khả chi trả Nguồn: Đề xuất nghiên cứu sinh Nâng cao lực lãnh đạo ban chủ nhiệm Hợp tác xã Năng lực lãnh đạo ban chủ nhiệm HTX thể qua thành tố khả tạo động lực cho xã viên việc thực công việc đặc biệt khả giải mâu thuẫn xã viên Luận án thành tố HTX nơng nghiệp VN cịn hạn chế Chính ban chủ nhiệm HTX cần tích cực học hỏi, rèn luyện để tăng cường lực lãnh đạo Trong hợp tác xã, với nhu cầu đa dạng xã viên, ban chủ nhiệm HTX cần tăng cường khả thuyết phục xã viên đạt tới đồng thuận sau thơng qua định hợp tác xã Hơn nữa, chủ nhiệm HTX cần tăng cường khả thuyết phục xã viên, lắng nghe điểm chưa hoạt động xã viên, thuyết phục xã viên tuân thủ quy định 20 trình sản xuất, hòa giải cácc mâu thuẫn xã viên trình hợp tác xã mua hàng hợp tác xã Nâng cao lực kiểm soát ban chủ c nhiệm Hợp tác xã Ban chủ nhiệm HTX xây dự ựng mơ hình kiểm sốt dựa trình sản xuất xã viên sau: Hình Mơ hình kiểm sốt chấ ất lượng sản phẩm xã viên Nguồn: Đề xuấ ất nghiên cứu sinh Nâng cao cam kết cảm xúc xã viên viê hợp tác xã Ban chủ nhiệm HTX cần cho xãã viên cảm thấy HTX phần gia đình HTX có ý nghĩa lớn lao với xãã viên, thông qua buổi sinh hoạt, buổi họp hay buổi đào tạo, ban chủ nhiệm HTX H cần nâng cao nhận thức xã viên giá trị tốt đẹp HTX Các giá trị HTX cần thể h hoạt động giúp đỡ, tương thân tương ái, hoạt động xã hội đối vớii xã viên viê HTX cần trở thành người bạn, chỗ dựa tinh thần với xã viên, từ xã viên coi HTX mái nhà thứ hai, nơi thành viên quan tâm, chăm sóc lẫn Mặc khác, ban chủ nhiệm HTX X cần nêu cao vai trò đạo đức, phẩm chất sạch, tuân thủ điều lệ HTX để làm m gương sáng cho xã viên Nâng cao cam kết trì xã ã viên hợp tác xã Ban chủ nhiệm HTX phải xây dựng d chế quản lý xã viên khiến người nông dân thấy có lợi ích làm xã x viên HTX Cơ chế phải khoa học, 21 công minh bạch, không thu hút xã viên “cơ hội” xã viên “đánh trống ghi tên” để hưởng lợi ích Cơ chế quản lý nhằm tăng cường cam kết trì xã viên bao gồm: - Xã viên tham gia cách đầy đủ, nghiêm túc hoạt động HTX, bao gồm hoạt động quản trị HTX - Xã viên phải đóng phí hàng năm cho HTX, có xã viên nhận thấy HTX thân xã viên, có trách nhiệm với HTX - Xã viên HTX hưởng ưu đãi giá so với khách hàng xã viên HTX việc sử dụng sản phẩm dịch vụ HTX, cung cấp sản phẩm dịch vụ cho HTX - Xã viên phân phối lãi HTX theo tỷ lệ vốn góp mức độ sử dụng cung cấp sản phẩm cho HTX; hưởng phúc lợi xã hội HTX - Xã viên tham gia buổi đào tạo, sinh hoạt nhóm nhằm nâng cao lực hoạt động sản xuất - Các xã viên không tuân thủ quy định HTX, vi phạm điều lệ hoạt động HTX cần phải bị xem xét kỷ luật mức độ khác nhau, mức nặng HTX tước quyền xã viên, yêu cầu đền bù thiết hại gây cho HTX Nâng cao tham gia vào quản trị hợp tác xã xã viên Để nâng cao tham gia vào quản trị HTX xã viên, có số nội dung mà HTX cần phải thực hiện, bao gồm: Thứ nhất, việc lựa chọn ban quản trị, ban chủ nhiệm, ban kiểm soát HTX cần phải thật dân chủ Tất xã viên có quyền ứng cử đề cử xã viên nắm giữ trọng trách Việc định lựa chọn phải thông qua bầu cử, dựa nguyên tắc “mỗi xã viên phiếu bầu” Thứ hai, HTX cần củng cố trì tính nghiêm túc, dân chủ quyền lực tối cao Đại hội xã viên HTX cần tổ chức đặn đại hội họp thường niên, trước tham gia họp, xã viên cần cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến nội dung họp Trong họp, ý kiến xã viên cần tôn trọng, lắng nghe, ban quản trị, ban chủ nhiệm HTX phân tích đúng, sai ý kiến xã viên không sử dụng quyền lực để áp đặt ý muốn chủ quan Trong trường hợp khơng thống với xã viên, cần có biểu để lấy ý kiến tập thể xã viên trước định cuối Thứ ba, HTX cân nhắc việc tổ chức bỏ phiếu tín nhiệm nhiệm kỳ với thành viên BQT miễn nhiệm (trước nhiệm kỳ) thành viên BQT lực, thiếu gương mẫu vi phạm Điều lệ HTX 22 5.2.4 Điều kiện thực giải pháp 5.2.4.1 Đối với xã viên hợp tác xã Các xã viên cần phải thay đổi nhận thức HTX, xã viên cần phải hiểu thành công hay thất bại HTX phần đến từ thân xã viên Xã viên khơng cam kết, cung cấp hàng hóa dịch vụ chất lượng, gây uy tín cho HTX, khiến cho HTX hoạt động khơng tốt Xã viên khơng chủ động, tích cực tham gia vào quản trị HTX, bầu chọn người có uy tín, trách nhiệm, trình độ để quản lý HTX HTX khơng thể hoạt động tốt Xã viên cần có ý thức tự giác nâng cao lực thân trình sản xuất kinh doanh, tích cực chủ động học hỏi, tham gia khóa đào tạo liên minh HTX, HTX tổ chức, có vậy, xã viên lĩnh hội kiến thức cần thiết cho trình sản xuất, kinh doanh họ 5.2.4.2 Đối với hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Thứ nhất, HTX cần phải xác định HTX kinh doanh phải có lợi nhuận, Thứ hai, HTX cần xác định rõ vai trị xã viên, bao gồm hai vai trị có quan hệ tác động qua lại: Vai trị đem lại lợi ích kinh tế cho xã viên vai trị đồn kết xã viên từ bảo vệ quyền lợi, đem lại sức mạnh cho xã viên Thứ ba, HTX cần độc lập, tự chủ, đặc biệt độc lập với nhà nước Thứ tư, HTX cần chủ động việc trao đổi công tác hỗ trợ nhà nước, tổ chức quốc tế tổ chức phi phủ, đặc biệt trọng đến công tác đào tạo, tăng cường lực 5.2.4.3 Đối với Nhà nước Hoàn thiện hệ thống pháp lý HTX Thứ nhất, hệ thống luật pháp cần phải xây dựng nhận thức quan trọng HTX hình thức doanh nghiệp giống loại hình doanh nghiệp khác Từ đó, xây dựng hệ thống pháp lý đảm bảo HTX có tự chủ hoạt động để tồn phát triển, tồn môi trường với cạnh tranh hợp tác với đối tác, đối thủ khác Theo quan điểm nghiên cứu sinh, Luật HTX 2012 có quan điểm hỗ trợ lớn cho HTX từ cần phải quản lý chặt HTX Tuy nhiên đứng góc độ kinh tế thị trường, nghiên cứu sinh cho nhà nước cần tiếp cận theo hướng hỗ trợ HTX mức độ vừa phải, có tập trung vào cơng tác đào tạo, luật pháp coi HTX giống loại hình doanh nghiêp khác Thứ hai, hệ thống luật pháp cần xây dựng sở nhận thức đặc điểm riêng HTX – chế hoạt động phần giống doanh nghiệp kinh doanh, phần giống hiệp hội với nhiều thành viên tham gia Từ luật HTX phải nêu rõ nội dung quyền lực xã viên, quyền lực ban quản trị, việc hình thành vốn HTX, phân chia lợi nhuận HTX 23 Đổi mạnh mẽ sách hỗ trợ cho HTX Theo quan điểm nghiên cứu sinh, Nhà nước nên tập trung hỗ trợ phát triển HTX thơng qua sách đào tạo cho HTX Các sách khác dễ tạo mơi trường cạnh tranh khơng hồn hảo HTX loại hình kinh doanh khác PHẦN KẾT LUẬN Nghiên cứu cho thấy nhiều HTX biết sử dụng tốt nguồn lực xã viên mình, thu hút cam kết xã viên, lôi xã viên vào hoạt động quản trị HTX lúc HTX có hội thành cơng Để làm điều đó, ban chủ nhiệm HTX cần phải có lực quản trị phù hợp với loại hình HTX để đưa HTX phát triển Nghiên cứu định tính cho thấy với hoạt động khác HTX, nhân tố nội sinh tác động đến kết hoạt động HTX khác Tuy nhiên có số nhân tố chung tác động, lực định hướng kinh doanh, lực quản lý bao gồm lực lập kế hoạch, lực tổ chức, lực lãnh đạo lực kiểm soát ban chủ nhiệm HTX, xã viên HTX phải có đồng lịng, trí hoạt động HTX Nghiên cứu định lượng từ mô hình nghiên cứu cho thấy việc cam kết xã viên tác động lớn tới kết hoạt động HTX Trong bối cảnh yếu tố cam kết cảm xúc xã viên đóng vai trị quan trọng tới kết hoạt động HTX Các yếu tố đến từ lực quản trị ban chủ nhiệm có mức tác động nhỏ theo lực khác yếu tố kết kinh tế cho HTX hay cho xã viên Tuy nhiên khơng thể phủ nhận vai trị yếu tố từ lực quản trị ban chủ nhiệm, ngồi tác động trực tiếp mơ hình nghiên cứu, lực quản trị cịn có tác động gián tiếp tới kết kinh tế HTX xã viên thông qua việc tác động vào yếu tố đến từ xã viên Từ kết nghiên cứu này, giải pháp đào tạo nhấn mạnh đến nội dung đào tạo nghiên cứu sinh phân tích sâu nhằm tăng cường lực cho ban chủ nhiệm HTX Đây giải pháp quan trọng nhất, phù hợp bối cảnh HTX lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam 24 ... KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP 4.1 Nghiên cứu định tính yếu tố nội sinh tác động đến kết hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp 4.1.1 Đối với hợp tác xã sản... vực nông nghiệp CHƯƠNG II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC YẾU TỐ NỘI SINH ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRONG LĨNH VỰC NƠNG NGHIỆP 2.1 Hợp tác xã lĩnh vực nơng nghiệp. .. hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp 2.2.1 Hoạt động hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp Hoạt động HTX lĩnh vực nông nghiệp đa dạng khái quát hoạt động thành loại: (1) Hoạt động kinh tế; (2) Hoạt