Môc lôc Môc lôc Lời cảm ơn Phần mở đầu 1.1 Mét sè vÉn ®Ị vÒ ma tuý 1.1.1 Kh¸i niƯm ma t 1.1.2 Đặc điểm cña ma tuý .6 1.1.3 Phân loại ma tuý 1.1.4 Tác hại cña ma tuý 1.2 Quan điểm Đảng Chính phủ công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiÕu niªn 11 1.3 Vai trò tổ chức Đoàn việc tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiÕu niªn 12 2.1.2 VÒ kinh tÕ 14 2.1.3 Về văn ho¸ x· héi, y tÕ gi¸o dơc 15 2.2.2.1 Đặc điểm tình hình thiếu niên huyện Phù Yên iỉnh Sơn La 18 2.2.2.2 T×nh h×nh nghiƯn hót ma t thiÕu niªn cđa hun Phï yªn - tỉnh S¬n La 18 2.3 Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Đoàn niªn hun Phï Yªn 20 2.3.1 Công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút mat tuý nói chung ngành, quan, đơn vị địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La .20 2.3.2 Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Đoàn niên địa bàn huyện Phù Yên - tỉnh S¬n La 22 3.1 Đánh giá chung công tác phòng chống tệ nạn ma tuý thiếu niên huyện Phù Yên tỉnh Sơn La 26 3.1.1 Những mặt đợc .26 3.1.2 Những hạn chế 26 3.1.3 Nguyªn nh©n .27 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút ma t thiÕu niªn cđa hun Phï Yªn - tØnh S¬n La 29 3.2.1 Đối với Đoàn niªn 29 3.2.2 Đối với ban ngành có liên quan 30 3.2.3 Đối với gia đình nhà trêng 31 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiÕu niªn cđa hun Phï Yªn .32 3.3.1 Đối với cấp uỷ Đảng 32 3.3.2 §èi víi chÝnh quyÒn .33 3.3.3 Đối với tổ chức Đoàn 33 3.3.4 Đối với ngành chức tổ chức xà hội khác .35 Lời cảm ơn Học Viện Thanh thiếu niên Việt Nam nôi đào tạo cán đoàn tơng lai, trờng luân lấy phơng châm đào tạo : lí luận gắn liền với thực tiến năm học trờng đơc thầy cô tận tình dạy bảo trang bị nhữnh kiến thức nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội lí luận Mác Nin công tác niên để sau năm học em đơc trở quê hơng thực tập.Tip cn thc t Sau tháng tháng thực tập viết chuyên đề huyện Đoàn huyện Phù Yên- tỉnh Sơn La đến chuyên đề: công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Phù Yên tỉnh Sơn La đà đợc hoàn thành Qua em xin chân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy cô Học Viện Thanh thiếu niên Việt Nam anh chị ban thờng vụ huyện Đoàn Phù Yên tỉnh Sơn La, ban ngành đoàn thể đà tạo điều kiện giúp đỡ em rÊt nhiỊu thêi gian qua ®Ĩ em cã thĨ hoàn thành đợc chuyên đề đặc biệt cô giáo Trần Thị Tuyết Nhung ngời đà hớng dẫn bảo tận tình trình viết chuyên đề em Do thời gian tiếp cận thực tế địa phơng với kinh nghiệm thực tế thân em hạn chế nên chắn chuyên đề em không tránh khỏi nhng thiếu sót định Em mong nhận đợc lời dạy, ý kiến đóng góp chânh thành thầy cô đồng chí để chuyên đề em đợc hoàn thiện đạt kết tốt Em xin trân thành cảm ơn ! Phù Yên, ngày 27 tháng 11 năm 2009 Học Viên Đinh Văn Thông Phần mở đầu Lý chọn chuyên đề Trong suốt 79 năm qua, dới lÃnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, sau 20 năm đổi mới, đất nớc ta đà đạt nhiều thành tự đáng kể lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hoá- xà hội, an ninh, quốc phòngdân trí đời sống nhân dân có phát triển theo Cùng với sù héi nhËp, giao lu víi c¸c nỊn kinh tÕ khu vực giới Năm 2006 Việt Nam trở thành viên thức Tổ chức Thơng mại giới (WTO), thành viên không Thờng trực Hội đồng bảo an liên hợp quốc Đây bớc ngoặc lớn, thành công mở cho Việt Nam nhiều hội mới, song đặt không khó khăn thách thức lớn đất nớc nói chung niên nói riêng Trớc tác ®éng manh mÏ cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng víi mặt trái nó, tệ nạn xà hội phát triển mạnh mẽ, gây nhiều xúc.Trong không kể đến tệ nạn ma tuý, đăc biệt tệ nạn nghiện hút Nó đà đề nóng bỏng bøc xóc cđa x· héi, lµ nèi lo mang tÝnh toàn cầu Ma tuý để lại hậu vô nặng nề ngời toàn xà hội Nó không gây ảnh hởng trực tiếp đế sức khoẻ, tinh thần ngời nghiện mà gây ảnh hởng không nhỏ đến gia đình, bạn bè, cộng đồng xà hội Ngời nghiện ma tuý dễ nợ khả chi trả, từ vào đờng trộm cắp, cớp giật, trí giết ngời gây tội ác để kiếm tiền hút thuốcCon nghiện đối tợng có nguy mắc lây nhiễm HIV/AIDS cao Ma tuý không bỏ qua tầng lớp nào, hình thái kinh tế nào, đối tợng nào, số lợng ngời nghiện ma tuý ngày gia tăng Đáng lo ngại ngời độ tuổi niên,lớp ngời hình thành, phát triển hoàn thiện nhân cách Càng nguy hiểm ma tuý xâm nhập vào học đờng, công sởMa tuý xâm nhập vào sống ngời nhiều thủ đoạn khác với hình thức buôn bán ngày tinh vi xảo quyệt Xà hội đà lên tiếng báo động tỷ lệ tăng số niên nghiên hút ma tuý Phù Yên huyện có điều kiện phát triển kinh tế, có đờng quốc lộ 37 43 qua, có đờng thuỷ lòng hồ Sông Đà thuận tiện cho việc giao lu, buôn bán tạo điều kiện phát triển kinh tế nhng kéo theo loại tệ nạn xà hội ngày gia tăng, đặc biệt nạn nghiện hút ma tuý niên, Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Phù Yên với t cách trờng học xà hội chủ nghĩa niên đà phối kết hợp với Đảng uỷ, quyền và tổ chức ban ngành khác góp phần đẩy lùi tệ nạn nghiƯn hót ma t thiÕu niªn cđa hun Với ý thức trách nhiệm ngi cán đoàn tơng lai, mong muốn thông qua việc nghiên cứu đề tài để làm rõ nguyên nhân đề, từ có giải pháp khả thi nhằm giúp Đoàn niên quyền địa phơng hạn chế tệ nạn ma tuý Vì định chọn chuyên đề :Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút niên Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Phù Yên Tỉnh Sơn La chuyên đề tốt nghiệp chơng trình trung cấp lí luận trị nghiệp vụ Đoàn Hội - Đội Học Viện Thanh thiếu niên Việt Nam Mục đích nghiên cứu chuyên đề: 2.1 Tìm hiểu sở lý luận thực trạng công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên Đoàn niên địa bàn huyện Phù yên - tnh Sơn La Qua giúp cho niên, thiếu niên có ý thức phòng tránh đẩy lùi tệ nạn nghiện hút khỏi đời sống cộng đồng 2.2 Tìm nguyên nhân, đa số kiến nghị giải pháp mang tính khả thi để góp phần vào việc phòng chống nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La Nhiệm vụ chuyên đề: 3.1 Tìm hiểu thực trạng tình hình nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La 3.2 Phân tích nhiệm vụ Đoàn niên công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La 3.3 Nghiên cứu, tham khảo tài liệu có liên quan đến vấn đề phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên nhằm phân tích tổng hợp, bổ sung khẳng định sở lý luận chuyên đề 3.4 Tìm nguyên nhân, đa kiến nghị giải pháp cho Đoàn thiên với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La Đối tợng nghiên cứu chuyên đề: Hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La Phạm vi nghiên cứu chuyên đề: 5.1 Thời gian: Từ năm 2007 đến 5.2 Không gian: Trên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La 5.3 Løa ti: Tõ 16 ®Õn 30 ti Phơng pháp nghiên cứu: 6.1 Phơng pháp tổng hợp, thống kê phân tích tài liệu 6.2 Phơng pháp đọc su tầm tài liệu liên quan đến vấn đề ma t vµ nghiƯn hót ma t 6.3 Tham dù hội nghị tổng kết, nghe báo cáo, dự toạ đàm trao đổi với số cán trên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La Kết cấu chuyên đề Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề gồm chơng Chơng Cơ sở lý luận tiếp cận vấn đề nghiên cứu 1.1 Một số đề ma tuý 1.1.1 Khái niệm ma tuý Trong năm gần đây, danh từ ma tuý đà đợc nhắc đến nhiều phơng tiện thông tin đại chúng Nhng ma tuý có nhiều cách hiểu khác Trớc đây, ngời ta thờng dùng từ thuốc phiện có thuốc phiện chất gây nghiện Nhng ngày nay, chất gây nghiện ngày xuất nhiều, đa dạng, muôn hình muôn vẻ nên ma tuý đợc dùng để chất gây nghiện nói chung Ngày nay, ngời ta xem ma tuý nh chất độc xâm nhập vào thể gây phản ứng làm thay đổi chức trao đổi chất, gây tổn thơng lên hệ thần kinh, tạo tâm lý cho ngời thói quen, khao khát đam mê khó bỏ đợc gây nên trạng thái tâm lý không bình thờng, làm số chức vốn có thể, tạo thành ảo giác, cảm giác lạ giảm đau Do đó, hiểu cách đơn giản ma tuý số chất tự nhiên chất tổng hợp (hoá học) đa vào thể dới hình thức gây ức chế kích thích mạnh mẽ hệ thần kinh, làm giảm đau gây ảo giác Ma tuý tên chung dùng để hoạt chất tự nhiên loại thuốc độc hại gây nghiện có tác dụng thần kinh ngời Tuỳ theo loại liều lợng dùng mà tác hại thần kinh ngời gây phản ứng mức độ khác nh: giảm đau, sợ, không làm chủ đợc hành vi cuả thân, gây ảo giác mạnh, trở nên ác, liều lĩnh Nh từ vấn đề ®Õn thèng nhÊt kh¸i niƯm vỊ ma t: “Ma t chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp xâm nhập vào thể gây tác dụng làm thay đổi tâm, sinh lý ngời Nếu dùng lập lại nhiều lần bị lệ thuộc vào nó, gây tổn thơng nguy hại tinh thần, sức khoẻ cho cá nhân cộng đồng 1.1.2 Đặc điểm ma tuý - Làm cho ngời sư dơng quen thc, lu«n cã ham mn tiÕp tơc dùng, khó kiềm chế đợc - Có khuynh hớng tăng liều dùng (liều dùng sau phải cao liều dùng trớc thoả mÃn) dẫn đến nghiện tăng liều tăng thời gian sử dụng - Cã sù lƯ thc vỊ t©m, sinh lý cđa ngời dùng vào tác dụng chất - Ngời ®· nghiƯn mµ sư dơng sÏ xt hiƯn triƯu chøng (gọi hội chứng cai) làm thể có phản ứng bất lợi, chí đe doạ đến tính mạng - Ngáp, thèm chất ma tuý, toát mồ hôi, da gà, ngủ, co cứng bụng, dị cảm, giảm đồng tử, buồn nôn, sức khoẻ tinh thần bị ảnh hởng thời gian định, tuỳ thuộc vào mức độ nghiện tuỳ thuộc vào nồng ®é cao hay thÊp cđa ma t mµ cã 1, điểm 1.1.3 Phân loại ma tuý Những loại ma tuý thờng gặp Việt Nam nhựa thuốc phiện, cần sa, seduxen, dolarganvài năm trở lại xuất Hêroin- loại ma tuý mạnh Còn có chất ma tuý tổng hợp: amphetamin, mataphetamin, chất hớng thần.Cần lu ý nhựa thuốc phiện đợc cô đặc dới dạng kẹo,dạng bi Ngoài ra, số chất ma tuý khác thể rắn thể lỏng mà không liệt kê cụ thể chất ma tuý thờng gặp: mathadone, mophine *Tác Dụng độc tính cuả ma tuý: - Cây thuốc phiện (hay gọi anh túc) dùng để triết xuất moocphin làm giảm đau bị chấn thơng, phẫu thuật hay đau đớn Có dạng: + Thc phiƯn sèng + Thc phiƯn chÝnh + S¸i thuốc phiện - Cây cần sa (hay gọi gai dầu, lanh mèo, đại mÃ, bồ đà) Hoạt chất thờng có tác dụng sinh học mạnh gây nghiện Có dạng: + Hạt, lá, hoa nén thành bánh nặng -10kg + Lấy nhựa + Tinh dầu lỏng - Cây côca mà hoạt chất cuả côcain (là hợp chất thiên nhiên) có tác dụng gây tê chỗ, có tác dụng kích thích thần kinh trung ơng gây nghiện - Cây khát (hay gọi ca tha) ngời ta nhai lúc đầu thấy hng phấn, sảng khoái dẫn đến việc nói bừa bÃi, hoạt động khích, chí giống ngời điên có bị rối loạn thần kinh - Các chất ma tuý tổng hợp: + Dolargan: Chất làm giảm đau + Hêroin tổng hợp : Đợc tinh chế từ thuốc phiện nhng mạnh gấp 10 lần gây nghiện rÊt nhanh - ChÊt kÝch thÝch hƯ thÇn kinh: + Amphetamine: Dùng liều cao làm cho thể bị choáng, suy sụp, loạn nhịp tim, đau đầu dùng lâu thấy bị rối loạn thần kinh, dẫn đến tâm thần + Methamphetamine: Mạnh amphetamine gấp 500 lần thuốc phiện - Hay chất ức chế hệ thần kinh nh: Barbitural, methaquaton, seduxen, mepropamete 1.1.4 Tác hại ma tuý a Đối với thân ngời nghiện: - Trong thể, bình thờng tuyến yên (tuyến nội tiết thể) tiết lợng Endorphine - loại hoocmon có tác dụng làm giảm bớt đau thể bị đau đớn Tuyến yên tiết Endorphine ngày ít, ngời nghiện ngày phải tăng liều dùng ma tuý, bị đau đớn dù bị va chạm nhĐ.và đặc biệt nghiện ma t tồn thể người nghiện bị ảnh hưởng là: - Đối với hệ hơ hấp: Các chất ma túy kích thích hơ hấp gây tăng tần số thở thời gian ngắn, sau gây ức chế hơ hấp, dùng liều Nhiều trường hợp ngưng thở không cấp cứu kịp thời dẫn đến tử vong, ngưng thở đột ngột -Đối với hệ tim mạch: Các chất ma túy kích thích làm tăng nhịp tim, ảnh hưởng trực tiếp lên tim, gây co thắt mạch vành tạo nên đau thắt ngực, nặng gây nhồi máu tim Chúng nguyên nhân rối loạn nhịp đe dọa tính mạng người dùng ma túy Ngồi cịn gây nên tình trạng co mạch làm tăng huyết áp -Đối với hệ thần kinh: Ngoài tác dụng kích thích thần kinh giai đoạn đầu gây hưng phấn, sảng khối, lệ thuộc thuốc…, gây tai biến như: co giật, xuất huyết nhện, đột quị -Đối với hệ sinh dục: Không người ta thường lầm tưởng, dùng ma túy làm tăng khả tình dục Ở người nghiện ma túy, khả tình dục suy giảm cách rõ rệt, hậu tồn sau ngưng dùng thuốc thời gian lâu Ở nam giới dùng ma túy thời gian dài bị chứng vú to bất lực Còn phụ nữ bị rối loạn chu kỳ kinh nguyệt, rong kinh, tng tit sa bt thng v vụ sinh Ngoài rối loạn theo kết nghiên cứu nhiều nhà khoa học ngời thờng xuyên sử dụng chÊt ma t dƠ m¸c c¸c bƯnh gan, thËn Trong thể ngời, gan thận quan vô quan trọng làm chức tiết chất độc thải Khi bị chất ma tuý (đặc biệt chất Hêroin) làm rối loạn chức này, gan thận giảm sút chức tiết chất độc Các chất độc bị tích luỹ đọng lại thể, làm suy yếu gan, dẫn đến áp- xe gan suy thận làm cho ngời bị phù, nhiễm độc hai bệnh dẫn đến tử vong - Gây rối loạn tâm lý: + Do lạm dụng ma tuý mà dẫn tới nghiện, nên ngời nghiện luôn có nhu cầu đa ma tuý vào thể tiếp tục để giảm bớt đau thể xác để thoả mÃn cảm giác đặc biệt mặt sinh lý + Khi lên mà thuốc để dùng, ngời nghiện đau đớn vật vÃ, nói không tự chủ đợc thờng hÃn bi quan, chán nản gây xung đột với thành viên gia đình, làm nảy sinh nhng mâu thuẫn lối sống dẫn đến gia đình tan nát kinh tế suy kiệt Vì bị lệ thuộc vào ma tuý, để có tiền mua thuốc ngời nghiện sẵn sang làm việc nh nói dối, trộm cắp, cớp giật.thậm chí giết ngời, đó, làm giảm sút nhân cách suy thoái đạo đức Hay nói ngắn gọn bị nô lệ Ngời nghiện quen dïng khã cã thĨ ngõng dïng, kh«ng sư dơng chÊt gây nghiện Ma tuý nguy hiểm gây lệ thuộc mặt thê chất tinh thần Về tinh thần, ngời nghiện có ham muốn không kiềm chế đợc phải sử dụng chất ma tuý Về mặt thể chất, quen dùng mà lại ngừng không sử dụng tiếp bị rối loạn từ chuyên môn y dựoc gọi bị hội chứng cai thuốc gây vật và dội nh bị tiêu chảy, ói mửa, gây nhức xơng, rối loạn nhịp timlàm ngời nghiện đau đớn khổ sở phải tiÕp tơc sư dơng ma t, thËm chÝ g©y téi ¸c, ®Ĩ cã tiỊn mua ma t Khuynh híng phải tăng liều, tức ngời sử dụng chất gây nghiện cần phải tăng liều sử dụng đạt đợc tác dụng nh mong muốn Vớ d : Lúc đầu cần hút điếu cần sa ngày đủ, nhng dần phải hút 10 20 điếu cần sa ngày đạt đợc tác dụng nh mong muốn Phê Không ngời nghiện phải tăng liều mà thay đổi chất gây nghiện hay phơng thức sử dụng đê tăng cảm giác khoái cảm Và mối nguy hại cho nhng ngời tập tành sử dụng chất gây nghiện - Gây tai biến tiêm chích Khi tiêm chích, không trọng vấn đề vô trùng dụng cụ, nên đà đa tới nhiễm trùng máu, viêm loét tĩnh mạch, đặc biệt nguyên nhân lây nhiễm HIV/AIDS, mà khó cứu chữa - Gây nghiễm khuẩn Vì rối loạn cảm giác bình thờng, không cảm thấy sống bẩn, ngời nghiện ma tuý ngại tắm, sợ nớc, sợ gió, ngời hôi hám nên gây bệnh da nh ghẻ lở, hắc lào b Đối với gia đình ngời nghiện: Gia đình có ngời nghiện ma tuý luôn tình trạng bất hạnh: Suy giảm kinh tế ngời nghiện dồn tiềm vào việc mua thuốc để tiêm, chích, hút, hít ma tuý; nguyên nhân mối bất hoà xảy thờng xuyên giữ ngời nghiện ngời thân gia đình (cha mẹ, vợ chồng, anh chị em, cái) làm cho nhiều đình sống yên vui, hạnh phúc nhiên tan nát ma tuý Sự giảm sút nhân cách suy thoái đạo đức ngời nghiện mâu thuẫn nảy sinh lối sống, cách c xử ngời nghiện ngời gia đình, thờng dẫn đến đổ vỡ mặt tình cảm khó hàn gắn đợc (Bố mẹ ly hôn thiếu chăm sóc cải, vật chất lẫn tinh thần nên chúng bỏ học, lang thang, bụi đời, dẫn đến phạm tội Có 70% cặp vợ chồng bỏ tìm đến ma tuý) Gia đình có ngời nghiện ma tuý phải gánh chịu nhiều nỗi bất hạnh, phá vỡ hạnh phúc gia đình Nhiều ngời nghiện ma tuý đánh đập vợ con, chém giết ông bà, cha mẹ để lấy tiền hút, chích ma tuý, bán hết tài sản, chí bán nhà để sử dụng ma tuý, nhiều trẻ em phải bỏ học lang thang, nhiều bà vợ phải bỏ chồng chồng nghiện ma tuý c Đối với kinh tế: Tệ nạn ma tuý không gây thiệt hại lớn cho thân, gia đình mà tác nhân gây ảnh hởng lớn đến tình hình kinh tế trị nớc ta Với 100.000 ngời nghiện hàng ngày dùng nhiều loại chất ma tuý khác nh heroine: 100.000đ/liều, có loại 30.000đ đến 70.000đ/liều, có ngời nghiện phải dùng 3lần/ngày, năm số ngời nghiện tiêu tốn hết khoảng 2.000 tỷ đồng Tệ nạn ma tuý đà làm cho Nhà nớc hàng năm phải dành khoản ngân sách lớn cho công tác phòng chống ma tuý là: chi phí cho công tác tuyên truyền phòng, chống ma tuý; chi phí cho công tác vận động xoá bỏ thuốc phiện, cần sa; chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện cộng đồng, xây dựng quản lý trung tâm cai nghiện; chi phí cho hoạt động kiểm soát ma tuý biên giới, điều tra truy tố, xét xử tội phạm ma tuý; chi phí cho hoạt động hợp tác quốc tế công tác phòng, chống ma tuý; chi phí giam giữ cải tạo ngời phạm tội ma tuý Tệ nạn nghiện hút ma tuý ảnh hởng ®Õn an ninh quèc gia, trËt tù an toµn x· hội Để có tiền sử dụng ma tuý hàng vạn ngời nghiện đà phạm tội trộm cắp, cớp của, giết ngời, buôn bán ma tuýQua thống kê đợc biết 70% số vụ phạm tội ngời nghiện ma tuý gây có liên quan đến ma tuý Trong số ngời bị bắt hàng năm phạm tội, có từ 30% đến 50% phạm tội ma tuý Tội phạm ma tuý gắn bó chặt chẽ mảnh đất tốt để tham nhũng, cờ bạc, nghiện rợu, mại dâmphát triển d Đối với trật tự an toàn x· héi: Ma tuý lµm cho trËt tù an toµn xà hội bị đe doạ, phần nhiều ngời nghiện ma tuý trở thành tội phạm hình Nạn ma tuý nguồn gốc, điều kiện thúc đẩy phát sinh tệ nạn xà hội khác nh: Buôn lậu, cớp giật, trộm cắp (2/3 tổng số vi phạm trật tự công cộng trật tự xà hội nói chung nghiện ngập ma tuý hay có liên quan đến ma tuý) Nạn nghiện hút ma tuý làm cho xà hội tổn phí tiền lớn để chạy chữa cho ngời bệnh Tệ nạn ma tuý làm tăng số ngời nhiễm HIV/AIDS Theo thống kê số ngời nhiễm HIV có tới 70% nghiện ma tuý Vì vậy, ma tuý cầu nối làm gia tăng bệnh nguy hiểm HIV/AIDS Ma tuý phá hoại sức khoẻ ngời, ngời nghiện dễ mắc bệnh tim mạch, gan, thần kinh Họ thờng gầy còm ốm yếu, ăn, ngủ, dối loạn thần kinh, trí nhớ kém, lời lao độngKhi dùng loại ma tuý kích thích hoạt động kích thích ảo giác làm cho nghiện có nhận thức hành động không phù hợp với đạo đức, tập quán, pháp luật nên dễ dàng phạm tội Tệ nạn ma tuý tác động làm tăng tỷ lệ mại dâm (do sử dụng chất ma tuý kích thích); làm tăng tỷ lệ tai nạn giao thông, có nhiều vụ ngời nghiện ma tuý không làm chủ đợc tốc độ gây 10 - Tng cng công tác tuyên truyn giáo dc phòng chng ma tuý nhm to chuyn bin thật nhận thức n©ng cao ý thức trách nhim ca Đoàn viên niên công tác phòng, chống ma tuý - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống ma tuý sâu rộng địa bàn, khu phố, quan, đơn vị trờng học Tập trung tuyên truyền Luật phòng chống ma tuý, tác hại, hiểm hoạ ma tuý hớng dẫn kiến thức phòng chống ma tuý để oàn viên, hội viên, chủ động phòng ngừa, tích cực đấu tranh phòng ngừa, tích cực đấu tranh trừ tệ nạn ma tuý - Phối hợp với ngành, đoàn thể có liên quan địa bàn dân c điều tra nắm tình hình, phân loại đối tợng, lập danh sách đối tợng niên nghiện hút ma tuý để có biện pháp phối hợp quản lý, giáo dục giúp đỡ tái hoà nhập với cộng đồng - Vận động quần chúng nhân dân, đặc biệt đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc chặt bỏ thuốc phiện Tham gia phát ngời chồng, buôn bán, tàng trữ sử dụng trái phép ma tuý với quan chức để xử lý ngăn chặn kịp thời - Phi kt hp với ban nghanh đoàn thê tham gia vào cơng tác phịng chống ma túy Phối hợp với xã Đoàn địa bàn toàn huyện tham gia vào cơng tác phịng chống ma túy địa bàn huyện đĨ ngày đẩy xa ma túy khơng khỏi địa bàn mà đẩy lùi ma túy nhõn loi - Đổi nội dung, phơng thức hoạt động nh tuyên truyền nh: tờ rơi, băng rôn, hiệu, tài liệu hỏi đáp phục vụ cho công tác tuyên truyền phù hợp với đối tợng đoàn viên thiếu niên, trọng đẩy mạnh hoạt động văn hoá thể dục - thể thao, vui chơi giải trí lành mạnh thiếu niên - Củng cố phát triển đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, đội tuyên truyền phòng chống tệ nạn xà hội, đội ngũ cộng tác viên tuyên trun; tỉ chøc c¸c héi thi s¸ng t¸c c¸c t¸c phẩm, tiểu phẩm; thi tìm hiểu tác hại ma tuý - Hng ng tổ chức hoạt động cao điểm phòng, chống ma tuý toàn huyện hởng ứng tháng hành động phòng chống ma tuý, ngày toàn dân phòng chống ma tuý 26/6 3.2.2 Đối với ban ngành có liên quan To s chuyn bin nhận thức hành động c¸n Đồn, on viên, thiu nhi phát huy vai trò xung kÝch tuổi trẻ đầu thực hiÖn 30 kế hoạch phßng, chống tệ nạn ma tuý năm 2009, gãp phần đảm bảo an ninh chÝnh trị, trật tự an toàn xà hi v phát trin bn vng Thc hin có hiu qu mô hình cần thiết cộng ®ång Phấn đấu đến năm 2010, sở Đoàn có nht mt i tuyên truyn viên phòng chng t nạn xà hi Đa nghị công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn ma tuý địa bàn toàn huyện Đối với đối tợng nghiện hút ma tuý nên tác động mạnh đến lơng tâm, trách nhiệm họ gia đình, ngời thân tơng lai họ Nh vậy, phần tác động, gây xúc động mạnh, làm bừng tỉnh phần lơng tri lại để có niềm tin tâm thay đổi hành vi, lối sống Kết hợp tình lý; phân tích, giảng giải thuyết phục, so sánh với ngời gần gũi để đối tợng nhận thấy sai phạm Không nên có nhìn thiếu thiện cảm khinh rẻ, xa lánh.bởi nh nghiện tổn thơng Không có lối thoát, bị cô lập, họ sa vào vòng tội phạm 3.2.3 Đối với gia đình nhà trờng a Đối với gia đình: Gia đình cần quan tâm chăm sóc sức khoẻ cho mình, tránh tình trạng mải mê làm giàu mà quên không để ý tới tâm t nguyện vọng cái, không nên mi lo làm kinh tế lợi trớc mắt mà không quan tâm đến Luôn lắng nghe tâm t nguyện vọng cái, quan tâm xem chúng cần muốn Không nên nuông chiều mức, cần tạo điều kiện thuận lợi cho con, nhng phải tuỳ theo mức độ giới hạn, không nên chấp nhận yêu cu mà phải có chứng kiến mình, phải có bậc làm cha làm mẹ Không nên phụ thuộc vào đồng tiền gi¸o dơc c¸i, khơng nên lệ thuộc vào s dy d ca nh trng Với gia đình có mắc vào tệ nạn xà hội, cần khuyên nhủ, động viên kịp thời, không nên có nhìn thiếu thiện cảm, hay miệt thị, dùng tình thơng yêu ngời làm cha làm mẹ để làm thay đổi ý nghĩ, cảm hoá lầm lỗi Cha mẹ có dù cha bị nghiện nên thờng xuyên quan tâm, để ý, kiểm soát hoạt động học tập, sinh hoạt, mối quan hệ với bạn bè, hình thức vui chơi, giải trí nh nhu cầu tiền bạc 31 Quan trọng viên gia đình phải có ý thức đấu tranh phòng, chống t nạn ma tuý, trừ ma tuý khỏi sống gia đình b Đối với nhà trờng: Luôn tạo ®iỊu kiƯn cho häc sinh ph¸t triĨn vỊ thĨ chÊt tinh thần Tạo không khí vui chơi, học hỏi, giao lu gi÷a häc sinh víi häc sinh, gi÷a häc sinh với giáo viên Không nên khắt khe, miệt thÞ víi häc sinh Coi chóng nh em nhà, nh máu thịt Tổ chức Đoàn trờng học nên có nhiều hoạt động thiết thực vận động toàn trờng tham gia trừ, tố giác tệ nạn xà hội, giúp đỡ em mắc nghiện cai nghiện hoàn lơng, từ bỏ hành vi tệ nạn xà hội Tiến hành giáo dục sâu phòng, chống ma tuý học sinh, sinh viên làm cho học sinh, sinh viên thấy rõ tác hại tệ nạn nghiện hút ma tuý thân gia đình, nhà trờng toàn xà hội Có hành động tích cực nh: không thử dùng, không nghiện ma tuý, không tham gia buôn bán vận chun, tỉ chøc hót, hÝt, chÝch ma t vËn ®éng bạn bè, gia đình cảnh giác với ma tuý Tổ chức cho học sinh, sinh viên học tập sau ký kết không vi phạm tệ nạn nghiện hút ma tuý, tệ nạn xà hội Phải xử lý nghiêm khắc theo quy chÕ cđa trêng ®èi víi häc sinh, sinh viên vi phạm Kết hợp chặt chẽ đồng lc lợng trờng quyền, công an địa phơng để kiểm soát nắm số học sinh, sinh viên nội trú, quan tâm cải thiện ®iỊu kiƯn sinh ho¹t, ho¹t ®éng nơi cư trú Tổ chức hoạt động thể dục thể thao, văn hoá văn nghệ vẽ tranh cổ động tuyên truyền, mít tinh, nói chuyện hoạt động khác theo chủ đề phòng, chống tệ nạn nghiện hút ma tuý tệ nạn xà hội Chúng ta cần có nghị lực, kiên đấu tranh có hiệu để kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi để tiến tới xoá bỏ hoàn toàn tệ nạn ma tuý tệ nạn xà hội học đờng 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hót ma t thiÕu niªn cđa hun Phï Yên 3.3.1 Đối với cấp uỷ Đảng Các cấp uỷ Đảng phải nghiêm túc kiểm điểm, đánh giá tình hình kết công tác phòng chống ma tuý địa phơng, đơn vị Có kế hoạch biện pháp khắc phục tồn tại, yếu kém, bất cập lÃnh đạo, công tác phòng chống kiểm soát ma tuý Quan tâm công tác củng cố hệ thống trị sở, u tiên nguồn lực kết cấu hạ tầng 32 Tập trung đạo trực tiếp, liệt với công tác phòng chống ma tuý, đa nội dung vào chơng trình hoạt động đạo thờng xuyên cấp uỷ Đảng, quyền cách cụ thể hoá mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ giải pháp phù hợp với đơn vị, địa phơng Trớc mắt, cần rà soát bổ sung nội dung, kế hoạch để thực mục tiêu, nhiệm vụ đà đợc Chính phủ đề Thờng xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực công tác phòng chống ma tuý kịp thời đạo, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vớng mắc trình thực địa phơng 3.3.2 Đối với quyền Tăng cờng công tác kiểm tra, tra giám sát việc thực pháp luật phòng chống ma tuý, coi kết thực nhiệm vụ đơn vị quan tiêu chí để bình xét thi đua, phân loại tổ chức khen thởng hàng năm, xử lý nghiêm cán bộ, vi phạm pháp luật phòng chèng ma tuý Cung cấp kinh phí, sở vật chất cho hoạt động phòng chống tệ nạn ma túy nói chung tệ nạn nghiện hút ma túy núi riờng 3.3.3 Đối với tổ chức Đoàn Vỡ nh biết tổ chức Đoàn tổ chức trị - xã hội có vai trị cơng tác tun tuyền vận động đồn viên, niên, hội viên tham hoạt động cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội, tổ chức Đồn từ huyện đến sở cần xây dựng đội ngũ cán nổ, có khả năng, chuyên trách lĩnh vực vận động, tuyên truyền tự nguyện cộng đồng dân cư đặc biệt phong trào thiếu niên Để tổ chức Đồn làm tốt cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội, cần tăng cường làm tốt nh÷ng việc sau đây: - Tăng cường cơng tác tuyên truyền phòng chống tệ nạn ma tuý đồn viên niên, hội viên với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp Công tác tuyên truyền giáo dục cần tiến hành thường xuyên sâu rộng tới đối tượng thiếu niên nhân dân, trọng vào đối tượng có nguy cao, dễ mắc vào tệ nạn ma tuý niên thất học, thất nghiệp, gia đình khó khăn kinh tế, gia đình ly hơn, niên nơng thôn giúp họ hiểu rõ nguy hại ma tuý để cảnh giác phòng ngừa Đồng thời tuyên truyền, phổ biến kịp thời gương tốt, kinh 33 nghiệm hay phòng chống ma tuý tổ chức đoàn thể, đoàn viên sở khuyến khích nhân rộng mơ hình - Khơng ngừng củng cố phát triển nâng cao chất lượng hoạt động mơ hình phịng, chống ma t sở, cộng đồng dân cư như: Câu lạc bạn giúp bạn, Câu lạc sống khoẻ, Đội tuyên truyền xung kích - Đẩy mạnh phong trào niên tham gia phòng, chống tệ nạn ma tuý Tổ chức cho đồn viên, niên, hội viên ký cam kết khơng tham gia vào tệ nạn ma tuý, vận động thiếu niên nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống khu dân cư” Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động phong trào xây dựng xã, phường, thị trấn, khu dân cư an tồn, khơng có tệ nạn xã hội Phát động phong trào toàn dân lên án, phát hiện, tố giác tội phạm tệ nạn xã hội, hỗ trợ lực lượng chức truy quét tụ điểm buôn bán, vận chuyển sử dụng ma tuý Đồng thời cấp Đoàn cần tuyên dương, khen thưởng kịp thời tổ chức Đồn cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác phịng chống ma t Thực tốt cơng tác quản lý đồn viên niên, hội viên trrên địa bàn, quan tâm giúp đỡ kịp thời đối tượng có hồn cảnh khó khăn, không để họ tham gia rơi vào cảm bẫy tệ nạn ma tuý Đối với sở, địa bàn có đối tượng nghiện hút ma tuý, tổ chức Đồn cấp cần có kế hoạch phối hợp với quan, lực lượng chức địa phương tìm biện pháp giúp đỡ, giáo dục, động viên họ từ bỏ đường lầm lỡ, để tái hoà nhập với cộng đồng, tránh mặc cảm cộng đồng v xó hôị vi cỏc hot ng tuyờn truyn, giáo dục cơng tác phịng, chống ma t, tổ chức Đoàn cần tạo nhiều sân chơi lành mạnh, thường xuyên tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao để thu hút, tập hợp đông đảo thiếu niên tham gia vào hot ng b ớch ú - Xây dựng mô hình can thiệp cộng đồng: Xây dựng mô hình can thiệp cộng đồng công tác phòng chống ma tuý phù hợp với lĩnh vực, đối tợng thiếu niên, quan tâm đặc biệt với đối tợng đặc thù: Thanh niên lao động tự do, học sinh, sinh 34 viên ngoại trú, niên thuộc nhóm có nguy mắc nghiện cao để có biện pháp phòng ngừa giúp họ vợt qua đợc tác động, lôi kéo tệ nạn ma tuý Cng cố, trì đội niên tình xung kích an ninh, niên tình nguyện phòng chống, tội phạm tiÕp tơc thùc hiƯn khÈu hiƯu: “ x·, phêng, thÞ trấn không ma tuý Nhân rộng mô hình hoạt động có hiệu công tác vận động tuyên truyền phòng chống trừ tệ nạn ma tuý Phân công cán bộ, Đoàn viên, niên tình nguyện có uy tín, có kỹ tiếp cận đối tợng Chăm sóc ngời nghiện quản lý gia đình cộng đồng dân c, giúp đỡ thiếu niên nghiện hút ma tuý cai nghiện có hiệu tái hoà nhập với cộng đồng 3.3.4 Đối với ngành chức tổ chức xà hội khác Các quan chức tập trung đẩy mạnh rà soát kiểm tra vào điểm bán lẻ tổ chức sử dụng trái phép chất gây nghiện địa bàn, đôi với công tác triệt phá đờng dây buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ ma tuý Đẩy mạnh xà hội hóa công tác phòng chống ma tuý, có sách khuyến khích đoàn thể trị - xà hội, tổ chức phi phủ cá nhân tham gia vào công tác phòng chống, đặc biệt công tác cai nghiện, phát huy truyền thống tơng thân, tơng ái, chăm sóc, giúp đỡ, không kỳ thị phân biệt đối sử với ngời nghiện ma tuý Tổ chức thực hình thức cam kết xây dựng gia đình, đại bàn, thôn, xóm, phờng, xÃ, quan, đơn vị, trờng học, chi ma tuý Xây dựng nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến thực tốt công tác phòng chống ma tuý Kịp thời động viên khen thởng tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc chong phong trào đấu tranh phòng chống ma tuý Tăng cờng mức đầu t Ngân sách Nhà nớc, đồng thời tích cực tranh thủ nguồn viện trợ quốc tế, huy động đóng góp tổ chức xà hội doanh nghiệp, doanh nhân nhân dân đảm bảo kinh phí cho công tác tuyên truyền, giáo dục đấu tranh phòng chống cai nghiện Hoàn thiện chế độ, sách cho ngời nghiện trình cai nghiện tạo việc làm cho họ sau đà cai nghiện thành công, chế độ sách với cán làm công tác chuyên trách trực tiếp, kiêm nhiệm ngời không hởng lơng từ ngân sách nhà nớc tham gia phòng chống tệ nạn ma tuý Tăng cờng công tác nghiên cứu khoa học sơ kết, tỉng kÕt rót kinh nghiƯm tõng thêi kú, tõng khu vực để nâng cao hiệu công tác phòng chống kiểm soát ma tuý 35 Chú trọng việc tổ chức dịch vụ tiêu thụ nông sản thực phẩm nâng cao hiệu dự án chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi cho đồng bào trớc trồng thuốc phiện, để họ có sống tốt hơn, tự nguyện xoá bỏ tái trồng có chất ma tuý Mở rộng quan hệ hợp t¸c víi c¸c xã ,phêng, c¸c tØnh anh em, c¸c tỉ chøc qc tÕ lÜnh vùc phßng chèng ma tuý, đặc biệt với nớc có chung đờng biên giới, nớc khu vực nhằm kiểm soát, ngăn chặn có hiệu nguồn ma tuý thẩm lậu vào nớc ta Kết luận Trong năm trở lại với phát triển đất nớc, dới tác động mặt trái kinh tế thị trờng đà làm tình trạng nghiện hút 36 ma tuý ngày gia tăng Đảng Nhà nớc ta xác định đấu tranh phòng chống ma tuý đấu tranh gay go kiệt có nhiều trở ngại, nhng không thực đợc đòi hỏi phải có quan tâm vào tất ban, ngành, Đoàn thể toàn xà hội đoàn kết toàn nhân loại Tệ nạn ma tuý dng tệ nạn xà hội Nếu xét theo nghĩa rộng tệ nạn ma tuý bao hàm ngời nghiện hút tội phạm ma tuý, điều có nghĩa tội phạm ma tuý phận tệ nạn ma tuý, ma tuý gây thiệt hại đến nhiều mặt kinh tế - xà hội, an ninh trật tự trở thành mối hiểm họa chung cho nhân loại Không quốc gia, dân tộc thoát vòng xoáy khủng khiếp tránh khỏi hậu quả, tác hại nghiện hút ma tuý buôn lậu ma tuý gây Ma tuý đà làm gia tăng tội phạm, bạo lực, tham nhũng, vắt kiệt nhân lực, tài chính, huỷ diệt tiềm quý báu khác lẽ phải đợc huy động cho phát triển kinh tế - xà hội, đem lại ấn no hạnh phúc cho ngời Ma tuý làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá yên vui bao gia đình, gây xói mòn đạo lý, kinh tế - xà hộiNghiêm trọng hơn, ma tuý tác nhân chủ yếu thúc đẩy bệnh HIV/AIDS phát triển Đây hồi chuông báo động vang lên thóc giơc mäi cÊp, mäi ngµnh vµ toµn thĨ x· hội cần phải hành động kịp thời ngăn chặn không ®Ĩ ma t tiÕp tơc hoµnh hµnh Đấu tranh phịng, chống tệ nạn xã hội nói chung tệ nạn nghiện hút ma tuý nói riêng nhiệm vụ để nhằm ổn định lành mạnh hố xã hội, góp phần đẩy mạnh q trình phát triển tiến xã hội, làm cho nghiệp đổi đất nước đạt thành vững Đất nước ta bước sang giai đoạn hội nhập kinh tế Quốc tế thách thức khơng nhỏ, điều kiện tốt trình phát triển kinh tế, song vấn đề bn bán trái phép khơng ít, có ma t, địi hỏi nhiệm vụ giữ gìn an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội nói chung, đấu tranh, phịng, chống ma t nói riêng đặt yếu tố khách quan Đó phận quan trọng nghiệp cách mạng nhân dân ta vậy, Đảng Nhà nước ta coi mục tiêu quan trọng cần làm Tệ nạn ma tuý sảy hay tạm thời mà có từ lâu vơ rộng khắp, đòi hỏi cấp, ngành, lực lượng xã hội phải sức phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo để tham gia cơng tác phịng, chống ma tuý có hiệu 37 Được quan tâm cấp uỷ Đảng, Chính quyền, ban ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội quần chúng nhân dân huyện Phù n, nªn cơng tác phịng, chống ma tuý năm qua có kết tốt, đặc biệt từ năm 2006 thành lập Ban Chỉ đạo 03 từ tỉnh, huyện đến sở, số người nghiện phát sinh không đáng kể Có thể khẳng định tỷ lệ nghiện ma tuý địa bàn huyện chiều hướng giảm, tỷ lệ phát sinh nghiện năm sau thấp năm trước, có kết chủ động kết hợp chặt chẽ quan ban ngành, đoàn thể từ huyện đến sở giúp đỡ nhiệt tình tổ chức Đồn quần chúng nhân dân Tuy nhiên huyện Phù Yên huyện địa hình địa bàn trọng điểm phức tạp tệ nạn ma tuý, nguy bùng phát trở lại ma tuý mức cao Do địi hỏi cấp, ngành, lực lượng chức Đồn niên cần có chương trình hành động thường xun đẩy mạnh cơng tác phịng, chống ma tuý cách có hiệu quả, phát huy bước, khắc phục mặt tồn yếu nhằn thực thắng lợi mục tiêu xây dựng địa bàn lành mạnh, tạo điều kiện cho kinh tế hoạt động xã hội phát triển Việc thực chương trình hành động phịng, chống ma tuý giai đoạn 2001 - 2010, bước cụ thể hố đường lối sách Đảng, Nhà nước Về lĩnh vực này, đấu tranh phòng chống ma tuý vấn đề mang tính tổng hợp, phức tạp, khó khăn phải có q trình bền bỉ liên tục Các chương trình hành động chương trình quốc gia phịng, chống ma t phải cụ thể hoá dựa sở khách quan u cầu cơng tác phịng chống ma t, đồng thời phải phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống máy Nhà nước, lực lượng xã hội toàn thể nhân dân Trong thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng, chống ma t, phải kết hợp chặt chẽ đấu tranh giáo dục phòng ngừa, lấy phòng ngừa làm mục tiêu lâu dài Thực chất giáo dục phịng ngừa khơng tệ ma tuý xảy ảnh hưởng đến xã hội, không thành viên xã hội phải gánh chịu hậu mà ma tuý gây Đây biện pháp vừa có tính chiến lược, vừa hiệu quả, Mục đích cuối cơng tác đấu tranh phòng, 38 chống ma tuý tạo môi trường xã hội lành mạnh, chuẩn mực đạo đức xã hội kỷ cương phép nước tôn trọng Trong khuôn khổ chuyên đề, khái quát trình bày nội dung tệ nạn nghiện hút ma tuý, nguyên nhân dẫn đến nghiện hút ma t cơng tác phịng, chống ma tuý huyện Phù Yên, kết thực tiễn thời gian thực tập viết chuyên đề tốt nghiệp địa bàn huyện Phù Yên - tỉnh Sơn La Tuy nhiên khả hạn chế, thời gian có hạn, thiếu tư liệu nghiên cứu, chun đề khơng tránh khỏi thiếu sót, nhiều khía cạnh tệ nạn ma t cơng tác phịng chống ma tuý chưa đề cập sâu, mong nhận ý kiến đóng góp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ huyện Đoàn Phù Yên, với quan chức năng, Ban giám đốc Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam, thầy giáo, cô giáo, đặc biệt cô giáo: Trần Thị Tuyết Nhung giáo viên hướng dẫn để bổ sung hoàn thiện kiến thức cơng tác đấu tranh phịng, chống ma t áp dụng vào thực tiễn công tác sau này, để góp phần tồn xã hội bước ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn nghiện hút ma tuý khỏi đời sống cộng đồng, tạo điều kiện cho sư phát triển tiến xã hội Danh môc tham khảo Sổ tay phòng, chống ma tuý - Nhà xuất giáo dục Báo cáo Tổng kết Chỉ thị 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí th Tăng cờng lÃnh đạo Đảng công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân ca huyn on Phù Yên Kiến thức cần cho niên phòng chống ma tuý - Nhà xuất niên Công an huyện Phù yên, Ban đạo 03 huyện Phù Yên Đoàn niên huyện Phù yên Báo cáo tình hình công tác tuyên truyền phòng, chèng ma tuý niªn – thiÕu niªn giai đoạn 2006 2008 39 Một số giải pháp nhằm hạn chế tệ nạn ma tuý (Tài liệu Ban đạo 03 tnh Sn la) Bỏo cỏo “cơng tác phịng chống ma túy tính đến tháng năm 2009” Ban đạo 03 Báo cáo tổng kết cơng tác phịng chống ma túy tính ®ến tháng năm 2009 UBND hun Phï Yªn Báo cáo tổng kết công tác lãnh đạo, đạo cụng tỏc phũng chng ma tỳy tháng đầu năm 2009 40 Môc lôc Môc lôc Lêi cảm ơn Phần mở đầu 1.1 Mét sè vÉn ®Ị vỊ ma t 1.1.1 Kh¸i niƯm ma t 1.1.2 Đặc điểm ma tuý .6 1.1.3 Phân loại ma tuý 1.1.4 Tác hại ma tuý 1.2 Quan điểm Đảng Chính phủ công tác phòng, chống tệ nạn nghiƯn hót ma t thiÕu niªn 11 1.3 Vai trß cđa tỉ chøc Đoàn việc tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hót ma t thiÕu niªn 12 2.1.2 VÒ kinh tÕ 14 2.1.3 Về văn hoá xà hội, y tế giáo dục 15 2.2.2.1 Đặc điểm tình hình thiếu niên huyện Phù Yên iỉnh S¬n La 18 2.2.2.2 T×nh h×nh nghiƯn hót ma t thiÕu niªn cđa hun Phù yên - tnh Sơn La 18 2.3 C«ng tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Đoàn niên huyện Phù Yên 20 2.3.1 Công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút mat tuý nói chung ngành, quan, đơn vị địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La .20 2.3.2 Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Đoàn niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La 22 3.1 Đánh giá chung công tác phòng chống tệ nạn ma tuý thiếu niên huyện Phù Yên tỉnh Sơn La 26 3.1.1 Những mặt đợc .26 3.1.2 Những hạn chế 26 3.1.3 Nguyên nhân .27 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hót ma t thiÕu niªn cđa hun Phï Yên - tỉnh Sơn La 29 3.2.1 §èi víi Đoàn niên 29 3.2.2 Đối với ban ngành có liên quan 30 3.2.3 §èi víi gia đình nhà trờng 31 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút ma t thiÕu niªn cđa hun Phï Yªn .32 3.3.1 Đối với cấp uỷ Đảng 32 3.3.2 §èi víi chÝnh qun .33 3.3.3 Đối với tổ chức Đoàn 33 3.3.4 §èi víi ngành chức tổ chức xà hội kh¸c .35 41 42 ... 2.3 Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý Đoàn niên huyện Phù Yên 2.3.1 Công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút mat tuý nói chung ngành, quan, đơn vị địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La Trong. .. nhằm giúp Đoàn niên quyền địa phơng hạn chế tệ nạn ma tuý Vì định chọn chuyên đề :Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút niên Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Phù Yên Tỉnh Sơn La chuyên đề... chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn La Đối tợng nghiên cứu chuyên đề: Hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn huyện Phù Yên - tnh Sơn