ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ NGUYỄN THỊ HOÀNG ANH ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2006 LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ NGUYỄN THỊ HOÀNG ANH ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2006 Luận văn thạc sỹ chuyên nghành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HOÀNG HỒNG HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU…………………………………………………………………………… Chương 1: ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2001…………… 1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội yêu cầu giải việc làm cho người lao động tỉnh Phú Thọ trước năm 1997…………………………… 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội………………………………………… 1.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên……………………………………………………………… 1.1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội……………………………………………………… 1.1.2 Thực trạng nguồn lao động nhu cầu việc làm tỉnh Phú Thọ trước năm 1997…………………………………………………………………… 1.2 Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2001…………………………………………………… 1.2.1 Chủ trương Đảng vấn đề lao động việc làm năm đầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa…………………………………… 1.2.2 Phương hướng giải việc làm cho người lao động Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2001…………………………………………… 1.2.3 Quá trình tổ chức thực vấn đề giải việc làm Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2001…………………………………………… Chương 2: ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2006………… 2.1 Chủ trương Đảng vấn đề lao động việc làm từ năm 2001 đến năm 2006………………………………………………………………………… 2.2 Phương hướng giải việc làm cho người lao động Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 2001 đến năm 2006…………………………………………… 2.3 Quá trình tổ chức thực vấn đề giải việc làm Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 2001 đến năm 2006 Chương 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM VỀ QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2006…………………………… 3.1 Một số nhận xét trình lãnh đạo giải việc làm cho người lao động Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2006………………… 3.1.1 Ưu điểm……………………………………………………………………… 3.1.2 Hạn chế nguyên nhân…………………………………………………… 3.2 Một số kinh nghiệm rút từ trình Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2006………… 3.2.1 Kinh nghiệm tăng cường vai trò hiệu lực lãnh đạo Đảng tỉnh Phú Thọ vấn đề giải việc làm cho người lao động………………… 3.2.2 Kết hợp lồng ghép dự án, chương trình sách với giải vấn đề lao động việc làm…………………………………………………………… 3.2.3 Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị để phát triển kinh tế xã hội thực giải việc làm cho người lao động……………………… KẾT LUẬN………………………………………………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………… MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm cho người lao động vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, mối quan tâm lớn nhiều quốc gia Trong năm cuối kỷ XX đầu kỷ XXI, với trình đổi toàn diện đất nước, Việt Nam chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế đưa kinh tế nước ta hội nhập sâu rộng toàn diện vào kinh tế giới Hội nhập kinh tế tạo hội lớn, đồng thời đặt thách thức gay gắt có vấn đề việc làm giải việc làm cho người lao động Với quốc gia có dân số tương đối đông phần nhiều lực lượng lao động trẻ lại tình trạng kinh tế phát triển, vấn đề giải việc làm vốn căng thẳng trở nên căng thẳng trình hội nhập kinh tế quốc tế đường định hướng lên chủ nghĩa xã hội mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Do quan tâm giải việc làm, ổn định việc làm cho người lao động Đảng Nhà nước ta xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế xã hội Chương trình mục tiêu quốc gia Phú Thọ tỉnh trung du miền núi phía Bắc, có vị trí trung tâm vùng, cửa ngõ Tây Bắc thủ đô Hà Nội, trục hành lang kinh tế Hải Phòng - Hà Nội Côn Minh (Trung Quốc) Tỉnh Phú Thọ thức tái lập vào hoạt động từ ngày tháng năm 1997 Phú Thọ có 13 đơn vị hành gồm thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ, huyện Đoan Hùng, Hạ Hoà, Thanh Đa, Cẩm Khê, Phù Ninh, Lâm Thao, Tam Nông, Thanh Thuỷ, Thanh Sơn Yên Lập Phú Thọ vùng đất Tổ cội nguồn dân tộc Việt Nam, có văn hoá rực rỡ từ lâu đời Trải qua thời kỳ lịch sử, nhân dân Phú Thọ phát huy truyền thống tốt đẹp cha ông, đoàn kết lòng, kiên cường, dũng cảm xây dựng bảo vệ quê hương, đất nước Với lợi vị trí địa lý, đất đai, sông ngòi, di tích, lễ hội,…đã tạo cho Phú Thọ vị đặc biệt mà tỉnh vùng có Tuy nhiên so với tiềm mạnh sẵn có đặc biệt trước đòi hỏi công đổi mới, hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế Phú thọ thấp Thực tế đặt thách thức việc giải việc làm cho người lao động đòi hỏi Đảng tỉnh Phú Thọ có chủ trương, sách lãnh đạo tổ chức thực địa bàn toàn tỉnh nhằm giải tốt vấn đề việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu khách quan nghiệp phát triển đất nước nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Với lý trên, lựa chọn đề tài: “Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2006” làm đề tài luận văn thạc sĩ Lịch sử, chuyên nghành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu Vấn đề giải việc làm cho người lao động vấn đề nhiều quan Đảng, Nhà nước nhà khoa học quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ khác Tiêu biểu: - Các báo khoa học viết vấn đề đào tạo nguồn lao động việc làm báo, tạp chí như: GS.TS Đỗ Thế Tùng có bài: “Ảnh hưởng kinh tế tri thức với vấn đề giải việc làm Việt Nam”, Tạp chí Lao động công đoàn số năm 2002 Tác giả Nguyễn Đức Nhật có bài: “Những giải pháp giải việc làm từ đến năm 2000”, Thông tin kho bạc Nhà nước 1997 Nguyễn Thị Hằng với bài: “Triển khai thực công tác đào tạo nghề chương trình mục tiêu quốc gia việc làm”, tạp chí Lao động vfa xã hội số năm 1994 Dương Ngọc có bài: “Lao động việc làm vấn đề xúc”, Thời báo kinh tế Việt Nam, số 85 ngày 23 tháng 10 năm 1999 Tác giả Tạ Trung: “Xóa đói, giảm nghèo việc làm - vấn đề có giá trị nhân văn sâu sắc”, tạp chí Thông tin công tác tư tưởng lý luận Ban tư tưởng - Văn hóa Trung ương, tháng 11 năm 2003 Tác giả Lê Thị Ngân có viết: “Phát triển nguồn nhân lực trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn”, tạp chí Cộng sản số 36 năm 2003…Qua viết, tác giả có cách tiếp cận khác vấn đề lao động việc làm Đây gợi mở cho tác giả tham khảo, kế thừa trình làm luận văn - Bài viết PGS.TS Lê Danh Tốn: “Giải việc làm trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam” đăng Ký yếu Hội thảo khoa học “Đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế (1986 - 2007) khẳng định giải việc làm trình hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề kinh tế - xã hội tổng hợp phức tạp Hội nhập kinh tế quốc tế thực có ý nghĩa Việt Nam với trình hội nhập ngày sâu hơn, toàn diện hơn, giải tốt vấn đề việc làm cho người lao động phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam - Ngoài có luận văn, luận án học viên cao học, nghiên cứu sinh lấy vấn đề lao động việc làm làm đề tài nghiên cứu như: Bùi Anh Tuấn - Đại học Kinh tế quốc dân, luận án Tiến sĩ kinh tế năm 1999, “Tạo việc làm cho người lao động qua vốn đầu tư nước trực tiếp Việt Nam” Trần Ngọc Diễn - Bộ lao động - Thương binh xã hội, Luận án tiến sĩ kinh tế năm 2002, “Nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn tạo việc làm cho người lao động Việt Nma giai đoạn nay” Thông qua đề tài này, tác giả nghiên cứu vấn đề việc làm cho người lao động Việt Nam thông qua việc sử dụng nguồn vốn nói chung nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam Đồng thời, đề giải pháp cụ thể để đạt chất lượng hiệu sách lao động việc làm cho người lao động, góp phần vào thực mục tiêu phát triển chung đất nước là: Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội Trên nguồn tài liệu vô quý giá để tác giả tham khảo hoàn thành luận văn Tuy nhiên, chưa có công trình khoa học nghiên cứu đầy đủ toàn diện vấn đề giải việc làm cho người lao động tỉnh Phú Thọ góc độ khoa học Lịch sử Đảng Đó vấn đề tác giả quan tâm giải đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích - Làm sáng tỏ chủ trương, đường lối phương hướng giải việc làm cho người lao động Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2006 - Góp phần tổng kết lãnh đạo Đảng tỉnh Phú Thọ lĩnh vực giải việc làm cho người lao động, từ rút kinh nghiệm để vận dụng giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nêu trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Thứ nhất, tập hợp tư liệu lịch sử có liên quan trực tiếp gián tiếp đến vấn đề giải việc làm cho người lao động tỉnh Phú Thọ - Thứ hai, làm rõ trình Đảng tỉnh Phú Thọ vận dụng chủ trương Đảng, Nhà nước vấn đề giải việc làm, định chủ trương sách đạo thực địa bàn tỉnh từ năm 1997 đến nă 2006 - Thứ ba, đánh giá thành tựu, hạn chế rút kinh nghiệm từ trình lãnh đạo thực giải việc làm Đảng tỉnh phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2006 Đối tượng, giới hạn phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Các chủ trương, đường lối Đảng Phú Thọ vấn đề giải việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2006 - Thực tiễn vấn đề giải việc làm cho người lao động tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2006 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu lãnh đạo đạo Đảng tỉnh Phú Thọ vấn đề giải việc làm cho người lao động - Về thời gian: Nghiên cứu trình lãnh đạo đạo Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2006 - Về không gian: Nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Phú Thọ công tác giải việc làm địa bàn tỉnh Phú Thọ Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu: Để hoàn thành luận văn, sử dụng nguồn tài liệu: Hồ Chí Minh toàn tập, văn kiện, Nghị Đảng Cộng sản Việt Nam có liên quan đến việc làm vấn đề giải việc làm; Các sách, báo, tạp chí viết lao động việc làm; Các văn kiện, nghị quyết, báo cáo Đảng tỉnh Phú Thọ năm từ 1997 đến 2006; Các báo cáo tổng kết chương trình giải việc làm qua năm Ban thuộc Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Phú Thọ số tác phẩm viết Phú Thọ Đây nguồn tư liệu để thực đề tài tư liệu khai thác nhiều nguồn khác chủ yếu Trung tâm lưu trữ Ủy ban tỉnh Phú Thọ, Sở lao động thương binh xã hội tỉnh Phú Thọ, Thư viện tỉnh Phú Thọ,… Ngoài luận văn sử dụng công trình khoa học, chuyên luận, chuyên khảo, luận văn, luận án, nói, viết nhà lãnh đạo Đảng Nhà nước xung quanh vấn đề lao động giải việc làm cho người lao động 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng hai phương pháp nghiên cứu phương pháp lịch sử phương pháp logic; số trường hợp luận văn sử dụng kết hợp phương pháp thống kê, so sánh, đối chiếu, điều tra xã hội hoc, phân tích, tổng hợp, mô tả, Đóng góp khoa học luận văn - Việc thực nghiên cứu đề tài nhằm hệ thống hóa chủ trương sách, biện pháp, cách thức mà Đảng tỉnh Phú Thọ thực để lãnh đạo đạo vấn đề giải việc làm tỉnh - Khẳng định lãnh đạo tập trung có hiệu Đảng tỉnh Phú Thọ - Tổng kết đúc rút kinh nghiệm từ trình Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực giải việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2006 - Luận văn nguồn tài liệu tham khảo cho Đảng huyện, thành phố viết lịch sử địa phương mình, phục vụ cho việc nghiên cứu giảng day lịch sử trường Đảng, Trung tâm trị, trường phổ thông địa phương Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương: Chương 1: Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2001 Chương 2: Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải việc làm cho người lao động từ năm 2001 đến năm 2006 Chương 3: Một số nhận xét kinh nghiệm trình giải việc làm cho người lao động Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2006 10 lối phát triển kinh tế - xã hội, tạo mở việc làm tỉnh; khuyến khích, động viên thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình mồi người lao động tự tạo việc làm cho cho xã hội - Các cấp ủy Đảng lãnh đạo, đạo quyền cụ hóa đường lối nghị Đảng thành sách, giải pháp cụ thể tạo mở nhiều việc làm sở khai thác có hiệu tiềm sẵn có địa phưong, phát triển sản xuất gắn với giải việc làm cho người lao động - Các cấp ủy Đảng lãnh đạo, đạo tổ chức trị xã hội (Công đoàn, Đoàn niên, phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh) tố chức xã hội khác tích cực vận động hội viên tổ chức hăng hái thi đua, giúp đỡ lẫn phát triên sản xuất, tạo mở việc làm Thứ tư, đưa vấn đề giải việc làm cho người lao động nhiệm vụ trị quan trọng Đảng bộ, chi bộ; nội dung quan trọng để xem xét, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ chi bộ, Đảng kỳ sinh hoạt Đảng; tiêu chí trọng yếu (cơ bản) để phân loại đảng viên hoàn thành nhiệm vụ xếp loại chi bộ, Đảng (trong vững mạnh danh hiệu khác ) sau mồi năm hoạt động Đánh giá cách tổng quát, để đạt thành tựu kế trên, nguyên nhân quan trọng hàng đầu có lãnh đạo, đạo đắn Đảng tỉnh Phú Thọ Với chủ trương, sách quan điểm đắn năm qua Đảng tỉnh mang lại chuyển biến tích cực công tác giải việc làm thực tiễn, đồng thời nội dung có giá trị lý luận quan trọng để tiếp tục vận dụng phát huy giai đoạn 3.2.2 Kết hợp lồng ghép dự án, chương trình sách với giải vấn đề lao động việc làm Một thực tế rõ ràng người lao động việc làm, việc làm không thường xuyên gặp nhiều khó khăn lúc không đơn kinh tế hay thu nhập Vì vậy, đế giải việc làm có hiệu đòi hỏi phải 101 tiến hành đồng thòi nhiều chương trình, dự án, sách để hồ trợ, vừa đảm bảo yếu tố trước mắt vừa đảm bảo nhữung yếu tố lâu dài, bền vững Trong năm qua, việc trọng giải việc làm cho lao động lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Phú Thọ trọng vào việc thực đồng thời, lồng ghép nhiều dự án, sách đế giúp đỡ người lao động Ngoài việc có sách hỗ trợ vốn, khoa học kỹ thuật, cải thiện điều kiện lao động, tư vấn việc làm, tỉnh quan tâm thực nhiều dự án, giải pháp giúp người lao động giải pháp dạy nghề, truyền nghề theo hướng xã hội hoá công tác dạy nghề, tạo điều kiện cho người lao động học nghề phù họp để tự giải việc làm Dự án xuất khâu lao động Một số chương trình Đảng tỉnh đặc biệt quan tâm như: Chương trình đưa dân xây dựng vùng kinh tế mới, Chương trình đổi xếp lại doanh nghiệp Nhà nước,… Có thể thấy dự án, sách đảm bảo ổn định đời sống người lao động trước mắt mà giải vấn đề thuộc nguyên nhân tình trạng thiếu việc làm việc làm không thưòng xuyên Do mặt xoá bỏ tình trạng việc làm mặt khác đảm bảo cho công tác giải việc làm mang tính bền vững Vì vậy, Chương trình công tác trọng tâm Phú Thọ thời gian qua có kế thừa bổ sung ngày nhiều dự án, sách để giải ngày nhiều vấn đề lúc công tác giải việc làm từ hiệu công tác tăng lên rõ rệt Trong năm từ 2001 - 2005 tạo 171.350 chỗ làm việc cho người lao động, có 8.500 người xuất lao động; bình quân năm tạo chỗ làm việc mói cho 34.000 người [68, tr 259] Đó kết việc kết hợp lồng ghép dự án, chương trình, sách với giải vấn đề lao động việc làm Trong năm tới, kinh nghiệm có nhiều điều kiện thuận lợi để tiếp tục phát huy tác dụng Việc đất nước đẩy mạnh hon trình hội nhập, hợp tác quốc tế không mang lại cho công tác giải việc làm 102 nhiều hội mà đạt nhiều thách thức đòi hỏi Đảng tỉnh phải có dự án, chương trình sách cách đứng đắn phù họp với bối cảnh chung đất nước xu hội nhập 3.2.3 Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống chỉnh trị để phát triển kinh tế xã hội thực giải việc làm cho người lao động Giải việc làm cho người lao động vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, mối quan tâm lớn quốc gia Tố chức Lao động quốc tế (ILO) tổng kết: có ba yếu tố để phát triển người phải đảm bảo an toàn lương thực, an toàn việc làm an toàn môi trường Như vậy, giói ngày cho ràng, chiến lược phát triển phải hướng vào việc phát triển người, lấy người làm trung tâm phát triên xã hội tiến xã hội; việc làm tiêu chí quan trọng đểxem xét, đánh giá phát triển xã hội, thước đo tiến xã hội Xét mặt xã hội, người có sức lao động có quyền đòi hỏi có việc làm quyền người Hô Chí Minh danh nhân văn hóa giới nói: "Tất người sinh có quyền bình đẳng Tạo hóa cho họ quyền không xâm phạm được; quyền ấy, có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc" [42, tr 699] Để có hạnh phúc, người cần phải tự do, đặc biệt tự lao động điều kiện để giải phóng sức lao động sở để hoàn thiện phát triển người Hiện nay, công đổi đất nước bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng ta chủ trưong lấy phát triển kinh tế làm trọng tâm, gắn tăng trướng kinh tế với tiến công xã hội bước trình phát triển Trong trình này, vấn đê giải việc làm cho người lao động vấn đề cấp bách Bởi giải có hiệu vấn đề việc làm sỏ' để thực tiến công bàng xã hội, đẩy lùi tệ nạn xã hội, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững 103 Muốn giải việc làm cho người lao động cần có nhiều biện pháp đồng nỗ lực toàn xã hội Dưới lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh, điều hành sát Uỷ ban nhân dân tỉnh với cố gắng nỗ lực ngành cấp việc phát huy sức mạnh tổng hợp, giải việc làm cho người lao động Với chức tham mưu cho Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân Uỷ Ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công tác Lao động Thương binh Xã hội địa bàn, Sở Lao động Thương binh Xã hội giúp tỉnh ban hành: - Đề án phát triển xã hội hóa dạy nghề - Quy chế quản lý, sử dụng Quỹ Giải việc làm địa phương văn khác đạo cấp, ngành tổ chức thực công tác LĐ-TB-XH cách kịp thời, luật, bám sát nội dung văn hướng dẫn nghiệp vụ Bộ Lao động TB XH Nhận thức cấp, ngành nhân dân trách nhiệm giải vấn đề xã hội đặc biệt vấn đề lao động - việc làm có bước chuyển biến tích cực góp phần quan trọng cho Ngành Lao động Thương binh Xã hội thực tốt nhiệm vụ Sở tổ chức thành công “Tháng việc làm” thu hút quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền, ngành nhiệt tình tham gia doanh nghiệp, sở đào tạo nghề người lao động tỉnh Năm 2004 Sở tổ chức “Ngày hội tuyển dụng, tuyển sinh” thu hút hàng nghìn người lao động đến từ địa phương tỉnh thông qua ngày hội tuyển dụng tuyển dụng, tuyển sinh, người lao động tiếp xúc trực tiếp với doanh nghiệp tỉnh, sở đào tạo hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm Dưới đạo Đảng tỉnh Phú Thọ, Uỷ Ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy hoạch hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm đến năm 2010 tỉnh xác định từ 2001 - 2005 tỉnh đầu tư nâng cấp sở vật chất trang thiết bị cho đầu tư nâng cấp sở vật chất trang thiết bị cho Trung tâm dịch vụ việc làm tinh; đồng thời phối hợp với Trung ương Đoàn TNCSHCM, Tổng Liên đoàn Lao 104 động Việt Nam, Bộ Quốc phòng tăng cường đầu tư nâng cấp cho Trung tâm dịch vụ việc làm thuộc cá hội đoàn thể, ngành Trung tâm dịch vụ việc làm thuộc hội đoàn thể, ngành đạo UBND thành phố Việt Trì đầu tư nâng cấp Trung tâm dịch vụ việc làm thành phố, để hệ thống trung tâm Trung tâm dịch vụ việc làm địa bàn tỉnh thực tốt chức tư vấn nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cung cấp đầy đù kịp thời thông tin thị trường lao động cho ngưòi lao động Quán triệt quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh, năm qua Bộ huy Quân tỉnh Phú Thọ thực tốt chức tham mưu cho Tỉnh uỷ, HĐND- UBND tỉnh lãnh đạo, đạo xây dựng tiềm lực vật chất, tinh thần, cho khu vực phòng thủ, tạo môi trường ổn định để phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời tích cực triển khai thực chương trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh uỷ Phối hợp với cấp uỷ, quyền huyện, Thành phố, ban ngành, đoàn thể nhân dân thực tốt sách hậu phương, quân đội, cán chiến sĩ, lực lượng vũ trang tỉnh quyên góp hàng trăm triệu đồng để xây dựng, tặng nhà tình nghĩa, tặng sổ tiết kiệm, tặng công cụ sản xuất, tặng giống, giống cho thương binh, gia đình liệt sĩ, giúp đối tượng sách bớt phần khó khăn, ổn định đời sổng Chỉ đạo trung tâm dịch vụ việc làm dạy nghề cho 4633 chiến sỹ hoàn thành nghĩa vụ quân niên địa phương, cung ứng việc làm cho 1.622 người lao động, tham gia xuât lao động 682 người thiết thực góp phần quan vào giải việc làm cho địa phương [16, tr 24] 105 KẾT LUẬN Vấn đề việc làm vấn đề lớn Được xã hội cộng đồng quan tâm Xuất phát từ quan điểm: tăng trưởng kinh tế đôi với tiến xã hội; phải xóa đói, giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp, đảm bảo công xã hội Vì vậy, việc làm vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, moi quan tâm lớn toàn nhân loại, tất quốc gia, đặc biệt nước phát triển Ở nước ta, vấn đề việc làm cho người lao động đưọc Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ: "Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố ngưòi, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân" [22, tr 218] Tạo điều kiện cho người lao động có việc làm, mặt nhằm phát huy tiềm lao động, nguồn lực to lớn nước ta cho phát triên kinh tế - xã hội, mặt khác hướng để xóa đói, giảm nghèo có hiệu quả, sở để cải thiện nâng cao đời sống nhân dân, góp phần giữ vừng an ninh trị trật tự an toàn xã hội, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy nghiệp đổi đất nước tiếp tục lên Phú Thọ tỉnh trung du miến núi phía Bắc, với diện tích tự nhiên 3.519,56 km2, có 80 làng nghề với dân số 1.313.926 người với mật độ dân số 373 người/km² Năm 2006, lực lượng lao động khoảng 900 nghìn người, chiếm 56,4% dân số Đến năm 2010, lực lượng lao động 135 nghìn người, chiếm 56,9% dân số, mức tăng bình quân hàng năm 9.600 người Thực chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo đạo thực giải việc làm cho người lao động đạt thành tựu quan trọng đặc biệt giai đoạn từ năm 1997 đến năm 2006 Từ năm 1965 đến năm 1997 sau nhiều lần sát nhập, chia tách, thay đổi tên gọi, ngày 1-1-1997 tái lập lại với tên gọi cũ “tỉnh Phú Thọ”, vấn đề giải 106 việc làm cho người lao động tỉnh quan tâm chương trình “cho vay vốn, hỗ trợ việc làm” nhằm mục tiêu hồ trợ sản xuất, giảm số hộ đói nghèo khuyến khích nhân dân tự tạo việc làm Đảng tỉnh Phú Thọ bất tay vào việc xây dựng Chương trình công tác trọng tâm Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ, nhiệm kỳ 2001 - 2005 2006 - 2010, đặc biệt trọng tới vấn đề giải việc làm cho người lao động Tỉnh uỷ Phú Thọ có đạo cụ thể yêu cầu Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì phối họp với ban ngành, đoàn thể liên quan xây dựng có kế hoạch đạo, coi công tác trọng tâm, phải thường xuyên theo dõi báo cáo kết thực với ban thường vụ Tỉnh uỷ Theo Báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ vấn đề việc làm có chuyển biến tích cực Chỉ tính giai đoạn 2001 - 2005 số người giải việc làm thông qua chuyển dịch cấu lao động ngành kinh tế quốc dân có thay đổi, phù hợp việc chuyên dịch cấu kinh tế; lao động ngành nông nghiệp từ 78,2% (năm 2000) giảm 74,9% (năm 2005); lao động ngành công nghiệp - xây dựng từ 12,7 tăng lên 14,5%; lao động ngành dịch vụ từ % tăng lên 10,6% Trong năm từ 2001 - 2005 tạo 171.350 chỗ làm việc cho người lao động, có 8.500 người xuất lao động; bình quân năm tạo chỗ làm việc cho 34.000 người Tình hình thất nghiệp khu vực thành thị sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn có chuyển biến tích cực Kết điều tra lao động làm hàng năm giai đoạn 2001 - 2005 cho thấy tình hình thất nghiệp khu vực thành thị giảm so với năm trước, giảm từ 6,1% (năm 2000) xuống 4,9% (năm 2005) Giai đoạn 1997 - 2000, giảm bình quân 0,1%/năm; giai đoạn 2001 2005 giảm 0,24%/năm Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn tăng từ 74,0% (năm 2001) lên 80% (năm 2005) 107 Chất lượng lao động bước nâng lên tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 22% (năm 2001) lên 32,5% (năm 2005); lao động qua đào tạo nghề đạt 22% Quá trình tổ chức thực kết đạt công tác giải việc làm cho người lao động khẳng định lãnh đạo đắn Đảng tỉnh Phú Thọ, cố gẳng nỗ lực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, sở, ban, ngành có liên quan tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh Từ năm 1997 đến năm 2006, Đảng tỉnh Phú Thọ bám sát chủ trương, sách Đảng Nhà nước, đồng thời vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo vào điều kiện hoàn cành cụ thê tỉnh Phú Thọ, đưa chủ trương, sách biện pháp thực đắn, phù hợp, mang lại hiệu cao, tốc độ giảm nghèo nhanh bền vững Sự lãnh đạo đạo Đảng tỉnh Phú Thọ tiến hành cách toàn diện có hệ thống như: Phát triến ngành kinh tế - xã hội để tạo mở việc làm, giải pháp hỗ trợ trực tiếp để giải việc làm Sự phối kết hợp ban, ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia làm cho công tác giải việc làm mang tính đông thuận cao, phát huy đưọc vai trò đoàn thể nhân dân trình thực Bên cạnh đó, trình thực Đảng Phú Thọ coi trọng công tác tổng kết thực tiễn nhằm rõ kết đạt được, tồn yếu để từ khắc phục, rút kinh nghiệm để đạo lãnh đạo tốt giai đoạn Như vậy, kể từ sau ngày tái lập tỉnh Phú Thọ năm 2006, qua thời gian dài lãnh đạo giải việc làm, Đảng tỉnh Phú Thọ phát huy vai trò lực mình, thu thành tựu quan trọng Từ lãnh đạo toàn diện đắn Đảng làm cho cán nhản dân địa bàn tỉnh Phú Thọ có nhận thức chuyển biến vấn đề lao động việc làm Đã xây dựng chương trình công tác trọng tâm phù họp với thời kỳ, giai đoạn quán triệt sâu sắc cấp, ngành, địa phương Có chủ trương, sách quan điểm lãnh đạo, đạo khái quát thành lý luận quan trọng công tác giải việc làm Song bên cạnh đó, 108 công tác aùải việc làm thời gian qua hạn chế, yếu định cần phải tiếp tục khắc phục Từ thực tiễn quá trình lãnh đạo Đảng tỉnh Phú Thọ năm 1997 đến 2006 tổng kết rút kinh nghiệm để vận dụng, phát triển giai đoạn nhằm mang lại thắng lợi thực vấn đề giải việc làm cho người lao động tinh Phú Thọ 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Kim Anh (6/5/2005), “Đất người Phú Thọ”, Báo Phú Thọ, (1078) Hồng Bắc (24/10/2007), “Chuyển biến phong trào Thanh niên lập nghiệp”, Báo Phú Thọ, (1559) Ban chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2000), Lịch sử Đảng tỉnh Phú Thọ (Tập 3), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2000), Lịch sử Đảng tỉnh Phú Thọ (Tập 1), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2000), Lịch sử Đảng tỉnh Phú Thọ (Tập 2), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng huyện Thanh Sơn (2000), Lịch sử Đảng huyện Thanh Sơn, Nxb Phú Thọ Ban chấp hành Đảng huyện Hạ Hòa (2000), Lịch sử Đảng huyện Hạ Hòa Nxb Phú Thọ Ban chấp hành Đảng huyện Thanh Thuỷ (2000), Lịch sử Đàng huyện Thanh Thủy, Nxb Phú Thọ Ban chấp hành Đảng huyện Phù Ninh (2000), Lịch sử Đang huvện Phù Ninh, Nxb Phú Thọ 10 Ban chấp hành Đảng huyện Yên Lập (1995), Lịch sử Đàng huyện Yên Lập, Nxb Phú Thọ 11 Bộ luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Bộ huy Quân tỉnh Phú Thọ (4 - 2004), Báo cáo số kết qủa chủ yếu thực chương trình giải việc làm - xoá đói giảm nghèo năm (20012003) 13 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (7 - 1998), Chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo, giai đoạn 1998 - 2000, Hà Nội 110 14 Bộ Lao động - Thương binh Xă hội (2001), Chương trình quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm, giai đoạn 2001- 2005, Hà Nội 15 Nguyễn Sinh Cúc (2005), “Một số mô hình tạo việc làm cho nông dân nay”, Tạp chí Nông nghiệp phát triền nông thôn, (1), tr.4 16 Chính phủ, Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg, Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (2001), “Chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo việc làm, giai đoạn 2001- 2005 ”, Hà Nội 17 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Chính sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Trần Ngọc Diễn (2002), Nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn tạo việc làm cho người lao động Việt Nam giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Vãn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chù nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng tỉnh Vĩnh Phú (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phú lần thứ VII, Xí nghiệp in Vĩnh Phú 26 Đảng tỉnh Vĩnh Phú (1996), Văn kiện Đại hội đại biêu Đảng tỉnh Vĩnh Phú lần thứ VIII, Xí nghiệp in Vĩnh Phú 111 27 Đảng tỉnh Phú Thọ (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XIV, Nxb Phú Thọ 28 Đảng tỉnh Phú Thọ (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XV, Nxb Phú Thọ 29 Đảng tỉnh Phú Thọ (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVI, Nxb Phú Thọ 30 Văn Đông (31/10/2008), “Những hạn chế công tác giải việc làm cho lao động nông thôn”, Báo Phú Thọ, (1771) 31 Đinh Đăng Định (chủ biên, 2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội 32 Trần Xuân Giai (08/6/2005), “Tiếp tục đẩy nhanh phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững theo hướng sản xuất hàng hóa”, Báo Phú Thọ, (1092) 33 Nguyễn Thị Hằng (2000), “Chính sách xã hội công đổi phát triển đất nước”, Tạp chí Cộng sản, (2) 34 Nguyễn Thị Hằng (1997), Xóa đói giảm nghèo nông thôn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Nguyễn Thị Hằng (1999), “Triển khai thực công tác đào tạo nghề chương trình mục tiêu quốc gia việc làm”, Tạp chí Lao động Xã hội, (4) 36 Trần Hồ (20/5/2005), “Phát triển công nghiệp dân doanh”, Báo Phú Thọ, (1080, 1081, 1082, 1084) 37 Lưu Văn Hùng (2006), “Thách thức việc làm lao động nông thôn nước ta ”, Tạp chí Nông nghiệp phát triền nông thôn, kỳ I, tr 38 Thảo Lan (15/7/2009), “Công tác dạy nghề cho lao động nông thôn Nam Định: Góc nhìn từ sở”, Tạp chí Lao động Xã hội, (362) 39.Hoàng Long (30/5/2007), “Bước đầu thực chuơng trình năm giải việc làm”, Bảo Phú Thọ, (1475) 40 Hoàng Long (22/8/2008), “Đào tạo nghề gắn với giải việc làm cho người Nam Định”, Báo Phú Thọ, (1732) 112 41 Hoàng Long (3/802009), “Khắc phục hạn chế công tác giải việc làm nay”, Báo Phú Thọ, (1927) 42 Hồ Chí Minh (2002), tuyển tập, tập Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 C.Mác (1984), Bộ tư bản, Tập thứ nhất, 1, phần 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 44 Một số chỉnh sách quốc gia việc làm xoá đói giảm nghèo (2002), Nxb Lao động, Hà Nội 45 Nguyễn Đức Nhật (1997), “Những giải pháp giải việc làm từ đến năm 2000”, Thông tin Kho bạc Nhà nước 46 Lê Thị Ngân (2003), “Phát triển nguồn nhân lực trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn”, Tạp cộng sản, (36) 47 Dương Ngọc (1999), “Lao động việc làm vấn đề xúc”, Thời báo Kinh tế Việt Nam, (85) 48 Phú Thọ - Thế lực kỷ XXI (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Phòng nghiên cứu lịch sử Phú Thọ (1987), Phú Thọ vấn đề lịch sử, Công ty in Phú Thọ 50 Nguyễn Trọng Phúc (2000), Một so kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam trình lãnh đạo nghiệp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ (2003), Báo cáo 10 năm cho vay hỗ trợ việc làm 1992 - 2002 52 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ (2004), Báo cáo tong kết công tác lao động - thương binh xã hội năm 2004 Phương hướng nhiệm vụ năm 2005 53 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ (2005), Báo cáo tổng kết công tác lao động - thương binh xã hội năm 2005 Phương hướng nhiệm vụ năm 2006 113 54 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ (2006), Báo cáo tổng kết công tác lao động - thương binh xã hội năm 2006 Phương hirớng nhiệm vụ năm 2007 55 Sở' Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Phú Thọ (2007), Bảo cáo tổng kết công tác lao động - thương bỉnh xã hội năm 2007 Phương hướng nhiệm vụ năm 2008 56 Minh Tâm (5/11/2004), “Bài toán từ Tháng việc làm”, Báo Phú Thọ, (1000) 57 Lê Danh Tốn (2008), Thất nghiệp giải việc làm kinh tê thị trường đinh hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nciv, Kỷ yếu Hội Thảo khoa học, Hà Nội 58 Lê Danh Tốn (2008), Giải việc làm trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, Kỷ yếu Hội Thảo khoa học, Hà Nội 59 Tồng cục Thống kê (2001), Tư liệu kinh tế - xã hội 61 tỉnh, thành phố, Nxb Thống kê, Hà Nội 60 Tỉnh uỷ tỉnh Phú Thọ (2002), Chương trình công tác trọng tâm Ban chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (Nhiệm kỳ 2001- 2005) 61 Tỉnh uỷ tỉnh Phú Thọ (2003), Những văn chi đạo tỉnh Phú Thọ (khoá XV) từ năm 2001 đến tháng năm 2003 62 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 07- Ctr/TU (21/01/2002), Chương trình giải việc làm cho người lao động Thực xoá đói giảm nghèo phòng chổng tệ nạn ma tuỷ, giai đoạn 2001- 2005 63 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 05- NQ/TU (2006), Nghị xây dựng thành Việt Trì trở thành trung tâm kinh tế - văn hoá - xã hội tỉnh trung du miền núi phía Bắc 64 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 05 - Ctr/TƯ (2006), Chương trình phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp - làng nghề tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 65 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 06 - Ctr/TU (2006), Chương trình phát triển kinh tế nông nghiệp - nông thôn tỉnh phú Thọ giai đoạn 2006 -2010 114 66 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 07- Ctr/TU (2006), Chương trình phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 67 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 10- Ctr/TU (2006), Chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 68 Tỉnh uỷ Phú Thọ số 11- Ctr/TU (2006), Chương trình giải việc làm, giảm nghèo tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 69 Bùi Đình Thanh (1993), Chính sách xã hội số vấn đề lý luận thực tiễn, Viện Khoa học xã hội, Hà Nội 70 Nguyễn Thị Thanh (2004), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội thời kỳ đổi mới, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 71 Vũ Đức Thịnh (2007), Đa dạng hình thức dạy nghề truyền nghề cho lao động nông thôn Lâm Thao, Báo Phú Thọ, (1472) 72 Bùi Anh Tuấn (1999), Tạo việc làm cho người lao động qua vốn đầu tư nước trực tiếp Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân 73 Trần Thị Thu (2003), Tạo việc làm cho lao động nữ thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 74 Tạ Trung, (11/2003), “Xoá đói, giảm nghèo việc làm - vấn đề có giá trị nhân văn sâu sắc”, Tạp chí Thông tin công tác tư tưởng lý luận 75 Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ số 140/BC-GQVL-XĐGN (4/2004), Ban đạo GQVL- XĐGN, Báo cáo kết năm thực chương trình giải việc làm, xoá đói giảm nghèo (năm 2001- 2003) 76 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2001), Chương trình mục tiêu giải việc làm 2001 - 2005, Nxb Phú Thọ 77 Phạm Vĩnh (1999), Phú Thọ - đất nước người, Nxb Văn hoá - Thông tin, Hà Nội 115 [...]...Chương 1 ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2001 Ngày 06 tháng 11 năm 1996, Quốc Hội khóa IX kỳ họp thứ X đã thông qua Nghị quyết “Về việc chia và điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh , trong đó có tỉnh Vĩnh Phú Sau gần 30 năm hợp nhất, tỉnh Phú Thọ được tái lập và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01 tháng 01 năm 1997, tại thời điểm đó, tỉnh. .. là điều kiện tiên quyết để Đảng bộ và nhân dân Phú Thọ quyết tâm đẩy mạnh sự nghiệp xây dựng và phát triển quê hương đất Tổ Vua Hùng 35 1.2 Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải quyết việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2001 1.2.1 Chủ trương của Đảng về vấn đề lao động và việc làm trong những năm đầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Sau 10 năm thực hiện đường lối đổi mới (1986 - 1996),... hành Đảng bộ tỉnh khẳng định: “Chất lượng lao động thấp, còn khoảng 67,5% lao động chưa qua đào tạo, thiếu lao động kỹ thuật trình độ cao và lao động lành nghề, dẫn đến tình trạng doanh nghiệp không tuyển được lao động nhưng lại khó bố trí về việc làm cho nhiều lao động nhất là việc xuất khẩu lao động [68, tr 262-263] Trong khi đó nhu cầu có việc làm của người lao động lại rất lớn, nhưng số lao động. .. thể giải quyết hết việc làm cho số lượng lao động này trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Do vậy, Đảng bộ tỉnh Phú Thọ cần phải có những chính sách, biện pháp cả về tư duy và hoạt động thực tiễn một cách đồng bộ mới có thể phát huy yếu tố con người, tạo ra nguồn lao động có chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới Dưới sự lãnh đạo của Đảng mà trực tiếp là Đảng bộ tỉnh Phú Thọ, nhân dân Phú Thọ. .. thêm việc làm đầy đủ Tổng hợp nhu cầu giải quyết việc làm đến năm 2000, mỗi năm tỉnh Phú Thọ cần giải quyết việc làm cho khoảng 150 ngàn người [62, tr 367] 28 Trình độ học vấn của lực lượng lao động ở Phú Thọ ngày càng được nâng cao Số ngưòi tốt nghiệp phổ thông cơ sở và phổ thông trung học không ngừng tăng Trong đó tăng nhanh nhất là số người tốt nghiệp phổ thông trung học Năm 1997 có 172.6 ngàn người, ... mới - thời kỳ đẩy mạnh CHH, HĐH đã đặt Đảng bộ và nhân dân Phú Thọ trước yêu cầu mới về chất lượng nguồn lao động và giải quyết việc làm cho người lao động Từ những hạn chế về chất lượng nguồn nhân lực của Phú Thọ trong đó số lượng lao động thì dồi dào nhưng chất lượng lao động kém sẽ không thể tận dụng và phát huy hết tiềm năng to lớn của con người, số lượng lao động đông chưa đủ để thực hiện công cuộc... giải quyết việc làm mới hàng năm còn thấp, mới đạt khoảng 30% số lao động có nhu cầu về việc làm đầy đủ Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị giảm chậm, bình quân mỗi năm giảm 0,24%, lao động nông thôn thiếu việc làm còn lớn, chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm Qua sự phân tích trên có thể thấy rằng lực lượng lao động của tỉnh phân bố chưa hợp lý Sự chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm Tỷ lệ lao động. .. vấn đề sức ép lao động và việc làm trở nên bức xúc, gay gắt Nhưng, nhân dân Phú Thọ lại có truyền thống văn hiến, lao động cần cù sáng tạo với tay nghề và óc thẩm mỹ cao đã phát triển nghề thủ công cổ truyền ở nhiều địa phương trong tỉnh Đặc biệt ở huyện Thanh Sơn với nghề mộc truyền thống đã góp phần giải quyết việc làm cho lao động tại chỗ Phú Thọ có 1.269 nghìn lao động, trong đó lao động kỹ thuật... chưa cao Lực lượng lao động của tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2000 có xu hướng tăng về số lượng tuyệt đối Năm 1997 là 982 ngàn người đến năm 2000 là 1.060 ngàn người nhưng về tỷ lệ so với dân số đủ 15 tuổi trở nên có xu hướng chững lại và giảm nhẹ, dao động ở mức 74,5% Do ảng hưởng của dân số tăng cao ở những năm 1981- 1985 (bình quân ở tỉnh Phú Thọ mỗi năm trên 2%) nên lực lượng lao động bước vào tuối... từng bước phân công lại lao động trong nông thôn để từ đó giảm bớt gánh nặng lao động nông thôn trong thời gian nông nhàn di cư ra thành thị tìm việc làm gây ra những biến động trong xã hội khó giải quyết Có thể thấy rằng bằng những cố gắng nỗ lực rất lớn phát huy tiềm năng thế mạnh của địa phương kết họp với sự hỗ trợ của Nhà nước, Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đã phần nào đảm bảo được việc làm cho người lao ... nghiệm trình giải việc làm cho người lao động Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2006 10 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2001 Ngày... Chương 1: Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2001 Chương 2: Đảng tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải việc làm cho người lao động từ năm 2001 đến năm 2006 Chương... thực vấn đề giải việc làm Đảng tỉnh Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2001…………………………………………… Chương 2: ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ LÃNH ĐẠO GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2006 ………