Mục Lục (1) I VIỆT NAM VÀ PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI CÁC VỤ KIỆN PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI DO CƠ QUAN CỦA QUỐC GIA GIẢI QUYẾT Góc độ bên bị: (2) Theo thống kê VCCI, đến tháng 10/2015, có tới 94 vụ điều tra PVTM hàng hóa Việt Nam nước ngoài, có 36 vụ bị áp dụng biện pháp PVTM chống bán phá giá Danh sách mặt hàng xuất bị điều tra ngày trở nên đa dạng từ ốc vít, sợi, máy biến thủy hải sản, thép… Các vụ kiện PVTM gây tác động xấu DN xuất khẩu.(1) Từ bất ngờ, thụ động vụ catfish tức vụ kiện chống bán phá giá cá ba sa năm 2002, đến dần có kinh nghiệm.(2) − (3) Tuy khả ứng phó kém: Vào năm 2009 doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt vụ điều tra phòng vệ thương mại “đặc biệt” − (4) • (8) Lần hàng hóa xuất Việt Nam phải đối mặt với vụ kiện chống trợ cấp (vụ Hoa Kỳ điều tra chống trợ cấp túi nhựa PE Việt Nam) (9) (10) (11)Về nguyên tắc, WTO quy định cấm nước thành viên không điều tra chống trợ cấp hàng hóa nhập đến từ nước có kinh tế phi thị trường (NME) Vì nước có quyền tự việc quy định có điều tra chống trợ cấp với nước NME hay không (5) (6) Sự kiện xuất Việt Nam bị kiện chống trợ cấp lần đặt nhiều thách thức không việc kháng kiện doanh nghiệp: Hàng hóa xuất Việt Nam không “miễn trừ” khỏi vụ kiện chống trợ cấp Hoa Kỳ Và nguy Điều tra chống trợ cấp nước có kinh tế phi thị trường (12) (1) Hiệp hội thủy sản tỉnh An Giang 15-10-2015 (2) Tiểu luận vụ kiện cá ba sa Việt Nam http://text.123doc.org/document/1713824-tieu- luan-ban-pha-gia-va-chong-ban-pha-gia-ca-ba-sa-vu-kien-ca-ba-sa-o-viet-nam-pot.htm nhiều mặt hàng khác phải đối mặt với kiện chống trợ cấp Hoa Kỳ xa vời; (13)Tuy nhiên, Hoa Kỳ, theo án lệ Georgetown Steel năm 1985 Tòa Phúc thẩm liên bang thì Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) từ chối không điều tra chống trợ cấp hàng hóa nhập đến từ nước NME (trong vụ việc Ba Làn, Séc, Liên Xô cũ Cộng hòa dân chủ Đức) Logic nằm đằng sau án lệ kinh tế tập trung bao cấp túy thì chủ thể nhận trợ cấp vì xác định lợi ích lợi mà chủ thể nhận trợ cấp có so với chủ thể không nhận trợ cấp cùng thị trường Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam gặp khó khăn, Chính phủ tiến hành nhiều biện pháp hỗ trợ tài khác cho ngành sản xuất, có ngành xuất khẩu; vì vụ kiện chống trợ cấp tiền lệ nguy hiểm cho thị trường xuất lớn khác Việt Nam; Chính phủ Việt Nam chưa có kinh nghiệm đối phó với vụ kiện chống trợ cấp, chưa có chế để đối phó với vụ việc mà Chính phủ bên vụ kiện (khác với vụ kiện chống bán phá giá, nơi tham gia Chính phủ màng tính chất hỗ trợ trừ nội dùng cụ thể việc chứng minh kinh tế thị trường) (14) (15)Tuy nhiên, thông lệ không kiện chống trợ cấp hàng hóa đến từ nước NME Hoa Kỳ bị DOC thay đổi vào năm 2007 quan định điều tra chống trợ cấp Trung Quốc với lý nước chưa công nhận quy chế kinh tế phi thị trường có chuyển biến khác với mô hình kinh tế xô viết trước Cũng với lý lẽ này, DOC định điều tra chống trợ cấp Việt Nam vụ túi nhựa PE năm 2009 (7) (16) (17) • Lần sản phẩm Việt Nam bị vướng phải vụ kiện đúp – bị kiện chống bán phá giá chống trợ cấp cùng lúc (vụ túi nhựa PE Hoa Kỳ, chống bán phá giá chống trợ cấp) (18) (19)Từ trước đến vụ điều tra hàng hóa Việt Nam vụ đơn lẻ (chống bán phá giá, biện pháp tự vệ) Việc kháng kiện doanh nghiệp hiệp hội Việt Nam vụ việc không dễ dàng (dù với ngành mạnh thủy sản) Những vụ kiện đúp gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp (20) • Hàng hóa Việt Nam bị kiện thị trường mà lượng xuất không đáng kể (21) (22)Trong số vụ điều tra mà hàng hóa Việt Nam phải đối mặt nước ngoài, có vụ mà lượng xuất thấp, bao gồm vụ kiện chống bán phá giá giầy Braxin vụ kiện áp dụng biện pháp tự vệ thép Ấn Độ (23)Braxin nước xuất giầy lớn giới, chọn làm nước thay cho Việt Nam để tính chi phí sản xuất thay vụ kiện giầy mũ da Việt Nam EU (24)Vì thị trường khó tiếp cận giầy dép Việt Nam, số lượng, kim ngạch xuất sang thị trường không lớn Mặc dù ngành sản xuất nội địa Braxin cảm thấy bị đe dọa hàng hóa Việt Nam tiến hành đệ đơn kiện Trên thực tế, đơn kiện bị rút lại lượng nhập từ Việt Nam không đủ để khởi xướng vụ điều tra (25)Thép mặt hàng mà Việt Nam nhập chủ yếu, sản xuất nước không đủ để đáp ứng nhu cầu nội địa Tuy nhiên, khoảng cuối 2007, đầu 2008, nhu cầu thép thị trường nội địa giảm sút, số doanh nghiệp thương mại nhập thép cuộn/tấm/xẻ băng cán nóng vào Việt Nam buộc phải tái xuất để thu lại vốn Vì vậy, Việt Nam có thép xuất Ấn Độ, ngành sản xuất nội địa nước đệ đơn đề nghị điều tra áp dụng biện pháp tự vệ, Việt Nam nằm số 14 nước danh sách bị kiện (26)Vụ việc Braxin qua êm thấm, vụ điều tra tự vệ Ấn Độ không gây hậu lớn cho ngành thép Việt Nam vụ điều tra có đến kết luận cuối cùng áp dụng biện pháp tự vệ Tuy nhiên, hai vụ việc cho thấy mặt hàng có lượng kim ngạch xuất không cao, vào thị trường mà Việt Nam nhiều sức cạnh tranh cao đối tượng vụ điều tra (27)phòng vệ thương mại Trong khứ có vụ việc năm 2009 lời cảnh báo cho doanh nghiệp xuất rủi ro (28)Có thể nói năm 2009 năm dài vất vả nhiều doanh nghiệp, hiệp hội xuất Việt Nam (3) − Trong lịch sử đối phó với biện pháp phòng vệ nước ngoài, năm 2014 năm đầy sóng gió hàng hóa xuất Việt Nam Đây năm giữ kỷ lục số lượng vụ kiện phòng vệ thương mại (chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ) từ trước tới Năm 2014, hàng hóa xuất Việt Nam đối tượng tổng cộng 13 vụ điều tra phòng vệ thương mại nước ngoài, có vụ chống bán phá giá và/hoặc chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá, vụ chống trợ cấp tự vệ (29) (30) (31)Sản phẩm bị điều tra (35)Điều (32)Nước điều tra (33)Ngày khởi xướng (34)Ghi chú/Thông tin cập nhật tra chống bán phá giá (36)Đá Granit e (37)Thổ Nhĩ Kỳ (39)Điều (38)12/12/2014 tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá – Chưa có kết luận (40)Ống thép hàn không gỉ cán nguội (44)Bộ đồ ăn dụng cụ làm bếp (41)Thổ Nhĩ Kỳ (45)Ấn Độ (43)Điều (42)12/12/2014 (46)28/10/2014 tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá – Chưa có kết luận (47)Chưa có kết luận nhựa Melan ine (48)Máy chế biến nhựa (49)Ấn Độ (50)14/10/2014 (52)Ống thép dẫn dầu (56)Thép mạ kẽm (51) Chưa có kết luận (55)Kiện (53)Cana da (57)Austr alia (54)21/07/2014 (58)11/7/2014 đúp chống bán phá giá chống trợ cấp; Thuế chống bán phá giá tạm thời: 53.2%; (59)Chưa có kết luận (63)Kiện (60)Đinh thép (64)Điều (61)Hoa Kỳ (62)19/06/2014 tra chống trợ cấp (65)Ống thép dẫn dầu đúp chống bán phá giá chống trợ cấp; Thuế chống bán phá giá tạm thời: 93.42-323.99% (68)Kiện (66)Cana da (67)21/07/2014 đúp chống bán phá giá chống trợ cấp; Thuế chống trợ cấp tạm thời: 19% (72)Kiện (69)Đinh thép (73)Điều (74)Điện thoại di động (78)Thép cuộn (70)Hoa Kỳ (71)19/06/2014 đúp chống bán phá giá chống trợ cấp; Thuế chống trợ cấp tạm thời: 0.17 – 8.35% tra áp dụng biện pháp tự vệ (75)Thổ Nhĩ Kỳ (79)Ấn (76)05/12/2014 (77)Chưa có kết luận (80)19/09/2014 (81)Chưa có kết luận không gỉ cán nguội Độ (82)Sợi Filam ent đàn hồi (86)Thép hợp kim (83)Ấn Độ (87)Indon esia (85)Chấm dứt điều tra, không áp dụng biện pháp tự vệ thiệt hại (84)28/02/2014 (88)12/02/2014 (89) Sự gia tăng số lượng vụ điều tra hàng xuất Việt Nam năm 2014 nằm xu hướng tăng vụ kiện phòng vệ thương mại giới không bất ngờ (90) (91) Những năm gần đây, trào lưu nở rộ Hiệp định Thương mại Tự (FTA) mở hội cho ngành kinh tế, đặc biệt ngành sản xuất hàng hóa, đồng thời thu hẹp công cụ can thiệp sách truyền thống (biện pháp thuế quan, trợ cấp…) mà Chính phủ quốc gia sử dụng nhằm hỗ trợ doanh nghiệp mình Như phản ứng tất yếu tức thời, nhiều ngành sản xuất nội địa thị trường nhập có xu hướng đổ dồn sang sử dụng công cụ phép trì sau FTA phòng vệ thương mại Cùng với khó khăn nội kinh tế khiến cho tần suất sử dụng công cụ cao hơn, đối sách để đối phó với hàng hóa nhập từ nước (92) Cảnh báo trở thành thực thực tiễn thương mại giới mà ba năm liên tiếp (2011-2013), báo cáo WTO ghi nhận gia tăng dần biện pháp phòng vệ thương mại Và với doanh nghiệp Việt Nam thì thực tế năm 2014 chứng minh rõ xu hướng (93) Từ bảng số liệu trên, khẳng định việc sử dụng công cụ phòng vệ thương mại nhiều thị trường mà xuất Việt Nam hữu ngày trở nên phổ biến tăng nhanh mặt số lượng, đặc biệt thời kì khủng hoảng kinh tế (94) Trong bối cảnh, kinh tế giới suy thoái nay, sản xuất nội địa thị trường xuất rơi vào tình trạng khó khăn, tình (95) hiểm nghèo nguy họ kêu gọi Chính phủ tăng cường “bảo hộ” trước hàng hóa nước ngoai nhiều cách khác nhau, đáng kể biện pháp phòng vệ thương mại (96) − Ngày 7/9/2015, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) công bố kết cuối cùng rà soát hành lần thứ (POR9) thuế chống bán phá giá tôm đông lạnh nhập từ Việt Nam giai đoạn từ 01/2/2013 đến 31/01/2014 Theo đó, mức thuế trung bình 0,91% giảm so với kết sơ 0,93% công bố hồi tháng 3/2015 giảm mạnh so với mức thuế 6,37% kỳ xem xét lần trước POR8 − Ngày 28 tháng 10 năm 2015, doanh nghiệp ngành Ống thép cuộn cacbon (Circular Welded Carbon-Quality Steel Pipe - CWP) Hoa Kỳ nộp đơn kiện chống bán phá giá tới Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) Ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) sản phẩm CWP quốc gia bao gồm Oman, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống (UAE), Pakistan, Philippines Việt Nam (riêng Pakistan bị điều tra đồng thời chống trợ cấp) − Còn chịu yếu tố bắt buộc quy chế NMEs − Bắt đầu có áp dụng luật WTO để giành lại công qua vụ kiện gần Góc độ bên nguyên: − − Luật VN phòng vệ thương mại có chưa pháp điển hóa mức cao (mới dừng Pháp lệnh) Cho đến ngày 15 tháng 10 năm 2015, Việt Nam sử dụng công cụ lần, với vụ kiện tự vệ vụ kiện chống bán phá giá Đặc biệt, sản phẩm bị kiện ba vụ việc PVTM Việt Nam sản phẩm tốp đầu nhập vào Việt Nam (97)và chưa áp dụng vào thực tế Chủ động sử dụng công cụ phòng vệ thương mại để bảo vệ hàng hóa nước trước hàng hóa nhập xu hướng nhiều quốc gia giới Song Việt Nam, công cụ dường bị doanh nghiệp bỏ quên (98) Ngày 5-5-2009, lần Cục Quản lý cạnh tranh thuộc Bộ Công Thương nhận đơn yêu cầu tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ sản phẩm kính nhập có mã HS gồm 7005 299000 7005 219000 Tổng công ty Thủy tinh Gốm xây dựng (Viglacera), đại diện cho công ty kính Viglacera công ty kính Việt Nam (99) Hai tháng sau, ngày 1-7, Bộ Công Thương định tiến hành điều tra để áp dụng biện pháp tự vệ sản phẩm bị cho gây thiệt hại Và ngày 23-2-2010, Bộ Công Thương Quyết định 0890 thông báo Chính phủ Việt Nam không áp dụng biện pháp tự vệ sản phẩm kính nhập từ nước vùng lãnh thổ vào Việt Nam có mã HS (100) Kết luận Bộ Công Thương không đáp ứng mong muốn doanh nghiệp khởi kiện Tuy nhiên, định điều tra vào thời điểm tác động phần đến thị trường, làm giảm hàng nhập gián tiếp giúp doanh nghiệp nước tăng lượng hàng bán (101) Dù doanh nghiệp Việt Nam thua kiện, song xem tín hiệu tốt doanh nghiệp, ngành sản xuất nước bắt đầu có ý thức tự bảo vệ mình (102) Theo ông Vũ Bá Phú, Phó Cục trưởng Cục Cạnh tranh thuộc Bộ Công Thương, Việt Nam có pháp lệnh chống bán phá giá với hàng hóa nhập khẩu, pháp lệnh tự vệ nhập hàng hóa nghị định có liên quan có quan thực thi pháp luật chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ (103) Do đó, doanh nghiệp phát hành vi vi phạm tiến hành thủ tục khởi kiện để bảo vệ quyền lợi mình Tuy vậy, sau vụ việc mặt hàng kính nổi, đến cuối năm 2012, Tổng công ty Công nghiệp Dầu thực vật Việt Nam (Vocarimex) gửi đơn lên Cục Quản lý cạnh tranh Bộ Công Thương yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ mặt hàng dầu đậu nành dầu cọ tinh luyện nhập khẩu, ngành sản xuất dầu ăn nước bị sản phẩm ngoại nhập đe dọa nghiêm trọng khiến thị phần sụt giảm mạnh (104) Yêu cầu Vocarimex hủng hộ công ty CTCP Dầu thực vật Tường An, Công ty TNHH Dầu thực vật Cái Lân Công ty Dầu ăn Golden Hope Nhà Bè (105) Ngày 09 tháng năm 2015, Cục Quản lý cạnh tranh (QLCT) nhận Hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ mặt hàng bột nhập vào Việt Nam Công ty CPHH Vedan Việt Nam Sau xem xét hồ sơ, Bộ Công Thương xác nhận đơn yêu cầu Bên yêu cầu đầy đủ hợp lệ theo quy định pháp luật (106) (107)Ngày 01 tháng 09 năm 2015, Bộ trưởng Bộ Công Thương ký Quyết định số 9269/QĐ-BCT việc điều tra áp dụng biện pháp tự vệ mặt hàng bột nhập vào Việt Nam (108) (109) ầ u c ó ý t h ứ c b − Trong nước như Hoa Kỳ, EU hoàn thiện luật từ đầu kỷ 20 thì phải đến năm 2002 Việt Nam cho đời pháp lệnh tự vệ nhập hàng hóa Và nhiều năm sau có văn bản, nghị định biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ Vì vậy, doanh nghiệp chưa quen với phòng vệ thương mại − Theo khảo sát vào năm 2013, Thái Lan, Indonesia, Malaysia nước khu vực Đông Nam Á áp dụng biện pháp tự vệ thương mại tích cực để bảo vệ sản xuất nước Trước thực tế này, doanh nghiệp Việt Nam, quan chức cần liệt vào công tác bảo vệ sản xuất nội địa.(4) (112) (113) II (4) Báo sài gòn giải phóng đăng ngày 04/04/2013 GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUỐC TẾ VỀ PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM TẠI WTO ả o − Tính đến ngày 24/10/2014; Việt Nam tham gia vào hệ thống với tư cách nguyên đơn 02 vụ việc Gần nhất, Ngày 28 tháng 10 năm 2015, Cơ quan giải tranh chấp WTO (DSB), phiên họp thường xuyên hàng tháng, thông báo số vụ việc giải tranh chấp có vụ việc liên quan đến biện pháp tự vệ Indonesia sản phẩm thép cán không hợp kim (tôn lạnh) Việt Nam yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm (DS496) (114) − Theo số liệu WTO, tính đến nay, Việt Nam tham gia 18 vụ việc giải tranh chấp WTO với tư cách bên thứ ba, bao gồm vụ việc có mã: DS 343, DS 360, DS 375, DS 376, DS 377, DS 399, DS 402, DS 405, DS 414, DS 422, DS 430, DS 431, DS 432, DS 433, DS 437, DS 449, DS 464 DS 471 Trong đó: • Liên quan đến Hiệp định chống bán phá giá (ADA) (31 vụ việc tính từ năm 2007 đến nay), ta tham gia vụ có vụ kép (chống bán phá giá/chống trợ cấp-AD/CVD) DS471 U.S – Certain Methodologies Application to Antidumping Proceedings Involving China (115) and their DS464 U.S Antidumping and Countervailing Measures on Large Residential Washers from Korea (AD/CVD) (116) DS449 U.S – Countervailing and Anti-dumping Measures on Certain Products from China (AD/CVD) (117) DS422 U.S – Antidumping Measures on Shrimp and Diamond Saw blades from China (118) DS414 China – Countervailing and Antidumping Duties on Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel from the United States (AD/CVD) (119) (120) DS405 EU – Antidumping Measures on Certain Footwear from China DS402 U.S – Use of Zeroing in Antidumping Measures Involving Products from Korea (121) (122) • DS343 U.S – Measures Relating to Shrimp from Thailand Liên quan đến Hiệp định chống trợ cấp (SCM) (29 vụ kiện tính từ năm 2007 đến nay), ta tham gia vụ có vụ kép (AD/CVD) DS464 U.S Antidumping and Countervailing Measures on Large Residential Washers from Korea (AD/CVD) (123) DS449 U.S – Countervailing and Anti-dumping Measures on Certain Products from China (AD/CVD) (124) DS414 China – Countervailing and Antidumping Duties on Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel from the United States (AD/CVD) (125) Products from China (126) • DS437 U.S – Countervailing Duty Measures on Certain Các vụ việc lại liên quan đến vấn đề thuế quan hạn chế/cấm nhập Trong vụ việc nêu trên, nội dung mà Việt Nam quan tâm chủ yếu tập trung vào vấn đề phương pháp dành cho kinh tế phi thị trường, thuế suất toàn quốc, đánh trùng thuế- double remedies, định nghĩa “tổ chức công”, phương pháp tính toán biên độ phá giá (đặc biệt phương pháp “quy không” -zeroing, phá giá mục tiêu -targetted dumping Hoa Kỳ), yếu tố xác định thiệt hại vụ việc điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại …) (127) So sánh với số vụ việc tham gia với tư cách bên thứ ba số nước, đặc biệt nước khu vực Trung Quốc (110 vụ), Thái Lan (69 vụ), Indonesia (12 vụ), Philippines (14 vụ), Malaysia (10 vụ), Singapore (14 vụ) [2] thấy Việt Nam tích cực hoạt động (128) Sự tham gia bên thứ ba đặc điểm quan trọng chế giải tranh chấp WTO Nó cho phép quốc gia thành viên mặc dù nguyên đơn hay bị đơn vụ việc tham gia trình bày trước Ban hội thẩm vấn đề mà họ có lợi ích kinh tế thương mại Đối với nước phát triển, điều giúp họ có hội bảo vệ lợi ích có liên quan mình, mà học tập, tích luỹ kinh nghiệm quy trình giải tranh chấp WTO hiểu rõ quy định WTO, đặc biệt việc sử dụng công cụ chủ yếu sân chơi nước phát triển (129) Việc tham gia với tư cách bên thứ ba vụ kiện tranh chấp WTO tạo nên tiền đề vững cho việc sử dụng tốt chế giải tranh chấp WTO, bảo đảm quyền lợi ích đáng cho Việt Nam trường quốc tế.(5) (130) (5) Phòng xử lý vụ kiện phòng vệ thương mại nước – Cục Quản lý cạnh tranh tin ngày 23-09-2014 (131) (132) (133) http://www.vca.gov.vn/NewsDetail.aspx?ID=2750&Ca [...]... Việt Nam quan tâm chủ yếu tập trung vào vấn đề phương pháp dành cho các nền kinh tế phi thị trường, thuế suất toàn quốc, đánh trùng thuế- double remedies, định nghĩa “tổ chức công”, phương pháp tính toán biên độ phá giá (đặc biệt là phương pháp “quy về không” -zeroing, phá giá mục tiêu -targetted dumping của Hoa Kỳ), các yếu tố xác định thiệt hại trong vụ việc điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ thương. .. Singapore (14 vụ) [2] có thể thấy Việt Nam cũng khá tích cực trong hoạt động này (128) Sự tham gia của bên thứ ba là một đặc điểm quan trọng trong cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO Nó cho phép các quốc gia thành viên mặc dù không phải nguyên đơn hay bị đơn của vụ việc vẫn có thể tham gia và trình bày trước Ban hội thẩm về những vấn đề mà trong đó họ có lợi ích kinh tế và thương mại Đối với các nước đang... vụ kiện tranh chấp tại WTO sẽ tạo nên những tiền đề vững chắc cho việc sử dụng tốt cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng cho Việt Nam trên trường quốc tế.(5) (130) (5) Phòng xử lý các vụ kiện phòng vệ thương mại của nước ngoài – Cục Quản lý cạnh tranh tin ngày 23-09-2014 (131) (132) (133) http://www.vca.gov.vn/NewsDetail.aspx?ID=2750&Ca ... giầy lớn giới, chọn làm nước thay cho Việt Nam để tính chi phí sản xuất thay vụ kiện giầy mũ da Việt Nam EU (24)Vì thị trường khó tiếp cận giầy dép Việt Nam, số lượng, kim ngạch xuất sang thị trường... bị đe dọa hàng hóa Việt Nam tiến hành đệ đơn kiện Trên thực tế, đơn kiện bị rút lại lượng nhập từ Việt Nam không đủ để khởi xướng vụ điều tra (25)Thép mặt hàng mà Việt Nam nhập chủ yếu, sản xuất... trường nội địa giảm sút, số doanh nghiệp thương mại nhập thép cuộn/tấm/xẻ băng cán nóng vào Việt Nam buộc phải tái xuất để thu lại vốn Vì vậy, Việt Nam có thép xuất Ấn Độ, ngành sản xuất nội