MỞ ĐẦU - Lý chọn đề tài Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung chuyển dịch cấu kinh tế ngành nói riêng theo hướng cơng nghiệp hoá, đại hoá nội dung quan trọng q trình cơng nghiệp hố, đại hố nước ta Trong năm qua, với chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, cấu kinh tế ngành nước ta có chuyển biến tích cực theo hướng phát huy có hiệu lợi thế, tiềm đất nước, đáp ứng nhu cầu thị trường, tăng dần tỷ trọng đóng góp ngành cơng nghiệp dịch vụ Tuy nhiên, q trình diễn cịn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Điều địi hỏi phải có nghiên cứu, đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành nước ta thời gian tới Trên thực tế, có nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu vấn đề nhiều góc độ tiếp cận khác Những nghiên cứu này, phần làm sáng tỏ lý luận thực tiễn trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nước ta, cịn nhiều khía cạnh chưa giải Một khía cạnh q trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa phương Ở địa phương cụ thể, khác biệt điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội bối cảnh lịch sử nên trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành có đặc thù riêng Vì vậy, cần thiết phải có nghiên cứu cụ thể đối với trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá địa phương Huyện Bình Sơn, tỉnh Quãng Ngãi Huyện có nhiều tiềm năng, mạnh để phát triển kinh tế - xã hội, chưa khai thác phát huy cách hiệu cấu kinh tế lạc hậu., năm qua CDCCKT đạt nhiều kết Tuy tốc độ chuyển dịch thấp CDCCKT chưa có quy hoạch tổng thể làm cho chất lượng, hiệu chuyển dịch thấp Biểu cụ thể là: Sản phẩm sản xuất chất lượng thấp, giá thành cao, khả cạnh tranh kém, không tiêu thụ được, kinh doanh bị thua lỗ Vì vậy, vấn đề bức thiết đối với huyện Bình Sơn hiện là phải đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH,HĐH Nhằm khai thác phát huy những tiềm thế mạnh mà huyện vốn có Đó là lý chọn đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Bình Sơn tỉnh Quãng Ngãi theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa” để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài đề giải pháp nâng cao chất lượng CDCCKT địa bàn huyện Bình Sơn Cụ thể tăng thu nhập/ha canh tác trồng nuôi trồng thủy sản, nâng cao suất trồng, vật nuôi, nâng cao chất lượng sản phẩm, thực giảm giá thành sản phẩm để đạt hiệu cao sản xuất nông nghiệp Lựa chọn giải pháp phát triển CN - TTCN thương mại - dịch vụ theo hướng CNH, HĐH Đồng thời định hướng phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, ngành cơng nghiệp có vai trị quan trọng, động lực phát triển kinh tế huyện Bình Sơn tương lai 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Hệ thống số vấn đề lý luận thực tiễn CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Đồng thời khảo sát thực trạng CDCCKT địa bàn huyệ n Bì nh Sơn Phân tích đánh giá tình hình thực trạng, quy luật vận động sở kinh tế, sở rút ưu điểm, nhược điểm, nguyên nhân vấn đề khó khăn phức tạp đặt vấn đề CDCCKT Đề xuất giải pháp, kiến nghị thiết thực nhằm nâng cao hiệu CDCCKT Đối tượng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề cấu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH 3.2 Khách thể nghiên cứu - Đặc điểm chung địa phương - Hợp tác xã nông nghiệp huyện Bình Sơn - Vấn đề CDCCKT địa bàn Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng cấu trình CDCCKT địa bàn huyện Bình Sơn giai đoạn 2010- 2012 đề xuất số giải pháp chủ yếu đẩy nhanh trình CDCCKT theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đến năm 2015 Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2008 đến Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đề tài sử dụng phương pháp sau đây: - Phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử - Phương pháp thống kê - Phương pháp hạch tốn kế tốn, phân tích hoạt động kinh doanh - Phương pháp nghiên cứu kinh tế chuyên ngành Để đánh giá, so sánh, dự kiến kết quả, hiệu giải pháp nghiên cứu đề tài, sử dụng tiêu System National Account (SNA) hệ thống tài khoản Quốc gia quy định thống cho nước thuộc thành viên Liên hợp quốc có kinh tế thị trường Trong đề tài có sử dụng tiêu đánh giá hiệu kinh tế, kết nghiên cứu số trồng, vật nuôi chủ yếu đề tài nghiên cứu khoa học làm kết so sánh cho giải pháp đề tài Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiển Chương 2: Thực trạng CDCCKT theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn địa bàn huyện Bình Sơn Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng CDCCKT theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn địa bàn huyện Bình Sơn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể phận hợp thành, với vị trí, tỷ trọng quan hệ tương tác phù hợp phận hệ thống kinh tế quốc dân Cơ cấu kinh tế xem xét góc độ: Cơ cấu ngành ( cơng nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ), cấu vùng (các vùng kinh tế theo lãnh thổ) cấu thành phần kinh tế Trong cấu kinh tế cấu ngành phận có tầm quan trọng đặc biệt, xương cấu kinh tế Xây dựng cấu kinh tế yêu cầu cần thiết khách quan nước thời kì CNH, HĐH Vấn đề quan trọng tạo cấu kinh tế tối ưu (hợp lý) tạo tiền đề để thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước 1.1.1.2 Cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế phận cấu thành cấu kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế tổ hợp ngành hợp thành mối tương quan tỉ lệ, biểu mối quan hệ tương hỗ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân cơng lao động xã hội chung kinh tế trình độ phát triển lực lượng sản xuất Cơ cấu ngành quốc gia thường cấu thành ba phận: Ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ Trong ngành công nghiệp bao gồm: công nghiệp xây dựng; ngành nông nghiệp bao gồm: nông, lâm, ngư nghiệp; ngành dịch vụ bao gồm: thương mại, dịch vụ bưu điện 1.1.1.3 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình phát triển ngành kinh tế dẫn đến tăn trưởng khác ngành làm thay đổi quan hệ tương quan chúng kinh tế quốc dân Vậy “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế thay đổi có mục đích, có định hướng sở phân tích đầy đủ lý luận thực tiễn với việc áp dụng đồng giải pháp cần thiết để chuyển dịch cấu ngành từ trạng thái sang trạng thái khác hợp lý có hiệu hơn” Q trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế gồm nội dung bản: điều chỉnh cấu ngành toàn kinh tế ( tỷ trọng vị trí ngành), xu hướng chuyển dịch cấu ngành chuyển dịch cấu nội ngành Trong xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải xuất phát từ việc đánh giá thực trạng kinh tế xu chuyển dịch cấu kinh tế giới mà nước cần chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng: Giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, không ngừng gia tăng công nghiệp dịch vụ theo xu hướng CNH, HĐH chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo xu hội nhập kinh tế Chuyển dịch cấu ngành cần phải coi nội dung bản, lâu dài trình CNH, HĐH Nếu xác định phương hướng giải pháp chuyển dịch đảm bảo hiệu kinh tế cao phát triển 1.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việc xác định thực phương thức biện pháp nhằm chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng phù hợp nhiệm vụ quan trọng quản lý nhà nước kinh tế Để thực nhiệm vụ này, cần phân tích nghiên cứu kĩ nhân tố khách quan chủ quan có ảnh hưởng đến q trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói chung chịu tác động nhiều yếu tố: phân công lao động xã hội, thị trường, vai trị quản lí vĩ mơ nhà nước, tác động tiến khoa học công nghệ… - Phân cơng lao động xã hội chun mơn hóa lao động, tức chun mơn hóa sản xuất ngành nội ngành vùng kinh tế quốc dân Phân công lao động xã hội cần tuân thủ trình có tính quy luật sau: + Tỷ trọng số tuyệt đối lao động nông nghiệp giảm dần, tỷ trọng số tuyệt đối lao động công nghiệp ngày tăng lên +Tỷ trọng lao động trí tuệ ngày tăng chiếm ưu so với lao động giản đơn tổng lao động xã hội + Tốc độ tăng lao động ngành sản xuất phi vật chất (dịch vụ) tăng nhanh tốc độ tăng lao động ngành sản xuất vật chất Phân công lao động có tác dụng to lớn, địn bẩy phát triển cơng nghệ suất lao động với cách mạng khoa học kĩ thuật góp phần hình thành phát triển cấu ngành kinh tế hợp lý - Thị trường phải yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp định đến việc hình thành chuyển dịch cấu ngành kinh tế lẽ thị trường yếu tố hướng dẫn điều tiết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp phải hướng thị trường, xuất phát từ quan hệ cung cầu hàng hóa thị trường để định hướng chiến lược sách kinh doanh Vai trị quản lý vĩ mơ nhà nước có vai trị quan trọng việc hình thành cấu kinh tế ngành Trong trường hợp mặc cho tác động thị trường hình thành cấu ngành mong muốn chậm, ngành bao gồm doanh nghiệp không hoạt động mục đích lợi nhuận (sản xuất hàng hóa cơng cộng, xây dựng sở hạ tầng…) Ngược lại, định hướng thiếu sở khách quan can thiệp sâu nhà nước trình thực dẫn đến chỗ hình thành cấu ngành hiệu - Tiến khoa học - công nghệ không tạo khả sản xuất mới, đẩy nhanh tốc độ phát triển số ngành làm tăng tỷ trọng chúng tổng thể kinh tế quốc dân (làm chuyển dịch cấu ngành kinh tế) mà tạo nhu cầu địi hỏi ngành cơng nghiệp non trẻ, cơng nghệ tiên tiến, có triển vọng phát triển mạnh tương lai Tiến khoa học- công nghệ cho phép tạo sản phẩm có chất lượng cao, giá thành rẻ có sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế Kết làm chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo xu hướng xuất thay nhập hội nhập vào đời sống kinh tế khu vực giới * Quá trình hình thành cấu kinh tế công - nông nghiệp - dịch vụ - Trong sản xuất hàng hóa nhỏ lưu thơng hàng hóa vận động theo cơng thức: H- T- H Đến giai đoạn sản xuất hàng hóa TBCN vận động theo công thức chung tư bản: T- H Việc tư đem hàng hóa từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ phức tạp, nhà tư công nghiệp tách một phận chun làm cơng tác lưu thơng hàng hóa, làm nhiệm vụ cung cấp yếu tố đầu vào dịch vụ tiêu thụ sản phẩm làm Đó xuất tư thương nghiệp chuyên đảm nhận khâu lưu thơng hàng hóa cho nhà tư công nghiệp từ nơi sản xuất đến nơi tiêu dùng Khi tư thương nghiệp xuất hiện, có vai trị lợi ích to lớn xã hội Chính với phát triển kinh tế hàng hóa từ mà ngành dịch vụ đời sở hình thức tư chuyên nghiệp Sự đời ngành dịch vụ đánh dấu bước chuyển phát triển cấu kinh tế Một cấu kinh tế hồn chỉnh với ba ngành cơng nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ thực xuất sở phân công lao động xã hội Nhìn chung phân cơng lao động theo ngành trình phân giải kết hợp lại Một mặt, phân công theo ngành trình phân nhánh thành ngành tiểu ngành Mặt khác, phân công theo ngành đến mức độ cần thiết nảy sinh xu hướng liên kết lại thành tổ hợp liên ngành Ngày nay, kinh tế phát triển, xu hướng chung thay đổi cấu ba ngành kinh tế phạm vi giới là: ngành nông nghiệp tỷ trọng số tuyệt đối có xu hướng giảm tồn kinh tế quốc dân; ngành cơng nghiệp tỷ trọng số tuyệt đối ngày tăng; ngành dịch vụ không ngừng mở rộng Tỷ trọng ngành sản xuất vật chất có xu hướng giảm, ngành sản xuất phi vật chất có tỷ trọng ngày cao Nhưng xu hướng khơng phải tuyệt đối mà tương đối có điều kiện Việc giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp phải dựa sở suất lao động nông nghiệp nâng cao mạnh mẽ khả phục vụ xã hội nơng nghiệp phát triển đảm bảo nhu cầu sống người với chất lượng cao Tỷ trọng ngành dịch vụ nâng cao phải sở sản xuất vật chất phát triển mạnh Những tính tốn cụ thể cho thấy, mở rộng ngành dịch vụ xây dựng sở nâng cao suất lao động công nghiệp nông nghiệp 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế tất yếu khách quan Chuyển dịch cấu kinh tế ngành tất yếu khách quan chuyển dịch cấu kinh tế ngành nội dung CNH, HĐH Hiện giới chứng kiến hai xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế lớn Một là, chuyển dịch từ khu vực sản xuất sang khu vực dịch vụ; thay đổi diễn nước công nghiệp tiên tiến Hai là, chuyển dịch theo hướng CNH diễn nước phát triển trọng tâm bước chuyển dịch xảy chủ yếu nội khu vực sản xuất vật chất theo hướng tăng giá trị sản xuất công nghiệp so với nông nghiệp Xong thực tế ảnh hưởng mạnh xu quốc tế hóa đời sống kinh tế ảnh hưởng sâu sắc cách mạng khoa học công nghệ đại nên xuất khả tương đối phổ biến nước phát triển, đồng thời có hai bước chuyển dịch cấu kinh tế nói Việt Nam quốc gia có kinh tế phát triển, để theo kịp xu thời đại phải tiến hành CNH gắn với HĐH lúc thực đồng thời hai chuyển dịch cấu kinh tế nói Chính mà chuyển dịch cấu kinh tế ( chủ yếu cấu kinh tế ngành) coi hai nội dung trình CNH, HĐH nước ta CNH, HĐH kinh tế quốc dân trình chuyển dịch cấu kinh tế từ lạc hậu, hiệu sang cấu ngành kinh tế ngày phù hợp với xu hướng phát triển sản xuất đại tác động cách mạng khoa học cơng nghệ Đó xu hướng tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghiệp ngày càng tăng ; nông nghiệp ngày giảm ; tỷ trọng giá trị dịch vụ ngày tăng, tổng giá trị sản phẩm công - nông nghiệp ngày giảm tương ứng Có thể nói chừng mực đáng kể việc chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng CNH, HĐH kinh tế quốc dân trình thể mối quan hệ mục đích phương tiện HĐH kinh tế quốc dân mục đích cấu kinh tế ngành phương tiện Sự nghiệp CNH tiến hành Việt Nam nhiều năm Nhưng trước thực theo xu khép kín tự cấp, tự túc chủ quan nóng vội Ngày CNH thực theo hệ thống định hướng mạnh xuất đơi với thay nhập có hiệu Q trình khơng tăng thêm tốc độ tỷ trọng sản xuất công nghiệp mà chuyển dịch cấu kinh tế nhanh, hiệu cao bền vững toàn kinh tế quốc dân Quá trình CNH, HĐH phải kết hợp đầu tư kỹ thuật cao cho sản xuất, ngành mũi nhọn để tăng nhanh lực lượng sản xuất đại, tạo suất lao động cao, với việc chuyển dịch cấu kinh tế từ cấu kinh tế lạc hậu, chưa hợp lý sang cấu kinh tế công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ đại Như CNH không biểu phát triển cơng nghiệp mà cịn chuyển dịch cấu ngành kinh tế, lĩnh vực theo hướng công nghệ tiên tiến, đại Chỉ có đất nước khỏi tình trạng tụt hậu nhanh chóng đạt tới trình độ văn minh, đại đưa nước ta phát triển theo đường XHCN Trải qua thời kỳ dài nước ta thực chế bao cấp kế hoạch tập trung, ngành nông nghiệp sản xuất theo tiêu giao nộp, chủ yếu là tự cung tự cấp Vì q trình sản xuất bị bó hẹp, sơ cứng thụ động việc thực hiện, phát huy tiềm vùng miền, khu vực nguồn lực sẵn có nơng nghiệp, nơng thôn đất đai, lao động lợi so sánh địa phương Thực đường lối đổi Đảng công xây dựng nghiệp CNH, HĐH đất nước, nông nghiệp nước ta chuyển từ sản xuất tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hóa, việc phát triển khoa học cơng nghệ nay, sản xuất nơng nghiệp có bước phát triển mạnh mẽ áp dụng thành tựu khoa học công nghệ Đồng thời cấu kinh tế nông nghiệp nơng thơn thay đổi theo hướng đa dạng có hiệu Những trồng vật ni có giá trị kinh tế cao phát triển mở rộng, bước thay trồng vật nuôi hiệu Nhiều ngành nghề loại hình dịch vụ phục vụ nông nghiệp phát triển Tuy nhiên chuyển dịch cấu nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch chậm chưa theo sát thị trường Sản xuất nơng nghiệp cịn phân tán, manh muốn, tự phát, công nghệ chế biến nông sản ngành nghề nông thôn phát triển chậm Cơ cấu kinh tế nơng thơn ngành nơng nghiệp cịn chiếm tỷ trọng lớn, nơng nghiệp tỷ trọng ngành trồng trọt mức cao Phần lớn sản phẩm nông nghiệp dạng sơ chế Dịch vụ sản xuất chưa theo kịp yêu cầu sản xuất hàng hóa Chất lượng khả cạnh tranh nhiều sản phẩm ngành nơng nghiệp cịn thấp, hiệu Giá trị thu đơn vị diện tích cịn thấp Cơng tác chuyển giao khoa học cơng nghệ nhiều bất cập, hạn chế - CN – TTCN: 30,24% - TM – DV: 25,69% Nội dung quy hoạch: Quy hoạch khu dân cư, xây dựng nhiều khu đô thị huyện Căn vào vị trí địa lý tình hình phát triển khu cơng nghiệp để chọn diện tích đất đai quy hoạch khu dân cư theo nội dung: Phát triển mở rộng diện tích quy hoạch khu kinh tế Dung Quất cách hợp lý đồng thời tăng cường phát triển nhiều khu cơng nghiệp chế biến phù hợp với tìm kinh tế huyện Ví dụ : cơng nghiệp chế biến gỗ, chế biến thủy hải sản… Đồng thời quy hoạch đường giao thơng, quy hoạch cấp nước, quy hoạch trạm bơm điện cách đồng đảm bảo quyền lợi an sinh xã hội cho nhân dân mở rộng đất đai quy hoạch phát triển công nghiệp phải đền bù cho nhân dân công hợp lý.đảm bảo đời sống kinh tế đảm bảo nơi cho nhân dân Xây dựng khu kinh tế dân cư tập trung sản xuất kinh tế theo đặt trưng vùng Với cách làm này, thời gian ngắn địa bàn huyện xuất nhiều khu vực sản xuất công nghiệp đặc trưng như: Các làng nghề lát , khí sửa chữa, sản xuất cơng cụ nhỏ, khí sản xuất sản phẩm cửa hoa, cửa xếp,… Trung tâm bảo quản sản phẩm, chế biến sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp chế biến dồ gỗ, đồ mộc, hợp tác xã, doanh nghiệp diện tích đất đai phù hợp tránh ô nhiễm môi trường, ô nhiễm tiếng ồn cho khu dân cư tập trung Bên cạnh quy hoạch khu cơng nghiệp hình thức trung tâm thương mại – dịch vụ Đó quy hoạch kho chứa, bảo quản hàng hoá sau thu hoạch trước đem tiêu thụ Quy hoạch cửa hàng, trung tâm giao dịch vị trí thuận lợi cho khu dân cư xã huyện Quy hoạch đất đai cho nơng nghiệp, cho địa bàn tồn huyện vào cấu kinh tế đến 2013 Để thực nội dung cần vào diện tích đất đai có huyện, vào yêu cầu phát triển ngành sản xuất, xác định diện tích đất đai quy hoạch cho tiểu vùng huyện - Tiểu vùng sản xuất lương thực (lúa) Tiểu vùng rau màu, thực phẩm khác Tiểu vùng ăn Tiểu vùng nuôi trồng thuỷ hải sản Để thực sản xuất tập trung theo quy mô lớn thuận lợi cho việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, thực giới hố sản xuất huyện phải kiểm tra lại tồn diện tích đất đai, vận động tồn dân thực đồn điền đổi Hình thành tiểu vùng sản xuất xoá bỏ sản xuất manh mún, thực sản xuất theo quy mơ hàng hố tập trung Bê tơng hố kênh mương, nâng cao hiệu suất tưới nước, phấn đấu hạ giá thành sản phẩm ngành trồng trọt ngành nơng nghiệp khác 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành sản xuất nông nghiệp: Ngành trồng trọt: Để nâng cao chất lượng sản phẩm cho ngành trồng trọt cần phải có Chỉ tiêu 2010 2013 So sánh % 35.899,3 100 37.693,5 100 39.766,4 100 105,49 2013/201 105,49 25.128 26.385 27.836 70 105,00 105,49 105,20 10.051,5 40 10.554,2 40 52,5 0,21 79 0,3 11.134,5 40 84 0,3 105,00 151,92 105,49 111,18 105,20 129,46 8.538,6 6.382,3 34 8.971 25,4 6.596,4 34 25 9.465 6.959 100,00 103,35 100,00 77,57 100,00 109,09 50 0,2 0,23 65 0,23 120,00 108,33 113,84 40 7.179,7 0,16 109,1 20 7.539 0,4 20 112 7.953,3 0,4 20 272,50 105,01 102,75 105,49 166,87 105,78 3.589 2.872 718,7 50 40 10 3.769,5 3.015,5 754 50 40 10 3.976,5 3.181,3 795,5 50 40 10 105,01 100,00 105,01 105,49 100,00 105,49 105,25 100,00 105,20 3.589,8 10 3.769 10 3.976,6 10 105,01 105,49 110,78 Trđ Tổng giá trị SXNN Ngành trồng trọt Cây lúa Màu, lương thực Cây rau Cây công nghiệp Cây ăn Cây khác Ngành chăn nuôi Lợn Gia cầm Trâu bị Ngành thuỷ sản Ni thuỷ sản 2011 % 70 Trđ 60 % 70 Trđ % 34 25 2011/2010 Bình quân 105,25 cách mạng khâu giống trồng Phải lựa chọn giống trồng có chất lượng, có suất cao sở để nâng cao hiệu sản xuất ngành trồng trọt Đối với trồng lúa phải cấu giống lúa theo mùa vụ, thực sử dụng 100% giống lúa lai, giống qua khảo nghiệm có sở khoa học Giống lúa tiền đề cho sản xuất Để thực giải pháp cần phải sử dụng tốt vai trò hợp tác xã dịch vụ, kết hợp với khuyến nông để định hướng cho nông dân thực cấu giống lúa theo tỉ lệ dự kiến Chúng dự kiến thực cấu giống lúa đến 2013 suất lúa bình quân đạt từ 14 tấn/ha đến 15 tấn/ha Như diện tích gieo trồng có giảm bình qn lương thực giữ vững Theo dự kiến chúng tơi mức suất sản xuất có lãi, mức lãi gấp 1,5 lần so với giống lúa truyền thống trước mà bà sử dụng Các giống lúa theo cấu có chất lượng giá bán thị trường cao gấp 1,5 lần so với giống lúa cũ Đây điều kiện tăng thu nhập cho hộ sản xuất lúa Giống rau sử dụng phương pháp chuyển dịch phải chọn lọc đáp ứng với nhu cầu thị trường Đơn cử thay giống khoai sắn nhiều củ nhỏ trước giống sắn củ chất lượng củ to hơn, giống bạch đàn lâu năm thay keo lai dễ trồng thời gian khai thác sớm vừa đêm lại thu nhập cao vừa phục vụ cho việc xây dựng nhà cửa hộ gia đình Hiện bà sử dụng giống dưa hắc mỹ dễ trồng đêm lại thu nhập cao vừa phục vụ cho huyện, cho nước đồng thời phục vụ cho xuất Áp dụng công thức luân canh hiệu để nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế ngành trồng trọt Đây giải pháp luân canh tăng vụ cho ngành trồng trọt Ngồi hai vụ sản xuất lúa nước bà phải phát triển trồng trọt hoa màu lạc ,cây ngô… Qua khảo sát tình hình thực luân canh trồng huyện lựa chọn công thức ln canh vụ sở tính tốn tiêu kinh tế theo hệ thống tiêu (SNA) Cơng thức ln canh sử dụng xã Vĩnh Phong thể biểu đồ đây: Luân canh vụ STT Chỉ tiêu ĐVT Lúa mùa ngô Năng suất Kg 250 900 Giá trị SX đ 500.000 900.000 Dưa xuân 1.800 1.260.000 Lạc 40 660.000 Tổng giá trị 3.320.000 (GO) Chi phí trung đ 123.000 320.000 330.000 10.000 đ đ đ đ đ 23.000 60.000 15.000 25.000 20.000 240.000 35.000 15.000 30.000 25.000 90.000 60.000 100.000 80.000 60.000 5.000 5.000 20.000 358.000 155.000 135.000 135.000 gian (IC) Giống Phân bón Thuốc BVTV Chi phí khác Khấu hao TSCĐ Thu nhập Công lao động Giá trị gia đ đ đ 357.000 150.000 377.000 555.000 100.000 580.000 870.000 100.000 930.000 630.000 200.000 650.000 2.412.000 370.000 tăng (VA) Lãi (M) đ 207.000 455.000 770.000 610.000 2.042.000 783.000 125.000 2.537.000 Nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp để thực mục tiêu nâng cao thu nhập, lợi nhuận đơn vị diện tích Đây mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế Công thức luân canh nêu trên, với mức suất trung bình tiên tiến, mức chi phí trung gian đầu tư cho sản xuất mức thâm canh đem lại thu nhập 80 triệu đồng/ha Mức lợi nhuận xấp xỉ 64 triệu đồng/ha Mức thu nhập lợi nhuận xác định diện tích có khả ln canh cao Nếu tính bình qn chung cho tồn diện tích gieo trồng để phát triển hoa màu lên tới 80 mục tiêu phấn đấu 50 triệu đồng/ha canh tác đạt Huyện Bình Sơn cần điều tra tình hình chăn ni lợn để có kế hoạch đầu tư vào đàn lợn giống Xác định số gia trại hộ gia đình chăn ni Xác định trại chăn nuôi lợn quy mô 100 con, bố trí mặt quy hoạch khu vực chăn ni tập trung xa khu dân cư đảm bảo không ô nhiễm đến khu dân cư có khu dân cư quy hoạch Để tiến hành nội dung chuyển đổi phương thức chăn nuôi địa phương xã cần cử cán chuyên môn học tập mơ hình phát triển trang trại chăn ni tỉnh để áp dụng cho địa phương Tất trang trại có quy hoạch dự án phát triển để đảm bảo hiệu đầu tư tránh tình trạng phá làm lại gây lãng phí nguồn lực - Chăn nuôi gia cầm: Gồm chăn nuôi gà, vịt, ngan Để nâng cao hiệu ngành phải loại bỏ phương thức chăn nuôi để cải thiện, tận dụng phế phẩm nông nghiệp làm thức ăn cho gia cầm Từ năm 2008 đến năm 2012, địa bàn huyện Bình Sơn thực chăn ni gia cầm theo hợp đồng tiêu thụ sản phẩm Chăn nuôi gia cầm theo hình thức trang trại gồm: + Chăn nuôi gia cầm bán thịt + Chăn nuôi gia cầm bán trứng + Chăn nuôi gia cầm bán giống Các trại chăn nuôi gà với số lượng 500 đến 1000 con, chăn nuôi theo phương thức công nghiệp Các trang trại đầu tư đầu tư trang thiết bị đại, thiết bị thơng gió, thiết bị sưởi ấm, thiết bị ấp trứng tự động thiết bị khác Thực chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển dịch tồn diện tích đất đai trồng trọt hiệu để nuôi trồng thuỷ sản theo phương thức thâm canh, để nâng cao thu nhập cho canh tác Những diện tích đất trũng, ngập úng, sản xuất vụ lúa chuyển đổi kết hợp trồng lúa thả cá (trắm, trôi, rơ phi đơn tính,…) vùng ven biển ngập mặn khai thác ni cá (chim,ba sa ,tơm…) Ngành dịch vụ: Giai đoạn đầu phát triển dịch vụ chủ yếu dịch vụ phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt dịch vụ điện, dịch vụ thuỷ lợi, dịch vụ vật tư nông nghiệp Bắt đầu từ năm 2008, Khuyến nông huyện tăng vốn cổ phần lên gấp lần bước nâng cao chất lượng dịch vụ theo lĩnh vực sau: - Dịch vụ điện sản xuất, sinh hoạt - Dịch vụ bảo vệ thực vật, bảo vệ người - Dịch vụ thuỷ lợi (tưới tiêu, cấp thoát nước) - Dịch vụ khoa học – kỹ thuật nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện - Dịch vụ đời sống (cắt tóc, làm đầu,….) - Dịch vụ thông tin (cung cấp thông tin tuyên truyền, quảng bá sản phẩm sản xuất,dịch vụ internet…) 3.2.3 Nhóm giải pháp vốn nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế: Giải pháp vốn thực theo phương thức: - Vốn tự có hộ gia đình, - Vốn vay tập thể, cá nhân, - Vốn Nhà nước, ngân hàng Căn vào quy mô phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xác định nhu cầu theo khoản sau đây: - Thuê diện tích mặt bằng, - Xây dựng sở hạ tầng, - Mua sắm máy móc, thiết bị, - Đào tạo cá nhân… Các tập thể, cá nhân lập dự án phát triển ngành Các dự án thơng qua Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện, UBND huyện Thông qua Sở Công nghiệp Sở Kế hoạch – Đầu tư thành phố để vay vốn ngân hàng Để thực đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố địa bàn huyện Bình Sơn thấy nhu cầu vốn lớn cho tất ngành - Nhu cầu cho công tác thuê lập quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết - Vốn cho xây dựng sở hạ tầng chuyển dịch cấu kinh tế - Vốn cho mua sắm trang thiết bị, máy móc phục vụ nhu cầu sản xuất ngành (trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ hải sản, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ,…) Theo tính tốn: Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2013 huyện cần có số vốn khoảng 100 đến 1.200 tỷ đồng (đầu tư cho xây dựng mở rộng khu kinh tế Dung Quất, nâng cấp trạm biến áp, đường giao thông, kênh mương,…) Giai đoạn 2011 đến 2013 cần tới 600 tỷ đồng mua sắm máy móc, trang thiết bị cho ngành sản xuất Các khoản vay tập thể ký trực tiếp với ngân hàng cịn hộ nơng dân thơng qua kênh uỷ thác hội đồn thể quần chúng cấp xã Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên,…để vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh 3.2.4 Nhóm giải pháp nhân lực: Để nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế yếu tố nhân lực yếu tố định cho phương án phát triển Chúng coi nguồn nhân lực giải pháp hàng đầu Trên địa bàn nơng nghiệp, nơng thơn có đầy đủ tất ngành quản lý nhà nước địa bàn cần có kỹ sư trồng trọt, kỹ sư chăn nuôi, kỹ sư kinh tế, kỷ sư xây dựng, kỹ sư khí bác sỹ Sự phát triển ngành sản xuất đặ yêu cầu nguồn nhân lực cần đào tạo tay nghề theo chuyên ngành Huyện cần sử dụng lực lượng khuyến nông đồng thời sử dụng cán đào tạo gửi đào tạo quy số ngành quan trọng có tính chất mũi nhọn huyện Trước mắt để phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế hàng tháng huyện cần kết hợp với tỉnh thành phố, xã huyện mở lớp tin học văn phòng, phổ biến kiến thức truy cập thông tin mạng internet Làm cho hộ nông dân chuyển dịch nông nghiệp nắm vững thị trường giới q trình sản xuất, lưu thơng tiêu thụ sản phẩm Tạo điều kiện cho hộ nông dân, doanh nghiệp học tập kinh nghiệm nước ngồi 3.2.5 Nhóm giải pháp khoa học kỹ thuật: Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố địa bàn nơng nghiệp, nơng thơn u cầu quan trọng khoa học – công nghệ - Đối với ngành trồng trọt thực áp dụng giống 90% đảm bảo sản phẩm suất cao, chất lượng tốt (khơng có dư lượng kháng sinh, thuốc trừ sâu sản phẩm rau, củ, quả) - Giảm sử dụng phân hoá học thuốc trừ sâu có nguồn gốc hố học Sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu có nguồn gốc sinh học thân thiện với môi trường để nâng cao chất lượng sản phẩm ngành trồng trọt - Thực giới hoá ngành trồng trọt khâu lao động nặng nhọc đòi hỏi nhiều sức người độc hại ảnh hưởng đến sức khoẻ người để nâng cao suất lao động Từ quy hoạch đất đai bố trí địa bàn giới thực 100% giới hoá khâu làm đất - Để nâng cao chất lượng chuyển dịch sản phẩm sản xuất đạt hiệu cao phải xuất phát từ giá thành sản phẩm, chất lượng sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc gia, khu vực giới Những sản phẩm nông nghiệp xuất phải tổ chức sản xuất theo quy trình công nghệ tiên tiến - Đối với ngành chăn nuôi phải đẩy nhanh áp dụng tiến khoa học – kỹ thuật để thực cơng nghiệp hố, đại hố Chăn ni lợn hướng nạc theo quy mơ công nghiệp, chăn nuôi gia cầm theo quy mô công nghiệp.phát triển nuôi tôm vùng ngập mặn Từng bước áp dụng tự động hố chăn ni, chăm sóc đàn gia súc, gia cầm KẾT LUẬN Kết luận Cũng địa phương có điều kiện sản xuất tương tự huyện Bình Sơn, giải pháp có tính chất mở đầu cho giải pháp thực chuyển dịch cấu kinh tế huyện Bình Sơn giải pháp quy hoạch Đây giải pháp mở đường cho việc xoá bỏ lề lối làm ăn manh mún, nhỏ lẻ, tiểu nông để tiến lên sản xuất quy mơ hàng hố tập trung Thực đồn điền đổi thửa,tăng trưởng phát triển mạnh khu cơng nghệp xác định diện tích cần chuyển đổi để nâng cao hiệu Đây sở để áp dụng giải pháp giới hố cơng nghệ tiên tiến đại cho sản xuất sản phẩm nông nghiệp sản phẩm công nghiệp địa bàn huyện Giải pháp thay đổi cấu ngành sản xuất theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm Đó sở để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Ở huyện Bình Sơn, trồng trọt, thâm canh tăng vụ, mở rộng sản xuất thâm canh có hiệu kinh tế cao sở để nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế Các ngành chăn ni phải thực hình thức chăn nuôi trang trại theo quy mô công nghiệp, tập trung Đó điều kiện nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu ngành chăn nuôi Các ngành khác công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp thương mại – dịch vụ cần ý sản phẩm có tính chất mũi nhọn tập trung đầu tư để nâng cao chất lượng chuyển dịch nội ngành Giải pháp có tính chất định cho nâng cao chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Bình Sơn nguồn nhân lực Nhân lực, lực lượng lao động trực tiếp, lực lượng lao động cán quản lý, cán khoa học kỹ thuật cần phải có kế hoạch đào tạo dài hạn tập trung kết hợp với đào tạo ngắn hạn, chức tập huấn ngắn ngày trước triển khai nội dung chuyển dịch cấu kinh tế Nếu giải pháp thực suất lúa năm xã tăng gấp 1,2 lần đạt mức suất 15 tấn/ha Mức thu nhập bình quân đầu người gấp 1,5 lần so với năm 2010 Cơ cấu toàn xã theo ngành sản xuất đạt được: - Nông nghiệp: 40,07% - CN – TTCN: 30,24% - TM – DV: 29,69% Kiến nghị Để thực có kết chuyển dịch cấu kinh tế đề nghị tỉnh Quãng Ngãi cần điều chỉnh lại quy hoạch tổng thể cho toàn Tỉnh Đây nội dung quan trọng cho huyện tỉnh xác định lại nội dung quy hoạch Có giải pháp tốt hơn, cụ thể việc sử dụng đất đai, cho xã vùng ven thành phố Đây điều kiện để ổn định lâu dài diện tích đất đai Tỉnh Quảng Ngãi, cần ưu tiên đầu tư vốn, hỗ trợ vốn cho việc xây dựng tiến độ phát triển khu kinh tế Dung Quất địa bàn huyện Bình Sơn đáp ứng u cầu cơng nghiệp hoá, đại hoá Tỉnh Quảng Ngãi cần đẩy mạnh lực lượng khuyến nông để phổ biến khoa học kỹ thuật kịp thời cho tiểu vùng kinh tế thực chuyển dịch cấu kinh tế Tỉnh cần tăng cường xúc tiến thương mại, hợp đồng tiêu thụ sản phẩm theo kế hoạch mùa vụ để huyện chủ động sản xuất sản phẩm Nhà nước cần có sách khuyến khích doanh nghiệp trồng trọt, chăn nuôi phát triển, mở rộng trang trại tiêu thụ sản phẩm, thuế sách ưu đãi khác Đề tài nghiên cứu tiến hành thời gian có hạn, trình độ thân có hạn nên khơng thể tranh khỏi sai sót khơng mong muốn Do em mong muốn nhận góp ý, giúp đỡ thầy cô giáo giảng viên khoa để em hoàn thiện tiểu luận Xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO Các báo cáo tình hình phát triển KT – XH huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi năm 2005 – 2012, Các đề tài nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế, Ngơ Đình Giao: “Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân” (Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2000) Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X, XI, Nghị Hội nghị Trung ương 5, khoá IX đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn thời kỳ 2001 – 2010, Nghị Hội nghị Trung ương 7, Khố X Nơng nghiệp, nông dân nông thôn Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2010 – 2015, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2010 – 2015, Nghị Đại hội Đảng huyện Bình Sơn, nhiệm kỳ 2005 – 2010 2010 – 2015, 10 Quy hoạch tổng thể huyện Bình Sơn giai đoạn 2010 – 2015 định hướng đến 2020, DANH MỤC VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NGHĨA BCH Ban Chấp Hành BGĐ Ban Giám Đốc CDCCKT Chuyển dịch cấu kinh tế CN -TTCN Công nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố ĐVT Đơn vị tính H-T-H Hàng - Tiền – Hàng KT-XH Kinh tế - xã hội KTT Khu kinh tế NM Nhà máy SX Sản xuất SXNN Sản xuât nông nghiệp TBCN Tư chủ nghĩa TM-DV Thương mại – dịch vụ TW Trung ương XHCN Xã hội chủ nghĩa LỜI CẢM ƠN Được trí BGĐ Học viện lãnh đạo khoa Chính trị học cho em thực đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp nông thơn địa bàn huyện Bình Sơn tỉnh Quảng Ngãi ” Qua thời gian học tập trường, học hỏi thu thập kiến thức thầy cô truyền dạy, với tìm tịi nghiên cứu thực tế địa phương, kết hợp lý thuyết học với thực tiễn làm sở cho em chọn đề tài Xin chân thành cảm ơn phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Bình Sơn, bạn đồng hành tận tâm giúp đỡ, cung cấp tài liệu, số liệu cho tơi hồn thành đề tài Cảm ơn thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy Cảm ơn thầy, giáo khoa Chính trị học, đặc biệt cảm ơn thầy giáo: PGS.TS Vũ Hờng Tiến tận tình giúp đỡ, bảo hướng dẫn em thực đề tài Do trình nghiên cứu khơng dài, thân cịn nhiều hạn chế lý luận thực tiễn nên không tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết báo cáo Rất mong thông cảm thầy cô giáo! Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 - Lý chọn đề tài Phạm vi nghiên cứu .3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế tất yếu khách quan 1.2.2 Tình hình phân cơng lao động nội ngành, nội xí nghiệp 12 Chương .14 THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH SƠN .14 2.1 Những nhân tố tác động đến hình thành chuyển dịch cấu kinh 14 2.1.1 Vị trí địa lý 14 2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Bình Sơn 16 2.2.1 Cơ cấu kinh tế theo ngành sản xuất huyện Bình Sơn .16 2.2.2 Cơ cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp 17 2.2.3 Thực trạng cấu ngành công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp thương mại - dịch vụ huyện năm qua 19 Về điện, từ năm 2008 Bình Sơn có máy phát điện nhỏ, chủ yếu phục vụ cho thị trấn Châu Ổ Từ năm 2011 đến nay, điện lưới quốc gia đưa điện khắp xã, thôn phục vụ cho sản xuất sinh hoạt Đến nay, có 100 % hộ gia đình dùng điện 19 2.2.4 Nhận xét chung chuyển dịch cấu kinh tế phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ huyện Bình Sơn 20 Chương .27 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP ... tiềm thế mạnh mà huyện vốn có Đó là lý chọn đề tài ? ?Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Bình Sơn tỉnh Quãng Ngãi theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa? ?? để nghiên cứu... dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Bình Sơn 16 2.2.1 Cơ cấu kinh tế theo ngành sản xuất huyện Bình Sơn .16 2.2.2 Cơ cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp 17 2.2.3 Thực trạng cấu ngành công nghiệp-... không tiêu thụ được, kinh doanh bị thua lỗ Vì vậy, vấn đề bức thiết đối với huyện Bình Sơn hiện là phải đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH,HĐH Nhằm