MỞ ĐẦU Lý chọn chuyên đề Sau giải phóng miền Nam 30 tháng năm 1975, đất nước ta hoàn toàn độc lập thống Dưới lãnh đạo tài tình Đảng Cộng sản; Những chủ trương, biện pháp quản lý đắn Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nhân dân đã, tiến hành thành cơng cơng cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Tại đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng năm 1986, đề đường lối đổi lãnh đạo quản lý kinh tế là: Xây dựng kinh tế hàng hố nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với nhiều hình thức sở hữu tổ chức kinh doanh cho phù hợp với tính chất, trình độ lực lượng sản xuất để thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội Từ đưa kinh tế sản xuất hàng hóa phát triển cao giới Bên cạnh tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, trí thức khoa học công nghệ tiên tiến áp dụng vào kinh tế văn hố - xã hội để nhanh chóng ổn định, xây dựng phát triển đất nước Trong bối cảnh nước ta thức hội nhập với WTO - Tổ chức thương mại tồn cầu, khơng có thuận lợi mà cịn có thách thức khơng nhỏ cần phải nỗ lực việc hồ nhập khơng hịa tan, để sắc dân tộc ln tồn văn hóa đa sắc dân tộc khác Đất nước ngày vững ổn định, lần vị Việt Nam lại khẳng định rõ nét Mọi chủ trương, đường lối sách Đảng Pháp luật Nhà nước vào sống mang lại thành tích cực góp phần vào tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội, nâng cao dân trí, ổn định mức sống người dân lao động Đây thành chung lớn lao qua cố gắng Đảng, Nhà nước, Chính phủ tồn thể nhân dân Việt Nam ngày hôm Song bên cạnh nhiều thành tựu đạt có nhiều tồn tiêu cực gây ức chế, xúc, mặt trái chế thị trường, kinh tế mở cửa làm cho tệ nạn nói chung, tệ nạn ma tuý ngày lan rộng phát triển mạnh Không khơng nhận thấy ma t có tác động xấu đến sức khoẻ thể chất người, ảnh hưởng đến giống nòi, làm băng hoại, suy đồi đạo đức, lối sống, nguồn gốc phát sinh mâu thuẫn xã hội, làm nảy sinh hành vi vi phạm pháp luật nhiều mức độ, làm đình trệ phát triển kinh tế xã hội với mức độ khôn lường, khơng dễ kiểm sốt Ngày khơng đất nước, quốc gia không chịu ảnh hưởng tiêu cực ma tuý gây nên, nước phát triển khốn đốn, gặp nhiều khó khăn, cản trở cơng gây dựng để phát triển đất nước, nước phát triển xem ma tuý, coi tệ nạn ma tuý vấn đề nan giải khó hai giải dứt điểm Do vấn đề ma tuý - tệ nạn ma tuý hiểm họa chung quốc gia, tồn cầu, khơng giới hạn riêng lẻ đơn độc quốc gia cụ thể giới Hiện ma tuý len lỏi vào gia đình thành thị, nông thôn khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp, khu thương mại buôn bán, đăc biệt ma tuý xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên nơi học đường với nhiều hình thức, biểu khác Đối tượng bn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng ma tuý ngày trở nên nguy hiểm, khó kiểm sốt với nhiều thủ đoạn lừa lọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt trước khiến cho quan, ban ngành chức khó lịng trừ tiêu diệt tận gốc tệ nạn ma t Bởi lẽ mà thơng điệp Ngài Côfia Anan – Cựu tổng thư ký Liên hợp quốc phát triển nhấn mạnh: “Ngày không quốc gia giới không bị ảnh hưởng hiểm họa ma tuý Một nguy hại hiểm họa ma tuý gây toàn cầu ma tuý ảnh hưởng nhiều đến thanh, thiếu niên Hãy thống hành động lúc, nơi, cấp, từ cấp quốc gia đến địa phương gia đình để ngăn chặn mối đe doạ hiểm hoạ ma tuý sống an ninh nhân loại” Thành phố Nam Định trung tâm kinh tế - trị - văn hố - xã hội du lịch tỉnh Nam Định khu vực Nam đồng sông Hồng Nơi khu vực tập trung nhiều quan, xí nghiệp, khu cơng nghiệp khu đô thị mới; khu chợ buôn bán, giao lưu, thương mại có nhiều trường học trường dạy nghề Hàng năm thành phố Nam Định thu hút đông đảo người lao động, học sinh, học viên khách du lịch học tập, rèn luyện, lao động sản xuất thăm quan nghỉ mát Đó ảnh hưởng tác động trực tiếp mạnh mẽ tới phát triển kinh tế - xã hội an ninh trật tự địa phương, đồng thời mơi trường thuận lợi nhen nhóm, nảy sinh loại hình tội phạm, tội phạm ma tuý Chúng lôi kéo, đưa đẩy thanh, thiếu niên tham gia vào tệ nạn xã hội thủ đoạn mồi chài, dẫn dắt bắt đầu thanh, thiếu niên đua đòi, phần tử ăn chơi, đến nhà tử tế thiếu quan tâm bố mẹ Đó thách thức khơng nhỏ tỉnh Nam Định, Thành phố Nam Định địa phương, thơn xóm khó khăn, vất vả chiến chống nghèo đói, lại thêm gian nan, đối mặt với loại tệ nạn xã hội gây nhức nhối xã hội cụ thể tệ nạn ma tuý Đứng trước tình hình xã hội thay đổi, ma tuý huỷ hoại người, huỷ hoại mái ấm yên bình hạnh phúc Là cán đoàn trang bị đầy đủ kiến thức Em muốn góp phần cơng sức nhỏ bé vào cơng đẩy lùi ma tuý, tệ nạn nghiện hút ma tuý niên, học sinh, sinh viên, lớp người làm chủ đất nước tương lai Để đất nước ngày phát triển gia đình thực mái ấm thành viên tế bào sống xã hội, thiếu niên kiên nói “Khơng với ma t” để họ thực người có ích cho xã hội Và thân em thực mong muốn “chung tay cộng đồng đẩy lùi ma t” Chính em chọn chun đề: “Đồn TNCS Hồ Chí Minh Thành Phố Nam Định với cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên địa bàn” làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình: Trung cấp lý luận trị – hành chớnh nghiệp vụ Đồn - Hội - Đội Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Mặt khác giúp cơng tác Đồn phong trào niên địa phương nhìn nhận tình hình, diễn biến thực trạng loại tệ nạn ma tuý, để từ đề xuất ý kiến, khuyến nghị, giải pháp mang lại hiệu quả, góp phần xây đựng địa phương, quê hương ngày giàu đẹp Mục đích chun đề: - Xác định vai trị đồn niên cơng tác phịng chống nghiện hút ma tuý niên địa bàn Thành phố Nam Định - Nghiên cứu thực trạng nghiện hút ma tuý niên, kiến nghị đề xuất giải pháp mang tính khả thi, cơng tác nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn Nhiệm vụ đề tài - Nghiên cứu làm rõ vai trị Đồn niên lĩnh vực phòng chống ma tuý địa bàn Thành phố Nam Định - Nghiên cứu thực trạng, giải pháp xác định mức độ nguy hại tệ nạn nghiện hút ma tuý niên - Phân tích nội dung, hình thức, biện pháp tổ chức mơ hình hoạt động Đồn niên nhằm: tuyên truyền, giáo dục, niên hiểu tác hại ma t từ có nhìn tích cực, đắn phịng ngừa ngăn chặn - Kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao vai trị Đồn niên việc tham gia phịng chống nghiện hút ma tuý địa bàn thành phố Nam Định Đối tượng nghiên cứu: - Chủ thể: Đồn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Nam Định với việc phòng chống tệ nạn nghiện hút niên - Khách thể: + Những niên mắc nghiện có nguy mắc nghiện địa bàn dân cư + Tài liệu báo cáo, đề tài viết ma tuý + Cán đoàn sở + Thanh, thiếu niên có độ tuổi: từ 16 tuổi đến 30 tuổi - Các quan đoàn thể - Các tổ chức xã hội địa bàn dân cư Phạm vi địa bàn nghiên cứu Thời gian: từ năm 2008 đến đầu năm 2012 Không gian: Địa bàn Thành phố Nam Định Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thống kê thu thập tài liệu thực trạng nghiên cứu ma tuý địa bàn Phương pháp đọc sưu tầm tài liệu Phương pháp nghe báo cáo Phương pháp tham dự hội thảo Phương pháp hội thảo NỘI DUNG Ch¬ng 1: C¬ së lý luËn t hực tiễn 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm ma tuý Theo Công ớc thống chất ma tuý năm 1961 Liên hợp quốc thì: Ma tuý nghĩa chất liệu bảng I, bảng II (Đi kèm Công ớc) dù dới dạng tự nhiên hay tổng hợp Bộ luật hình nớc cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam đợc Quốc hội thông qua ngày 21/12/1999 đà quy định tội phạm vỊ ma t Theo ®ã Ma t bao gåm: Nhùa, lá, hoa, tơi khô sấy thuốc phiện, cần sa; Hêrôin, Côcain; Các chất ma tuý tổng hợp thể lỏng, thể rắn Luật phòng, chống ma tuý đợc Quốc hội nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 09/12/2000 quy định: Chất ma tuý chất gây nghiện, chất hớng thần đợc quy định danh mục Chính phủ ban hành Theo Từ điển Tiếng Việt thì: Ma tuý tên gọi chung chất có tác dụng gây trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng nhiều thành nghiện Nh vậy, ma tuý chất đà đợc xác định có tên gọi riêng, tổng hợp lại hiểu: Ma tuý chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp xâm nhập vào ngời dới hình thức làm thay đổi trạng thái ý thức, trí tuệ, tâm trạng ngời Nếu lạm dụng bị lệ thuộc, gây tổn thơng, nguy hại tinh thần sức khoẻ cho ngời sử dụng cộng đồng Nếu sử dụng liều lợng, lúc, có thời gian cụ thể với dẫn tuân theo đơn thuốc có tác dụng tốt cho việc chữa bệnh Y học đà sử dụng chế biến số hoạt chÊt nh: Morphin, Heroin, Codein, Mathadon, Pethidin, Amphetamine, Amphetamine Sulfat dùng để giảm đau, chữa ho trị tâm thần Vì hoạt động liên quan đến sản xuất, sử dụng ma tuý cho việc chữa bệnh đợc Nhà nớc độc quyền quản lý chặt chẽ 1.1.2 Kh¸i niƯm nghiƯn ma t: Theo Tỉ chøc Y tế giới (WHO) năm 1957, định nghĩa nghiện là: "Trạng thái ngộ độc kinh niên hay thời kỳ sử dụng lặp lặp lại hay nhiều lần chất tự nhiên hay tổng hợp Chất gây nghiện làm ngời nghiện ham muốn không tự kiềm chế đợc mà giá phải sử dụng Chất gây nghiện cú xu hớng tăng dần liều lợng, gây lệ thuộc tâm lý thờng thể chất, có hại cho ngời nghiện xà hội" Y học định nghĩa: Nghiện lệ thuộc thuốc gây nghiện với trình tái nghiện sau rêi bá chÊt g©y nghiƯn” Nh vËy sư dụng lặp lại nhiu lần chất với liều lợng tăng đến trạng thái nhiễm độc chu kỳ hay m·n tÝnh làm cho người ngiện bÞ lƯ thc thể chất, tinh thần vào chất gây nghiện 1.1.3 Tác hại tệ nạn nghiện hút, tiêm chích ma t: a VỊ kinh tÕ: TƯ n¹n nghiƯn hót ma tuý làm suy giảm, gây thiệt hại kinh tế nớc đáng kể Trên giới: Theo C quan kiểm soát ma túy tội phạm Liên hợp quốc (UNODC), ước tính năm 2009 giới có 205 triệu người sử dụng ma túy (chiếm khoảng 5% dân số giới độ tuổi từ 15-64), có khoảng 25 triệu người nghiện ma túy nng Việt Nam: + Năm 2006: 142.002 ngời nghiện đợc lập danh sách, có hồ sơ kiểm soát (Tăng 28.098 ngời so với năm 2005) Mỗi năm số ngời nghiện tiêu phí 2.000 tỷ đồng + thỏng đầu năm 2011: Có 34.076 lượt người đưa cai nghiện Đối với xã hội, tốn hàng trăm tỷ cho ma túy, cai nghiện ma túy Hàng năm nhà nước tốn khoản ngân sách không nhỏ cho hoạt động phịng chống ma túy b VỊ x· héi: - Tệ nạn ma tuý làm tăng nguy gây tai nạn giao thông đối tợng không làm chủ đợc tốc độ - Tệ nạn ma tuý làm tăng số ngời bị nhiễm HIV/AIDS - Tệ nạn ma tuý làm gia tăng tệ nạn mại dâm - Năm 2011: Phát 20.206 ngòi nhiễm HIV ( giảm 7.368 = 26,6% so với năm 2010 ) - Ma tỳy c bit nh hng n thiu niờn Đối tợng nghiện hút ma tuý thanh, thiếu niên đà tác động xấu đến đạo đức, lối sống hàng vạn thiếu niên, ảnh hởng trực tiếp đến lực lợng lao động xà hội, họ lực lợng tơng lai đóng góp trực tiếp cho toàn xà héi - Dïng ma t sÏ kÝch thÝch hƯ thÇn kinh gây ảo giác làm cho ngời nghiện có nhận thức hành động không phù hợp với tập quán sinh hoạt, chuẩn mực đạo đức dễ dàng có hành vi vi phạm pháp luật, làm trật tự an ninh Làm tăng tội phạm do: hết tiền mua thuốc dẫn tới trộm cắp, cướp của, giết người… Tùy theo liều lượng thuốc, số lần xài thuốc, cách thức dùng thuốc để lại hậu theo mức độ vi phạm phát lut nng nh khỏc c Với gia đình Tệ nạn nghiện hút ma tuý làm cho gia đình không hoà thuận, gây xích mích, thiếu tôn trọng thành viên gia đình không yên ấm, không hạnh phúc, gõy nh hng n ging nũi Ngời nghiện bế tắc nảy sinh bực tức đánh đập vợ con, chém giết bố mẹ, ông bà để đòi tiỊn hót, chÝch dẫn tới khuynh gia bại sản, nhiều trẻ em đà phải bỏ học lang thang, nhiều bà vợ bỏ chồng chồng nghiện ma tuý Có gia đình giết em, bố giết con, vợ giết chồng, nghiện ma tuý Nh gia đình không tổ ấm nguyên vẹn, gõy bt n, bt hạnh gia đình ma t x©m nhËp d Với thân ngời nghiện Các chất ma tuý vào thể gây nên tác động xấu đến sức khoẻ biểu đờng hô hấp, hệ tim mạch, hệ thần kinh, hệ sinh dục khin cho người nghiện ma túy làm việc - Đối với đờng hô hấp: Các chất gây nghiện làm tăng lên số thở thời gian ngắn, sau gây ức chế hô hấp (nhất dùng liều), gây phù phổi cấp, tràn khí màng phổi, trµn khÝ trung thÊt, xt hut phÕ nang NhiỊu trêng hợp ngừng thở không kịp sơ cứu dẫn ®Õn tư vong, mét sè trêng hỵp dÉn ®Õn ung th phổi - Đối với hệ tim mạch: Các chất ma tuý làm tăng nhịp tim, gây co thắt mạch vành, tạo đau thắt ngực, gây nhồi máu tim Chất ma tuý làm tăng huyết áp - Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma tuý giai đoạn đầu gây hng phấn lƯ thc thc, sau ®ã sÏ cã tai biÕn nh co giật, xuất huyết, đột quy Ngoài dùng chất gây nghiện dạng hít thời gian dài gây h hỏng niêm mạc mũi; dạng chích dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng máu, ngời nghiện hay bị táo bón, mắc bệnh lây qua đờng tiªm chÝch nh sèt rÐt, viªn gan siªu vi B Ngời nghiện để chết thể suy kiệt nhiÔm trïng Hơn ma túy làm nhân cách người, khiến họ từ người công dân tốt trở thành người thừa xã hội, người bỏ đi, xã hội xa lánh 1.1.4 Mèi quan hệ ma tuý tội phạm Nghiện ma tuý làm cho ngời sáng suốt trở thành u mê, trở thành tăm tối; từ ngời khoẻ mạnh trở nên bệnh tật, ngời ngoan gia đình trở h hỏng, ngoan cố, biến công dân tốt xà hội trở thành đối tợng cần xem xét pháp luật Để có đợc tiền xài ma tuý, ngời nghiện đà bất chấp hành vi, vi phạm pháp luật, sẵn sàng buôn bán ma tuý, chất gây nghiện, trộm cắp, cớp giết ngời Theo thống kê đợc biết số vụ phạm tội ma tuý hàng năm ngày tăng lên, phức tạp, khó lờng Nhất đối tợng thanh, thiếu niên, chúng kết nhóm lại với thành nhóm một, thành lập băng đảng tiến hành gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép gây hậu nghiêm trọng Đồng thời, số ngời nghiện tham gia mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ chức, sử dụng ma tuý để kiếm tiền hút, chích ma tuý ngày tăng nhanh Vì ma tuý tác nhân khiến xà hội cân bằng, hiểm hoạ xà héi, ¶nh hëng an ninh quèc gia, an ninh quèc tế 1.1.5 Mối quan hệ ma tuý HIV/AIDS: Tệ nạn ma tuý làm gia tăng số ngời bị nhiễm HIV Khi dùng ma tuý khiến đối tợng tự chủ thân quan hệ tình dục cách không an toàn với nhiều ngời nên dễ bị lây nhiễm HIV Những ngời nghiện thờng dùng chung bơm kim tiêm không khử trùng, dùng chung ma tuý lọ đờng lây HIV từ ngời sang ngời khác nhanh chóng Ngời nghiện vốn đà suy yếu độc chất gây nghiện, nhiễm HIV dễ sinh bệnh nguy hiểm, đa nhanh đến giai đoạn AIDS Đến tháng 12 năm 2010 giới có kho¶ng 42 triƯu ngêi chung sèng víi HIV (ngêi nhiƠm HIV/AIDS) nớc ta có khoảng 93.000 ngời bị nhiễm HIV có đến 75% bị lây nhiễm tiêm chích ma tuý Tháng năm 2011: 132.048 ngời bị nhiƠm HIV ( ®ã 27579 ngêi chun qua AIDS ) Số bệnh nhân AIDS đà tử vong 40.717 ngêi Do vËy, chÝnh ma tuý vµ HIV/AIDS lµ nguyên nhân phá huỷ sức khoẻ, phá tan hạnh phúc, làm kiệt quệ kinh tế gia đình ngời nghiện chÝch ma t ®· nhiƠm HIV/AIDS 1.2 Quan ®iĨm cđa Đảng sách pháp luật Nhà nớc công tác phòng chống ma tuý 1.2.1 Quan điểm, chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc Nghiện thuốc nói chung, hay nghiện ma tuý nói riêng hiểm họa cho cá nhân ngời nghiện, cho gia đình họ nh cho xà hội, vấn đề toàn cầu không riêng cho dân tộc, văn hoá hay sắc dân nào, kinh tế Đó tệ nạn nghiêm trọng, thảm họa to lớn có hậu khủng khiếp lan toả cá nhân - cá nhân, gia đình - gia đình, xà hội, quốc gia với quốc gia khác mang tính toàn cầu Vì mà Hội nghị quốc tế chống ma tuý Vơng quốc Thái Lan (Tháng 02/1988) đà kêu gọi tất nớc, tổ chức quốc tế cần có biện pháp phối hợp toàn cầu để nhìn lại thảm hoạ Và nhiệm vụ khẩn thiết toàn nhân loại Việt Nam, tệ nạn ma tuý mức báo động, số ngời nghiện số tội phạm ma tuý không ngừng tăng lên hàng năm, nảy sinh vấn đề trật tự -trị an xà hội, ảnh hởng đến đời sống nhân dân mục tiêu xây dựng xà hội chủ nghĩa đất nớc Chính vậy, nhiều năm qua Đảng Nhà nớc ta đà có quan tâm đặc biệt việc phòng, chống tệ nạn xà hội nói chung tệ nạn ma tuý nói riêng Sự quan tâm đợc cụ thể hoá công văn, thị, nghị quyết, định, kế hoạch luật pháp nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam Ma tuý gây tác hại nghiêm trọng nhiều mặt, Nhà nớc độc quyền quản lý Pháp luật nghiêm cấm hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma tuý Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định: nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện chất ma tuý khác Nhà nớc quy định chế độ bắt buộc cai nghiện chữa bệnh xà hội nguy hiểm Căn vào Điều 103 Điều 106 Hiến pháp nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Căn vào Điều 78 Luật tổ chức Quốc hội; Căn vào Điều 50 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật công bố Luật phòng, chống ma tuý (Quốc hội nớc cộng hoà xà héi chđ nghÜa ViƯt Nam kho¸ X, kú häp thø thông qua ngày 09/12/2000) Bên cạnh công tác tuyên truyền, đoàn niên tham gia công tác t vấn, giúp đỡ ngời lầm lỡ hoàn lơng kiến thức làm kinh tế, cho vay vốn, tạo công ăn việc làm, tạo hội cho đối tợng ổn định sống hoà nhập vào cộng đồng Có thể khẳng định công tác phòng chống tệ nạn xà hội thiếu niên vấn đề phức tạp nhạy cảm, nhiên, vợt qua khó khăn, đoàn niên cấp đà cố gắng, nỗ lực với vai trò trách nhiệm cộng đồng đà đạt đợc kết đáng khích lệ Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đợc bản, song đoàn niên cần phải mạnh dạn nhìn nhận tồn hạn chế công tác đạo, công tác tuyên truyền đến đoàn viên thanh, thiếu niên địa bàn TP - Cha thực thờng xuyên liên tục mang nặng tính hình thức - Công tác tiến hành kiểm tra đánh giá cha sát sao, kịp thời với tình hình thực tế sở - Tổ chức đoàn số phờng, xà cha đủ mạnh, đội ngũ cán chủ chốt luân chuyển, thiếu kiến thức kỹ tổ chức thực phong trào, hoạt động - Thiếu thốn sở vật chất để tiến hành hoạt động giáo dục đa thiếu niên vào hành động phòng chèng ma t - Sù phèi hỵp tỉ chøc việc triển khai nghị liên tịch đoàn niên sở với công an số xÃ, phờng cha đồng bộ, vai trò tổ chức đoàn ban đạo cấp cha đợc phát huy mức, số đoàn sở cha làm tốt vai trò tham mu tranh thủ lÃnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, để tổ chức thực công tác tuyên truyền phòng chống ma tuý, công tác giáo dục, cảm hoá số đối tợng nghiện nhiều không đợc tổ chức sở Đoàn quan tâm mà lại cho quyền quan công an - Một số đơn vị thiếu kinh phí hoạt động dẫn đến hạn chế công tác tuyên truyền, vận động - Công tác sơ kết đánh giá, công tác thi đua khen thởng cha trọng kịp thời, nghiêm túc, cha khách quan cụ thể Đây nhợc điểm cần phải đợc khắc phục kịp thời để công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên thời gian thu đợc kết nh mục tiêu đà đề bớc hạn chế tiến tới xóa bỏ tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn thành phố Nam Định 2.3 Gii phỏp thc hin phũng chng nghin hút ma túy Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Thành Phố Nam Định – Tỉnh Nam Định nhng nm qua 2.3.1 Tình hình phòng, chống ma tuý, nghiện hút ma tuý địa bàn thành phố Những năm gần đây, tệ nạn ma tuý thành phố Nam Định diễn biến vô phức tạp có chiều hớng gia tăng Tệ nạn ma tuý thực nỗi lo lắng cá nhân, gia đình, nhà trờng toàn thể xà hội, nguy đe doạ phát triển bền vững đất nớc nòi giống Thực tế cho thấy ma tuý xâm nhập tới tầng lớp dân c, từ ngời sang đến kẻ hèn, từ phờng trung tâm đến xÃ, lứa tuổi, thành phần Trớc tình hình UBND TP Nam Định đà thành lập ban đạo phòng, chống tội phạm - phòng, chống ma tuý Chủ tịch UBND TP làm trởng ban, công an thành phố quan thờng trực, số ban ngành, đoàn thể địa bàn Uỷ viên đạo công tác phòng, chống ma tuý Hiện đà xây dựng triển khai thực Đề án cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng đề án công tác phòng, chống ma tuý TP giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2012.Đồng thời đà có nhiều Nghị quyết, định, thị, kế hoạch Ban chấp hành Đảng bộ, UBND, HĐND, ban đạo phòng chống tội phạm - phòng chống ma tuý công tác đấu tranh phòng ngừa tệ nạn xà hội, tệ nạn ma t víi c¸c néi dung sau: 2.3.2 Về cơng tác tuyên truyền Thực Chỉ thị số 06/CT/TW ngày 30/11/1999 Bộ trị BCH Trương ương Đảng tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng chống kiểm soát ma túy; chủ trương, biện pháp, kế hoạch, chương trình hành động, Nghị Ban thường vụ, Ban chấp hành Trương ương Đồn phịng chống tệ nạn xã hội, phòng chống ma túy học sinh, sinh viên thiếu niên Đặc biêt đẩy mạnh thực chương trình hành động tuổi trẻ tham gia phòng chống tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy thiếu niên Với nhiều nội dung hoạt động tuyên truyền cụ thể phù hợp với đối tượng, địa phương, Đoàn niên Thành phố góp phần nâng cao nhận thức, làm chuyển biến thái độ, hành vi thiếu niên nhân dân ma túy, vận động tổ chức cho đơng đảo đồn viên niên ký cam kết không mắc vào tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy Triển khai tới toàn thể đoàn viên niên Thành phố phong trào niên thực “3 nên, khơng” phịng chống ma túy: - Ba nên: + Gương mẫu vận động gia đình tồn thể nhân dân nói khơng với ma túy + Giúp đỡ người cai nghiện hòa nhập sống cộng đồng sau cai + Mỗi ĐVTN tuyên truyền viên tích cực vận động phòng chống tệ nạn ma túy cộng đồng - Ba không: + Không + Không sản xuất, buôn bán, vận chuyển ma túy + Không thử, không sử dụng chất ma túy Từ phong trào này, huy động đựơc hàng ngàn niên tham gia vào hoạt động hưởng ứng, tích cực cơng tác phòng chống tệ nạn ma túy địa bàn Thành phố Hàng quý, hàng năm Ban Thường vụ Thành đoàn tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho hàng nghìn lượt cán Đồn cấp sở, đội ngũ tuyên truyền viên, Ban chủ nhiệm CLB, hội viên CLB, Đội tuyên truyền niên phịng chống ma túy Thành đồn Nam Định phối hợp với Phịng Văn hóa thơng tin Thành phố phát tài liệu truyền thơng phịng chống ma túy kiểm soát ma túy đến sở như: - Sách “Những điều tuổi trẻ cần biết ma túy” - Các loại tờ rơi tuyên truyền phòng chống ma túy - Các loại băng, đĩa hình tun truyền phịng chống ma túy - Các tranh panơ, áp phích tun truyền Tổ chức thi tìm hiểu ma túy, tham gia thi sáng tác ca khúc phóng chống ma túy, thi tuyên truyền văn hóa văn nghệ phịng chống ma túy Tổ chức hội trại niên đồn kết phịng chống ma túy Đây loại hình tự giáo dục có hiệu có tác động sâu rộng đến lớp niên Tập trung làm tốt công tác tuyên truyền tác hại ma túy học đường, trường học dành thời gian thích hợp để tun truyền tới tồn thể học sinh tác hại ma túy biện pháp phịng ngừa Tổ chức ký cam kết “Lớp học khơng có ma túy”, “Trường học khơng có ma túy” Đồn niên Thành phố xây dựng nhiều mơ hình can thiệp cồng đồng với nhiều câu lạc phòng chống ma túy, trung tâm tư vấn niên địa phương, Câu lạc “Đồng Tâm” phường Trần Hưng Đạo, CLB Văn hóa thể thao niên phường Cửa Bắc, Góc thân thiện phường Trường Thi, Nguyễn Du, Bà Triệu góp phần tích cực vào việc nâng cao nhận thức, định hướng hành vi tích cực cho niên tạo phong trào quần chúng đấu tranh phòng chng ma tỳy 2.3.3 Công tác tổ chức cai nghiện ma tuý quản lý ngời nghiện sau cai: Trên thực tế đặt yêu cầu thiết công tác phòng, chống ma tuý, thực biện pháp cai nghiện ma tuý làm giảm ngời nghiện biện pháp trọng tâm.Công tác tổ chức cai nghiện cho ngời nghiện ma tuý đợc quan tâm thờng xuyên, trì thực với 05 loại hình cai nghiện ma tuý.Thành phố đà đạo sát tới cấp, ngành UBND xÃ,phờng với mục tiêu quản lý 100% số ngời nghiện ma tuý Nhng điều kiện tỉnh Nam Định có trung tâm cai nghiện tập trung xà Nam Vân với quy mô nhỏ khoảng 100 lợt ngời cai nghiện năm hàng năm Ban đạo phòng, chống ma tuý tỉnh phân bổ cho thành phố tiêu đa đối tợng cai nghiện ma tuý tập trung: Năm 2007 đợc 25 ngời, 2008 đợc 35 ngời, năm 2010 đợc 39 ngời năm 2011 đợc 56 ngời cai nghiƯn b¾t bc Nh vËy, nÕu chØ thùc hiƯn giải pháp cai nghin ma tuý trung thỡ TP.Nam Định thực tốt chủ trương cai nghiện cho số người nghiện có mà cịn gia tăng số người nghiện Từ năm 2006-2010, phường Phan Đình Phùng triển khai thí điểm mơ hình cai nghiện ma t gia đình cộng đồng Tuy chưa có đầy đủ điều kiện đảm bảo, chưa có sở pháp lý thiếu kinh nghiệm thực tế, song kết thành công kinh nghiệm để phổ biến, nhân rộng phường, xã khác Năm 2009, TP.Nam Định tiến hành sơ kết, đánh giá rút học kinh nghiệm, báo cáo xin ý kiến Ban Thường vụ Thành uỷ để xây dựng, triển khai đề án cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng theo tinh thần NĐ 56/CP Chính phủ; thơng qua Hội đồng nhân dân Thành phố tổ chức triển khai tất phường, xã Hàng năm, Thành phố đạo: Cơng tác cai nghiện gia đình cộng đồng công tác trọng tâm, với biện pháp khác để làm giảm người nghiện ma tuý địa bàn Mỗi năm, Thành phố chủ động chi ngân sách 300 triệu đồng cho công tác cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng 200 triệu đồng cho công tác đấu tranh chống tội phạm ma t Ngồi ra, phường, xã cịn chi thêm hàng trăm triệu đồng hỗ trợ công tác cai nghiện theo mơ hình để tăng cường hiệu cơng tác cai nghiện gia đình cộng đồng Với cố gắng, năm qua (2008-2011) thành phố có 348 trường hợp cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng thành cơng (khơng cịn chất ma tuý người ), đạt 67,5% Năm 2008: 110 người, đạt 60,7%; năm 2009: 128 người, đạt 74,7%; năm 2010: 110 người, đạt 67,4% Đặc biệt tháng 2-2011, tổ công tác tiến hành kiểm tra công tác cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng từ năm 2008-2012 Ở 25 phường, xã Qua kiểm tra 348 trường hợp, có 202 người khơng tái nghiện, 58,1%; tái nghiện 41,9% Để trì tốt việc cai nghiện, BCĐ Thành phố định thành lập đồn kiểm tra thẩm định kết cơng tác cai nghiện Công an Thành phố ngành Y tế phối hợp thực Tháng 5-2011 vừa qua, đợt khảo sát tìm hiểu sâu tồn diện cơng tác cai nghiện gia đình cộng đồng TP.Nam Định, Phòng Tuyên truyền Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ-TB & XH) “khẳng định việc triển khai thực đề án cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng năm (2008-2011 TP Nam Định) tiến hành nghiêm túc, phù hợp với thực tế bước đầu có hiệu cao” Đồng thời coi kinh nghiệm quý để địa phương tham khảo đạo, tổ chức cơng tác cai nghiện gia đình cộng đồng Những kết trên, bước đầu, tích cực làm giảm số người nghiện địa bàn Thành phố; giúp cho địa phương có thêm niềm tin kinh nghiệm tổ chức cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, trình thực cịn số tồn tại, khó khăn, vướng mắc Một số đơn vị triển khai chậm, kế hoạch thiếu cụ thể Một số cán lãnh đạo người thực chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng cơng tác Kinh phí sử dụng số đơn vị chưa hướng dẫn, sử dụng nhiều vào việc họp hành Việc hỗ trợ đào tạo nghề giới thiệu giải việc làm cho người sau cai nghiện thành cơng cịn hạn chế Thành phố chưa huy động doanh nghiệp địa bàn tham gia tích cực vào cơng tác Để giải việc làm cho người sau cai, ban, ngành, đoàn thể phối hợp với ngân sách, sách xã hội lập dự án, đứng tín chấp vay vốn lãi suất ưu đãi hàng trăm triệu đồng để tạo việc làm cho người cai nghiện gia đình cộng đồng Đã có 212 người sau cai có việc làm ổn định, đạt 61% Trong số có 169 người, gia đình tự bố trí việc làm; có 43 người quyền giúp đỡ, giới thiệu có việc làm ổn định 2.3.4 X©y dựng xÃ, phờng, quan, đơn vị tội phạm ngời nghiện ma tuý: Trong đề án UBND TP đà rõ: Mỗi cá nhân, gia đình, quan, đơn vị, tổ chức phải nêu cao trách nhiệm tích cực tham gia vào công tác phòng, chống ma tuý Đối với gia đình có ngời nghiện ma tuý gia đình cán bộ, Đảng viên, hội viên đoàn thể có ngời nghiện phải báo cho quyền, tự giác thực việc quản lý tổ chức cai nghiện Phòng, chống ma tuý đợc xây dựng nhiệm vụ trọng tâm quan đơn vị, đoàn thể địa phơng Ban đạo phòng, chống tội phạm phòng chống ma tuý đà lÃnh đạo, đạo UBND xÃ, phờng ngành, quan, đơn vị, đoàn thể, trờng học, tổ, xóm dân phố hộ gia đình tổ chức ký cam kết phấn đấu xây dựng đơn vị mình, gia đình tội phạm tệ nạn ma tuý Đạt kết thực công tác phòng, chống ma tuý tiêu để đánh giá, xét danh hiệu thi đua hàng năm tập thể cá nhân Các đề án rõ: Cán bộ, công nhân, viên chức, chiến sĩ lực lợng vũ trang nghiện ma tuý không tự giác khai báo đà tiến hành cai nghiện nhng không bỏ đợc ma túy kiên đa khỏi biên chế theo quy định Tóm lại, công tác phòng, chống tội phạm - phòng, chống ma tuý năm qua đà đợc cấp uỷ Đảng, quyền đoàn thể từ thành phố đến sở, đà tập trung lÃnh đạo, đạo, phát huy sức mạnh cộng đồng Các hoat động tuyên truyền, giáo dục luật phòng, chống ma tuý đợc tổ chức với nhiều hình thức, biện pháp phong phú Phong trào Toàn dân phòng, chống ma tuý ngày phát triển mạn CHNG 3: PHNG HNG V GII PHP 3.1 Một số giải pháp Chúng ta đà biết nớc có số ngời nghiện vào khoảng 173.600 ngời (2009), tỉ lệ thiếu niên chiếm đa số, mà việc cai nghiện ma tuý khó khăn, tỉ lệ cai nghiện lên đến 70 - 80% Bên cạnh đó, công tác đoàn lại tồn t¹i mét sè h¹n chÕ, vËy thêi gian tới đoàn niên cần đổi công tác giáo dục phòng, chống ma tuý thiếu niên với nội dung sau: + Thờng xuyên tổ chức buổi toạ đàm, nói chuyện chuyên đề phòng chống ma tuý, nhiều hình thức, nội dung đa dạng hoá cách tuyên truyền nơi đông dân c, địa bàn trọng điểm có số ngời nghiện cao Đặc biệt ý thu hút đợc thành viên đối tợng đà cai nghiện thành công + Đa hình thức tuyên truyền viên đắc lực phòng chống ma tuý, tổ chức thi vẽ, sáng tác thơ, văn xoay quanh chủ đề ma tuý, Thông qua phơng tiện truyền thông sẵn có nh báo, đài nhng nghe đọc phải có trọng tâm chủ điểm, nên gắn văn nghệ, dụng kịch, sân khấu hoá mang chủ đề phòng, chống tệ nạn xà hội đặc biệt tệ nạn ma tuý + Tổ chức thờng xuyên liên tục buổi quân tuyên truyền nhiều địa điểm, đặc biệt địa bàn trọng điểm + Tạo nguồn vốn, phơng tiện nhằm hỗ trợ hoạt động cách kịp thời mang lại hiệu tối đa phòng, chống tệ nạn ma tuý * Muốn cho giải pháp đạt hiệu cao cần thực công việc sau: - Phối hợp chặt chẽ với ngành, quan chức lên kế hoạch tổng hợp Giáo dục kiến thức pháp luật kiến thức Bộ luật hình năm 1999 (chơng VIII: Các tội phạm ma tuý) - Tuyên truyền phải sâu, rộng theo dõi nhận thức quần chúng, đoàn viên, niên để kịp thời có điều chỉnh, sửa đổi Đặc biệt phải biết kết hợp chặt chẽ mối quan hệ đoàn niên, gia đình, nhà trờng xà hội - Phải biết tranh thủ ủng hộ nhân dân phát huy đợc sức mạnh, giúp cho công tác tuyên truyền phòng, chống ma tuý đạt hiệu cao - Phát huy tính tự giác tích cực, vai trò xung kích tổ chức đoàn tham gia phát hiện, tố giác tội phạm ma tuý Đây trách nhiệm chung toàn xà hội, có Đoàn niên có vai trò quan trọng, đoàn viên, niên chiếm tỷ lệ đông đảo dân c mà tỷ lệ nghiện hút niên chiếm số đông Do vậy, thời gian tới cấp đoàn cần tiến hành số biện pháp sau: + Làm tốt công tác quản lý cán bộ, phối hợp với ngành công an tham gia công tác khoanh vùng đối tợng đó, tránh lây lan rộng Nếu có cán bộ, đoàn viên vi phạm tệ nạn phải nghiêm khắc xử lý theo quy định pháp luật +Thờng xuyên trì tổ chức tự quản, đội an ninh xung kích, thông báo kịp thời đến quan chức năng, khích lệ đoàn viên niên tham gia công tác +Thực tốt nghị liên tịch 02 ngày 01/8/1998 Trung ơng đoàn Bộ công an phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm tệ nạn xà hội thiếu niên, kế hoạch liên tịch BCH quân thành phố với quan đoàn thể, cách đặt địa điểm hòm th tố giác tội phạm địa bàn trọng điểm + Tiến hành phối hợp cấp, ngành tham gia động viên cho ngời nghiện cai nghiện cộng đồng tham gia quản lý giáo dục đối tợng sau cai nghiện + Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh với chức năng, nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp niên nên phải coi trọng việc vận động thuyết phục đoàn viên niên tránh xa, tõ bá ma t lµ mét nhiƯm vơ quan trọng, bảo vệ niên + Các cán đoàn phải biết đại diện tổ chức, có trách nhiệm gặp gỡ đối tợng nghiện hút, giáo dục bạn bè để tuyên truyền, vận động khuyên can họ từ bỏ ma tuý, cách đa mô hình cai nghiện, phân tích cho họ hiểu rõ tác hại ma tuý + Các đối tợng đà hoàn thành việc cai nghiện trở địa phơng Đoàn niên phải thờng xuyên giúp đỡ, đa họ tham gia vào hoạt động hữu ích cộng đồng + Nhân rộng mô hình cai nghiện nhà khuyến khích đối tợng mắc nghiện gia đình có ngời thân bị nghiện tình cảm trách nhiệm trực tiếp giúp đỡ họ thoát khỏi nghiện Nhân rộng biện pháp biện pháp điển hình nét riêng phong trào phòng chống ma tuý cần phải đợc sở đoàn thành phố gắng sức thực Trên số giải pháp mà Đoàn niên TP Nam Định cần vận dụng thời gian tới để nâng cao chất lợng công tác phòng, chống ma tuý nghiện hút ma tuý địa bàn 3.2 Một số đề xuất kiến nghị Thực định số 49/QĐ - TTg Thủ tớng Chính phủ phấn đấu đến năm 2015 toán xong tệ nạn xà hội ma tuý Các cấp, ban ngành cần có phối hợp đồng quân truy quét, trừ tận gốc tệ nạn ma tuý Là cán đoàn niên cộng sản, xin đợc đóng góp ý kiến thông qua số đề xuất khuyến nghị với ban ngành đoàn thể nh sau: - Trớc tiên, cấp uỷ đảng quyền, UBND, HĐND tỉnh thành phố thờng xuyên có sách, kế hoạch cụ thể công tác phòng chống ma tuý Ban đạo chống ma tuý thành phố phải thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc sở thực kế hoạch đà đề Cơ chế động viên thoả đáng với sở thực tốt công tác phòng chống ma tuý Đồng thời có hình thức xử phạt nghiêm minh đối tợng tàng trữ, buôn bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý - Hiện địa bàn thành phố thiếu: điểm vui chơi giải trí lành mạnh, nhà văn hoá cho niên tham gia Do niên dễ tụ tập đàn đúm bị dụ dỗ, lôi kéo, không tệ nạn ma tuý mà nhiều tệ nạn xà hội khác Cho nên cấp ngành cần quan tâm xây dựng nhiều khu vui chơi giải trí lành mạnh, nhà văn hoá nhằm thu hút niên tham gia hoạt động - Đề nghị UBND có giải pháp cụ thể để tập trung cai nghiện chữa bệnh cho số ngời nghiện ma t bÞ nhiƠm HIV/AIDS, cho sè ngêi nghiƯn ma t nữ; quan tâm hỗ trợ kinh phí để tăng cờng việc thực mô hình cai nghiện bắt buộc trung tâm giáo dục - lao động - xà hội thành phố Các ngành đoàn thể tiếp tơc tỉ chøc triĨn khai thùc hiƯn c¸c néi dung chơng trình theo chức nhiệm vụ đợc phân công Tăng cờng thống phối hợp ngành đoàn thể xà phờng việc quản lý đạo tổ chức thực - Trong công tác tuyên truyền cần có phối hợp đồng chặt chẽ ban ngành, đoàn thể, có thống đạo theo ngành dọc để tạo hiệu Các hình thức tuyên truyền cần đợc triển khai tất đối tợng thiếu niên nhân dân, đặc biệt đối tợng mắc tệ nạn xà hội - Công tác tuyên truyền vận động phải thờng xuyên liên tục; Đoàn, Hội, cấp cần có tổ chức nhiều hoạt động chơng trình tuyên truyền ma tuý, trọng tới công tác tập huấn cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên sở tạo điều kiện cho đơn vị giao lu học hái kinh nghiƯm cđa viƯc triĨn khai tỉ chức hoạt động tuyên truyền, hoạt động theo ngành dọc Đoàn, Hội cấp đạo, đề nghị triển khai sớm để Đoàn, Hội sở có thời gian thực - Đoàn niên sở cần giúp đỡ ngời nghiện cai nghiện gia đình xÃ, phờng; giúp ngời đà cai hoà nhập cộng đồng chống tái nghiện quan tâm đến t tởng, lu ý nhu cầu hớng nhu cầu sang hoạt động lành mạnh; khuyến khích ý tởng đóng góp ngời đà cai nghiện thành công để trực tiếp giúp cho trình cai nghiện đối tợng nghiện khác đem lại hiệu thành công cao Kết luận Tệ nạn xà hội, tệ nạn ma tuý gây tác hại nhiều mặt cộng đồng xà hội hiểm hoạ cho nhân loại Đứng trớc tình hình xà hội thay đổi, ma tuý huỷ hoại ngời,huỷ hoại mái ấm yên bình, hạnh phúc Là cán đoàn đà đợc trang bị đầy đủ kiến thức em muốn góp phần công sức nhỏ bé vào công đẩy lùi ma tuý, ma túy niên, học sinh, sinh viên Em mong muốn vận động cộng đồng giới tham gia tích cực cc chiÕn chèng l¹i téi ph¹m ma t tƯ nạn ma tuý nhằm xây dựng giới xanh ma tuý Trong năm qua Đảng, Nhà nớc ta coi trọng trừ tệ nạn ma tuý khỏi tệ nạn xà hội vấn đề cấp bách, cần thiết điều đợc quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ tạo nên sóng d luận, t tởng phản đối mạnh mẽ việc tâm đẩy lùi tệ nạn ma tuý khỏi xà hội, trả lại cho xà hội công vốn có Tuy vậy, thực trạng tình hình nhiều điều phức tạp, đối tợng buôn bán chất gây nghiện mối lo lắng trớc nguy hiểm hoạ đà đợc báo trớc cho quan, ban ngành chức có trách nhiệm việc đối phó, loại bỏ tệ nạn xà hội đặc biệt tệ nạn ma tuý Lực lợng công an đà không đồng chí đà ngà xuống bình yên xà hội Cho nên Đảng - Chính quyền vào cần đắn nhìn nhận thực coi trọng công tác phòng chống ma tuý - tội phạm ma tuý Chính sách cụ thể thờng xuyên mức ®é ®Èy lïi ma tuý téi ph¹m ma tuý sÏ nhân lên theo nhiêu nh đề án thành phố có nêu: phải coi công tác đấu tranh phòng chống ma tuý nhiệm vụ thờng xuyên cấp uỷ Đảng, quyền cấp ban ngành đoàn thể, từ nâng cao nhận thức ngời tác hại ma tuý, phát huy tính chủ động, tự nguyện ngời cộng đồng tham gia phòng chống tệ nạn ma tuý Đợc thực tập Thành Đoàn, đợc tìm hiểu giải pháp mà Thành đoàn đa để trừ tệ nạn ma tuý Ngoài giải pháp chung đà nêu trên, em thấy Đoàn niên TP có giải pháp cho đối tợng nghiện ma tuý cai nghiện gia đình cộng đồng cho đối tợng đà cai nghiện thành công làm lực lợng việc tuyên truyền phòng chống ma tuý Giải pháp có hiệu đà làm cho ngời đà nghiện ma tuý nghiện ma tuý hoà nhập đợc với cộng đồng, nhận đợc tình cảm thơng yêu ngời thân đà giúp họ cai nghiện thành công không tái nghiện Hoàn thành thời gian thực tập, đợc tìm hiểu, nghiên cứu tệ nạn ma tuý địa phơng thân em không khỏi băn khoăn trăn trở sợ mong muốn thực đợc không? Khi mà tệ nạn ma tuý thực nhức nhối địa phơng với số mắc nghiện cao, c¸c vơ ¸n vỊ ma t cịng rÊt lín Em có mong muốn thật đơn giản nhng thật lớn lao xoá ma tuý cộng đồng để có môi trờng sống Xanh - Sạch - Đẹp, ma tuý Vì cán đoàn niên, đoàn viên, niên phải chủ động, xung kích công tác phòng, chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên Để Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh ngời đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp niên Danh mục tài liệu tham khảo Báo cáo thành phố kế hoạch có liên quan đến ma t (2004 - 2008) B¸o c¸o tỉng kÕt tuyên giáo (Ban tuyên giáo Thành ủy) Báo cáo tổng kết năm (2001 - 2006) công tác phòng chống ma tuý công an TP Bộ luật hình nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam Các Chơng hành động Thành Đoàn Nam Định với phòng chống ma túy tệ nạn xà hội Các Nghị định, Nghị phủ phòng chống ma tuý Đề án cai nghiện gia đình cộng đồng TP Nam Định giai đoạn 2006 - 2010 Ma tuý, mại dâm, cờ bạc tội phạm đại - NXB công an nhân dân Những văn phòng chống tệ nạn xà hội nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 2003 10 Kiến thức cần có cho niên phòng chống ma tuý - NXB Thanh niên 11 Thanh niên với phòng chống tệ nạn xà hội - Cục phòng chống tệ nạn xà hội Lời cảm ơn Trong 18 thỏng đợc học tập, rèn luyện Học viện TTN Việt Nam- mái trờng tuổi xuân Đà có biết hệ đà toả miền Tổ quốc để cống hiến trởng thành Đợc đứng vị trí trị xà hội khác đâu có phong trào, điển hình lao động, đồng lòng đoàn kết có lòng hăng say nhiệt tình ngời cán phong trào, cán trị xà hội Với vũ khí lý luận là: Chủ nghĩa Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh; đờng lối đắn Đảng cộng sản Việt Nam Đà làm kim nam cho hành động t tởng vững vàng phấn đấu cho tổ quốc cán ®oµn Ở Học viện TTN Việt Nam thầy cô giáo giảng dạy kiến thức truyền lại kinh nghiệm sống đầy sinh động thiết thực giúp chúng em vững bước đường nghiệp sau Sống học tập Học viện Thanh Thiếu Niên Việt Nam đón nhận tình cảm chân thành thầy cô giáo, bạn, kỉ niệm không quên mi hc viờn Cảm ơn thầy cô đà cho chúng em đợc nhiều kiến thức tình cảm sâu sắc, đem hết lòng giảng dạy không học giảng đờng mà học từ sống quý giá Cm n giáo Phạm Thị Thanh Bình tận tâm giúp đỡ hướng dẫn em hoàn thành tốt chuyên đề Do thời gian nghiên cứu ngắn, trình độ thân có hạn nên chắn chun đề cịn nhiều thiếu xót Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô giáo bạn để chuyên đề em hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Môc lôc DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT AIDS: Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải BCB: Cựu chiến binh BCĐ: Ban đạo BCH: Ban chấp hành CLB: Câu lạc CSĐT: Cảnh sát điều tra ĐVTN: Đoàn viên niên HĐND: Hội đồng nhân dân HIV: Virus gây suy giảm miễn dịch người LĐ – TB & XH: Lao động thương binh xã hội MTTQVN: Mặt trận tổ quốc Việt Nam NĐ: Nghị định TNXH: Tệ nạn xã hội TP: Thành phố TTN: Thanh thiếu niên UBND: Ủy ban nhân dân UNODC: Cơ quan kiểm soát ma túy tội phạm liên hợp quốc WHO: Tổ chức y tế giới WTO: Tổ chức thương mại toàn cầu ... Đồn niên việc tham gia phòng chống nghiện hút ma tuý địa bàn thành phố Nam Định Đối tượng nghiên cứu: - Chủ thể: Đồn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Nam Định với việc phòng chống tệ nạn nghiện hút niên. .. chống nghiện hút ma túy Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh Thành Phố Nam Định – Tỉnh Nam Định năm qua 2.3.1 T×nh h×nh phòng, chống ma tuý, nghiện hút ma tuý địa bàn thành phố Những năm gần đây, tệ. .. thời để công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên thời gian thu đợc kết nh mục tiêu đà đề bớc hạn chế tiến tới xóa bỏ tệ nạn nghiện hút ma tuý thiếu niên địa bàn thành phố Nam Định