Bộ giáo dục đào tạo Bộ nông nghiệp ptnt Trường đại học thuỷ lợi - - NGUY N MINH T C MộT Số GIảI PHáP NÂNG CAO NĂNG LựC QUảN Lý Dự áN ĐầU TƯ XÂY DựNG CÔNG TRìNH TạI CÔNG TY Cổ PHầN ĐầU TƯ PHáT TRIểN ĐÔNG ĐÔ Chuyên ngành: Quản lý xây dựng MÃ số: 60.58.03.02 luận văn thạc sĩ Người hướng dẫn khoa học: TS Dương Đức Tiến Hà nội 2013 ii L I TÁC GI Lu n v n th c s k thu t chuyên ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài: “M t s gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i Cơng ty C ph n đ u t phát tri n ông ô” đ giúp đ nhi t tình, hi u qu c a phịng th y, cô giáo, b môn c a tr c hoàn thành v i s t o H & S H, khoa cơng trình ng i h c Thu l i, b n bè đ ng nghi p, c quan gia đình Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo TS D Ti n tr c ti p t n tình h ng c ng d n, c ng nh cung c p tài li u, thông tin khoa h c c n thi t cho lu n v n Tác gi xin chân thành c m n: Phòng t o H & S H, khoa cơng trình, th y giáo, giáo tham gia gi ng d y tr c ti p l p Cao h c 19 QLXD - Tr ng i h c Thu l i Hà N i t n tình giúp đ truy n đ t ki n th c Tác gi xin c m n gia đình, b n bè đ ng nghi p h t s c giúp đ v m i m t c ng nh đ ng viên khích l tinh th n v t ch t đ tác gi đ t đ c k t qu nh ngày hơm Do cịn nhi u h n ch v trình đ chun mơn, c ng nh th i gian có h n, nên q trình làm lu n v n tác gi không tránh kh i sai sót, tác gi mong mu n ti p t c nh n đ c ch b o c a th y, giáo s góp ý c a b n bè đ ng nghi p, đ tác gi hoàn thi n h n n a ki n th c c a Hà N i, tháng n m 2013 Tác gi Nguy n Minh T c M CL C M U I Tính c p thi t c a đ tài II M c đích c a đ tài III Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài it IV V ng ph m vi nghiên c u c a đ tài Cách ti p c n ph m vi nghiên c u VI K t qu d ki n đ t đ c VII K t c u lu n v n CH D NG C ÁN UT S LÝ LU N VÀ CÁC QUY NH CHUNG V QU N LÝ XÂY D NG CƠNG TRÌNH 1.1 Khái ni m đ u t ho t đ ng đ u t 1.1.1 Khái ni m 1.1.2 Các lo i đ u t 1.2 D án đ u t xây d ng cơng trình 1.2.1 D án đ u t 1.2.2 D án đ u t xây d ng cơng trình 1.3 Qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 13 1.3.1 Khái ni m qu n lý d án 13 1.3.2 M c tiêu c a qu n lý d án 15 1.3.3 Các l nh v c qu n lý d án 17 1.3.4 Các hình th c qu n lý d án 27 1.3.5 N i dung qu n lý d án 28 K t lu n Ch CH ng 30 NG KHÁI QUÁT V CÔNG TY CP TR NG QU N LÝ D ÁN UT TXDPT ÔNG Ô VÀ TH C XÂY D NG CÔNG TRÌNH 31 2.1 Khái quát v Công ty 31 ii 2.1.1 Thông tin chung 31 2.1.2 Ngành ngh kinh doanh 31 2.1.3 Q trình phát tri n c a cơng ty 31 2.1.4 K t qu s n xu t kinh doanh c a Công ty t n m 2009 đ n 32 c m c c u t ch c phân công lao đ ng c a công ty 32 2.2 c m c c u t ch c 32 2.2.1 2.2.2 Phân công lao đ ng 36 c m d án th c tr ng công tác qu n lý d án 37 2.3 c m d án xây d ng t i công ty 37 2.3.1 2.3.2 Hình th c qu n lý d án 38 2.3.3 Th c tr ng công tác qu n lý d án 40 2.4 Công tác qu n lý d án v i d án “C i t o, nâng c p đ máy n c B c Th ng Long đ n Ngh a trang Thanh T ng 23B – t Nhà c” 46 2.4.1 Gi i thi u chung v d án 46 2.4.2 Th c tr ng công tác qu n lý theo chu k 49 2.4.3 Th c tr ng công tác qu n lý d án 53 2.5 ánh giá th c tr ng công tác qu n lý d án 59 2.5.1 Nh ng thành t u đ t đ c 59 2.5.2 Nh ng v n đ t n t i 60 K t lu n ch CH ng 64 NG M T S GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D UT 3.1 Ph ÁN XÂY D NG CƠNG TRÌNH 65 ng h ng phát tri n, nh ng thu n l i khó kh n c a cơng ty th i gian t i 65 3.1.1 Ph ng h ng phát tri n công ty 65 3.1.2 Nh ng thu n l i khó kh n c a công ty th i gian t i 65 3.2 Các gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án 67 iii 3.2.1 Xây d ng c u trúc qu n lý d án 67 3.2.2 Quy trình qu n lý k ho ch ti n đ 70 3.2.3 Quy trình qu n lý ch t l K t lu n ch ng công tác thi công t i công tr ng 71 ng 75 K T LU N VÀ KI N NGH 76 TÀI LI U THAM KH O 77 DANH M C CÁC B NG BI U B ng 1-1: Các d án nhóm A B ng 1-2: Các d án nhóm B 10 B ng 1-3: Các d án nhóm C 10 B ng 1-4: Quy trình th c hi n d án đ u t xây d ng cơng trình 11 B ng 1-5: N i dung d án đ u t xây d ng cơng trình 12 B ng 1-6: Các tình hu ng đánh đ i 16 B ng 2-1: B ng t ng h p s li u tài 32 B ng 2-2: Danh m c cơng trình tiêu bi u th c hi n 37 B ng 2-3: B ng đánh giá công tác toán c a d án 58 DANH M C CÁC S , HÌNH V S đ 1-1: Chu trình qu n lý d án 15 S đ 1-2: M i quan h gi a th i gian, chi phí k t qu 16 S đ 1-3: S đ qu n lý k ho ch d án 18 S đ 1-4: S đ qu n lý ph m vi d án 19 S đ 1-5: S đ qu n lý th i gian 20 S đ 1-6: S đ qu n lý chi phí 21 S đ 1-7: S đ qu n lý ch t l ng 22 S đ 1-8: S đ qu n lý ngu n nhân l c 23 iv S đ 1-9: S đ qu n lý thông tin 24 S đ 1-10: S đ qu n lý r i ro 25 S đ 1-11: S đ qu n lý đ u th u 26 S đ 1-12: Hình th c C T tr c ti p QLDA 27 S đ 1-13: Hình th c CN u hành d án 27 S đ 1-14: Hình th c chìa khóa trao tay 28 S đ 2-1: S đ t ch c công ty 33 Hình 2-2: N ng l c cán bơ k thu t 36 Hình 2-2: Thâm niên cán b k thu t công ty (t n m - 20 n m) 36 S đ 2-2: S đ trình 39 S đ 2-3: Trình t l p k ho ch ti n đ d án 40 S đ 2-4: S đ trình 41 S đ 2-5: S đ nhân qu ph c v phân tích ch t l ng 45 S đ 2-6: Quy trình l a ch n nhà th u 51 S đ 2-7: S đ m c tiêu qu n lý d án 53 S đ 2-8: Công tác qu n lý d án 62 S đ 3-1: T ch c s p x p l i c c u phòng ban c a đ n v 68 S đ 3-2: S đ c c u t ch c d án 69 S đ 3-2: Quy trình qu n lý k ho ch ti n đ d án 70 S đ 3-3: Quy trình qu n lý ch t l ng xây d ng công trình 72 N I DUNG LU N V N M U I Tính c p thi t c a đ tài Ngành xây d ng cung c p cho xã h i nh ng nhu c u c b n nh nhà , đ ng xá, b nh vi n, tr ng h c, trung tâm v n hóa ây ngành khơng nh ng t o nh ng s n ph m xây d ng có ch t l mà cịn có ý ngh a v m t xã h i iv im tn ng, hi u qu v m t kinh t c phát tri n nh Vi t Nam u đóng m t vai trị có ý ngh a h t s c to l n Do đó, vi c qu n lý có hi u qu m t d án xây d ng đóng vai trò h t s c quan tr ng nh m tránh gây lãng phí v ngu n l c, kinh phí, ch t l ng cơng trình Trong th i gian qua, v n đ qu n lý d án xây d ng đ đ m b o ch t l ng cho cơng trình xây d ng, v n đ an toàn lao đ ng, v sinh mơi tr ng phịng ch ng cháy n vân đ c p bách thu hút s quan tâm c a xã h i Tr c th c tr ng đó, vi c xây d ng quy trình qu n lý d án đ u t xây d ng ch t l ng cơng trình, an tồn lao đ ng, v sinh mơi tr ng phịng ch ng cháy n đ i v i Công ty….tr nên c n thi t h n bao gi h t, nh m nâng cao hi u qu đ u t d án l nh v c xây d ng c ng nh uy tín c a Cơng ty đ i v i đ i tác Các quy trình đ c ph bi n áp d ng phịng ban cơng ty t t c d án tri n khai II M c đích c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài nh m nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình tiêu chí nh ch t l ng, ti n đ a đ đ dịng ch y q trình th c hi n tri n khai d án, quy trình qu n lý ch t l cs ng, quy trình qu n lý ti n đ đ i v i d án đ u t xây d ng cơng trình III Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài a Ý ngh a khoa h c: H th ng hóa c s lý thuy t, trình t , quy trình th c hi n h ng m c, vi c tri n khai, th c hi n qu n lý d án Ý ngh a th c ti n: Trên c s lý thuy t trình bày, lu n v n sâu vào b vi c t ng h p, phân tích y u t đ i v i d án xây d ng công trình Trên c s đó, đ a m t s gi i pháp nh m phát huy đ c ngu n nhân l c, v t l c s n có, đ m b o ti n đ c ng nh nâng cao ch t l ng s n ph m l nh v c xây d ng IV it ng ph m vi nghiên c u c a đ tài it ng nghiên c u d án xây d ng cơng trình t i công ty c ph n đ u t phát tri n ông ô Ph m vi nghiên c u t p trung vào d án đ u t xây d ng cơng trình n c đ ng th i sâu vào quy trình qu n lý d án đ u t xây d ng V Cách ti p c n ph m vi nghiên c u Ti p c n c s lý thuy t ph ng pháp tri n khai ch c n ng ch t l ng; Ti p c n th ch , pháp quy xây d ng; Ti p c n thông tin d án; Ph ng pháp u tra thu th p thông tin; Ph ng pháp th ng kê s li u; Ph ng pháp phân tích t ng h p VI K t qu d ki n đ t đ c Xác đ nh phân tích đ i t ng, y u t d án xây d ng a m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình Trong đó, tr ng xây d ng s đ dòng ch y trình th c hi n tri n khai d án, quy trình qu n lý ch t l ng, quy trình qu n lý ti n đ đ i v i d án đ u t xây d ng cơng trình VII.K t c u lu n v n − M đ u − Ch ng 1: C s lý lu n, quy đ nh chung v qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình − Ch ng 2: Gi i thi u t ng quan v Công ty C ph n đ u t xây d ng phát tri n ông ô − Ch ng 3: M t s gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình − K t lu n ki n ngh − Tài li u tham kh o CH NG C ÁN UT S LÝ LU N VÀ CÁC QUY NH CHUNG V QU N LÝ D XÂY D NG CƠNG TRÌNH 1.1 Khái ni m đ u t ho t đ ng đ u t 1.1.1 Khái ni m Ho t đ ng đ u t (g i t t đ u t ) trình s d ng ngu n l c v tài chính, lao đ ng, tài nguyên thiên nhiên tài s n v t ch t khác nh m tr c ti p ho c gián ti p tái s n xu t gi n đ n tái s n xu t m r ng c s v t ch t k thu t c a n n kinh t Xu t phát t ph m vi phát huy tác d ng c a k t qu đ u t , có th có nh ng cách hi u khác v đ u t u t theo ngh a r ng s hy sinh ngu n l c hi n t i đ ti n hành ho t đ ng nh m thu v cho ng t i đ u t k t qu nh t đ nh ng lai l n h n ngu n l c b đ đ t đ c k t qu Ngu n l c có th ti n, tài nguyên thiên nhiên, s c lao đ ng trí tu Các k t qu đ tđ c có th s t ng thêm tài s n tài chính, tài s n v t ch t, tài s n trí tu ngu n l c u t theo ngh a h p ch bao g m nh ng ho t đ ng s d ng ngu n l c hi n t i nh m đem l i cho n n kinh t - xã h i nh ng k t qu t lai l n h n ngu n l c s d ng đ đ t đ T có khái ni m v đ u t nh sau “ ng c k t qu u t ho t đ ng s d ng ngu n l c tài chính, ngu n l c v t ch t, ngu n l c lao đ ng trí tu đ s n xu t kinh doanh m t th i gian t ng đ i dài nh m thu v l i nhu n l i ích kinh t xã h i” 1.1.2 Các lo 1.1.2.1 Theo − iđ ut ch c n ng qu n lý v n đ u t u t tr c ti p: ph ng th c đ u t ch đ u t tr c ti p tham gia qu n lý v n b Trong đ u t tr c ti p ng i b v n ng i 63 Bên c nh nh ng nguyên nhân trên, m t nguyên nhân khác d n đ n h u h t cơng trình ch m ti n đ v n không đ c đ m b o Hi n t ng phân b v n dàn tr i v n ph bi n, trình t , th t c c p v n, toán ch m tr d n đ n ti n đ thi công kéo dài Th c t , ch tr m t s d án tr ng m t đ i đa s d án tri n khai ch m ngu n v n th c hi n không đ , ch m quy t toán Bên c nh đó, trình đ , n ng l c c a ch th tham gia d án t ng i quy t đ nh đ u t , ch đ u t nhà th u t v n, xây l p h n ch , b t c p so v i t c đ phát tri n nhanh, nóng i u quan tr ng l nh v c đ u th u nhà th u nh n th u ký h p đ ng v i ch đ u t Nhà th u ph i tính tốn đ n m c đ tr t giá c ng nh r i ro h p đ ng ký Chúng ta th a bi t r ng, Vi t Nam ch s l m phát r t cao nên nhà th u b t bu c ph i tính tốn đ n y u t nhi u n c v n đ đ v n Nhà n 2.5.2.3 H c x lý r t nhanh nh ng n c ta v n đ khúc m c c h n ch n ch vi c qu n lý ch t l ng thi công xây d ng cơng trình Ch đ đãi ng dành cho đ i ng chuyên gia t v n, giám sát b t c p, nh t so v i t v n, giám sát n c L c l trung tâm t v n, giám sát c a vi n, tr ng Cán b t v n giám sát h u h t làm ng ch y u t vi c theo ch đ h p đ ng th i v , nên vi c ràng bu c trách nhi m h n ch b o đ m ch t l ng cơng trình, m t nh ng địi h i quan tr ng chuyên nghi p hóa t qu n lý d án đ n t v n, giám sát… ây không ph i v n đ m i, nh ng ch a đ c th c hi n tri t đ Trong b i c nh d n hồn thi n mơ hình chun nghi p, vi c thuê t v n, giám sát chuy n bình th ng, nh ng quan tr ng ph i xác đ nh vai trò, trách nhi m c th c a t ng ch th tham gia d án Có "trói bu c" ch t ch trách nhi m m i h n ch đ đ phát sinh Vi c hồn thi n khung sách, t ng c c v n ng th ch qu n lý 64 theo h ch t l ng minh b ch, th ng nh t, ch u trách nhi m c n thi t đ nâng cao ng t ng cơng đo n, có t v n, giám sát K t lu n ch ng C n c vào th c tr ng công tác qu n lý d án c a công ty, bên c nh u m trì c n đ t nt iđ c phát huy, nhân r ng, v n cịn nh ng h n ch , c t p trung vào cơng tác chính: − Cơng tác xây d ng c u trúc qu n lý d án; − Công tác qu n lý ti n đ ; − Công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng cơng trình ây c ng n i dung s đ c nghiên c u Ch ng – M t s gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 65 CH NG M T S UT GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN XÂY D NG CƠNG TRÌNH 3.1 Ph ng h ng phát tri n, nh ng thu n l i khó kh n c a cơng ty th i gian t i 3.1.1 Ph ng h ng phát tri n công ty M c tiêu ho t đ ng c a công ty không ng ng phát tri n ho t đ ng s n xu t, th ng m i d ch v l nh v c ho t đ ng kinh doanh c a công ty nh m t i đa hóa l i nhu n cho cơng ty, c đơng, c i thi n u ki n làm vi c nâng cao thu nh p cho ng v i ngân sách nhà n i lao đ ng, th c hi n đ y đ ngh a v c, phát tri n công ty ngày l n m nh, b n v ng − L y s n xu t d ch v làm n n t ng trì m i ho t đ ng c a công ty − L y ho t đ ng đ u t h t ng, kinh doanh đ a c làm m i nh n − Phát huy, đ y m nh ho t đ ng đ u t khai thác m , qu ng, nâng d n thành th m nh c a công ty nh ng n m s p t i 3.1.2 Nh ng thu n l i khó kh n c a công ty th i gian t i 3.1.2.1 Thu nl i Có n n t ng m t doanh nghi p nhà n c ho t đ ng 20 n m dày d n kinh nghi m l nh v c XNK, s n xu t kinh doanh th ng mai & đ c bi t đ u t h t ng, công ty Công ty C ph n đ u t xây d ng phát tri n ông ô hi n g p nhi u thu n l i: Có uy tín l n đ i v i nhà đ u t , đ i tác l nh v c kinh doanh XNK, kinh doanh h t ng KCN B o L c, l nh v c kinh doanh đ a c v i hàng ngàn c n h chung c Công ty Công ty C ph n đ u t xây d ng phát tri n ông ô có đ i tác khách hàng nhi u khu v c n c, ti p thu ng d ng đ c nh ng thành t u khoa h c k thu t m i vào ho t đ ng s n xu t kinh doanh nh m nâng 66 cao n ng su t lao đ ng, nâng cao ch t l nh t yêu c u c a đ i tác n ng s n ph m d ch v , đáp ng t t c V i s đa d ng v ngành ngh kinh doanh, t s n xu t ph c v xu t kh u, làm ch đ u t cơng trình l n, làm ch đ u t khu công nghi p cho đ n kinh doanh m t hàng khai tác than, qu ng i ng cán b qu n lý có nhi u kinh nghi m, có n ng l c qu n lý u hành đ n v tr c thu c c ng nh tồn Cơng ty thích ng nhanh chóng v i tình hình bi n đ ng n c, liên t c đ i m i c m t hàng công ngh đ t n t i phát tri n C ch ho t đ ng c a công ty c ph n linh ho t, H i s tin t ng c a i h i đ ng c đông nên tồn cơng ty có đ ng Qu n Tr đ c s đ ng thu n t c p cao nh t đ n tồn th cán b cơng nhân viên m i ch tr l c ng, chi n c kinh doanh, mang đ n hi u qu cao nh t cho công ty Th m nh v đ u t xây d ng h t ng KCN, kinh doanh nhà x thuê, đ u t xây d ng chung c , v n phòng cho thuê, ngày đ ng Qu n Tr Công ty C ph n đ u t xây d ng phát tri n ông đ nh tr thành chi n l 3.1.2.2 Khó ng cho cH i kh ng c đ u t dài h n c a công ty kh n Bên c nh nh ng thu n l i k trên, ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a Công ty c ng g p khơng nh ng khó kh n Th tr bi n đ ng m nh m v i xu h ng qu c t có nhi u ng tồn c u hố nh ng bi n đ i sâu s c h p tác qu c t có kh n ng nh h ng nhi u đ n th tr ng xu t kh u c a Công ty C th gi m h s tiêu th bình quân, m t s ngành ngh ph i thu h p s n xu t ho c chuy n sang ho t đ ng l nh v c khác ho c tìm th tr ng m i Trong đó, đáng k là: − Cơng ty khai thác khoáng s n ph i chuy n đ i ho t đ ng sang l nh v c khác 67 − Bên c nh đó, c ng có nhi u tr ng i v h n ng ch xu t nh p kh u, tr ng i v thu rào c n b o h m u d ch c a n − Thi u m t l c l c nh p kh u ng Marketing có kinh nghi m v ng m nh đ t ng h p khai thác tri t đ th m nh ti m n ng c a Cơng ty Ngồi ra, cơng ty g p m t khó kh n th t c vay v n ngân hàng khơng cịn đ c vay tín ch p nh giai đo n cơng ty nhà n c S l ng Doanh nghi p ho t đ ng l nh v c, ngành ngh v i Công ty ngày gia t ng tr thành m t l c c n khơng nh cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a Công ty nghi p n i th c nh tranh c a Công ty không ch nh ng Doanh c mà nh ng Doanh nghi p n c v i th m nh v v n k thu t Công ngh hi n đ i 3.2 Các gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án 3.2.1 Xây d 3.2.1.1 C ng c u trúc qu n lý d án u trúc b máy qu n lý − T ch c s p x p l i c c u phòng ban c a đ n v m t cách h p lý nh t v il ng cán b v a đ Theo đó: + T ng c ng l c l ng chuyên môn nghi p v , đ m b o g n nh hi u qu ; + T ch c th c hi n nhi m v theo h ng chun mơn hóa cơng vi c, giúp cho vi c hồn thành cơng vi c đ − T ng c c t t nh t nhanh nh t ng công tác n d ng, c th nh sau: + Tìm đ c nh ng thành viên m i có ch t l ng t t nh t công vi c, bên c nh khơng ng ng nâng cao trình đ cho thành viên công ty; + t o cán b công nhân viên thành nh ng ng làm vi c t t h n nh m đáp ng đ th tr ng; i có kh n ng c s thay đ i không ng ng c a 68 + T o b u khơng khí nhi t huy t t p th cán b , có kh n ng thích ng v i s thay đ i nhanh chóng c a khoa h c cơng ngh ,và nh y bén v i th tr ng ,đáp ng m t cách t t nh t đòi h i l n c a d án v m t kinh t k thu t − Xây d ng sách khen th đ ng h p lý nh m thúc đ y phát huy c m t cách t t nh t kh n ng c a thành viên cơng ty, theo đó: + Khen th nhi m v đ ng, bi u d ng k p th i đ i v i cá nhân, t p th làm t t c giao, ho c đ a đ c bi n pháp thi cơng nhanh chóng ,t o cho cơng ty m t l i nhu n l n, ti t ki m cho công ty m tl ng chi phí nh t đ nh + Có nh ng bi n pháp k lu t thích đáng đ i v i cá nhân t ch c khơng hồn thành nhi m v đ c giao T o s r n đe m c đ i nh ng sai ph m, x ph t ng i t i, đ ng th i t o s công b ng đ i v i thành viên công ty ; + Xây d ng h th ng sách u đãi thu hút nhân tài, thu hút ch t xám t kh p n i v v i cơng ty ,có sách tr ng d ng ng i tài công ty t o s tho i mái gi a thành viên S đ 3-1: T ch c s p x p l i c c u phòng ban c a đ n v 69 3.2.1.2 Xây d ng c u trúc qu n lý d án − Nguyên t c t ch c d án: Tùy theo đ c tính c a d án mà chia c p t ch c có trách nhi m khác vi c th c hi n d án Vi c phân chia không ch ph thu c vào đ c di m tình hình d án xây d ng mà ph thu c vào quy đ nh qu n lý d án + Th nh t: C p đ quy t đ nh ; + Th hai : C p đ qu n lý t v n qu n lý d án PMC c quan liên quan ; + Th ba : C p th c hi n nhà th u, th u ph xây d ng, nhà th u t v n ; S đ 3-2: S đ c c u t ch c d án UT CH BAN QU N LÝ D CÁC NHÀ TH U T NHÀ TH U KH O SÁT XÂY D NG NHÀ TH U THI T K CÁC NHÀ TH U XÂY L P VÀ CUNG NG THI T B V N NHÀ TH U T V N GIÁM SÁT ÁN NHÀ TH U KI M NH CH T L NG NHÀ TH U XÂY L P NHÀ TH U THI T B CÁC NHÀ TH U PH XÂY L P CÁC NHÀ TH U PH THI T B − Công tác hành u hành d án + L p k ho ch th c hi n d án chi ti t; + Th c hi n k ho ch l p; + X lý v n b n, h s tài li u g i đ n; + Ra thông báo, ch th , v n b n u hành đ n bên liên quan; + L u tr tài li u, h s 70 − V n phòng t v n qu n lý d án + Thi t l p v n phòng u hành hi n tr ng ; + Thi t l p v n phòng u hành t i tr s − L u tr tài li u d án theo nguyên t c sau: + T v n giám sát t p h p, l u tr t m th i toàn b h s tài li u d án theo quy đ nh v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng Sau m i giai đo n ho c sau hồn thành cơng trình, t v n giám sát n p l i h s d án cho Ch đ u t đ l u tr theo quy đ nh; + ôn đ c t v n giám sát t p h p đ y đ h s theo quy đ nh ; + Ch đ u t t l u tr tài li u m i bên ti p nh n đ c n lý k ho ch ti n đ 3.2.2.1 S c n thi t ph i l p quy trình qu n lý k ho ch ti n đ Qu n lý ti n đ m t khâu cịn y u t i cơng ty T i m t s d án, m c tiêu ti n đ th ng b coi nh ,vi c tri n khai d án ln có ách t c ch a đ c gi i quy t nhanh S đ 3-3: Quy trình qu n lý k ho ch chóng.Trên th c t , ti n đ th c ti n đ d án hi n đóng vai trị h t s c quan Nhà th u l p ti n đ k ho ch th c hi n tr ng không nh ng nh h ng đ n ch t l ng cơng trình mà cịn tác n v TVGS ti p nh n đ ng đ n chi phí th c hi n d án Do vi c l p quy trình qu n lý k ho ch, ti n đ công tác qu n (-) TVGS ki m tra, lý d án tr nên c n thi t h n bao đánh giá gi h t (+) 3.2.2.2 Quy trình qu n lý k ho ch ti n đ (-) Ban QLDA ki m tra Hi n t i, công ty th c hi n qu n lý ti n đ theo trình t (+) 04 b c (S đ 2-3: Trình t l p k Ch đ u t phê t ho ch ti n đ d án) Tuy nhiên, 3.2.2 Quy trình qu K t thúc/Chuy n b c ti p theo 71 trình th c hi n b c trên, đ ch a có đ c s k t h p nh p nhàng d n t i hi đó, vi c l p quy trình qu n lý k ho ch ti n đ ph c đ c h n ch nêu V i m c tiêu c b n th c hi n qu n lý d n v phòng ban Công ty u qu công vi c ch a cao Do d án nh s đ bên s kh c án u hành hi u qu vi c xây d ng d án ti n đ , công tác qu n lý ti n đ bao g m cơng vi c nh sau: − L p ti n đ d án k ho ch đ th c hi n ti n đ l p theo s đ ngang, ho c ph ng pháp đ ng g ng; − Xác đ nh chu n ti n đ cho t t c bên; − Th ng nh t t t c ph ng pháp l p ti n đ c a bên có liên quan yêu c u dùng chung m t ph n m m l p ti n đ , ph n m m Microsoft Project đ − c ki n ngh s d ng; i u ch nh ti n đ m t cách k p th i, tránh tr ng h p b l t ti n đ ; − Ki m soát t ng ti n đ , l p ti n đ cho nhà th u thi t k , nhà th u xây l p, th u ph nhà cung ng; − Ki m tra, ch d n v n đ liên quan nh ti n đ , k ho ch xây d ng, công ngh , cung c p v t t thi t b , phân b ngu n l c; − C p nh t ti n đ th c t c a nhà th u theo thơng tin ph n h i, tìm nguyên nhân x y s sai khác gi a ti n đ hi n th i ti n đ nhà th u l p gi i quy t chúng m t cách k p th i (k ho ch-th c hi n-ki m tra-gi i pháp-đ ng g ng); − D báo ti n đ s sai l ch: Báo cáo ch đ u t đ nh k , phân tích sai l ch đ a bi n pháp h tr n lý ch t l ng công tác thi cơng t i cơng tr ng 3.2.3.1 Vai trị c a qu n lý ch t l ng thi công t i công tr ng Công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng có vai trò quy t đ nh đ i v i Nhà th u, Ch đ u t doanh nghi p xây d ng b i y u t sau: 3.2.3 Quy trình qu 72 − i v i nhà th u: + m b o nâng cao ch t l ng cơng trình xây d ng ; + Ti t ki m nguyên v t li u, nhân cơng, máy móc thi t b , t ng n ng su t lao đ ng ; − i v i Ch đ u t : + m bào nâng cao ch t l ng s th a mãn đ Ch đ u t , ti t ki m ngu n v n; c yêu c u c a + Góp ph n s d ng hi u qu ngu n v n đ u t , mang l i l i ích cho c ng đ ng xã S đ 3-4: Quy trình qu n lý ch t l ng xây d ng h i cơng trình Nh n th c đ c t m quan tr ng c a công tác qu n lý ch t l ng thi công, Công ty nh ng c g ng công tác trên, nhiên t i m t s công đo n, m t s bên tham gia không phát huy đ c h t vai trị c a Ví d nh công tác nghi m thu n i b , đơi v n tri n khai mang tính hình th c, không th hi n đ c h t trách nhi m c a bên liên quan Do đó, vi c l p quy trình qu n lý ch t l ng cơng trình s góp ph n c i thi n hi u qu c ng nh ch t l ng công tác Ki m tra u ki n kh i cơng cơng trình xây d ngXEM XÉT CÁC YÊU C U KHÁCH Ki m tra v t li u đ u vào (+) (-) KSGS K tra, báo cáo C T (+) Tri n khai H m c CV (+) (-) Nghi m thu n i b (+) Nghi m thu CV HT (+) Xác nh n/Chuy n b c ti p theo (-) 73 3.2.3.2 N i dung quy trình Quy trình qu n lý ch t l ho t đ ng qu n lý ch t l ng thi công xây d ng cơng trình bao g m ng c a Nhà th u thi công xây d ng, giám sát thi cơng xây d ng cơng trình nghi m thu cơng trình xây d ng c a Ch đ u t , giám sát tác gi c a nhà th u thi t k xây d ng cơng trình C th nh sau: − Ki m tra u ki n kh i cơng cơng trình xây d ng theo quy đ nh t i u 72 Lu t Xây d ng, bao g m: + Có gi y phép xây d ng đ i v i nh ng cơng trình theo quy đ nh ph i có gi y phép xây d ng, tr tr trình nhà ng h p 15 ngày đ i v i công riêng l , 20 ngày làm vi c đ i v i cơng trình xây d ng khác mà c quan có th m quy n c p gi y phép xây d ng không th c hi n c p gi y phép xây d ng ; + Có m t b ng xây d ng đ bàn giao toàn b ho c t ng ph n theo ti n đ xây d ng ch đ u t xây d ng cơng trình nhà th u thi công xây d ng tho thu n ; + Có thi t k b n v thi cơng c a h ng m c, cơng trình đ c phê t ; + Có h p đ ng xây d ng; + Có đ ngu n v n đ b o đ m ti n đ xây d ng cơng trình theo ti n đ đ c phê t d án đ u t xây d ng cơng trình; + Có bi n pháp đ b o đ m an toàn, v sinh mơi tr ng q trình thi cơng xây d ng; i v i khu đô th m i, tu theo tính ch t, quy mơ ph i xây d ng + xong toàn b ho c t ng ph n cơng trình h t ng k thu t m i đ c kh i cơng xây d ng cơng trình 74 − Ki m tra, giám sát ch t l ng v t t , v t li u thi t b l p đ t vào cơng trình nhà th u thi cơng xây d ng cơng trình cung c p theo u c u thi t k , bao g m: + Ki m tra gi y ch ng nh n ch t l ng thi t b c a nhà s n xu t, k t qu thí nghi m c a phịng thí nghi m h p chu n k t qu ki m đ nh ch t l n ng thi t b c a t ch c đ c c quan nhà c có th m quy n công nh n đ i v i v t li u c u ki n, s n ph m xây d ng, thi t b l p đ t vào cơng trình tr + Khi nghi ng k t qu ki m tra ch t l c đ a vào s d ng; ng v t li u, thi t b l p đ t vào cơng trình nhà th u thi cơng xây d ng cung c p ch đ u t th c hi n ki m tra tr c ti p v t t , v t li u, thi t b l p đ t vào cơng trình xây d ng − Ki m tra giám sát q trình thi cơng xây d ng cơng trình, bao g m: + Ki m tra bi n pháp thi công c a đ n v thi công; + Ki m tra giám sát th ng xuyên có h th ng q trình nhà th u thi cơng xây d ng cơng trình tri n khai cơng vi c t i hi n tr ng K t qu ki m tra đ u ph i ghi nh t ký giám sát c a ch đ u t ho c biên b n ki m tra theo quy đ nh ; + Xác nh n b n v hồn cơng − Tri n khai h ng m c công vi c theo k ho ch phê t; − Nghi m thu n i b , nghi m thu cơng vi c hồn thành đ c th c hi n theo quy đ nh t i u 23 Ngh đ nh s 209/N -CP, c th nh sau: + T p h p ki m tra tài li u ph c v nghi m thu công vi c xây d ng, b ph n công trình, giai đo n thi cơng xây d ng, nghi m thu thi t b , nghi m thu t ng h ng m c cơng trình xây d ng hồn thành cơng trình xây d ng; 75 + Khi phát hi n, sai sót, b t h p lý v thi t k đ u ch nh, ho c yêu c u nhà thi t k u ch nh ; + T ch c ki m đ nh ch t l ng b ph n công trình, h ng m c cơng trình, cơng trình xây d ng có nghi ng v ch t l ng ; + Ch trì ph i h p v i bên có liên quan gi i quy t nh ng v ng m c, phát sinh xây d ng cơng trình + C n c nghi m thu hồn thành h ng m c cơng trình xây d ng cơng trình xây d ng đ a vào s d ng : Các tài li u liên quan đ n nghi m thu tr c đó, biên b n nghi m thu lo i, B n v hồn cơng xây d ng cơng trình ; + Thành ph n tr c ti p nghi m thu bao g m : Ng pháp lu t ng i đ i di n theo i ph trách b ph n giám sát thi công xây d ng cơng trình c a nhà th u giám sát thi cơng xây d ng cơng trình, ng K t lu n ch i đ i di n theo pháp lu t, ng i thi công tr c ti p ng Cùng v i s phát tri n kinh t đ t n c, th tr ng xây d ng c s h t ng c ng ngày m t m r ng Chính u t o nh ng c h i c ng nh thách th c cho Công ty C ph n b cđ u t Xây d ng Phát tri n ông ô ng phát tri n c a Trong u ki n c nh tranh gay g t nh hi n c ng v i s th t ch t tài chính, cơng ty c n ph i có nh ng b c h p lý, v ng ch c đ có th t n t i phát tri n Trong giai đo n hi n nh ng n m t i, qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình v n đóng vai trị quan tr ng quy t đ nh đ n thành công c a cơng ty th tr ng Vì v y, vi c nâng cao n ng l c công tác l p qu n lý d án c a công ty Công ty C ph n u t Xây d ng Phát tri n ơng nói riêng công ty tham gia l nh v c đ u t xây d ng m t đòi h i có tính ch t th c ti n, c p bách nh m nâng cao s c c nh tranh c a 76 K T LU N VÀ KI N NGH • Nh ng m đ t đ ã đ a đ − c c a lu n v n c nguyên t c c b n qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình; − Xác đ nh phân tích đ i t ng, y u t d án xây d ng; a m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây − d ng cơng trình t i Công ty C ph n u t Xây d ng Phát tri n ông ô, bao g m gi i pháp nh sau: + Xây d ng s đ c c u t ch c th c hi n d án; + Xây d ng quy trình qu n lý ti n đ ; + Xây d ng quy trình qu n lý ch t l ng • M t s t n t i c a lu n v n Do th i gian c ng nh ki n th c b n thân h n ch , nên h c viên ch đánh giá hi n tr ng công tác qu n lý d án t i Cơng ty mang tính khái qt Vi c ch sâu nghiên c u, đánh giá công tác qu n lý d án thông qua m t cơng trình ch a đem đ n đ đ c đ a c n đ c nhìn khách quan, xác T gi i pháp c phân tích, đánh giá so sánh v i cơng trình khác đ đem l i hi u qu cao h n • M t s ki n ngh c a lu n v n Ngày nay, b i c nh kinh t g p nhi u khó kh n, vi c nâng cao ch t l ng công tác qu n lý d án đ i v i m t Công ty, hay T ng Công ty s không đ t đ c k t qu nh mong mu n n u không ti n hành song song v i công tác tinh gi n, tái c c u b máy t ch c doanh nghi p Do đó, h c viên đ ngh tri n khai ti p công tác giai đo n sau 77 TÀI LI U THAM KH O PGS TS D ng V n Ti n (2005), Giáo trình Ph ng pháp lu n nghiên c u khoa h c Nhà xu t b n xây d ng PGS TS Nguy n Bá Uân (2012), Bài gi ng Qu n lý d án Tr ng i h c Th y l i – B môn Qu n lý xây d ng TS T Quang Ph ng (2005), Giáo trình Qu n lý d án đ u t Tr ng i h c Kinh T Qu c Dân – B môn Kinh t đ u t NXB Lao đ ng TS inh Tu n H i (2008), Qu n lý d án xây d ng Tr ng i h c Kinh T Qu c Dân – B môn Kinh t đ u t – NXB Giáo d c n m 1998 Nguy n T n Bình(2002), Phân tích cơng c qu n lý d án,NXB Tr , Hà N i PGS.TS Nguy n B ch Nguy t (2005), Giáo trình L p d án đ u t , NXB Th ng Kê, Hà N i PGS.TS Nguy n Ng c Mai (1998), Giáo trình Kinh t đ u t Tr ng i h c Kinh T Qu c Dân – B môn Kinh t đ u t – NXB Giáo d c Nguy n V n Ch n – Kinh t đ u t – NXB Giáo d c H s d th u xây l p – Gói th u s 03 Thi cơng xây l p h ng m c n n đ ng, t ch c giao thơng, n c đo n qua đ a ph n huy n Mê Linh – Thu c d án C i t o nâng c p đ ng 23B, Giai đo n (Hà N i, ngh a trang Thanh T c) n m 2010 10 Báo cáo T ng k t c a Công ty C ph n 2012 u t phát tri n ông ôn m ... CH NG KHÁI QUÁT V CÔNG TY CP TXDPT ÔNG Ô VÀ TH C TR NG QU N LÝ D ÁN UT XÂY D NG CƠNG TRÌNH 2.1 Khái quát v Công ty 2.1.1 Thông tin chung • Tên giao d ch: Công ty c ph n đ u t xây d ng phát tri... chuyên viên đông đ o làm vi c nhi u c quan Lao đ ng c a công ty h u h t đ u có trình đ cao, v i trình đ i h c chi m 65% c c u lao đ ng c a công ty i h c i ng trí th c 37 giúp cơng ty có kh n ng... 2.3 c m d án th c tr ng công tác qu n lý d án 2.3.1 c m d án xây d ng t i công ty Các d án công ty tri n khai th ng thu c nhi u l nh v c khác bao g m: xây d ng dân d ng công nghi p, Giao thông,