Công nghiệp hoá, đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức QPTD - Thứ năm, 08/ 9/2011-22:41:20 Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, lần Đảng ta ghi vào văn kiện luận điểm quan trọng phát triển kinh tế tri thức (KTTT) với tư cách yếu tố cấu thành đường lối CNH,HĐH đất nước Đến Đại hội XI, Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước gắn với phát triển KTTT ”1 Điều thể quán, tầm nhìn xa tính nhạy bén Đảng ta vấn đề Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung phát triển 2011) xác định: “Từ đến kỷ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng XHCN”2 Để thực thành công mục tiêu trên, Cương lĩnh rõ: toàn Đảng, toàn dân ta cần nêu cao tinh thần cách mạng tiến công, ý chí tự lực, tự cường, phát huy tiềm trí tuệ, tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, quán triệt thực tốt tám phương hướng bản; đó, “Đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước gắn với phát triển KTTT, bảo vệ tài nguyên, môi trường” phương hướng Đây không tiếp tục đường lối chiến lược CNH,HĐH xác định kỳ đại hội trước, mà thể nhạy bén phát triển sáng tạo Đảng ta việc nhận thức vận dụng học thuyết kinh tế Mác – Lê-nin vào điều kiện cụ thể đất nước thời kỳ Tuy nhiên, thay đổi nhanh chóng điều kiện phát triển, nước giới, đòi hỏi phải có nhận thức nội dung phương thức thực CNH,HĐH Trên giới nay, công nghiệp hóa không gắn với mục tiêu, giải pháp có “tính chất truyền thống”, mà phải đạt tới mục tiêu đại dựa công cụ, giải pháp đại Theo đó, CNH phải đạt đến trình độ tiên tiến thời đại Vì thế, CNH,HĐH hiểu trình công nghiệp hóa với mục tiêu giải pháp phù hợp với điều kiện xu hướng phát triển đại Từ thập kỷ cuối kỷ XX nay, khoa học công nghệ (KH&CN) có bước phát triển kỳ diệu, đặc biệt cách mạng công nghệ thông tin (CNTT) Sự phát triển nhanh chóng ngành công nghệ cao, như: CNTT, công nghệ sinh học, công nghệ nanô hội tụ với để tạo thành tảng cho hệ thống công nghệ kỷ XXI - công nghệ KTTT Hệ thống công nghệ làm biến đổi sâu sắc trình sản xuất, cách thức sản xuất, kinh doanh lĩnh vực đời sống xã hội loài người Đây không cách mạng kỹ thuật, kinh tế mà cách mạng khái niệm, tư duy, cách sống, cách làm việc quan hệ xã hội… Đi đôi với trình biến đổi lực lượng sản xuất, từ kinh tế công nghiệp chuyển lên KTTT, trình toàn cầu hóa (trên thực tế hình thành KTTT toàn cầu) Đó xu phát triển tất yếu khách quan, xu lôi tất quốc gia, không loại trừ Như vậy, đẩy mạnh CNH,HĐH gắn với phát triển KTTT phương thức xây dựng đất nước công nghiệp điều kiện cách mạng KH&CN, xu hướng toàn cầu hóa kinh tế gia tăng mạnh mẽ Trên phương diện lý luận thực tiễn rằng, CNH,HĐH trình lịch sử tất yếu mà Việt Nam phải trải qua nhằm cải biến nước ta thành nước công nghiệp, có sở vật chất, kỹ thuật đại, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ; trang bị tái trang bị công nghệ cho tất ngành kinh tế quốc dân, chuyển từ lao động thủ công lạc hậu sang sử dụng lao động với công nghệ (phương tiện, phương pháp) tiên tiến, đại, có hàm lượng trí tuệ cao; giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái, nâng cao chất lượng sống người, bảo vệ kinh tế độc lập, tự chủ đưa đất nước lên CNXH cách vững Hiện nay, xu toàn cầu hóa kinh tế phát triển KTTT làm thay đổi mạnh mẽ nội dung bước trình CNH,HĐH nước phát triển Nó đòi hỏi CNH,HĐH nước sau (như Việt Nam) phải đồng thời thực hai trình: là, xây dựng công nghiệp theo hướng đại; hai là, phát triển KTTT bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Đây hai nội dung trình diễn song hành phải thực đồng thời Đảng ta xác định: CNH,HĐH nước ta phải dựa vào tri thức, theo đường tắt, rút ngắn CNH,HĐH phải thực đồng thời hai nhiệm vụ: chuyển từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp từ kinh tế công nghiệp sang KTTT Từ trình độ thấp kinh tế kỹ thuật, muốn nhanh phát triển theo hướng đại cần kết hợp phát triển với phát triển nhảy vọt Theo đó, kinh tế nước ta phải phát triển theo mô hình “lồng ghép”: mặt, phải phát triển nông nghiệp ngành công nghiệp bản; mặt khác, phải phát triển ngành kinh tế dựa vào tri thức công nghệ cao Vì thế, mạnh dạn vào phát triển KTTT có khả thay đổi phương thức đẩy nhanh tốc độ CNH,HĐH, thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 mà Đảng ta đề Do vậy, gắn liền CNH,HĐH với phát triển KTTT đường để giải vấn đề Bởi, KTTT vừa đảm bảo cho phát triển bền vững không dựa chủ yếu vào việc khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, vừa đảm bảo cho phát triển nhanh tạo bùng nổ thông tin sức sáng tạo nguồn nhân lực Trong 25 năm đổi vừa qua, Việt Nam đạt thành tựu kinh tế - xã hội quan trọng: kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao - 8%/năm nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh giới Trong 10 năm qua, GDP bình quân đầu người tăng gấp ba lần (năm 2000 390 USD, năm 2010 1.168 USD); đời sống nhân dân cải thiện đáng kể; kinh tế chuyển mạnh sang kinh tế thị trường; thể chế kinh tế thị trường bắt đầu hình thành trình hoàn thiện Nước ta nước đứng hàng đầu giới xuất gạo, cà phê, cao su… nước giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội, tổ chức quốc tế thừa nhận có thành tích xóa đói, giảm nghèo nhanh Trong lĩnh vực KH&CN, trình độ công nghệ số lĩnh vực nâng cao theo kịp trình độ chung nước khu vực; là, CNTT truyền thông, điện tử… (năm 1996 nước ta bắt đầu sử dụng internet; đến nay, số người sử dụng internet so với số dân đạt 31%, mức bình quân giới) Nền khoa học công nghệ nước ta đạt tiến định: tỷ lệ đầu tư cho KH&CN tổng chi ngân sách nhà nước từ mức 0,78% năm (1996), đến tăng lên 2%; CNTT ứng dụng rộng rãi ngành kinh tế quốc dân, như: tài chính, thống kê, điện lực, hàng không, y tế, giáo dục, quản lý doanh nghiệp… để cải tiến tổ chức quản lý, mở rộng thị trường, nâng cao lực cạnh tranh, bước đầu đạt kết tốt Trong năm đổi mới, bước tạo tảng sở vật chất nguồn nhân lực, đủ điều kiện để thực thành công đường lối phát triển KTTT Mặc dù đạt thành tựu đáng khích lệ, song kinh tế nước ta nhiều mặt yếu kém, chất lượng tăng trưởng thấp, phát triển chưa bền vững Báo cáo trị Đại hội XI Đảng nêu rõ: “Tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với khả năng; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế kém; cấu kinh tế chuyển dịch chậm”3 Nền kinh tế nước ta dựa chủ yếu vào tài nguyên lao động, giá trị tri thức tạo chưa đáng kể Cơ cấu kinh tế nặng nông nghiệp khai thác tài nguyên Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chủ yếu vốn (chiếm 52,7%) Giá trị xuất cao, hiệu kém: sản phẩm xuất chủ yếu nông sản nguyên liệu qua chế biến Năng suất lao động nước ta thấp từ đến 15 lần so với số nước ASEAN… Nguyên nhân yếu do: công tác đào tạo nguồn nhân lực bất cập trước yêu cầu phát triển KTTT (lực lượng lao động dồi dào, tỷ lệ qua đào tạo thấp, cấu đào tạo lại bất hợp lý, chất lượng đào tạo thấp); lực khoa học công nghệ quốc gia yếu; kết ứng dụng công trình, sáng chế phát minh khoa học thấp so với nước; thị trường KH&CN chậm hình thành; gắn kết hoạt động KH&CN với giáo dục - đào tạo sản xuất, kinh doanh yếu (tỷ lệ sử dụng công nghệ cao công nghiệp Việt Nam khoảng 20%, Thái Lan 31%, Ma-lai-xi-a 51%, Xin-ga-po 73% ); đầu tư cho đổi thiết bị - công nghệ doanh nghiệp Việt Nam thấp, khoảng 0,2 - 0,3% doanh thu (trong Ấn Độ 5%, Hàn Quốc 10%); lực hoạch định sách yếu so với yêu cầu phát triển CNTT; công tác ứng dụng CNTT nhiều nơi mang tính hình thức, hiệu thấp Từ thực tiễn cho thấy, để đẩy mạnh CNH,HĐH gắn với phát triển KTTT, góp phần thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn ninh”, cần thực tốt số vấn đề sau: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Để thực tốt vấn đề đó, cần tiếp tục đổi việc xây dựng thực thi luật pháp bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; đổi công tác quy hoạch, kế hoạch điều hành phát triển kinh tế theo chế thị trường; đồng thời, thực tốt sách xã hội Cùng với đó, cần có hệ thống chế sách phù hợp, đặc biệt chế, sách tài chính, tiền tệ nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, bảo đảm phát triển an toàn, lành mạnh kinh tế; bảo đảm quyền tự kinh doanh bình đẳng thành phần kinh tế; tạo lập đồng vận hành thông suốt loại thị trường Phát triển mạnh công nghiệp xây dựng theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh Trong trình đó, phải đặc biệt coi trọng việc phát triển KTTT, bảo đảm tăng hàm lượng khoa học công nghệ tỷ trọng giá trị nội địa sản phẩm; phát triển có chọn lọc công nghiệp chế biến, chế tác, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp lượng, khai khoáng, luyện kim, hoá chất, công nghiệp quốc phòng Cùng với đó, cần ưu tiên phát triển sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu; phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ; bước phát triển công nghiệp sinh học công nghiệp môi trường Đồng thời, cần ý phát huy hiệu khu, cụm công nghiệp (Khu công nghệ cao Hoà Lạc - Hà Nội, Khu công nghệ phần mềm Quang Trung - thành phố Hồ Chí Minh ) đẩy mạnh phát triển công nghiệp theo hình thức cụm, nhóm sản phẩm tạo thành tổ hợp công nghiệp quy mô lớn hiệu cao Phát triển mạnh ngành dịch vụ, dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh Phát triển khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng GDP hướng quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế Cần tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao, như: du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin, y tế ; hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao, như: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, lô-gistíc dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác; phát triển mạnh dịch vụ KH&CN, giáo dục đào tạo, văn hóa, thông tin, thể thao, dịch vụ việc làm an sinh xã hội Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh giáo dục đào tạo Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng KH&CN, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững Trong trình đó, cần đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Chú ý đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng công nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề; thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Đồng thời, thực tốt chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn; trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển KTTT Theo đó, Nhà nước phải có chế, sách đồng thực Nghị số 27, ngày 06-8-2008 Hội nghị Trung ương 7, khoá X xây dựng đội ngũ tri thức thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước Tập trung phát triển KH&CN, đảm bảo thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững Theo đó, cần hướng trọng tâm hoạt động KH&CN vào phục vụ CNH,HĐH, CNTT, bảo đảm phát triển theo chiều sâu góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu nâng cao sức cạnh tranh kinh tế; thực đồng nhiệm vụ: nâng cao lực, đổi chế quản lý, đẩy mạnh ứng dụng KH&CN, tăng cường hội nhập quốc tế khoa học, công nghệ  ... địa sản phẩm; phát triển có chọn lọc công nghiệp chế biến, chế tác, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp lượng, khai khoáng, luyện kim, hoá chất, công nghiệp quốc phòng Cùng với đó, cần ưu... triển mạnh công nghiệp hỗ trợ; bước phát triển công nghiệp sinh học công nghiệp môi trường Đồng thời, cần ý phát huy hiệu khu, cụm công nghiệp (Khu công nghệ cao Hoà Lạc - Hà Nội, Khu công nghệ...kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp từ kinh tế công nghiệp sang KTTT Từ trình độ thấp kinh tế kỹ thuật, muốn nhanh phát triển