MỞ ĐẦU Lạm phát một bệnh kinh tế thị trường, vấn đề phức tạp đòi hỏi quốc gia phải có đầu tư lớn thời gian trí tuệ mong muốn đạt kết tốt Kiểm soát lạm phát nhịêm vụ hàng đầu Chính phủ Bước sang năm 2012, trước diễn biến kinh tế vĩ mô phức tạp nước quốc tế, Chính phủ Việt Nam ban hành nghị số 01/NQ-CP ngày 03/1/2012 giải pháp chủ yếu điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, nêu rõ mục tiêu ưu tiên hàng đầu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô Chính vì vậy, em xin chọn đề tài “Tình hình lạm phát ở Việt Nam năm 2012 và một số giải pháp chủ yếu để kiềm chế lạm phát thời gian tới” làm bài tập lớn học kỳ NỘI DUNG I Cơ sở lý luận Định nghĩa Có rất nhiều quan niệm về lạm phát hiện nay, lạm phát được định nghĩa là sự tăng lên liên tục của mức giá chung hoặc là quá trình đồng tiền liên tục giảm giá Điều này không có nghĩa là giá cả của mọi hàng hóa và dịch vụ đồng thời phải tăng lên theo một tỷ lệ, mà chỉ cần mức giá trung bình tăng lên Một nền kinh tế vẫn có thể trải qua lạm phát giá của một số hàng hóa giảm, nếu giá của các hàng hóa và dịch vụ khác tăng đủ mạnh Đo lường Để đo lường mức đô lạm phát mà nền kinh tế trải qua một thời kì nhất định, các nhà thầu kinh tế sử dụng chỉ tiêu tỉ lệ lạm phát được tính bằng phần trăm thay đổi mức giá chung Thực tế hầu hết các nước đánh giá lạm phát đều sử dụng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) làm công cụ nền tảng, bởi CPI có những lợi thế riêng như: tính quảng bá tương đối rộng đối với xã hội, được công bố và tính toán thường xuyên Nguyên nhân gây lạm phát - Lạm phát cầu kéo: sản lượng đã đạt hoặc vượt quá mức sản lượng tiềm - Lạm phát chi phí đẩy: sản lượng chưa đạt mức sản lượng tiềm - Lạm phát tiền tệ Hậu quả của lạm phát Lạm phát cao sẽ làm lệch cấu giá cả, kéo theo là nguồn tài nguyên, vốn và nhân lực không được phân bố một cách hiệu quả làm cho tăng trưởng kinh tế chậm lại Giá cả tăng có lạm phát làm đời sống kinh tế trở nên khó khăn số lượng tiền tệ gia tăng quá nhiều khối lượng hàng hóa sản xuất không tăng kịp… II Tình hình lạm phát ở Việt Nam năm 2012 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, số giá tiêu dùng tháng 12/2012 tăng 0,27% so với tháng trước, lạm phát năm 2012 kiềm chế mức 6,81% Trong năm 2012 có tới tháng CPI tăng 1% hầu hết tháng tăng 0,5%” Cụ thể, ngoại trừ tháng đầu năm, lạm phát tăng cao yếu tố mùa vụ với mức tăng 1% 1,37% so với tháng trước, số CPI từ tháng tới tháng tăng chậm Đặc biệt, tháng tháng 7/2012, lạm phát mức âm (với mức tăng CPI -0,26% -0,29% so với tháng trước) Qua đó, lạm phát so với kỳ giảm nhanh từ 17,27% vào tháng 1/2012 xuống mức 5,04% tháng 8/2012, tháng 11/2012 mức 7% Tuy nhiên, tháng tháng 9, lạm phát đảo chiều hoàn toàn với mức tăng tháng 0,63% 2,2% so với tháng trước Đặc biệt, mức tăng lạm phát tháng (2,2%) vượt dự báo nhiều chuyên gia Song bước sang tháng 10, lạm phát có phần hạ nhiệt với mức tăng CPI tháng 10 so với tháng trước 0,85%, nhiên, mức tăng cao so với năm trước Hầu hết nhóm hàng rổ hàng hóa tính CPI có xu hướng tăng quý III, đặc biệt tăng mạnh vào tháng Trong đáng ý: - Trong 10 tháng đầu năm 2012, nhóm “hàng ăn dịch vụ ăn uống” có đóng góp nhỏ vào tăng trưởng CPI chung - điểm khác biệt so với năm trước Cụ thể, tính chung tháng đầu năm 2012, nhóm hàng đóng góp 4,05% vào mức tăng CPI chung, thấp so với nhóm hàng “thuốc dịch vụ y tế” (33%), giáo dục (16,23%), nhà vật liệu xây dựng (14,19%) Từ đầu năm, nhóm hàng trải qua đợt giảm giá kéo dài tháng liên tiếp (từ tháng đến tháng 8) với mức giảm từ -0,14% tới - 0,83% Mặc dù, CPI nhóm lương thực thực phẩm(LTTP) nước tháng tháng 10 tăng nhẹ trở lại so với tháng trước 0,08% 0,29%, tỷ trọng đóng góp nhóm hàng vào CPI chung thấp so với năm trước Hơn nữa, Giá LTTP giới tăng nhẹ vào tháng với mức tăng 1,38% so với tháng 8/2012 so với đầu năm 2012, giá LTTP giới giảm 6,73% Xu hướng phần có ảnh hưởng tới diễn biến số CPI nhóm hàng lương thực thực phẩm nước năm 2012 - Đóng góp nhiều vào CPI quý III, đặc biệt CPI tháng 9, nhóm hàng thuốc dịch vụ y tế, giáo dục, nhà vật liệu xây dựng, giao thông: + Nhóm thuốc dịch vụ y tế tăng mạnh tháng Chính phủ có định tăng giá vào tháng 4.Tính đến nay, nước có 32 tỉnh, thành phố đồng loạt tăng giá dịch vụ y tế với mức tăng khác Điều làm nhóm thuốc dịch vụ y tế tăng mạnh 17,02% so với tháng trước tháng 9, qua góp phần làm CPI chung tăng khoảng 0,95% (tỷ trọng đóng góp 43,4%) Đây nhóm hàng có mức tăng đột biến tháng Sang tháng 10, giá nhóm thuốc dịch vụ y tế có phần dịu bớt nhóm hàng tăng 5,94% so với tháng trước đóng góp 39,2% vào mức tăng CPI chung + Nhóm giao thông có xu hướng tăng quý III định điều chỉnh tăng giá xăng dầu Chính phủ Trong tháng 9, nhóm giao thông tăng 3,83% so với tháng trước, góp phần 0,34% mức tăng CPI chung nước (tỷ trọng đóng góp 15,44%), chủ yếu định điều chỉnh tăng giá xăng dầu cuối tháng Sang tháng 10, nhóm hàng tăng 0,61% so với tháng 9, tỷ trọng đóng góp qua giảm mạnh xuống 6,37% Việc điều chỉnh giá xăng dầu thời gian vừa qua chịu ảnh hưởng tăng giá nhóm hàng dầu thô lượng giới – hai nhóm hàng tăng mạnh với mức tăng so với quý trước 14% 17% Bên cạnh đó, giá mặt hàng nhiên liệu, lượng giới tăng làm tăng giá gas, điện nước + Nhóm giáo dục tăng yếu tố thời vụ (các chi phí liên quan đến giáo dục đầu năm học tăng cấp học) Bước vào năm học mới, nước có 42 tỉnh, thành phố điều chỉnh đồng loạt tăng học phí cấp học làm nhóm giáo dục tháng tăng 10,54% so với tháng trước, qua đóng góp 0,6% mức tăng CPI chung nước (tỷ trọng đóng góp 27,4%) Yếu tố mùa vụ thể rõ tháng 10, nhóm hàng tăng 1,88% so với tháng 9, tỷ trọng đóng góp giảm mạnh 12,65% + Nhóm nhà vật liệu xây dựng tăng mạnh tháng cuối quý III phần nhu cầu mua nhà thực dần khởi sắc, với mức tăng 2,03% 2,18% Bên cạnh đó, việc giá dầu hỏa tăng 6,38%, giá gas tăng 11,8% phần tác động làm giá nhóm hàng tăng quý III Như vậy,có thể nhận thấy gia tăng CPI quý III nói chung tháng nói riêng chủ yếu chịu tác động việc tăng giá 04 nhóm hàng thuốc dịch vụ y tế, giáo dục, nhà vật liệu xây dựng, giao thông Sự tăng giá không phản ánh hoàn toàn quan hệ cung cầu hàng hóa mà gia tăng phần lớn mang tính thời điểm, mùa vụ phần lớn điều chỉnh mạnh tháng Thực tế khẳng định xét đến yếu tố khác tổng cầu, yếu tố tiền tệ - yếu tố thường tạo áp lực tăng lạm phát năm qua Có thể nhận thấy, năm 2012, bối cảnh chung kinh tế giới, tình hình kinh tế nước có phần giảm sút, tốc độ tăng trưởng kinh tế chung đạt mức thấp vài năm trở lại đây, nhu cầu tiêu dùng nước tăng thấp so với kỳ, vốn đầu tư chưa có dấu hiệu phục hồi hiệu sử dụng vốn vấn đề đáng quan ngại Bên cạnh đó, lãi suất tín dụng điều chỉnh giảm phù hợp với với diễn biến lạm phát nhằm hỗ trợ cho khu vực sản xuất song tăng trưởng tín dụng qua tháng đạt mức thấp III Một số giải pháp chủ yếu để kiềm chế lạm phát thời gian tới Tăng cung để khuyến khích phát triển sản xuất Để kiềm chế lạm phát mức hợp lý năm 2013, có nhiều biện pháp, nêu biện pháp chủ yếu sau: Về nhóm biện pháp tác động vào quan hệ cung - cầu: Để cân đối tiền - hàng kinh tế, thực giải pháp làm tăng cung khuyến khích phát triển sản xuất, khuyến khích cạnh tranh, mở cửa cho phép hàng hoá bên vào nước (trong nước chưa sản xuất hiệu sản xuất chưa cao) gắn chặt với việc thực Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, nâng cao nhịp độ tăng trưởng ngành sản xuất, ngành sản xuất hàng hoá thiết yếu phục vụ xuất khẩu… Tuy vậy, việc tăng sản lượng điều không dễ, đòi hỏi phải có thời gian dài, lạm phát trạng thái biến động tạo trạng thái cầu lớn cung Do đó, thụ động đợi biện pháp tăng cung từ sản xuất, giải pháp lâu dài, mà cần sử dụng biện pháp tình sau: sở nâng cao khai thác tốt nguồn thu thành phần kinh tế nhằm đáp ứng nhu cầu chi thiết yếu, hợp lý, cần xoá bỏ khoản bao cấp khu vực sản xuất, kinh doanh hiệu quả, giảm chi ngân sách, bù đắp bội chi cách phát hành công trái, tín phiếu… tiến tới chấm dứt bội chi ngân sách; thắt chặt tín dụng, thực nguyên tắc lưu thông tín dụng: cho vay phải có vật tư hàng hoá bảo đảm tiền phải thường xuyên quay ngân hàng gốc lẫn lợi nhuận, thực nguyên tắc cho vay nguồn vay, không dùng tiền phát hành vay; sử dụng đắn linh hoạt đòn bảy lãi suất tiền gửi hình thức huy động khác nhằm khuyến khích tiết kiệm dân chúng, giảm lượng tiền giấy lưu thông Nỗ lực giảm chi phí sản xuất Muốn khống chế giảm lạm phát, năm 2013 cần có giải pháp tác động để giảm chi phí sản xuất, là: Thực đa dạng hoá nguồn cung ứng vật tư nguyên liệu sở lợi nhờ quy mô lợi so sánh; xác lập định mức tiêu hao vật tư nguyên liệu có khoa học, nhằm thực việc tiết kiệm vật tư nguyên liệu trình sản xuất Đẩy mạnh việc đổi công nghệ, cải tiến công nghệ, chuyển giao công nghệ để giảm thiểu tối đa chi phí yếu tố đầu vào; khống chế, kiểm soát giá tiền lương, thực hành tiết kiệm yếu tố gắn với thị trường đầu vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất Các biện pháp khác Ngoài nhóm biện pháp trên, cần áp dụng biện pháp khác như: trao quyền định giá mặt hàng không độc quyền cho người sản xuất người tiêu dùng; mặt hàng thiết yếu vật tư chiến lược, Nhà nước xác định rõ khung áp giá; kiên áp dụng tỷ giá ngoại hối thống linh hoạt thực tập trung ngoại tệ chế mua, bán thông qua ngân hàng theo tỷ giá kinh doanh sát với thị trường; đẩy mạnh việc khuyến khích mang ngoại tệ, vàng, bạc, đá quý vào nước (hạn chế hoạt động xuất vàng), đồng thời kiểm soát việc mang thứ nước ngoài; không cấm việc kinh doanh vàng, bạc, đá quý tư nhân, phải có quản lý chặt chẽ… Thông thường, tâm lý yếu tố liên quan đến lạm phát Trình độ đa số dân trí chưa cao, dễ tin theo tin đồn Do đó, cần có giải pháp hữu hiệu, công tác tuyên truyền hiệu để tác động đến tâm lý người sản xuất người tiêu dùng Cần sử dụng hiệu phương tiện thông tin đại chúng để làm cho nhân dân có thông tin đầy đủ nhất, xác, kịp thời giá chất lượng hàng hoá Nhà nước cần công bố kịp thời chủ trương, biện pháp tác động đến thị trường, giá cả, lạm phát… thời gian nhân dân biết, qua mà điều chỉnh tâm lý họ có lợi cho việc điều hoà lưu thông tiền tệ KẾT LUẬN Tóm lại, tốc độ lạm phát năm 2012 7% yếu tố thuận lợi cho việc ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, song yếu tố ổn định lạm phát chưa cao, áp lực lạm phát từ nhân tố tác động yếu có khả giảm nhẹ “bùng phát” lúc chương trình hỗ trợ, kích thích tăng trưởng thông qua sách tài khoá tiền tệ không hợp lý hiệu Chính thế, cần thiết phải thực hiệu giải pháp ngắn hạn, đồng thời phải trọng tạo tảng vững để thực giải pháp dài hạn sở nguyên tắc tảng đảm bảo mối quan hệ bền vững tăng trưởng lạm phát DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế học đại cương, Trường Đại học Luật Hà Nội – 2002, Nxb Công an nhân dân 2.http://www.sbv.gov.vn/wps/portal/! ut/p/c4/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gDFxNLczdTEwN_Uz8DA09 PjwB_JwszI4MwM_2CbEdFAJvQcMc!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT= %2Fwps%2Fwcm%2Fconnect%2Fsbv_vn%2Fsbv_vn%2Fsbv.vn.vienchienluoc %2Fsbv.vn.chienluoc.4%2Fcedbac804d74c7c08c32cec38d3a20c4 http://tailieu.vn/xem-tai-lieu/de-tai-lam-phat-2011-thuc-trang-va-giaiphap.1275974.html 4.http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=30111&cn_id=569357 ... phát ở Việt Nam năm 2012 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, số giá tiêu dùng tháng 12 /2012 tăng 0,27% so với tháng trước, lạm phát năm 2012 kiềm chế mức 6,81% Trong năm 2012 có tới tháng CPI tăng... khích phát triển sản xuất Để kiềm chế lạm phát mức hợp lý năm 2013, có nhiều biện pháp, nêu biện pháp chủ yếu sau: Về nhóm biện pháp tác động vào quan hệ cung - cầu: Để cân đối tiền - hàng kinh tế, ... phát năm qua Có thể nhận thấy, năm 2012, bối cảnh chung kinh tế giới, tình hình kinh tế nước có phần giảm sút, tốc độ tăng trưởng kinh tế chung đạt mức thấp vài năm trở lại đây, nhu cầu tiêu dùng