nghiên cứu - trao đổi Một số vấn đề tình hình tội phạm ẩn Việt Nam Trần Hữu Tráng * 1.Tình hình tội phạm bao gồm hai phận tình hình tội phạm rõ (tội phạm đ đợc phát hiện) tình hình tội phạm ẩn (tội phạm cha phát hiện) Nghiên cứu tình hình tội phạm không phân tích, đánh giá số liệu tình hình tội phạm rõ mà cần phải kết hợp với phân tích đánh giá tình hình tội phạm ẩn "Xu hớng ẩn đặc tính tình trạng tội phạm nói chung nh mong muốn che giấu việc thực tội phạm đặc trng tội phạm riêng biệt"(1) Về khái niệm phân loại tình hình tội phạm ẩn quan điểm không thống nhất.Theo quan điểm phổ biến nay, khái niệm tình hình tội phạm ẩn phân loại tội phạm ẩn nh sau: Tình hình tội phạm ẩn tổng quát hành vi phạm tội chủ thể hành vi thực tế đ đợc thực vào khoảng thời gian định vùng l nh thổ hành định mà cha bị quan chức phát hiện, cha bị xử lí hình cha có thống kê hình Tình hình tội phạm ẩn gồm ba loại: + Tội phạm ẩn tự nhiên; + Tội phạm nhân tạo; + Tội phạm ẩn thống kê (2) Theo quan điểm chúng tôi, cách phân loại khái niệm tình hình tội phạm ẩn nh có điểm bất hợp lí Đó không nên xem "tội phạm ẩn thống kê" loại tội phạm ẩn lí sau: - Trớc hết khái niệm "ẩn" dùng để cha biết, cha bị phát Trong từ điển tiếng Việt từ "ẩn" đợc giải thích nh sau: "giấu vào nơi kín đáo không cho lộ ra, cho khó thấy"(3) Nh vậy, từ "ẩn" phải đợc hiểu tội phạm cha đợc phát xử lí Ta thấy "tội phạm ẩn thống kê" loại tội phạm đ hoàn toàn đợc phát hiện, đ bị xử lí Nó không đợc phản ánh số liệu thống kê tình hình tội phạm sai sót thống kê Do vậy, quan niệm "tội phạm ẩn" "tội phạm cha biết" đợc Khái niệm ẩn phải đợc dùng để tính chất cha đợc biết việc phát xử lí tội phạm - Quan điểm cho "tội phạm ẩn thống kê" loại tội phạm ẩn số lợng tội phạm không đợc phản ánh số liệu thống kê tình hình tội phạm làm cho việc đánh giá tình hình tội phạm không Quan niệm nh phiến diện, số lợng tội phạm "ẩn" số liệu tổng hợp tình hình tội phạm mà thực tế số lợng tội phạm đ bị phát hiện, đ bị xử lí chế tài hình chắn đ đợc phản ánh tài liệu quan chức (cơ quan điều tra, viện kiểm sát, tòa án, thi hành án) trình tố tụng Trong trình tổng hợp số liệu, số liệu bị bỏ sót thống kê nói chung thống kê hình nói riêng gọi sai số thống kê hình - Xuất phát từ khác chất, tội phạm ẩn tự nhiên tội phạm ẩn nhân tạo phải đợc khắc phục nhiều biện pháp khác làm giảm tối đa hai loại tội phạm ẩn triệt tiêu hoàn toàn Còn tội phạm ẩn thống kê hoàn toàn khắc * Giảng viên Khoa t pháp Trờng đại học luật Hà Nội Tạp chí luật học - 51 nghiên cứu - trao đổi phục đợc cách hoàn thiện chế độ thống kê hình Trong giai đoạn nay, hoạt động thống kê hình đ có trợ giúp hệ thống máy tính việc cập nhật, nối mạng tổng hợp thông tin cho số liệu tổng hợp tuyệt đối xác, không tồn tội phạm ẩn thống kê Xuất phát từ lí trên, theo chúng tôi, tội phạm ẩn bao gồm có hai loại: Tội phạm ẩn nhân tạo tội phạm ẩn tự nhiên khái niệm tình hình tội phạm ẩn đợc định nghĩa nh sau: Tình hình tội phạm ẩn tổng thể hành vi phạm tội chủ thể hành vi thực tế đ thực điều kiện thời gian địa điểm cụ thể nhng cha đợc phát cha bị xử lí hình Tình hình tội phạm ẩn tồn nhiều nguyên nhân khác a Trớc hết, nguyên nhân tình hình tội phạm ẩn xuất phát từ chủ thể thực hành vi phạm tội (chủ thể tội phạm) Kẻ phạm tội với đặc tính tâm lí chung tìm cách che giấu tội phạm Các biện pháp che giấu tội phạm đợc thể giai đoạn chuẩn bị phạm tội, sau thực tội phạm + giai đoạn chuẩn bị phạm tội Nhằm tránh bị phát hiện, kẻ phạm tội thờng lập kế hoạch tỉ mỉ, chuẩn bị chu đáo công cụ phơng tiện phạm tội, tìm hiểu kĩ quy luật hoạt động nạn nhân, lựa chọn địa điểm, thời điểm thực tội phạm thích hợp nhất, có khả bị phát + Trong giai đoạn thực tội phạm Nhằm mục đích che giấu tội phạm, kẻ phạm tội tìm cách thực tội phạm cách nhanh gọn nhất, để lại dấu vết Mặt khác, kẻ phạm tội thay đổi phơng thức, thủ đoạn gây án, ngày chúng sử dụng phơng thức thủ đoạn tinh vi hơn(4) Bên cạnh đó, để dễ thực trót lọt tội phạm, kẻ phạm 52 - Tạp chí luật học tội thờng cấu kết thành băng nhóm, kẻ có vai trò thực hành, kẻ lại tạo điều kiện cho đồng bọn thực tội phạm nh tạo trờng giả, gây ý nạn nhân, đe dọa uy hiếp ngời xung quanh, cản đờng cho kẻ thực hành trốn chạy + Giai đoạn sau thực tội phạm Để che giấu tội phạm, kẻ phạm tội thờng tìm cách xóa dấu vết tội phạm, tiêu hủy công cụ phơng tiện phạm tội, mua chuộc, đe dọa uy hiếp nạn nhân, nhân chứng Đặc biệt tội hiếp dâm, loạn luân, kẻ phạm tội thờng xuyên dụ dỗ, đe dọa, uy hiếp nạn nhân làm cho nạn nhân không giám tố giác chúng Điển hình nh vụ Bùi Đức Minh Tiên Ngọc Tiên Phớc Quảng Nam đ thực hành vi hiếp dâm hai riêng vợ Đoàn Thị A (14 tuổi) Đoàn Thị V (12 tuổi) Sau y đe dọa, khống chế A V để tiếp tục thực hành vi phạm tội nhiều năm khiến A phải bỏ nhà đến hành vi phạm tội bị phát V đ phải chịu nhục đến 20 năm mà không giám tố cáo ngời cha dợng thú tính(5) Hay nh vụ án Ly Sơn, kẻ phạm tội sau phạm tội đ sử dụng nhiều thủ đoạn dọa dẫm, dụ dỗ, kể tiền bạc để nạn nhân không giám tố cáo(6) D man hơn, có kẻ phạm tội xong đ giết nạn nhân, nhân chứng để bịt đầu mối Nh tên Nguyễn Văn La ấp x An Thuyên, thị x Cà Mau, sau thực hành vi hiếp dâm em Lê Thị Lũng 12 tuổi, tên La đ giết em Lũng để bịt đầu mối(7) Cá biệt có kẻ phạm tội đ bị bắt tìm cách khống chế nạn nhân nhân chứng để chạy tội nh vụ Sơn Điền, Phúc Bồ, Khánh Trắng bị bắt đ đạo cho đàn em đe dọa, khống chế nhân chứng, ngời bị hại nên ngời đợc triệu tập, họ đ không dám đến(8) Bên cạnh thủ đoạn đe dọa khống chế nạn nhân, nhân chứng, kẻ phạm tội dùng nhiều thủ đoạn khác để trốn tránh nghiên cứu - trao đổi pháp luật nh tận dụng mối quan hệ anh em, họ hàng, làng xóm, quan hệ công tác, học tập, quan hệ quen biết để trốn chạy Tại nơi này, kẻ phạm tội thờng tạo vỏ bọc nh bất hòa gia đình, vỡ nợ để tận dụng thông cảm che chở Lại có kẻ sau gây án lại thay hình đổi dạng, thay đổi họ tên, tạo nơi c trú để trốn tránh Chính có nhiều kẻ đ trốn tránh đợc pháp luật thời gian dài từ vài năm đến hàng chục năm gây nhiều khó khăn cho công tác điều tra, truy bắt tội phạm Nh vụ án tên Võ Văn Thành sau giết ngời đ trốn khỏi nơi giam trại K20 Bến Tre, y đ chuyển toàn gia đình đến An Giang sinh sống Từ y gây án đến bị bắt kéo dài 14 năm(9) b Bên cạnh nguyên nhân tình hình tội phạm ẩn tồn chủ thể tội phạm gây có nguyên nhân xuất phát từ bên bị hại Tội phạm gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho quan hệ x hội khách thể mà luật hình bảo vệ Để gây thiệt hại cho quan hệ x hội này, tội phạm đ gây thiệt hại cho đối tợng tác động tội phạm, qua gây thiệt hại cho số cá nhân, tổ chức đợc gọi bên bị hại Do bên bị hại cá nhân, tổ chức, bị hành vi phạm tội trực tiếp xâm hại nên họ có liên quan trực tiếp đến kẻ phạm tội Họ mắt xích quan trọng việc điều tra, truy tố, xét xử kẻ phạm tội Tỉ lệ tội phạm ẩn phụ thuộc nhiều vào tỉ lệ tố giác tội phạm bên bị hại Tuy nhiên, nớc ta nhiều nớc giới, tỉ lệ tố giác tội phạm thấp Tỉ lệ tố giác tội phạm trung bình giới 49,9%, số nớc đợc coi có tỉ lệ tố giác tội phạm cao Scottlen 62,3%; Pháp 60,8%; Newzealand 59,7%(10) nớc ta theo khảo sát tiến hành 200 ngời đ nạn nhân tội trộm cắp tài sản công dân (giá trị tài sản bị từ 300.000 đồng đến 200.000.000 đồng) địa bàn (Yên Bái, Bình Dơng, An Giang thành phố Hồ Chí Minh) thu đợc kết quả: Chỉ có 56/200 ngời tố giác (chiếm tỉ lệ 28%) 144/200 ngời (chiếm tỉ lệ 72%) không tố giác tội phạm nguyên nhân theo bảng sau: Bảng thống kê nguyên nhân không tố giác tội phạm STT Nguyên nhân không tố giác Giá trị tài sản nhỏ Không tin tởng quan pháp luật Sợ thời gian Ngại tiếp xúc với quan pháp luật Sợ bị trả thù Số lợng ngời 69 56 Tỉ lệ % 48 39 42 29 18 12,5 04 2,8 Trên khảo sát nhỏ loại tội Nó cha phản ánh đợc tình hình chung song cho thấy phần thực trạng lí không tố giác tội phạm Chúng ta lần lợt xem xét lí tội phạm ẩn xuất phát từ bên bị hại + Bên bị hại cho hậu thiệt hại mà tội phạm gây cho họ không đáng kể Nguyên nhân chiếm 48% (69 200 phiếu khảo sát chúng tôi) Tâm lí coi thiệt hại xảy không đáng kể tâm lí phổ biến nhân dân, không tội trộm cắp, cố ý gây thơng tích mà có tội khác nh cớp, cớp giật, lừa đảo Điều đ làm cho số lợng lớn tội phạm không bị tố giác, không bị phát chúng không bị xử lí + Bên thiệt hại không tin tởng vào quan pháp luật Đây lí đa số ngời bị hại, ngời bị thiệt hại không lớn Họ cho có đến tố giác tội phạm không đợc giải Tâm lí sở Theo khảo sát 56/200 ngời Tạp chí luật học - 53 nghiên cứu - trao đổi đ tố giác tội phạm nhng số có 14 ngời (chiếm 25%) có nhận lại đợc tài sản bị đợc bồi thờng (mà phần lớn ngời bị tài sản có giá trị lớn 10 triệu đồng đến 200 triệu đồng) Số lại 42/56 (chiếm tỉ lệ 75%) không đợc giải Điều minh chứng cho vấn đề thiếu tin tởng vào quan pháp luật phận ngời bị hại + Bên bị hại sợ thời gian phải tố giác tội phạm Cùng với tâm lí thiếu tin tởng quan bảo vệ pháp luật tâm lí sợ thời gian Nhiều nạn nhân đợc hỏi lí không tố giác tội phạm trả lời: Đi tố giác tội phạm vừa không lấy lại đợc tài sản vừa thời gian Những ngời cho thiệt hại tội phạm gây "những rủi ro sống" "của thay ngời" Chính tâm lí đ làm cho số lợng lớn tội phạm không bị phát mà theo khảo sát tỉ lệ 42/200 ngời chiếm tỉ lệ 29% + Bên bị thiệt hại ngại tiếp xúc với quan pháp luật Do ảnh hởng truyền thống đạo đức t tởng "an phận thủ thờng" nên đa số ngời dân ngại tiếp xúc với quan pháp luật dù đến để tố giác tội phạm Tâm lí đặc biệt phổ biến vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi trung du nơi trình độ văn hóa nhân dân thấp Chính tâm lí đ làm cho nạn nhân coi việc tiếp xúc với quan bảo vệ pháp luật việc "cực chẳng đ " không cách khác để giải giá trị tài sản thiệt hại lớn họ đến tố giác tội phạm + Tâm lí sợ bị trả thù, sợ nguồn sinh lợi kiếm sống Tâm lí phổ biến tội cố ý gây thơng tích, lừa đảo, chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm 54 - Tạp chí luật học Nhất trờng hợp kẻ phạm tội kẻ côn đồ hũng h n, có nhân thân xấu kẻ phạm tội ngời có chức, có quyền nơi nạn nhân c trú, làm ăn sinh sống Lợi dụng tâm lí mà kẻ phạm tội sau thực hành vi phạm tội tìm cách đe dọa khống chế nạn nhân + Tâm lí e ngại d luận Đây tâm lí phổ biến nạn nhân bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm Sau bị kẻ phạm tội gây án, e ngại d luận x hội mà họ không dám tố giác kẻ phạm tội Dựa vào yếu tố tâm lí này, kẻ phạm tội sau gây án thờng khống chế nạn nhân Đa số nạn nhân vụ án không giám tố cáo kẻ phạm tội Thái Lan có 20% vụ hiếp dâm, cỡng dâm bị nạn nhân tố cáo với cảnh sát(11) + Một lí khiến cho nạn nhân không muốn tố cáo kẻ phạm tội nạn nhân sợ việc tố giác tội phạm liên quan đến sai phạm chí đến tội phạm nạn nhân Đây trờng hợp mà nạn nhân ngời có vi phạm đạo đức, pháp luật nh nạn nhân "cặp bồ", có quan hệ bất có riêng Lợi dụng vi phạm mà kẻ phạm tội đ tiến hành tống tiền (cỡng đoạt tài sản) nạn nhân Đa số nạn nhân thuộc loại không giám tố giác tội phạm Cá biệt có nạn nhân bị xâm hại quyền lợi mà quyền lợi lại phạm tội mà có Ví dụ: Những ngời tham ô, nhận hối lộ, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, ngời buôn bán hàng cấm, hàng giả, buôn bán ma túy, ngời hành nghề m i dâm Những ngời bị cớp, bị trộm cắp, cỡng đoạt tài sản, bị hủy hoại tài sản không muốn không giám tố giác tội phạm c Một nguyên nhân khác tình hình tội phạm ẩn xuất phát từ phía ngời chứng kiến hành vi phạm tội Bên cạnh nạn nhân - ngời trực tiếp liên quan đến kẻ phạm tội ngời nghiên cứu - trao đổi chứng kiến ngời biết rõ việc phạm tội Nhiều ngời bị hại bị đe dọa, uy hiếp mà họ nhận biết việc rõ ràng nh ngời chứng kiến việc phạm tội Chính vậy, ngời kiến việc phạm tội có vai trò lớn việc phát kẻ phạm tội giúp làm giảm tội phạm ẩn Tuy nhiên, ngời chứng kiến việc phạm tội lúc sẵn lòng hợp tác với quan pháp luật lí sau: + Cũng nh nạn nhân, ngời có tâm lí sợ thời gian, ngại tiếp xúc với quan pháp luật, đặc biệt tâm lí sợ bị trả thù, sợ nơi làm ăn sinh sống dựa vào tâm lí mà kẻ phạm tội băng nhóm tội phạm đe dọa uy hiếp ngời có mặt nơi chúng gây án khiến họ không giám tố giác, không giám làm chứng trớc tòa + BLHS đ quy định tội không tố giác tội phạm Điều 247 BLHS Tuy nhiên, việc tuyên truyền phổ biến điều luật hạn chế Do vậy, đa số ngời biết tội phạm nhng không tố giác đợc hỏi họ có biết hành vi phạm tội hay không họ cho họ không phạm tội mà vấn đề đạo đức, d luận x hội hay trách nhiệm công dân mà Lại có trờng hợp, thiếu hiểu biết pháp luật nói chung luật hình nói riêng mà số ngời chứng kiến hành vi phạm tội lại cho mâu thuẫn thông thờng, tội phạm Nhất hành vi bạo lực, ngợc đ i gia đình Do vậy, họ ý định tố giác tội phạm d Nguyên nhân cuối tình hình tội phạm ẩn xuất phát từ phía quan bảo vệ pháp luật (cơ quan điều tra, viện kiểm sát, tòa án) Trong trình đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm, quan bảo vệ pháp luật đóng vai trò quan trọng Hoạt động quan giúp cho việc thực thi sách hình sự, đảm bảo việc "phát kịp thời, xử lí nhanh chóng, công minh" kẻ phạm tội(12) Hoạt động quan bảo vệ pháp luật giúp cho việc làm giảm số lợng tội phạm ẩn Tuy nhiên, có nguyên nhân xuất phát từ quan nên dẫn đến tình hình tội phạm ẩn + Số lợng tội phạm ẩn tỉ lệ nghịch với hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật điều có nghĩa nơi đó, thời gian nh quan bảo vệ pháp luật hoạt động hiệu tạo điều kiện tốt cho tội phạm lẩn tránh đợc phát hiện, trừng trị pháp luật + Số lợng tội phạm ẩn tồn hoạt động quan bảo vệ pháp luật, mà chủ thể phạm tội xâm phạm hoạt động t pháp Theo Bộ luật hình hành có tội sau: - Tội án định trái pháp luật (Điều 232), trờng hợp ngời có tội lí mà hội đồng xét xử tuyên vô tội làm cho ngời phạm tội tránh đợc trừng phạt pháp luật - Tội ép buộc nhân viên t pháp làm trái pháp luật (Điều 233) trờng hợp nhân viên t pháp bị buộc phải kết luận điều tra vô tội buộc phải định không khởi tố, buộc phải tuyên bố vô tội ngời có hành vi phạm tội - Tội làm sai lệch hồ sơ vụ án (Điều 236) trờng hợp nhân viên t pháp làm sai lệch hồ sơ vụ án từ có tội thành vô tội; - Tội thiếu trách nhiệm để ngời bị giam trốn (Điều 237); - Tội lạm dụng chức vụ quyền hạn tha ngời trái pháp luật (Điều 238); - Tội vi phạm việc niêm phong, kê biên tài sản (Điều 244) trờng hợp ngời phạm tội có mục đích đánh tráo, hủy hoại Tạp chí luật học - 55 nghiên cứu - trao đổi tang vật, phơng tiện để chạy tội cho ngời có hành vi phạm tội BLHS năm 1999 quy định thêm ba tội thuộc nhóm là: - Tội không truy cứu trách nhiệm hình ngời có tội (Điều 294); - Tội tha trái pháp luật ngời bị giam giữ (Điều 302); - Tội đánh tháo ngời bị giam giữ, ngời bị dẫn giả, ngời bị xét xử (Điều 312) Trên số tội mà việc phạm tội nguyên nhân dẫn đến tội phạm không bị phát hiện, không bị xử lí Những hành vi không nhiều song lại gây ảnh hởng xấu x hội, đặc biệt làm lòng tin nhân dân nghiêm minh pháp luật, làm cho họ tính tích cực việc hợp tác với quan pháp luật để phòng chống tội phạm Xuất phát từ nguyên nhân tình hình tội phạm ẩn, cần tiến hành số giải pháp nhằm hạn chế tình hình tội phạm ẩn bao gồm: - Tăng cờng công tác giáo dục pháp luật, pháp luật hình Nh đ phân tích trên, vấn đề tham gia tố giác tội phạm phận nhân dân cha cao Tâm lí sợ thời gian, không tin tởng quan pháp luật, sợ bị trả thù xuất phát từ thiếu hiểu biết pháp luật Một quần chúng nhân dân hiểu rõ pháp luật, phong trào tố giác tội phạm đợc đẩy mạnh công đấu tranh hạn chế tội phạm ẩn đạt hiệu cao Bên cạnh đó, cần nâng cao ý thức cảnh giác nhân dân biểu khác lạ nh thấy ngời lạ thờng xuyên xuất khu dân c, thấy ngời đến c trú có biểu nghi vấn lối sống, sinh hoạt, nguồn gốc ; cần làm tốt công tác quản lí nhân khẩu, đăng kí tạm trú, tạm vắng Các phơng tiện thông tin tuyên truyền (phát thanh, truyền hình, báo chí ) cần 56 - Tạp chí luật học tăng cờng tuyên truyền pháp luật, tuyên truyền cách thức, phơng thức, thủ đoạn trốn tránh pháp luật mà tội phạm thờng áp dụng Cần tăng cờng trách nhiệm tố giác tội phạm nhân dân để ngời dân hiểu tố giác tội phạm trách nhiệm ngời sống yên lành Cần xóa bỏ tâm lí coi thiệt hại tội phạm gây không đáng kể, rủi ro nhân dân, giúp họ thấy họ phải có ý thức trách nhiêm hợp tác với quan bảo vệ pháp luật để xử lí kẻ phạm tội, không vào thiệt hại nhiều hay mà vấn đề chỗ đ phạm tội phải bị trừng trị Cần phát huy vai trò tổ chức đoàn thể sở (đảng, đoàn niên, hội phụ nữ, tổ dân phố ) việc tố giác tội phạm Bên cạnh cần phải xây dựng chế độ khen thởng, khuyến khích vật chất hợp lí nhằm khuyến khích ngời tham gia tố giác tội phạm - Hoàn thiện biện pháp bảo đảm cho việc tố giác tội phạm Hoàn thiện hệ thống tiếp nhận xử lí thông tin tội phạm Bảo đảm xóa bỏ tâm lí e ngại nhân dân tiếp xúc với quan pháp luật Hiện thành phố lớn nh Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đ xây dựng nhiều hình thức tiếp nhận thông tin tội phạm nh hòm th tố giác tội phạm, hộp th nóng, số điện thoại nóng báo nh Báo công an nhân dân, Báo an ninh thủ đô, Báo công an thành phố Hồ Chí Minh , cần phải tổng kết mà mở rộng hình thức có chế phân loại xử lí thông tin kịp thời Một vấn đề cần xây dựng biện pháp bảo đảm an toàn cho ngời tố giác tội phạm, cho nạn nhân ngời làm chứng Hiện nay, nhiều nớc giới đ thiết lập tổ chức nh lực lợng cảnh sát bảo vệ nhân chứng (Mĩ) hay tổ chức trợ giúp nạn nhân tội phạm (Nhật Bản, úc) Đây tổ chức cần thiết giúp xóa bỏ nghiên cứu - trao đổi tâm lí sợ trả thù, sợ nơi làm ăn sinh sống nạn nhân ngời làm chứng nh tạo điều kiện cho nạn nhân tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm thay đổi nơi sinh sống làm ăn, tránh d luận x hội - Tăng cờng hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật Đây biện pháp hữu hiệu việc giảm số lợng tội phạm ẩn Cần phải "khắc phục biểu hữu khuynh đấu tranh tội phạm đồng thời chống tình trạng bắt giam giữ oan sai, xét sử công minh, vi phạm quyền dân chủ công dân"(13) Trớc hết cần nâng cao trình độ nghiệp vụ đội ngũ điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán chức danh t pháp khác Nhà nớc cần tạo điều kiện cần thiết hỗ trợ cho hoạt động họ nh chế độ tiền lơng, chế độ khen thởng, công tác bảo vệ an toàn cho ngời thân gia đình họ Việc trang bị phơng tiện phục vụ công tác điều tra phá án, truy bắt tội phạm, nh công tác xét xử, thi hành án cần thiết Những năm qua, tình hình tội phạm trở nên nghiêm trọng phức tạp quy mô tính chất phạm tội tội giết ngời, cớp, nhóm tội liên quan đến ma túy kẻ phạm tội thu lợi bất lớn nên chúng có điều kiện trang bị phơng tiện trốn tránh chống trả liệt lực lợng thi hành công vụ Nếu quan bảo vệ pháp luật không đợc trang bị đầy đủ khó hoàn thành tốt công tác phát hiện, điều tra, truy bắt tội phạm đồng thời nguy hiểm phải đối mặt trực tiếp với kẻ phạm tội liều lĩnh có trang bị đầy đủ Cần có chế độ đ i ngộ đặc biệt ngời có công, ngời hi sinh hay bị thơng làm nhiệm vụ để động viên, khuyến khích phong trào đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm nói chung Bên cạnh việc tạo điều kiện vật chất, trang thiết bị cho quan bảo vệ pháp luật, Nhà nớc cần phải xử lí nghiêm minh cá nhân phạm tội xâm phạm hoạt động t pháp, hành vi phạm tội không làm ảnh hởng đến uy tín quan bảo vệ pháp luật, ảnh hởng đến pháp chế XHCN làm lòng tin nhân dân mà tạo điều kiện cho số lợng lớn tội phạm trốn tránh đợc trừng trị pháp luật Tóm lại, công đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm nói chung, nh phòng chống tội phạm ẩn nói riêng cần đợc tiến hành đồng bộ, hỗ trợ lẫn Đây đấu tranh chung toàn Đảng, toàn dân sở phối hợp chặt chẽ hoạt động quan hành pháp với tham gia đông đảo nhân dân mà phải kể đến nạn nhân, ngời làm chứng đạt đợc hiệu cao nhất, từ làm giảm tối đa số lợng tội phạm ẩn./ (1).Xem: V.M Cogan - Các đặc tính x hội tình trạng phạm tội Nxb Matxcơva, 1977, tr.48 (2).Xem: Tội phạm học, luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, H.1955; "Giáo trình tội phạm học", Khoa luật - Đại học KHXH&NV (3).Xem: Từ điển tiếng Việt, Nxb.KHXH, H.1994 (4).Xem: Bốn kiểu cớp bọn tội phạm Đặc san Báo công an thành phố Hồ Chí Minh số ngày 13/09/1997, tr.30 (5); (7) Xem: Đặc san Báo công an thành phố Hồ Chí Minh số ngày 09/08/1997, tr.35 (6).Xem: Báo pháp luật số 42 ngày 13/03/2000 (8).Xem: Tạp chí tòa án nhân dân số 1/1998, tr.26 (9).Xem: Đặc san Báo công an thành phố Hồ Chí Minh số ngày 26/07/1997, tr.33 (10).Xem: Viện nghiên cứu khoa học pháp lí - Bộ t pháp T pháp hình so sánh, H.1999, tr.41 (11).Xem: Đặc san Báo công an thành phố Hồ Chí Minh số ngày 13/09/1997 (12).Xem: Điều BLHS (13).Xem: Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ơng khóa VIII, Nxb CTQG, H.1997, tr.56 Tạp chí luật học - 57 ... chúng tôi, tội phạm ẩn bao gồm có hai loại: Tội phạm ẩn nhân tạo tội phạm ẩn tự nhiên khái niệm tình hình tội phạm ẩn đợc định nghĩa nh sau: Tình hình tội phạm ẩn tổng thể hành vi phạm tội chủ thể... cha bị xử lí hình Tình hình tội phạm ẩn tồn nhiều nguyên nhân khác a Trớc hết, nguyên nhân tình hình tội phạm ẩn xuất phát từ chủ thể thực hành vi phạm tội (chủ thể tội phạm) Kẻ phạm tội với đặc... tìm cách che giấu tội phạm Các biện pháp che giấu tội phạm đợc thể giai đoạn chuẩn bị phạm tội, sau thực tội phạm + giai đoạn chuẩn bị phạm tội Nhằm tránh bị phát hiện, kẻ phạm tội thờng lập kế