ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP NỀN KINH TẾ THẾ GIỚI PROMOTING THE PRIVATE ECONOMY IN THE PROCESS OF WORLD ECONOMY INTEGRATION VÕ XN TIẾN Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng TĨM TẮT Việc phát triển kinh tế tư nhân năm gần Đảng Nhà nước ta đặc biệt trọng Đã có nhiều sách ban hành có nhiều nhà nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm khuyến khích khu vực phát triển Tuy nhiên, làm để phát triển kinh tế tư nhân mạnh hơn, nhanh hơn, hiệu điều kiện hội nhập tồn cầu hóa kinh tế nay? Bài viết góp phần giải vấn đề ABSTRACT Promoting the private economy in recent years has attracted special attention of our Party and Government Many policies have been introduced and many researchers have put forward solutions to boost this sector However, how can the private sector grow more rapidly, more effectively in the today’s process of economic integration and globalization? This paper is to contribute to addressing this issue Nháûn diãûn kinh tãú tỉ nhán åí nỉåïc ta hiãûn Âãø phạt huy âỉåüc sỉïc mảnh täøng håüp ca cạc thnh pháưn v cạc khu vỉûc kinh tãú, nhỉỵng nàm gáưn âáy Âng v Nh nỉåïc ta ngy cng chụ trng nhiãưu hån âãïn viãûc âáøy mảnh phạt triãøn kinh tãú tỉ nhán Nọi âãún kinh tãú tỉ nhán thỉûc cháút l nọi âãún khu vỉûc kinh tãú tỉ nhán, khu vỉûc m vãư quan hãû såí hỉỵu gäưm c kinh tãú cạ thãø, tiãøu ch v kinh tãú tỉ bn tỉ nhán Chụng âãưu thüc cng loải hçnh såí hỉỵu tỉ nhán Màûc dáưu vãư màût lê lûn, quan âiãøm thç kinh tãú cạ thãø, tiãøu ch v kinh tãú tỉ bn tỉ nhán l hai thnh pháưn kinh tãú khạc nhau, khạc vãư trçnh âäü phạt triãøn lỉûc lỉåüng sn xút v bn cháút quan hãû sn xút Nhỉng thỉûc tã,ú viãûc phán âënh rảch ri ranh giåïi âáu l kinh tãú cạ thãø, tiãøu ch âáu l kinh tãú tỉ bn tỉ nhán khäng phi l âån gin Båíi hai thnh pháưn kinh tãú ny váûn âäüng, phạt triãøn, biãún âäøi khäng ngỉìng cng sỉû nh hỉåíng ca cạc úu täú thåìi âải, âàûc âiãøm ngnh nghãư, lénh vỉûc sn xút Nãúu kinh tãú cạ thãø l kinh tãú ca mäüt häü gia âçnh hay mäüt cạ nhán hoảt âäüng dỉûa trãn såí hỉỵu tỉ nhán vãư tỉ liãûu sn xút v lao âäüng, khäng th mỉåïn lao âäüng bãn ngoi, thç kinh tãú tiãøu ch l hçnh thỉïc täø chỉïc kinh tãú cọ th mỉåïn lao âäüng bãn ngoi màûc dáưu váùn dỉûa trãn såí hỉỵu tỉ nhán vãư tỉ liãûu sn xút v lao âäüng lm th Tuy nhiãn, quy mä vãư väún âáưu tỉ, lao âäüng thç kinh tãú tiãøu ch váùn cn nh Vãư thnh pháưn kinh tãú tỉ bn tỉ nhán, m hçnh thỉïc täø chỉïc âỉåüc thãø hiãûn l cạc Cäng ty trạch nhiãûm hỉỵu hản, Cäng ty cäø pháưn, Doanh nghiãûp tỉ nhán Kinh tãú tỉ bn tỉ nhán cọ quy mä sn xút låïn, ké thût sn xút tiãún bäü, cäng nghãû hiãûn âải, nhiãn váùn âỉåüc tiãún hnh dỉûa trãn tỉ liãûu sn xút v lao âäüng tỉ nhán Chênh nhỉỵng úu täú ny â lm cho cạc loải hçnh täø chỉïc sn xút ca kinh tãú tỉ nhán khạc nhỉng váùn cọ chung bn cháút, cọ chung âàûc - tỉ nhán Nhỉỵng nàm gáưn âáy, kinh tãú tỉ nhán â phạt triãøn räüng khàõp c nỉåïc; âọng gọp quan trng vo phạt triãøn kinh tãú, huy âäüng mi ngưn lỉûc vo sn xút, gọp pháưn âạp ỉïng täút hån nhu cáưu nỉåïc tàng xút kháøu, tảo ngưn thu cho ngán nh nỉåïc, tảo cäng àn viãûc lm Nhỉỵng kãút qu âảt âỉåüc: Theo bạo cạo ca Bäü kãú hoảch v Âáưu tỉ, nàm 2003, doanh nghiãûp tỉ nhán åí ta chiãúm t lãû låïn täøng säú doanh nghiãûp ton qúc, âọng gọp khong 26% täøng sn pháøm x häüi, 31% täøng sn lỉåüng cäng nghiãûp, 78% täøng mỉïc bạn l, 64% täøng lỉåüng váûn chuøn hng họa, tảo 49% viãûc lm phi näng nghiãûp åí näng thän Doanh nghiãûp tỉ nhán l nåi cọ kh nàng tiãúp nháûn pháưn låïn säú lao âäüng måïi hng nàm v säú lao âäüng dỉ thỉìa sàõp xãúp lải doang nghiãûp nh nỉåïc hay ci cạch hnh chênh, gọp pháưn äøn âënh v tàng thu nháûp cho ngỉåìi lao âäüng, gọp pháưn xọa âọi gim ngho v äøn âënh x häüi Kinh tãú tỉ nhán cọ vai tr âạng kãø viãûc gçn giỉỵ v phạt triãøn cạc ngnh nghãư truưn thäúng, tàng kim ngảch xút kháøu nháút l hng th cäng m nghãû, chãú biãún näng sn, thy sn, hng may màûc, âäư da Tênh âãún thạng 6/2003, täøng säú doanh nghiãûp tỉ nhán âàng kê kinh doanh lãn tåïi 12 vản DN (chỉa kãø gáưn triãûu häü kinh doanh cạ thãø) Trong âọ, cạc doanh nghiãûp hoảt âäüng lénh vỉûc sn xút cäng nghiãûp, tiãøu th cäng nghiãûp l 17%; xáy dỉûng 14%; näng nghiãûp 14%; lénh vỉûc dëch vủ l 55% Nhçn chung cạc doanh nghiãûp nàng âäüng v thêch ỉïng nhanh våïi nhỉỵng thay âäøi ca thë trỉåìng, V quan trng nháút, âáy l trỉåìng hc kinh doanh thỉûc sỉû âáưu tiãn ca säú âäng doanh nhán trỉåïc tiãún tåïi cạc quy mä kinh doanh låïn hån Våïi nhỉỵng ỉu âiãøm trãn, kinh tãú tỉ nhán âỉåüc coi l mäüt loải hçnh kinh tãú cáưn âỉåüc âáøy mảnh phạt triãøn, nhàòm thỉûc hiãûn chiãún lỉåüc phạt triãøn kinh tãú - x häüi v cäng nghiãûp họa, hiãûn âải họa âáút nỉåïc Tuy nhiãn kinh tãú tỉ nhán cng cn nhiãưu hản chãú v chỉïa âỉûng nhỉỵng úu täú báút låüi, nhỉ: a, Quạ trçnh phạt triãøn kinh tãú tỉ nhán våïi bn cháút väún cọ chàõc chàõn s dáùn âãún sỉû phán họa giu ngho, nh hỉåíng khäng täút âãún váún âãư cäng bàòng x häüi b, Mủc tiãu kinh doanh l låüi nhûn, ln xút phạt tỉì nhỉỵng chi phê v låüi êch cạ nhán âãø quút âënh váún âãư Cạc cå såí sn xút tỉ nhán sàơn sng b qua úu täú tạc âäüng x häüi (kãø c cọ hải) âãø mỉu låüi cho cå såí ca mçnh c, Tênh tỉû phạt sn xút l âàûc âiãøm vãư xu hỉåïng phạt triãøn ca kinh tãú tỉ nhán d, Do âiãøm xút phạt tháúp cho nãn qui mä väún ca cạc cå såí sn xút tỉ nhán thỉåìng ráút êt, khäng âạp ỉïng nhu cáưu sn xút Häüi nháûp kinh tãú v hai màût ca Trong vi tháûp niãn gáưn âáy, häüi nháûp vo nãưn kinh tãú thãú giåïi âang tråí thnh mäüt xu thãú khạch quan, tạc âäüng âãún háưu hãút táút c cạc nỉåïc v cạc khu vỉûc trãn thãú giåïi Häüi nháûp kinh tãú qúc tãú cọ liãn quan trỉûc tiãúp våïi ton cáưu họa kinh tãú, l quạ trçnh âäưng hnh våïi ton cáưu họa Quạ trçnh ny vỉìa thục âáøy sỉû giao lỉu håüp tạc, sỉû phạt triãøn ca lỉûc lỉåüng sn xút ca mäùi nỉåïc, vỉìa âỉa lải sỉû tàng trỉåíng cao ca mäùi nãưn kinh tãú vỉìa tàng sỉïc ẹp cảnh tranh v tháúp cạc ro cn cho cạc chuøn âäüng väún Kãút qu ca häüi nháûp vãư kinh tãú lm cho cạc qúc gia s nàòm trảng thại phủ thüc láùn nhiãưu hån Nãưn kinh tãú ca mäùi nỉåïc ngy cng tråí thnh mäüt bäü pháûn khàng khêt ca kinh tãú thãú giåïi Vê dủ: theo thäúng kã, säú cạc màût hng xút kháøu ca Nháût Bn nhỉỵng nàm gáưn âáy, cọ tåïi 80% l xút sang Trung Qúc Nhỉ váûy, nãúu Trung Qúc báút ngåì cọ sỉû thay âäøi låïn, thç Nháût Bn mún phủc häưi nãưn kinh tãú cng ráút khọ khàn Ngỉåüc lải, sỉû phạt triãøn ca nãưn kinh tãú Trung Qúc cng bë phủ thüc vo Nháût Bn v M Nháût Bn l ngỉåìi cung cáúp cho Trung qúc cạc sn pháøm cọ cháút lỉåüng cao v cạc mạy mọc thiãút bë k thût cọ nhiãưu ỉu thãú, m nãúu thiãúu thç nhiãưu ngnh kinh tãú Trung Qúc khäng cọ tỉång lai (nhỉ ä tä) v nọi chung l khọ phạt triãøn Cn âäúi M, hiãûn 80% hng xút kháøu ca Trung Qúc sang M âãưu l sn pháøm ca cạc xê nghiãûp M âỉåüc phẹp sn xút tải Trung Qúc Chè cáưn M càõt âỉït âỉåìng xút kháøu hng tiãu dng ca Trung Qúc sang M thç nãưn kinh tãú ny cng khọ giỉỵ täúc âäü tàng trỉåíng Nhỉ váûy, Khäng mäüt nãưn kinh tãú no cọ thãø âi lãn mäüt cạch biãût láûp, h khäng thãø no phạt triãøn m khäng chëu nhỉỵng rng büc ca nhỉỵng âënh chãú chung ca thãú giåïi Thãm vo âọ, häüi nháûp v ton cáưu hoạ vãư kinh tãú â kẹo theo viãûc måí räüng giao lỉu khoa hc cäng nghãû giỉỵa cạc qúc gia, sỉû tham gia ca cạc nỉåïc vo viãûc gii quút cạc váún âãư kinh tãú - x häüi cọ ton cáưu Thỉûc tãú cho tháúy, pháưn låïn sỉû tàng trỉåíng vãư sn xút ca cạc nỉåïc vi tháûp niãn vỉìa qua l nhåì vo quạ trçnh häüi nháûp kinh tãú Khi hng hoạ v dëch vủ âỉåüc trao âäøi thỉång cng nhiãưu, thç cạc cäng ty, ngỉåìi tiãu dng v cạc qúc gia cng cọ thãø thu âỉåüc nhiãưu låüi êch nhåì vo låüi thãú kinh tãú theo quy mä, hc hi thäng qua kinh nghiãûm thỉûc tãú v kh nàng phán chia chi phê nghiãn cỉïu trãn nhiãưu âån vë sn lỉåüng hån Nhçn chung, nãưn kinh tãú cng måí thç cng tàng trỉåíng täút hån v äøn âënh hån nhåì nhỉỵng ké nàng hc hi âỉåüc xút kháøu Våïi nhỉỵng nỉåïc âang phạt triãøn, thç häüi nháûp kinh tãú l âỉåìng thêch håüp cho h âøi këp cạc nỉåïc â phạt triãøn Nhỉ váûy, häüi nháûp kinh tãú qúc tãú vỉìa l âi hi khạch quan ca kinh tãú qúc tãú nọi chung vỉìa l nhu cáưu näüi tải ca sỉû phạt triãøn kinh tãú ca mäùi nỉåïc L mäüt bäü pháûn ca nãưn kinh tãú thãú giåïi, nỉåïc ta â têch cỉûc ch âäüng tham gia ngy cng nhiãưu hån vo quạ trçnh häüi nháûp Âãún nay, ta â cọ quan hãû mua bạn våïi hån 150 qúc gia trãn thãú giåïi Väún ca cạc cäng ty, täø chỉïc nỉåïc ngoi chiãúm khong 35 - 40% täøng säú väún âáưu tỉ ca ton x häüi Pháưn âọng gọp tỉì ngưn väún FDI chiãúm khong 13 - 14% GDP Vãư xút nháûp kháøu, täøng giạ trë xút kháøu ca ta thỉåìng chiãúm 1/2 GDP, säú tãû chuøn tỉì nỉåïc ngoi vãư nỉåïc xút kháøu lao âäüng lãn tåïi 1,2 t USD/nàm Ráút nhiãưu màût hng cọ cháút lỉåüng cao ca Viãût Nam (gảo, c phã, ch, cao su ) âỉåüc khạch hng nỉåïc ngoi ỉa chüng v cọ chç âỉïng trãn thë trỉåìng ca nhiãưu nỉåïc, nhỉ: hng hi sn cọ thë trỉåìng Nháût Bn, Häưng Cäng, Âi Loan, Hn Qúc; dáưu thä cọ thë trỉåìng Australia, Singapore; cao su cọ Trung Qúc; c phã cọ Mé, Âỉïc, Nháût Bn Quạ trçnh häüi nháûp â gọp pháưn gia tàng âạng kãø nàng lỉûc täøng håüp ca nãưn kinh tãú nỉåïc ta Nhỉng cng phi tháúy ràòng, kh nàng tham gia ca Viãût Nam, âàûc biãût l cạc doanh nghiãûp tỉ nhán cn quạ nh bẹ so våïi tiãưm nàng kinh tãú cng so våïi kãút qu ca cạc nỉåïc khu vỉûc Vê dủ, kim ngảch xút kháøu ca ta màûc dáưu âảt mỉïc tàng bçnh qn nàm khong 22%, nhỉng täøng kim ngảch nàm gáưn âáy chè âảt khong 60 t USD, mäüt säú nỉåïc Malaixia âảt 90 t USD/nàm, åí Thại Lan l 60 t USD/nàm, Philipin âảt 25 t USD/nàm Sỉû sai khạc ny s låïn hån nãúu chụng ta thiãúu nhỉỵng gii phạp cọ hiãûu qu Cng cáưn nọi thãm, chụng ta â âảt âỉåüc mäüt säú tiãún bäü chun män hoạ xút kháøu, nhỉng váùn chỉa nãưn tng näng nghiãûp, khoạng sn v lao âäüng gin âån Do váûy, ráút cáưn cọ mäüt chênh m âọ nháún mảnh c chun män hoạ v c âa dảng hoạ xút kháøu Tuy nhiãn, häüi nháûp kinh tãú bao giåì cng âỉa lải nhỉỵng khọ khàn cho cạc nãưn kinh tãú a, Häüi nháûp kinh tãú, ton cáưu họa s gọp pháưn lm gia tàng khong cạch giu ngho giỉỵa cạc táưng låïp dán cỉ v tạc âäüng xáúu âãún cäng bàòng x häüi b, Häüi nháûp cọ thãø phạ hoải sỉû äøn âënh ca nỊn kinh tãú, mäi trỉåìng, x häüi Khi häüi nháûp, nãúu âënh hỉåïng v qun lê khäng täút, dãù dáùn âãún tçnh trảng phạ hoải mäi trỉåìng sinh thại, nhanh chọng lm cản kiãût ngưn ti ngun Khäng nhỉỵng váûy, cạc nỉåïc cháûm phạt triãøn nỉåïc ta dãù bë biãún thnh b·i rạc cäng nghiãûp cho cạc nỉåïc phạt triãøn c, Häüi nháûp v ton cáưu họa vãư kinh tãú lm cho doanh nghiãûp phi cáưn nhiãưu väún hån Trong âọ cạc cå såí tỉ nhán, våïi nhiãưu lê ca nọ, qui mä väún cn ráút hản chãú d, Bn thán quạ trçnh sn xút khu vỉûc tỉ nhán â mang tỉû phạt v cảnh tranh cao Khi tham gia häüi nháûp, thç cạc doanh nghiãûp tỉ nhán phi cháúp nháûn sỉû cảnh tranh ngy cng gay gàõt hån Cạc váún âãư âàût phạt triãøn kinh tãú tỉ nhán âiãưu kiãûn häüi nháûp vo nãưn kinh tãú thãú giåïi a, Gii quút váún âãư cäng bàòng x häüi Gia tàng thãm khong cạch giu ngho, tạc âäüng khäng täút tåïi váún âãư cäng bàòng x häüi l kãút qu táút úu ca c hai quạ trçnh trãn Nhỉ â nãu, kinh tãú tỉ nhán quạ trçnh cảnh tranh, têch tủ, táûp trung sn xút s dáùn âãún sỉû phán họa giỉỵa cạc táìng låïp dán cỉ Häüi nháûp cng lm cho sỉû phán họa trãn sáu sàõc hån Nãưn kinh tãú m åí âọ kinh tãú tỉ nhán cng phạt triãøn, cng häüi nháûp thç cng cọ âiãưu kiãûn cho quạ trçnh phán hoạ x häüi, khong cạch giỉỵa cạc táưng låïp giu ngho cng cạch xa Häüi nháûp kinh tãú, ton cáưu họa s gọp pháưn lm gia tàng khong cạch giu ngho giỉỵa cạc nỉåïc, tạc âäüng xáúu âãún cạn cán toạn thỉång mải, lm tàng khon nåü náưn ca cạc nỉåïc cháûm phạt triãøn Khäng dỉìng lải åí âọ, häüi nháûp, ton cáưu họa cng lm tàng khong cạch giỉỵa cạc táưng låïp dán cỉ cng mäüt nỉåïc, lm gia tàng sỉû bãc läüt v báút cäng x häüi Khi x häüi phạt triãøn, âàûc biãût, åí thåìi kç cáút cạnh, táút úu s dáùn âãún nhỉỵng biãún âäüng v âiãưu chènh, tảo nãn nhỉỵng xung âäüt nghiãm trng âäúi våïi cå cáúu v tám lê x häüi truưn thäúng, nãn âáy cng l thåìi kç cao âiãøm phạt sinh máu thùn x häüi Kinh nghiãûm phạt triãøn cho tháúy thåìi kç GDP bçnh qn âáưu ngỉåìi tàng tỉì 1000 USD lãn 3000 USD, mỉïc säúng ca ngỉåìi dán s tàng lãn ráút nhanh, nhỉỵng âäư dng cao cáúp v bãưn s bng näø v lm tàng thãm khong cạch giu ngho; x häüi s phán táưng r nẹt; hiãûn tỉåüng tháút nghiãûp v tiãu cỉûc nhiãưu hån; dãùỵ tảo nãn cạc nhán täú báút äøn dáùn âãún nhỉỵng nguy cå x häüi Thãm vo âọ, cng våïi cüc ci cạch thãø chãú kinh tãú âi vo chiãưu sáu, quạ trçnh phán táưng x häüi s ngy cng củ thãø hån, cng âàût váún âãư cáưn gii quút Âãø gii quút váún âãư nãu trãn, kinh nghiãûm ca nhiãưu nỉåïc cọ nãưn kinh tãú phạt triãøn â chè ràòng, cạch täút nháút l cáưn phi phạt triãøn doanh nghiãûp vỉìa v nh; chụ trng phạt triãøn giạo dủc, âàûc biãût åí nhỉỵng vng cọ nhiãưu khọ khàn, tảo âiãưu kiãûn cho mi ngỉåìi âỉåüc náng cao trçnh âäü vàn họa v trçnh âäü nghãư nghiãûp; tàng cỉåìng âáưu tỉ cå såí táưng cho näng nghiãûp v näng thän, thỉûc hiãûn cäng bàòng chênh âáưu tỉ phạt triãøn; phạt huy hån nỉỵa vai tr ca Nh nỉåïc viãûc gii quút mäúi quan hãû giỉỵa tàng trỉåíng kinh tãú v cäng bàòng x häüi b, Chụ trng phạt triãøn bãưn vỉỵng v bo vãû mäi trỉåìng sinh thại Mäüt nhỉỵng tạc âäüng tiãu cỉûc tham gia häüi nháûp l sỉû ngho âi ca ti ngun, xáúu âi ca mäi trỉåìng Tỉì måí cỉía âãún âảt âỉåüc nhiãưu thnh tỉûu vãư xáy dỉûng kinh tãú nhỉng cháút lỉåüng khoa hc cäng nghãû khäng cao, thỉïc bo vãû mäi trỉåìng khäng täút, âån thưn chảy theo låüi nhûn nãn â phạ hoải mäi trỉåìng nghiãm trng, lng phê ti ngun Kinh nghiãûm thãú giåïi chè ràòng, âiãưu kiãûn låüi êch v hiãûu qu ci cạch ngy cng tàng lãn thç máu thùn giỉỵa ci cạch, phạt triãøn v äøn âënh ngy cng läü r Lm thãú no âãø nãưn kinh tãú phạt triãøn lnh mảnh liãn tủc, âäúi phọ våïi nhỉỵng thạch thỉïc tham gia häüi nháûp Âàûc biãût gia nháûp WTO, måí räüng cå häüi tảo cäng àn viãûc lm, tàng xút kháøu, giỉỵ gçn äøn âënh chênh trë v x häüi, m váùn âm bo cán bàòng sinh thại, tảo âỉåüc mäi trỉåìng phạt triãøn bãưn vỉỵng Máu thùn giỉỵa ngỉåìi v mäi trỉåìng l máu thùn mäüt chiãưu xút phạt tỉì quạ khỉï, l tçnh trảng khäng thãø cháúp nháûn khai thạc ti ngun tạc âäüng âãún mäi trỉåìng phỉång thỉïc tàng trỉåíng theo läúi qung canh theo diãûn räüng m khäng âáưu tỉ cháút xạm âụng mỉïc Do âọ nãúu khäng cọ sỉû chuøn biãún càn bn thç bỉåïc phạt triãøn tiãúp theo s âi vo bãú tàõc Váún âãư ny cng âàûc biãût nghiãm trng âäúi våïi nhỉỵng quạ trçnh sn xút v tiãu thủ âỉåüc tiãún hnh båíi tỉ nhán v cọ gáy nh hỉåíng lai tiãu cỉûc Cạc cå såí tỉ nhán âån thưn chảy theo låüi nhûn, s b qua cạc báút låüi nh hỉåíng lai ca quạ trçnh sn xút kinh doanh âọ gáy Nọi cạch khạc, chè riãng âàûc âiãøm sn xút ca khu vỉûc tỉ nhán â âàût váún âãư phi gii quút tạc âäüng ca nh hỉåíng lai Nay quạ trçnh häüi nháûp (phảm vi ca thë trỉåìng måí räüng vỉåüt quạ phảm vi qúc gia), s lm tàng thãm phỉïc tảp, sáu sàõc ca váún âãư ny Nhỉ váûy tạc âäüng cäüng hỉåíng ca phạt triãøn kinh tãú tỉ nhán cng häüi nháûp kinh tãú âãún váún âãư mäi trỉåìng v phạt triãøn bãưn vỉỵng gay gàõt hån bao giåì hãút Âiãưu ny âi hi, ty trỉåìng håüp m Chênh ph phi âàût mäüt mỉïc thú ph håüp âãø âiãưu chØnh khäúi lỉỵüng sn xút ca cạc doanh nghiãûp theo hỉåïng láúy nhu cáưu täúi ỉu x häüi lm chøn chỉï khäng phi l nhu cáưu thë trỉåìng c, Tàng cỉåìng vai tr ca Nh nỉåïc viãûc cung cáúp thäng tin v âënh hỉåïng phạt triãøn kinh tãú Doanh nghiãûp tỉ nhán thỉåìng hoảt âäüng theo mủc tiãu hỉåïng näüi, phảm vi khäng gian nh Pháưn låïn cạc ké nàng sn xút kinh doanh âỉåüc truưn phảm vi gia âçnh theo kiãøu km càûp chỉï khäng âỉåüc âo tảo mäüt cạch bi bn chênh quy Doanh nghiãûp khäng â kh nàng th chun gia cọ trçnh âäü cao âm nhiãûm cạc cäng viãûc quan trng Nhiãưu trỉåìng håüp, ch doanh nghiãûp phi tỉû mçnh lm táút c mi cäng viãûc qun lê Cọ thãø tháúy, häüi nháûp lm cho cảnh tranh ngy cng gay gàõt, nhỉng viãûc qun lê åí doanh nghiãûp váùn chỉa theo këp, váùn cn úu kẹm, nhán viãn thiãúu ké nàng, thiãúu kiãún thỉïc tiãúp thë, thiãúu thäng tin Âiãưu âạng nháún mảnh åí âáy l doanh nghiãûp thiãúu thäng tin viãûc tiãúp cáûn thë trỉåìng qúc tãú vãư lénh vỉûc cäng nghãû, mạy mọc thiãút bë Chênh thäng tin vãư thë trỉåìng nỉåïc v qúc tãú ráút hản chãú cng våïi sỉïc cảnh tranh úu kẹm nãn cạc doanh nghiãûp b låỵ nhiãưu cå häüi kinh doanh, nhiãưu trỉåìng håüp cn mang quút âënh âãún sỉû thnh bải ca doanh nghiãûp Tiãún trçnh häüi nháûp hiãûn âi hi cạc doanh nghiãûp phi cọ cạc thäng tin vãư thë trỉåìng âáưu vo thë trỉåìng väún, thë trỉåìng lao âäüng, thë trỉåìng ngun váût liãûu, thë trỉåìng thiãút bë - dáy chuưn cäng nghãû; thäng tin vãư mäi trỉåìng kinh doanh, vãư thë trỉåìng tiãu thủ, thë trỉåìng xút kháøu Cạc thäng tin åí âáy khäng dỉìng lải åí màût hng, quy cạch, mÉu m, cháút lỉåüng, m c nhỉỵng thäng tin vãư hãû thäúng lût phạp ca cạc nỉåïc âäúi tạc Cọ kiãún cho ràòng, cạc doanh nghiãûp tỉ nhán nọi chung cn chỉa tháût sỉû nàng âäüng sn xút kinh doanh Nhiãưu doanh nghiãûp chỉa âënh hçnh r màût hng kinh doanh, chỉa cọ chiãún lỉåüc phạt triãøn xút kháøu, cn träng chåì, lải Nh nỉåïc v khạch hng, thiãúu ch âäüng tçm kiãúm thë trỉåìng v khạch hng Trong hoảt âäüng kinh doanh xút nháûp kháøu chỉa cọ sỉû sàõp xãúp håüp lê v phäúi håüp mäüt cạch nhëp nhng giỉỵa cạc doanh nghiãûp cng kinh doanh mäüt loải hng hoạ Tỉì nhỉỵng váún âãư trãn cho tháúy, viãûc cung cáúp thäng tin cho cạc doanh nghiãûp nọi chung v doanh nghiãûp tỉ nhán nọi riãng l hãút sỉïc cáưn thiãút Båíi l, cạc thäng tin vãư thë trỉåìng cọ thãø coi mäüt loải hng họa cäng, cng nhiãưu ngỉåìi sỉí dủng cng täút Tuy nhiãn, chi phê cho viãûc phäø biãún cạc thäng tin ny lải ráút täún kẹm Do váûy, âàût trạch nhiãûm ca Nh nỉåïc viãûc cung cáúp thäng tin Mäüt nhỉỵng näüi dung ca ton cáưu hoạ, häüi nháûp l tàng khäúi lỉåüng hng hoạ trao âäøi giỉỵa cạc nỉåïc Khi khäúi lỉåüng hng hoạ trao âäøi tàng lãn, viãûc bn bạn giỉỵa cạc nỉåïc thay âäøi v cọ sỉû chuøn dëch cå cáúu, s dáùn tåïi sỉû dëch chuøn mảnh cạc ngnh sn xút åí cạc nỉåïc Xu hỉåïng chung l sn xút nhỉỵng ngnh kẹm hiãûu qu nỉåïc gim âäưng thåìi våïi tàng khäúi lỉåüng bn bạn nhỉỵng ngnh sn xút âảt hiãûu qu cao hån Tuy nhiãn, åí tỉìng nỉåïc, nhỉỵng thay âäøi sn xút s khạc ÅÍ nỉåïc ta, cạc ngnh cọ t lãû tàng nhanh nháút s l cạc ngnh sỉí dủng nhiãưu lao âäüng v ngun váût liãûu cäng nghiãûp dãût, may màûc, cäng nghiãûp chãú biãún gç, giáúy Cho âãún Nh nỉåïc cn nhiãưu lụng tụng viãûc xạc âënh hỉåïng ỉu tiãn phạt triãøn sn xút, chụ trng âãún nhỉỵng ngnh, nhỉỵng sn pháøm khäng cọ kh nàng cảnh tranh, nhỉ: thẹp, phán âảm…Theo chụng täi, chụng ta cáưn náng cao nàng lỉûc cảnh tranh ca sn pháøm v dëch vủ m chụng ta cọ låüi thãú so sạnh, chụ trng vo nhỉỵng ngnh giụp ta cọ kh nàng häüi nháûp kinh tãú qúc tãú Khàõc phủc quan âiãøm mún sn xút thay thãú nháûp kháøu våïi báút kç chi phê no, våïi cạc biãûn phạp bao cáúp v bo häü kẹm hiãûu qu Nhçn chung, mäi trỉåìng kinh doanh ca cạc doanh nghiãûp cn nhiãưu khọ khàn, v âọ cng l lê vç cạc doanh nghiãûp cọ hiãûu qu kinh doanh chỉa cao, kim ngảch xút kháøu cn tháúp Theo kãút qu âiãưu tra ca VCCI nàm 2000, chè cọ 7% säú doanh nghiãûp xút kháøu âảt kim ngảch xút kháøu trãn triãûu USD, 13% säú doanh nghiãûp âảt tỉì 500 ngn âãún triãûu, 51% âảt tỉì 100 âãún 500 ngn USD, säú cn lải âảt dỉåïi 100 ngn USD Âãø cọ thãø häüi nháûp, cáưn têch cỉûc ch âäüng náng cao sỉïc cảnh tranh trãn nhiãưu phỉång diãûn, nhiãưu cáúp âäü: kh nàng cảnh tranh ca tỉìng màût hng v tỉìng loải dëch vủ, kh nàng cảnh tranh ca cạc doanh nghiãûp v kh nàng cảnh tranh ca c qúc gia Thỉûc tãú nhỉỵng nàm qua cho tháúy, mún kinh tãú tỉ nhán phạt triãøn mảnh m, cọ hiãûu qu, mang äøn âënh, thç Nh nỉåïc nháút thiãút phi cọ âënh hỉåïng chiãún lỉåüc r rng Cạc âënh hỉåïng cọ thãø thỉûc hiãûn bàòng cạc chiãún lỉåüc lỉûa chn cạc ỉu tiãn phạt triãøn, bàòng cạc chênh khuún khêch ỉu âi Trong âiãưu kiãûn ca ta, âiãøm xút phạt tháúp, kh nàng cn hản chãú, cho nãn cáưn ạp dủng chiãún lỉåüc lỉûa chn cạc ỉu tiãn Cọ nghéa l lỉûa chn cạc ngnh, lénh vỉûc âãø ỉu tiãn âáưu tỉ phạt triãøn Vãư chênh sạch, cáưn xáy dỉûng mäüt hãû thäúng chênh âäưng bäü, tỉì cạc váún âãư mäi trỉng, âáút âai, âáưu tỉ, ti chênh, thú, häù tråü âo tảo ngưn nhán lỉûc Bãn cảnh âọ, Nh nỉåïc cáưn lm täút vai tr kiãøm soạt ca mçnh Khu vỉûc tỉ nhán phạt triãøn lnh mảnh, bãưn vỉỵng, kinh doanh âụng phạp lût chè trãn cå såí Nh nỉåïc lm täút vai tr kiãøm soạt, âiãưu chènh Viãûc kiãøm soạt, âiãưu chènh âäúi våïi kinh tãú tỉ nhán bäúi cnh häüi nháûp cọ nghéa cỉûc kç quan trng Bëi l, häüi nháûp, âàûc biãût våïi nhỉỵng màût hng xút kháøu cọ tạc âäüng lai v cọ thë trỉåìng låïn (gäưm nhu cáưu nỉåïc v nhu cáưu bãn ngoi) Våïi nhỉỵng màût hng cọ nh hỉåíng lai (tạc âäüng phủ diãùn ngoi sỉû mong mún ca ngỉåìi sn xút hay tiãu dng), thç chi phê v låüi êch ca mäüt cạ nhán hay doanh nghiãûp khạc våïi chi phê v låüi êch thỉûc sỉû ca x häüi våïi tỉ cạch l mäüt täøng thãø Sỉû khạc ny âỉa âãún kãút qu l säú lỉåüng hng hoạ cạc doanh nghiãûp sn xút khạc våïi säú lỉåüng täúi ỉu vãư màût x häüi Trong trỉåìng håüp cọ nh hỉåíng lai tiãu cỉûc cạc hoảt âäüng sn xút cọ tạc âäüng phủ cọ hải âãún mäi trỉåìng thiãn nhiãn - x häüi, lm cản kiãût ti ngun x häüi s bë täøn tháút phục låüi ráút låïn, låïn hån nhiãưu so våïi chỉa häüi nháûp Khi gii quút váún âãư liãn kãút liãn doanh giỉỵa doanh nghiãûp tỉ nhán våïi cạc täø chỉïc nỉåïc ngoi cng váûy, cáưn âãún tạc âäüng lai mäüt cạch âáưy â xem xẹt váún âãư Âáy chênh l váún âãư phạt sinh âi hi Nh nỉåïc phi cọ sỉû can thiãûp mäüt cạch mảnh m, nãúu khäng máu thùn vãư låüi êch giỉỵa khu vỉûc tỉ nhán v Nh nỉåïc nháút âënh s ny sinh, v bãưn vỉỵng phạt triãøn khọ lng âảt âỉåüc d, Vãư váún âãư väún âáưu tỉ Khọ khàn låïn nháút âäúi våïi kinh tãú tỉ nhán tham gia häüi nháûp l kh nàng cảnh tranh cn hản chãú, m mäüt nhỉỵng lê ca l thiãúu väún Cọ thãø nọi, khu vỉûc ny thỉåìng xun nàòm tçnh trảng khọ khàn vãư väún Pháưn låïn cạc doanh nghiãûp (90%), âãưu l nhỉỵng doanh nghiãûp vỉìa v nh våïi säú väún dỉåïi t âäưng Säú liãûu nàm 2003 cho tháúy, bçnh qn väún ca mäüt häü phi näng nghiãûp êt hån 30 triãûu âäưng, ca trang trải l 94 triãûu âäưng, ca mäüt doanh nghiãûp phi näng nghiãûp l 3,7 t âäưng Trong âọ, väún vay tỉì cạc ngán hng thỉång mải v Qu häù tråü phạt triãøn cn êt v chiãúm t trng tháúp, chỉa âạp ỉïng âỉåüc u cáưu phạt triãøn Âiãưu cáưn nháún mảnh åí âáy, cạc báút låüi trãn thỉåìng xun xÈy âiãưu kiãûn häüi nháûp, âi hi qui mä sn xút, qui mä väún phi låïn Tỉì âọ âàût váún âãư nãn huy âäüng väún tỉì âáu v thãú no âãø âạp ỉïng u cáưu phạt triãøn Qua tçm hiãøu kinh nghiãûm cạc nỉåïc phạt triãøn cng våïi thỉûc tiƠn nhỉỵng nàm qua cho tháúy phi lm täút viãûc huy âäüng cạc khon tiãút kiãûm näüi âëa Cạc ngưn huy âäüng tỉì nỉåïc ngoi s ráút hiãûu qu âỉåüc xem l khon bäø sung v sỉû phạt triãøn vãư cå bn phi dỉûa vo cạc ngưn väún dán Âãø phạt triãøn nãưn ti chênh näüi âëa cáưn lm täút cäng tạc tiãút kiãûm v sau âọ l chuøn cạc khon tiãút kiãûm thnh väún âáưu tỉ Mún váûy, ráút cáưn thiãút phi cọ nhỉỵng chênh âãø khuún khêch tiãút kiãûm, ci thiãûn lng tin ca dán chụng âäúi våïi hãû thäúng ngán hng, cho mi ngỉåìi gỉíi cạc khon tiãút kiãûm ca mçnh vo ngán hng cng nhiãưu cng täút Ngoi ra, Chênh ph cng cọ thãø giụp âåỵ khu vỉûc tỉ nhán thäng qua ngưn väún ca mçnh, hồûc vay tỉì cạc täø chỉïc qúc tãú Tuy nhiãn, sỉû giụp âåỵ ca Nh nỉåïc cho khu vỉûc tỉ nhán vãư väún khäng quan trng bàòng äøn âënh v sỉû khuún khêch ca cạc chênh Bo âm äøn âënh láu di, bãưn vỉỵng phạt triãøn ln l sỉû mong mún ca khu vỉûc tỉ nhán âäúi våïi Nh nỉåïc Ngoi nhỉỵng váún âãư nãu trãn, tiãún trçnh häüi nháûp cn âàût nhỉỵng thạch thỉïc khạc m khu vỉûc tỉ nhán phi ráút cäú gàõng måïi cọ thãø thàõng låüi TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] Nghị Hội nghị lần thứ năm BCH TƯ Đảng khố IX, Ban Tư tưởng - Văn hố TƯ, Tài liệu Tham khảo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2002 Lê Xn Bá, Kinh tế tư nhân - phận cấu thành quan trọng kinh tế nước ta, Tạp chí Cộng sản, số - 2002, Tr 41 - 46 Nguyễn Bá Diễn, Việc gia nhập Tổ chức Thương mại giới Việt Nam - hội thách thức, Tạp chí Khoa học (ĐH Quốc gia Hà Nội), số - 2002 Nguyễn Thị Doan, Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, số 13, năm 2001 Hồng Ngọc Hồ, Một số vấn đề q trình hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Cộng sản, số 10 - 2003, Tr 27 - 31 Bạch Thị Minh Huyền, Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ: vấn đề đặt tiến trình hội nhập, Tạp chí Tài Doanh nghiệp, số 11 - 2003, Tr 17 - 19 Nguyễn Thế Lực, Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: Q trình số kết quả, Tạp chí nghiên cứu Quốc tế, số - 2004, Tr - 14 Hà Thúc Minh, Ngọn gió tồn cầu hố cánh buồm Việt Nam, Tạp chí Sinh hoạt Lí Luận, số - 2003, Tr 27 - 32 Nguyễn Đăng Nam, Hồn thiện sách tài thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Tạp chí Tài chính, số 11 - 2003, Tr 36 - 37 Võ Xn Tiến, Tồn cầu hóa kinh tế vấn đề đặt ra, Tạp chí sinh hoạt lí luận, số 2004, Tr 35 - 39 Lê Ngọc Tòng, Các Mác nói giới hạn sở hữu tư nhân, Tạp chí Sinh hoạt lí luận, số 2001, Tr 20 - 25 Nguyễn Văn Tuất, Xu hướng vận động phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, Tạp chí Cộng sản, số 33, Tr.23 - 27 Hồ Văn Vĩnh, Kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Cộng sản, số - 2003, Tr 15 - 19 Nguyễn Thị Hồng Thuỷ, Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập, Tạp chí Kinh tế dự báo, số - 2004, Tr 23 - 24 Trần Nguyễn Tun, Nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, số - 2004, Tr, - Windjanaco & Abimanyu, Tồn cầu hóa, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số - 2003 [...]... 2004, Tr 35 - 39 Lê Ngọc Tòng, Các Mác nói về giới hạn của sở hữu tư nhân, Tạp chí Sinh hoạt lí luận, số 5 2001, Tr 20 - 25 Nguyễn Văn Tuất, Xu hướng vận động và phát triển của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta, Tạp chí Cộng sản, số 33, Tr.23 - 27 Hồ Văn Vĩnh, Kinh tế tư nhân trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Cộng sản, số 7 - 2003,... của nền kinh tế và doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, số 13, năm 2001 Hoàng Ngọc Hoà, Một số vấn đề trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Cộng sản, số 10 - 2003, Tr 27 - 31 Bạch Thị Minh Huyền, Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp vừa và nhỏ: những vấn đề đặt ra trong tiến trình hội nhập, Tạp chí Tài chính Doanh nghiệp, số 11 - 2003, Tr 17 - 19 Nguyễn Thế Lực, Hội nhập kinh tế quốc tế. .. năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong tiến trình hội nhập, Tạp chí Kinh tế và dự báo, số 2 - 2004, Tr 23 - 24 Trần Nguyễn Tuyên, Nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, số 1 - 2004, Tr, 1 - 7 Windjanaco & Abimanyu, Toàn cầu hóa, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 2 - 2003 ... [15] [16] Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm BCH TƯ Đảng khoá IX, Ban Tư tưởng - Văn hoá TƯ, Tài liệu Tham khảo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2002 Lê Xuân Bá, Kinh tế tư nhân - bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế nước ta, Tạp chí Cộng sản, số 8 - 2002, Tr 41 - 46 Nguyễn Bá Diễn, Việc gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới của Việt Nam - cơ hội và thách thức, Tạp chí Khoa học (ĐH Quốc gia Hà... quốc tế ở Việt Nam: Quá trình và một số kết quả, Tạp chí nghiên cứu Quốc tế, số 6 - 2004, Tr 5 - 14 Hà Thúc Minh, Ngọn gió toàn cầu hoá và cánh buồm Việt Nam, Tạp chí Sinh hoạt Lí Luận, số 5 - 2003, Tr 27 - 32 Nguyễn Đăng Nam, Hoàn thiện chính sách tài chính thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, Tạp chí Tài chính, số 11 - 2003, Tr 36 - 37 Võ Xuân Tiến, Toàn cầu hóa kinh tế và những vấn đề đặt ... Các Mác nói giới hạn sở hữu tư nhân, Tạp chí Sinh hoạt lí luận, số 2001, Tr 20 - 25 Nguyễn Văn Tuất, Xu hướng vận động phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa... Nghị Hội nghị lần thứ năm BCH TƯ Đảng khố IX, Ban Tư tưởng - Văn hố TƯ, Tài liệu Tham khảo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2002 Lê Xn Bá, Kinh tế tư nhân - phận cấu thành quan trọng kinh tế. .. Vĩnh, Kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Cộng sản, số - 2003, Tr 15 - 19 Nguyễn Thị Hồng Thuỷ, Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập,