i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI VĂN DI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ BÌNH CHÂN, HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2012 - 6/2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Khoa Lớp Khóa học : Chính quy : Quản lý tài nguyên : K43 - ĐCMT - N01 : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN - 2015 ii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI VĂN DI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ BÌNH CHÂN, HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2012 - 6/2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Địa Môi trường : Quản lý tài nguyên : K43 - ĐCMT - N01 : 2011 - 2015 : PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn THÁI NGUYÊN - 2015 ii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI VĂN DI Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ BÌNH CHÂN, HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2012 - 6/2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Địa Môi trường : Quản lý tài nguyên : K43 - ĐCMT - N01 : 2011 - 2015 : PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn THÁI NGUYÊN - 2015 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Bình Chân năm 2013 35 Bảng 4.2 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Bình Chân từ năm 2012 - 6/2014 40 Bảng 4.3 Kết tặng cho QSD đất xã Bình Chân từ năm 2012 - 6/2014 42 Bảng 4.4 Kết để thừa kế quyền sử dụng đất xã Bình Chân từ năm 2012 - 6/2014 44 Bảng 4.5 Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất Xã Bình Chân giai đoạn 2012- 6/2014 45 Bảng 4.6 Những hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển quyền sử dụng đất 48 Bảng 4.7 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển đổi quyền sử dụng đất 49 Bảng 4.8: Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển nhượng quyền sử dụng đất 50 Bảng 4.9 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 51 Bảng 4.10: Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân tặng cho quyền sử dụng đất 52 Bảng 4.11: Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân để thừa kế quyền sử dụng đất 54 Bảng 4.12 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân chấp giá trị quyền sử dụng đất 55 Bảng 4.13 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 56 Bảng 4.14 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân góp vốn giá trị QSD đất 57 v Bảng 4.15 Tổng hợp hiểu biết người dân chuyển QSD đất 58 Bảng 4.16 Tổng hợp hiểu biết người dân chuyển QSD đất theo nhóm đối tượng 59 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu sử dụng đất xã Bình Chân năm 2013 36 Hình 4.2 Những hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined Hình 4.3 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân hình thức chuyển quyền sử dụng đất 58 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý QSD : Quyền sử dụng SXPNN : Sản xuất nông nghiệp SXNN : Sản xuất nông nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân viii MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.3 Cơ sở pháp lý 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 11 2.2.3 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã, phường, thị trấn 16 2.3 Sơ lược tình hình chuyền QSDĐ giới Việt Nam 22 2.3.1 Sơ lược tình hình chuyền QSDĐ giới 22 2.3.2 Sơ lược tình hình chuyền QSDĐ nước 23 2.3.3 Sơ lược tình hình chuyền QSDĐ tỉnh Hòa Bình 25 2.3.4 Sơ lược tình hình chuyền QSDĐ huyện Lạc Sơn tỉnh Hòa Bình 25 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 27 3.3 Nội dụng nghiên cứu 27 iii LỜI CẢM ƠN Ngày em bước vào cổng trường đại học em nhớ, mà bốn năm ngồi ghế giảng đường với kỷ niệm Thời gian trôi qua thật nhanh, báo cáo khóa luận tốt nghiệp mốc đánh dấu kết thúc thời sinh viên, kết bốn năm rèn luyện phấn đấu Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình đào tạo sinh viên nhà trường Đây khoảng thời gian sinh viên tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố kiến thức học nhà trường Được đồng ý Ban giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Bình Chân, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012 - 6/2014” Trong suốt trình thực tập em nhận giúp đỡ thầy, cô giáo, bạn lớp 43A-ĐCMT, cô, chú, anh, chị nơi em thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Uỷ ban nhân dân xã Bình Chân, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian thực tập đại phương Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu ngắn cố gắng song đề tài tốt nghiệp em, tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận kiến, bảo thầy giáo, cô giáo; ý kiến đóng góp bạn bè để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên ngày…tháng…năm 2015 Sinh viên Bùi Văn Di x 4.3.2 Đánh giá hiểu biết người dân xã Bình Chân hình thức chuyển quyền sử dụng đất 49 4.3.3 Tổng hợp hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển quyền sử dụng đất 58 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Đề nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 55 Bảng 4.12 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân chấp giá trị quyền sử dụng đất ĐVT: Tỉ lệ trả lời (%) STT Nội dung câu hỏi Việc chuyển quyền thực xảy bên chấp khả hoàn trả vốn Điều kiện để thuế chấp QSD đất? Hồ sơ để chấp QSD đất ? Thế chấp QSD đất việc nào? Khi thuế chấp QSD đất tổ chức tín dụng có phải đóng thếu không? Trung bình CBQL SXPNN SXNN Trung bình 86,67 40,00 33,33 53,33 63,33 33,33 36,67 44,44 86,67 40,00 30,00 52,22 73,33 13,33 33,33 39,99 53,33 56,67 40,00 50,00 72,67 36,67 34,67 47,99 (Nguồn: Số liệu tác vẫn) 4.3.2.7 Đánh giá hiểu biết người dân xã Bình Chân bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân bảo lãnh giá trị QSD đất thể bảng 4.13: Qua bảng 4.13 ta thấy tỷ lệ hiểu biết người dân hình thức thấp (39,33%) Hình thức bảo lãnh giá trị QSD đất xa lạ với người dân địa phương Trong năm tới cần phổ biến rộng rãi hình thức tới người dân để họ nắm bắt hình thức Tỷ lệ hiểu nhóm đối tượng hình thức sau: nhóm CBQL có tỷ lệ hiểu cao 43,33%, nhóm SXPNN 42%, nhóm SXNN 32,67% 56 Bảng 4.13 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất ĐVT: Tỉ lệ trả lời (%) STT Nội dung câu hỏi Bảo lãnh giá trị QSD đất quy định luật dân Về chất hình thức bảo lãnh giá trị QSD đất gì? Khi bảo lãnh giá trị QSD đất, bên bảo lãnh khả trả nợ bên bảo lãnh có phải chịu trách nhiệm không? Bảo lãnh giá tri QSD đất quyền mà người sử dụng đất sử dụng giá trị QSD đất để bảo lãnh cho khác vay vốn hay mua hàng chịu chưa có tiền trả Luật đất đai quy định đối tượng cụ thể bảo lãnh giá trị QSD đất Trung bình CBQL SXPNN SXNN Trung bình 40,00 30,00 40,00 36,67 36,66 36,66 20,00 31,11 50,00 53,33 40,00 47,78 43,33 46,66 33,33 41,11 46,66 43,33 30,00 40,00 43,33 42,00 32,67 39,33 (Nguồn: Số liệu tác vẫn) 4.3.2.8 Đánh giá hiểu biết người dân xã Bình Chân góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân góp vốn giá trị QSD đất thể bảng 4.14: PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài Chuyển QSDĐ có ý nghĩa quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, sở để người dân thực giao dịch đất đai, nhiên có số người tự ý chuyển QSDĐ trái phép dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật đất đai mà không hay biết Do để thực tốt nội dung này, đòi hỏi người làm công tác quản lý Nhà nước đất đai, đặc biệt cán địa phải nắm vững quy định pháp luật, thấy thực trạng tìm giải pháp giải hạn chế tồn tại, để từ tham mưu cho cán hướng dẫn người dân thực có hiệu Luật Đất Đai 1993 đề cập đến hình thức chuyển quyền song không quy định rõ Luật Đất Đai 2003, tức không quy định quyền chung quyền riêng mà quy định người SDĐ có quyền nghĩa vụ, đồng thới trước không tách nhỏ hình thức chuyển quyền mà gọi chung hình thức (chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp) quyền chuyển quyền (Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Bài giảng Pháp luật đất đai) [63] Trong trình phát triển công tác quản lý nhà nước đất đai, nội dung cụ thể hóa quy định chặt chẽ phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đến Luật Đất Đai 2003, Nhà nước tiếp tục mở rộng quyền chuyển QSDĐ người SDĐ Luật Đất Đai 1993 cụ thể hóa chuyển quyền bổ sung thêm hình thức chuyển quyền (tặng cho, bảo lãnh, góp vốn ) quyền quy định cụ thể cho phù hợp với đối tượng SDĐ Đất đai sản phẩm tự nhiên 58 4.3.3 Tổng hợp hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển quyền sử dụng đất 4.3.3.1 Tổng hợp hiểu biết người dân xã Bình Chân hình thức chuyển quyền sử dụng đất Bảng 4.15 Tổng hợp hiểu biết người dân chuyển QSD đất Cho Chuyển Chuyển đổi nhượng thuê, cho Tặng Thừa cho kế Thế Bảo Góp chấp lãnh vốn thuê lại CBQL 94,00 54,66 55,99 51,32 70,67 72,67 43,33 45,00 SXPNN 67,80 40,66 49,33 44,66 29,99 36,67 42,00 45,00 SXNN 54,00 36,00 37,98 32,66 41,33 34,67 32,67 27,50 TB 71,93 43,77 47,77 42,88 47,33 47,99 39,33 39,16 (Nguồn: Số liệu tác vẫn) Hình 4.3 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân hình thức chuyển quyền sử dụng đất 59 Qua bảng phân tích tổng hợp thấy hiểu biết người dân hình thức chuyển QSD đất hiểu biết người dân hình thức chuyển đổi QSD đất cao nhất, hình thức tương đối đơn giản, dễ hiểu Nó đơn việc đổi đất lấy đất Hình thức chuyển nhượng QSD đất chưa cao, mức trung bình (43,77%) Hình thức cho thuê, cho thuê lại QSD đất đạt 47,77 %, hình thức tặng cho quyền sử dụng đất đạt 42,88 %; thừa kế quyền sử dụng đất đạt 47,33 %; hình thức chấp giá trị QSD đất đạt 47,99 %; hình thức bảo lãnh giá trị QSD đất đạt 39,33 %; góp vốn giá trị QSD đất đạt 39,16 % 4.3.3.2 Tổng hợp hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển quyền sử dụng đất theo nhóm đối tượng Bảng 4.16 Tổng hợp hiểu biết người dân chuyển QSD đất theo nhóm đối tượng Cho Chuyển Chuyển đổi nhượng thuê, cho thuê Tặng Thừa cho kế Thế Bảo Góp chấp lãnh vốn TB lại CBQL 94,00 54,66 55,99 51,32 70,67 72,67 43,33 45,00 60,95 SXPNN 67,80 40,66 49,33 44,66 29,99 36,67 42,00 45,00 44,51 SXNN 54,00 36,00 37,98 32,66 41,33 34,67 32,67 27,50 37,10 (Nguồn: Số liệu tác vẫn) 60 Hình 4.4 Sự hiểu biết người dân xã Bình Chân chuyển QSD đất phân theo nhóm đối tượng Qua bảng ta thấy hiểu biết nhóm CBQL chuyển quyền sử dụng đất cao chiếm 60,95%, nhóm SXPNN có hiểu biết thấp mức 44,51%, nhóm người dân SXNN hiểu biết với 37,10 % 4.3.3.3 Nhận xét người dân xã Bình Chân công tác chuyển quyền sử dụng đất địa phương Qua điều tra thực tế nhân dân hiểu biết liên quan đến hình thức chuyển QSD đất đánh giá người dân tình hình chuyển QSD đất địa phương ta có: - Liên quan đến quy định pháp luật chuyển QSD đất: Đa số người vấn nhận xét cụ thể, chi tiết phù hợp với điều kiện thực tiễn, bên cạnh số kiến nêu nên cần có điều chỉnh số quy định phù hợp với vùng, đối tượng - Công tác chuyển QSD đất địa phương người dân đánh giá tương đối tốt, thực theo trình tự thủ tục Tuy nhiên, tốc độ thực 61 chậm, gây khó khăn cho người dân Do cần có linh hoạt công tác chuyển QSD đất - Thủ tục hành công tác chuyển QSD đất: Nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhiên chế cửa mang lại không trở ngại cho người dân thực thủ tục thời gian kéo dài khâu Tuy vậy, với nỗ lực cán địa xã năm gần số lượng hồ sơ phải trả ít, không hồ sơ tồn Trong thời gian tới cần đơn giản hóa thủ tục hành có phối hợp nhịp nhàng khâu - Nghiệp vụ cán địa xã đánh giá cao không thứ thay Đất đai ngày trở nên quan trọng, gắn liền với sợ phát triển kinh tế xã hội Cần phải có xác lập rõ ràng người SDĐ, để đảm bảo công để đảm bảo cho đất đai bảo vệ không làm tổn hại đến tài nguyên vô quý giá Nhìn nhận cách khách quan từ lịch sử loài người nay, đất đai trở thành thứ thiếu sống loài người Khi người xuất đất đai nơi người làm nhà ở, để nuôi trồng, ngày đất đai loại tài nguyên người khai thác sử dụng để phát triển kinh tế xã hội Mặc dù nước ta bước đổi theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa phải nước nông nghiệp công tác quản lý đất đai góp phần tường bước đẩy mạnh sản xuất nông thôn đến kinh tế nông thôn thoát khỏi tình trạng tự cung, tự cấp xây dựng nông thôn đại Trước pháp luật chưa công nhận đất tài sản, loại hàng hóa đặc biệt trao đổi thị trường, đất đai chưa thực phát huy tiềm nó, người dân tự trao đổi mua bán mà Nhà nước không kiểm soát được, gây khó khăn công tác quản lý đất đai Chính trình hình thành, phát triển, đổi xã hội, đất đai ngày trở nên quan trọng, đánh giá mức độ quan trọng đất không lãnh thổ quốc gia mà phát triển ngày người Hiến pháp pháp luật đất đai Nhà nước ban hành trở thành động lực cho phát triển kinh tế đất nước nói chung người dân nói riêng Nếu sách quản lý đất đai đảm bảo thu nguồn lợi lớn cho đất nước như: thuế; tăng sản lượng nông, công nghiệp, thương mại - dịch vụ; tạo công ăn việc làm cho người lao động, giảm thất nghiệp, đổi cải thiện đời sống nhân dân, chuyển dịch cấu kinh 63 - Trong nhóm đối tượng điều tra nhóm đối tượng QBQL hiểu biết chuyển QSD đất cao nhất, đạt 60,95 %, nhóm đối tượng SXPNN nhóm có hiểu biết trung bình 44,51 %, nhóm đối tượng SXNN có hiểu biết thấp 37,10 % 5.2 Đề nghị Trên sở số liệu điều tra thu thập Để thúc đẩy phát triển hoạt động chuyển quyền sử dụng đất địa phương thời gian tới cần: - Tổ chức hoạt động nhằm tuyên truyền để người dân nắm thủ tục hành liên quan đến chuyển QSD đất - Các quan quản lý cần có điều chỉnh phù hợp linh động thủ tục hành chính, trình tự thực hoạt động chuyển QSD đất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực chuyển quyền nhanh chóng - Cần ứng dụng tin học lĩnh vực quản lí đất đai - Nâng cao hiểu biết người dân pháp luật đất đai - Thực chế cửa liên thông nhằm giảm thời gian giải thủ tục hành 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai 2003 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai 2003 Nghị số 19/2013/NĐ-HĐND, ngày 29 tháng năm 2013 HĐND huyện việc thông qua Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011 - 2015 huyện Lạc Sơn Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 06 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành thực chế “ Một cửa liên thông ” quan hành nhà nước địa phương Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai, Nxb Nông nghiệp Hà Nội Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13 tháng năm 2006 việc sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/BTP-BTNMT ngày 16 tháng 06 năm 2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài Nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền đất 10 Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn Kế hoạch số 332/KH-UBND ngày 4/7/2014 việc Kiểm tra rà soát tình hình quản lý, sử dụng đất đai xã, thị, trấn 65 11 UBND xã Bình Chân Quyết định số 93/QĐ-UBND, ngày 24 tháng năm 2014 việc kiểm tra, rà soát tình hình quản lý, sử dụng đất đai xã Bình Chân 12 UBND xã Bình Chân Quyết định số 94/QĐ-UBND, ngày 24 tháng năm 2014 việc thành lập Tổ giúp việc Ban đạo kiểm tra, rà soát tình hình quản lý, sử dụng đất đai xã Bình Chân năm 2014 13 UBND xã Bình Chân ngày 09 tháng 03 năm 2013 Đề án xây dựng nông thôn 13 UBND xã Bình Chân (2012), Sổ theo dõi đăng ký chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, chấp quyền sử dụng đất năm 2012 13 UBND xã Bình Chân (2012), Sổ theo dõi đăng ký chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, chấp quyền sử dụng đất năm 2013 14 UBND xã Bình Chân (20112), Sổ theo dõi đăng ký chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, chấp quyền sử dụng đất năm 2014 66 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ Ý KIẾN CÁN BỘ ĐỊA CHÍNH Phục vụ đề tài “ Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Bình Chân, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012- 6/2014 ” Xin ông( bà) vui lòng cho biết thông tin vấn đề (Hãy trả lời đánh dấu tích vào câu trả lời phù hợp với ý kiến Ông/Bà) Thông tin chung người vấn: - Tên: - Địa chỉ: - Chức vụ: Trình độ: Nội dung Câu 1: Công tác chuyển QSD đất đại bàn diễn nào? Sôi động Bình thường Kém Câu 2: Các hình thức chuyển QSD đất chủ yếu địa bàn xã? Chuyển đổi Chuyển nhượng Cho thuê, cho thuê lại Tặng cho Thừa kế Thế chấp Bảo lãnh Góp vốn tế theo kịp phát triển kinh tế giớ nói chung khu vực nói riêng; đảm bảo công xã hội; bảo vệ Tài Nguyên & Môi Trường Ngày nay, quyền sử dụng đất trở nên quan trọng, người dân ý thức QSDĐ Đất đai công nhận loại hàng hóa thị trường đất đai trở nên sôi động hình thức chuyển QSDĐ phải thực quy định pháp luật, tránh tình trạng gây thất thu cho ngân sách Nhà nước, tình trạng tranh chấp đất đai… muốn tham gia vào thị trường, cần phải đảm bảo mặt pháp lý Với việc thị trường bất động sản hình thành thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, Nhà nước khuyến khích người dân phát huy vai trò đảm bảo cho người dân quyền họ Chuyển QSDĐ mà người dân hưởng, nhu cầu thực tế phát sinh trình SDĐ 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài Xã Bình Chân xã nằm phía Đông huyện Lạc Sơn, trình phát triển gặp nhiều khó khăn công tác quản lý đất đai Phần lớn người dân sống lâu đời nên hiểu biết đất đai nhiều hạn chế, hộ chưa thấy tầm quan trọng tính pháp lý đất đai mà hộ có Và nhiều hộ tự ý chuyển QSDĐ cho mà không thông qua pháp luật công tác quản lý Nhà nước đất đai khó khăn Bắt đầu từ khí có Luật Đất Đai 1993, Luật Đất Đai 2003 đến với cố gắng công tác tuyên truền pháp luật đến người dân công tác quản lý có nhiều thay đổi khả quan trước Người dân ý thức vấn đề QSDĐ việc thực hiên đầy đủ thủ tục pháp lý chuyển QSDĐ Đó nội dung cần phải phát huy nhằm tạo tiền đề cho người dân tích cực tham gia sản xuất phát triển kinh tế nói riêng cho xã nói chung việc thu hút nguồn đầu tư từ bên để xây dựng sở hạ tầng, nâng cao đời sống cho nhân dân thay đổi mặt xã tương lai sau 68 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ Ý KIẾN CỦA NGƯỜI DÂN Phục vụ đề tài “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Bình Chân, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012- 6/2014” Xin ông( bà) vui lòng cho biết thông tin vấn đề (Hãy trả lời đánh dấu tích vào câu trả lời phù hợp với ý kiến Ông/Bà) Thông tin chung người vấn: - Tên: - Địa chỉ: - Chức vụ: Trình độ: Nội dung Câu 1: Chuyển QSD đất quyền người sử dụng đất? Đúng Sai Câu 2: Có hình thức chuyển QSD đất? Câu 3: Ông(Bà) có biết thủ tục để chuyển QSD đất không? Có Không Câu 4: Người chuyển quyền sử dụng đất phải có nghĩa vụ với nhà Nước? Khai báo việc chuyển quyền Nộp thuế chuyển quyền Làm đầy đủ thủ tục Cả b c Câu 5: Ông(Bà) có biết điều kiên để chuyển QSD đất? Có Không 69 Câu 6: Ông(Bà) có biết loại tiền mà nhà nước thu chuyển QSD đất? Có Không Câu 7: Kết chuyển QSDĐ trả thời hạn? Có Không Câu 8: Ông(Bà) có biết người trực tiếp giải đề chuyển QSD đất địa bàn không? Đại xã Chủ tịch xã Phó chủ tịch xã Cán xã Câu 9: Ông(Bà) có biết nơi tiếp nhận hồ sơ chuyển QSD đất? Có Không Nghi cụ thể:…………………………………………………………………… Câu 10: Ông(Bà) có biết người dân có tuyên truyền, phổ biến pháp luật không? Có Không [...]... hướng dẫn của thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn, em tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã Bình Chân, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012- 6/ 2014 3 1.2 Mục tiêu của đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã Bình Chân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012 – 6/ 2014, nhằm đánh giá những kết quả đạt... Bảng 4.2 Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại xã Bình Chân từ năm 2012 - 6/ 2014 40 Bảng 4.3 Kết quả tặng cho QSD đất tại xã Bình Chân từ năm 2012 - 6/ 2014 42 Bảng 4.4 Kết quả để thừa kế quyền sử dụng đất tại xã Bình Chân từ năm 2012 - 6/ 2014 44 Bảng 4.5 Kết quả thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất tại Xã Bình Chân giai đoạn 2012- 6/ 2014 45 Bảng 4 .6 Những hiểu... trong công tác chuyển quyền sử dụng đất và đề xuất hướng giải quyết những tồn tại đó 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Bình Chân - Đánh giá được kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất của Bình Chân 2012 – 6/ 2014 - Đánh giá được sự hiểu biết của người dân về công tác chuyển QSD đất về địa phương từ đó đưa ra các giải pháp phục vụ công tác chuyển QSD đất 1.3... hình quản lý, sử dụng đất đai xã Bình Chân năm 2014 2.2 Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất Luật đất đai 2003 quy định có 8 hình thức chuyển quyền SDĐ đó là: chuyển đổi; chuyển nhượng; cho thuê và cho thuê lại; thừa kế; tặng cho quyền SDĐ; thế chấp; bảo lãnh; góp vốn bằng giá trị quyền SDĐ 2.2.1.1 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất Chuyển đổi quyền SDĐ là... xã hội của xã Bình Chân - Đánh giá được kết quả chuyển quyền sử dụng đất của xã Bình Chân giai đoạn 2012 – 6/ 2014 - Đưa ra thực trạng công tác chuyển QSD đất của địa phương từ đó đưa ra các giải pháp phục vụ công tác chuyển QSD đất 1.4 Ý nghĩa của đề tài - Ý nghĩa trong học tập: Giúp sinh viên vận dụng được những kiến thức đã học vào thực tế - Ý nghĩa trong thực tiễn: Việc đánh giá kết quả chuyển quyền. .. xã Bình Chân về chuyển quyền sử dụng đất 48 Bảng 4.7 Sự hiểu biết của người dân xã Bình Chân về chuyển đổi quyền sử dụng đất 49 Bảng 4.8: Sự hiểu biết của người dân xã Bình Chân về chuyển nhượng quyền sử dụng đất 50 Bảng 4.9 Sự hiểu biết của người dân xã Bình Chân về cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 51 Bảng 4.10: Sự hiểu biết của người dân xã Bình. .. Thái Sơn, 2007) [5] 2.2.1.7 Quyền bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất Tương tự quyền thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất, quyền bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất là quyền mà người sử dụng đất sử dụng giá trị QSD đất của mình để bảo lãnh cho một người khác vay vốn hay mua hàng chịu khi chưa có tiền trả ngay Do đó, những quy định về bảo lãnh tương tự như quyền thế chấp (Nguyễn Khắc Thái Sơn,. .. trị xã hội Từ Luật Đất đai 1993 trở đi Nhà nước thừa nhận QSD đất có giá trị và cho phép người sử dụng đất rộng rãi theo quy định của pháp luật Từ đó QSD đất được coi như một tài sản đặc biệt nên người sử dụng đất có quyền để thừa kế 2.2.1.5 Quyền tặng cho quyền sử dụng đất Tặng cho QSD đất là một hình thức chuyển quyền sử dụng đất cho người khác theo quan hệ tình cảm mà người chuyển quyền sử dụng đất. .. tặng cho quyền sử dụng đất 52 Bảng 4.11: Sự hiểu biết của người dân xã Bình Chân về để thừa kế quyền sử dụng đất 54 Bảng 4.12 Sự hiểu biết của người dân xã Bình Chân về thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất 55 Bảng 4.13 Sự hiểu biết của người dân xã Bình Chân về bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất 56 Bảng 4.14 Sự hiểu biết của người dân xã Bình Chân... đất như sau: 1 Người nhận chuyển quyền sử dụng đất được quy định như sau: 14 a) Hộ gia đình, cá nhân được nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp thông qua chuyển đổi quyền sử dụng đất quy định tại khoản 2 Điều 113 Luật Đất đai 2003 và điều 102 của Nghị định này b) Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được nhận quyền sử dụng đất thông qua nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trừ trường hợp quy định ... nghiờn cu 27 28 - Đánh giá kết chấp giá trị quyền sử dụng đất - Đánh giá kết bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất - Đánh giá kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Ni dung 3: ỏnh giỏ s hiu... on 2012 - 6/ 2014 43 4.2 .6 Đánh giá kt qu th chấp giá trị quyền sử dụng đất xó Bỡnh Chõn giai on 2012- 6/ 2014 44 4.2.7 ỏnh giỏ kt qu bo lónh bng giỏ tr quyn s dng t 46 4.2.8... s liu iu tra - Đánh giá hiểu biết ngời dân xó Bỡnh Chõn nhng quy nh chung ca chuyển quyền sử dụng đất - Đánh giá hiểu biết ngời dân xã Bỡnh Chõn hình thức chuyển quyền sử dụng đất - Tổng hợp