ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN TẤN ĐỨC TéI HµNH NGHÒ M£ TÝN, DÞ §OAN THEO LUËT H×NH Sù VIÖT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN TẤN ĐỨC TéI HµNH NGHÒ M£ TÝN, DÞ §OAN THEO LUËT H×NH Sù VIÖT NAM Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: GS TS ĐỖ NGỌC QUANG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN NGUYỄN TẤN ĐỨC MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI HÀNH NGHỀ MÊ TÍN, DỊ ĐOAN THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Các khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm mê tín, dị đoan 1.1.2 Khái niệm hành nghề mê tín, dị đoan 11 1.1.3 Khái niệm tội hành nghề mê tín, dị đoan 13 1.2 Quy định Bộ luật hình 1999 Tội hành nghề mê tín, dị đoan 16 1.2.1 Các dấu hiệu pháp lý 16 1.2.2 Chế tài hình áp dụng người phạm tội hành nghề mê tín, dị đoan 26 1.2.3 Phân biệt tội hành nghề mê tín dị đoan với xử phạt vi phạm hành hành nghề mê tín, dị đoan 27 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NÂNG CAO ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỚI TỘI HÀNH NGHỀ MÊ TÍN, DỊ ĐOAN 31 2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội hành nghề mê tín, dị đoan 31 2.1.1 Kết đạt tồn áp dụng pháp luật hình tội hành nghề mê tín, dị đoan phạm vi toàn quốc tỉnh Đắk Lắk 31 2.1.2 Những nguyên nhân gây nên tồn áp dụng pháp luật hình tội hành nghề mê tín, dị đoan 44 2.2 Quan điểm Đảng, Nhà nước kiến nghị, đề xuất nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội hành nghề mê tín, dị đoan 50 2.2.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước đấu tranh với hành vi có liên quan đến mê tín, dị đoan 50 2.2.2 Đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật hình hành vi phạm tội liên quan đến tội hành nghề mê tín, dị đoan tội phạm khác có liên quan đến mê tín, dị đoan 52 2.2.3 Đề xuất, kiến nghị tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa đấu tranh với mê tín dị đoan hành nghề mê tín, dị đoan 57 2.2.4 Đề xuất, kiến nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhân dân đấu tranh với hành vi mê tín, dị đoan 61 2.2.5 Đề xuất, kiến nghị nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân 65 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình TAND: Tòa án nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Số liệu vụ án hình số bị cáo cấp tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk thụ lý, giải từ năm 2011 đến năm 2014 33 Bảng 2.2 Số liệu vụ án hình số bị cáo cấp tòa án nhân dân toàn quốc thụ lý, giải từ năm 2010 đến năm 2014 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự ổn định xã hội tiền đề cần thiết cho phát triển tích cực xã hội Ngày nay, ổn định trật tự xã hội tiêu chí đánh giá văn minh, phát triển quốc gia Để có an toàn xã hội, trật tự công cộng, môi trường xã hội lành mạnh, đòi hỏi Nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm xây dựng, thực bảo vệ quy tắc, trật tự sinh hoạt chung lĩnh vực đời sống xã hội Trong năm gần đây, công phát triển kinh tế, xã hội nước ta có bước phát triển đáng khích lệ Tuy nhiên, với biểu mặt trái kinh tế thị trường, tình hình mê tín, dị đoan có chiều hướng diễn biến phức tạp Đã có thời gian, mê tín, dị đoan nước ta lắng hẳn xuống co hẹp lại phong trào xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá đẩy mạnh Nhưng năm gần đây, mê tín, dị đoan có chiều hướng phát triển với nhiều hình thức khác Nó lôi kéo đông đảo tầng lớp nhân dân, không người lớn tuổi lạc hậu văn hoá mà phận cán bộ, Đảng viên nhận thức thiếu gương mẫu Họ trực tiếp gián tiếp tham gia đồng tình ủng hộ quan niệm mê tín, dị đoan tội phạm thông qua nhiều hình thức như: cúng bái, tế lễ, bói toán, đồng bóng, gọi hồn… không giảm mà có chiều hướng trỗi dậy, khó kiểm soát Quyền tự tín ngưỡng tự không tín ngưỡng công dân Việt Nam quy định Hiến pháp bảo đảm thực tế Hiến pháp năm 2013 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Điều 24 ghi rõ: "Mọi người có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật; Nhà nước tôn trọng bảo hộ quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo; Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để vi phạm pháp luật" [11] Thực tế nước ta, sinh hoạt tôn giáo tập trung, nghi lễ tập thể có tính bắt buộc giáo luật tôn giáo tôn trọng Một số lễ hội tôn giáo tổ chức rầm rộ với quy mô lớn Lễ hội Noel, Lễ Phật Đản, Lễ hội Chùa Bà… trở thành kiện quan trọng không riêng đồng bào tôn giáo mà ngày hội chung toàn dân, lôi hàng vạn người tham gia Tuy nhiên, bên cạnh tư tưởng tiến tôn giáo, tín ngưỡng, phận nhân dân mang tư tưởng lạc hậu dẫn đến phạm tội nạn nhân tội hành nghề mê tín, dị đoan Do nhận thức kém, nhiều bệnh nhân tin vào phép màu trò chữa bệnh đồng bóng, bùa chú, lấy “vong” hay lên đồng Lợi dụng thiếu hiểu biết khoa học phận người dân, số người thực hành vi phạm tội nhằm trục lợi bất gây ảnh hưởng không nhỏ đến phận dân cư Tội hành nghề mê tín, dị đoan gây nhiều ảnh hưởng xấu xã hội, gây tác hại cho nhiều gia đình, cá nhân, làm lãng phí thời gian, tiền của, tâm sức Thậm chí xuyên tạc sách Đảng nhà nước ta tự tín ngưỡng trừ mê tín, dị đoan Chính phát triển loại hình mê tín, dị đoan ngày tinh vi ảnh hưởng không nhỏ đến trật tự trị an xã hội, đặc biệt vùng miền mà trình độ dân trí thấp Văn kiện Đại hội IX Đảng nhấn mạnh "Tình trạng tham nhũng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên cản trở việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, gây bất bình giảm lòng tin nhân dân Trước “báo động” hành vi hành nghề mê tín, dị đoan diễn biến phức tạp, tác giả chọn đề tài: “Tội hành nghề mê tín, dị đoan theo luật Hình Việt Nam” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, công trình nghiên cứu tội hành nghệ mê tín, dị đoan không, nhiều tập trung sách, giáo trình trường đại học bình luận khoa học chung luật gia liên quan đến vấn đề Điển số công trình sau: Đinh Văn Đề, Bình luận khoa học Bộ luật hình - Phần tội phạm – Tập IX, Nxb Tổng hợp Tp.Hồ Chí Minh, 2006; Phạm Văn Beo, Luật hình Việt Nam (Quyển 2), Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2009; Đại học luật Tp Hồ Chí Minh, Giáo trình luật hình Việt Nam (phần tội phạm – 2), Nxb Hồng Đức, 2013; Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, đề tài độc lập cấp Nhà nước, Xu hướng phát triển tôn giáo nước ta vấn đề đặt cho công tác lãnh đạo quản lý, Hà Nội 2002 Công trình nghiên cứu toàn diện chất, vai trò tôn giáo, tín ngưỡng tinh thần quan điểm đổi mới; xu hướng phát triển phức tạp giới nước ta Công trình có khuyến nghị với Đảng Nhà nước quan điểm giải pháp giải vấn đề tôn giáo, tín ngưỡng; Lê Quý Hiền, Tự tín ngưỡng mê tín, dị đoan, Tạp chí Vãn hoá nghệ thuật, số 4/1995 Tác giả nêu lên tình trạng phát triển mê tín, dị đoan lẫn lộn, mập mờ với tín ngưỡng tôn giáo; Hồ Liên, Nhu cầu tín ngưỡng tượng mê tín, dị doan nay, Tạp chí Thông tin lý luận, số 6/1995 Tác giả nêu lên điều kiện môi trường xã hội, vãn hoá Hà Nội có ảnh hưởng đến nảy sinh nhu cầu tín ngưỡng sinh viên; PGS, TS Nguyễn Đức Lữ có "Bàn thêm tín ngưỡng mê tín, dị đoan" đăng tạp chí Công tác tư tưởng - văn hoá số 6/1992 Trong đó, tác giả trình bày mối quan hệ tín ngưỡng, tôn giáo với mê tín, dị đoan; Ngô Hữu Thảo: Hoạt động mê tín, dị đoan phải bị phê phán loại bỏ Tạp chí Công tác tư tưởng số tháng 10/2000 Tác giả nêu vấn đề xúc mê tín, dị đoan kiến nghị số giải pháp loại bỏ; Phạm Vũ Dũng, Đôi điều suy nghĩ sinh hoạt cầu cúng, Tạp chí Công tác Tư tưởng - Văn hoá số 7/1992 có niềm tin rơi vào hoàn cảnh khó khăn Con người mong muốn kiểm soát hoàn cảnh, biết khó khăn đến để cố gắng vượt qua Nhìn thực tế tích cực ăn tinh thần Nhưng người lại tin vào ông đồng, bà cốt, tin xin xăm bói quẻ, tin ngày lành tháng dữ, tin số mạng sang hèn, tin coi tay xem tướng, tin cúng sao, cúng hạn, tin thầy bùa thầy chú, tin cầu cúng tai qua nạn khỏi v.v Những kiểu tin chứng, lợi ích, làm người mù quáng phương hướng Càng khó khăn người ta lại tìm đến thầy cúng, bói toán để mong thoát khỏi từ tạo điều kiện để người hành nghề này, lợi dụng niềm tin để vụ lợi cho mà không cần biết đến hậu Mê tín, dị đoan tệ nạn xã hội, khiến người trở nên yếu hèn, tự tin không sáng suốt Thực tế khó, nói cách khác, trừ hoàn toàn tệ nạn mê tín, dị đoan hành nghề mê tín, dị đoan đời sống tinh thần người Mặt khác phải có phối hợp chặt chẽ từ quan chức để quản lý phạm vi hoạt động người hành nghề Phải quản lý pháp luật, loại trừ người hành nghề lừa đảo tận gốc Mặt luật pháp quy định cụ thể, thực chưa không chung sức tích cực từ quần chúng nhân dân đến quan chức có trách nhiệm đấu tranh với tệ nạn Mặt khác, Trên thị trường, chợ có người bán lịch vạn niên sách coi vận mệnh đời người qua 12 giáp Nhiều ấn phẩm mê tín, dị đoan phát tán tràn lan mạng Người ta đọc mạng, hay in ra, photo lưu hành tầm kiểm soát quan chức Hằng ngày, mê tín chi phối, sai khiến số người cờ bạc, sản xuất kinh doanh, hôn nhân, chữa bệnh, mang lại thiệt hại, mát khổ đau, không nói đến vai trò kẻ 58 hành nghề mê tín, dị đoan, dùng thủ đoạn lừa bịp, lợi dụng lạc hậu người khác nhằm mục đích vụ lợi mục đích khác, nhiều trường hợp đe dọa tính mạng, sức khỏe, tài sản người dân Thực tế ra, nạn mê tín, dị đoan, buôn thần bán thánh hoành hành đời sống xã hội ý thức người dân lẫn quản lý chưa hiệu người có trách nhiệm Từ thực tế đòi hỏi quan chức phải tăng cường giáo dục định hướng cho người dân tự tín ngưỡng cách đắn, góp phần loại bỏ tiêu cực, tạo nên nét đẹp truyền thống văn hóa dân tộc Do vậy, để đấu tranh với tệ nạn này, quan quản lý văn hóa, xuất cần làm tốt chức quản lý văn hóa thông qua việc tra, kiểm tra, thu giữ văn hóa phẩm độc hại liên quan đến mê tín, dị đoan hành nghề mê tín, dị đoan; tiêu hủy toàn sách xem tướng, bói toán, lịch vạn niên v.v xử phạt hành thật nghiêm người có hành vi tuyền bá văn hóa phẩm thị trường hệ thống mạng Sự lỏng lẻo quản lí xã hội nguyên nhân khiến mê tín, dị đoan tồn dai dẳng Vì đề cao pháp luật Nhà nước, tăng cường quản lí xã hội trở thành biện pháp quan trọng nhằm ngăn chặn kịp thời phát triển mê tín, dị đoan, loại trừ sở môi trường gióp cho mê tín, dị đoan tồn Để thực đề cao luật pháp, kiên trừ mê tín dị đoan, mặt cần có biện pháp quản lí xã hội cách chặt chẽ bao gồm biện pháp quản lí người làm nghề phù thuỷ, tướng số, bói toán, đồng bóng,… buộc họ phải bỏ nghề cũ chuyển sang làm ăn đáng Những sở thờ cúng nhảm nhí am, miếu mọc lên nơi đầu đường xó chợ, gốc đa… phải phá bỏ Mặt khác, sở tôn giáo cần có nội quy thờ cúng cụ thể nhằm loại trừ hình thức mê tín, dị đoan bám vào tôn giáo Để đấu tranh chống mê tín, dị đoan đạt kết quả, ngành văn hóa 59 thông tin cần phối hợp chặt chẽ với ngành liên quan công an… theo dõi phát để ngăn chặn điểm mê tín, dị đoan hoạt động lút xử lí thích đáng sở chuyên sản xuất buôn bán hàng mã, phương tiện hành nghề mê tín, dị đoan Mặt khác quan an ninh cần đẩy mạnh nhiệm vụ bảo vệ an ninh trị trật tự an toàn xã hội, đặc biệt cần có biện pháp ngăn chặn tin loan truyền, câu chuyện đồn đại mê tín, dị đoan mang tính chất tâm lí kẻ thù tung Quản lí xã hội gắn liền với quản lí văn hoá, vấn đề quản lí ngày hội, ngày lễ cần thiết.Trong Quy chế thực nếp sống vãn minh việc cưới, việc tang lễ hội Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 25/11/2005 có quy định cụ thể việc sinh hoạt văn hoá cưới xin, tang gia, lễ hội ví dụ Điều 13: Chính quyền địa phương, quan, đơn vị, tổ chức phải có biện pháp quản lí chặt chẽ, ngăn chặn xử lí kịp thời hành vi, vi phạm di tích, danh lam thắng cảnh, lừa đảo, trộm cắp du khách; thương mại hóa hoạt động mê tín, dị đoan lễ hội theo phạm vi thẩm quyền tổ chức lễ hội Vì vậy, yêu cầu việc tổ chức xếp lại máy quan quản lý nhà nước, có chế, sách thu hút cán có tài, có tâm, có tầm quan trọng Kiện toàn đội ngũ cán tra, kiểm tra giám sát ngành từ thành phố đến sở, đảm bảo đủ số lượng cho hoạt động đạt hiệu Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý, kiến thức chuyên môn; khoa học công nghệ thông tin Tăng đầu tư ngân sách kinh phí hoạt động, tạo điều kiện trang thiết bị đáp ứng công tác quản lý kiểm tra đạt hiệu Cần tăng cường công tác tra, kiểm tra, phối hợp chặt chẽ với ngành có liên quan như: Công an, Ủy ban Mặt trận tổ quốc, Văn hóa – Thông tin, Phát –Truyền hình, Y tế, Chính quyền địa phương Tập trung kiểm tra, 60 xử phạt thích đáng cá nhân có biểu vi phạm, có đơn thư phản ảnh quần chúng nhân dân; có biện pháp xử lý nghiêm khắc cá nhân tái phạm nhiều lần Việc tra, kiểm tra, giám sát phải tiến hành thường xuyên, không mang tính hình thức tạo tâm lý coi thường pháp luật cá nhân Tục mở hội nước ta vốn có từ lâu đời Lễ hội truyền thống mang đậm tính dân tộc chứa đựng nội dung văn hóa lành mạnh, bổ ích Xong ngày hội dịp cho tệ mê tín, dị đoan tượng tiêu cực khác hoạt động Chính lẽ đó, cần quản lí tốt ngày hội cải tiến nội dung cho phù hợp với sống Để quản lí ngày hội, ngày lễ tốt, trước hết ngành văn hóa phải tiễn hành phân loại ngày hội Đối với ngày hội gắn liền với lịch sử đất nước với vị anh hùng dân tộc, người có công với nước, với dân cần cải tiến tổ chức chu đáo nhằm phát huy tinh thần yêu nước lòng tự hào dân tộc, khơi dậy ý thức trách nhiệm công dân xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Hiện nhiều địa phương nước làm tốt công tác phân loại lễ hội phục hồi ngày hội khơi dậy truyền thống dân tộc hội Đền Hùng giỗ tổ Hùng Vương, hội đền Hai Bà Trưng, hội đền kiếp bạc thờ Trần Hưng Đạo, hội gò đống đa giỗ trận Quang Trung… Đối với ngày hội vừa có tính chất tôn giáo vừa có tính chất tham quan vãn cảnh hội chùa Hương, hội chùa Thầy… cần tổ chức quản lí cho đảm bảo tự tín ngưỡng loại bỏ hình thức mê tín, dị đoan, đồng thời có biện pháp hướng quần chúng vào việc du lịch thăm viễn cảnh đẹp đất nước, nêu cao ý nghĩa văn hoá ngày hội 2.2.4 Đề xuất, kiến nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhân dân đấu tranh với hành vi mê tín, dị đoan Mê tín, dị đoan có liên quan đến nhận thức thấp người Vì 61 việc nâng cao nhận thức nhiều mặt cho nhân dân biện pháp quan trọng góp phần trừ tệ nạn xã hội Nội dung việc nâng cao kiến thức biện pháp hình thức thích hợp tuyên truyền sâu rộng giới quan khoa học chủ nghĩa Mac-Lênin, tinh thần nội dung sách Đảng nhà nước sách tự tín ngưỡng để trang bị cho người sở lí luận hiểu biết cần thiết để phân biệt sai, lợi hại, tránh nhầm lẫn ngộ nhận, không mơ hồ trước xuyên tạc bọn “buôn thần bán thánh” luận điệu xuyên tạc kẻ thù Cần nhận thức rằng, đấu tranh nhằm đẩy lùi tiến tới xoá bỏ tệ nạn mê tín, dị đoan phận quan trọng cách mạng tư tưởng văn hoá, gắn chặt với trình xây dựng người có khả làm chủ tự nhiên, xã hội thân Song để làm điều này, phải có trình giáo dục công phu với kết hợp đồng bộ, chặt chẽ sát hợp ngành cấp Trong sinh hoạt đoàn thể tổ chức quần chúng từ cấp uỷ, quyền cấp đến đoàn niên, Hội phụ nữ, Công đoàn… Nội dung trừ mê tín dị đoan cần đề cập thường xuyên Có ta tạo nên lực lượng đông đảo mạnh mẽ quần chúng để đẩy lùi tệ nạn Nâng cao hiểu biết cho đông đảo quần chúng bao gồm việc phổ biến hiểu biết thường thức khoa học, giúp họ hiểu rõ tượng xảy xã hội có nguyên nhân khách quan theo quy luật Trong việc truyền bá giới quan khoa học, đường lối sách Đảng nhà nước, phổ biến kiến thức khoa học thường thức vai trò hoạt động tuyên truyền hệ thống loa truyền thanh, báo chí, vô tuyến truyền hình, hình thức tuyên truyền cổ động tranh châm biếm, kịch ngắn, thơ ca,… to lớn hình thức nhẹ nhàng, hấp dẫn, dễ vào tâm lí tình cảm, dễ thấm đến đông đảo người nghe… 62 Tóm lại, giải pháp bản, lâu dài để xoá bỏ mê tín, dị đoan phải xây dựng niềm tin khoa học Người dân phải trang bị cách tri thức khoa học nói chung, tri thức sinh học, y học để người ta hiểu cách khoa học nguồn gốc, chất sống, qui luật sinh tồn loài người, nguyên nhân bệnh tật, tai biến đòi sống người Ngày khoa học ngày phát triển mạnh mẽ, trình độ dân trí nâng cao nhiều, có nhiều phát minh khoa học mở vấn đề coi huyền bí, khó hiểu Tuy nhiên, nhiều vấn đề niềm tin vào tồn chúa trời, thượng đế; nỗi sợ hãi người trước đấng siêu nhiên thúc họ khát vọng tìm kiếm vương quốc thần thánh, tê dại tôn giáo Những người có tri thức hạn hẹp, thấp kém, mơ bị chi phối niềm tin tôn giáo, mê tín, dị đoan Ngược lại, có niềm tin khoa học, cán bộ, đảng viên luôn trì tâm sống có mục đích, giảm bớt căng thẳng nội tâm, nuôi dưỡng nghị lực, ý chí hành động Niềm tin dựa vào tri thức khoa học có tình cảm sáng trở nên bền vững Để xây dựng niềm tin khoa học cho cán bộ, đảng viên phải tăng cường bồi dưỡng tri thức khoa học, đồng thời gắn với phát triển lực nhận thức lý luận Để nâng cao dân trí chung phải có giáo dục phát triển cao, toàn diện, xã hội học tập, để ai giáo dục vươn lên trình độ ngày cao Một giải pháp phòng, ngừa tội hành nghề mê tín, dị đoan khác cần kể đến tăng cường kiểm tra, tra, giám sát xã hội hành vi mê tín, dị đoan Kinh nghiệm đấu tranh phòng chống tội phạm cho thấy muốn đạt hiệu cao phải biết dựa vào quần chúng nhân dân, phải biết phát huy tính tích cực, chủ động nhân dân việc phát hiện, ngăn chặn tội phạm, phát huy quyền làm chủ nhân dân hoạt động tư pháp Điều 25 Bộ luật tố tụng hình quy định trách nhiệm 63 tổ chức công dân đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm: Các tổ chức, công dân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố giác hành vi phạm tội; tham gia đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, góp phần bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức Cơ quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm tạo điều kiện cho tổ chức báo tin, người tố giác tội phạm biết Các tổ chức, công dân có trách nhiệm thực yêu cầu tạo điều kiện để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ điều tra, khám phá, xử lý hành vi mê tín, dị đoan xã hội Thực tế kết hợp hoạt động kiểm tra, tra, xử lý hành vi mê tín, dị đoan quan hành pháp trung ương địa phương với hoạt động điều tra, khám phá để truy tố, xét xử tội phạm liên quan đến mê tín, dị đoan bước hạn chế tình trạng mê tín, dị đoan xã hội Thêm vào đó, cần huy động tham gia rộng rãi tích cực nhân dân vào công tác tư pháp, tăng cường nâng cao hiệu công tác giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân, tổ chức xã hội nhân dân việc chấp hành pháp luật quan tư pháp, đặc biệt lãnh đạo quan tư pháp Giải pháp có ý nghĩa phát huy tính tích cực xã hội người, làm dấy lên phong trào quần chúng rộng rãi tham gia vào hoạt động phòng ngừa hướng dư luận xã hội vào việc phản đối hành vi mê tín, dị đoan xã hội Thêm vào đó, cần huy động sức mạnh toàn xã hội, hệ thống trị cấp, ngành máy Nhà nước khai thác tiềm có sẵn xã hội cho đấu tranh phòng chống tội phạm có liên quan đến mê tín, dị đoan Tăng cường vai trò phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền chống lại hành vi mê tín, dị đoan Công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân tham gia thực cần phải trước bước, 64 phát huy khả tối đa quan thông tin đại chúng để tuyên truyền toàn dân tham gia thực nếp sống văn hóa nhân dân Các phương tiện thông tin đại chúng cần tích cực tham gia vào việc phát tội hành nghề mê tín, dị đoan, biểu dương người có hành động dũng cảm đấu tranh chống tội hành nghề mê tín, dị đoan Những việc làm có nghĩa qua trọng đấu tranh với tội hành nghề mê tín, dị đoan 2.2.5 Đề xuất, kiến nghị nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Mê tín, dị đoan tượng thuộc hình thái ý thức xã hội, muốn thay đổi nó, trước hết phải thay đổi thân tồn xã hội; muốn xóa bỏ ảo tưởng nảy sinh tư tưởng người phải xóa bỏ nguồn gốc vật chất kinh tế - xã hội gây nên ảo tưởng Một kinh tế sa sút, công ăn việc làm, sống thấp lối thoát, xã hội bất ổn người khó có niềm tin vào thực Vì để khắc phục tượng mê tín, dị đoan, vấn đề cân đảm bảo công ăn việc làm thu nhập, tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên có mức sống ổn định, có điều kiện để chăm lo sống gia đình, sức khoẻ học hành Nếu người dân có sống vật chất ổn định, lo toan sống hàng ngày, tinh thần thoải mái, tự tin vào sống, vào nghiệp người ta không tin vào lực lượng siêu nhiên thần thánh nữa, mê tín dần Vì vậy, Đảng Nhà nước cần cải tiến chế độ sách tiền lương, đảm bảo đời sống nhân dân ổn định, có điều kiện để chăm lo sức khoẻ, nuôi dạy Mặt khác, phải bước nâng cao đời sống văn hoá tinh thần Sự đơn điệu hoạt động văn hoá tinh thần, nghèo nàn xơ cứng hình thức thông tin đẩy người ta đến với nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo, tham gia hoạt động tâm linh cách tự phát Vì phải phát 65 triển đời sống tinh thần phong phú, đa dạng, có định hướng, có chọn lọc, lành mạnh góp phần đẩy lùi mê tín, dị đoan Sự phát triển kinh tế thị trường nước ta có nhiều mặt tích cực, song chưa hoàn thiện, kéo theo nhiều ảnh hưởng tiêu cực đời sống nhân dân Sự phân cực giàu nghèo, phân tầng xã hội nhân dân ngày rõ rệt, dẫn đến việc đánh niềm tin nhân dân, làm giảm lòng tin nhân dân với Đảng Công tác giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh chưa sâu vào quần chúng, nhiều lúc, nhiều nơi mang tính hình thức Nạn tham nhũng, hối lộ, cửa quyền tệ nạn xã hội khác có ảnh hưởng tiêu cực tác động trực tiếp đến đời sống vật chất tinh thần người dân, làm cho họ thăng bằng, phương hướng, hẫng hụt niềm tin vào chế độ xã hội, vào quản lý Nhà nước Do có phận người dân khả giải lý giải khoa học mà tìm an ủi vẻ mặt tinh thần tôn giáo, tín ngưỡng, mê tín dị đoan Do vậy, để giải có hiệu vấn đề mê tín, dị đoạn, song song với việc quan tâm đến đời sống vật chất họ như: điều kiện ăn, ở, nên xây dựng khu thể thao giải trí, văn nghệ, câu lạc Lãnh đạo cấp cần có biện pháp tăng cường giáo dục giới quan khoa học, tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho nhân dân, từ tạo cho họ niềm tin vào sống thực, để họ đóng góp tích cực vào việc tuyên truyền, ngăn ngừa tệ nạn xã hội, nội dung chống mê tín, dị đoan Để đấu tranh trừ mê tín, dị đoan, giải pháp đẩy mạnh xây dựng đời sống văn hoá theo phương châm Đảng Trong Nghị Trung ương (khóa VIII), Đảng ta lần khẳng định vai trò to lớn văn hóa: ”Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội" Nghị xác 66 định: “Nền văn hóa Việt Nam văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc" Những quan điểm tảng giúp nhận thức sâu sắc vai trò văn hóa đường phát triển văn hóa Việt Nam, mà có ý nghĩa phương pháp luận to lớn giải vấn đề văn hóa vấn đề xã hội cụ thể Để xây dựng đời sống văn hóa, bước đẩy lùi mê tín, dị đoan cần làm tốt việc phát triển công tác giáo dục - đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài cho xã hội Từ hình thành giới quan, nhân sinh quan tiến bộ, thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển ngày nhanh chóng sở để giải vấn đề mê tín, dị đoan Ngành giáo dục - đào tạo phải tích cực đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá, đồng thời phải góp phần quan trọng việc xây dựng người có đời sống tinh thần tiến Vì phải trọng đến môn học giáo dục giới quan khoa học cho hệ trẻ Phát triển y tế, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, để người dân đểu khoẻ mạnh điều kiện quan trọng để đấu tranh đẩy lùi mê tín, dị đoan Bởi sức khoẻ vốn quí người, ốm đau bệnh tật chết chóc nỗi bất hạnh lớn đời người Nếu công tác chăm sóc sức khoẻ cộng đồng làm tốt góp phần to lớn đem lại hạnh phúc cho nhân dân Ngành y tế cần nâng cao chất lượng hoạt động chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, cho người nghèo Cải tiến chế độ bảo hiểm y tế, bảo hiểm thân thể loại hình bảo hiểm sức khoẻ cho cán nhân dân Đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống vãn hoá gia đình khu dân cư Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động xây dựng 67 phường, khu phố văn hóa gắn với xây dựng gia đình văn hóa nhằm đạt tiêu chuẩn: Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ, đoàn kết, giúp đỡ tình làng nghĩa xóm; thực kế hoạch hóa gia đình, nuôi dạy khoẻ mạnh, chăm sóc tốt người nhà; thực nghĩa vụ công dân; xóa bỏ phong tục, tập quán, tín ngưỡng lạc hậu Kế thừa phát huy vốn văn hóa truyền thống dân tộc di tích văn hoá, lịch sử, lễ hội truyền thống phải đôi với việc quản lý thật tốt, không mê tín, dị đoan lợi dụng phát triển Đầu tư xây dựng khu vui chơi, giải trí thu hút thanh, thiếu niên sinh hoạt lành mạnh Đối với công tác thông tin tuyên truyền, muốn trừ mê tín, dị đoan cần thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, phương tiện, hình thức phù hợp với trình độ tầng lớp dân cư Các quan thông tin đại chúng cần mở chuyên mục trừ mê tín dị đoan, quan văn hoá, nghệ thuật cần có đề tài, tác phẩm góp phần giác ngộ nâng cao nhận thức, định hướng lối sống lành mạnh cho quần chúng nhân dân, đấu tranh phê phán mê tín, dị đoan phá hoại bình yên đời sống xã hội Nâng cao chất lượng thời lượng phát sóng đài phát truyền hình Thành phố Nội dung buổi phát sóng cần ý đến công tác tuyên truyền sách tự tín ngưỡng, tôn giáo Đảng Nhà nước ta; đấu tranh chống hoạt động mê tín, dị đoan Đấu tranh chống mê tín, dị đoan phải tạo điều kiện cho nhân dân tiếp thu tri thức, văn hóa, khoa học, công nghệ đại Thực tốt sách xã hội, trước hết cần đẩy mạnh công tác xóa đói, giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách phân hóa giàu nghèo dân cư Tăng cường hoạt động chăm sóc sức khỏe, hoàn thiện sách đảm bảo xã hội, trước hết hệ thống bảo hiểm xã hội Những số phận bất hạnh ốm đau bệnh tật kéo dài, già yếu không nơi nương tựa, rủi ro không bảo hiểm điều kiện 68 đễ đưa người ta đến mê tín, di đoan.Vì cần thực tốt sách xã hội, việc chăm sóc sức khỏe, chữa bệnh, cải thiện chế độ bảo hiểm xã hội, trợ cấp khó khăn cho người nghèo, hộ nghèo Củng cố tổ chức từ thiện đạo tổ chức hoạt động có hiệu để thu hẹp tổ chức từ thiện tôn giáo Đây vấn đề khó, không làm tốt công tác từ thiện, cán tận tâm làm từ thiện gây ảnh hưởng tinh thần đến người dân bất hạnh, khó lôi kéo người có hoàn cảnh bất hạnh phải nhờ phật, trại cô nhi bần hàn với niềm tin vào sống thực 69 KẾT LUẬN Trong năm qua, thực nếp sống văn hoá, hoạt động lễ hội, phong tục tập quán khôi phục, di tích lịch sử, tôn giáo tôn tạo làm cho đời sống tinh thần xã hội ngày sống động Tuy nhiên, nhiều yếu tố truyền thống lạc hậu, tượng mê tín, dị đoan nhân phát triển, gây nhiều tác hại ảnh hưởng đến phát triển xã hội Nhưng để đấu tranh trừ mê tín, dị đoan điều không dễ, điều kiện tự nhiên xã hội, tâm lý khả nhận thức nhân dân ta nhìn chung có hạn Cho đến tín ngưỡng tôn giáo với nghi lễ nhu cầu công chúng, hấp dẫn mê say phận dân chúng không Thái độ đắn nhận định hết mặt giá trị tích cực hạn chế tín ngưỡng để gạn đục khơi trong, lấy có ích loại bỏ mơ hồ không tưởng giới siêu thực, kéo người với sống thực Những tập tục nghi lễ mê tín, dị đoan liên quan đến tín ngưỡng Những tôn giáo tín ngưỡng truyền thống viên gạch mà thiếu ta xây nên nhà văn hóa tương lai, viên gạch đống cổ kính lâu đời cần phải xem xét cẩn thận, lựa chọn có ích vất có hại, từ mê tín dị đoan không tồn cộng đồng văn hóa dân tộc Việt Nam Tuy nhiên, biện pháp khác nhau, trước mặt lâu dài, kết hợp giáo dục, thuyết phục, quản lý sách pháp luật gắn chặt với công tác giáo dục tư tưởng vận động, tuyên truyền kết hợp với quản lý nhà nước văn hóa, y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân, tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực dịch vụ văn hóa nhằm xây dựng giữ gìn văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Beo (2009), Luật hình Việt Nam (Quyển 2), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (1987), Nghị 90/CP, ngày 21/8/1987 phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, Hà Nội Đại học luật Tp.Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình luật hình Việt Nam (phần tội phạm – 2), Nxb Hồng Đức Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đinh Văn Đề (2006), Bình luận khoa học Bộ luật hình - Phần tội phạm – Tập IX, Nxb Tổng hợp Tp.Hồ Chí Minh Học viện Hành Quốc gia (1997), Quản lý Nhà nước nguồn nhân lục, Nxb Giáo dục, Hà Nội Học viện Hành Quốc gia (1997), Quản lý Nhà nước lĩnh vực xã hội, Nxb Giáo dục, Hà Nội Bùi Ngọc (1985), “Khoa học mê tín”, Tạp chí Xã hội học, (2) Đinh Văn Quế (2001), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999, tr.545, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 10 Quốc hội (2009), Bộ luật hình 1999 (Sửa đổi bổ sung năm 2009), Hà Nội 11 Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 12 V.Quỳnh (2014), Cảnh báo tiền tật mang xem bói mạng, http://www.quangngai.gov.vn (ngày 18/12/2014) 71 13 Trương Thìn (chủ biên) (1986), Mê tín, dị đoan tệ nạn xã hội cần xoá bỏ, Nxb thật - Hà Nội 14 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam (2013), Bản án số: 85/2013/HSST, ngày 27/11/2013, Quảng Nam 15 Trường Chính trị Tỉnh Bình Dương, Tài liệu học tập lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý Nhà nước, khóa 32 16 Nguyễn Như Ý (2013), Đại từ điển tiếng việt, Nxb đại học quốc gia Tp.Hồ Chí Minh Trang Web 17 http//www.xahoi.com.vn, Nhà tâm linh tìm mộ, làm giả vật hài cốt, (ngày 3/11/2013) 18 http://aovongvagongcum.yolasite.com 19 http://baophapluat.vn, Mê tín, dị đoan – tượng xã hội cần phải tuyên truyền xóa bỏ 20 http://baophapluat.vn/Utilities/PrintView.aspx?distributionid=121977 (Cập nhật ngày 13/5/2014) 21 http://vietbao.vn 22 http://www.anninhthudo.vn 23 http://www.baodongnai.com.vn 24 http://www.toaan.gov.vn 25 http://www.tuanvietnam.vietnamnet.vn; “Lên đồng” có phải mê tín, dị đoan 26 http:wwwvietbao.vn, Phương Thảo, Đau lòng chết mê tín, dị đoan 72 [...]... chung về tội hành nghề mê tín, dị đoan trong luật hình sự Việt Nam Chương 2 Thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự và những kiến nghị, đề xuất nâng cao hiệu quả đấu tranh với tội hành nghề mê tín, dị đoan 5 Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI HÀNH NGHỀ MÊ TÍN, DỊ ĐOAN THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Các khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm mê tín, dị đoan Trong đời sống xã hội ta hiện nay, mê tín, dị đoan. .. hiện hành vi hành nghề mê tín, dị đoan chưa gây hậu quả nghiêm trọng, hoặc chưa bị xử phạt hành chính, nhưng trong quá khứ đã bị xử lý hình sự về tội hành nghề mê tín, dị đoan, chưa được xóa án tích mà lại tiếp tục có hành vi hành nghề mê tín, dị đoan thì vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội hành nghề mê tín, dị đoan theo Điều 247 Bộ luật hình sự Việc xóa án tích được quy định tại Điều 64 Bộ luật. .. sống văn minh,vào trật tự xã hội Hành vi hành nghề mê tín, dị đoan trong tội hành nghề mê tín, dị đoan và hành vi trong các hoạt động mê tín, dị đoan đều được thực hiện bởi người có năng lực hành vi và đạt độ tuổi nhất định, và cùng thực hiện dưới hình thức lỗi cố ý Tuy nhiên giữa tội hành nghề mê tín, dị đoan và vi phạm hành chính 28 liên quan đến hoạt động mê tín, dị đoan có những điểm khác nhau cơ... khác nhau, nhưng theo tác giả, mê tín, dị đoan là đặt niềm tin vào những điều được coi là nhảm nhí, không có thực; tin vào chuyện thần linh, ma quỷ, tướng số một cách mê muội, mù quáng, phản khoa học 1.1.2 Khái niệm hành nghề mê tín, dị đoan Hành nghề mê tín, dị đoan xuất phát từ hai cụm từ Hành nghề và mê tín, dị đoan Hành nghề , theo Từ điển Tiếng Việt, là làm nghề, sử dụng sự thành thạo trong... sống Như vậy, hành nghề mê tín, dị đoan là lợi dụng sự mê tín, dị đoan của người khác để kiếm tiền lấy kế sinh nhai Tuy nhiên, nếu như vậy chưa phản ánh đầy đủ được người có hành vi hành nghề mê tín, dị đoan đã lợi dụng sự mê tín, dị đoan của người khác để kiếm tiền lấy kế sinh nhai như thế nào Trong thực tế, mê tín, dị đoan, dù bất kỳ hình thức nào như đã nêu ở phần trên đều được cho là hình thức tín... quả Có nghĩa, chính hành vi hành nghề mê tín, dị đoan đã gây nên hậu quả nghiêm trọng, hay nói cách khác, hậu quả nghiêm trọng được gây nên bới chính hành vi hành nghề mê tín, dị đoan - Đối với tình tiết đã bị xử phạt hành chính về hành vi này mà còn vi phạm trong tội hành nghề mê tín, dị đoan cũng chưa có văn bản nào của cơ quan có thẩm quyền giải thích Tuy nhiên, theo Nghị quyết số 01/ 2006/NQHĐTP, ngày... quan của tội hành nghề mê tín, dị đoan thực chất là hành vi lừa bịp bằng cách lợi dụng thánh thần, ma quỷ nhập vào mình để phán bảo những điều nhảm nhí khiến cho người khác tin theo - Các hình thức mê tín, dị đoan khác: Các hình thức mê tín, dị đoan khác như không thể kể hết được Tuy nhiên, các hình thức mê tín, dị đoan thường xảy ra nhiều như xem tướng số, gọi hồn, yểm bùa, bắt tà, trừ ma Các hình thức... hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình 1.2.2 Chế tài hình sự được áp dụng đối với người phạm tội hành nghề mê tín, dị đoan Cấu trúc của Điều 247 Bộ luật hình sự có 2 cấu thành tội phạm Cấu 26 thành cơ bản của tội hành nghề mê tín, dị đoan có hình phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Cấu thành tăng nặng được quy... loại tội phạm này một cách thiết thực, có hiệu quả Để thực hiện được mục tiêu đó đề tài giải quyết các nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu, phân tích nguồn gốc hình thành cũng như tính chất nguy hiểm của mê tín, dị đoan và tội hành nghề mê tín, dị đoan - Nghiên cứu, phân tích quy định của pháp luật hình sự trong việc xử lý các hành vi hành nghề mê tín, dị đoan trên phạm vi cả nước - Đánh giá thực trạng pháp luật, ... trong khi đó, Điều 247 Bộ luật hình sự quy định: Người nào dùng bói toán, đồng bóng hoặc các hình thức mê tín, dị đoan khác gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm, thì [10] Như vậy, sự khác nhau cơ bản giữa vi phạm hành chính về hành vi mê tín, dị đoan và tội hành nghề mê tín, dị đoan là hậu qủa nghiêm trọng ... LUẬT VỚI TỘI HÀNH NGHỀ MÊ TÍN, DỊ ĐOAN 31 2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội hành nghề mê tín, dị đoan 31 2.1.1 Kết đạt tồn áp dụng pháp luật hình tội hành nghề mê tín, dị đoan. .. thấy, hành vi hành nghề mê tín, dị đoan áp dụng pháp luật hình tội hành nghề mê tín, dị đoan cho thấy, phân loại việc xử lý hình hành vi sau: Thứ nhất, hành vi hành nghề mê tín, dị đoan bị xử lý hình. .. cách mê muội, mù quáng, phản khoa học 1.1.2 Khái niệm hành nghề mê tín, dị đoan Hành nghề mê tín, dị đoan xuất phát từ hai cụm từ Hành nghề mê tín, dị đoan Hành nghề , theo Từ điển Tiếng Việt,