BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1 Lạm phát 1.1.1 Khái niệm Lạm phát là sự tăng lên theo thời gian của mức giá chung của nền kinh tế Trong một nền kinh tế, lạm phát là sự mất giá trị thị trường hay giảm sức mua của đồng tiền Khi so sánh với các nền kinh tế khác thì lạm phát là sự phá giá tiền tệ của một loại tiền tệ so với các loại tiền tệ khác 1.1.2 Phân loại : Người ta chia lạm phát thành 3 loại : + Lạm phát vừa phải + Lạm phát phi mã + Siêu lạm phát Nhưng nếu gắn 3 loại lạm phát trên với thời gian lạm phát thì lại chia nó làm 3 loại là: Lạm phát kinh niên, lạm phát nghiêm trọng, siêu lạm phát Ngoài ra còn có lạm phát dự kiến và lạm phát không dự kiến 1.1.3 Tác động của lạm phát  Tác động tích cực Khi lạm phát vừa phải sẽ có lợi cho nền kinh tế, làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao động giảm đi Điều này khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Việc làm được tạo thêm Tỷ lệ thất nghiệp sẽ giảm  Tác động tiêu cực Tác hại chủ yếu của lạm phát không phải là ở giá cả tăng lên mà là mức giá cả tương đối đã thay đổi Nó gây lên những tác hại lớn sau: GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 1 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ  Thứ nhất nó làm phân phối lại thu nhập và của cải của các thành viên trong xã hội đặc biệt là với những ai giữ nhiều tài sản danh nghĩa như tiền mặt và những người làm công ăn lương  Thứ hai nó làm biến dạng cơ cấu sản xuất và tiêu dùng trong nền kinh tế đặc biệt là khi lạm phát tăng nhanh cùng với sự biến động mạnh của giá cẳ tương đối Đối với lạm phát dự kiến được Chi phí mòn giày: lạm phát giống như một thứ thuế đánh vào người giữ tiền và lãi suất danh nghĩa bằng lãi suất thực tế cộng với tỷ lệ lạm phát nên lạm phát làm cho người ta giữ ít tiền hay làm giảm cầu về tiền Chi phí thực đơn: lạm phát thường sẽ dẫn đến giá cả tăng lên, các doanh nghiệp sẽ mất thêm chi phí để in ấn, phát hành bảng giá sản phẩm Làm thay đổi giá tương đối một cách không mong muốn Lạm phát có thể làm thay đổi nghĩa vụ nộp thuế của các cá nhân trái với ý muốn của người làm luật do một số luật thuế không tính đến ảnh hưởng của lạm phát Lạm phát gây ra sự nhầm lẫn, bất tiện: Đồng tiền được sử dụng để làm thước đo trong tính toán các giao dịch kinh tế, khi có lạm phát cái thước này co giãn và vì vậy các cá nhân khó khăn hơn trong việc ra các quyết định của mình Đối với lạm phát không dự kiến được Đây là loại lạm phát gây ra nhiều tổn thất nhất vì nó phân phối lại của cải giữa các cá nhân một cách độc đoán Khi lạm phát thấp hơn dự kiến người cho vay sẽ được lợi còn người đi vay chịu thiệt hại 1.1.4 Nguyên nhân lạm phát - Lạm phát do cầu kéo Lạm phát do sự tăng lên về cầu được gọi là “lạm phát do cầu kéo”, nghĩa là cầu về một hàng hoá hay dịch vụ ngày càng kéo giá cả của hàng hoá hay dịch vụ đó lên mức cao hơn Các nhà khoa học mô tả tình trạng lạm phát này là”quá nhiều tiền đuổi theo quá ít hàng hoá” - Lạm phát do chi phí đẩy GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 2 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Nếu tiền công danh nghĩa tăng lên, thì chi phí sản xuất của các xí nghiệp tăng Các xí nghiệp vì muốn bảo toàn mức lợi nhuận của mình sẽ tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung của toàn thể nền kinh tế cũng tăng - Lạm phát do cơ cấu Ngành kinh doanh có hiệu quả tăng tiền công danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, vì thế, không thể không tăng tiền công cho người lao động trong ngành mình Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh kém hiệu quả sẽ tăng giá thành sản phẩm làm nảy sinh lạm phát - Lạm phát do xuất khẩu Xuất khẩu tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao hơn tổng cung, hoặc sản phẩm được huy động cho xuất khẩu khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường trong nước giảm khiến tổng cung thấp hơn tổng cầu Lạm phát nảy sinh do tổng cung và tổng cầu mất cân bằng - Lạm phát do nhập khẩu Khi giá sản phẩm nhập khẩu tăng thì giá bán sản phẩm đó trong nước cũng tăng Lạm phát hình thành khi mức giá chung bị giá nhập khẩu đội lên - Lạm phát tiền tệ Cung tiền tăng mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền ngoại tệ khỏi mất giá so với trong nước khiến cho lượng tiền trong lưu thông tăng lên là nguyên nhân gây ra lạm phát - Lạm phát đẻ ra lạm phát Khi nhận thấy có lạm phát, cá nhân với dự tính duy lý đó là tâm lý dự trữ, giá tăng lên người dân tự phán đoán, tự suy nghĩ là đồng tiền không ổn định thì giá cả sẽ tăng cao tạo nên tâm lý dự trữ đẩy mạnh tiêu dùng hiện tại tổng cầu trở nên cao hơn tổng cung hàng hóa sẽ càng trở nên khan hiếm kích thích giá lên => gây ra lạm phát 1.1.5 Giải pháp hạn chế lạm phát Một là, thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 3 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Hai là, cắt giảm đầu tư công và chi phí thường xuyên của các cơ quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước, cố gắng giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách Ba là, tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu quả của thời tiết và dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm Bốn là, bảo đảm cân đối cung cầu về hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu Năm là, triệt để tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng Sáu là, tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát việc chấp hành pháp luật nhà nước về giá Bảy là, mở rộng việc thực hiện các chính sách về an sinh xã hội Một số giải pháp kiềm chế lạm phát của nước ta hiện tại trọng nghị quyết 11: + Đối với chính sách tiền tệ: - Quy định tốc độ tăng trưởng tín dụng phải giữ ở mức dưới 20% Trong tổng phương tiện thanh toán tăng khoảng 15 -16% và ưu tiên cho việc phát triển nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ và khối doanh nghiệp - nhỏ và vừa Thắt chặt tín dụng đối với lĩnh vực phi sản xuất đặc biệt là bất động sản và chứng - khoán Ngoài ra còn giảm tỷ lệ dư nợ đối với lĩnh vực này Đưa ra chính sách bình ổn thị trườn ngoại tệ và vàng nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh và tăng dự trữ ngoại hối Hiện nay chính phủ đang cầm giao dịch mua bán ngoại tệ tại thị trường tự do và cấm các cửa hàng vàng cá nhân giao dịch mua bán vàng miếng + Đối với chính sách tài khóa: - Phấn đấu tăng thu ngân sách khoảng 7 – 8% so với dự toán đã được quốc hội thông - qua Sắp xếp lại chi thường xuyên nhằm tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên trong 9 tháng còn lại GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 4 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ - Cắt giảm bội chi ngân sách xuống dưới 5% GDP Giám sát chặt chẽ và rà soát lại nợ chính phủ, quốc gia và không mở rộng đối tượng - được chính phủ bảo lãnh Đối với đầu tư công: Chính phủ quyết định cắt giảm tối thiểu 10% lượng vốn theo kế hoạch tín dụng đầu tư từ ngân sách Ngoài các giải pháp nói trên, Nhà nước ta một mặt cũng cần có biện pháp tích cực kiềm chế mức độ tăng giá từ các yếu tố độc quyền, lũng đoạn thị trường, mặt khác cần có giải pháp tích cực về tài chính tiền tệ, bảo đảm tăng thu, giảm chi, nâng cao khả năng đáp ứng vốn tín dụng ngân hàng cho nhu cầu hợp lý của doanh nghiệp, hộ gia đình, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, nhất là xuất khẩu, thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng cao và tạo số đông việc làm mới cho người lao động Từ việc tăng thu, hạn chế chi trợ cấp cho doanh nghiệp, sẽ có thêm nguồn để trợ cấp cho người hưởng lương hưu và hưởng trợ cấp xã hội 1.2 Chính sách tài khóa 1.2.1 Khái niệm Chính sách tài khóa: là các chính sách của Chính phủ nhằm tác động lên các định hướng phát triển của nền kinh tế thông qua những thay đổi trong chi tiêu chính phủ và thuế khóa 1.2.2 Phân loại: Bao gồm 3 loại • Chính sách tài khóa mở rộng: là chính sách tăng cường chi tiêu của chính phủ hoặc giảm bớt nguồn thu từ thuế hoặc kết hợp cả 2 Việc này sẽ dẫn đến thâm hụt ngân sách nặng nề hơn hoặc thặng dư ngân sách ít hơn nếu trước đó có ngân sách cân bằng • Chính sách tài khóa trung lập: là chính sách cân bằng ngân sách Chi tiêu của chính phủ hoàn toàn được cung cấp do nguồn thu từ thuế và nhìn chung kết quả có ảnh hưởng trung tính lên mức độ của các hoạt động kinh tế • Chính sách tài khóa thu hẹp:là chính sách trong đó chi tiêu của chính phủ ít đi thông qua việc tăng thu từ thuế hoặc giảm chi tiêu hoặc kết hợp cả 2 Việc này sẽ dẫn đến GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 5 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ thâm hụt ngân sách ít đi hoặc thặng dư ngân sách lớn lên so với trước đó, hoặc thặng dư nếu trước đó có ngân sách cân bằng 1.2.3 Ý nghĩa của việc thực hiện chính sách tài khóa: Nội dung cơ bản của Chính sách tài khóa là kiểm soát thu chi ngân sách do những khoản thu chi này có tác động trực tiếp đến tăng trưởng, lạm phát và nhiều chỉ số kinh tế vĩ mô khác Vì thế, Chính sách tài khóa được coi là một trong những chính sách quan trọng đối với việc ổn định và thực thi chính sách kinh tế vĩ mô Một Chính sách tài khóa vững mạnh sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và làm cơ sở để các doanh nghiệp đưa ra các quyết định đầu tư lớn Trong mối quan hệ với giá cả, Chính sách tài khóa là một trong những nguyên nhân cơ bản của lạm phát, một sự nới lỏng Chính sách tài khóa đều gây áp lực tăng giá cả hàng hóa dịch vụ trên hai kênh là thúc đẩy tăng tổng cầu và tài trợ thâm hụt 1.2.4 Công cụ thực hiện: Hai công cụ chính của chính sách tài khóa là chi tiêu của chính phủ và hệ thống thuế Những thay đổi về mức độ và thành phần của thuế và chi tiêu của chính phủ có thể ảnh hưởng đến các biến số sau trong nền kinh tế: • Tổng cầu và mức độ hoạt động kinh tế • Kiểu phân bổ nguồn lực • Phân phối thu nhập 1.2.5 Tác động của chính sách tài khoá Chính sách tài khóa sử dụng chi tiêu chính phủ và các chương trình thuế để kích thích nền kinh tế quốc gia trong thời gian thất nghiệp cao và lạm phát thấp ( nền kinh tế suy thoái), hoặc để xoa dịu nền kinh tế trong thời kỳ lạm phát cao và thất nghiệp thấp Khi nền kinh tế suy thoái: biểu hiện tình trạng sản lượng quốc gia ở mức thấp hơn mức sản lượng tiềm năng, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao Chính phủ áp dụng chính sách tài khóa mở rộng bằng cách tăng chi ngân sách hoặc giảm thuế hoặc cả hai Kết GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 6 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ quả là làm tổng cầu tăng lên, sản lượng tăng, tạo thêm nhiều việc làm và giảm thất nghiệp Khi nền kinh tế có lạm phát cao: biểu hiện sản lượng quốc gia vượt quá mức sản lượng tiểm năng, đồng thời chỉ số giá cũng tăng cao tác động xấu đến nền kinh tế Chính phủ cần áp dụng chính sách tài khóa thu hẹp, cụ thể giảm chi ngân sách, tăng thuế Kết quả là làm giảm tổng cầu, sản lượng giảm, lạm phát giảm và việc làm có xu hướng giảm 1.3 Kinh tế biển Việt Nam 1.3.1 Các hoạt động kinh tế biển: Bao gồm: +Khai thác +Đánh bắt, nuôi trồng và chế biến hải sản +Du lịch biển – đảo +Khai thác và chế biến khoáng sản +Giao thông vận tải biển 1.3.2 Các đặc trưng của kinh tế biển Việt Nam Đối với Việt Nam, biển Đông đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cả trong lịch sử, hiện tại và tương lai Việt Nam có bờ biển dài khoảng 3.260km từ Bắc xuống Nam, chiếm tỷ lệ khoảng 100km2 đất liền/1km bờ biển (mức trung bình trên thế giới là 600km2 đất liền/1km bờ biển) và hơn 3.000 hòn đảo, trong đó có quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa Biển Đông không những cung cấp nguồn thức ăn cho cư dân ven bờ từ hàng ngàn năm, mà còn là cửa ngõ để Việt Nam phát triển các ngành kinh tế có quan hệ trực tiếp với các miền của đất nước, giao thương với thị trường khu vực và quốc tế, là nơi trao đổi và hội nhập với nhiều nền văn hóa GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 7 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Xét về khía cạnh kinh tế, biển Đông đã tạo điều kiện để Việt Nam phát triển những ngành kinh tế mũi nhọn như thủy sản, dầu khí, giao thông hàng hải, đóng tàu, du lịch Điều kiện tự nhiên của bờ biển Việt Nam đã tạo ra tiềm năng vô cùng to lớn cho ngành giao thông hàng hải Việt Nam Dọc bờ biển Việt Nam có mười điểm có thể xây dựng cảng biển nước sâu và nhiều điểm cảng trung bình với tổng sản lượng hàng hóa vận chuyển có thể đạt 50 triệu tấn/năm Biển Đông cung cấp nguồn lợi hải sản rất quan trọng Theo các điều tra về nguồn lợi thủy hải sản, tính đa dạng sinh học, trong vùng biển nước ta đã phát hiện được khoảng 11.000 loài sinh vật cư trú, trong đó có 6.000 loài động vật đáy, 2.400 loài cá (trong đó có 130 loài cá kinh tế), 653 loài rong biển, 657 loài động vật phù du, 537 loại thực vật phù du, 225 loài tôm biển Trữ lượng cá biển ước tính trong khoảng 3,1 - 4,1 triệu tấn, khả năng khai thác là 1,4 - 1,6 triệu tấn Nguồn lợi hải sản phong phú đã góp phần đưa ngành thủy sản trở thành một trong những ngành kinh tế chủ đạo với giá trị xuất khẩu đứng thứ ba cả nước Dầu khí là nguồn tài nguyên lớn nhất ở thềm lục địa Việt Nam có tầm chiến lược quan trọng Đến nay, người ta đã xác định được nhiều bể trầm tích như các bể Cửu Long, Nam Côn Sơn được đánh giá có triển vọng dầu khí lớn nhất và khai thác thuận lợi Tổng trữ lượng dự báo địa chất của toàn thềm lục địa Việt Nam xấp xỉ 10 tỷ tấn dầu quy đổi, trữ lượng khai thác 4-5 tỷ tấn Trữ lượng khí dự báo khoảng 1.000 tỷ m3 Biển Việt Nam đã cho thấy nhiều điều kiện để phát triển du lịch, ngành công nghiệp không khói, hiện đang đóng góp không nhỏ vào nền kinh tế của đất nước Do đặc điểm kiến tạo khu vực, các dãy núi đá vôi vươn ra sát biển đã tạo nhiều cảnh quan thiên nhiên sơn thủy rất đa dạng, nhiều vũng, vịnh, bãi cát trắng, hang động, các bán đảo và các đảo lớn nhỏ liên kết với nhau thành một quần thể du lịch hiếm có trên thế giới như di sản thiên nhiên Hạ Long Các thắng cảnh trên đất liền nổi tiếng như Phong Nha, Bích Động, Non Nước , các di tích lịch sử và văn hóa như cố đô Huế, phố cổ Hội An, tháp Chàm, nhà thờ đá Phát Diệm…Tiềm năng du lịch này rất phù GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 8 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ hợp để Việt Nam phát triển và đa dạng các loại hình du lịch hiện đại như nghỉ ngơi; dưỡng bệnh; tắm biển; du lịch sinh thái; nghiên cứu khoa học vùng ven bờ, hải đảo, đáy biển; du lịch thể thao: bơi, lặn sâu, lướt ván, nhảy sóng, đua thuyền ; có thể tổ chức các giải thi đấu thể thao quốc gia và quốc tế quanh năm; dịch vụ hội nghị, hội thảo trong nước và quốc tế Ngoài ra, vùng ven biển Việt Nam chứa đựng một tiềm năng to lớn về quặng sa khoáng như titan, zircon, thiếc, vàng, sắt, mangan, thạch cao, đất hiếm trong đó cát nặng, cát đen là nguồn tài nguyên quý giá, chúng được biết đến với nhiều tên gọi khác nhau, sa khoáng titan, sa khoáng ilmenit, sa khoáng cát đen Xét về mặt an ninh quốc phòng, biển Đông đóng vai trò quan trọng là tuyến phòng thủ hướng đông của đất nước Các đảo và quần đảo trên biển Đông, đặc biệt là quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, có ý nghĩa phòng thủ chiến lược rất quan trọng Kinh tế biển của Việt Nam phát triển với hai lợi thế quan trọng: Một là, tiềm năng tự nhiên to lớn (bờ biển dài, diện tích lãnh hải thuộc chủ quyền rộng, khả năng tiếp cận dễ dàng đến các đại dương, có các nguồn tài nguyên thiên nhiên giàu có – thủy sản, dầu khí và nhiều loại khoáng sản khác, nhiều bãi biển đẹp, v.v.) GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 9 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Hai là, vị trí địa - kinh tế và địa - chiến lược đặc biệt (nằm trên các tuyến hải hành và các luồng giao thương quốc tế chủ yếu của thế giới, nhất là trong thời đại bùng nổ phát triển của châu Á – Thái Bình dương) Theo “Chiến lược biển đến năm 2020”, kinh tế biển được xác định gồm một số ngành : hải sản, dầu khí, vận tải biển, dịch vụ cảng biển, đóng tàu, và du lịch biển Trong số này, tới nay chưa một ngành nào tận dụng được hết tiềm năng của một quốc gia ven biển có nhiều lợi thế như Việt Nam ( trừ dầu khí, thì lại là tài nguyên không thể phục hồi ) Tổng giá trị kinh tế thu được từ biển chỉ chiếm 12% GDP, còn rất xa mới đạt tới mức trên 50% GDP như “Chiến lược biển đến năm 2020” đề ra  Kinh tế biển đã và đang đóng góp một phần rất lớn cho nền kinh tế nước nhà 1.3.3 Giải pháp trước mắt Để xây dựng chiến lược phát triển kinh tế biển, phải đặt nó trong chiến lược phát triển chung của quốc gia và xây dựng những chủ trương, chính sách hỗ trợ phù hợp, cụ thể cho từng ngành kinh tế khác nhau, có đủ sức thu hút vốn đầu tư của nước ngoài, nếu cần xây dựng một cảng trung chuyển đủ tầm cho quốc gia và quốc tế thì chỉ nên tập trung ở một nơi và đầu tư đủ tầm để đảm bảo hiệu quả, không thể đầu tư tràn lan như hiện nay Bên cạnh đó, việc đầu tư cho giáo dục và đào tạo cán bộ cho các ngành kinh tế liên quan là không thể chậm trễ Để phát triển kinh tế biển, mở rộng một không gian phát triển mới, tăng cường một động lực phát triển hiện đại ở tầm chiến lược mạnh bậc nhất, Việt Nam cần có cách tiếp cận mới, khác căn bản cách tiếp cận phát triển kinh tế “đất liền” truyền thống Hướng ra biển, phát triển kinh tế biển một cách chiến lược – GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 10 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ - Ngoài ra, trong năm 2012, ngành hàng hải cần ban hành mức giá sàn xếp dỡ áp dụng cho các cảng; áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành và các hoạt động của các dịch vụ một cách có hiệu quả; liên kết chặt chẽ với nhau, xây dựng một hiệp hội có tiếng nói thống nhất để tạo sức mạnh cạnh tranh đối với các đội tàu nước ngoài Có chính sách huy động nguồn vốn đầu tư nhằm hiện đại hóa và phát triển đội tàu biển Việt Nam; phát triển các trung tâm phân phối hàng hóa gắn liền với các bến cảng container, đặc biệt là ở các cảng cửa ngõ, cảng trung chuyển quốc tế; phát triển dịch vụ logistics và dịch vụ vận tải đa phương thức; áp dụng chính sách ưu đãi cho đội tàu biển Việt Nam được giảm giá hoặc hỗ trợ giá xăng dầu trong giai đoạn khó - khăn như hiện nay Một việc cần phải chú trọng nữa, đó là nghiên cứu đổi mới phương thức đào tạo, tiêu chuẩn đào tạo lực lượng lao động vận tải biển như ưu tiên và đãi ngộ kinh phí đào tạo cho học viên ngành Hàng hải, đầu tư công nghệ cao cho các trường hàng hải Đồng thời, nghiên cứu, đề xuất chính sách ưu đãi đối với lực lượng lao động trong Ngành, - nhằm khuyến khích lực lượng lao động gắn bó lâu dài với nghề Cuối cùng, cần nghiên cứu xây dựng cơ quan quản lý cảng đủ mạnh (có thể theo mô hình chính quyền cảng) phù hợp với thông lệ quốc tế và điều kiện của Việt Nam và áp dụng thí điểm để điều hành và liên kết các cảng trong khu vực, bảo đảm thống nhất quản lý toàn diện quy hoạch phát triển, nhu cầu thị trường, cạnh tranh giữa các cảng, quy hoạch nguồn nhân lực, ban hành các thể chế, quy định vận hành chung các cảng 2.2.3 Đối với ngành du lịch biển đảo Đất nước ta nằm trải dài trên 3.260km bờ biển với hàng ngàn hòn đảo lớn nhỏ, với 130 bãi biển đẹp, có điều kiện tự nhiên hết sức thuận lợi cho phát triển du lịch Thế nhưng, cho đến nay, cả nước ta mới có 30 bãi biển và 10 hòn đảo được đầu tư và khai thác phát triển du lịch Trong số đó, những bãi biển, hòn đảo được quy hoạch và đầu tư phát triển du lịch một cách chuyên nghiệp, có bài bản chưa là bao, ngoại trừ mấy cái tên quen thuộc: Hạ Long (Quảng Ninh), Cửa Lò (Nghệ An), Nha Trang (Khánh Hòa), bãi biển Đà Nẵng, đảo Phú Quốc (Kiên Giang), đảo Tuần Châu (Quảng Ninh)… GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 27 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Sở dĩ du lịch biển, đảo của chúng ta chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và chưa mang lại hiệu quả cao là vì khâu quy hoạch, đầu tư, chuẩn bị các nguồn lực cần thiết cho việc phát triển du lịch còn nhiều hạn chế, yếu kém Trong đó có 3 hạn chế lớn nhất, đó là: cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực và thiếu tư duy chiến lược phát triển du lịch biển, đảo hợp lý Theo thống kê, hàng năm, các khu du lịch biển, đảo của nước ta thu hút khoảng 70% số lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, trên 50% số lượt khách du lịch nội địa, đóng góp khoảng 70% tổng thu nhập từ du lịch của cả nước Mặc dù đã có bước phát triển mạnh mẽ nhưng cho đến nay, du lịch biển, đảo Việt Nam vẫn chưa tạo được sự hấp dẫn đặc biệt đối với khách du lịch Bên cạnh đó, du lịch biển Việt Nam chưa thu hút được nhiều du khách quốc tế đi bằng đường biển Việt Nam chưa được xem là điểm đến hấp dẫn trong hành trình du lịch tàu biển khu vực và quốc tế Điều này chứng tỏ du lịch biển Việt Nam chưa hình thành những sản phẩm du lịch biển đặc sắc, có sức cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế Hiện nay, cả nước chưa có khu du lịch biển tổng hợp đạt trình độ quốc tế; tình trạng trùng lặp về sản phẩm du lịch ảnh hưởng đến mức độ hấp dẫn và thu nhập du lịch Ngoài ra, việc đầu tư khai thác hệ thống các đảo, trước hết là đầu tư phát triển du lịch cho các đảo ven bờ còn nhiều hạn chế Việc khai thác tài nguyên du lịch ở vùng ven biển còn thiếu bền vững do tình trạng chồng chéo trong quản lý Biểu hiện cụ thể nhất là việc khai thác rừng ngập mặn, vật liệu xây dựng (cát biển, núi đá…), nước ngầm, thủy sản… làm suy giảm tài nguyên vùng ven biển, ảnh hưởng đến sự phát triển du lịch bền vững… Trong chiến lược biển Việt Nam xác định: phấn đấu đến năm 2020, kinh tế trên biển và ven biển đóng góp khoảng 53 - 55% GDP cả nước, trong đó du lịch biển và GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 28 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ kinh tế đảo đóng góp khoảng 14 - 15% GDP của nền kinh tế biển quốc gia; đồng thời là một trong 5 đột phá về kinh tế biển, ven biển Để đạt được mục tiêu đề ra, đã đến lúc du lịch biển, đảo của Việt Nam cần được quan tâm đầu tư, phát triển hợp lý và chuyên nghiệp Theo các chuyên gia về kinh tế biển, cần có những giải pháp đồng bộ như vấn đề quy hoạch và quản lý quy hoạch phát triển du lịch biển, đảo Phải tăng cường đầu tư phát triển các loại hình du lịch biển gắn với bảo vệ môi trường biển, đảo; đồng thời củng cố và mở rộng thị trường khách du lịch tàu biển Để du lịch biển, đảo phát triển chuyên nghiệp, hiệu quả cần tiến hành xây dựng hoàn thiện chương trình đào tạo toàn diện nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch biển Phát triển du lịch biển, đảo dứt khoát phải coi trọng sự tham gia của cộng đồng cư dân Cùng với đó, để du lịch biển, đảo Việt Nam phát triển bền vững phải nhanh chóng xây dựng các tiêu chí về du lịch biển, đảo phân theo vùng, như: du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh, du lịch thể thao giải trí biển, du lịch biển, đảo dã ngoại, du lịch biển bình dân, du lịch biển phức hợp Trên cơ sở những tiêu chí đó, các địa phương muốn khai thác du lịch biển, đảo sẽ quy hoạch, khai thác đảm bảo phát triển bền vững; các cơ quan quản lý nhà nước căn cứ vào những tiêu chí đó để đánh giá, xếp hạng cho từng vùng du lịch biển, từng khu du lịch cũng dễ dàng hơn Mặt khác, sự phân vùng này sẽ giảm thiểu sự thiếu đồng bộ trong đầu tư phát triển du lịch biển, đảo tạo nên sự đa dạng trong các sản phẩm du lịch biển, góp phần thu hút, kéo dài thời gian lưu trú du khách và tăng thu nhập từ du lịch cho các địa phương… 2.2.4 Đối với ngành khai thác dầu khí Thoát thai từ một nền kinh tế lạc hậu lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, nhu cầu xây dựng lại và phát triển đất nước với tốc độ cao một cách toàn diện phải có một ngành năng lượng tương xứng, trong đó dầu khí chiếm một vai trò quan trọng Trong bối cảnh lịch sử này, khi xét về đặc điểm của KH-CN dầu khí trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia và phát triển kinh tế - xã hội GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 29 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Nhiệm vụ KH-CN dầu khí rất to lớn, nặng nề, bao gồm tập hợp, nghiên cứu các dữ liệu để xác định tiềm năng dầu khí làm cơ sở cho việc lập kế hoạch phát triển kinh tế, bảo đảm an ninh năng lượng đồng thời làm cơ sở để giải quyết các tranh chấp lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế ở Biển Đông cũng như nhanh chóng tiếp thu công nghệ dầu khí hiện đại để quản lý các hoạt động dầu khí của các công ty nước ngoài ở Việt Nam, tham gia hợp tác, tiến tới tự lực một phần trong công cuộc xây dựng ngành công nghiệp dầu khí Việt Nam đồng bộ, hoàn chỉnh KH-CN dầu khí Việt Nam được tạo dựng trong một thời gian rất ngắn, xuất phát từ con số không cả về con người lẫn trang thiết bị, nguồn tài chính, phần lớn thời gian lại bị bao vây, cấm vận nhưng lại phải tiếp cận ngay với công nghệ hiện đại và phát triển trong môi trường mà cơ sở pháp lý cũng như điều kiện xã hội chưa hoàn thiện để thích nghi với môi trường quốc tế tương đối xa lạ với mô hình kinh tế - xã hội của Việt Nam Hai đặc điểm trên tạo ra sự lúng túng, để lại những dấu ấn của sự tự phát vì thiếu một chiến lược dầu khí toàn diện, nhất quán cũng như một lộ trình phát triển KH-CN dầu khí ngay từ đầu và đây cũng là nguyên nhân của sự phát triển thiếu cân đối, không đồng bộ trong KH-CN dầu khí cho đến thời điểm hiện nay Tuy có nhiều nhược điểm và khuyết điểm nhưng KH-CN dầu khí Việt Nam trong gần nửa thế kỷ qua đã phát triển một cách vượt bậc, minh chứng bằng sự trưởng thành của một đội ngũ cán bộ, công nhân chuyên ngành đông đảo, một bộ phận lớn có trình độ tương đối đủ để đảm nhận phần lớn trọng trách trong các liên doanh hoặc các công ty đối tác nước ngoài hoạt động ở Việt Nam cũng như các công ty chuyên ngành thành viên của Petrovietnam, công nghệ được sử dụng đã góp phần phát hiện một trữ lượng xác minh đáng kể và đạt sản lượng khai thác hàng năm đứng hàng thứ ba trong khu vực Đông Nam Á GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 30 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đóng góp của ngành dầu khí trong giai đoạn trước đây cho đất nước, nhất là trong các giai đoạn khủng hoảng kinh tế - xã hội trong các thập niên cuối của thế kỷ trước cũng như hiện nay là không thể chối cãi Sự nghiệp phát triển công nghiệp dầu khí Việt Nam hiện nay đang diễn ra trong một bối cảnh khác trước Tuy chúng ta còn có những khó khăn nhất định và tác động tiêu cực của tình trạng suy thoái kinh tế thế giới không nhỏ nhưng vị thế của nước ta trong khu vực và trên thế giới đã được tăng cường nhờ sự ổn định chính trị, nền kinh tế đang phát triển và quan hệ quốc tế ngày càng mở rộng Bản thân ngành dầu khí Việt Nam cũng đã có một cơ sở vật chất, tài chính, nhân lực, kinh nghiệm lớn mạnh hơn trước Tiềm năng dầu khí trong nước chưa phải đã đi vào giai đoạn cạn kiệt và hoạt động dầu khí ở nước ngoài cũng đã được khởi động tuy quy mô và triển vọng còn nhỏ Với sự quan tâm đặc biệt của Nhà nước, Petrovietnam đã có đủ những yếu tố tối thiểu cần thiết để đầu tư cho phát triển khoa học - công nghệ, đáp ứng các yêu cầu để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu chiến lược của toàn ngành cho giai đoạn 2010-2020 1 Phụ thuộc giá dầu thế giới Trong giai đoạn khủng hoảng kinh tế, giá dầu thô giảm mạnh về dưới 40 USD/ thùng trong năm 2009 Kinh tế phục hồi là cơ sở để giá dầu thô liên tiếp tăng và lấy lại mốc hơn 110 USD/thùng trong 2 năm sau đó Từ đó đến nay, giá dầu biến động khá phức tạp do chịu ảnh hưởng của khủng hoảng nợ công Châu Âu và các cuộc chiến liên quan đến dầu mỏ Nhiều khả năng giá dầu sẽ tăng trở lại trong các năm tới cùng với sự phục hồi kinh tế thế giới Việt Nam chỉ là nước GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 31 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ xuất khẩu dầu ở mức nhỏ nên doanh thu và lợi nhuận của nước ta phụ thuộc lớn và sự biến động giá dầu thế giới 2 Nhân lực chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển PVN có hơn 60.000 lao động đến cuối năm 2011 gồm 8,16% lao động quản lý, 41,99% lao động chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ, 49,85% lao động trực tiếp sản xuất kinh doanh Tập đoàn đã tổ chức đào tạo chuyên sâu và nâng cao cho 3.314 lượt người (Công ty Mẹ) và hơn 67 nghìn lượt người (33 đơn vị trực thuộc Tập đoàn) Ngoài ra, trường Đại học Dầu khí Việt Nam được thành lập năm 2010 nhằm cung cấp nhân lực cho 4 chuyên ngành: Địa chất dầu khí, Địa vật lý dầu khí, Khoan khai thác, Lọc hóa dầu Thực tế làm việc cho thấy, đội ngũ nhân lực vận hành và bảo dưỡng ngày càng trưởng thành, đã dần thạo nghề và tiến tới thay thế hoàn toàn chuyên gia nước ngoài như ở nhà máy Lọc dầu Dung Quất, Liên doanh Việt – Nga (Vietsovpetro)… Tuy nhiên, so với ngành Dầu khí ở các nước phát triển thường có tỷ lệ người lao động qua đào tạo đạt 100%, số lượng lao động trình độ cao đẳng, đại học, sau đại học đạt từ 72% trở lên thì ở Việt Nam con số này còn tương đối thấp, chỉ mới đạt 53% 3 Công nghệ còn lạc hậu và đang dần được nâng cấp Công nghệ khai thác, vận chuyển, lọc dầu và sử dụng khí của Việt Nam đã có sự cải thiện đáng kể về nhiều mặt sau khi hợp tác và học hỏi ở các nước có ngành công nghiệp lọc dầu phát triển hơn Về thăm dò: PVN đã có thể tự tiến hành thăm dò một phần ở trong nước và đã vươn ra các nước khác trên thế giới Về vận chuyển: PVN đã có những tàu chở dầu thô loại lớn có thể tự vận chuyển dầu để xuất khẩu Công ty PV Trans, là công ty con của Tập đoàn, là doanh nghiệp có năng lực vận tải hàng lỏng lớn nhất Việt Nam với đội tàu vận tải hiện đại gồm 17 tàu xuyên đại dương với tổng trọng tải gần 600.000 tấn deadweight Ngoài ra, PV-Trans vừa tiếp nhận tàu chở dầu thô có trọng tải lớn nhất Việt Nam lên đến 104.000 tấn GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 32 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Về lọc dầu: nhà máy lọc dầu đầu tiên Dung Quất với công suất 6,5 triệu tấn dầu sản phẩm/ năm (tương đương 148.000 thùng/ngày) và đã có kế hoạch mở rộng nâng cấp công suất lên 9,5 triệu tấn/ngày Ngoài ra còn một số nhà máy lọc dầu khác đang và sẽ đi vào hoạt động như nhà máy lọc dầu Vũng Rô, Nghi Sơn, Long Sơn, Về sử dụng khí: Sau khoảng thời gian dài bỏ phí nguồn khí đồng hành do công nghệ lạc hậu, hiện nay Việt Nam đã có thể sử dụng khí để sản xuất điện, phân bón,và một số sản phẩm khác, tận dụng nguồn khí đồng hành đem lại tỷ suất sinh lời cao 4 Tác động của chính sách tới ngành Sự hỗ trợ của Nhà nước: Từ khi thành lập đến nay Tập đoàn dầu khí Việt Nam luôn là tập đoàn trực thuộc Nhà nước Việt Nam do Thủ tướng chính phủ trực tiếp nắm giữ và quyết định phê duyệt các mục tiêu, chiến lược, kế hoạch, cũng như được sự hỗ trợ đắc lực về nguồn vốn, công nghệ, Luật Dầu khí và Luật Đầu tư nước ngoài cũng được thông qua với những điều kiện địa chất thuận lợi Nhờ đó, Việt Nam đã thu hút sự chú ý của các công ty dầu khí lớn trên thế giới đến hợp tác thăm dò khai thác Ngoài ra, Nhà nước còn hỗ trợ ngành xây dựng nhà máy lọc dầu Dung Quất song song với việc hỗ trợ Tập đoàn hợp tác tìm kiếm, khai thác dầu thô từ nước ngoài Sự hội nhập WTO 6: Việt Nam gia nhập WTO giúp ngành dầu khí Việt Nam có thể vươn ra thị trường thế giới, học hỏi kinh nghiệm, cải thiện công nghệ, Tuy nhiên gia nhập WTO cũng gây một số khó khăn cho ngành như Việt Nam không thể đặt ra hạn ngạch, hay áp dụng thuế để ngăn cản xuất dầu thô ra bên ngoài, nhằm phục vụ các nhà máy lọc dầu trong nước Ngoài ra theo thỏa thuận TRIMS 7, Việt Nam cũng không thể yêu cầu bằng luật định các nhà máy lọc dầu trong nước phải mua dầu thô từ các công ty dầu mỏ trong nước, cũng như luật định hạn chế việc mua dầu từ nước ngoài của các công ty lọc dầu Việt Nam GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 33 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại Tình trạng độc quyền: Ngành năng lượng nói chung và ngành dầu khí nói riêng có tác động rất lớn đến nền kinh tế đất nước và an ninh quốc gia nên vẫn nằm trong sự kiểm soát và trực tiếp quản lý của Nhà nước Điều này cũng gây ra tâm lý ỷ lại, thiếu cạnh tranh công bằng làm giảm hiệu quả và gây lãng phí, Trong thời gian tới mức độ cạnh tranh ngày càng gây gắt hơn với sự tham gia của các tổ chức Quốc tế, tình trạng hưởng lợi từ thế độc quyền cũng sẽ giảm dần GVHD: Phạm Thị Bích Duyên Trang 34 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Chương 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN VIỆT NAM Kinh tế biển Việt Nam hiện đã có bước chuyển biến đáng kể Ngoài các ngành nghề truyền thống, đã xuất hiện nhiều ngành kinh tế biển gắn với công nghệ - kỹ thuật hiện đại như khai thác dầu khí, đánh bắt xa bờ, vận tải biển, du lịch biển - đảo và tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn Tuy nhiên, điểm mấu chốt trong chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam là hội nhập quốc tế Mục tiêu thực hiện chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 là phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh về biển; làm giàu từ biển, phát triển toàn diện các ngành, nghề biển gắn với cơ cấu phong phú, hiện đại, tạo ra tốc độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả cao với tầm nhìn dài hạn Phấn đấu đến năm 2020, kinh tế biển đóng góp khoảng 53 - 55% GDP, 55 - 60% kim ngạch xuất khẩu của cả nước, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, cải thiện đáng kể đời sống của nhân dân vùng biển và ven biển Để xây dựng một nền khoa học kinh tế biển hiện đại, một quốc gia mạnh về biển với tầm nhìn dài hạn, Việt Nam cần phải triển khai hàng loạt các giải pháp nghiên cứu về biển, cả chiến lược, chính sách lẫn khoa học - công nghệ, bao gồm: Thứ nhất, phát triển mạnh giao thông vận tải biển để đáp ứng nhu cầu xuất, nhập khẩu hàng hóa Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển giao thông vận tải biển Hệ thống cảng của nước ta gồm cảng biển và cảng sông với khoảng trên 90 cảng lớn nhỏ và được phân bố tương đối đều dọc theo bờ biển từ Bắc vào Nam Hệ thống cảng biển Việt Nam được chía thành 6 nhóm: 1) Nhóm cảng biển phía bắc; 2) Nhóm cảng biển Bắc Trung Bộ; 3) Nhóm cảng biển Trung Trung Bộ; 4) Nhóm cảng biển Nam Trung Bộ; 5) Nhóm cảng vùng Đông Nam Bộ; và 6) Nhóm cảng đồng bằng sông Cửu Long Cùng với hệ thống cảng, kho bãi, biển Việt Nam thông với hai đại dương lớn là Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương Những điều kiện thuận lợi này là cơ sở quan trọng để phát GVHD: PHẠM THỊ BÍCH DUYÊNTrang 35 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ triển giao thông vận tải biển Vận chuyển hàng hóa bằng đường biển đã tăng 6 lần trong giai đoạn (1995-2006) Thứ hai, tăng cường hợp tác quốc tế về đào tạo, huấn luyện thuyền viên Việt Nam ước tính thiếu hụt khoảng 800 thuyền viên vào năm 2010 Nếu tính cả sĩ quan tham gia vào thị trường xuất khẩu thì sự thiếu hụt lên tới 1000 người Để giảm thiểu sự thiếu hụt này, nhà nước cần xây dựng Trung tâm đào tạo huấn luyện thuyền viên dựa trên nguồn kinh phí tài trợ của nhà nước và của tư nhân, đồng thời hợp tác với nước ngoài để đào tạo nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn quốc tế Bên cạnh đó, cần phát triển dịch vụ hàng hải và hiện đại cơ sở vật chất kỹ thuật cho khâu quản lý điều hành nhằm bảo đảm an toàn hàng hải và dịch vụ hàng hải Phát triển thương mại biển, đảo và vùng ven biển có trọng điểm để sớm hình thành một số trung tâm thương mại mạnh tại một số khu vực biển Duy trì tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hải sản cao, ổn định và bền vững, cải thiện cơ cấu xuất khẩu theo hướng nâng cao tỷ trọng mặt hàng chế tạo, sản phẩm chế biến Thứ ba, tập trung phát triển du lịch đảo và du lịch ven biển Du lịch và giải trí biển là một lĩnh vực hoạt động kinh tế biển Các hoạt động kinh tế biển đã đóng góp giải quyết đáng kể về thu nhập cũng như giảm thất nghiệp, xóa đói nghèo, bảo đảm an ninh quốc gia vùng biển Du lịch biển có tiềm năng kinh doanh lớn Vùng biển và ven biển tập trung tới ¾ khu du lịch tổng hợp và hơn ½ khu du lịch chuyên đề nhưng ngành du lịch biển vẫn chưa có những sản phẩm dịch vụ đặc sắc, có tính cạnh tranh cao so với khu vực và quốc tế, chưa có khu du lịch biển tổng hợp đạt qui mô và trình độ quốc tế Những năm gần đây, du lịch, nghỉ dưỡng cũng như giải trí biển đã được mở rộng đáng kể Việt Nam có nhiều trung tâm du lịch biển quan trọng, có vị trí địa lý thuận lợi, nằm trển tuyến du lịch quốc tế Đông Nam Á Doanh thu du lịch biển tăng 5 lần giai đoạn (2000 – 2006), Mục tiêu năm 2010 thu hút hoảng 4-5 triệu lượt khách quốc tế, 20 - 30 triệu lượt khách trong nước đến du lịch biển GVHD: PHẠM THỊ BÍCH DUYÊNTrang 36 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Thứ tư, tăng cường khai thác năng lượng, khoáng sản, thủy sản biển Đẩy mạnh sản xuất muối biển trên cơ sở thâm canh, cải tiến kỹ thuật, nâng cao năng suất các đồng muối hiện có Mặc dù ngành khai thác dầu thô và khí thiên nhiên trên biển Việt Nam mới được bắt đầu từ năm 1986, nhưng hiện đang đứng ở vị trí thứ 4 ở Đông Nam Á và thứ 44 trong Cộng đồng các quốc gia khai thác dầu mỏ trên thế giới Ngành dầu khí là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn có tiềm lực kỹ thuật, vật chất lớn và hiện đại nhất trong nhũng ngành khai thác biển, đồng thời cũng là một trong những ngành xuất khẩu thu được nhiều ngoại tệ nhất Cần đẩy mạnh phát triển công nghiệp ven biển, trước hết là dầu mỏ, khí đốt, than, quặng kim loại, chuẩn bị điều kiện khai thác khoáng sản ở biển sâu sau năm 2010 Bên cạnh khai thác khoáng sản biển, thì thủy sản cũng đóng vai trò quan trọng vì thủy sản là nguồn tài nguyên tài tạo, phát triển dựa trên nền tảng của các hệ sinh thái Kinh tế thủy sản bảo đảm và cải thiện kế sinh nhai cho dân cư sống ở vùng nông thôn ven biển và hải đảo Tiếp tục phát triển nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản để đến năm 2010 đạt tổng sản lượng 4 triệu tấn Mở rộng thêm diện tích những nơi thuận lợi nhất cho nghề muối, đưa diện tích các đồng muối lên 30- 35 nghìn ha vào năm 2010 Thứ năm, phát triển kết cấu hạ tầng biển trên cơ sở đầu tư nâng cấp các cụm cảng, đáp ứng yêu cầu xuất nhập khẩu Nâng công suất cụm cảng phía Bắc lên 60 - 70 triệu tấn, miền Trung 40 - 50 triệu tấn/năm, miền Nam 90 - 100 triệu tấn vào năm 2010 Nâng cấp và chuẩn bị điều kiện xây mới một số sân bay ven biển Khẩn trương xây dựng các cảng biển nước sâu, qui mô lớn có thể tiếp nhận các tàu biển trọng tải lớn từ 50.000 – 100.000 DWT Ngành hàng hải Việt Nam cần 4-5 tỉ USD từ nay đến năm 2015 để đầu tư phát triển cảng biển Năm 2008, cảng biển Nam Ninh (cảng đầu tiên đạt tiêu chuẩn quốc tế ở phía bắc) chính thức được đưa vào khai thác đã đánh dấu sự phát triển mới của ngành vận tải biển Việt Nam trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế Tóm lại, mục tiêu của Cộng đồng quốc tế nói chung và của từng quốc gia ven biển nói riêng là phát triển bền vững như Chương trình nghị sự 21 của Liên GVHD: PHẠM THỊ BÍCH DUYÊNTrang 37 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ hợp quốc đã đưa ra Phát triển kinh tế biển Việt Nam hiện chưa được coi là bền vững Vì vậy, để phá triển một nền kinh tế biển hiệu quả, bền vững và có khả năng hội nhập quốc tê cần có một phương pháp quản lý biển tổng hợp, đảm bảo được an ninh sinh thái và an ninh xã hội ở vùng biển đảo và ven biển Thêm nữa là phải thay đổi cách tư duy về quản lý và khai thác tài nguyên biển, phải chinh phục biển và chế ngự biển khơi, có như vậy, mục tiêu “trở thành một quốc gia mạnh về biển, giàu lên từ biển vào năm 2020” của Chính phủ Việt Nam mới có khả năng thành hiện thực GVHD: PHẠM THỊ BÍCH DUYÊNTrang 38 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ KẾT LUẬN Trong xu hướng vận động của nền kinh tế thế giới, biển đang là mục tiêu của nhiều quốc gia hướng tới Việt Nam với thế mạnh là một quốc gia có bờ biển dài, được thiên nhiên ưu đãi với nhiều ngư trường lớn và các biển đảo đẹp Điều đó góp phần làm tăng nguồn thu kinh tế cho chính phủ đồng thời mang vẻ đẹp Việt Nam đến với bạn bè thế giới Tuy nhiên, do ảnh hưởng bởi những khủng hoảng tài chính cả thế giới và khu vực, trong nước xuất hiện hiện tượng lạm phát và chính sách tài khóa nhằm khắc phục hiện tượng lạm phát của chính phủ đã là rào cản lớn đối với việc phát triển kinh tế biển Việt Nam Bài tìm hiểu của nhóm còn rất nhiều sai sót, rất mong cô giáo đóng góp ý kiến để bài làm được tốt hơn Xin chân thành cám ơn cô! GVHD: PHẠM THỊ BÍCH DUYÊNTrang 39 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Bài giảng Nhập môn Tài chính tiền tệ của Khoa TCNH&QTKD, trường Đại học Quy Nhơn 2, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam 3, Số liệu tại Tổng cục thống kê Việt Nam 4, Một số trang web kinh tế khác có liên quan DANH SÁCH NHÓM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Trần Đăng Khoa Lê Thị Thúy Kiều Võ Thị Thu Lạc Nguyễn Thị Lai Huỳnh Thị Lam Nguyễn Thị Nhàn Nguyễn Văn Phòng Nguyễn Thị Thắm Lương Thị Thanh Thân (Nhóm trưởng) GVHD: PHẠM THỊ BÍCH DUYÊNTrang 40 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ 10 11 12 13 14 Phan Hồng Mỹ Thạnh Trần Thị Lương Duyên Nguyễn Thị Thanh Thảo Nguyễn Duy Sang Phan Tuấn Vũ GVHD: PHẠM THỊ BÍCH DUYÊNTrang 41 ... KHÁI QUÁT KINH TẾ BIỂN VIỆT NAM TÁC ĐỘNG CỦA LẠM PHÁT VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN 2.1 Khái quát kinh tế biển Việt Nam Việt Nam nước gắn liền với lục địa có tỷ lệ bờ biển diện... quyền kinh tế biển Việt Nam gấp ba lần lãnh thổ Do kinh tế biển lĩnh vực vô quan trọng nước ta Tại nước phát triển nước phát triển nhanh nay, ven biển vùng phát triển Các thành phố lớn phát triển. .. Quốc tế, tình trạng hưởng lợi từ độc quyền giảm dần GVHD: Phạm Thị Bích Dun Trang 34 BÀI TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN VIỆT NAM Kinh tế biển Việt Nam có