Cơ quan công tố hình Hoa Kỳ[1] Tại Hoa Kỳ, quyền liên bang quyền bang có quyền truy tố tội phạm, có hệ thống pháp luật, hệ thống án, công tố, cảnh sát riêng Loại tội cụ thể truy tố theo luật liên bang luật bang phụ thuộc vào nhiều yếu tố, phức tạp.[2] Các quy định luật pháp thực tiễn áp dụng cho thấy, tội phạm quan liên bang truy tố thường tội phạm buôn bán, vận chuyển ma tuý, tội phạm có tổ chức, tội phạm tài gian lận mức độ lớn, tội phạm xâm hại đến quyền lợi liên bang chống lại công chức liên bang, lừa đảo, gian lận… nhằm vào liên bang Thêm nữa, có số loại quyền liên bang có quyền truy tố, bao gồm tội phạm lĩnh vực hải quan, thuế liên bang, tội gián điệp, phản quốc Chính quyền bang truy tố hầu hết loại tội phạm nhằm vào cá nhân, giết người cố ý gây thương tích, tội xâm phạm sở hữu cướp, trộm cắp Nhìn chung, số vụ án bang xử lý lớn nhiều so với số liên bang[3] Mặc dù bang có thẩm quyền lớn việc truy tố hầu hết loại tội phạm nêu trên, họ điều tra truy tố tội phạm xảy địa bàn lãnh thổ bang Thẩm quyền liên bang mở rộng phạm vi toàn liên bang Do vậy, liên bang có khả tốt điều tra truy tố tội phạm phức tạp, xảy bình diện rộng Văn phòng vấn đề quốc tế (OIA), phận hình sự, Bộ Tư pháp Hoa Kỳ chịu trách nhiệm xử lý tất trường hợp dẫn độ tội phạm với nước Khi phủ nước yêu cầu dẫn độ, họ phải cung cấp chứng cho phía Bộ Tư pháp Hoa Kỳ để Bộ Tư pháp trình bày Quyết định dẫn độ bị kiện, hay bị xem xét án Mặc dù có khác tố tụng hình (TTHS) bang với nhau, bang quyền liên bang, số nguyên tắc luật hình áp dụng thống cho hoạt động điều tra truy tố bang liên bang Thứ nhất,một nguyên tắc thống việc điều tra truy tố thuộc trách nhiệm nhánh quyền lực hành pháp Công tố viên, nhân viên điều tra cảnh sát thành viên nhánh hành pháp, không nằm nhánh quyền lực tư pháp Hoa Kỳ, khái niệm thẩm phán điều tra - vốn tồn hệ thống pháp luật lục địa, dân Do đó, vai trò thẩm phán hoạt động điều tra tội phạm hình bị hạn chế Tuy nhiên, số hoạt động điều tra tiến hành sau có chấp thuận, cho phép thẩm phán Chỉ thẩm phán có quyền lệnh khám xét thu giữ chứng tội phạm, có quyền lệnh ghi âm nói chuyện điện thoại, hay lệnh triệu tập nhân chứng hay người để cung cấp thông tin, tài liệu từ chối phải chịu trách nhiệm hình trường hợp đặc biệt, thẩm phán lệnh bắt người.[4] Bất nào, công tố viên (hay nhân viên cảnh sát, trường hợp khẩn cấp) thấy cần thiết phải có định, hay lệnh án để phục vụ hoạt động điều tra, phải làm yêu cầu thức gửi án trình bày rõ tình tiết chứng minh chứng cho tính cần thiết yêu cầu Một thẩm phán lệnh hay định ông ta xác định rằng, nêu có sở cho việc lệnh Chẳng hạn, để lệnh khám xét, thẩm phán phải xác định chứng nêu cho thấy có tội phạm xảy chứng tội phạm tìm thấy nơi cần khám xét Thứ hai,một số thủ tục, nguyên tắc tố tụng hình quy định Hiến pháp Mỹ áp dụng cho tố tụng hình bang liên bang Chẳng hạn, người bị truy tố tội nghiêm trọng có quyền xét xử bồi thẩm đoàn đại diện luật sư bào chữa Tại phiên toà, bị cáo có quyền đối chất chứng với người khai báo, làm chứng chống lại (nguyên tắc chống tự buộc tội - Tu án thứ 6) Ngoài ra, nghĩa vụ phải khai báo chống lại (Tu án thứ 5) Nhìn chung, Hiến pháp quy định không lệnh ban hành, không dựa chứng đủ thấy có tội phạm xảy Do đó, lệnh bắt không ban hành trừ có đủ chứng rõ ràng cho thấy, có tội phạm xảy người bị bắt thực hành vi phạm tội * I Các quan tiến hành tố tụng: điều tra, truy tố xét xử tội phạm hình liên bang * Bộ Tư pháp * Như nêu, trách nhiệm điều tra, truy tố tội phạm Hoa Kỳ thuộc nhánh quyền lực hành pháp Tất công tố viên Hoa Kỳ thuộc Bộ Tư pháp Thêm vào đó, tất nhân viên Cục điều tra liên bang (FBI), lực lượng phòng chống ma tuý (DEA), lực lượng cảnh sát liên bang (U.S Marshals) điều tra viên lực lượng phòng chống rượu, thuốc lá, vũ khí chất nổ (BATFE) trực thuộc Bộ Tư pháp[5] toàn lực lượng thuộc quyền tổng huy Bộ trưởng Bộ Tư pháp (ATTORNEY GENERAL) *********** Việc truy tố tội phạm liên bang án quận thuộc trách nhiệm Chưởng lý liên bang quận (US Attorney for that district) Chưởng lý liên bang quận Tổng thống bổ nhiệm thông báo tới Bộ trưởng Bộ Tư pháp Có 94toà án quận Mỹ có 93 Chưởng lý liên bang Số lượng Chưởng lý công tố viên liên bang quận phụ thuộc vào số lượng vụ việc quận (cả lĩnh vực hình dân sự) Chẳng hạn, Văn phòng Chưởng lý liên bang quận Nam NewYork (Manhattan) có đội ngũ nhân viên nhiều Văn phòng tư pháp thuộc quận Connecticut Các nhân viên thuộc Vụ hình thuộc Bộ Tư pháp liên bang thủ đô có quyền truy tố tội phạm xảy tất quận toàn nước Mỹ, đứng đầu đội ngũ công tố viên 93 giám đốc Chưởng lý liên bang chưởng lý quyền, trợ lý chưởng lý liên bang * Cơ quan xét xử liên bang Có cấp xét xử vụ án hình Các thẩm phán sau bổ nhiệm, trừ thẩm phán địa phương, giữ nhiệm kỳ suốt đời Hiến pháp Hoa Kỳ có quy định bảo đảm chế độ bổ nhiệm suốt đời cho thẩm phán * 2.1 Các thẩm phán Toà án cấp quận * Cấp độ thấp hệ thống xét xử 94 án cấp quận Các thẩm phán cấp thẩm phán địa phương (cấp thấp thẩm phán liên bang) thẩm phán liên bang quận Tất vụ án hình thuộc thẩm quyền liên bang xét xử án quận Những vụ án nhỏ, nghiêm trọng xét xử thẩm phán địa phương Các vụ lại xét xử thẩm phán liên bang quận Tại phiên toà, thẩm phán phán vấn đề luật chứng Nếu bồi thẩm đoàn, họ phán vấn đề thực tế, xác định chứng xem đủ kết tội hay không Việc định hình phạt người định tội thuộc thẩm quyền thẩm phán Thẩm quyền thẩm phán liên bang quận (district) lớn nhiều so với thẩm phán địa phương (magistrate) Tuy nhiên, số trường hợp cần thiết, thẩm phán liên bang quận giao số việc cụ thể cho thẩm phán địa phương Chẳng hạn, theo quy định, tất phiên xử việc dẫn độ tội phạm (có dẫn độ người hay không) thuộc thẩm quyền xử lý án cấp quận, thẩm phán cấp quận (trên toàn liên bang) xác định việc xét xử vụ việc thẩm phán địa phương tiến hành Ngoài việc xét xử phiên toà, thẩm phán liên bang quận có quyền ban hành lệnh bắt, khám xét kê biên tài sản, cho phép bị cáo ngoại định tất vấn đề pháp lý khác trước xét xử * 2.2 Các án phúc thẩm liên bang * Cấp xét xử hệ thống án liên bang phúc thẩm Hạt Có 13 Toà phúc thẩm Hạt (Circuit Courts of Appeals) Mỗi Toà án phúc thẩm phụ trách việc xét xử phúc thẩm vụ án hình mà tòa cấp quận thuộc phạm vi phụ trách Chẳng hạn, Toà phúc thẩm Hạt số xét xử phúc thẩm vụ án xét xử Toà án quận thuộc địa phận bang Connecticut, NewYork Vermont Người bị xét xử (sơ thẩm) tội phạm liên bang có quyền kháng cáo lên Toà phúc thẩm có thẩm quyền Tuy nhiên, Toà phúc thẩm thường có thái độ tôn trọng tình tiết thực tế (chứng cứ) xem xét Toà sơ thẩm không xem xét mở rộng vấn đề thực tế, mà tập trung xem xét vấn đề luật Thẩm quyền kháng nghị phúc thẩm công tố viên bị hạn chế Chẳng hạn, công tố viên kháng nghị, Toà sơ thẩm định bị cáo vô tội Phiên xử phúc thẩm tiến hành hội đồng gồm 03 thẩm phán Trong số* trường hợp, định hội đồng 03 thẩm phán xem xét lại tất thẩm phán Toà phúc thẩm cấp phúc thẩm, bên nguyên bên bị phải đệ trình văn nên rõ pháp luật áp dụng tình tiết thực tế vụ án lý do, lập luận cho yêu cầu kháng cáo, kháng nghị Hội đồng xét xử nghe bên “tranh luận” hay đưa câu hỏi liên quan đến vụ án Sau đánh giá tình tiết án Thông thường, án phán văn giải thích lý mà tòa đưa định * 2.3 Toà án tối cao liên bang *********** Toà án tối cao có thẩm phán Trừ trường hợp đặc biệt xét xử sơ thẩm, án tối cao cấp phúc thẩm cuối cùng, xem xét lại án Toà phúc thẩm liên bang (của Hạt) án Toà án tối cao bang Quyết định án tối cao định cuối Trong lĩnh vực hình sự, thông thường bên quyền đề nghị Toà tối cao liên bang xem xét lại án Thay vào đó, bên trông chờ Toà án tối cao xem xét lại án thông qua Đơn kiến nghị gửi lên Toà giải thích lý vấn đề luật vụ án họ có ý nghĩa quan trọng cần xem xét Toà án tối cao Chỉ số lượng đơn Toà án tối cao chấp nhận Trong 50 năm qua, Toà án tối cao liên bang chưa xem xét lại vụ án dẫn độ tội phạm * II Thủ tục tố tụng tội phạm liên bang * Điều tra buộc tội * Khi quan điều tra liên bang tin rằng, có đủ chứng tội phạm liên bang xảy ra, nhân viên điều tra trình bày phát họ tới Văn phòng Chưởng lý liên bang quận Một trợ lý Chưởng lý liên bang xem xét tình tiết hỏi lại quan điều tra để xem đủ để kết luận tội phạm xảy hay không Nếu thấy chứng chưa đủ* cấu thành tội phạm, trợ lý Chưởng lý liên bang yêu cầu quan điều tra tiếp tục điều tra định chuyển vụ việc cho Đại bồi thẩm đoàn (grand jury) Đại bồi thẩm đoàn tiến hành điều tra vụ việc Nếu chứng đủ, trợ lý Chưởng lý liên bang trình bày vụ việc với Đại bồi thẩm đoàn yêu cầu họ bỏ phiếu thông qua (hay phê chuẩn) định khởi tố - coi thức truy tố Tuy nhiên, số trường hợp không đủ thời gian để trình bày với Đại bồi thẩm đoàn cần bắt giữ người phạm tội ngay, trợ lý Chưởng lý liên bang yêu cầu Toà án ban hành lệnh bắt dựa văn đề nghị (có tuyên thệ) nêu rõ tình tiết, chứng việc phạm tội bị can Sau xem xét kỹ lưỡng, thẩm phán thấy đủ theo yêu cầu chứng cứ, ông ta lệnh bắt người Nếu lệnh bắt ban hành theo thủ tục trên, Chưởng lý liên bang sau phải trình bày vụ việc với Đại bồi thẩm đoàn phải có định phê chuẩn việc khởi tố từ Đại bồi thẩm đoàn Đại bồi thẩm đoàn bao gồm 16 - 23 thành viên có trách nhiệm xem xét tình tiết, chứng đưa để bỏ phiếu thông qua định buộc tội Thông thường, Đại bồi thẩm đoàn nghe thông tin từ phía quan Chính phủ Mục tiêu điều tra (ví dụ cá nhân mà điều tra hướng tới) không bị triệu tập trình bày trước Đại bồi thẩm đoàn, tự nguyện trình bày trước Đại bồi thẩm đoàn Song điều xảy Theo quy định, để truy tố người, 12 thành viên Đại bồi thẩm đoàn phải trí có đủ tình tiết, chứng chứng tỏ bị can phạm tội Khi Đại bồi thẩm nghị án, thành viên công tố viên, điều tra viên nhân viên thư ký án tất người khác phải rời khỏi phòng Đại bồi thẩm đoàn Theo Hiến pháp, người bị khởi tố tội có mức hình phạt từ năm tù trở lên có quyền định truy tố Đại bồi thẩm đoàn[6] Đại bồi thẩm đoàn quyền phán người có tội hay vô tội Việc thực phiên xét xử thức sau Công tố viên liên bang quyền lệnh triệu tập người đến để khai báo cung cấp chứng mà họ có, mà Đại bồi thẩm đoàn có thẩm quyền lệnh Do đó, xét chất, Đại bồi thẩm đoàn có thẩm quyền điều tra Trong thực tế, trợ lý Chưởng lý liên bang công tố viên liên bang thường ban hành Lệnh triệu tập nhân danh Đại bồi thẩm đoàn Còn Đại bồi thẩm đoàn tự ban hành Lệnh triệu tập bổ sung nhân chứng theo ý Khi nhân chứng triệu tập trước Đại bồi thẩm đoàn, trợ lý Chưởng lý liên bang thường đặt câu hỏi với họ, nhiều trường hợp, bồi thẩm đặt câu hỏi Một nhân chứng trình bày trước Đại bồi thẩm đoàn, nhân chứng trước phiên toà, không bị bắt buộc phải cung cấp chứng chứng dẫn đến việc buộc tội Như nêu đây, quyền ghi nhận Hiến pháp (Tu án thứ năm), gọi Quyền ưu tiên hay Nguyên tắc chống tự buộc tội Hoạt động Đại bồi thẩm đoàn ghi vào biên thông qua nhân viên đánh máy giữ bí mật Nếu công tố viên hay thành viên bồi thẩm có bình luận trước công chúng hoạt động Đại bồi thẩm đoàn phạm tội hình Công tố viên không tiết lộ với công tố viên hay điều tra viên khác, trừ người trực tiếp tham gia vụ án, hoạt động Đại bồi thẩm đoàn Thông tin hoạt động Đại bồi thẩm đoàn tiết lộ có Lệnh Toà án liên bang Tuy nhiên, điều xảy Tất nhiên, chứng thu từ bồi thẩm đoàn sử dụng phiên xét xử sau này, Đại bồi thẩm đoàn định truy tố Trong vụ án lớn phức tạp, chẳng hạn vụ gian lận tài lớn, tham gia từ đầu Đại bồi thẩm đoàn có ý nghĩa lớn hoạt động điều tra Trong vụ vậy, điều tra viên công tố viên phối hợp làm việc chặt chẽ từ giai đoạn điều tra ban đầu * Bắt giữ * Trong hệ thống liên bang, người bị bắt sau Đại bồi thẩm đoàn phê chuẩn định khởi tố (truy tố) tội Như nêu trên, thẩm phán lệnh bắt trước có phán phê chuẩn Thông thường, trợ lý Chưởng lý liên bang đề nghị Toà án lệnh bắt người có tên định truy tố (của bồi thẩm đoàn)[7] Phụ thuộc vào nhiều tình tiết mà sau bị bắt, bị can bị tạm giam hoặc* nộp tiền bảo lãnh để ngoại Những tình tiết bao gồm điều kiện: mức độ nghiêm trọng vụ việc, tiền án, khả bỏ trốn Thẩm phán định người có bị tạm giam hay không ngoại ngoại kèm theo điều kiện Những điều kiện bao gồm yêu cầu bị can, hay người đại diện bị can, phải đặt tiền, tài sản trốn, tiền tài sản bị tịch thu *********** Ngay sau khị bị bắt, bị can đưa tới thẩm phán Thẩm phán thông báo với bị can việc bị truy tố, buộc tội hỏi bị can nhận tội hay không nhận tội bị truy tố Quá trình gọi buộc tội * Xét xử * Theo Hiến pháp Hoa Kỳ, người bị truy tố tất tội, trừ tội nghiêm trọng, có quyền xét xử bồi thẩm đoàn Đây bồi thẩm đoàn có chức xét xử, gọi Tiểu bồi thẩm đoàn (petit jury - khác với Đại bồi thẩm đoàn có chức buộc tội nêu trên) Bồi thẩm đoàn có 12 thành viên công dân bình thường phải đồng thuận phán bị cáo có tội hay không Tại phiên toà, công tố viên phải chứng minh rằng, người phạm tội hình Bị cáo nghĩa vụ phải khai báo hay phải yêu cầu có mặt nhân chứng ủng hộ mình[8] Trái lại, định khai báo phải tuyên thệ bị truy tố tội khai báo gian dối nhân chứng khai báo gian dối *********** Tại phiên có bồi thẩm đoàn, bồi thẩm đoàn xác định chứng nêu liệu có đủ thuyết phục để kết tội bị cáo hay không Bồi thẩm đoàn định dựa tình tiết, chứng trình bày phiên Nếu bồi thẩm đoàn có quan điểm cá nhân người phạm tội (như truy tố), lại xác định chứng công tố viên nêu chưa đủ sở để chứng minh bị cáo phạm tội, bồi thẩm đoàn phải tuyên vô tội cho bị cáo *********** Thẩm phán chủ toạ điều khiển phiên định vấn đề pháp luật, bao gồm việc có chấp nhận chứng hay không (chẳng hạn định chứng trình bày trước bồi thẩm đoàn hay không) Thẩm phán hướng dẫn bồi thẩm đoàn nguyên tắc pháp luật áp dụng vụ án để định bị cáo có tội hay vô tội *********** Bị cáo có quyền từ bỏ quyền xét xử bồi thẩm đoàn Thẩm phán có vai trò người “xét xử tình tiết thực tế” định với chứng trình bày đủ bị cáo phạm tội hay không *********** Thẩm phán có quyền, thỉnh thoảng, đặt câu hỏi với nhân chứng Tuy nhiên, việc đặt câu hỏi với nhân chứng trách nhiệm công tố viên luật sư bào chữa Họ (công tố viên luật sư) đặt hầu hết (nếu không nói tất cả) câu hỏi với nhân chứng *********** Một nhân viên án ghi chép lại nguyên lời nói, câu hỏi đáp phiên luật sư, công tố viên, thẩm phán nhân chứng Những ghi chép bao gồm đối thoại, tranh luận công tố viên luật sư bào chữa phòng riêng trước thẩm phán - mà diện bồi thẩm đoàn vấn đề luật, chẳng hạn tranh luận chứng có chấp nhận (admissible) đưa phòng xét xử thức hay không *********** Nếu bị cáo bị tuyên có tội, trách nhiệm thẩm phán chủ toạ định hình phạt Bị cáo bị kết tội có quyền kháng cáo phúc thẩm lên Toà phúc thẩm Hạt có thẩm quyền Nếu bị cáo tuyên vô tội thả tự do, công tố viên quyền kháng nghị phúc thẩm Thông thường, bị cáo kháng cáo hình phạt tuyên.* Công tố viên bị cáo phải định yêu cầu đoạn biên phiên chứng (đã xem xét sơ thẩm) cần Toà phúc thẩm xem lại Không có chứng phép trình tòa phúc thẩm * 3.1 Không truy tố * Một đặc trưng lớn tư pháp Hoa Kỳ thẩm quyền tuỳ nghi rộng lớn công tố viên vấn đề hình Chẳng hạn, công tố viên liên bang định không truy tố tội phạm, thấy vụ việc nhỏ để truy tố theo thẩm quyền liên bang Chẳng hạn, số lượng ma tuý hay thiệt hại cho nạn nhân không đáng kể Khi đó, quan điều tra (liên bang) chuyển vụ việc cho công tố viên bang (nếu vụ việc bị truy tố án bang) công tố viên bang có toàn quyền truy tố hay không truy tố Tương tự, công tố viên liên bang không truy tố tội phạm nghiêm trọng cho rằng, có giải pháp khác thay thế, chẳng hạn bị cáo đồng ý bồi thường cho nạn nhân *********** Bị cáo bị khởi tố tội nghiêm trọng, không bạo lực, xử lý theo cách thức khác, thông thường bồi thường, khắc phục hậu cho nạn nhân Nếu bị cáo thực xong biện pháp đó, họ không bị truy tố tránh bị lập lý lịch hình *********** Một cách thức mà công tố viên không truy tố đề nghị Đại bồi thẩm đoàn rút lại định (phê chuẩn) truy tố có đủ chứng để khởi tố phê chuẩn việc truy tố, chứng dù có bổ sung sau chứng minh bị cáo phạm tội phiên xét xử thức Trong trường hợp vậy, công tố viên không bị bắt buộc phải đề nghị lệnh bắt Còn công tố viên khởi tố, buộc tội, có phê chuẩn từ Đại bồi thẩm đoàn, có lệnh bắt bị can từ án, (mà sau định không truy tố), việc coi lạm dụng quyền tuỳ nghi công tố viên * 3.2 Thoả thuận nhận tội * Hầu hết vụ án hình Mỹ, trước xét xử, chí phiên xử, xử lý /giải theo thủ tục bị cáo nhận tội Thông thường, việc nhận tội bị cáo có sau có thương lượng luật sư đại diện cho bị cáo công tố viên Thủ tục gọi Thoả thuận nhận tội (hay thú tội) Theo thủ tục này, bị cáo, thường thông qua luật sư, đồng ý nhận tội theo hay tất tội mà công tố viên khởi tố /buộc tội để đổi lại số hoạt động định công tố viên Công tố viên đồng ý không truy tố hay số tội danh khởi tố /buộc tội, hay chí đưa đề nghị mức án với thẩm phán, không phản đối mức án mà luật sư bào chữa đưa ra[9] Thoả thuận công tố viên (với phía bị cáo) có hiệu lực pháp luật toàn liên bang Là phần thoả thuận nhận tội, bị cáo đồng ý khai báo thật tội phạm mà biết Do vậy, công tố viên sử dụng thoả thuận nhận tội để có lời khai từ kẻ phạm tội nghiêm trọng vụ án, để có chứng kết tội kẻ phạm tội nghiêm trọng *********** Thoả thuận nhận tội phải lập trước thẩm phán Một nhân viên án viết biên tất điều nêu thoả thuận Trước thẩm phán chấp thuận thoả thuận, ông ta đặt câu hỏi với bị can (tại phiên họp /xử công khai) để đảm bảo rằng, bị cáo hiểu hết quyền nhận tội có quyền yêu cầu phiên xét xử thức; nhận tội hoàn toàn tự nguyện, hiểu hết điều khoản Thoả thuận hậu việc nhận tội; không bị ép buộc hay bị hứa hẹn, lừa dối không pháp luật từ phía công tố; có sở thực tế Thoả thuận nhận tội Nếu thẩm phán không thoả mãn, hài lòng với trả lời từ phía bị can, thẩm phán không chấp nhận lời nhận tội bị can * 3 Miễn trừ truy tố *********** Để có chứng cần thiết truy tố tội phạm liên quan đến vụ phạm tội có tổ chức điều đặc biệt khó khăn Tính chất bí mật tổ chức sự* đe dọa làm cho việc có chứng - lời khai cần thiết chống lại kẻ cầm đầu - điều đặc biệt khó khăn cho công tố viên Nhân chứng tổ chức thông thường sợ hãi phải khai báo Những thành viên tổ chức không không muốn khai báo, mà viện dẫn Tu án thứ nguyên tắc chống tự buộc tội từ chối khai báo tội phạm mà họ tham gia Quyền lực đặc biệt công tố viên để miễn trừ truy tố cho nhân chứng, thường tạo điều kiện cho họ có lời khai đặc biệt có giá trị, đặc biệt truy tố* vụ án loại *********** Thứ nhất, công tố viên xác định hợp tác lời khai có giá trị đến mức tầm quan trọng lời khai hay hợp tác người có giá trị, trọng lượng cao yêu cầu, đòi hỏi phải truy tố người tội nhẹ, nghiêm trọng mà họ tham gia Trong trường hợp đó, công tố viên đồng ý không truy tố người tội phạm mà họ khai hợp tác, chẳng hạn cung cấp thông tin hợp tác hoạt động điều tra Do công tố viên trao (xác nhận) miễn trừ truy tố số tội mà họ phạm *********** Thứ hai, công tố viên xác định phạm vi, mức độ miễn trừ Trường hợp quy định nhằm bỏ qua hay bác lập luận nhân chứng nguyên tắc chống tự buộc tội Trong trường hợp này, công tố viên đề nghị tòa án bắt buộc nhân chứng phải khai báo nhân chứng đảm bảo lời khai (và thông tin có từ lời khai đó) không sử dụng để truy tố chống lại Cách thức miễn trừ quy định luật Quốc hội thông qua, nhằm giải thực tế khó khăn cần có chứng vụ phạm tội có tổ chức Công tố viên có quyền truy tố người hưởng quyền miễn trừ với điều kiện chứng (mới) chống lại không sử dụng hay từ lời khai trước * III Phân loại nghề nghiệp thẩm phán, công tố viên luật sư bào chữa * Điều kiện *********** Tòa án cao bang năm mươi bang quận Columbia thiết lập tiêu chuẩn cho việc hành nghề luật Tòa án thuộc thẩm quyền Trong thực tế, tất bang đòi hỏi luật sư tương lai phải có đại học năm (không quy định bắt buộc phải có đại học chuyên ngành cụ thể nào), sau phải tiếp tục năm học trường chuyên ngành luật.* *********** Để chấp nhận hành nghề luật bang quận Columbia, người phải chấp nhận Hội đồng xem xét đạo đức bang phải trải qua kỳ thi luật Hoa Kỳ nói chung bao gồm luật hiến pháp, quy tắc đạo đức nghề luật, luật nội dung tố tụng bang *********** Những người vượt qua kỳ thi có đủ đạo đức để hành nghề luật, phép hành nghề luật tòa án Để hành nghề tòa án liên bang, họ phải đăng ký hành nghề tòa án cấp quận tòa án phúc thẩm cấp Hạt liên bang Thông thường họ dự thêm kỳ thi để hành nghề tòa án liên bang Rất nhiều luật sư Mỹ đăng ký thuộc nhiều đoàn luật sư bang khác nhau; nhiều bang chấp thuận luật sư bang hành nghề bang theo nguyên tắc có có lại luật sư hành nghề số năm, thông thường năm năm có đủ đạo đức phẩm chất * Thuật ngữ *********** Khi người chấp thuận vào đoàn luật sư, coi thành viên đoàn coi luật sư luật gia Mỹ, khái niệm có nghĩa sử dụng Từ esquire (ngài)đặt đằng sau tên người Mỹ có nghĩa người luật sư Việc sử dụng từ esquire không thống lại áp dụng phổ biến Ngoài ra, khái niệm counsel (luật sư) hay counsellor at law (cố vấn pháp luật) sử dụng cho luật sư hiểu người gọi luật sư * Phân loại nghề nghiệp *********** Một luật sư (luật gia) đăng ký hành nghề khu vực tư nhân, có nghĩa họ đại diện cho yêu cầu Một luật sư thuê làm việc cho quyền thành phố, quyền bang hay quyền liên bang hàng loạt công việc đòi hỏi phải có hiểu biết pháp luật Riêng công tố viên luật gia công chức quyền bang, liên bang hay thành phố *********** Các luật sư (luật gia) hành nghề tư nhân làm cho quan phủ, kể việc trở thành công tố viên Ngược lại, công tố viên rời khỏi quan phủ để hành nghề khu vực tư nhân lại trở thành luật sư bào chữa *********** Thẩm phán thường chọn từ hai nguồn: luật gia hành nghề khu vực tư nhân công tố viên có kinh nghiệm Đôi khi, luật gia (không phải công tố viên) làm việc cho quan khác phủ chọn Họ thể chọn từ giảng viên luật Thẩm phán tòa án bang thường bầu hoạt động theo nhiệm kỳ Các thẩm phán liên bang thẩm phán tòa cấp quận Columbia tổng thống bổ nhiệm theo khuyến nghị chấp thuận Thượng viện Mỹ Các thượng nghị sỹ giới thiệu ứng cử viên thẩm phán cho Tòa án liên bang (cấp quận hay hạt) nằm địa phận bang họ Các thẩm phán liên bang bổ nhiệm suốt đời Rất thẩm phán liên bang từ bỏ nghề xét xử để hành nghề khu vực tư nhân *********** Hiệp hội luật sư Hoa Kỳ (ABA) tổ chức mang tính chất tư nhân luật gia, bao gồm người hành nghề tư nhân, luật gia làm việc khu vực nhà nước (bao gồm công tố viên) thẩm phán thành viên tổ chức ABA tự xếp hạng cho ứng cử viên vào vị trí thẩm phán liên bang Mặc dù việc xếp hạng ABA không thức, Thượng viện Mỹ gần chưa chấp thuận ứng cử viên mà ABA xếp hạng thấp để giới thiệu làm thẩm phán liên bang Trung tâm tư pháp liên bang thủ đô Washington thực khóa đào tạo ngắn hạn cho thẩm phán liên bang bổ nhiệm Ngoài có trung tâm Reno (Nevada) mở cửa cho thẩm phán từ bang Một điều thú vị là, thẩm phán Tòa án tối cao liên bang không bắt buộc phải luật gia, nhiên thực tế họ luật gia * * ** [1] Nguyên bản: Guide to criminal prosecutions in the United States, Websites: ww.oas.org [2] Cơ sở để xác định thẩm quyền xét xử liên bang phức tạp thấy Mỹ Chẳng hạn, vài loại tội đòi hỏi để truy tố án liên bang phải có yếu tố liên bang sử dụng bưu điện, điện thoại, liên lạc viễn thông, giao thông qua nhiều bang Thậm chí quy định hiệp định dẫn độ tội phạm với nước [3] Sự kết hợp hai chế tư pháp liên bang bang nêu tạo nên tổng thể hệ thống tư pháp liên bang Mỹ [4] Theo luật liên bang, nhân viên án (a clerk of the court) lệnh bắt bị cáo sau có định truy tố [5] Ngoài có lực lượng điều tra chuyên trách thuộc Bộ, ngành khác có thẩm quyền điều tra theo lĩnh vực quản lý ngành, chẳng hạn tất điều tra viên thuộc Văn phòng dịch vụ bí mật (điều tra tiền giả), Văn phòng hải quan nhập cư, lực lượng tuần tra biên phòng… thuộc quyền quản lý Bộ An ninh nội địa Bộ Ngân khố quốc gia có lực lượng điều tra chuyên tội phạm thuế [6] Tuy nhiên, họ có quyền từ bỏ quyền truy tố theo thủ tục khác, thủ tục* “Information” [7] Lệnh bắt người ý nghĩa để buộc tội hay truy tố [8] Thức tế, công tố viên bị cấm có bình luận việc bị cáo không khai báo, trả lời, thẩm phán phải thông báo với bồi thẩm đoàn rẳng, việc bị cáo im lặng không coi bị cáo phạm tội [9] Thẩm phán nghĩa vụ phải nghe theo đề nghị công tố viên mức hình phạt Khi đó, thẩm phán cảnh báo trước với phía bị cáo mức án tuyên (trước bị cáo chấp nhận thoả thuận), để hai bên công tố phía bị cáo không hiểu lầm án bắt buộc phải theo đề nghị hình phạt công tố viên Tuy nhiên, công tố viên từ chối truy tố tội đó, điều có ý nghĩa bắt buộc án (Bài viết đăng TCNCLP số 91, tháng 2/2007) [...]... phúc thẩm * 3 .1 Không truy tố * Một trong những đặc trưng lớn nhất của nền tư pháp Hoa Kỳ là thẩm quyền tuỳ nghi rộng lớn của công tố viên trong các vấn đề hình sự Chẳng hạn, một công tố viên liên bang có thể quyết định không truy tố một tội phạm, nếu thấy vụ việc quá nhỏ để truy tố theo thẩm quyền liên bang Chẳng hạn, số lượng ma tuý hay thiệt hại cho nạn nhân không đáng kể Khi đó, cơ quan điều tra... kể cả việc trở thành công tố viên Ngược lại, các công tố viên có thể rời khỏi cơ quan chính phủ để hành nghề trong khu vực tư nhân và lại trở thành luật sư bào chữa *********** Thẩm phán thì thường được chọn từ hai nguồn: những luật gia đã hành nghề trong khu vực tư nhân và những công tố viên có kinh nghiệm Đôi khi, cả những luật gia (không phải là công tố viên) đang làm việc cho các cơ quan khác của... giữa luật sư đại diện cho bị cáo và công tố viên Thủ tục này được gọi là Thoả thuận nhận tội (hay thú tội) Theo thủ tục này, bị cáo, thường thông qua luật sư, đồng ý nhận tội theo một hay tất cả các tội mà công tố viên khởi tố /buộc tội để đổi lại một số hoạt động nhất định của công tố viên Công tố viên có thể đồng ý không truy tố một hay một số tội danh đã khởi tố /buộc tội, hay thậm chí sẽ đưa ra... có thể chuyển vụ việc cho một công tố viên của bang (nếu vụ việc đó có thể bị truy tố ở toà án bang) và công tố viên của bang cũng có toàn quyền truy tố hay không truy tố Tương tự, công tố viên liên bang có thể không truy tố một tội phạm ít nghiêm trọng nếu cho rằng, có giải pháp khác thay thế, chẳng hạn bị cáo đồng ý bồi thường cho nạn nhân *********** Bị cáo bị khởi tố về các tội ít nghiêm trọng,... truy tố nữa và tránh bị lập lý lịch hình sự *********** Một cách thức nữa mà công tố viên có thể không truy tố hoặc đề nghị Đại bồi thẩm đoàn rút lại quyết định (phê chuẩn) truy tố là mặc dù có đủ chứng cứ để khởi tố và phê chuẩn việc truy tố, nhưng các chứng cứ dù có bổ sung sau này cũng không thể chứng minh được bị cáo phạm tội tại phiên toà xét xử chính thức Trong những trường hợp như vậy, công tố. .. Hoạt động của Đại bồi thẩm đoàn được ghi vào biên bản thông qua nhân viên đánh máy và được giữ bí mật Nếu một công tố viên hay một thành viên bồi thẩm có bất kỳ bình luận gì trước công chúng về hoạt động của Đại bồi thẩm đoàn sẽ phạm tội hình sự Công tố viên cũng không được tiết lộ với bất kỳ công tố viên hay điều tra viên nào khác, trừ những người trực tiếp tham gia vụ án, về các hoạt động của Đại bồi... biệt của công tố viên để miễn trừ truy tố cho các nhân chứng, thường sẽ tạo điều kiện cho họ có được lời khai đặc biệt có giá trị, đặc biệt khi truy tố* các vụ án loại này *********** Thứ nhất, công tố viên sẽ xác định sự hợp tác hoặc những lời khai có giá trị đến mức nào và tầm quan trọng của lời khai hay sự hợp tác của một người nào đó có giá trị, trọng lượng cao hơn yêu cầu, đòi hỏi phải truy tố người... vậy, công tố viên không bị bắt buộc phải đề nghị ra lệnh bắt Còn nếu công tố viên đã khởi tố, buộc tội, có phê chuẩn từ Đại bồi thẩm đoàn, đã có lệnh bắt bị can từ toà án, (mà sau đó quyết định không truy tố) , thì việc đó được coi như lạm dụng quyền tuỳ nghi của công tố viên * 3.2 Thoả thuận nhận tội * Hầu hết các vụ án hình sự ở Mỹ, trước khi xét xử, thậm chí ngay tại phiên xử, được xử lý /giải quyết... bị cáo về mức án có thể sẽ tuyên (trước khi bị cáo chấp nhận thoả thuận), để hai bên công tố và phía bị cáo không hiểu lầm toà án bắt buộc phải theo đề nghị hình phạt của công tố viên Tuy nhiên, nếu công tố viên từ chối truy tố một tội nào đó, điều đó có ý nghĩa bắt buộc đối với toà án (Bài viết đăng trên TCNCLP số 91, tháng 2/2007) ... những tội nhẹ, ít nghiêm trọng mà họ tham gia Trong trường hợp đó, công tố viên sẽ đồng ý không truy tố người đó về tội phạm mà họ sẽ khai ra hoặc sẽ hợp tác, chẳng hạn sẽ cung cấp thông tin và hợp tác trong hoạt động điều tra Do vậy công tố viên sẽ trao (xác nhận) miễn trừ truy tố đối với một số tội mà họ đã phạm *********** Thứ hai, công tố viên có thể xác định phạm vi, mức độ miễn trừ Trường hợp này ... kể Khi đó, quan điều tra (liên bang) chuyển vụ việc cho công tố viên bang (nếu vụ việc bị truy tố án bang) công tố viên bang có toàn quyền truy tố hay không truy tố Tương tự, công tố viên liên... đặc trưng lớn tư pháp Hoa Kỳ thẩm quyền tuỳ nghi rộng lớn công tố viên vấn đề hình Chẳng hạn, công tố viên liên bang định không truy tố tội phạm, thấy vụ việc nhỏ để truy tố theo thẩm quyền liên... Các quan tiến hành tố tụng: điều tra, truy tố xét xử tội phạm hình liên bang * Bộ Tư pháp * Như nêu, trách nhiệm điều tra, truy tố tội phạm Hoa Kỳ thuộc nhánh quyền lực hành pháp Tất công tố viên