Winword\chuong\dtcs2000 Bộ Khoa học v Công nghệ Viện Nghiên cứu Chiến lợc v Chính sách Khoa học v Công nghệ Đề ti: Nghiên cứu xây dựng phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp điện tử Việt nam Chủ nhiệm đề ti: Nguyễn Đình Chơng H Nội, Winword\chuong\dtcs2000 Mở đâu Đặt vấn đề: Tại phải xây dựng phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp ? Đánh giá KH&CN l đánh giá (đánh giá vấn đề ?) Mục tiêu nghiên cứu: Có đợc phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN áp dụng cho ngnh công nghiệp diện tử (CNĐT) Việt nam Nội dung nghiên cứu: Đề ti nghiên cứu nội dung sau: tìm hiểu số phơng pháp đánh giá khác theo kinh nghiệm nớc ngoi, phơng pháp đánh giá m ngnh nớc ta tiến hnh năm qua, đề xuất phơng pháp áp dụng tiến hnh đánh giá phát triển KH&CN ngnh CNĐT Việt nam Phơng pháp nghiên cứu: Nghiên cứu ti liệu, xử lý, phân tích thông tin số liệu v tổng hợp để lựa chọn phơng pháp Phần I Cơ sở lý luận; số khái niệm: I.1 Khái niệm phát triển giải thích trình phát triển tác động vo trình phát triển chất trình phát triển l ?, ý nghía cuối phát triển l v phải đánh giá v đánh giá phơng pháp no ? tính nhiều mặt trình phát triển nh tơng tác chúng V.v I.2 Khái niệm số lợng v chất lợng phát triển: Số lợng v chất lợng l cặp phạm trù triết học Đó l qui luật lợng đổi thnh chất (có thể hình dung vòng khép kín: lợng chất lợng chất lợng) Trong khoa học v công nghệ (KH&CN) vấn đề cần đánh giá bao hm nội dung phát sinh v phát triển KH&CN giai đoạn thời gian định lĩnh vực công nghiệp no đó; nằm yếu tố đầu vo cho KH&CN v đầu KH&CN (cả định tính v định lợng) Winword\chuong\dtcs2000 Phần II Tổng quan số phơng pháp xây dựng hệ thống số (các tiêu) thống kê KH&CN v ngoi nớc phục vụ cho đánh giá phát triển KH&CN II.1 Cách tiếp cận phơng pháp luận thống kê số KH&CN UNESCO, OECD, APCTT Hai nhóm thống kê số / tiêu đầu vo cho KH&CN v thống kê đầu KH&CN (kể tính đổi CN), với loại số / tiêu theo loại hoạt động về: Nghiên cứu khoa học v triển khai thực nghiệm KH&CN (R&D), Giáo dục v đo tạo nhân lực cho KH&CN, Dịch vụ cho KH&CN Mỗi loại hoạt động, nhóm tiêu lại đợc chia thnh nhóm khác với tiêu khác để đánh giá; cụ thể l: II.1.1 Nhóm tiêu R&D, bao gồm: a Nhóm tiêu nghiên cứu khoa học (Nghiên cứu bản, Nghiên cứu ứng dụng) Các tiêu nghiên cứu thể hoạt động mang tính hệ thống v sáng tạo nhằm mục đích tăng cờng khối lợng kiến thức khoa học v ứng dụng vo thực tiễn (UNESCO, 1984) Các tiêu nghiên cứu ứng dụng l tiêu thể nghiên cứu nguyên thuỷ đợc thực nhằm đạt đợc kiến thức mới, nhiên hớng chủ yếu vo mục tiêu mục đích ứng dụng cụ thể no b Nhóm tiêu triển khai thực nghiệm: L nhóm tiêu thể hoạt động mang tính hệ thống, dựa sở kiến thức thu đợc từ hoạt động nghiên cứu v/hoặc kinh nghiệm thực tế nhằm tạo vật liệu mới, sản phẩm mới, phơng tiện mới, v nhằm thiết lập qui trình mới, hệ thống v dịch vụ mới, v nhằm hon thiện đáng kể lm v thiết lập II.1.2 Nhóm tiêu Giáo dục đo tạo KH&CN: L nhóm tiêu giáo dục đo tạo bậc cao đẳng chuyên môn hoá, đo tạo cao đẳng đại học, đo tạo sau đại học v đo tạo lại, đợc diễn giải ỏ mục Các tiêu đầu vo cho hoạt động KH&CN II.1 Nhóm tiêu Dịch vụ KH&CN: Winword\chuong\dtcs2000 L nhóm tiêu thể hoạt động liên quan tới nghiên cứu v triển khai thực nghiệm, thể đóng góp cho việc tạo v phổ biến nh ứng dụng kiến thức KH&CN (UNESCO, 1984) II.1.4 Các tiêu đầu vo cho hoạt động KH&CN (cho R&D): Bao gồm nhân lực v chi tiêu cho hoạt động KH&CN hay R&D, Các tiêu tập trung vo R&D l thể hoạt động tạo tri thức v ứng dụng tri thức nhằm sáng tạo công nghệ a) Các tiêu đầu vo nhân lực KH&CN Những ngời trực tiếp tham gia dịch vụ họ phục vụ trực tiếp cho hoạt động KH&CN (lực lm nửa thời gian, nhân lực lm việc ton thời gian v nhân lực tơng đơng lm ton thời gian) Tổng số nhân lực có trình độ (những ngời đợc đo tạo để trở thnh nh khoa học v kỹ s họ có lm việc theo lực ny hay không) v số nhân lực có trình độ công tác (những ngời có trình độ lm việc) Việc chia thnh hệ thống phân loại giúp có số liệu phân tích việc sử dụng v đo tạo nguồn nhân lực theo chuyên môn Lực lợng nhân lực KH&CN v lu chuyển lực lợng KH&CN (tại thời điểm/quãng thời gian định l hiệu tổng số dòng vo v tổng số dòng thời điểm xem xét b) Các tiêu đầu vo nguồn kinh phí cho KH&CN (phân theo) nguồn kinh phí chính: từ ngân sách nh nớc, nguồn từ sản, từ nớc ngoi v nguồn khác Các loại hoạt động R&D: NCCB, NCƯD TKTN Khu vực thực hiện, lĩnh vực hoạt động v mục tiêu kinh tế xã hội, đồng thời chia đơn vị, sở có thực hoạt động KH&CN thnh nhóm: khu vực sản xuất, khu vực đại học v khu vực phục vụ chung Riêng OECD phân loại khu vực hoạt động thnh: khu vực doanh nghiệp kinh doanh, khu vực nh nớc, khu vực t nhân phi lợi nhuận, khu đại học, khu vực nớc ngoi Về nhân lực cho R&D OECD có cách tiếp cận khác Để có tiêu đánh giá phát triển cần u tiên lựa chọn tiêu chi - khoản chi V.v II.1.5 Các tiêu đầu hoạt động KH&CN: Các tiêu đầu patăng (*), (*) Phần Patăng đợc trích dẫn từ bi viết cử nhân Nguyễn Phơng Mai Winword\chuong\dtcs2000 Các tiều cán cân toán công nghệ (kể CGCN) Các tiều xuất phẩm khoa học v công nghệ II.2 Phơng pháp Nhật v Trung quốc a) Nhật Bản: Số liệu tiêu khoa học v công nghệ Nhật Bản tập trung vo nội dung sau : Chi phí cho R&D Cán R&D Cán cân mua bán công nghệ (theo tiêu chí: Giới thiệu công nghệ (theo nớc, lĩnh vực) Hợp đồng lixăng, hợp đồng giới thiệu công nghệ Patăng (đơn đăng ký, số đợc cấp Nhật, nớc ngoi Nhật, ngời Nhật nớc ngoi, tỷ lệ) Ngân sách (cho khoa học v công nghệ, xúc tiến khoa học v công nghệ, cho viện nghiên cứu nh nớc, chơng trình, ngnh đặc biệt) b) Trung quốc (rất sát với dẫn OECD) Các tiêu chí chủ yếu thống kê KH&CN Trung quốc bao gồm: Các tiêu thống kê KH&CN chung đầu vo Các tiêu thống kê KH&CN quan nghiên cứu Các tiêu thống kê KH&CN doanh nghiệp vừa v lớn Các tiêu thống kê KH&CN áp dụng cho quan học hỏi bậc cao Các tiêu thống kê KH&CN chơng trình quốc gia phát triển KH&CN: dự án, phòng thí nghiệm, v.v Các tiêu kết hoạt động KH&CN Các tiêu dịch vụ KH&CN Các tiêu so sánh quốc tế Các so sánh quốc tế hoạt động R&D Nói tóm lại, để việc thu thập, xử lý, so sánh v phân tích số liệu khoa học v công nghệ quốc gia đợc thuận lợi v đồng hơn, OECD đa danh sách 89 số khoa học v công nghệ chủ yếu, Nhật v Trung quốc dựa vo tiêu ny OECD để xây dựng hệ thống tiêu cho phù hợp với quốc gia nớc 89 số khoa học v Winword\chuong\dtcs2000 công nghệ chủ yếu OECD nh hệ thống tiêu Nhật v Trung quốc lựa chọn thể nội dung sau: Tổng chi phí cho R&D; Nhân lực R&D (theo khối doanh nghiệp, đại học v nh nớc); Nh khoa học v kỹ s R&D (theo khối doanh nghiệp, đại học, nh nớc); Phần trăm chi phí nớc cho R&D từ kinh phí khối doanh nghiệp, t nhân phi lợi nhuận, đại học, nh nớc; Phần trăm chi phí nớc cho R&D khối doanh nghiệp, t nhân phi lợi nhuận, đại học, nh nớc thực hiện; Chi phí khối doanh nghiệp, đại học, nh nớc cho R&D; Chi phí khối doanh nghiệp cho R&D lấy từ kinh phí nh nớc, doanh nghiệp, nớc khác, nớc ngoi; Chi phí khối doanh nghiệp cho R&D thực ngnh công nghiệp: hng không vũ trụ, điện/điện tử, máy tính v máy văn phòng, dợc phẩm, chế biến khác, phi chế biến; Chi cho phát triển công nghệ: chi lao động, chi cho t liệu, chi cho ti sản cố định, chi tiêu cho sản phẩm mới, dự án phát triển công nghệ, dự án sản phẩm Tổng dự toán ngân sách phủ cho R&D; 10 Ngân sách cho R&D quốc phòng v dân tổng dự toán ngân sách cho R&D; 11 Các chơng trình phát triển kinh tế, môi trờng v y tế, vũ trụ, nghiên cứu không định hớng tổng dự toán ngân sách cho R&D; 12 Quỹ đại học nói chung tổng dự toán ngân sách cho R&D; 13 Patăng: đăng ký quốc gia, đăng ký bên ngoi, đăng ký ngời định c v ngời không định c nớc, tỷ lệ tự cung, tỷ lệ phụ thuộc, tỷ lệ lan truyền, hệ số sáng tạo; 14 Cán cân toán công nghệ: thu, trả, tỷ lệ, tổng doanh vụ, cân bằng; 15 Tỷ lệ xuất/nhập ngnh: hng không vũ trụ, điện/điện tử, máy tính v máy văn phòng khác, dợc phẩm, chế biến khác, chế biến tính tổng cộng Những tiêu chí danh sách số khoa học v công nghệ m OECD, Nhật v Trung quốc đa l tơng tự nh Các số liệu tiêu chí ny cần đợc thu thập phục vụ cho phép phân tích khác Winword\chuong\dtcs2000 nhau, tuỳ thuộc vo mục đích nghiên cứu Việt nam theo nội dung v hệ thống ny, xây dựng cho hệ thống liệu khoa học v công nghệ để sử dụng nghiên cứu, đánh giá, định hớng phát triển II.3 Tổng quan phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh CNĐT Việt nam Khi tiến hnh đánh giá phát triển KH&CN lĩnh vực khoa học/lĩnh vực (ngnh) kinh tế-kỹ thuật; báo cáo tổng kết v xây dựng chiến lợc quan chức (Tcty Điện tử Tin học Việt nam Bộ Công nghiệp nặng, TCty Bu Viễn thông Tổng cục bu điện, ) thờng áp dụng phơng pháp đánh giá gần nh giống T liệu đợc sử dụng cho đánh giá l số thống kê ngnh lập từ kết điều tra haỵ tổng hợp báo cáo đơn vị (Viện, trờng, trung tâm, doanh nghiệp) Ví dụ Phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN lĩnh vực ĐT- THVT ngnh CNĐT: Trong trình tiến hnh đánh giá thờng tập trung vo đánh giá định tính (tổng quát), đánh giá định lợng cha thật điển hình v cha đợc chứng minh số liệu thuyết phục, với nhóm nội dung: Đánh giá định tính (đánh giá tổng quát trình hình thnh v phát triển v thnh tựu đạt đợc, ) Đánh giá định lợng (nghiên cứu khoa học công nghệ v đo tạo cán bộ, cấu tổ chức, sở vật chất kỹ thuật, ) Đánh giá kết phát triển sản xuất v ứng dụng công nghệ CNĐT Đánh giá hệ thống sách v biện pháp khuyến khích phát triển công nghệ CNĐT Đánh giá tổng quát Nhận xét phơng pháp: Khi tiến hnh đánh giá không đa tiêu chuẩn, tiêu cụ thể minh họa v l so sánh quốc tế Thiếu nhiều thông tin quan trọng để đến kết luận xác phát triển KH&CN ngnh Winword\chuong\dtcs2000 Phần III Lựa chọn phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp điện tử (CNĐT) III.1 Những nội dung phơng pháp đánh giá phát triển khoa học v công nghệ ngnh công nghiệp i/ Sự phát triển KH&CN thể nghiên cứu khoa học v phát triển công nghệ/triển khai thực nghiệm (R&D), giáo dục đo tạo/nâng cao trình độ nguồn nhân lực KH&CN v dịch vụ KH&CN phục vụ cho ngnh công nghiệp ii/ Sự phát triển KH&CN thể trình độ công nghệ sản xuất ngnh công nghiệp iii/ Sự phát triển KH&CN thể lực công nghệ (các nguồn lực) phục vụ ngnh công nghiệp v.v Từng khía cạnh (từng nội dung cụ thể) đợc tiến hnh đánh giá theo bớc v theo giai đoạn thời gian, với tiêu phản ánh : Sự phát triển KH&CN thể nghiên cứu khoa học v phát triển công nghệ/triển khai thực nghiệm (R&D), giáo dục đo tạo/nâng cao trình độ nguồn nhân lực KH&CN v dịch vụ KH&CN phục vụ cho ngnh công nghiệp Để thể phát triển R&D, GDDT, v dịch vụ KH&CN lập bảng biểu diễn biến theo thời gian (các số đầu vo) Đánh giá phát triển trình độ công nghệ - Sự phát triển KH&CN thể trình độ công nghệ sản xuất ngnh công nghiệp; với khía cạnh về: đặc trng công nghệ, hm lợng công nghệ gia tăng, hm lợng nhập đầu vo v công nghệ, hm lợng xuất đầu v công nghệ, tính đổi công nghệ Phơng pháp đánh giá phát triển lực công nghệ - Sự phát triển KH&CN thể lực công nghệ (NLCN) (các nguồn lực) phục vụ ngnh công nghiệp Winword\chuong\dtcs2000 * Khả khai thác nguồn TNTN, với: khả kỹ thuật: lực mở rộng ngyên vật liệu thay thế, lực chế tạo thiết bị qui trình để khai thác, xử lý nguyên vật liệu, khả ngời: nâng cao kỹ đánh giá, khai thác v bảo vệ nguồn nguyên vật liệu, kinh nghiệm sử dụng phơng tiện kỹ thuật công nghệ có, khả thông tin: thu thập thông tin khai thác sử dụng nguồn nguyên vật liệu, mức độ sử dụng qui trình công nghệ khai thác, công nghệ lựa chọn thay tiên tiến hơn, khả tổ chức: tăng cờng cam kết việc sử dụng có hiệu v tăng giá trị nguồn nguyên vật liệu, lực xây dựng kế hoạch khai thác sử dụng nguồn nguyên vật liệu, thúc đẩy nghiên cứu v triển khai công nghệ khai thác v chế biến nguồn nguyên vật liệu, kế hoạch bảo vệ nguồn nguyên vật liệu, * * Khả phát triển nguồn nhân lực: Phân tích nguồn nhân lực theo pha chuỗi phát triển, Phân tích cấu kỹ nguồn nhân lực, Phân tích cấu lực lợng lao động theo giai đoạn chuyển đổi Đánh giá khả phát triển sở hạ tầng Đánh giá cờng độ pha chuỗi phát triển thnh phần công nghệ, Đánh giá cờng độ tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ, Đánh giá hiệu mối tơng tác tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ v pha cuả chuỗi phát triển thnh phần công nghệ, Đánh giá cờng độ liên kết tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ v đơn vị sản xuất ngnh công nghiệp Phơng pháp luận chi tiết phơng pháp đánh giá ny cụ thể nh sau: 1/ Đánh giá cờng độ pha chuỗi phát triển với tham số (hỗ trợ ti chính, bố trí nhân lực, phơng tiện) tập hợp tiêu chuẩn ny đợc thể Bảng 7, 8, 9, 10, Phụ lục A với tiêu chuẩn cho điểm để đánh giá cờng độ chuỗi phát triển trang thiết bị kỹ thuật, ngời, thông tin, tổ chức quản lý 2/ Tiêu chuẩn đánh giá cờng độ tác nhân thúc đẩy công nghệ với khía cạnh (sức mạnh hnh chính, sức mạnh ti chính, sức mạnh pháp lý) Winword\chuong\dtcs2000 tập hợp tiêu chuẩn ny đợc thể Bảng 11, 12, Phụ lục A) với yếu tố thể lực công nghệ bảo đảm hạ tầng sở cần thiết để đánh giá sức mạnh ti ngời ta xem xét vấn đề: loại vốn hoạt động, khả có vốn, nguồn vốn hoạt động (bảng 13, 14, Phụ lục A) Hoạt động khoa học v phát triển công nghệ ngnh công nghiệp cng có nhiều loại vốn v nguồn để hoạt động, khả có vốn dễ dng chứng tỏ khoa học v công nghệ thuộc ngnh phát triển Để đánh giá sức mạnh pháp lý cần xem xét hai lĩnh vực: thực chất quyền hạn pháp lý phơng thức giao tiếp đợc thực Bảng 15 Phần Phụ lục A thể phơng pháp đánh giá sức mạnh pháp lý theo tiêu chuẩn đánh giá cách cho điểm chi tiết 3/ Tiêu chuẩn đánh giá hiệu mối tơng tác tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ v pha chuỗi phát triển thnh phần công nghệ với nội dung : mục tiêu tăng cờng pha chuỗi phát triển , v đo lờng kết đầu Các tiêu chuẩn đánh giá xem Bảng 16, Phụ lục A Những đánh giá cho ta biết đợc phần lực công nghệ ngnh công nghiệp mặt: cờng độ pha thnh phần phát triển cờng độ tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ hiệu tơng tác tác nhân thúc đẩy với chuỗi phát triển 4/ Tiêu chuẩn đánh giá mối liên kết tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ v đơn vị sản xuất (ở dạng ma trận) để thấy đợc: tơng xứng mối liên kết trớc đơn vị sản xuất v sở hạ tầng phát triển công nghệ tơng xứng mối liên kết sau ny đơn vị sản xuất với sở hạ tầng phát triển công nghệ hiệu mang lại trình thúc đẩy phát triển công nghệ mối liên kết đem lại mặt sở hạ tầng ngnh công nghiệp cho ta thấy tranh để nhìn nhận thiếu đủ sở hạ tầng đối việc xây dựng lực công nghệ diện mạo sở hạ tầng giúp cho nh định giải số vấn đề cụ thể nh: mặt mạnh yếu pha chuỗi phát triển, sức mạnh tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ, hiệu 10 Winword\chuong\dtcs2000 * giá thị trờng giá bóng đòi hỏi nhiều thông tin với chi phí cao v việc tính toán phải thật hợp lý qui mô kinh tế Cách tiếp cận ny xem xét khía cạnh công nghệ l tiềm ẩn Có phơng pháp luận tập trung xem xét khía cạnh công nghệ tuý; l cách tiếp cận phân tích hm lợng công nghệ để nghiên cứu hiệu suất phơng tiện biến đổi quan điểm công nghệ tuý Các tiêu chuẩn cụ thể tham khảo đợc để xem xét phát triển KH&CN thông qua tác nhân thúc đẩy phát triển công nghệ ngnh đợc thể Bảng đến Bảng 14 Phụ lục B Một tập hợp nội dung v tiêu chuẩn hợp lý để đánh giá phát triển kỹ thuật, nhân lực, tổ chức v thông tin đợc thể Bảng 7, 8, 9, 10 (Phụ lục B) l tiêu chuẩn cho điểm để đánh giá cờng độ chuỗi phát triển nhân tố công nghệ Nội dung v tiêu chuẩn đánh giá cờng độ tác nhân thúc đẩy công nghệ (xem Bảng 11, 12 Phụ lục B) l yếu tố thể lực công nghệ, chúng bảo đảm hạ tầng sở cần thiết Cờng độ ny phụ thuộc vo khía cạnh v khía cạnh ny cần đợc xem xét cách chi tiết, cụ thể l : sức mạnh hnh tác nhân thúc đẩy yếu tố công nghệ Một thiết chế hnh mạnh v hợp lý l thể tính khoa học lực công nghệ sức mạnh ti tác nhân thúc đẩy; v sức mạnh pháp lý tác nhân thúc đẩy Trong khía cạnh lại cần xem xét vấn đề: loại cấu hnh Cơ sở để điều ho v phối hợp hnh chính; v mục tiêu pháp nhân thúc đẩy Gía bóng l giá đợc đặt nhờ biện pháp nh: kỹ thuật lập trình tuyến tính; sử dụng mối quan hệ giá đợc theo dõi t hị trờng sản phẩm tơng tự / thị trờng nớc khác sản phẩm; xác định giá theo lựa chọn phủ; điều chỉnh giá thị trờng đẻ chúng không phản ánh vo giá thị trờng 57 Winword\chuong\dtcs2000 Bảng 11 (Phụ lục B) trình by cách đánh giá sức mạnh hnh theo tiêu chuẩn đánh giá cách cho điểm cụ thể Để đánh giá sức mạnh ti ngời ta xem xét vấn đề: Loại vốn hoạt động khả có vốn nguồn vốn hoạt động Hoạt động khoa học v phát triển công nghệ ngnh công nghiệp cng có nhiều loại vốn v nguồn để hoạt động, khả có vốn dễ dng chứng tỏ khoa học v công nghệ thuộc ngnh phát triển Bảng 12 Phụ lục B trình by cách đánh giá sức mạnh ti theo chuẩn đánh giá cách cho điểm chi tiết Để đánh giá sức mạnh pháp lý cần xem xét hai lĩnh vực: thực chất quyền hạn pháp lý phơng thức giao tiếp đợc thực Bảng 13 Phụ luc B thể phơng pháp đánh giá sức mạnh pháp lý theo tiêu chuẩn đánh giá cách cho điểm chi tiết Tiêu chuẩn đánh giá hiệu mối tơng tác tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ v pha cuả chuỗi phát triển thnh phần công nghệ Sau đánh giá cờng độ tổng thể chuỗi phát triển thnh phần công nghệ v tác nhân thúc đẩy nói chung, cần tính toán hiệu tác nhân việc thúc đẩy pha khác chuỗi phát triển thnh phần công nghệ Hiệu tơng tác tác nhân việc thúc đẩy chuỗi phát triển cần đợc đánh giá, có thông qua tơng tác ny phát triển sở hạ tầng chứng tỏ lực công nghệ ngnh công nghiệp Xét hai nội dung sau để đánh giá hiệu tơng tác tác nhân việc thúc đẩy pha khác chuỗi phát triển: mục tiêu tăng cờng pha chuỗi phát triển , v đo lờng kết đầu 58 Winword\chuong\dtcs2000 Tiêu chuẩn đánh giá cờng độ liên kết tác nhân thúc đẩy theo tiêu chuẩn đánh giá cách cho điểm (xem Bảng14 Phụ lục B) Còn để thấy rõ mục tiêu, cần xem xét vấn đề sau trình đánh giá: Việc xây dựng lực cho pha no chuỗi phát triển thnh phần công nghệ có phaỉ l mục tiêu tác nhân thúc đẩy không ? Mục tiêu tổ chức có đợc định hớng theo nhu cầu công nghệ ngnh công nghiệp không? Mục tiêu có phù hợp với lực công nghệ v nhu cầu công nghệ không? Về đầu tác nhân thúc đẩy cần đánh giá vấn đề sau: đầu tác nhân có phù hợp với nhu cầu ngnh công nghiệp không? Chất lợng đầu lĩnh vực đợc xem xét có đạt tiêu chuẩn cao hay không? đầu sử dụng đợc nhiều lĩnh vực hay không? đầu tác nhân thúc đảy có vợt khối lợng tới hạn cần để đem lại thay đổi phát triển công nghệ ngnh công nghiệp không ? Những đánh giá cho ta biết đợc phần lực công nghệ ngnh công nghiệp mặt: cờng độ pha thnh phần phát triển cờng độ tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ hiệu tơng tác tác nhân thúc đẩy với chuỗi phát triển Tiêu chuẩn đánh giá mối liên kết tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ v đơn vị sản xuất: Sau đánh giá điều kiện cần thiết để phát triển lực công nghệ l sở hạ tầng đủ mạnh hay không, cần xem xét v đánh giá mối liên kết hệ thống sản xuất với sở hạ tầng; với tác nhân thúc đẩy Việc đánh giá mối liên kết tác nhân thúc đẩy v hệ thống sản xuất đợc thực dạng ma trận theo diện v đầy đủ mối liên kết Sự đánh giá ny cho ta thấy: Sự tơng xứng mối liên kết trớc đơn vị sản xuất v sở hạ tầng phát triển công nghệ 59 Winword\chuong\dtcs2000 Sự tơng xứng mối liên kết sau ny đơn vị sản xuất vơí sở hạ tầng phát triển công nghệ Hiệu mang lại trình thúc đẩy phát triển công nghệ mối liên kết đem lại Bộ mặt sở hạ tầng ngnh công nghiệp cho ta thấy tranh để nhìn nhận thiếu đủ sở hạ tầng đối việc xây dựng lực công nghệ Diện mạo sở hạ tầng giúp cho nh định giải số vấn đề cụ thể sau: xác định đợc mặt mạnh yếu pha chuỗi phát triển đánh giá đợc sức mạnh tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ đánh giá đợc hiệu tác nhân thúc đẩy thnh phần công nghệ đánh giá đợc mối liên kết đơn vị sản xuất v sở hạ tầng đánh giá phát triển môi trờng công nghệ Môi trờng công nghệ l môi trờng công nghệ đợc hình thnh, đợc sử dụng v phát triển pha cuối vòng sống công nghệ; nh miếng đất phát triển Từ khái niệm đơn giản nh thấy môi trờng công nghệ đợc hiểu khía cạnh nh l liệu thống kê để đa vo qui trình công nghệ Những liệu ny thờng bao gồm : cấp vốn cho NC&TK, tình hình đội ngũ cán kỹ thuật, v tiêu khoa học v công nghệ Những tiêu khoa học v công nghệ l tiêu thờng đợc dựa vo để đánh giá phát triển KH&CN sở tiêu chuẩn đánh giá Các tiêu đánh giá ny đợc trình by chi tiết mục III.2 III.2 Các tiêu đánh giá phát triển KH&CN ngnh CNĐT Để lợng hoá nội dung v tiêu chuẩn đánh giá đề cập mục III.1, bớc cần xem xét tới số / tiêu đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp, Nhóm Đề ti đề suất phơng án lập nhóm tiêu đánh giá Phơng án đơn giản song cha đầy đủ, Phơng án đầy đủ song nhiều tiêu thấy không phù hợp với thực tế Việt nam Sau l nội dung hai phơng án 60 Winword\chuong\dtcs2000 Phơng án 1: Trong phơng án ny, cần có nhóm số liệu / tiêu đầu vo, nhóm số liệu / tiêu đầu ngnh CNĐT chủ yếu nh sau ( xem Phụ lục B): Nhóm tiêu đầu vo: Trong nhóm tiêu đầu vo cần đa tiêu sau vo hệ thống đánh giá: Nhóm tiêu chi phí cho R&D Chi phí cho R&D Theo loại hình R&D: nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng, phát triển (Bảng1.1); Theo nguồn chi: nh nớc, doanh nghiệp, đại học, nớc ngoi (Bảng 1.2) Chi phí cụ thể: nhân công, t liệu, ti sản vô hình, chi khác (Bảng 1.3); Chi phí R&D theo khối :doanh nghiệp, viện nghiên cứu, đại học (Bảng 1.4); v.v Nhân lực R&D ngnh công nghiệp điện tử Tổng số nh khoa học v kỹ s/ nghiên cứu viên, kỹ thuật viên, trợ lý nghiên cứu, công chức v cán hỗ trợ khác (Bảng 1.5); Trình độ nhân lực R&D (Bảng 1.6); v.v Nhóm tiêu đầu (xem bảng Phụ lục B): Trong nhóm tiêu đầu cần có Cán cân mua bán công nghệ ngnh công nghiệp điện tử: thu, trả, tỷ lệ, tổng doanh vụ (Bảng 1.7); so với ngnh khác v nớc (Bảng 1.8); v.v Patăng: Số đơn đăng ký, số đợc cấp nớc v nớc ngoi cho sản phẩm ngnh công nghiệp điện tử (Bảng 1.9); 61 Winword\chuong\dtcs2000 Số đơn đăng ký, số đợc cấp nớc v nớc ngoi doanh nghiệp, trờng đại học, viện nghiên cứu ngnh công nghiệp điện tử (Bảng 1.10, 1.11); So với tổng số đơn đăng ký v đợc cấp nớc v ngnh khác; v.v Tỷ lệ xuất/nhập ngnh công nghiệp điện tử: (Bảng 1.12) số hợp đồng nhập công nghệ giá trị hợp đồng nhập công nghệ số hợp đồng xuất công nghệ giá trị hợp đồng xuất công nghệ Các giải thởng quốc gia KH&CN l chứng thể kết hoạt động NC&PT KH&CN theo chơng trình đề ti quốc gia , ngnh Các tiêu thống kê dùng để phản ánh kết ny cần đợc thể theo thời gian Các số liệu cụ thể doanh nghiệp ngnh CNĐT, có phân biệt doanh nghiệp nh nớc, doanh nghiệp t nhân, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoi: Số lợng doanh nghiệp Số doanh nghiệp có đơn vị nghiên cứu phát triển công nghệ Số doanh nghiệp có hoạt động phát triển công nghệ Lợi nhuận bán hng; lợi nhuận thu đợc từ sản phẩm Sản phẩm phục vụ xuất Lợi nhuận trớc thuế, thu từ sản phẩm Nhân lực phục vụ phát triển công nghệ: nh khoa học v kỹ s, nhân lực R&D Các nguồn quỹ cho phát triển công nghệ: nguồn nh nớc, nguồn doanh nghiệp, vay vốn ngân hng 62 Winword\chuong\dtcs2000 Phơng án 2: Trong phơng án cho tiêu để đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp no nên chọn l nhóm lọai tiêu đầu vo cho hoạt động KH&CN v sản xuất, tiêu đầu hoạt động KH&CN v sản xuất ngnh công nghiệp có liên quan đến vốn đầu t cho KH&CN (nghiên cứu khoa học v phát triển công nghệ), nguồn nhân lực cho KH&CN, tiêu dựa phân tích giá trị gia tăng, , Đối với ngnh CNĐT tiêu nên có l: 1) Nhóm tiêu đầu vo nên chọn điển hình l: Các tiêu nghiên cứu v phát triển (R&D) Các tiêu dịch vụ KH&CN Các tiều GDĐT lực lợng KH&CN trờng ĐH 2) Nhóm tiêu đầu nên chọn điển hình l: Các tiêu phản ánh kết nghiên cứu v phát triển (R&D) Các tiêu phản ánh kết dịch vụ KH&CN Các tiêu phản ánh kết GDĐT lực lợng KH&CN trờng ĐH Các tiêu đầu vo R&D cần đa vo phơng pháp đánh giá lựa chọn gồm số: tổng chi phí NC&TK (TCP NC&TK) nớc cho ngnh công nghiệp tổng số cán NC&TK(TSCB NC&TK) ngnh công nghiệp; qui theo số ngời lm việc ngy (SNLVCN) tổng số cán khoa học v kỹ s (CBKH&KS) số cán tốt nghiệp đại học (CBTNĐH); qui theo SNLVCN) TSCB NC&TK/1000 lao động TCP NC&TK/ CBKH&KS số trợ lý cán nghiên cứu tốt nghiệp đại học tỷ lệ % NC&TK ngnh kinh doanh TCP NC&TK tỷ lệ % NC&TK Chính phủ v ngnh đại học TCP NC&TK tổng vốn cấp cho NC&TK Chính phủ tổng vốn cấp cho NC&TK khu vực nh nớc lĩnh vực 63 Winword\chuong\dtcs2000 chi phí NC&TK sở giáo dục đại học v chuyên nghiệp nh nghiên cứu cán tốt nghiệp đại học thuộc lĩnh vực qui theo SNLVCN TSCP NC&TK doanh nghiệp cấp cho nh nghiên cứu cán tốt nghiệp đại học doanh nghiệp TSCP NC&TK/1000 sản phẩm ngnh công nghiệp nớc (giá trị gia tăng ngnh công nghiệp trong tổng giá trị cuả nh sản xuất) tỷ lệ % vốn nh nớc v t nhân TSCPNC&TK v v Tất tiêu dạng liệu xếp theo thứ tự thời gian v chúng đợc chi tiết hoá cách chia nhỏ thêm tiêu Ví dụ, cán NC&TK chia nhỏ nh sau: cán khoa học có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, sau đại học, hay kỹ s, lm việc trờng ĐH, doanh nghiệp (sản xuất v dịch vụ ) Các tiêu phân loại theo nguồn ti cấp cho NC&TK để biết loại hình chi phí cho NC&TK, ví du: TCP NC&TK đợc phân thnh chi phí v chi phí lu động; TCP NC&TK đợc phân chia theo ngnh nh dịch vụ công cộng, lĩnh vực sản xuất, giáo dục đại học; TCP NC&TK đợc phân cho lĩnh vực nh KT&CN; TCPNC&TK đợc phân theo nguồn vốn: phủ cấp, nớc ngoi, nguồn vốn khác (hỗ trợ ti năng, qu tặng, ); TCPNC&TK phân theo loại hình hoạt động: NCCB, NCƯD, TKTN Các tiêu đầu vo NC&TK lại chi tiết thêm nh: (i) Tổ chức NC&TK (Cơ cấu tổ chức NC&TK, Phân bổ chi phí NC&TK cho trung ơng địa phơng); (ii) Các quan hệ tơng hỗ trờng ĐH v ngnh công nghiệp (trợ cấp v hợp đồng ngnh CN dnh cho trờng ĐH v chi phí ngnh CN cho cán t vấn trờng ĐH v viện nghiên cứu ) Các tiêu đầu vo dịch vụ KH&CN l tiêu có quan hệ tới loại hình dịch vụ sau: Các dịch vụ KH&CN th viện, sở lu trữ, trung tâm thông tin t liệu, trung tâm hội nghị khoa học, ngân hng liệu vác dịch vụ sử lý thông tin 64 Winword\chuong\dtcs2000 Các dịch vụ KH&CN hội nghị hội thảo, triển lãm công nghệ, công viên công nghệ, khu công nghệ, khu chế suất, Kiểm nghiệm, lờng, tiêu chuẩn hoá, kiểm tra chất lợng sản phẩm hng hoá thiết bị, T vấn, sáng chế , giấy phép, Các tiêu đầu vo GDĐT KH&CN Các tiêu ny quan ngnh công nghiệp hình thnh non yếu nớc ta, phấn đấu xây dựng nguồn nhân lực có trình độ học vấn cao Chúng ta dùng (có lựa chọn) tiêu GDDT UNESCO để đánh giá, tiêu l: Giáo dục đại học: (a) tuyển sinh theo ngnh học, nh kỹ thuật v công nghệ, (b) sinh viên trờng đại học, học viện quốc gia tốt nghiệp sau khoá theo ngnh học, (c) tuyển sinh vo trờng đại học, học viện quốc gia theo ngnh học, (d) tuyển sinh tốt nghiệp trờng đại học, học viện quốc gia theo ngnh học Tổng số giáo viên đại học ngnh Tổng chi phí cho giáo dục đại học chuyên ngnh Từ tiêu ny tìm đợc số tiêu phụ cách kết hợp cách hợp lý tiêu ban đầu với tiêu KH&CN khác Sau l tiêu phụ đợc suy : Tỷ số giáo viên v sinh viên thuộc ngnh / chuyên ngnh Tỷ lệ phần trăm chi phí cho GDĐH ngnh / chuyên ngnh so với ton chi phí quốc gia dnh cho GD Tỷ lệ phần trăm cán nghiên cứu v kỹ s cán tốt nghiệp đại học ngnh so với ton giáo viên đại học ngnh Tỷ lệ phần trăm cán nghiên cứu v kỹ s cán tốt nghiệp đại học ngnh / chuyên ngnh so với ton số sinh viên tốt nghiệp đại học , v.v Các tiêu đầu l loại sau: xuất phẩm v trích dẫn 65 Winword\chuong\dtcs2000 số sáng chế v trích dẫn số đơn vị đổi khác đối tợng công nghệ số lợng truyền bá công nghệ buôn bán sản phẩm có hm lợng công nghệ cao, v.v Tất tiêu lập thnh bảng biểu thể theo thời gian để từ phân tích đánh giá phát triển hoạt động NC&PT KH&CN, dịch vụ KH&CN v GDDT KH&CN cho ngnh công nghiệp Các tiêu ny bao hm tiêu đánh giá định tính v tiêu đánh giá định lợng phát triển KH&CN ngnh CNĐT Trong đánh giá tổng quan cần đa thông số (chủ yếu l thông số đầu ra) sau theo thời gian hng năm vo bảng biểu đánh giá: Sản lợng hng năm, xu hớng giá trị sản lợng tính tiền, sản lợng hng năm đầu ngời v tỷ lệ % xuất hng năm, tỷ lệ đầu CNĐT so với GDP v so với đầu CNĐT giới (Bảng 2.1, 2.3 Phụ lục B) Đầu CNĐT thể tỷ lệ % lĩnh vực (điện tử dân dụng, điện tử công nghiệp, linh kiện điện tử, ) so với tổng sản lợng hnh năm công nghiệp điên tử v tỷ lệ lĩnh vực CNĐT (Bảng 2.2 v Bảng 2.4 Phụ lục B) Tỷ lệ chi tiết loại sản phẩm CNĐT theo thời gian loại sản phẩm lĩnh vực điện tử dân dụng (thiết bị video, VCR, CTV, thiết bị nghe - cat xet, stereo, ), tỷ lệ CNĐT lĩnh vực chế tạo theo thời gian (Bảng 2.5 Bảng 2.6 Phụ lục B) với loại tiêu giá trị tính tiền để so sánh (nh tổng giá trị đầu ngnh công nghiệp chế tạo, tổng giá trị đầu ngnh CNĐT, tỷ lệ % sản lợng CNĐT so với ton ngnh công nghiệp, giá trị gia tăng ngnh chế tạo, giá trị gia tăng ngnh CNĐT, phần CNĐT tổng giá trị gia tăng) Trong phơng pháp đánh giá định lợng, sở nội dung, tiêu chuẩn v tiêu đánh giá phát triển ngnh công nghiệp Đề ti thấy cần đa tiêu sau để đánh giá phát triển ngnh 66 Winword\chuong\dtcs2000 CNĐT nói chung từ thấy đợc phát triển KH&CN Các tiêu đa vo đánh giá đợc lập thnh bảng biểu thể phát triển NC&PT, dịch vụ KH&CN, GDDT nguồn nhân lực KHCN, trình độ công nghệ sản xuất v lực công nghệ Cụ thể số tiêu đợc thể nh sau: Sự phát triển NC&PT CNĐT (Bảng 2.7 Phụ lục B) đợc thể qua thông số thống kê theo năm nh: Tổng chi phí NC&PT công nghiệp chế tạo (CNCT), v Tỷ lệ % chi phí cho NC&PT so với doanh số, Chi phí NC&PT CNĐT v tỷ lệ % chi phí cho NC&PT CNĐTY, Tổng số cán hoạt động NC&PT CNCT với số cán hoạt động CNĐT v tỷ lệ % cán NC&PT CNĐT so với ton ngnh công nghiệp Những chi phí cho NC&PT công ty nh chi phí cho NC&PT v đầu t để đại hoá CNĐT (Bảng 2.8, 2.9 Phụ lục B) với tiêu: tỷ lệ % cho NC&PT so với doanh số nh chi phí NC&PT cho sản xuất linh kiện, đầu t để đại hoá, tỷ lệ % chi phí NC&PT so với doanh số v tỷ lệ % của chi phí đầu t so với doanh số Sản xuất điện tử tiêu dùng công ty (bảng 2.10 Phụ lục B) XNK v giá trị XNK CNĐT, tỷ lệ XNK tính theo thời gian hng năm (Bảng 2.12, 2.13 v 2.14 Phụ lục B) Về hợp tác KH&CN với nớc ngoi (bảng 2.11 Phụ lục B) lĩnh vực máy tính điện tử (phần cứng, phần mềm v dịch vụ), nghiên cứu v sản xuất linh kiện, thiết bị thông tin v thiết bị điện tử Sự phát triển KH&CN ngnh CNĐT cần đợc thể sáng chế độc quyền công ty chính, công ty nói chung nh chứng v đăng ký độc quyền có đợc xác nhận nớc ngoi (Bảng 2.20, 2.21, 2.22 Phụ lục B) Trình độ công nghệ sản xuất loại sản phẩm CNĐT nớc ta cần đợc so sánh với số nớc khu vực nh với Hn quốc, Malaysia, Thái lan, để thấy đợc khoảng cách trình độ mức no (Bảng 2.23 Phụ lục B) Các khoảng cách trình độ công nghệ đợc phân lm mức: tụt hậu từ 10 năm trở lên đợc đánh dấu (-), ngang đợc đánh dấu (=), 67 Winword\chuong\dtcs2000 đợc đánh dấu l (+) Tỷ lệ % mức loại sản phẩm lớn tổng tỷ lệ hai mức lại trình độ công nghệ đợc xếp vo loại Phơng pháp luận đánh giá phát triển KH&CN CNĐT cần đợc phản ảnh mức độ tinh xảo nguồn nhân lực (con ngời), nguồn thông tin, hệ thống tổ chức, v trang thiết bị kỹ thuật, Với CNĐT Việt nam đa tiêu thể nh sau : Về tiêu ngời v thông tin CNĐT cần đa thông số tính theo thời gian nh: số lợng kỹ thuật viên nói chung v số lợng kỹ thuật viên biết sử dụng máy tính, số lợng kỹ s nói chung, số lợng kỹ s NC&PT, tỷ lệ phần nhân lực có tham gia khảo sát NC&PT CNĐT, sở liệu thơng mại, lợng máy tính (không kể máy tính bỏ túi), số máy tính/1000 ngời, (Bảng 2.24, 2.25 Phụ lục B) Về trang thiết bị kỹ thuật v hệ thống tổ chức đợc thể Bảng từ 2.26 đến 2.30 Phụ lục B Trong bảng biểu ny cho biết phát triển phòng thí nghiệm NC&PT độc lập công ty phục vụ cho phát triển sản phẩm Nghiên cứu v phát triển sản phẩm công ty có phát triển có đòi hỏi hình thnh phòng thí nghiệm ny Sự phát triển KH&CN đợc thể số lợng viện, trung tâm NC&TK (thuộc phủ.), số phòng thí nghiệm NC&PT công ty so với số nớc, viện trờng tham gia phối hợp thực chơng trình đề ti, dự án NC&PT tính theo thời gian nói lên mối liên kết NC&PT với sản xuất, chơng trình, đề ti, dự án NC&PT công nghệ phục vụ CNĐT tơng lai đợc đặt theo giai đoạn thời gian Sự phát triển KH&CN ngnh CNĐT cần phải đợc thể tiêu đầu vo v đầu nh hm lợng xuất nhập thiết bị kỹ thuật, sản phẩm v bán thnh phẩm, hm lợng xuất nhập nhân lực, thông tin, kỹ thuật v tổ chức CNĐT với giai đoạn phát triển (Bảng 2.31 đến 2.39 Phụ lục B) 68 Winword\chuong\dtcs2000 Các số đầu vo nh số lợng máy móc, thiết bị công cụ nhập từ nớc ngoi hng năm, số lợng nh máy (thiết bị máy móc, ) với giá trị xuất tính tiền hng năm thể hm lợng xuất nhập phần kỹ thuật CNĐT Các số giá trị nhập linh kiện bán thnh phẩm tổng giá trị sản phẩm điện tử hng năm, tỷ lệ % loại sản phẩm điện tử (dân dụng, công nghiệp, thiết bị thông tin, linh kiện điện tử, ) xuất nớc ngoi phản ánh hm lợng xuất nhập bán thnh phẩm v sản phẩm CNĐT Các số số lao động nớc v số lao động từ nớc ngoi vo với học hm học vị tơng đơng cho biết hm lợng nhập phần nhân lực CNĐT Hm lợng nhập nhân lực (%) cng phản ánh phát triển nguồn nhân lực nớc ngnh CNĐT theo chiều hớng tích cực; nói lên trình độ đội ngũ KH&CN ngnh CNĐT đợc nâng cao Các số chi phí nhập thông tin, thu nhập từ xuất thông tin v tỷ lệ nhập v xuất thông tin nói lên phát triển hoạt động thông tin CNĐT Chỉ số số công ty thuộc CNĐT Việt nam có liên doanh nớc ngoi với giá trị đầu liên doanh nớc ngoi đợc tính theo thời gian nói lên trình độ v phát triển tổ chức công ty (của ngnh) V.v Tính đổi l thể cuối phát triển KH&CN ngnh CNĐT Nó thể đánh giá định tính tính đổi v đánh giá định lợng tính đổi (Bảng 2.40 v 2.41 Phụ lục B) với nội dung : Các loại hình sản phẩm, sản phẩm, với pha vòng sống công nghệ sản phẩm Các giai đoạn phát triển: giai đoạn ban đầu , giai đoạn phát triển v giai đoạn lớn mạnh 69 Winword\chuong\dtcs2000 Phần 4: Kết luận v khuyến nghị Xây dựng phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh CNĐT nớc ta sơ tham khảo phơng pháp xây dựng hệ thống số thống kê phục vụ cho đánh giá KH&CN tổ chức quốc tế v số nớc nêu trên, đồng thời tham khảo phơng pháp đánh giá có tính chất ton điện (l cần thiết ) nhng cha đầy đủ chuyên gia, ngnh để có đợc phơng pháp đánh giá vừa ton diện vừa chi tiết với đầy đủ số liệu để lm t liệu so sánh quốc tế l việc lm cần thiết Muốn cần phải xây dựng phơng pháp cho phù hợp với thực tế Việt nam, đồng thời phải tơng thích với phơng pháp chung tổ chức quốc tế v nớc khu vực Với cách suy nghĩ nh Đề ti tổng quan số phơng pháp luận xây dựng hệ thống số thống kê tổ chức quốc tế nh UNESCO, OECD, ESCAP v số nớc nh Nhật Bản v Trung quốc Các phơng pháp tổ chức quốc tế (ti liệu UNESCO, OECD, ESCAP) có tính chất hớng dẫn quốc gia riêng dựa vo hệ thống số thống kê để xây dựng phơng pháp luận thống kê riêng cho quốc gia - dựa vo quốc gia riêng lẻ xây dựng cho phơng pháp thống kê có hệ thống riêng Đề ti lấy hệ thống số thống kê OECD, số thống kê Nhật v Trung quốc lm ví dụ hai lý do: thứ l có nguồn ti liệu, thứ hai nguồn ti liệu ny l nguồn ti liệu đợc kiểm nghiệm thực tế Với nguồn ti liệu ny kết hợp với phơng pháp m thờng áp dụng, đề xuất phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh CNĐT Việt nam với nội dung, tiêu chuẩn v số / tiêu đợc gia công; theo l phù hợp với thực tế Việt nam Tuy nhiên để áp dụng phơng pháp ny lm phơng pháp chung cho ngnh công nghiệp khác, phơng pháp ny cần đợc kiểm nghiệm thực tế điều tra cho ngnh CNĐT nhằm bổ sung; thêm bớt nội dung, tiêu chuẩn v số / tiêu đánh giá sát thực với thực tế Việt nam; để có đợc phơng pháp tối u Việc nghiên cứu để tìm phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN áp dụng cho thực tế nớc ta l nghiên cứu sơ bớc đầu, Đề ti mong đóng góp thiết thực đồng nghiệp Viện, quan 70 Winword\chuong\dtcs2000 quản lý KH&CN trực thuộc Bộ, để có đợc phơng pháp đánh giá hợp lý áp dụng đợc vo việc đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp Với cách suy nghĩ nh vậy, Đề ti xin khuyến nghị số điểm sau nhằm hon thiện phơng pháp; kể nội dung, tiêu chuẩn v tiêu đánh giá: Tiếp tục nghiên cứu sâu hơn: Nếu sở nội dung, tiêu chuẩn v tiêu đánh giá phát triển KH&CN ngnh CNĐT m Đề ti trình by đây, Viện ta nên nghiên cứu sâu để xây dựng hon chỉnh phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN áp dụng chung cho tất ngnh công nghiệp Để có đợc nh cần Hình thnh nhóm cán nghiên cứu gồm đến ngời tổ chức trao đổi/lấy ý kiến đóng góp chuyên gia thuộc lĩnh vực ngnh công nghiệp khác để họ có ý kiến đóng góp thêm bớt, bổ sung vo nội dung , tiêu chuẩn v tiêu đánh giá theo họ l đầy đủ v phù hợp (với kinh phí, thời gian bắt đầu v kết thúc hoạt động nhóm Viện định) Từ kết thu thập đợc qua trao đổi, xử lý, phân tích nội dung, tiêu chuẩn v tiêu để tổng hợp hon chỉnh thnh Phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp nói chung Phơng pháp đanh giá phát triển KH&CN lĩnh vực thực đợc xây dựng đợc hệ thống số thông kê KH&CN hon chỉnh Do cần sớm hon chỉnh việc xây dựng hệ thống ny 71 [...]... phơng pháp đánh giá sự phát triển KH&CN của ngnh công nghiệp điện tử Việt nam đặt ra Nh chúng ta đã biết ngy nay sự phát triển của khoa học v công nghệ nói chung, của từng ngnh công nghiệp nói riếng có vai trò đặc biệt quan trọng tđóng góp vo sự phát triển chung về kinh tế - xã hội ở mỗi quốc gia Việc đánh giá sự phát triển của hoạt động khoa học v công nghệ rất cần thiết trong việc xây dựng định... KH&CN đợc các cơ quan nghiên cứu thực hiện Các chỉ tiêu thống kê KH&CN của các doanh nghiệp vừa v lớn: chi trong của các doanh nghiệp cho phát triển công nghệ, các nguồn quỹ cho phát triển công nghệ, nhân lực cho phát triển công nghệ, nhân lực của doanh nghiệp, số các doanh nghiệp có các đơn vị phát triển công nghệ, có các hoạt động phát triển công nghệ; các đơn vị nghiên cứu phát triển kỹ thuật, v.v... đích nghiên cứu Việt Nam chúng ta có thể căn cứ theo những nội dung v hệ thống ny, xây dựng cho mình một hệ thống dữ liệu về khoa học v công nghệ để có thể sử dụng trong các nghiên cứu, đánh giá, định hớng phát triển của mình Nh vậy, từ các phân tích về số liệu thống kê về khoa học v công nghệ, có thể kết hợp với các phân tích khác để đánh giá sự phát triển khoa học v công nghệ nói chung cũng nh sự phát. .. hnh đánh giá sự phát triển về KH&CN của quốc gia mình Để bổ sung cho phần đánh giá về sự phát triển KH&CN trong các lĩnh vực KH công nghệ v các ngnh công nghiệp thiếu định lợng Việt nam nên xây dựng cho mình một phơng pháp đánh giá trên cơ sở kế thừa những kết quả nghiên cứu của các tổ chức quốc tế v của các nớc nghiên cứu 4 Đề ti cần đề suất một số khuyến nghị, nói lên sự cần thiết phải phải xây dựng. .. chỉ tiêu khoa học v công nghệ Các chỉ tiêu đánh giá ny đã đợc trình by chi tiết ở mục III.2 cùng với các tiêu chuẩn đánh giá Bản chất của những nội dung, tiêu chuẩn, v các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển của KH&CN nêu trên l thể hiện cụ thể phần đánh giá hiện trạng sự phát triển của KH&CN của một ngnh công nghiệp, từ đó thấy đợc ngnh công nghiệp đó đang đứng ở giai đoạn no của quá trình phát triển. .. đại dơng học, công nghệ thông tin, bảo vệ môi trờng ngnh công nghiệp, đại học v cao đẳng, viện nghiên cứu) 2 Cán bộ R&D (theo các tiêu chí: số lợng nghiên cứu viên, trợ lý nghiên cứu, kỹ thuật viên, công chức v cán bộ hỗ trợ khác; lĩnh vực khoa học ngnh công nghiệp, đại học v cao đẳng, viện nghiên cứu) 32 Winword\chuong\dtcs2000 3 Ngân sách (cho khoa học v công nghệ, xúc tiến khoa học v công nghệ, cho... đến tính nhiều mặt của quá trình phát triển cũng nh sự tơng tác giữa chúng V cũng chính vì vậy trong quá trình đi tìm những nội dung, tiêu chuẩn v chỉ tiêu đánh giá sự phát triển KH&CN của một ngnh công nghiệp nói chung; của ngnh công nghiệp điện tử nói riêng; đợc trình by dới đây, chúng tôi luôn đi liền đánh giá sự phát triển của từng yếu tố cấu thnh của khoa học công nghệ v mối tơng tác giữa chúng... phơng pháp đánh giá định lợng, trên cơ sở những nội dung, tiêu chuẩn v chỉ tiêu đánh giá sự phát triển của một ngnh công nghiệp Đề ti đa các chỉ tiêu sau đây để đánh giá sự phát triển của CNĐT nói chung từ đó thấy đợc sự phát triển KH&CN của nó Các chỉ tiêu đa vo đánh giá cũng đợc lập thnh những bảng biểu thể hiện sự phát triển về NC&PT, dịch vụ KH&CN, GDĐT nguồn nhân lực KHCN, trình độ công nghệ sản... phát triển công nghệ: nguồn nh nớc, nguồn của doanh nghiệp, vay vốn ngân hng Từ cách nhìn khái quát nh trên chúng ta có thể lập ra bảng biểu các chỉ tiêu đánh giá cụ thể hơn sự phát triển của ngnh CNĐT Việt nam v từ đó có thể hình dung ra sự phát triển của KH&CN của ngnh CNĐT Các chỉ tiêu ny bao hm cả các chỉ tiêu đánh giá định tính (tổng quan) v đánh giá định lợng (chi tiết) về sự phát triển của ngnh... xuất khẩu các thnh phần công nghệ của ngnh công nghiệp thể hiện rất rõ giai đoạn phát triển công nghệ của ngnh công nghiệp đó Qua nghiên cứu sự phát triển công nghiệp điện tử ở một số nớc trong khu vực ĐNA(*) chúng ta thấy ngnh CNĐT của một số nớc trong đó đã trải qua những giai đoạn phát triển: 1) Giai đoạn khởi đầu từ những năm 1960 đến những năm đầu 1970, 2) Giai đoạn phát triển từ những năm cuối ... pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp điện tử (CNĐT) III.1 Những nội dung phơng pháp đánh giá phát triển khoa học v công nghệ ngnh công nghiệp i/ Sự phát triển KH&CN thể nghiên cứu khoa. .. nhiệm vụ m Đề ti Nghiên cứu xây dựng phơng pháp đánh giá phát triển KH&CN ngnh công nghiệp điện tử Việt nam đặt Nh biết ngy phát triển khoa học v công nghệ nói chung, ngnh công nghiệp nói riếng... ngnh phát triển dựa công nghệ Sự phát triển nguồn nhân lực l thể trình độ phát triển GDDT khoa học v công nghệ ngnh công nghiệp V ngợc lại phát triển ngnh công nghiệp dựa khoa học v công nghệ