http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Vai trò quản lý nhà nước hình thành phát triển thị trường Bất động sản Việt Nam A LỜI NĨI ĐẦU B NỘI DUNG OBO OK S CO M MỤC LỤC PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI I Thị trường bất động sản (BĐS) 1: Khái niệm 2: Vai trò thị trường BĐS 3: Đặc diểm chủ yếu thị trường BĐS 4: Các yếu tố thị trường BĐS nội dungvà vai trò quản lý nhà nước thị trường BĐS II Nội dung vai trò quản lý thị trường BĐS 1: Vai trò quản lý nhà nước thị trường BĐS a Sự cần thiết vai trò quảnlý nhà nước kinh tế b Vai trò quản lý nhà nước thị trường BĐS Nội dung quản lý nha nước thị trường BĐS Các cơng cụ quản lý nhân tố ảnh hưởng tới cơng tác quản lý nhà nước thị trường BĐS PHẦN II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BĐS I.Tình hình hoạt động thị trường BĐS nước ta III.Đánh giá KIL II.Tình hình quản lý nhà nứoc thị trường BĐS Những kết đạt Hạn chế Ngun nhân Hậu PHẦN III: QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TĂNG CƯỜNG VAI TRỊ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BĐS I Quan điểm đảng nhà nước việt nam phát triển thị trường BĐS KIL OBO OKS CO M kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa II Những phương hướng giải pháp nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước thị trường BĐS C KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KIL OBO OKS CO M LỜI NĨI ĐẦU Bất động sản tham gia thị trường thi trở thành loại hàng hố đặc biệt mà khơng nhà nước bỏ qua việc định hướng, điều tiết kiểm sốt Điều khơng định ý chí nhà nước mà bắt buộc phải làm để tồn kinh tế vận hành cách lành mạnh có hiệu Khơng phủ nhận đựơc vai trò to lớn thị trường bất động sản kinh tế tăng nguồn thu vào ngân sách, khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường, khơng thể bỏ qua vai trò nhà nước thị trường BĐS Dựa tình hình nay, mục đích chiến lược đảng ta đặc thù thị trường BĐS việt nam quản lý nhà nước khơng thể thiếu Chính em lựa chọn đề tài: “Vai trò quản lý nhà nước hình thành phát triển thị trường Bất động sản việt nam.” Thị trường BĐS Việt Nam đặt nhiều vấn đề chưa rõ ràng, cần làm sáng tỏ Tuy nhiên, phạm vi viết này, em xin trình bày khía cạnh nhỏ vai trò quản lý, điều tiết nhà nước thị trường BĐS giải pháp nhằm tăng cường vai trò nhà nước việc hình thành phát triển thị trường BĐS Việt Nam Để đạt mục đích ta sử dụng phương pháp nghiên cứu phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử , phân tích tổng hợp tập trung vào phân tích nội dung cơng cụ quản lý nhà nước thị trương BĐS Trong nghiên cứu gồm ba phần : 1.Cơ sở lý luận đề tài 2.Thực trạng 3.Quan điểm , phương hướng giải pháp thời gian có hạn nên việc tham khảo tài liệu phục vụ cho đề tài khơng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhiều, làm nhiều thiếu sót Em mong bảo KIL OBO OKS CO M góp ý q thầy để làm em tốt NỘI DUNG PHẦN I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI I THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN 1: Khái niệm http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Bất động sản theo nghĩa thơng thường hiểu đất đai cơng trình xây dựng cố định đất đai Từ chuyển sang kinh tế thị trường, vai trò thị trường BĐS ngày trở thành yếu tố có tầm quan trọng KIL OBO OKS CO M bước nhận thức đầy đủ Việc hình thành phát triển thị trường BĐS tạo thêm yếu tố đầu vào cho q trình sản xuất sử dụng nguồn nội lực có hiệu Chính , muốn hiểu rõ nội dung đề tài ta phải , mà trước tiên khái niệm, đặc điểm, vai trò yếu tố có liên quan thị trường BĐS Theo điều 181bộ luật dân Việt nam BĐS tài sản khơng di dời được, bao gồm: - Đất đai - Nhà ở, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai, kể tài sản gắn liền với nhà ở, cơng trình xây dựng - Các tài sản khác gắn liền với đất đai - Các tài sản luật định Ta thấy khái niệm BĐS luật Việt Nam khái niệm mở, bao hàm nhiều chủng loại hàng hố khác Tuy nhien thấy phận BĐS quyền sử dụng đất, sách đất đai có ảnh hưởng định đến hình thành, vận hành phát triển thị trường BĐS Sau hiểu sơ qua BĐS , ta đặt câu hỏi: Thế thị trường BĐS ? địa điểm, nơi mà người bán người mua tài sản BĐS tác động qua lại lẫn để xây dựng giá số lượng hàng hóa BĐS thực Thị trường BĐS bao gồm ba thị trường nhánh: + Thị trường BĐS + Thị trường cho th BĐS + Thị trường chấp bảo hiểm BĐS Và theo trật tự thời gian thị trường BĐS chia thành : http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Thị trường cấp I (hay thị trường sơ cấp): Đây thị trường chuyển nhượng, giao cho th quyền sử dụng đất cho th KIL OBO OKS CO M - Thị trường cấp II: Đó thị trường xây dựng cơng trình BĐS để bán -Thị trường cấp III: Là thị trường bán lại cho th lại cơng trình mua th Hiện xuất loại thị trường BĐS sau đây: - Thị trường nhà đất - Thị trường BĐS phục vụ sản xuất kinh doanh - Thị trường chuyển quyền sử dụng đất Cũng giống loại thị trường khác với xuất phát triển thị trường BĐS hàng hố BĐS hàng hố BĐS có đặc điểm riêng, khơng giống với loại hàng hố khác: Nó tiêu hao giá trị giữ ngun hình dáng tự nhiên giá trị sử dụng q trình tiêu dùng cho sản xuất cho cá nhân sử dụng nhà cửa, xưởng máy, Riêng với đất đai tài ngun q giá yếu tố đầu vào cho sản xuất, kinh doanh BĐS Đất đai loại hàng hố đặc biệt nói đến thị trường mua bán, chuyển nhượng đất đai thực thị trường mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất 2: Vai trò thị trường BĐS “Tổ chức, quản lý tốt thị trường BĐS Chăm lo giải vấn đề nhà cho nhân dân, vùng thị; phát triển doanh nghiệp nhà nước xây dựng kinh doanh nhà Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xây dựng kinh doanh nhà theo hướng dẫn quản lý nhà nước.” Có thể nói chủ trương lớn có tầm chiến lược quan trọng mà đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII xác định Ta khẳng định điều trước hết kinh doanh BĐS ngành kinh tế mũi nhọn góp phần tăng thu ngân sách chiếm tỷ trọng đáng kể tổng sản phẩm quốc nội quốc gia Quan trọng hơn, nhà tài sản quốc gia, chiếm 20% - 50% tài sản, nhờ mà tạo động lực to lớn thúc đẩy http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN q trình tích luỹ hộ gia đình cá nhân Thị trường BĐS phát triển nhân tố đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội đất nước nâng cao đời sống tầng lớp dân cư nhờ phát triển nhu cầu kinh doanh, cung cầu nhà ở, KIL OBO OKS CO M tiêu chí phản ánh tình trạng phát triển củamỗi quốc gia, vùng Trên sở quy luật vận hành kinh tế thị trường nguồn hàng hố BĐS ngày phong phú, đa dạng với chất lượng ngày cao nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng kinh doanh nhu cầu kinh tế quốc dân, tiêu dùng dân cư đặc trưng hàng hố giao lưu trao đổi thị trường BĐS ( chủ yếu nhà , đất kết cấu hạ tầng) chúng hàm chứa nhiều ý nghĩa: Về mặt kinh tế tài sảnquan trọng gia đinh xã hội; giá trị sử dụng nơi diễn hoạt động ở, làm việc, nghỉ ngơi giải trí, giao tiếp , cúa người mặt mơi trường thành phần chủ yếu tạo nên hình ảnhkhơng gian, mỹ quan cảnh quan mơi trường thị Ngồi ra,thị trường BĐS phận hệ thống thị trường Bởi vậy, hình thành phát triển thị trường BĐS góp phần hình thành loại thị trường, kích thích ngành cơng nghiệp vật liệu xây dựng, thị trường vốn, thị trường lao động , phát triển Trên sở chế thị trường vận hành phát huy tác dụng Theo WB, ngành nhà đất tăng thêm cơng nhân viên chức đẩy ngành sản xuất có liên quan khác tăng thêm hai cơng nhân viên chức Về mặt xã hội, ngành kinh doanh BĐS có nhiệm vụ cung cấp cho xã hội hàng hố thiết yếu đặc biệt,phục vụ trực tiếp cho nhu cầu sản xuất, sinh hoạt, lại dân cư kết cấu hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật Chúng ta tiến hành việc tăng cường vai trò quản lý vĩ mơ nhà nước thị trường BĐS tất yếu khách quan, ngược lại, phát triển thị trường BĐS góp phần thúc đẩy q trình đổi quản lý đất đai, nhà cơng trình cơng cộng, sở kinh tế xã hội khác giải tranh chấp BĐS Thêm vào đó, thị trường BĐS phát triển góp phần giải mối quan hệ lợi ích: lợi ích nhà nước lợi ích chủ đầu tư, lợi ích cộng đồng lợi ích người lao động Nó tăng nguồn thu vào http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ngân sách nhà nước, xố bỏ hoạt động ngầm ,kinh doanh trái pháp luật lĩnh vực kinh doanh BĐS Việc phát triển BĐS có ảnh hưởng lớn ngành quy hoạnh xây dựng va KIL OBO OKS CO M quản lý thị.Thị trường BĐS thưc chất cánh tay vơ hình bù đắp thiếu hụt quản lý thị,một dùng biện pháp hành Cuối ,thị trường BĐS hinh thành phát triển tạo điều kiện huy động nguồn vốn hục vụ cho sản xuất, xă hội vận động dẫn đến q trình sản xuất xã hội đựơc tiến hành trơi chảy ;tạo điều kiện cho việc sản xuất,chuyển tài sản đến người sử dụng ,tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh có hiệu va thúc đẩy việc tiết kiệm sản xuất kinh doanh Như ,ta thấy thị trường BĐS có vai trò quan trọng quốc gia 3: Đặc điểm chủ yếu thị trường BĐS Để hiểu rõ thị trường BĐS ,ngồi tìm hiểu khái niệm ,vai trò thi trường BĐS ta xem xét số đằc điểm thị trường BĐS : Trứoc tiên ,một đặc điểm bật bàn thị trường BĐS nước ta “Đất đai thuộc sở hữu tồn dân ,do nhà nước thống quản lí” phải đặt vấn đề quan hệ đất đai với thị trường bất động sản cho phù hợp với hình thức sở hữu gốc vấn đề Trên thực tế thị trường bất động sản thị trường quyền sử dụng đất Trong thị trường bất động sản đa dạng hình thức sử dụng, sở hữu, kiến trúc Việc tham gia rút khỏi thị trường nhiều thời gian tiền bạc Đây lý hạn chế đối tượng tham gia vào thị trường BĐS Hơn , thị trường BĐS mang tính chất khơng tập chung , trải rộng tất vùng đất nước Thị trường BĐS thường khơng bao gồm thị trường lớn mà bao gồm hàng loạt thị trường nhỏ , thị trường mang chất địa phương với quy mơ trình độ khác có phát triển khơng vùng , miền điều kiện tự nhiên điều kiện trình độ phát triển kinh tế , văn hố , xã hội khác quy định Rõ ràng thị trường BĐS thị có quy mơ trình độ phát triển cao thị trường BĐS nơng thơn , miền núi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thị trường BĐS dạng thị trường khơng hồn hảo khơng đồng thơng tin yếu tố cấu thành thị trường Điều xuất phát từ đặc trưng riêng vùng , chịu chi phối điều kiện tự nhiên KIL OBO OKS CO M truyền thống tập qn sử dụng BĐS Thậm chí thị trường địa phương , hiểu biết giao dịch khơng hồn hảo , người mua người bán thiếu thơng tin liên quan đến giao dịch trước Một nhà kinh doanh BĐS thực thành cơng nhiều giao dịch địa phương định chuyển sang thị trường khác đòi hỏi người phải thu thập đánh giá tồn nguồn thơng tin thị trường Do , điều dễ dẫn đến tượng độc quyền , đầu tạo cung cầu giá giả tạo , u cầu phải ứng xử để kịp thời nắm bắt tình hình BĐS mà quan tâm Một đặc điểm thị trường BĐS , việc tạo lập phận cấu thành BĐS đòi hỏi đầu tư vốn lao động lớn mà vận hành yếu tố thị trường BĐS diễn chậm phụ thuộc vào chế nhà nước , thủ tục cần thiết : đăng kí đất đai , nhà , xin giấy phép xây dựng , chuyển nhượng quyền sử dụng đất , Trong thị trường BĐS cung co dãn , cầu co dãn nên dễ dẫn đến cân cung cầu Thêm vào cung khơng thể phản ứng nhanh chóng tương ứng với thay đổi cầu việc tăng cung loại BĐS với mục đích cụ thể thường nhiều thời gian Và khơng thể khơng nhắc đến thị trường BĐS chịu điều tiết pháp luật Nước ta ban hành hệ thống văn , pháp quy , quy định , hướng dẫn vận hành thị trường BĐS Từ nhìn khái qt thị trường BĐS , ta xác đinh yếu tố thị trường BĐS 4: Các yếu tố thị trường BĐS Bao gồm yếu tố cung , cầu , giá BĐS Trên thị trường nói chung , thị trường BĐS nói riêng cung cầu hàng hố BĐS có quan hệ biện chứng với , tác động qua lại với Đây mối http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN quan hệ tất yếu , khách quan dựa mối quan hệ , giá hàng hố BĐS hình thành , xác định Hành vi người kinh doanh BĐS tiêu thụ BĐS dựa vào giá để thực mục tiêu KIL OBO OKS CO M Vậy cầu hàng hố BĐS ? Cầu hàng hố dịch vụ BĐS tồn nhu cầu có khả tốn mà xã hội dùng để mua khối lượng hàng hố - dịch vụ BĐS thời kì định Hay nói cách khác cầu hàng hố - dịch vụ BĐS khối lượng hàng hố - dịch vụ BĐS mà người tiêu dùng sẵn sàng chấp nhận có khả tốn dể nhận khối lượng hàng hố dịch vụ BĐS thị trường thời gian định Cần phân biẹt khác cầu nhu cầu Nhu cầu ước mong người , vơ hạn , mở rộng , có nhu cầu thực , có nhu cầu khơng thể thực cầu thị trường nhu cầu có khả tốn , thực Tiếp theo ta trả lời câu hỏi : cung hàng hố BĐS ? Cung hàng hố BĐS thị trường khối lượng hàng hố BĐS sẵn sàngđưa trao đổi thị trường thời điểm với mức giá định Cung BĐS cung loại hàng hố đặc biệt , có đặc điểm đặc thù so với hàng hố thơng thường khác Khi phân tích quan hệ cung cầu thường coi cung cầu hàm số giá cả.Cung ,cầu cân Nếu yếu tố khác khơng đổi ,một tăng lên cầu hay giảm xuống cung làm giá tăng lên ngược lại giảm xuống cầu hay tăng lên cung làm giá giảm xuống Do ,trong thị trường cạnh tranh thi giá điều tiết lượng cung cầu Tuy nhiên ,sự thay đổi giá nhiều hay thay đổi lượng cung cầu phụ thuộc vào độ co giãn cung cầu theo giá Nếu cung co giãn nhiều thay đổi lượng cầu làm cho giá thay đổi nhỏ cân nhanh chóng đạt tăng giá mở rộng cung Ngược lại, cung co giãn giá thay đổi nhỏ lượng cầu làm cho giá thay đổi mạnh va cân băng khơng thể đạt cách nhanh chóng viêc tăng lên cung khơng theo kịp với cầu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đất khơng có khả khơng muốn chi trả nghĩa vụ tài ( lớn) cho cơng việc Xét lợi ích, người sử dụng đất khơng có động lực lớn để đăng ký nhận GCNQSDD Cho dù khơng có GCNQSDD sử KIL OBO OKS CO M dụng mảnh đất cần thiết dễ dàng bán đựơc cho người khác Trong hạn chế cơng tác quản lý Nhà nước thị trường BĐS có bất cập ngun tắc định giá đất đai thiếu khoa học, sách đền bù giải toả thiếu qn Trong thời gian qua, hầu hết dự án xây dựng sở hạ tầng nước nhiều gặp vướng mắc khâu đền bù giải phóng mặt Như Hải Phòng vướng dự án cảng Chùa Vẽ, Hà Nội có dự án Hồ Ba Mẫu, đường Cầu Giấy, Ngọc Khánh,… Thành phố Hồ Chí Minh gặp khó khăn dự án đường Bình Thạnh, xa lộ Hồ Chí Minh,… Hiện khâu định giá BĐS vấn đề gây nhiều khó khăn qúa trình đền bù giải phóng mặt Điều 23 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định việc trưng mua trưng dụng có bồi hồn theo thời giá thị trường Mặt khác, Nhà nước lại ban hành khung giá đất áp dụng chung cho nước thời gian dài Trên thực tế, việc ban hành khung giá đất khơng hợp lý với điều kiện đất đai đa dạng nước ta khơng thể đáp ứng trước thay đổi liên tục diễn thị trường Tóm lại thị trương BĐS phi quy nước ta phát triến rộng với độ bất trắc lớn Do vậy, để phát triển thị trường BĐS theo hướng quy, cơng việc đổi mới, kiện tồn cơng tác quản lý Nhà nước có vai trò quan trọng hàng đầu III.ĐÁNH GIÁ Những kết đạt Thực tế cho thấy năm qua quản lý Nhà nước thị trường BĐS đạt số kết định Nước ta với xuất phát điểm thấp, chiến tranh kéo dài dẫn đến khơng riêng việc phát triển thị trường BĐS gặp nhiều khó khăn mà thị trường khác Dưới lãnh đạo Đảng, Nhà nước Việt Nam, có nhiều cố gắng việc đổi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cơng tác quản lý thị trường BĐS qua giai đoạn đáp ứng đựơc u cầu cách mạng thời kỳ, phục vụ đắc lực cho nhiệm vụ chiến lựơc đất nước KIL OBO OKS CO M Cũng phải kể đến hệ thống văn pháp luật, quy định ngày đầy đủ, tồn diện, bao hàm khía cạnh quản lý thị trường BĐS Với số lượng văn ban hành khơng phải nhỏ đưa khung sơ việc quản lý hoạt động mua- bán, chuyển nhượng, cho th, chấp, góp vốn,…trên thị trường BĐS Các văn thể vai trò quản lý Nhà nước điều tiết mối quan hệ phát sinh quản lý sử dụng BĐS, tạo điều kiện cho ngưòi dân thực quyền lợi nghĩa vụ Hệ thống văn pháp luật tao hành lang pháp lý, mơi trường kinh doanh tốt khuyến khích đối tượng, thành phần kinh tế tham gia vào thị trường BĐS Việc cơng nhận đất đai có giá, tức đất đai coi loại hàng hố đặc biệt thành cơng với cơng tác quản lý Nhà nước thị trường BĐS Song song với quy định pháp luật, Nhà nước có sách tích cực thị trường BĐS, sách ưu đãi, sách tài chính, kinh tế nhằm khắc phục khiếm khuyết chế thị trường, thúc đẩy phát triển thị trường BĐS Qua thấy rõ vai trò quản lý Nhà nước thị trường BĐS Một thành cơng quản lý Nhà nước thị trương BĐS xuất số quan chun mơn quản lý thị trường BĐS Các quan đáp ứng nhu cầu cấp thiết ngày đem lại nhiều kết khả quan Ngồi ra, hoạt động quản lý Nhà nước thị trường BĐS đạt kết quan trọng như: Đại phận đất nơng nghiệp giao cho chủ sử dụng cụ thể hộ nơng dân Việc giao đất, cấp GCNQSDĐ tạo sở động lực cho tự chủ người nơng dân sở góp phần dân chủ hố đời sống kinh tế, xã hội nơng thơn, xây dựng nơng thơn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nhiều địa phương thực việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thêu đất vào mục đích nơng nghiệp để khắc phục dần tình trạng manh mún thơn KIL OBO OKS CO M sử dụng đất, đồng thời thực chuyển dịch cấu kinh tế nơng Kết việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, việc quy hoạch thị, kế hoạch xây dựng phát triển nhà tác động tới việc phân bổ đất đai vào mục đích sử dụng theo hướng cơng nghiệp hố- Hiện đại hố đất nước số chế quản lý Nhà nước xây dựng nhà phát triển nhà ở, xây dựng sở hạ tầng thị theo hướng đại bảo vệ cảnh quan, mơi trường Hạn chế Thị trường BĐS Việt Nam hình thành phát triển:ở nơng thơn, nhiều xã bán đất cho nhân dân để xây dựng nhà ở, đấu thầu quỹ đất cơng ích xã; nhiều nơng dân tự chuyển đổi ruộng đất cho thành thị, hoạt động mua bán BĐS diễn sơi động, thị lớn, đặc biệt Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh cạnh khu cơng nghiệp lớn Mặc dù thị trường BĐS đạt thành cơng đáng kể khơng thể phủ nhận thị trường BĐS nước ta sơ khai, thiếu định hướng phát triển bộc lộ bất cập chủ yếu sau: Trước hết quan điểm nhận thức: Trong xã hội, chưa có qn việc xác định đất đai loại tài sản quan trọng có giá trị nguồn vốn đầu vào q trình sản xuất, chưa xác định rõ nội dung hình thức vận động đất đai điều kiện kinh tế thị trường với qua điểm đất đai thuộc sở hữu tồn dân Cơ chế thực quyền sở hữu tồn dân đất đai bị hành hố theo kiểu tập trung quan liêu làm chậm tiến trình quy hố thị trường BĐS, dẫn đến tình trạng p hát triển tự phát, giao dịch “ ngầm”phi quy BĐS Đồng thời chủ thể tham gia vào thị trường BĐS chưa nhận thức rõ quyền lợi nghĩa vụ trách nhiệm họ việc hình thành phát triển thị trường BĐS Hậu dẫn đến gây thất thu ngân sách, phát triển thị trường theo hướng đầu cơ, thiếu lành mạnh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ta biết rằng, nhu cầu nhà ở, đất cơng trình xây dựng khác ngày tăng lại chưa có chiến lược phát triển lâu dài Cơng tác quy hoạch sử dụng đất tập trung quy hoạch tổng thể thiếu quy hoạch chi KIL OBO OKS CO M tiết quy hoạch xây dựng cụ thể cho khu vực, địa bàn Gần u cầu phủ sức ép dư luận, số quy hoạch c ó liên quan đến đất đai, cơng trình cơng cộng có ảnh hưởng đến việc xây dựng nhà dân cư đựơc cơng bố Nhưng tính cơng khai thấp đặc biệt quy hoạch chưa đủ chi tiết, chưa đủ đáp ứng nhu cầu tìm hiểu người dân Tình trạng xây dựng khơng phép xảy nhiều có ngun nhân bắt nguồn từ việc thiếu cơng khai quy hoạch, từ p hiền hà thủ tục cấp phép, từ chậm chễ việc cấp GCNQSDĐ Bên cạnh khung khổ pháp lý hàm chứa nhiều bất cập Cho đến chưa có văn thức xác định rõ đầy đủ vai trò, vị trí, nội dung, phương pháp vận hành thị trường BĐS Số lượng văn có liên quan đến nhà, đất( luật đất đai, pháp lệnh, quy định, văn hướng dẫn cấp quyền…) tới số gần nghìn lại chắp vá, thiếu đồng bộ, thiếu qn, tạo kẽ hở Các cấp quyền người sử dụng đất lúng túng việc thực thủ tục Đất đai nói riêng, BĐS nói chung lĩnh vực có nhiều khiếu kiện nhất, đồng thời mơi trường thuận lợi cho tham nhũng thu nhập bất Về tổ chức, quản lý BĐS nước ta lỏng lẻo, chồng chéo, nhiều trường hợp mua bán nằm ngồi kiểm sốt Nhà nước Những thủ tục p hiền hà làm chậm q trình đăng ký, cấp GCNQSDĐ Đây yếu tố cản trở BĐS tham gia giao dịch cách quy thị trường với tư cách loại hàng hố quan trọng Các quy định mua, bán thực giao dịch khác thị trường BĐS chưa đồng cụ thể Nghiệp vụ có liên quan đến việc hồn tất quy trình mua- bán BĐS phải máy cơng quyền thực hiện, thực khơng tốt hạn chế giao dịch trực tíêp người mua người bán, gây tình trạng ách tắc, phiền hà cho người tham gia thị trượng chưa có quy http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN định cụ thể tư cách pháp lý, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, trách nhiệm quan cơng quyền quy trình chấp, cầm cố, xử lý tranh chấp BĐS chưa rõ ràng Vai trò Nhà nước với tư cách vừa người tham gia KIL OBO OKS CO M thị trường BĐS vừa người đại diện sở hữu tồn dân đất đai, vừa quan giữ quyền lực Nhà nước việc thực chủ quyền, tổ chức quản lý lĩnh vực BĐS chưa phân định rõ Những quy định có tính p háp lý giá cả, phí, lệ phí thị trường BĐS nhiều bất cập, chưa qn Ngun tắc thị trường hình thành giá chưa tn thủ, đặc biệt khâu đền bù giải phóng mặt Các sách biện pháp tài Nhà nước chưa đủ mạnh để thúc đẩy phát triển thị trường BĐS CHính sách giao đất, cho th đất, thu hồi đất thiếu rõ ràng, minh bạch, kéo dài việc ưu đãi khu vực kinh tế Nhà nước, q trọng đáp ứng u cầu BĐS cơng nghiệp thương mại làm tính cân đối thị trường BĐS, hạn chế hiệu sử dụng vốn Trong đại đa số người tham gia thị trường nhằm phục vụ nhu cầu thiết yếu nhà ở, xây dựng nhà xưởng sản xuất- kinh doanh lại khơng quan tâm đáp ứng, buộc họ phải mua lại th lại hình thức ph i phủ Hệ thống sách loại hình doanh nghiệp khác chưa cụ thể gây khó khăn cho người quản lý xử lý tình huốn xảy có điều kiện,… Ngồi ra, quản lý Nhà nước thị trường BĐS tồn số vấn đề nhiều vi p hạm quản lý sử dụng đất đai chưa phát xử lý kịp thời Cơng tác điều tra, khảo sát, đánh giá, p hân hạng đất, lập đồ địa triển khai thực chậm Đội ngũ cán quản lý chưa đủ số lượng chất lượng, chưa làm với chức nay, chưa có quan thức chịu trách nhiệm thơng tin BĐS đưa thị trượng Ngun nhân http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đánh giá thực trạng quản lý Nhà nước thị trường BĐS Việt Nam nhận yếu tố làm xuất tồn phát triển thị trương BĐS khơng thức nước ta là: KIL OBO OKS CO M • Luật đất đai năm 1993 đảm bảo sở cho việc hình thành thị trường BĐS thơng qua việc xác lập quyền mua bán quyền sử dụng đất, việc chuyển dịch quyền đất từ người bán sang người mua lại chưa thực qua kê khai đăng ký, đăng ký BĐS Bộ luật dân 1996 trọng nhiều đến việc kê khai đăng ký quyền chuyển dịch, thực tế đến chưa có hệ thống đăng ký hỗ trợ cho luật dân vào sống • Việc trốn nộp thuế lệ phí trở thành thói quen, khơng xử lý nghiêm khắc q trình thực việc chuyển quyền sử dụng đất • Đang có chồng chéo việc cấp GCNQSDĐ quyến sở hữu nhà tổng cục địa xây dựng theo nghị định 60/CP • Các quyền người mua người bán quy định chưa rõ ràng • Vai trò điều tiết thị trường Nhà nước chưa xác định việc quản lý giá mua, giá bán; tổ chức cho người mua người bán gặp gỡ nhau; tổ chức việc cung cấp thơng tin BĐS; việc đăng ký thống kê việc thực thi trình tự, thủ tục thức cho việc giao dịch dân BĐS • Tiến độ cấp GCNQSDĐ sở hữu nhà khu vực thị q chậm • Thiếu kiểm sốt thường xun cớ hệ thống quản lý sử dụng đất • Quyền tổ chức, cá nhân khơng rõ Các tổ chức, cá nhân muốn thực chuyển quyền sử dụng đất thường khơng có quyền hợp pháp • Nhà nước chưa thực bước để thức hố thị trường BĐS nhu cầu giao dịch dân mua bán BĐS lại nhu cầu tất yếu có tính quy luật khách quan ngày gia tăng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN • Có khác việc chuyển dịch nhà chuyển quyền sử dụng đất mà ngun nhân đất thuộc sở hữu tồn dân, nhà lại thuộc sở hữu tư nhân KIL OBO OKS CO M • Thiếu chương trình truyền thơng cho khách hàng Hậu Từ khiếm khuyết việc quản lý Nhà nước thị trường BĐS gây nên số hậu rõ nét sau: + Gây thất thu cho Ngân sách Nhà nước + Hình thành thị trường ngầm, thị trường phi quy + Nạn đầu ngày tăng + Giao dịch BĐS phức tạp, khó kiểm sốt + Có nhiều tranh chấp, khiếu kiện + Xuất thêm nạn quan liêu, tham nhũng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN PHẦN III QUAN ĐIỂM,PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM KIL OBO OKS CO M TĂNG CƯỜNG VAI TRỊ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BĐS Nhận thức rõ khiếm khuyết quản lý nhà nước thị trường BĐS sau tìm hiểu rõngun nhân,hậu quảcủa nhà nước đề quan điểm,phương hướng giải pháp nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước hình thành phát triển thị trường BĐS sau: I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BĐS TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Quan điểm Đảng Nhà nước sở hữu sử dụng đất đai nhằm hình thành phát triển thị trường BĐS Lập trường qn đảng nhà nướcta sở hữu tồn dân ruộng đất.điều liên tục đượcc ghi nhận văn pháp lýliên quan đến ruộng đất,từ hiến pháp đến luật đất đai cương lĩnh đảng cộng sản.như việt nam khơng có thị trường đất đai mà có thị trường BĐS có thị trường quyền sử dụng đất Quan điểm Đảng Nhà nước lĩnh vực nhà Cho đến quan điểm qn đảng nhà nước việt nam chuyển nhà sang lĩnh vực kinh doanh,trao đổi hàng hóa,nhà nước xóa bỏ chế độ bao cấp nhà ở.tuy nhiên thị trường nhà ln gắn liền với đất quan điểm xử lý vấn đề đất rõ ràng.thứ nhất,các khu dân cư sau xây dựng theo quy hoạch sẻ giao quyền sử dụng đất vĩnh viễn.thứ hai,việc chuyển giao quyền hữu nhà quyền sử dụng đất nhà nước tiến hành phải có đền bù.chính thị trường nhà thị trường quyền sử dụng đất phận phát triển việt nam http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Quan điểm Đảng Nhà nước lĩnh vực khuyến khích phát triển yếu tố cấu thành thị trường BĐS Đến thị trường BĐS giành quan tâm mức đảng KIL OBO OKS CO M nhà nước.song thực tế rõ khơng đầu tư tư tài lực cho thị trường BĐSthì yếu kém,khơng chuẩn tắc,khơng có định hướng thị trường BĐS trở lực lớn nhằm nâng cao hiệu kinh tế quốc gia II CÁC PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Để tăng cường quản lý nhà nước thị trường BĐS cần tập trung vào số vấn đề chủ yếu sau: Thứ : bước xây dựng thị trường BĐS thức Một thị trường BĐS thức bao gồm yếu tố chủ yếu sau: - Quyền người mua bán BĐS đảm bảo - Phải có chế để người mua người bán tìm đến nhau: Thơng qua biện pháp thơng báo,quảng cáo, mơi giới,đại lý, - Biện pháp hợp đồng người mua người bán cộng đồng chấp nhận người mua,người bán thực cách dễ dàng - Giữa người mua,người bán tự thoẩ thuận giá cả,khơng có can thiệp bên ngồi - Biện pháp thu thập thơng tin đất đai quan đăng ký đất đai - Việc mua bán phải kê khai,đăng ký cách cơng khai nơi đăng ký cơng cộng - Quyền chuyển nhượng đất bán nhà cho người mua khơng phải qua kiểm sốt xét duyệt hành - Quyền người mua vay tiền ngân hàng thơng qua biện pháp lấy đất làm vật đảm bảo - Người vay người cho vay tự thỏa thuận mức cho vay khơng phải qua kiểm sốt hònh chính,nhưng phải có biện pháp bảo đảm thật an tồn cho người vay biết thơng tin lơ đất chấp,thơng qua việc đăng ký chấp nơi đăng ký cơng cộng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Người cho vay quyền định phát mại cơng khai,khi người vay khơng có khả năngtrả đủ nợ để tốn nợ - Đảm bảo cho nhà nước thu khản thuế,lệ phí việc mua KIL OBO OKS CO M bán nhàvà chuyển quyền sử dụng đất Thứ hai: Thị trường BĐS nước ta phải thị trường phát triển lành mạnh có kiểm sốt nhà nước hệ thống pháp luật hệ thống biện pháp hướng dẫn giao dịch Để thực dược điều , cần tiến hành cơng việc sau : Một là: bước xây dựng hồn thiện hành lang pháp luật cho thị trường BĐS Đây việc làm khởi đầu thường xun để thúc đẩy hình thành phát triển thị trường BĐS quản lý nhà nước nhằm hạn chế xóa bỏ thị trường BĐS khơng thức (thị trường mà nhà nước khơng kiểm sốt ) Hệ thống pháp luật hành cần bổ sung , sửa đổi số nội dung gồm: - Đảm bảo mở rộng bước thực khơng hạn chế đối tượng mua bán , chuyển nhượng quyền chuyển nhượng ,th mướn , chấp , góp vốn BĐS - Thực đăng ký bắt buộc giao dịch BĐS Việc làm làm cho nhà nước kiểm sốt giao dịch BĐS; đồng thời giảm nhiều thủ tục hành phiền hà mà ngun nhân làm hạn chế tới giao dịch BĐS Hai là; nhà nước thực tập trung quyền lực kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất đai, đồng thời cơng khai quy hoạch sử dụng đất Quản lý đất đai theo quy hoạch theo mục đích sử dụng nhiệm vụ quan trọng quốc gia, có tác dụng định hướng cho giao dịch BĐS địa bàn định điều kiện cần thiết giúp cho nhà nước đầu tư cho việc thực nhiệm vụ Ba là; khẩn trương hồn thành việc cấp GCNQSDĐ, đất thị đất khu dân cư nơng thơn Để đẩy nhanh tốc độ cấp GCNQSDĐ cần giảm bớt thủ tục xem xét thẩm định quan nhà nước cấp Đất sử dụng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ủy ban nhân dân xã (phường) xác nhận khơng có tranh chấp cấp GCNQSDĐ Bốn là; nhanh chóng hồn thành việc lập hồ sơ địa Đây hồ sơ KIL OBO OKS CO M ban đầu xác định BĐS tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việc thuộc trách nhiệm nhà nước, ngân sách nhà nước phải đầu tư cho việc thực nhiệm vụ Thứ ba: tăng cường quản lý nhà nước thị trường BĐS với nội dung sau: Tổ chức quan đăng kí nhất, hồ sơ giao dịch BĐS khơng đăng ký giao dịch khơng có ý nghĩa Thực đăng ký giao dịch thay cho tồn thủ tục hành quyền cho phép quan nhà nước có thẩm quyền thực quan hệ giao dịch BĐS Trong điều kiện nước ta nên giao nhiệm vụ cho quan địa chính, quan địa nơi đăng ký thực giao dịch dân đất đai (quyền sử dụng đất) Trường hợp giao dịch việc mua bán BĐS dẫn đến thay đổi quyền sở hữu cơng trình quan địa chuyển hồ sơ tới quan đăng ký sở hữu tài sản thực cơng việc cần thiết Người dân đăng ký chuyển dịch xong, họ hưởng phục vụ lại từ phía quan nhà nước Thêm vào nên tổ chức dịch vụ cung cấp thơng tin cho thị trường BĐS nhà nước phải coi việc cung cấp thơng tin cho thị trường BĐS trách nhiệm để hướng dẫn thị trường BĐS, phải tổ chức thực việc quan đăng ký chuyển dịch BĐS Thứ tư: sử dụng biện pháp tài để tăng cường quản lý nhà nước thị trường BĐS Trong nội dung này, cần tiến hành cơng việc sau: - Xây dựng sách, chế tài thị trường BĐS Nghiên cứu sửa đổi sách thu có liên quan tới thị trường BĐS Các sách thuế: Thuế sử dụng đất nghiên cứu thay thuế nhà đất thuế sử dụng đất nơng nghiệp, điều chỉnh lại sách thu lệ phí trước bạ đề nghị nâng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN thành luật, dự kiến hình thành thuế tài sản, nội dung chủ yếu thu thuế nhà đất - Thực giải pháp hỗ trợ tài góp phần thúc đẩy thị trường KIL OBO OKS CO M BĐS hoạt động phát triển theo định hướng nhà nước Tiếp tục thực từ ngân sách nhà nước quỹ nhà nước cho người mua nhà ở, th nhà thuộc diện sách - Thực sách cho vay với lãi suất ưu đãi doanh nghiệp kinh doanh BĐS, phần chênh lệch lãi suất ngân sách nhà nước quỹ hỗ trợ phát triển Thứ năm: tổ chức lại hệ thống doanh nghiệp kinh doanh BĐS Muốn cơng việc thực cần cho phép thành phần kinh tế bình đẳng lập doanh nghiệp kinh doanh BĐS, phải đăng ký kinh doanh làm nghĩa vụ tài với nhà nước theo quy định pháp luật Hình thành phát triển doanh nghiệp phát triển đất, doanh nghiệp kinh doanh BĐS nhà nước Doanh nghiệp kinh doanh BĐS nhà nước hoạt động khai thác lĩnh vực: Mua bán, cho th BĐS nhà nước Doanh nghiệp phát triển đất hoạt động nhằm khai thác phát triển đất vùng đất để cung cấp quỹ đất cho dự án đầu tư, thương mại, dân dụng, để chuyển nhượng, cho th Thứ sáu: Ta biết kinh doanh BĐS ngành kinh doanh đặc biệt phức tạp, đòi hỏi cần trọng cơng tác đào tạo nghề nghiệp chun mơn phục vụ cho hoạt động thị trường như: Nghề “trung gian” (mơi giới) BĐS, nghề định giá BĐS, nghề phát triển BĐS, nghề tư vấn BĐS Để tăng cường vai trò quản lý nhà nước thị trường BĐS khơng cần đến nhận thức người tham gia thị trường BĐS, mơi trường pháp lý, quy hoạch - kế hoạch, sách, mà cần cán quản lý có kiến thức, trình độ chun mơn Đây lực lượng quản lý thị trường BĐS cần đào tạo chun mơn Thứ bảy: giải pháp khơng phần quan trọng nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước thị trường BĐS tổ chức làm tốt việc sử lý sai phạm, so với quy hoạch rà sốt, điều chỉnh thức http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tranh chấp khiếu kiện khác Về phương thức thực việc xử lý: Trước hết phủ cần có định có tính chất pháp lý cao vấn đề (có thể phải ban hành nghị định phủ) Trong tổ chức thực hiện, KIL OBO OKS CO M ngun tắc sai phạm ngành hay địa phương nơi phải chủ trì việc xử lý Tư tưởng đạo q trình thực làm lành mạnh hóa hợp pháp hóa BĐS khơng phải để xử phạt bên tham gia quan hệ sai phạm http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN KIL OBO OKS CO M Tại văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII ghi nhận rằng: “Quản lý chặt chẽ đất đai thị trường BĐS Đất đai thuộc sở hữu tồn dân, khơng tư nhân hóa, khơng cho phép mua bán đất đai Thực luật đất đai, bổ sung, hồn chỉnh hệ thống pháp luật sách đất đai Trong việc giao quyền sử dụng cho th đất phải xác định giá loại đất để sử dụng đất có hiệu quả, trì phát triển quĩ đất, bảo đảm lợi ích tồn dân Khắc phục tình trạng đầu đất tiêu cực yếu quản lý sử dụng đất Tổ chức, quản lý tốt thị trường BĐS Chăm lo giải vấn đề nhà cho nhân dân, vùng thị, phát triển doanh nghiệp nhà nước xây dựng kinh doanh nhà Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xây dựng kinh doanh nhà theo hướng dẫn quản lý nhà nước ” Và đến văn kiện lần thứ IX khẳng định: “Hình thành phát triển thị trường BĐS, bao gồm quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; bước mở thị trường BĐS cho người Việt Nam nước ngồi người nước ngồi tham gia đầu tư ” Như vậy, nhà nước Việt Nam khơng có vai trò quản lý, hỗ trợ thị trường BĐS nước khác mà có vai trò hình thành định hướng thị trường phục vụ cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội Ngồi ra, bối cảnh chung kinh tế thị trường sơ khai, nhà nước phải làm nhiều việc khác để tạo tiền đề thuận lợi cho thị trường BĐS đời phát triển Cả lý thuyết thực tiễn cho thấy vai trò nhà nước Việt Nam thị trường BĐS quan trọng Để làm tròn vai trò quan trọng đòi hỏi nhà nước khơng có tâm mà phải có tri thức có cán vững vàng chế điều hành hiệu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KIL OBO OKS CO M TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình ngun lý thị trường nhà đất Giáo trình quản lý nhà nước đất đai nhà Văn kiện đại hội lần thứ VIII Văn kiện đại hội lần thứ IX Tạp chí địa năm Tạp chí kinh tế phát triển Tạp chí kinh tế dự báo Tạp chí tài Tạp chí xây dựng 10 Thơng tin phục vụ lãnh đạo [...]... ĐIỂM,PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM KIL OBO OKS CO M TĂNG CƯỜNG VAI TRỊ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BĐS Nhận thức rõ những khiếm khuyết của quản lý nhà nước đối với thị trường BĐS và sau khi đã tìm hiểu rõngun nhân,hậu quảcủa nó nhà nước đã đề ra những quan điểm,phương hướng và giải pháp nhằm tăng cường vai trò quản lý của nhà nước đối với sự hình thành và phát triển thị trường BĐS như sau:... hoạch đơ thị, của kế hoạch xây dựng và phát triển nhà ở đã tác động tới việc phân bổ đất đai vào mục đích sử dụng theo hướng cơng nghiệp hố- Hiện đại hố đất nước và một số cơ chế trong quản lý Nhà nước về xây dựng nhà ở và phát triển nhà ở, xây dựng cơ sở hạ tầng ở đơ thị theo hướng hiện đại và bảo vệ cảnh quan, mơi trường 2 Hạn chế Thị trường BĐS ở Việt Nam đã hình thành và đang phát triển: ở nơng thơn,... chế thị trường, thúc đẩy sự phát triển của thị trường BĐS Qua đó càng thấy rõ được vai trò quản lý Nhà nước đối với thị trường BĐS Một thành cơng của quản lý Nhà nước đối với thị trương BĐS là đã xuất hiện một số cơ quan chun mơn về quản lý thị trường BĐS Các cơ quan này đã đáp ứng các nhu cầu cấp thiết hiện nay và ngày càng đem lại nhiều kết quả khả quan Ngồi ra, hoạt động quản lý Nhà nước về thị trường. .. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG KIL OBO OKS CO M BẤT ĐỘNG SẢN I TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG BĐS Ở NƯỚC TA Nhiều nước, đặc biệt là các nước đang chuyển đổi, đang thúc đẩy q trình hợp pháp hố quyền sở hữu, sử dụng BĐS của người dân và thiết lập các thể chế cần thiết để thúc đẩy phát triển thị trường BĐS Thị trường BĐS cùng với thị trường vốn và thị trường lao động là các thị trường. .. ngun nhân từ sự quản lý, chưa hồn thiện của Nhà nước đối với thị trường này http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN II.TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BĐS Thơng qua việc sử dụng các cơng cụ quản lý Nhà nước đối với thị trường BĐS như quy hoạch, kế hoạch, hệ thống, chính sách, Pháp luật, Nhà nước đã KIL OBO OKS CO M và đang duy trì, tăng cường vai trò quản lý về thị trường BĐS... nhà nước KIL OBO OKS CO M đối với nền kinh tế nói chung, còn đối với thị trường BĐS nói riêng thì được thể hiện như thế nào? Để trình bày câu hỏi đó em xin trình bày lý do, nội dung của sự cần thiếtvà vai trò quản lý nhà nước đối với thị trường BĐS ở phần mục tiếp theo 1.2: Vai trò quản lý nhà nước đối với thị trường BĐS Dựa trên những đặc điểm của thị trường BĐS ta thấy một lý do cơ bản nói lên sự. .. đất đai và cương lĩnh của đảng cộng sản. như vậy ở việt nam khơng có thị trường đất đai mà chỉ có thị trường BĐS trong đó có thị trường quyền sử dụng đất 2 Quan điểm của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực nhà ở Cho đến nay quan điểm nhất qn của đảng và nhà nước việt nam là chuyển nhà ở sang lĩnh vực kinh doanh,trao đổi hàng hóa ,nhà nước xóa bỏ chế độ bao cấp đối với nhà ở. tuy nhiên thị trường nhà ở ln gắn... một sự thay đổi trong lượng cung sẽ làm cho lượng cầu gia tăng (hoặc giảm đi) một cách nhanh chóng va giá cả ít biến động ,nhưng cầu ít co giãn và mỗi sự thay đổi trong lượng cung sẽ làm cho cầu KIL OBO OKS CO M ít thay đổi giá cả sẽ biến động mạnh II- NỘI DUNG VÀ VAI TRỊ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BĐS 1: Vai trò quản lý nhà nước đối với thị trường BĐS 1.1: sự cần thiết và vai trò quản lý nhà nước đối. .. sau: I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BĐS TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về sở hữu và sử dụng đất đai nhằm hình thành và phát triển thị trường BĐS Lập trường nhất qn của đảng và nhà nướcta vẫn là sở hữu tồn dân về ruộng đất.điều này liên tục đượcc ghi nhận ở các văn bản pháp lýliên quan đến ruộng đất,từ... quản lý nh nước đối với thị trường BĐS Hiện trạng thị trường BĐS ở nước ta còn sơ khai, tính tự phát còn mạnh và tính hệ thống còn yếu nên việc định hướng và kiểm sốt của nhà nước càng trơ nên quan trọng và cấp bách Mục tiêu của việc quản lý này của nhà nước đối với thị trường BĐSlà ngăn chặn các hoạt động đầu cơ, huy động mọi thành phần kinh tế tham gia thị trường này và phát huy vai trò chủ đạo ...http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TĂNG CƯỜNG VAI TRỊ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG... pháp nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước thị trường BĐS C KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KIL OBO OKS CO M LỜI NĨI ĐẦU Bất động sản tham gia thị... phương hướng giải pháp thời gian có hạn nên việc tham khảo tài liệu phục vụ cho đề tài khơng http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhiều, làm nhiều thiếu sót Em mong bảo KIL OBO OKS CO