Phân tích lợi ích - chi phí sử dụng lò nung hộp Cải tiến làng nghề sản xuất gốm sứ Nhóm tác giả: Trương Quang Hải(1), Ngô Trà Mai(2), Nguyễn Hồng Trang(2) (1): Đại học Quốc gia Hà Nội (2): Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Mở đầu Phân tích lợi ích – chi phí công cụ hữu hiệu giúp cho việc đánh giá hiệu kinh tế môi trường dự án theo quan điểm xã hội, tạo sở khoa học cho việc lựa chọn phương án đầu tư [4] Phân tích lợi ích - chi phí thực lò nung hộp cải tiến cụm làng nghề sản xuất gốm sứ Bát Tràng - Kim Lan - Đa Tốn thuộc huyện Gia Lâm ngoại thành Hà Nội Sản xuất gốm sứ lò nung hộp truyền thống đem lại hiệu thiết thực cho doanh nghiệp cộng đồng dân cư, lại nguyên nhân gây tình trạng ô nhiễm môi trường khu vực Từ năm 1998 đến có nhiều đề tài nghiên cứu nhằm mục đích cải thiện chất lượng môi trường sống cụm làng nghề, đến hầu hết giải pháp đưa chưa thực đầy đủ, chưa xem xét mặt kinh tế tất yếu vấn đề ô nhiễm môi trường trở nên xúc Quy trình sản xuất gốm sứ gồm nhiều công đoạn như: phối liệu, tạo hình, phủ men, nung [2,3] Trong đó, nung công đoạn đóng vai trò định đến chất lượng giá thành sản phẩm, song lại công đoạn gây ô nhiễm môi trường lớn nhất, cấu tạo lò hộp tình trạng sử dụng than làm nhiên liệu đốt Số lò nung theo thống kê năm 2003 cụm làng nghề có 2000 lò, với dung lượng khí thải bình quân cho lần đốt khoảng 3,6 m [2], ảnh hưởng xấu đến môi trường sống khu vực Bài báo đưa hướng cải tiến lò nung gốm sứ dùng phương pháp phân tích lợi ích - chi phí so sánh hiệu đầu tư lò hộp cũ lò hộp cải tiến, trợ giúp việc lựa chọn giải pháp kỹ thuật có hiệu kinh tế thân thiện với môi trường Phương án cải tiến lò nung gốm sứ góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường cụm làng nghề Hiện phục vụ cho công đoạn nung gốm sứ chủ yếu loại lò hộp truyền thống, cấu tạo đơn giản (hình 1), giá thành rẻ Mỗi lần đốt lò phải sử dụng khoảng than, thải bụi, loại khí thải độc hại: CO 2, CO, SO2, NOx, gây ô nhiễm nhiệt Việc cải tạo lò hộp cũ dùng công cụ kinh tế thuyết phục người dân sử dụng lò hộp cải tiến (hình 2) giải pháp thiết thực ngăn ngừa ô nhiễm môi trường khu vực Cải tạo phận thoát khói từ phân tán thành tập trung nâng mặt thoát khí lên thêm từ 30 – 50% [2]: Loại lò Chiều cao Thoát khói Lò hộp cũ 6m 6,5m Lò cải tạo 6m 9-10m Cải tạo hệ thống cấp không khí để vừa đảm nhận chức cấp không khí đốt vừa đảm nhận chức thu gom khử bụi dỡ lò nhờ hệ thống quạt khử bụi Lắp đặt hệ thống thu bắt, hút lọc bụi cấp (xiclon - túi vải có hiệu suất lọc 90%) Đây loại thiết bị lọc tinh, có hiệu tương đối cao, dải lọc - 10mm, suất khoảng 150 - 180m3/h 1m2 diện tích bề mặt lọc Lắp đặt thiết bị lọc bụi tĩnh điện với ưu điểm: hiệu suất lọc cao 99%, lọc hạt mịn, tổn thất áp lực nhỏ, suất lọc lớn Tuy nhiên nhược điểm yêu cầu nghiêm ngặt nồng độ bụi, vốn đầu tư cao nên thích hợp cho doanh nghiệp lớn Lắp đặt hệ thống thu nhiệt, cách nhiệt: Không khí bề mặt bị nung nóng bốc lên cao thành luồng, theo phần không khí xung quanh, luồng nở rộng lưu lượng lớn dần, nhiệt độ giảm dần Phân tích lợi ích - chi phí sử dụng lò hộp truyền thống lò hộp cải tiến Trong phân tích lợi ích - chi phí thường sử dụng số kinh tế giá trị ròng, hệ số lợi ích - chi phí hệ số hoàn vốn nội [1]: Giá trị ròng (NPV- Net Present Value): tổng giá trị lợi nhuận chu kỳ dự án tính với hệ số chiết khấu năm bắt đầu đầu tư (1) (2) Tỷ suất lợi ích - chi phí (BCR - Benefit to Cost Ratio): tỷ lệ tổng giá trị thời lợi ích so với tổng giá trị thời chi phí (3) Trong kinh tế môi trường, lợi ích chi phí bao gồm nguồn lợi tổn thất môi trường lượng hoá tiền Hệ số hoàn vốn nội (IRR - Internal rate of return) hệ số chiết khấu k mà qua giá trị ròng không, xác định từ biểu thức sau: (4) (5) Trong công thức (1) - (5) trên: Bt lợi ích thu năm thứ t; Ct chi phí năm thứ t; r hệ số chiết khấu lãi suất (%); n số năm tính toán Kỹ thuật sử dụng giá trị phi thị trường để phân tích lợi ích - chi phí tác động đến môi trường: Trong thực tế sản xuất gốm sứ có nhiều chi phí lợi ích khó xác định thành tiền Ví dụ lợi ích tinh thần; suy giảm sức khoẻ ô nhiễm môi trường khó định giá Những lợi ích - chi phí đưa vào phân tích thông qua mô hình: Lợi ích xã hội ròng = Giá sẵn lòng chi trả Chi phí hội Lợi ích lò nung gốm sứ: Sản xuất gốm sứ tạo nhiều loại sản phẩm với mẫu mã đẹp, chất lượng cao, góp phần tạo công ăn việc làm cho người lao động giảm thời gian nông nhàn, tăng thu nhập bình quân đầu người - 10% năm, năm 1990 182 USD/người, năm 1995 256 USD/người năm 2003 433 USD/người Góp phần tăng doanh thu cho cụm làng nghề từ - 10% năm, 1995 189 tỷ, 2000 267 tỷ năm 2003 320 tỷ; tạo điều kiện để tăng đầu tư cho sở hạ tầng: phát triển hệ thống giao thông, xây trường học, trạm y tế, mạng lưới thông tin, Đem lại lợi ích xã hội khác du lịch, giao thương hàng hoá Chi phí sản xuất gốm sứ: Nguồn vốn đầu tư cho xây dựng lò nung: mặt bằng, nhân công, gạch, xi măng ; mua nhiên nguyên liệu: than, củi, Tiền mua trang thiết bị môi trường: máy lọc bụi, quạt hút, ống khói Chi phí ô nhiễm môi trường sống: chi phí khám bệnh, thuốc, chi phí xử lý nước thải, khí thải…Chi phí hội sản xuất thủ công nghiệp thay sản xuất nông nghiệp Tính toán: đơn vị tiền tệ sử dụng để tính toán USD có làm tròn số, loại tiền biến động giá trị thị trường so với loại tiền khác Giá tính theo khung giá Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính, lợi ích - chi phí hai loại lò liệt kê Bảng 3.1, thời gian tính lợi ích - chi phí t = 10 năm Bảng 3.1 Liệt kê lợi ích - chi phí lò hộp cũ lò hộp cải tiến Lợi ích Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 10 4000 1000 700 500 500 500 800 700 700 1000 100 chi phí Chi phí lò hộp cũ (Ct1) Chi 6000 1200 1000 700 700 800 1200 1000 1200 1300 phí 150 lò hộp cải tiến (Ct2) Lợi ích lò hộp cũ 1500 1600 1400 1400 1300 1300 1500 1500 1600 160 (Bt1) Lợi ích 1700 2400 2200 2200 2100 2000 2300 2500 2800 lò 300 hộp cải tiến (Bt2) Bảng 3.2 Tính toán giá trị ròng với r1 = 1% năm (Đơn vị tính: USD) Năm Lò hộp cũ thứ Bt1/(1+r1)t Lò hộp cải tiến Ct1/(1+ NPV11 Bt2/(1+ Ct2/(1+ NPV21 r1)t r1)t r1)t 0 4.000 -4.000 6.000 -6.000 1485.149 990.099 495.05 1683.17 1188.12 495.05 1568.474 686.2072 882.266 2352.71 980.296 1372.41 1358.826 485.2951 873.531 2135.3 679.413 1455.89 1345.372 480.4902 864.882 2114.16 672.686 1441.47 1236.905 475.7328 761.173 1998.08 761.173 1236.91 1224.659 753.6362 471.023 1884.09 1130.45 753.636 1399.077 652.9026 746.174 2145.25 932.718 1212.53 1385.225 646.4383 738.787 2308.71 1108.18 1200.53 1462.944 914.3398 548.604 2560.15 1188.64 1371.51 10 1448.459 905.287 543.172 2715.86 1357.93 1357.93 S 13915.1 11990.4 2924.66 21897.5 16999.6 4897.86 Bảng 3.3 Tính toán giá trị ròng với r2 = 7% năm (Đơn vị tính: USD) Năm Lò hộp cũ thứ Bt1/(1+r2)t Lò hộp cải tiến Ct1/(1+ NPV12 r2)t Bt2/(1+ Ct2/(1+ r2)t r2)t NPV22 0 4.000 - 4.000 6.000 -6.000 1401.87 934.579 467.29 1588.79 1121.5 467.29 1397.5 611.407 786.095 2096.25 873.439 1222.81 1142.82 408.149 734.668 1795.86 571.409 1224.45 1068.05 381.448 686.606 1678.37 534.027 1144.34 926.882 356.493 570.389 1497.27 570.389 926.882 866.245 533.074 333.171 1332.68 799.611 533.074 934.125 435.925 498.2 1432.32 622.75 809.575 873.014 407.406 465.607 1455.02 698.411 756.612 870.294 543.934 326.36 1523.01 707.114 815.901 10 813.359 508.349 305.01 1525.05 762.524 762.524 S 10294.2 10120.8 1173.4 15924.6 14261.2 1663.46 Bảng 3.4 Tổng hợp kết tính toán Chỉ số Phương án – lò hộp cũ Phương án – lò hộp cải tiến r1 = NPV11 = 2924.66 USD NPV21 = 4897.86 USD BCR11 = 1,16 BCR21 = 1,29 NPV12 = 1173.4 USD NPV22 = 1663.46 USD BCR12 = 1,02 BCR22 = 1,12 r2 = IRR IRR1 » 15,2 IRR2 » 13,1 PV11: Giá trị ròng lò hộp cũ với r1 = 1%; NPV21: Giá trị thời ròng lò hộp cải tiến với r = 1%; NPV12: Giá trị ròng lò hộp cũ với r2 = 7%; NPV22: Giá trị ròng lò hộp cải tiến với r2 = 7% Từ kết tính toán rút số nhận xét sau: Phân tích lợi ích - chi phí cho lò hộp cũ lò hộp cải tiến với mức chiết khấu ưu tiên (1% năm) mức chiết khấu phổ biến (7% năm) giúp cho việc đánh giá khách quan ưu lò nung cải tiến Lợi ích lò hộp cải tiến cao lợi ích lò hộp cũ hệ số chiết khấu: r1 = 1% năm NPV21 - NPV11 = 1973.2 USD r2 = 7% năm NPV22 – NPV12 = 490.065 USD Với r1 = 1% năm lợi nhuận ròng thu cao r = 7% năm hai loại lò tương đương NPV11 - NPV12 = 1751.26 USD NPV21 - NPV22 = 3324.4 USD Như sản xuất chịu lãi suất thấp lợi nhuận ròng thu cao Nhà nước nên hỗ trợ lãi suất thấp cho dự án đầu tư thân thiện với môi trường Với mức r ổn định, sản xuất gốm sứ từ năm thứ trở có lãi, đạt mức cao vào năm thứ Sau năm sản xuất lợi nhuận bắt đầu giảm nhiều yếu tố như: thiết bị lạc hậu, tính cạnh tranh ngày cao cần thiết người sản xuất phải tự tìm cách thích ứng để kinh doanh hiệu Tỷ suất lợi ích - chi phí tính với hệ số chiết khấu ưu tiên hệ số chiết khấu phổ biến lò hộp cải tiến cao so với lò hộp truyền thống Hệ số hoàn vốn nội lò hộp truyền thống lò hộp cải tiến cao (15,2 13,1), thể mức an toàn kinh tế sản xuất hai loại lò nung Kết luận Lò nung hộp cải tiến với việc cải tạo hệ thống cấp không khí, phận thoát khí nâng cao ống khói làm tăng hiệu suất lọc bụi làm giảm nhiệt độ khí thải so với lò nung gốm sứ truyền thống Phân tích lợi ích - chi phí phương pháp kinh tế để so sánh lợi ích chi phí kinh tế môi trường dự án Khi tiến hành cần tập trung phân tích ba tiêu giá trị ròng (NPV), tỷ suất lợi ích chi phí (BCR) hệ số hoàn vốn nội (IRR) So sánh lợi ích – chi phí tính toán cho lò nung hộp sử dụng phổ biến cụm làng nghề lò nung cải tiến theo hướng bảo vệ môi trường với mức chiết khấu ưu tiên r1 = 1% mức chiết khấu phổ biến r2 = 7% cho thấy lợi nhuận thu từ lò hộp cải tiến cao từ lò hộp truyền thống 1751.26 USD 3324.4 USD Hiệu kinh tế lợi ích môi trường lò nung cải tiến so với lò hộp nung truyền thống trợ giúp nhà quản lý người sản xuất lựa chọn đắn giải pháp kỹ thuật thúc đẩy sản xuất ngăn ngừa ô nhiễm làng nghề sản xuất gốm sứ  ... độ giảm dần Phân tích lợi ích - chi phí sử dụng lò hộp truyền thống lò hộp cải tiến Trong phân tích lợi ích - chi phí thường sử dụng số kinh tế giá trị ròng, hệ số lợi ích - chi phí hệ số hoàn... định giá Những lợi ích - chi phí đưa vào phân tích thông qua mô hình: Lợi ích xã hội ròng = Giá sẵn lòng chi trả Chi phí hội Lợi ích lò nung gốm sứ: Sản xuất gốm sứ tạo nhiều loại sản phẩm với... sau: Phân tích lợi ích - chi phí cho lò hộp cũ lò hộp cải tiến với mức chi t khấu ưu tiên (1% năm) mức chi t khấu phổ biến (7% năm) giúp cho việc đánh giá khách quan ưu lò nung cải tiến Lợi ích lò