NHỮNG Ý KIẾN ĐÓNG GÓP VỀ MÔ HÌNH MẠNG LƯỚI HỖ TRỢ GIẢI MÃ, HOÀN THIỆN CÔNG NGHỆ Yêu cầu cấp thiết mô hình giải mã công nghệ với Việt Nam Báo cáo năm 2008 của cục phát triển doanh nghiệp cho thấy Việt nam có khoảng 470,000 doanh nghiệp khoảng 94% doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) Các doanh nghiệp chiếm 25% tổng giá trị sản lượng toàn ngành công nghiệp, 54% giá trị công nghiệp địa phươg, đóng góp 40% ngân sách xấp xỉ 60% thu nhập quốc dân Tuy nhiên, theo điều tra Cục Phát triển doanh nghiệp – Bộ Kế hoạch đầu tư, có khoảng 1/3 số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất công nghiệp, số doanh nghiệp sản xuất có nhóm doanh nghiệp có trình độ tiên tiến 12% DN lại 88% DN có trình độ công nghệ thuộc loại trung bình lạc hậu, 12% số DN coi có công nghệ tiên tiến phần lớn lại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (Báo cáo KHCN) Do việc đổi công nghệ để tăng cường lực cạnh tranh quốc gia việc cấp thiết quan trọng cần tiến hành Ở Việt nam nguồn lực đầu tư cho khoa học công nghệ ít, nên việc tăng cường khả công nghệ cách mua công nghệ từ nước tiên tiến việc không khả thi công nghệ đắt lúc mua Kể từ năm 2000, nước ta nhập trung bình hàng năm từ đến 3,5 tỷ USD thiết bị công nghệ (chiếm khoảng 30% tổng giá trị nhập khẩu), số tiền lớn nên dùng với những công nghệ quan trọng cấp thiết Ví dụ: công nghệ đóng tàu dùng cho mục đích quốc phòng , công nghệ điện hạt nhân, công nghệ lọc dầu, công nghệ viễn thông … Tương tự vậy, việc tiếp thu công nghệ qua việc thu hút chất xám gốc Việt làm việc nước tiên tiến nhiều hạn chế do: điều kiện đãi ngộ chưa tương xứng, môi trường làm việc không thuận lợi số lý trị Trong tình trạng chảy máu chất xám nước lại diễn ngày trầm trọng Theo số liệu Sở Giáo dục - Đào tạo, số lượng du học sinh (DHS) Việt Nam năm 2007 vào khoảng 50.000 người ngày tăng ,cho dù có học bổng hay tự túc, chí du học ngân sách nhà nước… số học xong quay trở khoảng 20% Việc chuyển giao công nghệ thông qua đầu tư FDI Việt Nam giúp cho trình độ công nghệ nước nâng cao cách rõ rệt Điển hình số ngành tiếp thu công nghệ tiên tiến Viễn Thông, Dầu Khí, Xây Dựng, Cầu đường Tuy nhiên, tác động FDI hoạt động chuyển giao công nghệ vào Việt Nam mức thấp, công nghệ doanh nghiệp FDI chủ yếu là từ các công ty mẹ và hoạt động với mục đích chỉ tập trung vào khâu sản xuất chiếm lĩnh thị trường dựa lợi công nghệ công ty mẹ cung cấp Báo cáo của Vụ Đánh giá, thẩm định và giám định công nghệ cho thấy từ năm 1993 đến năm 2007 Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ mới xemxét, phê duyệt 314 Hợp đồng Chuyển giao công nghệ cấp Giấy xác nhận đăng ký cho 387 Hợp chuyển giao công nghệ Nhưng số này phần lớn là các hợp đồng chuyển giao công nghệ cục bộ không mang lại lợi ích cho các doanh nghiệp Việt Nam ( Báo cáo KHCN) • • • • Vì lý trên, giải mã công nghệ chìa khóa cho việc học hỏi, đồng hóa hấp thu công nghệ Việt Nam Giải mã công nghệ đường tất yếu tất nước phát triển muốn tự chủ đổi công nghệ (Các nước Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản phải trải qua giai đoạn này) Thêm vào đó, nghiên cứu đổi công nghệ thực tiễn cho thấy khả tự đổi xảy nước có trình độ định kinh tế (Global Competitiveness Report 20062007) đổi xảy nước, công ty có thu nhập thấp ( Caniel m Romijn 2007) Các công nghệ tiên tiến từ nước giàu có tới nước nghèo nhất, công nghệ nội sinh nước nghèo không mang tính đổi đổi nhỏ không mang tính đột phá công nghệ nghiên cứu sử dụng nước phát triển ( Lewis 1954, Schumacher 1973) Do vậy, Việt Nam nên tâp trung nguồn lực vào giải mã, đồng hóa, làm chủ công nghệ từ nước tiên tiến thay tập trung cho việc nghiên cứu phát triển công nghệ Việc tập trung cho nghiên cứu phát triển nên thực trình độ giải mã, chép , làm chủ công nghệ đạt tới mức cao Giải mã công nghệ có lợi ích sau: Về mặt công nghệ Giải mã công nghệ nâng cao khả công nghệ thông qua nhận thức từ sản phẩm Có khả thiết kế sản phẩm nhanh chóng chất lượng cao Có thể thêm vào đặc điểm ưu việt loại trừ đặc điểm hạn chế sản phẩm mẫu Tạo tiềm thu hút chuyển giao công nghệ Tăng cường lực đội ngũ chuyên gia Về mặt kinh tế • Phát triển nhanh chóng sản phẩm giá rẻ với chi phí R&D thấp Trong đó: Lĩnh vực công nghiệp: 630 Hợp đồng CGCN Nông nghiệp: 14 Hợp đồng CGCN Y tế: 15 Hợp đồng CGCN • • • • Vượt qua rào cản tiêu chuẩn nước phát triển Xóa nhòa ưu cạnh tranh thị trường nước phát triển Bám đuổi đối thủ cạnh tranh để tiến tới thành công Đáp ứng nhu cầu cấp thiết : đổi công nghệ quốc gia Thực trạng mạng lưới giải mã công nghệ Việt Nam Giải mã công nghệ có coi trình nghiên cứu phát triển (R&D) hay không phụ thuộc vào quan điểm quốc gia, đơn vị giải mã Ở nước phát triển việc giải mã công nghệ không coi hoạt động R&D không mang tính sáng tạo mà đơn chép thiết bị, công nghệ có sẵn Tuy nhiên Việt Nam, nên coi giải mã công nghệ nằm hoạt động R&D lý sau: • Giải mã công nghệ khái niệm Việt Nam, cần nghiên cứu phát triển phương pháp giải mã, phần mềm trung tâm giải mã • Các công nghệ, thiết bị cần giải mã công nghệ thiết bị mà Việt Nam chưa làm chủ được, việc giải mã công nghệ coi cách nghiên cứu, học hỏi làm chủ công nghệ • Giải mã công nghệ cần hỗ trợ nhà nước đơn vị cho vay vốn, cần gộp vào hoạt động R&D để dễ quản lý hỗ trợ chương trình hỗ trợ cho R&D Mặc dù khái niệm mới, việc giải mã công nghệ Việt Nam tiến hành từ lâu với quy mô nhỏ, trình độ thấp, chưa trở thành xu hướng rõ ràng có trung tâm giải mã đại Sản phẩm giải mã thường biết đến máy móc nông nghiệp đơn giản thợ khí người dân tự nghiên cứu, giải mã chế tạo Khá chút số máy móc, dụng cụ thông dụng sản xuất công nghiệp xưởng nhà máy khí lớn Ở tầm quốc gia, hầu hết kết đề tài, đề án thuộc chương trình sản phẩm quốc gia, sản phẩm khí trọng điểm…đều kết việc nghiên cứu, giải mã sản phẩm, thiết bị, dây chuyền có sẵn nước tiên tiến, sau cải tiến lại cho phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế Việt Nam Bên cạnh việc công nghệ CAD /CAM phát triển, ứng dụng rộng rãi xí nghiệp, nhà máy Việt Nam Thì gần số trường đại học, phòng thí nghiệm, viện nghiên cứu, doanh nghiệp Việt Nam đầu tư công nghệ máy móc đại lĩnh vực khí xác máy quét 3D, máy CNC trục phần mềm kèm để phục vụ cho giải mã công nghệ Việc đầu tư cho kết khả quan sản phẩm giải mã “ứng dụng reverse engineering thiết kế bề mặt khuôn mẫu phức tạp”, “thiết kế phom giày kỹ thuật ngược”, “chế tạo mẫu chân vịt tàu cá từ thông số thiết kế máy phay CNC”… TP Hồ Chí Minh địa phương đầu nước việc giải mã công nghệ, khởi xướng từ năm 2001 với chương trình “Hỗ trợ doanh nghiệp đại hoá với chi phí thấp, tạo ưu cạnh tranh tổng hợp đẩy mạnh xuất khẩu” Chương trình đạt kết khả quan với nhiều công nghệ giải mã đưa vào sản xuất Hiệu việc giải mã công nghệ thấy thông qua bảng sau: Bảng 1: Danh mục số thiết bị chất lượng tương đương ngoại nhập với giá thấp triển khai TP Hồ Chí Minh (giai đoạn 2000 -2005) TT Tên thiết bị Giá Giá sảnSố hợp đồng chuyển giao nhập(USD) xuất (USD) Tay máy> 6.000 lấy sản phẩm phôi PET 50 55 Thiết bị tạo200.000 hạt sản phẩm bột giặt đậm đặc 300 10 Thiết bị vắt> 1.200 sữa bò tự động 12 50 Thiết bị vắt bã sắn làm thức ăn gia súc 16 Thiết bị40.000 ống tôn điều khiển thủy lực 350 58 Thiết nạp, liệu máy nhựa 60 Thiết bị sản90.000 xuất nước đá tinh khiết dạng ống 450 33 Dây 110.000 chuyền sản xuất bánh tráng 450 27 Cụm thiết220.000 bị sản xuất linh kiện quạt điện 860 26 10 Máy cán xà700.000 gồ (gia công thép hình) C-7 theo công nghệ Australia 380 30-40 bị1.000 sấy cho ép 11 Bộ tự động200 cắt chỉ, xâu kim máy may 12 Tự động hoá máy dệt thoi 13 Tự động300 hoá máy dệt kim 14 Thiết kế60.000 chế tạo lò nung gốm sứ công nghệ (bông nhẹ) 450 50 15 Thiết kế,300.000 chế tạo máy ép thức ăn có viên 250 16 Thiết kế20.000 chế tạo liên40.000 hiệp trồng mía –145 17 Chuyển Tuỳ giao hệtích thống thông gió làm mát diệnTuỳ tích 25-50 diện40 phân xưởng (Nguồn: Sở KH&CN TP Hồ Chí Minh, 2005) Trong giai đoạn 2006-2009 chương trình hoàn thành 20 dựa án thiết kế chế tạo chuyển giao gần 300 sản phẩm cho doanh nghiệp với giá rẻ từ 20-60% với giá nhập khẩu, làm lợi 15 triệu USD Gần quy trình giải mã công nghệ lĩnh vực khí có tên “ công nghệ thiết kế ngược” nhà khoa học khoa khí trường đại học Bách Khoa TP.HCM, trung tâm thiết kế chế tạo thiết bị mới-Neptech (Sở KH&CN-TP.HCM), công ty khí Phú Vinh (Khu công nghiệp Tân Tạo, huyện Bình Chánh) phát triển hoàn thiện dựa việc sử dụng thiết bị tiên tiến (thiết bị CMM, công nghệ phay CNC trục, lập trình phay CNC trục, trung tâm phay CNC trục để thiết kế, gia công xác loại chi tiết có hình dạng phức tạp, loại sản phẩm có bề mặt chức xoắn cánh tuabine, chi tiết thủy động học, khí động học… qua thiết thực nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm khí chế tạo nước Ở Hà Nội, công ty BKMech Đại Học Bách Khoa Hà Nội điển hình thành công giải mã công nghệ BKMech giải mã chế tạo thành công máy CNC trục, loại máy có hàm lượng công nghệ cao mà số nước tiên tiến chế tạo được, mở khả tự chủ công nghệ sản xuất máy công cụ đại Tóm lại giải mã công nghệ Việt Nam mang đặc điểm hoạt động R&D khác: - Đầu tư cho giải mã công nghệ thấp đầu tư cho hoạt động KH&CN thấp ( ngân sách giai đoạn 2006-2010 từ 0.5-0.6% GDP, tỉ lệ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc là: 3.4%, 3.5%,1.5%) - Năng lực công nghệ Việt Nam yếu dừng lại mức mức thấp mức lực công nghệ: khai thác vận hành, chép lặp lại, cải tiến thích nghi, sáng tạo công nghệ Do nên lực giải mã công nghệ không cao - Nguồn nhân lực giải mã công nghệ yếu thiếu Theo thống kê chưa đầy đủ, Việt Nam có khoảng 40,000 người làm công tác nghiên cứu khoảng 21,000 người làm công tác R&D Trừ số công trình xây dựng hầu hết trường đại học viện nghiên cứu sử dụng sở hạ tầng thiết bị thí nghiệm từ năm 70 ( Trần Ngọc Ca, 2006) - Thiếu liên kết tổ chức, đơn vị giải mã với doanh nghiệp tổ chức, đơn vị giải mã với ( Đã đề cập nhiều nghiên cứu) Việc đồng hóa, hấp thụ công nghệ tiên tiến từ nước phát triển cách giải mã công nghệ tiến trình công nghiệp hóa nước phát triển trải qua bước tương ứng với mức lực công nghệ có đặc điểm sau: Bước Đặc điểm Sao chép y hệt Sao chép sáng Đổi tạo dụng sử Đổi khám phá Hiểu biết cấu Hiểu biết chức trúc Đồng hóa Có tương tác Có tương tác công nghệ giữ công nghệ công nghệ nhập nhập nước công nghệ nội địa hóa yêu cầu nước người sử dụng nước Công nghệ từ nước Hiểu biết khái niệm Có tương tác công nghệ nước nhận thức sản phẩm công nghệ nước dựa sở công nghệ nước (Wu et al, 2009) Ví dụ minh họa: Hangjang công ty hàng đầu giới sản xuất nhà máy tách khí (air separation plant- ASP) Trung Quốc Các giai đoạn, chép học tập công nghệ họ trải qua sau: i) Sao chép y hệt: dựa vẽ thiết kế Liên Xô dây chuyền tách khí 3350m3/h năm 1956, Hangjang tự xây dựng thành công dây chuyền 3350m3 khí/h vào năm 1958 Sau họ thiết kế thành công nhà máy có công suất 6000m3 khí/h dựa công nghệ có sẵn tài liệu Nhật Bản Hangjang dự định xây dựng nhà máy có công suất 1000m3/h thất bại khả công nghệ không cho phép ii) chép sáng tạo đổi sử dụng: Dựa việc mua công nghệ nhà sản xuất Lyne ( Đức) Hangjang làm chủ công nghệ sản xuất nhà máy tách khí công suất 1000m3/h sau họ tự xây dựng nhà máy tách khí 6000m3/h riêng có sử dụng số thay đổi thiết kế, vào năm 1992 họ sản xuất thành công nhà máy suất 14000m3/h III):đổi khám phá : Năm 2001 Hangjang thành công sản xuất nhà máy tách khí công suất 30,000m3/h cho công ty Bao stell, sử dụng công nghệ hàng đầu giới họ phát triển cuối vào năm 2007 họ thành công với đơn đặt hàng nhà máy công suất 60,000m3/h sau chiến thắng đối thủ đến từ nước phát triển Nhìn lại nước châu Á hầu Đông Nam Á (trừ Singapore) có Việt Nam dừng lại bước giải mã, chép công nghệ chép y hệt Các nước Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore, Trung Quốc trải qua giai đoạn tự phát triển công nghệ riêng họ- giai đoạn đổi sử dụng đổi khám phá Các bước tiến hành cụ thể giải mã công nghệ sản phẩm: Giải mã công nghệ sản phẩm cụ thể gồm có bước sau: • Nhận thức: công ty sau công nghệ nhận sản phẩm đối thủ tung thị trường có khả đem lại lợi ích kinh tế cao giải mã sau tính đến thời gian, chi phí việc giải mã • Quan sát: lấy mẫu sản phẩm, cần nghiên cứu tài liệu có sẵn sản phẩm Khi thông tin cần thiết tập hợp, xử lý, sản phẩm kiểm tra, thông số ghi lại phòng thí nghiệm • Tiến hành : Đầu tiên cần xác định đối tượng phận để tiến hành giải mã từ công nghệ hoàn thiện sau quan sát, tháo rời, nghiên cứu ,và tài liệu hóa đối tượng đó: cách thức làm việc, công nghệ chế tạo, tri thức hàm chứa bên Bước thường đắt đỏ, tốn thời gian khó khăn tùy theo hàm lượng công nghệ có sản phẩm trình độ công ty giải mã Tuy nhiên việc giải mã rẻ nhiều so với việc nghiên cứu phát triển sản phẩm tiết kiệm chi phí R&D thường đắt.Sau giải mã công nghệ hấp thu tri thức hàm chứa bên từ sản phẩm mẫu cần tiến hành sản xuất mẫu thử (pilot prototype), mẫu thử đạt đặc tính yêu cầu hoàn thiện quy trình công nghệ sản xuất, sản xuất thử nghiệm • Tung sản phẩm thị trường: sản phẩm tung thị trường sớm khả cạnh tranh với đối thủ chiếm lĩnh thị trường nâng cao 4.3 Sản phẩm chế thử tới thương mại hóa sản phẩm Đối với trung tâm, đơn vị, phòng nghiên cứu giải mã công nghệ, sau tiến hành giải mã xong sản phẩm có sản phẩm chế thử (prototype) đạt yêu cầu đề ra, đơn vị chuyển giao có lựa chọn sau tùy theo yêu cầu khách hàng ( nhà nước lẫn tư nhân): Một là: chuyển giao kết nghiên cứu (giải mã quy trình công nghệ) cho doanh nghiệp có nhu cầu Các doanh nghiệp phải tự hoàn thiện quy trình công nghệ để sử dụng Ví dụ: sau nghiên cứu thành công công nghệ hình dẻo ( flexible display) năm 2010, viện nghiên cứu công nghệ công nghiệp Đài Loan (ITRI) chuyển giao kết cho Samsung, LG, HTC…để hãng hoàn thiện công nghệ, ứng dụng vào sản phẩm cụ thể Trong giai đoạn sản phẩm không gặp thuận lợi thị trường công nghệ không hoàn thiện sản xuất hàng loạt Hai là: Hợp tác với doanh nghiệp để hoàn thiện nghiên cứu thương mại hóa sản phẩm Ở hình thức doanh nghiệp sử dụng phần nhân lực, sở vật chất trung tâm giải mã để phục vụ cho Ba Là: Hoàn thiện quy trình công nghệ sản xuất cho doanh nghiệp, chuyển giao cho doanh nghiệp hoàn toàn công nghệ Kinh nghiệm nước châu Á cho thấy công nghệ nhập để tiến hành giải mã chép thường công nghệ cuối vòng đời sản phẩm nước phát triển (mature techonoloy) chúng dễ dàng tiếp cận, hàm lượng chất xám ít, phù hợp với 10 trình độ khoa học công nghệ thấp Sản phẩm công nghệ cần giải mã có vòng đời ngắn, dễ dàng hấp thu công nghệ, có khả ứng dụng cao Nếu sản phẩm giai đoạn công nghệ trung bình, cần nâng cao khả R&D doanh nghiệp để có hiểu biết sâu sản phẩm nhằm tăng khả đàm phán với cho việc chuyển giao công nghệ, sản phẩm công nghệ giai đoạn để giải mã công nghệ cần tiến hành R&D nước phát triển, thông qua mua bán, sát nhập, liên kết với công ty nước Ví dụ: Sam Sung electronics đầu tư triệu USD để thành lập trung tâm Image Quest Techonology thung lũng Silion để nghiên cứu công nghệ cho hình LCDs, với việc thuê nhân công địa phương Họ liên doanh với công ty Mỹ việc nghiên cứu công nghệ bán dẫn Quá trình giải mã phải tiến hành nhanh gọn để bắt kịp thay đổi công nghệ nước phát triển Nếu chép sản phẩm công nghệ đủ hiệu quả, sử dụng lao động rẻ nước phát triển thu hẹp khoảng cách công nghệ với nước phát triển ngược lại Nguyên nhân dẫn đến sự yếu kém hoạt động giải mã, hoàn thiện công nghệ nói riêng và hoạt đông R&D nói riêng: Đầu tư cho hoạt động giải mã công nghệ và hoàn thiện công nghệ còn thấp Trong bối cảnh đầu tư cho KH&CN ở Việt Nam còn thấp thì rõ ràng đầu tư cho hoạt động giải mã và hoàn thiện công nghệ cũng sẽ thấp Đầu tư của nhà nước hiện vẫn chiếm phần chủ đạo chiếm khoảng 70% đầu tư của cả nước cho KHCN, nhiên một phần lớn nguồn chi này không chi trực tiếp cho hoạt động R&D mà dùng để chi cho nhiều khoản khác3 Tại các Trường đại học và các Viện nghiên cứu chi cho hoạt động hoàn thiện kết quả nghiên cứu thành những ứng dụng cụ thể (những đề án sản xuất thử nghiệm) còn thấp Ví dụ theo thống kê của Trường đại học Bách Khoa Hà Nội, giai đoạn 2002-2006, tổng kinh phí cho nghiên cứu khoa học là 99,228 tỷ đồng (con số rất thấp) đó chủ yếu dành cho các đề tài với 292 đề tài Chi ngân sách cho KH&CN của Việt Nam giai đoạn 2006-2010 vào khoảng 0,5-0,6 GDP, đó theo số liệu thống kê 2007 chi ngân sách cho KH&CN của Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc làn lượt là 3,4%, 3,5% và 1,5% Trong 2% tổng chi ngân sách hàng năm cho KHCN, 40% dành cho đầu tư phát triển, phân bổ cho bộ/ngành, địa phương (chủ yếu cho xây dựng hạ tầng KH&CN); 40-45% bộ/ngành, địa phương trực tiếp quản lý để chi thường xuyên chi nghiệp cho máy quản lý nghiên cứu 11 NCKH cấp Nhà nước, 499 đề tài cấp Bộ, 480 đề tài cấp Trường và chỉ có 31 dự án sản xuất thử nghiệm một tỷ lệ rất thấp4 Ở khu vực doanh nghiệp đầu tư cho R&D nói chung và cho giải mã, hoàn thiện công nghệ lại càng thấp Nguyên nhân là qui mô các doanh nghiệp Việt Nam còn rất nhỏ và lực công nghệ yếu Ở một số doanh nghiệp, tập đoàn lớn cũng đã có bộ phận nghiên cứu R&D những kết quả đem lại chưa cao chỉ mới được chú trọng đầu tư thời gian ngắn (Tập đoàn Viettel mới chỉ thành lập phòng nghiên cứu và phát triển năm 2010, Viện nghiên cứu và phát triển thì mới giai đoạn hình thành, tuyển dụng nhân sự) Với sự đầu tư thấp rõ ràng kết quả nghiên cứu khó có thể chuyển thành những công nghệ được thương mại hóa Nguồn nhân lực làm giải mã và hoàn thiện công nghệ còn thiếu và yếu : Theo thống kê chưa đầy đủ Việt Nam hiện có khoảng 40.000 người làm công tác nghiên cứu, số này có khoảng 21.000 người làm công tác R&D Tuy nhiên đội ngũ này dành thời gian cho hoạt động giải mã, hoàn thiện công nghệ không nhiều, nhất là ở các trường đại học, thời gian dành cho giảng dạy và các hoạt động khác chiếm rất nhiều thời gian, nữa các hoạt động R&D ở Việt Nam hiện lại chưa chú trọng đến hoàn thiện các công nghệ từ các kết quả nghiên cứu Mặt khác lực lượng nhân lực chưa được tạo một môi trường làm việc tốt như: chế độ đãi ngộ còn thấp, ít có hội học hỏi, tiếp túc với những kiến thức mới, trang thiết bị sở vật chất cho nghiên cứu, thử nghiệm còn yếu đó mặc dù lực lượng nhân sự đó chưa phát huy được tiềm Thiếu sự liên kết chặt chẽ giữa tổ chức KHCN và doanh nghiệp và các quan Chính phủ Hiện nay, những tổ chức hỗ trợ, tư vấn chuyển giao kết quả nghiên cứu, tư vấn về sở hữu trí tuệ vẫn còn thiếu và yếu về chất lượng Trong khu vực các tổ chức nghiên cứu các trường đại học và các Viện nghiên cứu, mặc dù nhiều trường và viện đã có những trung tâm chuyên giao công nghệ, những trung tâm này chưa thể hiện được vai trò là cầu nối giữa đơn vị và doanh nghiệp nhiều yếu tố khác kinh phí, nhân lực Nhiều trung tâm thiên về hoạt động bán một vài công nghệ cụ thể đã hoàn thiện cho khách hàng, thậm chí là hoạt động thương mại về máy móc, thiết bị đơn lẻ, chưa chú Theo thống kê từ bộ KHCN Trung Quốc năm 2005 chi cho phát triển thử nghiệm ở các trường đại học Trung Quốc chiếm tới 25% ngân sách R&D, Viện nghiên cứu là 54% nguồn: http://www.most.gov.cn/eng/statistics/2006/200703/t20070309_42000.htm Năng lực công nghệ Việt Nam hiện theo đánh giá chỉ mới dừng ở mức mua bán, vận hành công nghệ, mức thấp nhất mức về lực công nghệ 12 trọng đến quảng bá các kết quả nghiên cúu đến doanh nghiệp (Ở những Viện nghiên cứu ứng dụng lớn của nước ngoài, thường có hẳn một bộ phận chuyên trách về quan hệ đối tác với các doanh nghiệp) Mặt khác các doanh nghiệp của Việt Nam cũng chưa chủ động việc liên kết với các tổ chức nghiên cứu để thực hiện các hoạt động giải mã và hoàn thiện công nghệ, nhăm nâng cao lực công nghệ của doanh nghiệp Đề xuất những giải pháp để thực hiện giải mã, hoàn thiện công nghệ Việt Nam rõ ràng giai đoạn phụ thuộc vào công nghệ nhập khẩu, sở các nhận định về nguyên nhân yếu kém của Việt Nam và các kinh nghiệm của Nhật Bản xin đề xuất một số giải pháp thực thi sau: Lựa chọn và hỗ trợ thành lập một mạng lưới một số trung tâm nghiên cứu phát triển ở khu vực doanh nghiệp tư nhân thông qua thực hiện nghiêm túc: + Hỗ trợ tư vấn, đăng ký sở hữu trí tuệ + Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực + Hỗ trợ đo lường, kiểm soát tiêu chuẩn chất lượng + Hỗ trợ kết nối, hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu và ngoài nước (Chi phí trang thiết bị thiết yếu doanh nghiệp phải đầu tư, những thử nghiệm có thể huy động được các phòng thí nghiệm quốc gia sẵn có sẽ được hỗ trợ kinh phí) Thực hiện các chương trình tăng cường các bộ phận phụ trách chuyển giao kết quả nghiên cứu ở các tổ chức khoa học công nghệ để tạo mối liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp và tổ chức KHCN Kinh nghiệm khai thác quỹ dành cho khoa học công nghệ nước Malaysia: Quỹ khoa học (Science Fund) ưu tiên hỗ trợ cho doanh nghiệp giai đoạn nghiên cứu, thử nghiệm phát triển sản phẩm mới, quy trình sản xuất Quy mô tài trợ xác định tùy theo chất dự án Ngoài nội dung công nghệ hỗ trợ, quỹ quy định nội dung cần hỗ trợ liên quan đến thiết bị như: • Thuê khoán không gian, thiết bị, phương tiện vận chuyển có liên quan trực tiếp đến dự án; 13 • Chi phí cho vật liệu, thiết bị nghiên cứu có liên quan trực tiếp đến dự án; • Chi phí cho bảo trì, điều chỉnh, sửa chữa phòng thí nghiệm, thiết bị, khoản tương tự khác có liên liên quan trực tiếp đến dự án Quỹ công nghệ (TechnoFund) hỗ trợ cho doanh nghiệp giai đoạn tiền thương mại hóa, bao gồm hỗ trợ cho chi phí sau: Loại A: • chi phí thiết bị nhà xưởng thí nghiệm (nếu có); • chi phí thử nghiệm/ thực nghiệm (nếu có); • chi phí tạo mẫu sản phẩm sẵn sàng cho thị trường; • chi phí đăng ký sở hữu trí tuệ Malaysia(không bao gồm chi phí trì); • chi phí kiểm tra thử nghiệm sản phẩm sẵn sàng đưa thị trường; • chi phí kiểm định tiêu chuẩn quy định; • chi phí hợp đồng (các chuyên gia hợp đồng, nhà thầu phụ ); • chi phí dịch vụ (khảo sát thị trường, tư vấn thử nghiệm); • chi phí nghiên cứu khả thi; • chi phí lập kế hoạch tiếp thị Loại B • Mua lại sở hữu trí tuệ; • Đào tạo (công nghệ chuyển giao); Quỹ đổi (Innofund) Nhẳm khuyến khích doanh nghiệp đổi công nghệ, sản xuất, phát triển sản phẩm cải tiến sản phẩm có, dịch vụ có yếu tố đổi có khả thương mại hóa… Trong dự án xét, quỹ tài trợ cho các đề mục sau đây: • nguyên vật liệu sản xuất; • trang thiết bị (không 40% tổng số tiền yêu cầu); • chi tiêu cho dịch vụ (tư vấn thử nghiệm); • tài liệu dự án; • sản phẩm thử nghiệm (bao gồm mẫu, lệ phí tài liệu) 14 Bungary: Khác với Malaysia, quỹ đối công nghệ Bungary xác đinh rõ hỗ trợ cho dự án tổng số chi phí chung (không phân biệt thiết bị hay công nghệ): - 50% giá trị cho dự án nghiên cứu; - 25% giá trị cho dự án phát triển công nghệ (bao gồm vật liệu, thiết bị, công nghệ); - 50% cho dự án nghiên cứu khả thi Chính phủ Bungary khuyến khích doanh nghiệp hợp tác doanh nghiệp trường đại học cách tài trợ 10% chi phí cho dự án có hợp tác Trung Quốc: Quỹ đổi (Innofund) Trung Quốc hỗ trợ nguồn tài khởi tạo cho doanh nghiệp nhỏ nhằm phát triển chế tạo sản phẩm hay sản xuất thử nghiệm Tổng kinh phí hỗ trợ giới hạn khoảng đến triệu nhân dân tệ Tất chi phí nhân lực, nguyên vật liệu, thiết bị sản xuất thử nghiệm đưa vào chi phí dự án chung Đề xuất mô hình hỗ trợ vốn liên kết mạng lưới giải mã Việt Nam Vốn đầu tư cho dự án hoạt động giải mã công nghệ huy động từ nguồn sau: Nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (NSNN), Nguồn vốn tự có doanh nghiệp, Nguồn vốn huy động từ xã hội (bao gồm vốn vay ngân hàng, vốn huy động từ đối tác kinh doanh, nguồn vốn có từ thuê mua tài chính, nguồn vốn từ quỹ đầu tư, nguồn vốn huy động từ quan hệ xã hội) Phạm vi đề án đề cập tới nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước Các doanh nghiệp tiến hành đầu tư nhận hỗ trợ từ Nhà nước cho hoạt động đầu tư đổi công nghệ hình thức hỗ trợ phần nghiên cứu khoa học, kinh phí đào tạo, chuyển giao công nghệ cho vay tín dụng ưu đãi Hỗ trợ Nhà nước tiếp cận từ kênh, bao gồm: (i) chương trình kỹ thuật-kinh tế; (ii) chương trình khoa học công nghệ trọng điểm; (iii) kinh phí nghiên cứu khoa học thuộc ngành địa phương, kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học trung ương địa phương; (iv) tín 15 dụng ưu đãi cung cấp cung cấp Quỹ Hỗ trợ Phát triển (nay Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam) Ngoài ra, số Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp Tuy nhiên, Quỹ không tập trung vào bảo lãnh tín dụng cho đầu tư nói chung doanh nghiệp vừa nhỏ Đối với nguồn hỗ trợ thông qua kênh 1, nói trên, thực tế cho thấy số lượng doanh nghiệp tiếp cận không nhiều, chủ yếu doanh nghiệp năm 2004, số doanh nghiệp nhận hỗ trợ chiếm khoảng 0.7% số doanh nghiệp trả lời điều tra chiếm khoảng 32% số doanh nghiệp có hoạt động đầu tư đổi công nghệ Trong số doanh nghiệp nhận hỗ trợ, 13% doanh nghiệp tư nhân 86% doanh nghiệp nhà nước 87% doanh nghiệp lớn Nhất khoản hỗ trợ thông qua đề tài cấp bộ, ngành, hầu hết doanh nghiệp nhà nước nhận, chiếm khoảng 90% tổng số doanh nghiệp hỗ trợ Nguồn hỗ trợ Nhà nươc chiếm tỷ trọng lớn (trung bình 71%) tổng chi cho nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp nhận hỗ trợ, tỷ trọng chi cho đầu tư nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp nhận hỗ trợ, tỷ trọng chi cho đầu tư nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ doanh thu doanh nghiệp không cao, 68% số chi 1% doanh thu Như vậy, tác động khoản hỗ trợ hạn chế Điều kết hợp với thực trạng tỷ trọng đầu tư cho nghiên cứu triển khai tổng doanh thu DNNN thấp cho thấy có dấu hiệu tính không hiệu khoản hỗ trợ Điều dễ không đảm bảo tính hiệu Đối với nguồn tín dụng ưu đãi, số lượng doanh nghiệp đổi công nghệ tiếp cận nhiều, chủ yếu doanh nghiệp nhà nước với dự án đầu tư lớn, thuộc ngành ưu tiên Ngoài ra, số địa phương hình thành Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm hỗ trợ phần thực trạng thiểu vốn loại hình doanh nghiệp loại Quỹ thành lập, chưa hoạt động Theo doanh nghiệp nhận hỗ trợ Nhà nước, thủ tục chi toán rườm rà làm cho nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp lớn không muốn tham gia để nhận hỗ trợ Đặc biệt có trường hợp doanh nghiệp nhận hỗ trợ trả lại thủ tục phức tạp Trong lượng vốn hỗ trợ ỏi doanh nghiệp, chưa thực góp phần cải thiện lực công nghệ doanh nghiệp 16 Đối với doanh nghiệp không tiếp cận khoản hỗ trợ trên, nhiều doanh nghiệp thông tin loại hỗ trợ này, doanh nghiệp xa Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Đối với doanh nghiệp thiếu vốn cho đầu tư đổi công nghệ, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, tiếp cận với nguồn vốn hỗ trợ mà họ biết có khả tiếp cận hầu hết qui định phải có 70% vốn đối ứng Đối với giải mã công nghệ, nguồn vốn hỗ trợ từ nhà nước hỗ trợ kênh nói tùy theo mục đích việc giải mã Tuy nhiên cần có thêm quỹ dành riêng hỗ trợ cho việc giải mã công nghệ lấy từ quỹ đổi công nghệ quốc gia, xét tới tầm quan trọng vai trò Để hỗ trợ cần xem xét đặc thù, tính chất việc giải mã, lấy hỗ trợ từ quỹ nào, hỗ trợ Cụ thể : • Đánh giá, định giá công nghệ cần giải mã • Đưa tiêu chí cụ thể làm hỗ trợ nhập khẩu, giải mã; công nghệ cần có sách hỗ trợ đặc thù • Phân loại nội dung hỗ trợ 100% từ NSNN (hay chiểu theo Thông tư 22, hỗ trợ 30 – 50 – 70 theo địa bàn); nội dung nên hỗ trợ từ nguồn Những ưu tiên giải mã công nghệ Việt Nam Xét tới điều kiện Việt Nam đối chiếu với xu hướng phát triển công nghệ nước trên, trước mắt việc giải mã công nghệ cần tập trung vào mũi nhọn là: Cơ khí: Là ngành công nghiệp xương sống công nghiệp quốc gia, nhiên công nghiệp khí Việt Nam hạn chế phụ thuộc hầu hết vào nhập Hàng năm phải nhập hàng chục tỷ USD cho máy móc thiết bị ( VD: năm 2008 nhập máy móc thiết bị 13.7 tỷ USD) Cụ thể lĩnh vực khí việc giải mã công nghệ nên tập trung vào dây chuyền thiết bị sản xuất công nghiệp ( thép, xi măng, ô tô, thực phẩm…) lĩnh vực Việt Nam thiếu yếu công nghệ Việt Nam có đủ lực chép, mặt khác nước phát triển quan tâm dễ dàng chuyển giao Công nghệ vật liệu mới: công nghiệp sản xuất vật liệu ngành công nghiệp phụ trợ quan trọng cho ngành khác cần vật liệu có số cơ, lý, hóa tính cao khí chế tạo, quốc phòng, ô tô, hàng không vũ trụ…là Ở nước ta gần loại vật liệu phải nhập với giá cao, ví dụ điển hình ngành công nghiệp luyện thép Việt Nam Ngành luyện thép Việt Nam chủ yếu để phục vụ nhu cầu nước phải nhập lượng lớn nguyên liệu (phôi thép) từ nước để phục vụ sản xuất Sản phẩm chủ lực mà ngành thép Việt Nam sản xuất bao gồm loại sản 17 phẩm đơn giản chất lượng thấp như: thép thanh, thép dây, thép hình nhỏ, bắt đầu sản xuất thép cán nguội, thép ống hàn thép mạ loại Phần lớn loại thép hợp kim, thép cường độ cao phục vụ cho ngành khí, chế tạo, sản xuất công nghiệp ngành thép chưa sản xuất phải nhập từ nước để phục vụ nhu cầu nước Năng lực công nghệ ngành thép Việt Nam mức làm chủ việc vận hành, sản xuất bảo dưỡng dây chuyền thiết bị, chưa làm chủ việc sản xuất trang thiết bị phục vụ cho ngành công nghệ luyện thép Công nghệ ICT(Công nghệ thông tin truyền thông) điện tử viễn thông: Công nghệ ICT phát triển nước châu Á giới đem lại giá trị cao với hàm lượng tri thức cao, đồng thời ICT trụ cột thứ công nghiệp mạnh ( thứ khí) Ở Việt Nam ngành ICT phát triển số tập đoàn nhà nước tư nhân (FPT, Viettel, Mobile phone) dừng lại mức sử dụng thành thạo công nghệ ICT chuyển giao, lắp ráp sản phẩm, đầu tư R&D thấp công nghiệp phụ trợ (chất bán dẫn, vi mạch, chip…) chưa có Công nghệ sinh học : Việt Nam nước nông nghiệp lâu đời có tỉ trọng sản xuất nông nghiệp chiếm phần lớn kinh tế quốc dân suất sản xuất lĩnh vực thấp Trên sở lĩnh vực cần giải mã, giải mã công nghệ cần làm công tác dự báo, tư vấn, lựa chọn, công nghệ quan trọng, thiết yếu cho kinh tế quốc dân để nhập khẩu, đồng hóa, giải mã sở nghiên cứu trả lời hàng loạt yêu cầu : công nghệ có giải mã không ? Rủ ro ? Việc giải mã có đắt so với mua công nghệ trực tiếp từ nước ? Cụ thể hơn, trung tâm cần : - Xác định công nghệ quan trọng, thiết yếu đáp ứng mặt kinh tế kĩ - thuật việc giải mã (công nghệ cần nhập khẩu, giải mã) Xác định doanh nghiệp, tổ chức đứng trung tâm Xác định tổ chức, nhóm nghiên cứu tham gia Xác định nhóm dự án đề xuất thực Tổ chức thực - Cục ứng dụng khoa học công nghệ (SATI) đầu mối cho việc tổ chức giải mã công nghệ thông qua trung tâm ứng dụng Theo SATI đóng vai trò điều phối hoạt động, dự án giải mã lớn, hỗ trợ đơn vị có hoạt động giãi mã tiếp cận vốn, kĩ thuật, chuyên gia 18 - Các đơn vị tham gia phối hợp bao gồm đơn vị khác KHCN, quỹ đổi công nghệ quốc gia, quỹ phát triển công nghệ, ngành địa phương có liên quan 19 [...]... vai trò của nó Để được hỗ trợ cần xem xét đặc thù, tính chất của việc giải mã, có thể lấy hỗ trợ từ quỹ nào, hỗ trợ là bao nhiêu Cụ thể là : • Đánh giá, định giá công nghệ cần giải mã • Đưa ra các tiêu chí cụ thể làm căn cứ hỗ trợ nhập khẩu, giải mã; công nghệ nào cần có chính sách hỗ trợ đặc thù • Phân loại nội dung nào được hỗ trợ 100% từ NSNN (hay chiểu theo Thông tư 22, hỗ trợ 30 – 50 – 70 theo... nghiệp vừa và nhỏ, thì không thể tiếp cận được với những nguồn vốn này bởi vì những hỗ trợ mà họ được biết và có khả năng tiếp cận thì hầu hết qui định phải có 70% vốn đối ứng Đối với giải mã công nghệ, nguồn vốn hỗ trợ từ nhà nước có thể hỗ trợ bằng cả 4 kênh nói trên tùy theo mục đích của việc giải mã Tuy nhiên cần có thêm một quỹ dành riêng hỗ trợ cho việc giải mã công nghệ lấy từ quỹ đổi mới công nghệ... nhận được hỗ trợ nhưng trả lại do thủ tục quá phức tạp Trong khi đó lượng vốn hỗ trợ quá ít ỏi đối với một doanh nghiệp, chưa thực sự góp phần cải thiện năng lực công nghệ của doanh nghiệp 16 Đối với những doanh nghiệp không tiếp cận được các khoản hỗ trợ trên, nhiều doanh nghiệp không biết thông tin về các loại hỗ trợ này, nhất là các doanh nghiệp ở xa Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh Đối với những doanh... cả các chi phí nhân lực, nguyên vật liệu, thiết bị sản xuất thử nghiệm đều được đưa vào chi phí dự án chung Đề xuất mô hình hỗ trợ vốn liên kết mạng lưới giải mã ở Việt Nam Vốn đầu tư cho các dự án và hoạt động giải mã công nghệ được huy động từ 3 nguồn chính như sau: 1 Nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (NSNN), 2 Nguồn vốn tự có của các doanh nghiệp, 3 Nguồn vốn huy động từ xã hội (bao gồm vốn... đang hình thành Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm hỗ trợ phần nào thực trạng thiểu vốn của loại hình doanh nghiệp này nhưng loại Quỹ mới đang được thành lập, hầu như chưa hoạt động Theo các doanh nghiệp nhận hỗ trợ trên của Nhà nước, thủ tục chi và thanh quyết toán còn quá rườm rà làm cho nhiều doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp lớn không muốn tham gia để nhận hỗ trợ Đặc biệt có những. .. huy động từ các quan hệ xã hội) Phạm vi của đề án chỉ đề cập tới nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước Các doanh nghiệp tiến hành đầu tư nhận được hỗ trợ từ Nhà nước cho hoạt động đầu tư đổi mới công nghệ dưới hình thức hỗ trợ một phần nghiên cứu khoa học, kinh phí đào tạo, chuyển giao công nghệ và cho vay tín dụng ưu đãi Hỗ trợ của Nhà nước được tiếp cận từ 4 kênh, bao gồm: (i) các chương trình kỹ... để tạo mô i liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp và tổ chức KHCN Kinh nghiệm khai thác các quỹ dành cho khoa học công nghệ các nước Malaysia: 1 Quỹ khoa học (Science Fund) ưu tiên hỗ trợ cho doanh nghiệp trong giai đoạn nghiên cứu, thử nghiệm phát triển sản phẩm mới, quy trình sản xuất mới Quy mô tài trợ được xác định tùy theo bản chất của dự án Ngoài các nội dung về công nghệ được hỗ trợ, quỹ... nhà nước được nhận, chiếm khoảng 90% tổng số doanh nghiệp được hỗ trợ Nguồn hỗ trợ của Nhà nươc chiếm tỷ trọng lớn (trung bình 71%) trong tổng chi cho nghiên cứu và phát triển khoa học công nghệ của doanh nghiệp được nhận hỗ trợ, trong khi đó tỷ trọng chi cho đầu tư nghiên cứu và phát triển khoa học công nghệ của doanh nghiệp được nhận hỗ trợ, trong khi đó tỷ trọng chi cho đầu tư nghiên cứu và phát triển... phương, kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học ở trung ương và địa phương; (iv) tín 15 dụng ưu đãi được cung cấp được cung cấp bởi Quỹ Hỗ trợ Phát triển (nay là Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam) Ngoài ra, một số Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp Tuy nhiên, Quỹ này không tập trung vào bảo lãnh tín dụng cho đầu tư nói chung của các doanh nghiệp vừa và nhỏ Đối với nguồn hỗ trợ thông qua... nghiệp này không cao, 68% trong số đó chỉ chi dưới 1% doanh thu Như vậy, tác động của các khoản hỗ trợ này còn hạn chế Điều này kết hợp với thực trạng tỷ trọng đầu tư cho nghiên cứu và triển khai trên tổng doanh thu của DNNN thấp cho thấy có thể có những dấu hiệu về tính không hiệu quả của các khoản hỗ trợ Điều này sẽ rất dễ không đảm bảo tính hiệu quả của nó Đối với nguồn tín dụng ưu đãi, số lượng ... riêng hỗ trợ cho việc giải mã công nghệ lấy từ quỹ đổi công nghệ quốc gia, xét tới tầm quan trọng vai trò Để hỗ trợ cần xem xét đặc thù, tính chất việc giải mã, lấy hỗ trợ từ quỹ nào, hỗ trợ Cụ... công nghệ cần giải mã • Đưa tiêu chí cụ thể làm hỗ trợ nhập khẩu, giải mã; công nghệ cần có sách hỗ trợ đặc thù • Phân loại nội dung hỗ trợ 100% từ NSNN (hay chiểu theo Thông tư 22, hỗ trợ 30 – 50... việc giải mã công nghệ coi cách nghiên cứu, học hỏi làm chủ công nghệ • Giải mã công nghệ cần hỗ trợ nhà nước đơn vị cho vay vốn, cần gộp vào hoạt động R&D để dễ quản lý hỗ trợ chương trình hỗ trợ