TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT   LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 33 (2007 – 2011) TIỀN LƢƠNG TỐI THIỂU ĐỐI VỚI NGƢỜI LAO ĐỘNG LÀM CÔNG ĂN LƢƠNG - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Giáo viên hƣớng dẫn Sinh viên thực Võ Hoàng Yến Mai Quốc Việt MSSV: 5075159 Lớp: Luật Tƣ pháp K33 Cần Thơ, 4/2011 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN Cần thơ, ngày… tháng… năm…… NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN Cần thơ, ngày… tháng… năm…… MỤC LỤC Lời nói đầu 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Kết cấu đề tài Chƣơng Lý luận chung tiền lƣơng tối thiểu ngƣời lao động làm công ăn lƣơng pháp luật Việt Nam 1.1 Khái niệm lịch sử tiền lương tối thiểu qua thời kỳ phát triển đất nước 1.1.1 Khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm tiền lương 1.1.1.2 Khái niệm tiền lương tối thiểu 1.1.1.3 Khái niệm người lao động làm công ăn lương 1.1.2 Lịch sử tiền lương tối thiểu qua thời kỳ phát triển đất nước 1.1.2.1 Thời kỳ kinh tế tập trung bao cấp 1.1.2.2 Thời kỳ kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa 1.2 Đặc điểm, chất vai trò tiền lương tối thiểu 13 1.2.1 Đặc điểm tiền lương tối thiểu 13 1.2.2 Bản chất tiền lương tối thiểu 15 1.2.3 Vai trò tiền lương tối thiểu 15 1.3 Cơ sở để tiến hành xây dựng tiền lương tối thiểu 17 1.3.1 Nhu cầu tiêu dùng tối thiểu cho thân người lao động gia định họ 17 1.3.2 Cung – cầu lao động 18 1.3.3 Khả kinh tế đất nước 19 1.3.4 Chỉ số giá sinh hoạt theo thời kỳ 20 1.4 Các loại tiền lương tối thiểu theo quy định pháp luật Việt Nam hành 21 1.4.1 Tiền lương tối thiểu chung 21 1.4.2 Tiền lương tối thiểu vùng 22 1.4.3 Tiền lương tối thiểu ngành 24 1.4.4 Tiền lương tối thiểu khu vực có vốn đầu tư nước 25 Chƣơng Thực trạng thực số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lƣơng tối thiểu ngƣời lao động làm công ăn lƣơng 27 2.1 Mối quan hệ tiền lương tối thiểu với người lao động làm công ăn lương 27 2.1.1 Tầm quan trọng tiền lương tối thiểu người lao động 27 2.1.2 Sự tác động người lao động đến tiền lương tối thiểu 28 2.2 Chính sách vai trò quản lý Nhà nước tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương 29 2.3 Thực trạng thực tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương 30 2.3.1 Thực trạng thực tiền lương tối thiểu 30 2.3.2 Những thành tựu đạt số vướng mắc tồn tiền lương tối thiểu 34 2.3.2.1 Những thành tựu đạt sách tiền lương tối thiểu 34 2.3.2.2 Những vướng mắc tồn sách tiền lương tôí thiểu 37 2.4 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương 46 2.4.1 Các định hướng nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lương tối thiểu 46 2.4.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương 48 Kết luận 58 Danh mục tài liệu tham khảo Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm vừa qua tình hình kinh tế xã hội nước ta có nhiều thay đổi quan trọng, đánh dấu bước ngoặc đưòng phát triển tất lĩnh vực đời sống xã hội Có thành tựu đường lối đổi Đảng Nhà nước ta đề thực thông qua sách biện pháp lĩnh vực có sách tiền lương tối thiểu Chính sách tiền lương phận quan trọng hệ thống sách kinh tế - xã hội đất nước, công cụ kinh tế quan trọng vô nhạy cảm, có liên quan chặt chẽ đến phát triển tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, khai thác khả tiềm lực từ người lao động Với phát triển kinh tế đất nước nhu cầu tối thiểu xã hội, tiền lương qua nhiều lần thay đổi, điều chỉnh Hiện nay, tiền lương đặt mức tương đối, tương lai tiền lương tăng nhiều nhằm đáp ứng nhu cầu cần thiết sinh hoạt hàng ngày người lao động Đồng thời tạo điều kiện cho họ an tâm làm việc, phát huy khả sang tạo khoa học, cống hiến cho đất nước, lo toan vất vả cơm, áo, gạo, tiền Cùng với trào lưu phát triển chung giới, kinh tế đất nước ngày nâng cao, nhu cầu tối thiểu xã hội phải nâng lên Vì sách tiền lương tối thiểu hành chưa phải tối ưu mà chắn thay đổi nâng cao nhiều lần cho phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Hiện nay, tiền lương tối thiểu chung nước ta đạt mức 730.000 đồng/người/tháng tới tiền lương tối thiểu Nhà nước ta điều chỉnh tăng lên mức 830.000 đồng/người/tháng từ tháng 5/2011 Đây tín hiệu đáng mừng cho người lao động, đánh dấu bước ngoặc phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đó, tránh khỏi khó khăn gặp phải như: mức thu nhập bình quân thấp nhiều so với nước khu vực giới, tình trạng làm phát tăng cao làm cho sống người dân lao động không đảm bảo Đó điều bất lợi không người lao động mà phát triển kinh tế đất nước Chính vậy, cần thiêt việc nghiên cứu tiền lương tiền lương tối thiểu phải luôn xã hội quan tâm hàng đầu, trao đổi thường xuyên liên tục để giúp nhà hoạch định sách nhà chức trách có nhìn đầy đủ, toàn diện, xác sâu sắc “đòn bẩy” kinh tế đặc biệt quan trọng Đông thời cần xác định ưu GVHD: Võ Hoàng Yến Trang SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương điểm, hạn chế, để từ lý giải nguyên nhân đưa kiến nghị góp phần nâng cao hiệu chế độ tiền lương tối thiểu thực tiễn Với tầm quan trọng nêu trên, thân sinh viên chuyên ngành luật, người viết có điều kiện để tiếp xúc tìm hiểu số vấn đề có liên quan đến tiền lương tối thiểu, đặc biệt nhận thấy tầm quan trọng sách tiền lương tối thiểu, vấn đề quan bậc công phát triển đổi đất nước Vì lý người viết chọn đề tài “Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương – số vấn đề lý luận thực tiễn” để làm đề tài tốt nghiệp cho với mong muốn thông qua việc thực đề tài tìm hiểu rõ sách tiền lương tối thiểu nước ta Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích việc nghiên cứu đề tài dựa sở quy định pháp luật hành chế độ tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương thực tiễn áp dụng, thi hành pháp luật Trên sở này, quy định bất cập chế độ tiền lương tối thiểu hành, để từ rút kết luận đồng thời đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật vấn đề tiền lương tối thiểu nước ta giai đoạn Phạm vi nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu cách có tính hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn chế độ tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương qua thời kỳ phát triển đất nước giai đoạn Với đề tài “Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương – số vấn đề lý luận thực tiễn” viết tập trung vào việc nêu lên đề xuất, kiến nghị lộ trình cải cách sách tiền lương tối thiểu, nhằm nâng cao đời sống người lao động cho phù hợp với tình hình mới, phù hợp với xu hướng phát triển hội nhập Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Trong trình nghiên cứu đề tài, người viết dựa sở sử dụng quan điểm triết học Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước Đồng thời người viết sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc thù khoa học pháp lý như: phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, để từ phân tích tổng hợp lại vấn đề lý luận, pháp lý thực trạng “tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương” thông qua việc sử dụng, tham khảo chọn lọc tài liệu để bước cụ thể hóa nội dung mục đích mà đề tài đặt GVHD: Võ Hoàng Yến Trang SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương Kết cấu đề tài Nội dung đề tài người viết kết cấu thành hai chương: - Chương Lý luận chung tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương pháp luật Việt Nam - Chương Thực trạng thực số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương GVHD: Võ Hoàng Yến Trang SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ TIỀN LƢƠNG TỐI THIỂU ĐỐI VỚI NGƢỜI LAO ĐỘNG LÀM CÔNG ĂN LƢƠNG TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1.2 Khái niệm lịch sử tiền lƣơng tối thiểu qua thời kỳ phát triển đất nƣớc 1.2.1 Khái niệm 1.2.1.1 Khái niệm tiền lương Ở thời kỳ khác nhau, tiền lương hiểu theo nhiều hướng khác nhau: Trong chế kế hoạch hóa tập trung, thực chất tiền lương chủ nghĩa xã hội hiểu phần thu nhập quốc dân, biểu hinh thức tiền tệ, nhà nước phân phối có kế hoạch cho công nhân viên chức phù hợp với số lượng chất lượng người cống hiến Tiền lương phản ánh việc trả công cho công nhân viên chức, dựa nguyên tắc phân phối theo lao động nhằm tái sản xuất sức lao động Khi chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường, thời kỳ người tự mua bán sức lao động mình, sức lao động nhìn nhận hàng hóa tiền lương thứ khác, mà giá sức lao động Người sử dụng lao động phải trả cho người lao động số tiền định để đổi lấy quyền sử dụng sức lao động người lao động Về phía người lao động, họ muốn bán sức lao động để lấy khoản tiền định để nuôi thân gia đình Vì vậy, người sử dụng lao động người lao động nảy sinh quan hệ mua - bán trao đổi, mua bán sức lao động người lao động, số tiền người sử dụng lao động trả cho người lao động giá sức lao động hay nói cách khác tiền lương giá sức lao động Trong giai đoạn tiền lương hiểu theo nhiều nghĩa khác như: tiền lương giá sức lao động hình thành qua thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động phù hợp với quan hệ cung cầu sức lao động kinh tế thị trường; Tiền lương khoản tiền mà người lao động nhận họ hoàn thành hoàn thành công việc đó, mà công việc không bị pháp luật cấm; Tiền lương khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động… Nói tóm lại, tiền lương khoản tiền mà người lao động trả cho người lao động họ hoàn thành công việc theo số lượng chất lượng thỏa thuận Trong đó, sức lao động hàng hóa, tiền lương giá sức lao động người sử dụng sức lao động vào số lượng chất lượng GVHD: Võ Hoàng Yến Trang SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương người công nhân mức độ phức tạp, tính chất độc hại công việc để trả lương cho người lao động Từ đó, ta thấy tiền lương tượng phức tạp, đồng thời đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học khác nhau, chủ yếu trước hết khoa học kinh tế khoa học pháp lý Dưới góc độ kinh tế: Dưới góc độ kinh tế tiền lương gọi nhiều tên gọi khác như: tiền lương, tiền công, thù lao lao động… Về mặt kinh tế, tiền lương hiểu biểu tiền tất sức lao động hình thành sở xác định giá trị sức lao động thông qua thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động người sử dụng lao động trả cho người lao động, đồng thời chịu chi phối quy luật kinh tế có quy luật cung cầu Bên cạnh đó, tuân theo quy định pháp luật Nhà nước thời kỳ Mặt khác tiền lương phải bao gồm đầy đủ yếu tố cấu thành để đảm bảo tiền lương nguồn thu nhập chủ yếu bảo đảm sống thân người lao động gia đình họ, điều kiện để người hưởng lương hòa nhập vào đời sống xã hội Dưới góc độ pháp lý: Theo Điều Công ước số 95 năm 1949 tổ chức lao động Quốc tế ( ILO) thì: “Tiền lương trả công thu nhập, tên gọi hay cách tính nào, mà có biểu tiền mặt ấn định thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động, pháp luật, pháp quy Quốc gia, người sử dụng lao động trả cho người lao động theo hợp đồng lao động viết hay miệng, cho công việc thực hay phải thực hiện, cho dịch vụ làm hay phải làm” Nhìn pháp luật nhiều nước tiền lương có nhiều tên gọi khác Chẳng hạn như: Luật Tiêu chuẩn lao động Nhật Bản (1976), Chương I, nguyên tắc chung, Điều 11 ghi: “Tiền lương nói luật này, gọi tiền lương, lương bổng, tiền chia lãi tên gọi khác, thù lao lao động mà người sử dụng lao động chi trả cho công nhân” Còn theo Điều lệ thuê nhân công (1977) Hồng Kông, Phần I, nguyên tắc chung, Điều quy định: “Tiền lương khoản thù lao, thu nhập hay phụ cấp có tính chất lương (được định hay tính toán), biểu tiền mà người làm công nhận thỏa thuận hoàn thành hay phải hoàn thành công việc theo hợp đồng lao động, không kể chi phí nhà ở, phí đào tạo, thức ăn, chất đốt, chiếu sáng, thuốc men, nước uống mà người sử dụng lao động cung cấp; Đại học Quốc gia Hà Nội – Trường Đại học khoa học xã hội nhân văn – Giáo trình Luật lao động Việt Nam Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội – 1999 Trang 211 GVHD: Võ Hoàng Yến Trang SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương phải có biện pháp để hai sách sách tiền lương tối thiểu sách xã hội tách tương đối độc lập với nhau, để chúng có điều kiện phát triển Các giải pháp cụ thể sau: - Cần hoàn thiện sách bảo hiểm xã hội, khoản trợ cấp, sách ưu đãi với người có công… tách hẳn khoản chi cho sách xã hội khỏi quỹ tiền lương, lương hưởng từ ngân sách Nhà nước để giảm gánh cho nguồn ngân sách - Quy định lại việc đóng bảo hiểm xã hội khoản trợ cấp hưởng Nên xác định mức đóng bảo hiểm xã hội mức khởi điểm bậc trình độ bắt đầu đóng bảo hiểm xã hội, tỷ lệ tăng mức đóng qua giai đoạn đóng bảo hiểm xã hội (nên 2-3 năm) Ví dụ, quy định mức đóng khởi điểm bậc trình độ đại học 100.000 đồng/tháng, năm mức đóng tăng 5% sau năm đóng mức 100.000 đồng/tháng, năm mức đóng 105.000 đồng/tháng Về mức hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, mức đóng xác định mức hưởng tương ứng Bằng cách tách dần bảo hiểm xã hội khỏi tiền lương tối thiêu khỏi tiền lương tối thiểu đảm bảo tốt tính công việc chi trả bảo hiểm xã hội Về khoản trợ cấp tính theo lương tối thiểu, nên quy định mức khởi điểm, sau hàng năm điều chỉnh theo số giá  Cần có phân biệt chế độ tiền lương tối thiểu khu vực sản xuất kinh doanh với chế độ tiền lương tối thiểu cán bộ, công chức nhà nước Việc gắn chặt chế độ tiền lương tối thiểu khu vực sản xuất kinh doanh với chế tiền lương tối thiểu cán công chức nhà nước gây khó khăn cho công tác điều chỉnh chế độ tiền lương, thực chất hai chế độ tiền lươnng có vai trò khác Để tạo điều kiện thuận lợi trình điều chỉnh thể công việc quản lý chế độ tiền lương cần phải có phân biệt rõ ràng chế độ tiền lương tối thiểu khu vực sản xuất kinh doanh chế độ tiền lương tối thiểu cán công chức nhà nước Nhà nước nên quy định tiền lương tối thiểu áp dụng cán bộ, công chức Còn khu vực sản xuất kinh doanh để bên quan hệ lao động tự thỏa thuận trao quyền chủ động cho doanh nghiệp xây dựng chế độ tiền lương Nhà nước nên ban hành quy định mang tính định hướng Để thực điều này, cần thực công việc sau đây: - Do tiền lương tối thiểu khu vực sản xuất kinh doanh chịu tác động cuả yếu tố thị trường, xác định tiền lương tối thiểu khu vực GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 50 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương phải xem xét đến cân đối thu nhập ngành nghề, hiệu sản xuất, khả tự trang trải doanh nghiệp, tốc độ tăng trưởng kinh tế, bảo đảm mối quan hệ tiền lương với suất lao động Để đánh giá cách tương đối xác yếu tố Nhà nước cần thực quản lý tiền lương thông qua báo cáo thực tế thực ngành, doanh nghiệp Sau dựa yếu tố thu thập Nhà nước ban hành quy định mang tính định hướng, xác định tiêu chuẩn chung để doanh nghiệp vào tự xây dựng định mức lao đông, chế độ tiền lương cho phù hợp với doanh nghiệp không trái với quy định pháp luật Đồng thời trao cho doanh nghiệp có quyền chủ động điều chỉnh mức lương tối thiểu theo số trượt giá quan hệ lao động thị trường cho phù hợp với tình hình - Đối với chế độ tiền lương tối thiểu cán bộ, công chức Nhà nước không chịu chi phối yếu tố thị trường nên chế độ tiền lương cán bộ, công chức quy định mức lương cụ thể để áp dụng Do phần lớn cán bộ, công chức hưởng lương từ nguồn ngân sách nhà nước việc xác định điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu, phụ thuộc vào khả chi trả nguồn ngân sách Tuy nhiên, bên cạnh việc xem xét đến khả cân đối nguồn ngân sách phải xem xét đến đời sống cuả cán bộ, công chức tình hình mới, phải đảm bảo đời sống cho họ, để họ an tâm làm việc, phục vụ cống hiến cho đất nước  Quy định thống mức tiền lương tối thiểu áp dụng chung cho khu vực kinh tế, loại hình doanh nghiệp khác Hiện nước ta song song tồn hai loại tiền lương tối thiểu tiền lương tối thiểu chung áp dụng cho khu vực kinh tế nước tiền lương tối thiểu áp dụng khu vực có vốn đầu tư nước Điều làm cho người lao động cảm thấy không công bằng, lao động Việt Nam làm việc lãnh thổ Việt Nam lại có hai mức lương khác chênh lệch tiền lương hai khu vực lớn, có lương tối thiểu khu vực có vốn đầu tư nước cao hai lần so với lương tối thiểu áp dụng khu vực nhà nước tư nhân Bên cạnh việc quy định mức tiền lương tối thiểu khác hai khu vực không phù hợp bối cảnh kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Vì cần tiến tới áp dụng mức lương tối thiểu chung khu vực kinh tế Việc áp dung mức lương tối thiểu thực trả cao mức lương tối thiểu chung để doanh nghiệp tự định tùy thuộc vào kết sản xuất kinh doanh GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 51 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương Để quy định mức tiền lương tối thiểu thấp áp dụng chung cho tất loại hình doanh nghiệp nhằm xóa bỏ cách biệt, tạo công việc trả công lao động, đòi hỏi tiền lương tối thiểu phải nâng lên bước theo nguyên tắc tiền lương tối thiểu tất loại hình doanh nghiệp điều chỉnh tăng, tốc độ tăng tiền lương tối thiểu khu vực kinh tế nước cao tốc độ tăng tiền lương tối thiểu khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước Sau thời gian, mức tiền lương tối thiểu Nhưng chênh lệch tiền lương tối thiểu khu vực kinh tế nước khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước lớn, để đạt mục tiêu đề cần phải thực khoảng thời gian định  Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực điều chỉnh tiền lương tối thiểu Hiện tình trạng quy phạm pháp luật tiền lương tối thiểu ngày gia tăng Nguyên nhân thiếu khung pháp lý máy quản lý cho phép theo dõi, giám sát điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu, làm cho tiền lương tối thiểu chưa thể hết vai trò mình, vai trò tiền lương tối thiểu thực phát huy có chế giám sát thực Bên cạnh đó, vấn đề quản lý nhà nước tiền lương tối thiểu nước ta chưa quan tâm mức, tra lao động hoạt động hiệu Do cần phải tăng cường công tác kiểm tra, tra để đảm bảo quyền lợi người lao động Để thực tốt vấn đề cần thực biện pháp sau: - Tăng cường công tác quản lý nhà nước tiền lương tối thiểu cách xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp lý, thực nghiêm túc công tác điều tra, tra xét xử nghiêm minh trường hợp quy phạm pháp luật lao động để tạo môi trường làm việc tốt cho phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời cần phải phân định rõ thẩm quyền, quan chuyên trách, quan có liên quan điều quan trọng phải tăng cường lực cho quan hoạch định, nghiên cứu sách tiền lương tối thiểu - Các quan, tổ chức quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan cần tổ chức thực công tác lao động tiền lương nhằm thực đầy đủ nhiệm vụ, yêu cầu công tác quản lý theo luật định, xây dựng định mức tổ chức phân công lao động, xây dựng đơn giá tiền lương phân phối tiền lương gắn với suất, chất lượng, hiệu kinh doanh đơn vị cá nhân người lao động theo quy đinh pháp luật GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 52 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương - Khi đánh giá tác động việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu cần thực công tác điều tra, thu thập số liệu tiền lương việc làm với số liệu quan trọng khác có ảnh hưởng trực tiếp đến việc điều chỉnh lương tối thiểu Để từ đưa hướng giải cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, giúp cho tiền lương tối thiểu phát huy vai trò - Tăng cường công tác tra, kiểm tra thực quy định pháp luật lao động doanh nghiệp, đặc biệt thực tra đột xuất khiếu nại xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm Đồng thời hướng dẫn doanh nghiệp thực tốt pháp luật lao động, nghiên cứu đưa định mức mẫu, hướng dẫn việc xây dựng định mức sở tra, kiểm tra nghiêm ngặt việc thực  Trong doanh nghiệp thiết phải thành lập tổ chức công doàn Để bảo vệ quyền lợi người lao động Luật lao động Luật công đoàn cần quy định song song với việc thành lập doanh nghiệp việc thành lập tổ chức công đoàn doanh nghiệp Đưa việc có tổ chức công đoàn từ thành lập doanh nghiệp thành điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp thành lập vào hoạt động Tránh tình trạng cho thành lập doanh nghiệp mà công đoàn sau thời gian hoạt động mà tổ chức công đoàn chưa thành lập Kiên xóa bỏ tình trạng doanh nghiệp có đủ điều kiện trốn tránh việc thành lập tổ chức công đoàn Sau thành lập phải tạo điều kiện để công đoàn hoạt động có hiệu quả, nâng cao lực cán công đoàn phải có quy định để bảo vệ quyền lợi cho họ họ đứng bảo vệ quyền lợi cho người lao động Bên cạnh cần phát huy, củng cố, xây dựng tổ chức công đoàn doanh nghiệp để công đoàn với cấp quyền địa phương tuyên truyền, phổ biến, giải thích sách pháp luật cho người lao động Ngoài công đoàn doanh nghiệp phải đấu tranh mạnh mẽ để bảo vệ người lao động, đàm phán bình đẳng dân chủ với chủ sử dụng lao động việc ký kết thỏa ước lao động tập thể, xây dựng định mức lao động cách cụ thể theo tinh thần Điều 46 Bộ luật lao động Khi điều kiện thực định mức lao động thay đổi phải kịp thời đưa yêu cầu điều chỉnh lại cho phù hợp với tình hình GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 53 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương  Vấn đề xử lý vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu Trong thời gian qua việc vi phạm tiền lương tối thiểu ngày gia tăng, kéo theo nhiều vấn đề xã hội khác phản ứng người lao động cách tổ chức đình công làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự xã hội phát triển kinh tế Vì pháp luật cần có quy định cụ thể, đưa hướng giải quyết, cách thức xử lý rõ ràng xảy vi phạm tiền lương tối thiểu - Để xác định xác đâu hành vi vi phạm pháp luật không nên quy định chung chung hành vi vi phạm, mà phải có hướng dẫn cụ thể dấu hiệu thực tế dạng hành vi để thuận tiện cho công tác phát xử lý kiệp thời Đồng thời, thực tốt việc chế tài hành vi vi phạm pháp luật xảy ra, tùy theo mức độ nặng hay nhẹ mà có biện pháp chế tài cho phù hợp Theo quy định pháp luật chế tài áp dụng cho hành vi vi phạm pháp luật lao động là: chế tài hành chính, dân hình Tuy nhiên thực tế hành vi vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu áp dụng hai loại chế tài chế tài hành dân sự, chế tài hình Bộ Luật hình chưa có điều khoản quy định hành vi trả lương thấp mức lương tối thiểu phạm tội Bên cạnh đó, xác định hành vi vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu không nhìn vào mức lương mà người lao động hưởng mà phải sở tính toán, chế độ lao động, định mức lao động, thời làm việc - Nguyên nhân việc vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu mức độ bao phủ tiền lương tối thiểu thấp, phạm vi bao phủ tiền lương tối thiểu theo tháng áp dụng người làm đủ thời gian làm việc khu vực thức Do cần nghiên cứu đưa mức lương tối thiểu theo để bảo vệ người lao động làm công ăn lương toàn xã hội Hơn nữa, việc quy định tiền lương tối thiểu giúp đánh giá lượng hóa xác tác động việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu đến toàn người tham gia vào thị trường lao động phạm vi bao phủ tiền lương tối thiêu mở rộng 26 - Xây dựng hệ thống nhận đơn thư khiếu nại vi phạm pháp luật lao động để nhanh chóng kịp thời phát đưa cách thức xử lý nhằm hạn chế hậu xảy Đồng thời xây dựng hình thức chế tài cách rõ ràng, cụ thể trường hợp vi phạm, trả lương sai quy định tiền lương tối thiểu Các mức phạt cần xây dựng theo hướng mức phạt lần vi phạm sau cao so với lần vi phạm trước 26 Ts Nguyễn Thị Lan Hương Kết nghiên cứu bước đầu tiền lương tối thiểu Việt Nam LĐ & XHsố 317 (từ 16-31/8/2007) Trang 26 GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 54 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương  Cần phải thực chế thỏa thuận tiền lương kinh tế thị tường người lao động người sử dụng lao động Trong kinh tế thị trường, mức tiền lương cần phải dựa nguyên tắc thỏa thuận người lao động, đại diện người lao động với người chủ sử dụng lao động, hay đại diện người sử dụng lao động Tuy nhiên nước ta việc xác định mức tiền lương tối thiểu chưa thực theo chế này, tiền lương tối thiểu người sử dụng lao động định Điều gây bất lợi cho người lao động, cần phải có biện pháp để bảo đảm xác định mức tiền lương tối thiểu phải thật dựa sở thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động - Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật theo hướng quy định đầy đủ, cụ thể, bình đẳng, minh bạch quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động quan hệ lao động Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động quy định pháp luật khác có liên quan, để giúp cho người lao động hiểu rõ quyền lợi từ mạnh dạng đấu tranh bảo vệ quền lợi, tránh tình trạng bị người sử dụng lao động bóc lột sức lao động - Tại doanh nghiệp cần cao nâng lực vai trò tổ chức công đoàn sở, tổ chức đại diện người lao động Nâng cao khả đàm phán, thương lượng vấn đề tiền lương lao động Kịp thời xử lý xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp luật lao động Tăng cường vai trò tổ chức đại diện người lao động việc giám sát, tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp thực tốt chế thỏa thuận theo nguyên tắc thị trường  Tăng cường phối hợp chế ba bên ban hành sách tiền lương tối thiểu Khi xây dựng sách tiền lương tối thiểu cần tăng cường phối hợp tham gia đại diện người lao động người sử dụng lao động chế ba bên Có mang lại công minh bạch, tạo niềm tin cho người lao động từ họ an tâm làm việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ Đại diện người lao động người sử dụng lao động phải tham gia từ đầu bắt đầu hoạch định sách, kế hoạch phát triển điều chỉnh tiền lương tối thiểu, cách: thành lập Hội đồng xây dựng điều chỉnh lương tối thiểu Thành viên Hội đồng phải bao gồm đại diện ba bên (Chính phủ, người lao động người sử dụng lao động), bên phải có số lượng thành GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 55 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương viên tham gia để đảm bảo tính công Hội đồng có trách nhiệm nghiên cứu, xác định phương án xây dựng tiền lương tối thiểu, chủ yếu dựa vào yếu tố sau 27: - Các mức lương chung người lao động, thông qua việc điều tra doanh nghiệp lực lượng lao động - Chi phí sinh hoạt xác định qua điều tra số giá tiêu dùng thời kỳ - An sinh xã hội, bảo trợ xã hội xác định qua việc toán khoản trợ cấp cho đối tượng - Khả toán tiền lương doanh nghiệp thông qua tình hình phát triển kinh tế đất nước kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Sau Hội đồng xây dựng phương án tiền lương tối thiểu trình lên Chính phủ để xem xét Sau xem xét Chính phủ định phương án tiền lương tối thiểu cuối  Xây dựng lại hệ thống thang, bảng lương nhằm làm giảm tính phức tạp bất cập Hệ thống thang, bảng lương hành thiết kế phức tạp với nhiều thang, bảng lương, nhiều bậc lương, độ giãn cách bậc lương nhỏ chưa có tác dụng khuyến khích người lao động nổ lực để làm việc Vì không nên chia nhiều bậc lương mà làm cho độ giãn cách bậc nhỏ, thay vào việc tạo nhiều bậc lương mà tăng cường độ giãn cách bậc để tạo động lực khuyến khích người lao động làm việc có hiệu để nhanh chóng nâng bậc lương Bên cạnh đó, xét điều kiện nâng bậc, không nên cứng nhắc tuân theo quy định thời gian xét nâng bậc mà nên vào khả năng, thành tích làm việc người lao động Điều có tác động lớn đến người lao động, nâng cao trình độ chuyên môn, tăng suất lao động Ngoài ra, để giảm bất cập, tạo công lao động, không nên quy định hệ số lương với công việc Cơ quan quản lý cần yêu cầu doanh nghiệp đăng ký cách thức thực lương tối thiểu chung, sách để bảo đảm quyền lợi cho người lao động Các yếu tố phải doanh nghiệp thỏa thuận với người lao động theo chế thị trường Như vậy, xem xét thực tế vấn đề tiền lương tối thiểu rằng: hiệu công việc người lao động có liên quan chặt chẽ trực tiếp với vấn đề tiền 27 Lê Thanh Hà Tiền lương tối thiểu – vấn đề nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu (cũ) Việt Nam Nghiên cứu kinh tế số 340 – tháng 9/2006 Trang 28 GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 56 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương lương sách đãi ngộ Nhà nước họ Để tạo niềm tin cho người lao động khuyến khích họ có tinh thần làm việc, Nhà nước cần có sách hợp lý việc trả công lao động cho phù hợp với công sức mà người lao động bỏ Tuy nhiên, Việt Nam nay, vấn đề dễ dàng thực không túy vấn đề kỹ thuật mà phụ thuộc vào yếu tố quan trọng trị, kinh tế - xã hội… Với lực cong hạn chế nên kinh tế, việc cải cách tiền lương tối thiểu nước ta tiến hành tứng bước để nâng dần mức tiền lương tối thiểu cho sát với mức sống thực GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 57 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương KẾT LUẬN Việc quan niệm đắn vai trò tiền lương tối thiểu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế đất nước có ý nghĩa mặt lý luận mà quan trọng nhiều tạo sở khoa học thực tiễn việc xác định tiền lương tối thiểu, làm cho tiền lương tối thiểu thật công cụ kinh tế quan trọng việc quản lý điều hành kinh tế Song, trình thực pháp luật lao động nói chung vệc thực tiền lương tối thiểu nói riêng gặp khó khăn, không nhắc đến việc bảo vệ quyền lợi, cải thiện nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần cho lao động Khi nói đến quyền lợi đáng người lao động trước hết phải nói đến vấn đề tiền lương tối thiểu, vấn đề toàn xã hội quan tâm, sách quan trọng quốc gia Nó không đoàn bẫy kinh tế mà yếu tố nhậy cảm tác động trực tiếp đến tình hình trị, kinh tế xã hội Vì vậy, cải cách sách tiền lương tối thiểu phải xem xét cho phù hợp với kinh tế đất nước phải đảm bảo đời sống tối thiểu người lao động làm công ăn lương Hiện nay, vấn đề cải cách tiền lương tối thiểu vấn đề xúc, mong mỏi chung toàn thể người lao động, Đảng Nhà nước ta Do đó, Đảng Nhà nước ta không ngừng nghiên cứu, tìm cách thay đổi sách tiền lương cho phù hợp với thực tiễn kinh tế đất nước, cải thiện tốt đời sống người dân lao động Muốn vậy, trình xây dựng Nhà nước ta cần tham khảo tiếp thu tiến trình xây dựng tiền lương tối thiểu nước phát triển giới, đồng thời cần có giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện chế quản lý, có sách tiền lương tối thiểu hoàn thiện phát huy vai trò cuả Đề tài “Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” đề tài vấn đề tiền lương tối thiểu vấn đề nhạy cảm, gắn liền với người lao động ngành, cấp, toàn thể người lao động người sử dụng lao động quan tâm Vì vậy, từ thực trạng kiến nghị mà người viết nêu lên nội dung đề tài thông qua trình tìm hiểu nghiên cứu, mong muốn mang lại đóng góp để pháp luật tiền lương tối thiểu hoàn thiện hơn, đồng thời để cấp, ngành, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan tâm vào công đổi sách tiền lương tối thiểu nhằm GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 58 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương giúp cho người lao động ổn định trước sống ngày làm việc có hiệu Tuy nhiên, dù có nhiều cố gắng, kiến thức trình bày phương hướng giải có hạn chế thiếu sót định Trong trình xem xét mong nhận đóng góp ý kiến quý Thầy, Cô để nội dung đề tài hoàn thiện để thân người viết rút kinh nghiệm, vận dụng vào thực tiễn sống Luận văn hoàn thành với cố gắng thân người viết với hướng dẫn, bảo tận tình Cô Võ Hoàng Yến Xin gửi đến Cô lời cảm ơn chân thành sâu sắc GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 59 SVTH: Mai Quốc Việt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO   Văn quy phạm pháp luật Bộ luật Lao động năm 1994 sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007 Nghị định số 235/HĐBT ngày 18/9/1985 Hội đồng Bộ trưởng cải tiến chế độ tiền lương công nhân, viên chức lực lượng vũ trang Nghị định số 25-CP ngày 23/05/1993 Chính phủ quy định tạm thời chế độ tiền lương công chức, viên chức hành chính, nghiệp lực lượng vũ trang Nghị định số 26-CP ngày 23/05/1993 Chính phủ quy định tạm thời chế độ tiền lương doanh nghiệp Nghị định số 197/CP ngày 31/12/1994 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ Luật lao động tiền lương Nghị định số 06/CP ngày 21/01/1997 Chính phủ giải tiền lương trợ cấp năm 1997 công chức, viên chức hành chính, nghiệp, người nghỉ hưu, nghỉ sức, lực lượng vũ trang; cán xã, phường số đối tượng hưởng sách xã hội Nghị định số 175/1999/NĐ-CP ngày 15/12/1999 Chính phủ việc điều chỉnh mức lương tối thiểu, mức trợ cấp sinh hoạt phí đối tượng hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp sinh hoạt phí từ nguồn kinh phí thuộc nguồn ngân sách Nhà nước Nghị định số 10/2000/NĐ-CP ngày 27/03/2000 Chính phủ việc quy định tiền lương tối thiểu doanh nghiệp Nghị định số 77/2000/NĐ-CP ngày 15/12/2000 Chính phủ việc điều chỉnh mức lương tối thiểu, mức trợ cấp sinh hoạt phí đối tượng hưởng lương, phụ cấp sinh hoạt phí 10 Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31/12/2002 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ Luật lao động sửa đổi, bổ sung tiền lương 11 Nghị định số 03/2003/2003/NĐ-CP ngày 15/01/2003 Chính phủ việc điều chỉnh tiền lương, trợ cấp xã hội đổi bước chế quản lý tiền lương 12 Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ việc điều chỉnh tăng mức lương tối thiểu 13 Nghị định số 118/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005 Chính phủ việc điều chỉnh mức lương tối thiểu 14 Nghị định số 03/2006/NĐ-CP ngày 06/01/2006 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân nước Việt Nam 15 Nghị định số 94/2006/NĐ-CP ngày 07/09/2006 Chúnh phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung 16 Nghị định số 166/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung 17 Nghị định số 167/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động 18 Nghị định số 168/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam 19 Nghị định số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động 20 Nghị định số 111/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam 21 Nghị định số 33/2009/NĐ-CP ngày 06/4/2009 Chính phủ quy định mức tiền lương tối thiểu chung 22 Nghị định số 28/2010/NĐ-CP ngày 28/03/2010 Chính phủ quy định mức tiền lương tối thiểu chung 23 Nghị định số 107/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2020 Chính phủ Quy định mức lương tối thiểu vùng lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam 24 Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2020 Chính phủ Quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động 25 Thông tư số 11/LĐTBXH-TT ngày 03/05/1995 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn Nghị định số 197/CP 26 Thông tư số 04/2003/TT-BLĐTBXH ngày 17/02/2003 Bộ Lao độngThương binh Xã hội hướng dẫn thực điều chỉnh tiền lương phụ cấp doanh nghiệp 27 Thông tư số 13/2003/TT-BLĐTBXH ngày 30/05/2003 Bộ Lao độngThương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 114/2002/NĐ-CP tiền lương người lao động làm việc doanh nghiệp hoạt động theo luật doanh nghiệp 28 Thông tư số 14/2003/TT-BLĐTBXH ngày 30/05/2003 Bộ Lao độngThương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 114/2002/NĐ-CP tiền lương người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước quan, tổ chức nước quốc tế Việt Nam 29 Thông tư số 36/2010/TT-BLĐTBXH ngày 18/11/2010 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Hướng dẫn thực mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động  Sách, báo, tạp chí Đại học Quốc gia Hà Nội – Trường Đại học khoa học xã hội nhân văn Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Năm 1999 Đại học Quốc gia Hà Nội – Trường Đại học khoa học xã hội nhân văn Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội.Năm 1997 GS Hoàng Mai - phương án điều chỉnh lương tối thiểu HKLP số 23 (98) tháng 5/2007 Lê Thanh Hà Tiền lương tối thiểu – vấn đề nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu (cũ) Việt Nam Nghiên cứu kinh tế số 340 – tháng 9/2006 Nguyễn Thị Thu Hà – cải cách tiền lương Việt Nam Nghiên cứu kinh tế số 282 – tháng 11/2001 PGS.TS Hoàng Thị Bích Loan Về giá sức lao động (tiền lương, tiền công) thị trường sức lao động Việt Nam năm qua Tạp chí ngân hàng số 5/2009 PGS.TS Trần Xuân Cầu Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Tách dần tiền lương tối thiểu khỏi hệ thống sách xã hội TS Bùi Ngọc Thanh Nguyên Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Vì tiền lương công nhân doanh nghiệp tư nhân lại thấp? TS Nguyễn Thị Lan Hương Kết nghiên cứu bước đầu tiền lương tối thiểu Việt Nam LĐ & XH- số 317 (từ 16-31/8/2007)  Trang thông tin điện tử Bảo Phượng Quy định tiền lương thừa mà thiếu http://phapluattp.vn/20091105110531720p0c1013/quy-dinh-vetien-luong-thua-ma-thieu.htm Bộ trưởng LĐTB&XH Nguyễn Thị Hằng cho biết, tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh cải cách theo hướng: tính từ kết sản xuất kinh doanh theo chế tiền lương thị trường http://vietbao.vn/Kinh-te/Luong-doanh-nghiep-theo-co-che-thitruong/75015928/87/ Cần thiết lập chế quản lý tiền lương doanh nghiệp http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/41507/seo/ Can-thiet-lap-co-che-quan-ly-tien-luong-trong-cac-doanh nghiep/language/vi-VN/Default.aspx Chính sách chưa khuyến khích người lao động http://nld.com.vn/2011030610352369p0c1011/chinh-sach-chuakhuyen-khich-nld.htm Điều chỉnh lương tối thiểu để đảm bảo tiền lương thực tế cho người lao động http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/52125/seo/ Dieu-chinh-luong-toi-thieu-la-de-dam-bao-tien-luong-thuc-te-chonguoi-lao-dong/language/vi-VN/Default.aspx Đình công đòi tăng lương gia tăng http://www.thesaigontimes.vn/Home/xahoi/doisong/48932/Dinhcong-doi-tang-luong-gia-tang.html Lao động Việt Nam hội nhập tích cực vào WTO http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Lao-dong-Viet-Nam-hoinhap-tich-cuc-vao-WTO/20071/3947.vgp Lương tối thiểu chưa phải “khuôn vàng, thước ngọc” http://phapluattp.vn/2010050511434111p1015c1075/luong-toithieu-chua-phai-khuon-vang-thuoc-ngoc.htm PGS.TS Hoàng Thị Bích Loan – giá sức lao động (tiền lương, tiền công) thị trường sức lao động Việt Nam năm qua Tạp chí ngân hàng số 5/2009 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/04/04/2595-2/ PGS.TS Trần Xuân Cầu Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Tách dần tiền lương tối thiểu khỏi hệ thống sách xã hội http://www.molisa.gov.vn/news/detail2/tabid/371/newsid/51639/se o/TACH-DAN-TIEN-LUONG-TOI-THIEU-RA-KHOI-HE-THONGCHINH-SACH-XA-HOI/language/vi-VN/Default.aspx 10 Phong Điền Điều chỉnh lương tối thiểu 2011: không sát thực tế http://phapluattp.vn/20100916115123637p0c1013/dieu-chinhluong-toi-thieu-2011-khong-sat-thuc-te.htm 11 Sẽ điều chỉnh lương tối thiểu vùng loại hình doanh nghiệp http://doanhnghiep24g.vn/se-dieu-chinh-luong-toi-thieu-vung-trong-cac-loaihinh-dn-2939.html 12 Tăng lương tối thiểu: Người lao động doanh nghiệp kêu khổ http://dantri.com.vn/c21/s20-374896/tang-luong-toi-thieu-nguoilao-dong-va-dn-cung-keu-kho.htm 13 TS Bùi Ngọc Thanh Nguyên Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Vì tiền lương công nhân doanh nghiệp tư nhân thấp http://www.molisa.gov.vn/news/detail2/tabid/371/newsid/52030/se o/VI-SAO-TIEN-LUONG-CUA-CONG-NHAN-TRONG-CAC-DOANHNGHIEP-TU-NHAN-THAP-/language/vi-VN/Default.aspx [...]... VỀ TIỀN LƢƠNG TỐI THIỂU ĐỐI VỚI NGƢỜI LAO ĐỘNG LÀM CÔNG ĂN LƢƠNG 2.1 Mối quan hệ giữa tiền lƣơng tối thiểu với ngƣời lao động làm công ăn lƣơng Giữa tiền lương tối thiểu và người lao động làm công ăn lương có mối quan hệ gắn kết với nhau Quá trình lao động để tạo ra sản phẩm đã làm hao phí sức lao động của người lao động Để bù đắp lại lượng sức lao động đã hao phí trong quá trình lao động thì người lao. .. trong lĩnh vực lao động 2.3 Thực trạng thực hiện về tiền lƣơng tối thiểu đối với ngƣời lao động làm công ăn lƣơng 2.3.1 Thực trạng thực hiện về tiền lương tối thiểu Những năm gần đây cùng với nền kinh tế phát triển, Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng đến vấn đề tiền lương của người lao động, trong đó quan trọng nhất là vấn đề về tiền lương tối thiểu đối với người lao động làm công ăn lương Hiện nay... Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu đối với người lao động làm công ăn lương động và gắn bó với công việc mà họ đảm nhận Do đó tiền lương là động lực kinh tế thúc đẩy người lao động quan tâm đến công việc của họ Xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ người lao động khi tham gia quan hệ lao động, nhà nước quy định tiền lương tối thiểu như là một sự đảm bảo về mặt pháp lý đối với người lao động trong... cuộc sống và tái sản xuất sức lao động của bản thân người lao động và một phần cho nhu cầu sinh hoạt của gia đình họ GVHD: Võ Hoàng Yến Trang 14 SVTH: Mai Quốc Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu đối với người lao động làm công ăn lương 1.3.2 Bản chất của tiền lương tối thiểu Tiền lương tối thiểu là một bộ phận cấu thành của tiền lương Về bản chất thì tiền lương tối thiểu là giá cả sức lao động. .. có tiền lương tối thiểu chung, tiền lương tối thiểu vùng, tiền lương tối thiểu ngành, tiền lương tối thiểu áp dụng cho khu có vốn đầu tư nước ngoài và tiền lương tối thiểu do doanh nghiệp tự xây dựng áp dụng trong khu vực doanh nghiệp, mức tiền lương tối thiểu đó phải cao hơn mức tiền lương tối thiểu do nhà nước quy định 1.5.1 Tiền lương tối thiểu chung Tiền lương tối thiểu chung là mức lương tối thiểu. .. 1.3.3 Vai trò của tiền lương tối thiểu Tiền lương tối thiểu có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và phát triển đất nước Xác định được tầm quan trọng của vấn đề trong những năm qua nhà nước ta đã không ngừng cải cách tiền lương tối thiểu để phù hợp với nhu cầu của cuộc sống nhất là đối với người lao động làm công ăn lương Đối với người lao động làm công ăn lương, tiền lương tối thiểu có sự ảnh... và thưởng trả cho người lao động; đồng thời tiền lương tối thiểu còn là cơ sở để thực hiện một số chế độ bảo hiểm xã hội và chế độ ưu đãi xã hội đối với người có công Có thể nói rằng, tiền lương tối thiểu mang một vai trò vô cùng to lớn, nó vừa là yếu tố phân phối, vừa là yếu tố sản xuất Đối với người lao động và người sử dụng lao động tiền lương tối thiểu mang ý nghĩa khác nhau Đối với người lao động. .. Việt Luận văn tốt nghiệp Tiền lương tối thiểu đối với người lao động làm công ăn lương với chỉ số điều chỉnh lương tối thiểu để khi lương tối thiểu tăng thì cuộc sống của người lao động được đảm bảo trong tình hình mới Ngoài 4 cơ sở quan trọng nêu trên, khi xây dựng tiền lương tối thiểu còn căn cứ vào các yếu tố khác như: Mức tiền lương chung của cả nước Nếu mức tiền lương bình quân của cả nước tăng... người lao động cần phải có một khoản tiền, đó là tiền lương Tiền lương chính là cái mà người lao động được hưởng sau khi đã sử dụng sức lao động của mình Hay nói cách khác, tiền lương chính là giá cả cho sức lao động đã bỏ ra để lao động làm ra của cải vật chất Mà tiền lương tối thiểu là một bộ phận quan trọng của tiền lương, vì vậy giữa tiền lương tối thiểu và người lao động làm công ăn lương luôn... vấn đề điều chỉnh tiền lương tối thiểu vùng: Khi chỉ số giá sinh hoạt tăng lên làm cho tiền lương thực tế bị giảm sút thì Chính phủ hoặc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội sẽ có thẩm quyền điều chỉnh mức lương tối thiểu ở từng vùng để đảm bảo tiền lương thực tế 1.5.3 Tiền lương tối thiểu ngành Tiền lương tối thiểu ngành là loại tiền lương tối thiểu áp dụng cho người lao động trong một ngành hoặc một ... thống vấn đề lý luận thực tiễn chế độ tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương qua thời kỳ phát triển đất nước giai đoạn Với đề tài Tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương. .. tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương 29 2.3 Thực trạng thực tiền lương tối thiểu người lao động làm công ăn lương 30 2.3.1 Thực trạng thực tiền lương tối thiểu. .. trọng vấn đề năm qua nhà nước ta không ngừng cải cách tiền lương tối thiểu để phù hợp với nhu cầu sống người lao động làm công ăn lương Đối với người lao động làm công ăn lương, tiền lương tối thiểu