VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ THANH XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI– 2014 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ THỊ THANH XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Luật Hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Thị Minh Sơn HÀ NỘI– 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu ghi luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Thị Thanh LỜI CẢM ƠN Nhân dịp hoàn thành luận văn tốt nghiệp khóa học Thạc sỹ Luật hình sự, trước tiên, muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Hoàng Thị Minh Sơn người tận tình hướng dẫn suốt trình thực luận văn tốt nghiệp; Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến thầy, cô giáo Học viện khoa học xã hội giảng dạy 02 năm qua, trang bị kiến thức quý báu lý luận tiền đề xây dựng sở thực tiễn cho thân trình công tác ngành Tòa án Tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, lãnh đạo Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả giúp đỡ mặt thời gian cung cấp tài liệu để hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học Sau xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, đặc biệt cha mẹ chồng người kịp thời động viên, giúp đỡ vượt qua khó khăn sống ủng hộ suốt thời gian qua TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Thị Thanh MỤC LỤC Chương NHẬN THỨC CHUNG VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN TÀNG TRỮ,VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY 1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 1.2 Ý nghĩa hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy 1.3 Các yếu tố tác động đến hiệu hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân KSV Kiểm sát viên VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân VAHS TAND Vụ án hình Tòa án nhân dân TAQS Tòa án quân TANDTC TTHS Tòa án nhân dân tối cao Tố tụng hình XXST Xét xử sơ thẩm MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cải cách tư pháp nội dung, nhiệm vụ quan trọng trình đổi nước ta đặc biệt giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Cải cách tư pháp xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; Hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao Phát huy tinh thần Nghị số 48 – NQ/TW Nghị số 49 – NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, việc tiếp tục hoàn thiện Bộ luật Tố tụng hình thời gian tới nhu cầu tất yếu trình cải cách tư pháp nước ta, đặc biệt cải cách thủ tục phiên tòa hình theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch nhằm nâng cao chất lượng xét xử hình Xuất phát từ đặc điểm vị trí địa lý: Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh thành phố nằm vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam, Phía đông thành phố giáp với huyện Vân Đồn, phía tây giáp huyện Hoành Bồ thành phố Hạ Long, phía nam giáp thành phố Hạ Long huyện Vân Đồn, phía bắc giáp huyện Ba Chẽ huyện Tiên Yên, thành phố có tiềm lớn công nghiệp khai thác khoáng sản than đá, đá vôi đặc biệt có nhiều di tích lịch sử Đền Cửa Ông vào hàng năm thường mở hội tháng Giêng, thu hút hàng vạn khách tham quan, chiêm bái Do vậy, năm qua thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh có tăng trưởng kinh tế vững mạnh đóng góp nhiều vào nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tuy nhiên, bên cạnh kinh tế phát triển vượt bậc, mặt trái kinh tế thị trường tác động không nhỏ đến mặt đời sống xã hội người dân nơi Đó tình hình tội phạm loại tệ nạn xã hội gia tăng, đặc biệt loại tội phạm ma túy Một phận người dân lao động theo đuổi lối sống thực dụng, buông thả, thích hưởng thụ muốn có tiền tiêu xài mà lao động nên bất chấp điều cấm pháp luật dấn thân vào đường phạm tội, điều làm gia tăng tình hình tội phạm ma túy địa bàn, gây nhiều chết trắng bệnh kỷ HIV- ADIS làm ảnh hưởng lớn đến tình hình an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn Cải cách tư pháp hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy nói riêng hoạt động quan trọng chiến lược cải cách tư pháp Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Trong năm qua, hoạt động thu kết đáng kể nên bản, ngành Tòa án thực tốt chủ trương Đảng Nhà nước Tuy nhiên nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình hạn chế bất cập định Mặt khác thực tiễn thi hành BLTTHS Tòa án thành phố Cẩm Phả cho thấy bộc lộ nhiều điểm bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Thực tiễn đặt yêu cầu cấp bách phải nghiên cứu thủ tục tố tụng phiên sơ thẩm hình vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy phương diện lý luận thực tiễn Xuất phát từ đòi hỏi công cải cách tư pháp thực trạng tổ chức, tiến hành phiên hình vấn đề cần quan tâm, nâng cao hiệu công tác Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh” để làm luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Toà án nhân dân phận quan trọng máy nhà nước nước ta Do đó, có nhiều nhà khoa học, nhiều tác giả quan tâm, nghiên cứu vấn đề Đối với vấn đề thủ tục tố tụng phiên hình sơ thẩm có nhiều viết, công trình nghiên cứu khoa học Đó công trình dù trực tiếp hay gián tiếp đề cập đến XXST hình khía cạnh khác Các công trình nghiên cứu phần lớn tập trung làm rõ nhiều vấn đề lý luận pháp lý liên quan như: - Tôn Thất Cẩm Đoàn, Thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án hình - Lý luận thực tiễn áp dụng tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn thạc sỹ luật học năm 2003 - TS Từ Văn Nhũ, Đổi thủ tục xét xử nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa hình sự, tạp chí TAND số 11/2002 - TS Nguyễn Văn Huyên (2003), Tranh tụng phiên tòa – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, đề tài Nghiên cứu khoa học - Nông Đức Minh, Về thực hành quyền công tố phiên tòa hình sơ thẩm theo tinh thần cải cách tư pháp, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật số 3/2003 - Võ Thị Kim Oanh, Xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học năm 2008 - Ngô Hồng Phúc (2003), Vấn đề nâng cao chất lượng tranh tụng phiên hình sự, Tạp chí Toà án nhân dân số - Th.s Đinh Văn Quế, Thủ tục xét xử sở thẩm luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất trị Quốc Gia 2007 - Huỳnh Sáng- Chánh án án nhân dân tỉnh Khánh Hoà, Về việc thực thủ tục xét hỏi kết hợp với tranh tụng phiên toà, Tạp chí Toà án nhân dân số 3/2004 - PGS TS Hoàng Thị Minh Sơn, Một số quy định luật tố tụng hình định Tòa án hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm thực tiễn áp dụng, Tạp chí Luật học số 7/2009 - Trần Văn Trường- TAND huyện Phong Điền, Thừa Thiên Huế, năm 2013 Một số vấn đề tranh tụng tố tụng hình Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu, khảo sát xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Luận văn công trình nghiên cứu vấn đề cấp độ Thạc sĩ Các công trình nghiên cứu thực nguồn tư liệu phong phú cho tác giả thực luận văn tốt nghiệp cao học Mục đích, nhiệm vụ luận văn Mục đích luận văn: Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận xét xử sơ thẩm hình vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả, từ phân tích đánh giá thực trạng hoạt động xét xử sơ thẩm hình vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả Luận văn đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động xét xử sơ thẩm hình vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Hoạt động phối hợp quan hữu quan với VKS không giải pháp nâng cao chất lượng xét xử trình tiến hành tố tụng vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy mà coi nguyên tắc tổ chức hoạt động đơn vị Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả Quan hệ phối hợp TAND thành phố Cẩm Phả với VKS nhân dân thành phố Cẩm Phả xây dựng nguyên tắc định, đồng thời thực theo hình thức Tòa án Viện kiểm sát mối quan hệ phối hợp mà mang tính chế ước Trong quan hệ phối hợp để giải vướng mắc, bất cập hoạt động tố tụng hình Trong quan hệ chế ước, nhằm tránh lạm quyền thực chức tiến hành tố tụng Toà án Viện kiểm sát Do vậy, hai quan phải phối hợp thường xuyên, thông tin cho biết vấn đề liên quan đến giải vụ án, không để bất đồng mâu thuẫn gây khó khăn ngược lại không nể nang thông cảm cho thiếu sót để dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật Để có phối kết hợp giải vụ án hình TAND thành phố Cẩm Phả chủ động kết hợp với VKS xây dựng Quy chế phối hợp hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy nói riêng quy định việc họp thường xuyên bất thường Tòa án với Viện kiểm sát; giải khó khăn vướng mắc hoạt động tố tụng Thẩm phán, Kiểm sát viên; vụ án điểm, án lưu động Trong Quy chế phối hợp quy định rõ nhiệm vụ quyền hạn quan tiến hành TTHS, sở chức năng, nhiệm vụ ngành pháp luật quy định, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm bỏ qua nguyên tắc xử lý tùy tiện Trong trình thực Quy chế Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả thường xuyên kiểm tra việc thực hiện, sơ kết, tổng kết đánh giá mặt mạnh để phát huy, tồn để bàn biện pháp khắc phục, chỉnh lý bổ sung quy định cho phù hợp quy định pháp luật thực tế đòi hỏi Tăng sở vật chất phương tiện trang thiết bị cho hệ thống quan Tòa án hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy: Hiện tội phạm ma túy tội phạm cấp quyền đặc biệt quan tâm, địa bàn thành phố Cẩm Phả coi 74 điểm nóng vấn đề để công tác xét xử có chất lượng cao mang tính tuyên truyền giáo dục tới người dân biết tác hại biện pháp phòng chống tệ nạn TAND thành phố Cẩm Phả đưa xét xử lưu động vụ án có tính chất nghiêm trọng trang thiết bị kỹ thuật thiếu thốn nên không mang lại tính hiệu cao Cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật yếu tố hỗ trợ mang tính hình thức, ý nghĩa việc giải nội dung vụ án cụ thể lại có tác dụng lớn coi cầu nối cho trình tìm thật khách quan phương tiện nâng cao hiệu xét xử Tòa án Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị nhận định: “Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc quan tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cấp huyện, nhiều nơi trụ sở chật chội, phương tiện làm việc vừa thiếu lại vừa lạc hậu…” [1] Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị (khoá IX) Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 rõ: Nhà nước bảo đảm điều kiện vật chất cho hoạt động tư pháp phù hợp với đặc thù quan tư pháp khả đất nước; Thực chủ trương cải cách tư pháp, năm qua Đảng Nhà nước tăng cường lãnh đạo, quan tâm đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc phục vụ công tác; thực nhiều chế độ, sách cán ngành Tòa án Do đó, sở vật chất, trang thiết bị làm việc chế độ sách cán bộ, Thẩm phán, Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả đầu tư, bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cải thiện đáng kể đời sống sinh hoạt cần thiết cho cán bộ, công chức Đặc biệt ban cải cách tư pháp thành phố quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ cho đơn vị mua sắm số trang thiết bị phục vụ nhu cầu chuyên môn Tuy nhiên, so với yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm mối tương quan mức sống với ngành khác, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phương tiện làm việc Tòa án thiếu thốn, nghèo nàn lạc hậu; đời sống cán gặp nhiều khó khăn Ngoài giải pháp trên, nhiều giải pháp khác có ý nghĩa nâng cao chất lượng XXST vụ án hình tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động xét xử; Tăng cường hợp tác quốc tế tư pháp 75 Kết luận chương Trên sở phân tích đánh giá cách khách quan, toàn diện kết đạt hạn chế, tồn hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt trái phép chất ma túy từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh năm gần đây, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình đặt yêu cầu khách quan phải đảm bảo hiệu hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình hoạt động tố tụng hình Tòa Xuất phát từ nhận thức chung yếu tố tác động đến hiệu xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt trái phép chất ma túy Tào án nhân dân thành phố Cẩm Phả phân tích nguyên nhân hạn chế, yếu lĩnh vực hoạt động này, tác giả đưa giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu xét xử sơ thẩm vụ án hình đạt hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp nước ta 76 KẾT LUẬN Để đáp ứng nhiệm vụ phát triển bảo vệ đất nước, yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN, mục tiêu "xây dựng tư pháp", Bộ Chính trị ban hành Nghị 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị (khoá IX) Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định nhiệm vụ cải cách tư pháp, đặc biệt nhấn mạnh nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp, có Tòa án nhân dân nói chung công tác áp dụng pháp luật hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng nhằm đảm bảo việc xét xử minh bạch, khách quan, dân chủ, người, tội pháp luật Xét xử sơ thẩm giai đoạn tố tụng giải vụ án, nơi nguyên tắc tố tụng thể đậm nét nhất, nơi thành phần chủ thể tham gia đông đảo có tính đại diện cao Phiên tòa sơ thẩm thường tiến hành công khai, hình thức tuyên truyền phổ biến pháp luật gây nhiều ấn tượng, đồng thời hình thức giám sát nhân dân hoạt động quan Tòa án Phiên tòa nơi thể đầy đủ quyền bào chữa bị cáo, qua đánh giá phần trình độ dân chủ, mức độ thượng tôn pháp luật quốc gia Trong thời gian qua, Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả thực tốt chức xét xử góp phần ổn định trị, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tự do, danh dự, nhân phẩm công dân Bên cạnh thành tích đạt được, hoạt động xét xử vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy tồn số thiếu sót, vi phạm Nhằm nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh, tác giả luận văn sử dụng, kết hợp phương pháp nghiên cứu khoa học, nghiên cứu tiếp thu thành tựu người trước, so sánh đối chiếu tài liệu, sách chuyên khảo để phân tích, đánh giá thực trạng xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Để từ đề giải pháp khắc phục nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình Luận văn đạt kết cụ thể sau: Từ việc nghiên cứu đánh giá hoạt động XXST hình TTHS luận văn làm rõ khái niệm xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy; đặc điểm; ý nghĩa hoạt động xét xử sơ thẩm 77 vụ án hình tàng trữ vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Bên cạnh xác định yếu tố tác động đến hiệu xét xử sơ thẩm vụ án hình Luận văn sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, phương pháp thống kê, phương pháp lý luận kết hợp với thực tiễn phân tích thực trạng xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 05 năm từ năm 2009 đến năm 2013 Trên sở phân tích, đánh giá hoạt động chuẩn bị xét xử, thủ tục phiên tòa sơ thẩm, kết đạt hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy góp phần quan trọng giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ có hiệu công đổi Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt có hạn chế, thiếu sót chủ yếu nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan song đáng ý phần lớn lực trình độ cán Thẩm phán, Thư ký chưa đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Để đảm bảo việc xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm yêu cầu cải cách tư pháp; tác giả đưa giải pháp bản, là: giải pháp chung hoàn thiện hệ thống pháp luật; giải pháp ngành Tòa án; giải pháp công tác giám sát, tra, kiểm tra số giải pháp pháp khác như: công tác phối hợp Tòa án, Viện kiểm sát sở vật chất kỹ thuật Các giải pháp chưa đầy đủ, nhiên xuất phát từ việc tác giả tổng hợp, khái quát từ thực tiễn xét xử ngành Tòa án vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn thành phố Cẩm Phả Những kết đạt luận văn cho thấy có nỗ lực, cố gắng thân tác giả; giúp đỡ tận tình, trách nhiệm cao thầy cô, nhà khoa học, đồng nghiệp đặc biệt giúp đỡ cô hướng dẫn khoa học luận văn Tuy nhiên, điều kiện nghiên cứu khả luận văn có khó khăn khách quan, hạn chế kiến thức thân nên luận văn chắn thiếu xót việc giải nhiệm vụ, mục đích mà luận văn đề Tác giả luận văn mong nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2002) Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ trị ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ trị ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2002 Báo cáo tổng kết công tác Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả từ năm 20092013 Ban đạo Cải cách tư pháp, Ban chấp hành TW Đảng (2010) Báo cáo đánh giá nhu cầu toàn diện hệ thống đào tạo luật bản, đào tạo lại cán pháp luật đương nhiệm 2010 Báo cáo tình hình năm thực NQ 08/NQTW ngày 02/01/2002 ngành Tòa án nhân dân Lê Cảm, Nguyễn Ngọc Chí đồng chủ biên (2004), Cải cách tư pháp VN giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb HĐQG, HN Lê Tiến Châu, Các chức tố tụng hình sự, Trường Đại học Luật Tp.HCM năm 200 Luận văn Thạc sĩ Luật Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần 8, Nxb trị Quốc Gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần Nxb trị Quốc Gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần 10, Nxb trị Quốc Gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Chỉ thị số 53-CT/TW ngày 21/3/2000 Bộ Chính trị số công việc cấp bách quan Tư pháp cần thực năm 2000, Hà Nội 13 Nguyễn Minh Đoan, Góp phần nhận thức cải cách tư pháp nước ta, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 6/2004 79 14 Nguyễn Tiến Đạm (2003), Viện Kiểm Sát với việc tranh tụng phiên tòa hình sự, Tạp chí Kiểm Sát số 12/2003 15 Trần Văn Độ, Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, Tạp chí Nhà Nước Pháp luật tháng 11/2003 16 Thu Hương, Nâng cao đạo đức nghề nghiệp, thực nghiêm NQ 08 Bộ Chính Trị, Báo Công Lý số 19 ngày 5/5/2003 17 Nguyễn Văn Hiện, Tăng cường lực xét xử Tòa án nhân dân cấp Huyện số vấn đề cấp bách, Tạp chí TAND số 01/2002 18 Lê Thị Tuyết Hoa, Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm, Tạp chí Kiểm Sát số 10/2001 19 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2002) Nghị số 04/2004/NQHĐTP, ngày 05/11/2004 Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba "Xét xử sơ thẩm" Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 20 Phạm Hồng Hải (1999), Chuẩn bị xét xử vụ án hình - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Nhà nýớc Pháp luật số 06/1998 21 Nguyễn Ngọc Kiện (2013), Mối quan hệ Tòa án Viện kiểm sát tố tụng hình sự, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật (số 8) 22 Nguyễn Mạnh Kháng, Cải cách tư pháp vấn đề tranh tụng, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, số 10/2003, tr 32-37 23 Nguyễn Đức Long, Một số vấn đề nhằm nâng cao hiệu qủa, chất lượng công tác thực hành quyền công tố Viện kiểm sát giai đoạn xét xử sơ thẩm, Tạp chí Kiểm sát số 10/2002 24 Nguyễn Mai (2013), Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa hình sự, Tòa án nhân dân tối cao 25 Hồ Sông Sâm (2005), Hoàn thiện mối quan hệ Tòa án Viện Kiểm Sát trình giải vụ án hình sự, Tạp chí Kiểm Sát số 2/2005 26 Từ Văn Nhũ (2002), Đổi thủ tục xét xử nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phúc thẩm hình sự, Tạp chí TAND số 11/2002 27 Võ Thị Kim Oanh (2001), Giai đọan xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam năm 2008, Thành phố Hồ Chí Minh, Luận án cao học luật 28 Nguyễn Thái Phúc (2003), Vấn đề giới hạn xét xử TTHS, Tạp chí nhà nước pháp luật tháng 11/2003 80 29 Ngô Hồng Phúc (2003), Vấn đề nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa, Tạp chí tòa án nhân dân số 2/2003 30 Đinh Văn Quế (2000), Thủ tục xét xử sơ thẩm luật TTHS Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Đinh Văn Quế (2004), Một số thủ tục xét hỏi phiên tòa hình sơ thẩm theo luật tố tụng hình năm 2003, Tạp chí Tòa án nhân dân (số 8), tr 03-10 32 Đinh Văn Quế (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xét hỏi kiểm sát viên phiên tòa hình sự, Tòa án nhân dân tối cáo năm 2011 33 Quốc Hội Luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 (2000), Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 34 Quốc Hội Bộ Luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 (2004), Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 35 Quốc hội (2002) Hiến pháp Việt Nam năm 1992 (sửa đổi), Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 36 Quốc hội (2013) Hiến pháp Việt Nam năm 2013, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 37 Quốc hội (2002) Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 38 Từ điển Tiếng Việt (1996), Nxb Đà Nẵng 39 Từ điển Tiếng Việt (1992), Viện khoa học xã hội Việt Nam, Viện ngôn ngữ học, Trung tâm từ điển ngôn ngữ 40 Từ điển giải thích thuật ngữ luật học (1999) Nxb Công an nhân dân 41 Từ điển luật học (2006), Nxb Tư pháp, Hà Nội 42 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam (2005) Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 43 Tòa án nhân dân tối cao- Bộ nội vụ- Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam (2005) Nghị số 05/2005/NQLT- TAND-BNV-UBMTTQVN tổ chức hoạt động Hội thẩm Tòa án nhân dân, Hà Nội 44 Tòa án nhân dân tối cao- Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1988) Thông tư liên ngành số 01/TTLN, ngày 08/12/1988 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 45 Tòa án nhân dân tối cao- Viện kiểm sát nhân dân tối cao- Bộ quốc phòng- Bộ công an (2005), Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-TANDTC-VKSNDTC- 81 BQP-BCA, ngày 18/4/2005 Hướng dẫn thẩm quyền xét xử Toà án quân sự, Hà Nội 46 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Kế hoạch số 335/KH-TANDTC Nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ Thẩm phán, cán bộ, công chức ngành Tòa án nhân dân 47 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Một số gợi ý tổ chức phiên tòa hình theo tinh thần Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 cải cách tư pháp, Thông tin khoa học pháp lý (số 1), tr.92 48 Đỗ Gia Thư (2004), Yêu cầu, nhiệm vụ ngành Tòa án quan điểm xây dựng đội ngũ Thẩm phán giai đọan mới, Tạp chí TAND tháng 7/2004 49 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2011) Báo cáo tăng trưởng kinh tế Quảng Ninh năm 2011 50 Nguyễn Minh Tuấn (2003), Vai trò thẩm phán trước yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí nghiên cứu luật pháp số 09/2003 51 Trịnh Tiến Việt (2012) Cải cách tư pháp giải pháp chống oan sai tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân (số 3,4), tr 01-30 52 Võ Khánh Vinh (chủ biên), (2004), Bình luận Khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân 53 Trịnh Tiến Việt (2003), Nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa hình sự, Tạp chí nghiên cứu luật pháp số 07/2003 54 Nguyễn Tất Viễn (1999), Cải cách chế độ hội thẩm, nâng cao hiệu hoạt động Tòa án, Thông tin khoa học pháp lý, Chuyên đề chế định hội thẩm cải cách tư pháp Việt Nam, 1/1999 82 83 Bảng 2.2.1: Thống kê số vụ án tội phạm ma túy xét xử địa bàn thành phố Cẩm Phả từ năm 2009-2013 Năm Số vụ 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng cộng 75 63 86 98 81 403 Tội phạm ma túy xét xử Tỷ lệ % so với năm Số bị cáo 2009 100 84% 114,7% 130,7% 108% 77 63 93 101 85 419 Tỷ lệ % so với năm 2009 100 81,82% 120,8% 131,2% 110,4% * Nguồn: Báo cáo thống kê án Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả từ năm 2009-2013 Bảng 2.2.2: Thống kê số vụ án tội phạm hình tội phạm ma túy xét xử địa bàn thành phố Cẩm Phả từ năm 2009-2013 Tội phạm hình nói Tội phạm ma chung đưa xét túy xét xử Năm Tỷ lệ tăng giảm vụ án Tỷ lệ % ma túy so với năm trước xử Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo (1) (2) (3) (4) 2009 266 323 75 2010 232 336 2011 254 2012 (4)/(2) 23,84% (5) (6) 77 (3)/(1) 28,19% 2% 2,3% 63 63 27,16% 18,75% 1,03% 5,09% 360 86 93 33,86% 36,61% 6,7% 17,86% 266 358 98 101 36,84% 38,21% 2,98% 2013 270 395 85 30% 21,52% 6,84% Tổng 1288 1772 81 403 1,6% 16,69% 419 31,29% 25,21% Chú thích mũi tên: Tăng: Giảm: * Nguồn: Báo cáo thống kê án Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả từ năm 2009-2013 Bảng 2.2.3: Thống kê vụ án ma túy nói chung thụ lý vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy xét xử địa bàn thành phố Cẩm Phả qua năm 2009-2013 Năm Thụ lý Đã xét xử Tỷ lệ % Vận vụ án ma túy nói chung Vụ Bị cáo Tàng trữ Mua bán chuyển, trái phép trái phép chiếm chất ma chất ma đoạt túy túy chất ma Bị Vụ 2009 75 77 38 cáo 39 2010 63 63 31 2011 86 96 2012 98 2013 Tổng Vụ Bị 37 cáo 38 31 32 62 63 104 73 83 87 405 427 Vụ túy Bị cáo 32 23 29 74 24 51 51 255 258 Vận Tổ chức sử dụng Tàng trữ Mua bán trái phép trái phép chất trái phép chất chất ma túy ma túy ma túy Vụ Bị Bị chuyển Tổ chức sử chiếm dụng trái phép đoạt chất ma chất ma túy túy Vụ Bị Vụ Bị cáo 0% 0% 0% 0% Vụ Bị cáo 50,67% 50,64% 49,3% cáo 49,35% cáo 0% Vụ cáo 0 0 49,2% 49,2% 50,8% 50,79% 0% 0 72,9% 65,63% 27,1% 30,21% 0% 1,16% 3,13% 26 0 73,5% 71,15% 24,7% 25 % 0% 1,02% 3,84% 30 34 0 0 61,4% 58,62% 36,14% 39,08% 0% 146 159 0 62,96% 60,42% 36,05% 37,24% 0% 0% 0,49% 1,64% * Nguồn: Báo cáo thống kê án Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả từ năm 2009-2013 Bảng 2.2.4: Thống kê thụ lý, xét xử, trả hồ sơ điều tra bổ sung vụ án hình nói chung Vụ án hình tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ năm 2009-2013 Năm Tội phạm hình nói Tội phạm ma túy Trả hồ sơ Trả hồ sơ chung Tổng số án Xét xử Tổng số VKS Tỷ lệ Tổng số án Xét xử Tổng số VKS 0% Tỷ lệ vụ án giải Chấp VKS nhận chấp Vụ Bị Vụ nhận án cáo án giải vụ án Vụ Bị Vụ Bị Vụ Bị án cáo án cáo án cáo 2009 281 338 266 323 15 15 12 80% 75 77 75 2010 242 346 232 336 10 10 08 80% 63 63 2011 267 399 254 360 13 39 10 76,9% 86 2012 275 369 266 358 11 07 77,78% 2013 280 419 270 395 10 24 08 80% Tổng 134 1772 57 99 45 1871 128 Bị cáo Chấp VKS nhận chấp Vụ Bị án cáo 77 0 nhận 63 63 0 0 96 86 96 0 0 98 104 98 104 0 0 83 87 81 85 02 02 02 100% 78,95% 405 427 403 425 02 02 02 100% * Nguồn: Báo cáo thống kê án Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả từ năm 2009-2013 Bảng 2.2.5: Thống kê số án giải quyết, số án kháng cáo kháng nghị vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ năm 2009-2013 Năm Số án giải Số án kháng cáo, kháng nghị Kết kháng cáo, kháng nghị Tàng trữ trái phép Mua bán chất ma trái phép túy chất ma túy 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng Vụ Bị 38 31 62 73 51 255 cáo 39 31 63 74 51 258 Vận chuyển, chiếm Tàng trữ trái phép chất ma túy đoạt chất Mua Vận bán trái chuyển, phép chiếm đoạt chất ma chất ma túy túy ma túy Vụ Bị 37 32 23 24 32 148 cáo 38 32 29 26 36 161 Vụ Bị 0 0 0 cáo 0 0 0 Vụ Bị 0 01 0 01 cáo 0 01 0 01 Vụ Bị 0 02 02 04 cáo 0 02 02 04 Vụ Bị 0 0 0 cáo 0 0 0 Sửa án (tỷ lệ %) Đình Vụ Bị cáo 0 0 01( 100%) 01(100%) 01(50%) 01(50%) 02(100%) 02(100%) 04 (80%) 04 (80%) Vụ Bị 0 01 0 cáo 0 0 0 Y án, hủy án Vụ Bị 0 0 0 cáo 0 0 0 * Nguồn: Báo cáo thống kê án Tòa án nhân dân thành phố Cẩm Phả từ năm 2009-2013 * Tỷ lệ án sửa tính tổng số án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy có kháng cáo, kháng nghị [...]... và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố cẩm phả, tỉnh Quảng Ninh 8 Chương 1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN TÀNG TRỮ,VẬN CHUYỂN, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT CHẤT MA TÚY 1.1 Khái niệm và đặc điểm của hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép. .. nhiệm vụ: + Xây dựng khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tàng trữ vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy Làm rõ các yếu tố tác động đến hiệu quả xét xử sơ thẩm vụ án hình sự + Phân tích, đánh giá thực trạng chuẩn bị xét xử và thực trạng phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên... BLTTHS thẩm quyền xét xử của vụ án được phân định theo sự việc, đối tượng và lãnh thổ - Thẩm quyền xét xử vụ án theo sự việc: Thẩm quyền xét xử vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy là sự phân định thẩm quyền xét xử giữa các cấp Tòa án, căn cứ vào tính chất và mức độ nguy hiểm của tội phạm Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo sự việc là sự phân định thẩm quyền xét xử giữa... hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy Hiệu quả xét xử vụ án hình sự tức là mức độ đạt được mục đích của hoạt động xét xử vụ án hình sự trong thực tiễn hay nói cách khác, hiệu quả của xét xử vụ án hình sự là mối tương quan giữa kết quả của hoạt động xét xử vụ án hình sự với mục đích xét xử vụ án hình sự Việc xét xử của Tòa án muốn đạt... ma tuý, mua và bán, hoặc mua nhằm mục đích để bán, bán nhằm kiếm lời hoặc hành vi lấy trái phép chất ma tuý của người khác được quy định trong BLHS ( Cấp xét xử thứ nhất ) 1.1.2 Đặc điểm của hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy Thứ nhất: Xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy là một... vụ án Theo BLTTHS năm 2003 quy định: Xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy phải trải qua một trình tự thủ tục bao gồm các quy phạm, quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm, về hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm, thủ tục tố tụng tại phiên tòa sơ thẩm: Thứ nhất: Các quy định về thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép. .. động xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy là một cấp xét xử Cấp xét xử là thuật ngữ phản ánh mỗi vị trí hoạt động đặc trưng của Tòa án, quan hệ của nó với vị trí khác trong hệ thống hoạt động của Tòa án Các nguyên tắc cơ bản của pháp luật TTHS quy định Tòa án thực hiện chế độ hai cấp xét xử: Cấp xét xử sơ thẩm và cấp xét xử phúc thẩm Theo đó xét xử sơ. .. đồng xét xử sơ thẩm: Điều 185 BLTTHS quy định HĐXX sơ thẩm gồm Thẩm phán và 2 Hội thẩm Trong trường hợp vụ án có tính chất nghiêm trọng phức tạp thì Hội đồng xét xử có thể gồm 2 Thẩm phán và 3 Hội thẩm Đối với vụ án mà bị cáo bị đưa ra xét xử về tội theo khung hình phạt có mức cao nhất là tử hình thì Hội đồng xét xử gồm 2 Thẩm phán và 3 Hội thẩm Các thành viên của Hội đồng xét xử phải xét xử vụ án từ... Tòa án Chức năng xét xử kết thúc khi bản án hoặc quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật 1.2 Ý nghĩa của hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy Trong tố tụng hình sự, hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy có ý nghĩa đặc biệt quan trọng bởi vì hoạt động xét xử thông... trong hoạt động thực tiễn của ngành Tòa án Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được chia làm 3 chương: - Chương 1: Nhận thức chung về xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt các chất ma túy - Chương 2: Thực trạng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn thành phố ... gian qua có số vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy đặc biệt vụ án tàng trữ trái phép chất ma túy mua bán trái phép chất ma túy bị kháng cáo, kháng nghị Từ năm... việc tàng trữ, mua bán chủ yếu phục vụ nhu cầu cho thân, mà vụ án vận chuyển chiếm đoạt trái phép chất ma túy Vụ án mua bán trái phép chất ma túy chiếm tỷ lệ 36,05% sau vụ án tàng trữ trái phép chất. .. Cấp xét xử thứ ) 1.1.2 Đặc điểm hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Thứ nhất: Xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái