PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Giải phóng mặt cho Khu công nghiệp coi khâu mấu chốt định thành công khu công nghiệp khâu có nhiều khó khăn ghi nhận thời gian qua Công tác GPMB kéo dài dẫn tới thời gian triển khai dự án đầu tư khu công nghiệp bị ngưng trệ, phát sinh chi phí, giảm hiệu đầu tư Song, để công tác giải phóng mặt thực cách nhanh chóng suôn sẻ điều đơn giản Ở Việt Nam Luật Đất đai quy định: “Đất đai sở hữu toàn dân, Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu Nhà nước có quyền giao cho tổ chức, cá nhân quyền sử dụng đất có quyền thu hồi đất giao để phục vụ cho mục đích hợp pháp Quốc gia” Tuy nhiên, thực tế, công tác giải phóng mặt công tác vô phức tạp, khó khăn nhiều thời gian Nguyên nhân không giải hài hòa lợi ích bên: bên thu hồi đất, bên bị Thu hồi đất doanh nghiệp Chính có nhiều tiêu cực nảy sinh trình giải phóng mặt bằng, làm chậm tiến độ thực dự án Đó nguyên nhân việc xuất ngày nhiều dự án treo mà nguyên nhân trực tiếp không thực công tác giải phóng mặt giải phóng mặt không triệt để, gây lãng phí lượng vật chất cải vô lớn ảnh hưởng đến phát triển vùng kinh tế quốc dân Tại Vĩnh Phúc quy hoạch khu công nghiệp Tam Dương II nhằm chuyển đổi vùng đất khó sản xuất nông nghiệp, phát triển công nghiệp; thu hút nhà đầu tư lớn, vốn đầu tư cao, có công nghệ đại, có lực sản xuất đảm bảo môi trường, góp phần thúc đầy kinh tế địa phương phát triển sở để giải lao động, việc làm địa phương Tuy nhiên, công tác GPMB khu công nghiệp Tam Dương II gặp nhiều khó khăn dẫn đến tiến độ GPMB chậm gây lãng phí thời gian, sức lực, tiền của nhà nước, lòng tin phận nhân dân chấp hành sách, pháp luật, ảnh hưởng đến thu hút đầu tư, hội tìm kiếm việc làm khu công nghiệp cho lao động địa phương Các nghiên cứu trước liên quan đến GPMB có tập chung chủ yếu vào vấn đề tác động thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt đến đời sống, việc làm người dân; đánh giá công tác giải phóng mặt dự án mà chưa có đề tài nghiên cứu làm để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt tạo đất thu hút đầu tư tỉnh Để góp phần đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án khu công nghiệp Tam Dương II huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, lựa chọn đề tài: “Giải pháp đẩy nhanh công tác GPMB Khu công nghiệp Tam Dương II, tỉnh Vĩnh Phúc” làm luận văn thạc sỹ 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá thực trạng, khó khăn, vướng mắc yếu tố ảnh hưởng mà đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ GPMB khu công nghiệp Tam Dương II, thúc đẩy trình CNH-HĐH huyện 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa lý luận thực tiễn đẩy nhanh công tác GPMB Khu công nghiệp - Đánh giá thực trạng thực công tác GPMB khu công nghiệp Tam Dương II, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB Khu công nghiệp Tam Dương II - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh công tác GPMB khu công nghiệp Tam Dương II năm 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động để GPMB khu công nghiệp, thể đối tượng sau: - Các xã có khu công nghiệp - Các hộ dân bị thu hồi đất - Các Ban, ngành đảm nhận có liên quan đến GPMB - Cơ chế, sách GPMB cho khu công nghiệp 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Về Nội dung: Đề tài tập trung làm rõ kết công tác GPMB thời gian qua,các giải pháp thực hiện, đề xuất số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt khu công nghiệp Tam Dương II - Về không gian: Đề tài triển khai phạm vi huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc - Về thời gian: + Dữ liệu thứ cấp phục vụ cho nghiên cứu thu thập từ năm 2012- 2014 + Dữ liệu sơ cấp phục vụ cho nghiên cứu thực từ tháng năm 2014 đến tháng 3/2015, đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB khu công nghiệp Tam Dương cho năm PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẨY NHANH CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHU CÔNG NGHIỆP 2.1 Cơ sở lý luận công tác GPMB khu công nghiệp 2.1.1 Các khái niệm Khu công nghiệp: Hiện Chính phủ ban hành Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định KCN, khu chế xuất khu kinh tế, Văn pháp quy có nêu đến khái niệm KCN, theo đó: KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định - Giải phóng mặt bằng: Có thể nói, giải phóng mặt bằng, hay giải tỏa mặt trình “làm sạch” mặt thông qua việc thực di dời công trình xây dựng, vật kiến trúc, cối, hoa màu phận dân cư diện tích đất định nhằm thực quy hoạch, cải tạo xây dựng công trình + Thu hồi đất việc Nhà nước định hành để thu lại quyền sử dụng đất thu lại đất giao cho tổ chức, cá nhân, UBND xã, phường, thị trấn quản lý theo quy định luật Đất đai 2003 + Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả cho người có đất bị thu hồi thiệt hại quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất việc thu hồi đất gây + Hỗ trợ nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước giúp đỡ nguời bị thu hồi đất thông qua đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di chuyển đến địa điểm + Tái định cư việc bố trí chỗ cho người bị thu hồi đất mà không chỗ khác phạm vi cấp xã nơi có đất bị thu hồi phải di chuyển chỗ 2.1.2 Ý nghĩa đặc điểm công tác GPMB khu công nghiệp 2.1.2.1 Ý nghĩa công tác GPMB để phát triển khu công nghiệp Trong điều kiện nước ta nay, “Giải phóng mặt bằng” công việc quan trọng phải làm tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Sự cần thiết triển khai xây dựng nhiều công trình sở hạ tầng, nhiều khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, theo sở văn hoá giáo dục, thể dục thể thao đuợc phát triển, tốc độ đô thị hoá diễn nhanh chóng Công tác giải phóng mặt mang tính định tiến độ dự án khâu thực dự án Có thể nói: “Giải phóng mặt nhanh nửa dự án” Việc làm không ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư, mà ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần người bị thu hồi đất cụ thể: a Về kinh tế: * Các ảnh hưởng tích cực giải phóng mặt tiến độ, khu công nghiệp xây dựng Quá trình CNH KCN làm thay đổi phương thức sản xuất cũ, có chuyên môn hoá cao sản xuất Do sản xuất phát triển nhanh chóng số lượng chất lượng, lợi nhuận tăng lên Mặt khác phát triển KCN làm tăng nhu cầu tiêu thụ số lượng chất lượng làm cho ngành sản xuất khác có thêm thị trường tiêu thụ nên ngành có hội phát triển Đối với phát triển kinh tế địa phương có KCN KCN làm tăng GDP cho địa phương quan trọng tăng giá trị sử dụng đất Việc phát triển KCN làm cho địa phương hầu hết thay đổi mặt kinh tế, sở hạ tầng phát triển, ngành nghề phụ trợ phát triển qua đời sống kinh tế nâng cao */ Những tác động tiêu cực khu công nghiệp hình thành Bên cạnh mặt tích cực nêu, việc xây dựng KCN có tác động tiêu cực việc chuyển dịch cấu sử dụng đất, phát triển theo hướng xấu xuống kiểm soát, định hướng có quy hoạch cấp thẩm quyền Đặc biệt vấn đề người nông dân bị đất sản xuất, số hộ nông dân tuổi lao động, trình độ theo yêu cầu nhà tuyển dụng không chuyển đổi việc làm dẫn đến tình trạng thất nghiệp giảm thu nhập nên kinh tế hộ ngày xuống b Về xã hội Xây dựng KCN dẫn tới nhu cầu lao động vào ngành công nghiệp KCN tăng nên lực lượng lao động độ tuổi trẻ vùng có hội học tập để đáp ứng công việc Từ có công việc ổn định thu nhập cao lao động nông nghiệp trước Ngoài ra, việc xây dựng KCN kéo theo nhiều loại hình dịch vụ phát triển vậy, người dân vùng có thêm hội loại hình việc làm nhờ nâng cao thu nhập Xây dựng KCN hội để phát triển ngành nghề truyền thống, hộ nông dân đất không đáp ứng công việc có tính chất công nghiệp cao chuyển hướng tham gia vào để phát triển ngành nghề, làng nghề truyền thống để tận dụng sức lao động nhiều độ tuổi lao động thời gian nhàn rỗi (nghề thêu, mây tre đan, ) Đối với vấn đề phát triển xã hội, CNH KCN góp phần phát triển xã hội cách toàn diện: nâng cao dân trí; sống văn minh; mở rộng phát triển văn minh nhân loại KCN thúc đẩy phát triển công đồng Cùng với phát triển đô thị, khu vực ven đô, ngoại thành, khu vực khác trở thành nơi cung cấp lao động, cung cấp thực phẩm, lương thực, nguyên liệu cho KCN nhờ mà sản xuất cộng đồng phát triển Thêm vào phát triển KCN làm thay đổi mặt văn hoá địa phương, thay đổi theo hướng tốt nếp sống cộng đồng, có hội tiếp xúc hưởng thụ phương tiện thông tin đại chúng, văn hoá đại, có tiêu chuẩn tốt Tiêu cực Như nêu trên, việc xây dựng KCN vấn đề xã hội gây tình trạng phổ biến thất nghiệp mùa vụ dư thừa lao động, tình trạng gây tác động tiêu cực cho xã hội Ở khu vực có KCN tệ nạn xã hội nhiều hơn, tỷ lệ thất nghiệp, mù chữ cao dần phong tục tập quán tốt trước nhiều thành phần xã hội tập trung đến để làm việc mưu sinh, kiếm sống c Về môi trường: Khu công nghiệp nơi tập trung doanh nghiệp công nghiệp, có điều kiện tập trung chất thải để xử lý, góp phần khắc phục tình trạng khó kiểm soát chất thải doanh nghiệp phân tán địa điểm sản xuất Tuy nhiên, trình đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển KCN, ô nhiễm môi trường ngày trầm trọng, không kiểm soát cách chặt chẽ Bảo vệ môi trường KCN vừa điều kiện vừa mục tiêu phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu kinh tế khả cạnh tranh Bởi vậy, bảo vệ môi trường giảm thiểu tác động tiêu cực mặt xã hội điều kiện tiên để phát triển sản xuất kinh doanh, đem lại hiệu kinh tế cao, bảo đảm cho thắng lợi công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.1.2.2 Đặc điểm công tác đền bù giải phóng mặt khu công nghiệp - Là trình thực đa dạng: Mỗi dự án tiến hành vùng định với quy mô thực khác nhau, việc thực công tác đền bù giải phóng mặt thể khác tuỳ thuộc vào dự án Công tác đền bù giải phóng mặt phải gắn với đặc trưng vùng như: Khu vực nội thành dân số cao, đất đai lại có giá trị đặc biệt thực giải phóng mặt điều dễ dàng Điều khác hẳn với khu vực ven đô hay ngoại thành công việc thực có đơn giản - Là công việc phức tạp liên quan đến lợi ích kinh tế: Đất đai, nhà có vai trò đặc biệt quan trọng nên đền bù giải phóng mặt gặp phải nhiều khó khăn Ở khu đô thị lớn đất có giá trị kinh tế cao phần dẫn tới tình trạng người dân không muốn di chuyển chỗ bị số điều kiện thuận lợi phải nơi khác Mặt khác, hình thành lâu đời đất đai sở hữu nhiều chế độ nhiều chủ sở hữu việc xác định rõ đặc điểm đất khó cho công tác kê khai, phần khác ảnh hưởng Luật Đất đai sách thực công tác đền bù giải phóng mặt từ trước không đồng đặc biệt công tác xác định giá đền bù không thoả đáng cho người dân diện cần giải phóng mặt dẫn tới tình trạng chây ì không chịu di chuyển Khi thực di dời điều quan trọng bố trí đất cho khu vực tái định cư lại chưa đảm bảo nguyên nhân khác đất, thiếu điều kiện sinh hoạt Giải phóng mặt thực chủ yếu khu vực dân cư có đời sống kinh tế thấp chủ yếu buôn bán nhỏ họ không muốn di chuyển chỗ điều đồng nghĩa với việc họ lại phải tìm công việc khác cho thích hợp với nơi - Là công việc đòi hỏi tham gia nhiều ngành, nhiều cấp Do giải phóng mặt việc thu hồi đất tổ chức, cá nhân mà đất đai tư liệu sản xuất họ Thực tế cho thấy, công tác bồi thường GPMB Nhà nước tiến hành thu hồi đất vấn đề nóng, nhạy cảm, phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực, tạo nên ổn định kinh tế xã hội địa phương ngược lại làm không tốt, sách đền bù không thỏa đáng phù hợp với nguyện vọng nhân dân, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương tạo nên sáo trộn đời sống nhiều người tạo nên bất ổn kinh tế trị địa phương - Là công việc đòi hỏi phải có thời gian dài, có lộ trình 2.1.3 Nguyên tắc yêu cầu công tác GPMB khu công nghiệp 2.1.3.1 Nguyên tắc: - Đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước, lợi ích người sử dụng đất lợi ích chủ đầu tư + Nhà nước đại diện chủ sở hữu đất đai, người quản lý đất nước, phải định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư, định giá đất, giá tài sản để tính bồi thường đất tài sản Đây vừa quyền định đoạt Nhà nước vừa biện pháp xử lý hài hòa lợi ích người sử dụng đất với lợi ích chủ đầu tư Tất quyền Nhà nước quy định cụ thể Điều 42.43.45.47 49 Nghị định 197/2004/NĐ-CP + Người sử dụng đất ổn định chuyển quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất xác định Hiến Pháp 1992 luật Đất đai Thực quyền này, người sử dụng đất có nguồn thu nhập từ quyền sử dụng đất Do vậy, nhà nước thu hồi người sử dụng đất để giao cho người khác sử dụng lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế, Nhà nước đảm bảo lợi ích người bị thu hồi đất cách thỏa đáng cụ thể: + Người bị thu hồi đất sử dụng vào mục đích bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng, đất để bồi thường bồi thường giá trị quyền sử dụng đất tính theo giá đất UBND tỉnh công bố thời điểm thu hồi đất + Ngoài bồi thường đất, tài sản người bị thu hồi đất hõ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tìm kiếm việc làm, hỗ trợ di chuyển, + Người bị thu hồi đất bố trí tái định cư với hệ thống sở hạ tầng đồng đủ điều kiện cho họ sống tốt nơi cũ + Nhà đầu tư có nhu cầu đất làm mặt để đầu tư xây dựng công trình sở hạ tầng, sở sản xuất, kinh doanh với chi phí sử dụng đất hợp lý Để khuyến khích nhà đầu tu bỏ vốn vào đâu tư phát triển, Nhà nước không ưu đãi tài miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế, mà hoàn trả lại chi phí bồi thường, hõ trợ đất mà họ chi trả cho người có đất bị thu hồi với mức cao nhất, số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà họ phải nộp cho Nhà nước quy định Điều Nghị định 197/NĐ-CP khoản Điều 5, khoản Điều Nghị định 198/NĐ-CP ngày 3/12/2004 thu tiền sử dụng đất Nhà nước phải dành nguồn thu từ đất để đảm bảo lợi ích cho người bị thu hồi đất, đồng thời giảm nhẹ chi phí sử dụng đất cho nhà đầu tư để thực quyền thu hồi đất, phân bổ sử dụng đất phục vụ cho đầu tư phát triển đất nước đưa đến dân giàu, nước mạnh - Đảm bảo công khai dân chủ thực hiện: Bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người bị thu hồi đất quan hệ giao dịch quyền sử dụng đất với nhà đầu tư có can thiệp Nhà nước, giao dịch quyền sử dụng đất thông thường thị trường Tuy nhiên, người bị thu hồi đất chấp nhận quyền sử dụng đất sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phù hợp với luật Đất đai công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực công khai bàn bạc dân chủ Thứ nhất, trước thu hồi đất chậm nhất 90 ngày đất nông nghiệp 180 ngày đất phi nông nghiệp, quan nhà nước có thẩm quyền phải thông báo cho người bị thu hồi đất biết lý thu hồi, thời gian kế hoạch di chuyển, phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thứ hai, người bị thu hồi đất cử người đại diện tham gia Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp Quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh để phản ánh nguyện vọng người bị thu hồi đất, đồng thời người bị thu hồi đất thực quy định Nhà nước trực tiếp tham gia ý kiến dự kiến phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư niêm yết công khai trụ sở làm việc tổ chức làm nhiệm vụ giải phóng mặt trụ sở UBND cấp xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi Thứ ba, người bị thu hồi đất có quyền khiếu nại chưa đồng ý với định bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp có thẩm quyền định giải lâu dài Nếu không đồng ý với định giải lần đầu, người khiếu nại có quyền khởi kiện tòa án nhân dân tiếp tục khiếu nại đến chủ tịch UBND cấp tỉnh cấp định giải cuối khiếu nại người bị thu hồi đất Tuy nhiên, để đảm bảo thực nghiêm túc định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất chờ giải khiếu nại, người bị thu hồi đất phải chấp hành định thu hồi đất, giao đất kế hoạch thời gian quan Nhà nước có thẩm quyền định (Điều 49, Nghị định 197/2004/NĐ-CP) 2.1.3.2.Yêu cầu: Giải phóng mặt có vai trò quan trọng không phát triển sở hạ tầng mà có vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nước, khâu tiên quyết định đến việc thực công đoạn dự án đầu tư Vì giải phóng mặt phải đảm bảo tiến độ thực nhanh chóng, kịp thời đảm bảo thời gian chi phí để thực khâu sau dự án, đưa công trình vào sử dụng theo kế hoạch đặt ra, đảm bảo tính khả thi dự án Giải phóng mặt khâu định đến tiến độ thực dự án, mang đặc tính đa dạng phức tạp nên phải đảm bảo tiến độ nhanh chóng kịp thời để giảm thiểu chi phí kịp thời đưa dự án vào hoạt động để tính khả thi dự án thực Giải phóng mặt đảm bảo hài hoà lợi ích bên có liên quan 10 TT LOẠI CÔNG TÁC ĐVT ĐƠN GIÁ GHI CHÚ 47 Công tác ốp đá m2 559.000 granit tự nhiên vào tường 48 Ốp gạch men sứ m2 229.000 20x25 cm 49 Ốp gạch men sứ m2 224.000 20x30 cm 50 Ốp gạch men sứ m2 215.000 30x30 cm 51 Ốp gạch men sứ m2 198.000 40x40 cm 52 Ốp gạch men sứ m2 246.000 50x50 cm 53 Ốp gạch men sứ m2 281.000 60x60 cm 54 Cổng sắt loại 55 Sản xuất cửa sắt, m2 m2 476.000 213.000 hoa sắt 56 Cửa sắt xếp có bọc m2 448.000 Cổng gỗ ván nẹp m2 314.000 dày 4cm gỗ nhóm 5-6 58 Cửa pa nô, gỗ m2 1.163.000 tôn 57 nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 59 Cửa pa nô kính, m2 1.093.000 gỗ nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 60 Cửa pa nô, gỗ m2 985.000 nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 61 Cửa pa nô kính, m2 gỗ nhóm 915.000 Cả lắp đặt, chưa có 115 TT 62 LOẠI CÔNG TÁC ĐVT Cửa pa nô, Cửa m2 ĐƠN GIÁ 845.000 gỗ nhóm GHI CHÚ khuôn Cả lắp đặt, chưa có khuôn 63 Cửa pa nô kính, m2 775.000 Cửa gỗ nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 64 Cửa sổ kính, gỗ m2 1.023.000 nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 65 Cửa sổ pa nô chớp, m2 1.163.000 gỗ nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 66 Cửa sổ kính, gỗ m2 775.000 nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 67 Cửa sổ pa nô chớp, m2 985.000 gỗ nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 68 Cửa sổ kính, gỗ m2 705.000 nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 69 Cửa sổ pa nô chớp, m2 845.000 gỗ nhóm Cả lắp đặt, chưa có khuôn 70 Khuôn cửa gỗ m2 163.000 nhóm 2, khuôn đơn 70 x Cả lắp đặt 140mm 71 Khuôn cửa gỗ m2 nhóm 2, khuôn kép 70 x 270.000 Cả lắp đặt 250mm 116 TT LOẠI CÔNG TÁC 72 ĐVT Cửa kính khuôn m2 ĐƠN GIÁ GHI CHÚ Cả lắp 369.000 nhôm, khung tiết diện đặt 25x76, kính màu ly 73 Cửa kính khuôn m2 341.000 nhôm, khung tiết diện Cả lắp đặt 25x76, kính trắng ly 74 Cửa pa nô m2 411.000 nhôm kính, khung Cả lắp đặt tiết diện 25x76, kính màu, kính trắng ly 75 Cửa sổ kính khuôn m2 369.000 nhôm, khung tiết diện Cả lắp đặt 25x76, kính màu ly 76 Cửa sổ kính khuôn m2 341.000 nhôm, khung tiết diện Cả lắp đặt 25x76, kính trắng ly 77 Vách kính khuôn m2 nhôm, kính 5ly 78 Gia công lắp 340.000 Cả lắp đặt m2 129.000 m2 644.000 Trần tôn lạnh sườn m2 227.000 Cả xà gồ gỗ tròn 81 Trần tôn lạnh sườn m2 259.000 Cả xà gồ m2 243.000 Cả xà gồ, đặt tay vịn thang gỗ, kích thước 8x10cm 79 Gia công lắp đặt lan can sắt cho cầu thang 80 gỗ xẻ Nhóm công việc lợp mái 82 Mái ngói đỏ 117 TT LOẠI CÔNG TÁC ĐVT 22viên/m2 sườn gỗ 83 Mái ngói đỏ m2 22viên/m2 sườn tre 84 Mái cọ, rơm, m2 sườn tre 85 Mái Phi Brô xi m2 ĐƠN GIÁ GHI 166.000 CHÚ cầu phong, ly tô Cả xà gồ, 162.000 cầu phong, ly tô Cả xà gồ, 122.000 cầu phong, ly tô Cả xà gồ, cầu phong, ly tô Cả xà gồ măng sườn gỗ xẻ 86 Mái Phi Brô xi m2 76.000 măng sườn gỗ mỡ tròn 87 Mái tôn múi sườn m2 183.000 Cả xà gồ gỗ xẻ; mái tôn sườn thép 88 Mái tôn múi sườn m2 151.000 Cả xà gồ gỗ mỡ tròn 89 Kèo gỗ xẻ độ Bộ 1.563.000 Cả xà gồ 4,6m không cột 90 Bán kèo gỗ xẻ Bộ 781.000 Cả lắp độ 2,3m 91 Kèo gỗ mỡ tròn dựng Bộ độ 4,6m không cột 92 Kèo gỗ mỡ tròn 371.000 Cả lắp dựng Bộ độ 4,6m có cột 93 Bán kèo gỗ mỡ 736.000 Cả lắp dựng Bộ tròn độ 2,3m 94 Kèo tre độ 185.000 Cả lắp dựng Bộ 4,6m không cột 95 Kèo tre độ 240.000 Cả lắp dựng Bộ 4,6m có cột 96 Bán kèo tre 428.000 Cả lắp dựng Bộ độ 2,3m 97 Vì kèo thép hình 120.000 Cả lắp dựng kg độ [...]... bù, hỗ trợ, tái định cư trong khu n khổ pháp luật Không được có bất kỳ hành vi nào chống lại người thi hành công vụ, tổ công tác, tổ chức khiếu kiện đông người, kích động người khác gây mất trật tự an ninh nơi công cộng, Làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai công tác đền bù giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB khu công nghiệp 2.1.6.1 Cơ chế, chính... của đội ngũ cán bộ làm công tác đền bù GPMB Đội ngũ cán bộ làm công tác đền bù giải phóng mặt bằng đóng vai trò quan trọng trong việc đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng, do vậy cần phải thường xuyên quan tâm đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn Trên thực tế đội ngũ làm công tác đền bù giải phóng mặt bằng của tỉnh, huyện khi lực lượng tham gia công tác đền bù, hỗ trợ và... cho từng thành viên Hội đồng và tổ giúp việc, thông qua kế hoạch triển khai công tác GPMB 2.1.4.4 Họp dân triển khai công tác giải phóng mặt bằng Tổ công tác được giao nhiệm vụ thực hiện công tác đền bù, hỗ trợ và tái định cư, triển khai họp dân, thông báo các chủ trương chính sách pháp luật của nhà nước về công tác đền bù GPMB Tổ chức phát tờ khai, hướng dẫn kê khai, thu tờ khai … của các đối tượng... tới tiến độ đền bù GPMB và triển khai dự án - Một số hộ gia đình bị thu hồi với diện tích lớn, thậm chí bị thu hồi hết diện tích đất nông nghiệp đã gây ra tâm lý hoang mang, mất ổn định trong đời sống do vậy họ không đồng tình, không thực hiện các quy định của nhà nước, gây cản trở cho công tác GPMB tại địa phương 21 2.1.7 Các văn bản pháp lý có liên quan công tác GPMB khu công nghiệp Luật Đất đai... và giải quyết khiếu nại về đất đai"; Quyết định 18/2011/QĐ-UBND ngày 20/4/2011 của UBND tỉnh Vĩnh phúc; Quyết định 36/2012/QĐ-UBND ngày 23/10/2012 của UBND tỉnh Vĩnh phúc về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của bản Quy định về thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất 2.2 Thực tiễn GPMB xây dựng khu công nghiệp 2.2.1 Thực tiễn GPMB. .. dân cùng làm”, đồng thời tập trung mọi nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển các khu công nghiệp và cụm công nghiệp, chỉnh trang đô thị Nhiều khu dân cư, khu chung cư, khu đô thị hiện đại văn minh được hình thành, các công trình giao thông, phúc lợi xã hội như trường học, bệnh viện, nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí được xây dựng, cải tạo, nâng cấp Hầu hết các tuyến đường được bê tông hóa, có... việc đền bù giải phóng mặt bằng không chỉ là giải quyết các mối quan hệ kinh tế - xã hội vốn rất phức tạp và nan giải còn liên quan đến một vấn đề pháp lý và chính sách xã hội như: quyền sở hữu cá nhân, công ăn việc làm, môi trường sống, sự công bằng và sự hài hoà giữa các nhóm lợi ích Vì vậy, công tác GPMB vừa có sự thận trọng, vừa đòi hỏi các giải pháp phải toàn diện, đồng bộ cả từ góc độ pháp lý lẫn... tư 2.1.5 Các cơ quan tham gia GPMB 2.1.5.1 Vai trò của Nhà nước trong công tác giải phóng mặt bằng Trong bối cảnh hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, đang trong quá trình hoàn thiện Việc Chính phủ ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến công tác đền bù giải phóng mặt bằng trong xây dựng cơ bản cần thiết phải tính toán các điều kiện khách quan và chủ quan trong công tác đền bù Các quy định, các điều... theo tiến độ đề ra 2.1.4 Nội dung và trình tự công tác GPMB khu công nghiệp 2.1.4.1 Lập hồ sơ giải phóng mặt bằng: - Văn bản giao nhiệm vụ hoặc hợp đồng GPMB - Tập hợp hồ sơ pháp lý của dự án bao gồm: chủ trương đầu tư, dự án đầu tư, quyết định đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư của cấp có thẩm quyền, các bản đồ, bản vẽ liên quan đến quy hoạch, vị trí, danh giới khu đất… Đối với dự án không thuộc trường hợp... không ít những khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng Bên cạnh đó công tác tuyên truyền, phổ biến và quán triệt các chính sách về đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng chưa được quan tâm đúng mức, trình tự thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng có khâu còn thiếu công khai, minh bạch, dân chủ, thậm chí còn sai sót trong kiểm kê, áp giá…; công tác quy hoạch, quản lý đất đai của chính ... thực công tác GPMB khu công nghiệp Tam Dương II, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB Khu công nghiệp Tam Dương II - Đề xuất giải pháp. .. xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB khu công nghiệp Tam Dương cho năm PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẨY NHANH CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHU CÔNG NGHIỆP 2.1 Cơ sở lý luận công tác GPMB. .. xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ GPMB khu công nghiệp Tam Dương II, thúc đẩy trình CNH-HĐH huyện 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa lý luận thực tiễn đẩy nhanh công tác GPMB Khu công nghiệp