BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN ðÌNH HẢI ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC VÀ DỰ ÁN KHU TÁI ðỊNH CƯ TẠI HUYỆN SÓC SƠN - THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN ðÌNH HẢI ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC VÀ DỰ ÁN KHU TÁI ðỊNH CƯ TẠI HUYỆN SÓC SƠN - THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH Mà SỐ : QUẢN ðẤT ðAI : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS TS ðỖ NGUYÊN HẢI HÀ NỘI - NĂM 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn ñảm bảo ñộ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa ñược công bố công trình khác Tác giả luận văn Nguyễn ðình Hải Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii LỜI CẢM ƠN Trong trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, ñã nhận ñược hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp ñỡ nhiệt tình, chu ñáo quan, ñồng nghiệp nhân dân ñịa phương Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS - TS ðỗ Nguyên Hải ñã tận tình hướng dẫn giúp ñỡ suốt trình hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Ban quản lý ñào tào, tập thể Phòng Tài Nguyên Môi trường, Phòng Tài Kế hoạch, Ban bồi thường GPMB, Trung tâm phát triển quỹ ñất huyện Sóc Sơn cán bộ, nhân dân xã Bắc Sơn, xã Tiên Dược ñã nhiệt tình giúp ñỡ trình hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia ñình, người thân, cán ñồng nghiệp bạn bè ñã tạo ñiều kiện mặt cho trình thực ñề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn ðình Hải Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii MỤC LỤC Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục i Danh mục bảng iv Danh mục hình v Danh mục chữ viết tắt vi MỞ ðẦU Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ CẦN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất 1.1.1 Khái quát bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.1.2 ðặc ñiểm trình bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.2 Chính sách bồi thường số nước giới kinh nghiệm cho Việt Nam 1.2.1 Trung Quốc 1.2.2 Thái Lan 1.2.3 Hàn Quốc 1.2.4 Tại Inñônêxia 11 1.2.5 Kinh nghiệm cho Việt Nam 12 1.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất Việt Nam qua thời kỳ 14 1.3.1 Thời kỳ trước 1987 14 1.3.2 Thời kỳ 1987 ñến 1993 15 1.3.3 Thời kỳ 1993 ñến 2003 16 1.3.4 Thời kỳ từ 2003 ñến 22 1.4 Thực tiễn công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Việt Nam 28 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i 1.4.1 Tình hình bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư phạm vi nước 28 1.4.2 Tình hình bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư số Thành phố 29 Chương ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 ðối tượng nghiên cứu 36 2.2 Nội dung nghiên cứu 36 2.3 Phương pháp nghiên cứu 36 2.3.1 Phương pháp ñiều tra số liệu thứ cấp 36 2.3.2 Phương pháp ñiều tra số liệu sơ cấp 36 2.3.3 Phương pháp phân tích tổng hợp thể 37 2.3.4 Phương pháp so sánh 37 2.3.5 Phương pháp chuyên gia 37 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 3.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn 38 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 38 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 41 3.1.3 ðánh giá ñiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác ñộng ñến công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư thực dự án ñịa bàn huyện Sóc Sơn 3.2 46 Thực trạng công tác quản lý ñất ñai ñịa bàn huyện Sóc Sơn liên quan ñến sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư thu hồi ñất 3.3 Tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn huyện Sóc Sơn 3.4 46 51 ðánh giá tình hình thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư GPMB 02 dự án nghiên cứu 52 3.4.1 Khái quát dự án nghiên cứu 52 3.4.2 Quy trình thực công tác GPMB 02 dự án 56 3.4.3 ðối tượng ñiều kiện ñược bồi thường ñất 02 dự án 58 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii 3.4.4 Kết nghiên cứu sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư GPMB Nhà nước thu hồi ñất 02 dự án 64 3.4.5 Kết thực bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án 70 3.5 ðề xuất số giải pháp công tác thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư theo ñúng pháp luật, có tính khả thi ñịa bàn huyện Sóc Sơn 74 3.5.1 Hoàn thiện sách pháp luật ñất ñai 74 3.5.2 Tăng cường vai trò cộng ñồng việc tham gia công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 Kết luận 77 Kiến nghị 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Dân số lao ñộng huyện Sóc Sơn 43 3.2 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Sóc Sơn năm 2012 47 3.3 Tổng hợp kết xác ñịnh ñối tượng ñược bồi thường không ñược bồi thường 3.4 61 Tổng hợp ý kiến người bị thu hồi ñất ñối tượng ñược bồi thường không ñược bồi thường 63 3.5 Tổng hợp giá bồi thường, hỗ trợ ñất tài sản DA1 66 3.6 Tổng hợp giá bồi thường, hỗ trợ ñất tài sản DA2: 67 3.7 Ý kiến người có ñất bị thu hồi việc xác ñịnh giá bồi thường ñất tài sản ñất dự án 68 3.8 Tổng hợp sách hỗ trợ GPMB dự án nghiên cứu 69 3.9 Ý kiến người có ñất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ Dự án 70 3.10 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án 72 3.11 Tổng hợp mục ñích sử dụng nguồn kinh phí hộ gia ñình, cá nhân ñược bồi thường, hỗ trợ 02 dự án nghiên cứu Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 73 iv DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 So sánh cấu kinh tế huyện Sóc Sơn năm 2008 - 2012 42 3.2 Cơ cấu diện tích loại ñất huyện Sóc Sơn năm 2012 48 3.3 Mô hình Khu ñiều hành nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt 2000 tấn/ngày ñêm 3.4 Hình ảnh vị trí khu ñất xây dựng HTKT tái ñịnh cư Mai ðình Tiên Dược, Sóc Sơn ñang san lấp mặt 3.5 54 55 Trình tự thực bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñược qui ñịnh Nghị ñịnh 197/Nð-CP ngày 03/12/2004 Chính Phủ 3.6 Hình ảnh vị trí khu ñất dự án Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt 2000 tấn/ngày ñêm 3.7 57 71 Hình ảnh vị trí khu ñất xây dựng HTKT tái ñịnh cư Mai ðình Tiên Dược, Sóc Sơn ñang san lấp mặt Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 72 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết ñầy ñủ Chữ viết tắt BððC Bản ñồ ñịa CNH-HðH Công nghiệp hóa - ñại hóa CN-TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CP Chính phủ DA1 Dự án DA2 Dự án GCN-QSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất GPMB Giải phóng mặt HðND Hội ñồng nhân dân 10 HSðC Hồ sơ ñịa 11 HTX Hợp tác xã 12 Nð Nghị ñịnh 13 Qð-UBND Quyết ñịnh ủy ban nhân dân 14 QSDð Quyền sử dụng ñất 15 TðC Tái ñịnh cư 16 UBND Ủy ban nhân dân Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi 17 Quốc hội, Hiến pháp (1992), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội, Luật ðất ñai (1987), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội, Luật ðất ñai (1993), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội, Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai năm (1998), NXB Bản ñồ, Hà Nội 21 Quốc hội, Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai năm (2001), NXB Bản ñồ, Hà Nội 22 Quốc hội, Luật ðất ñai (2003), NXB Bản ñồ, Hà Nội 23 UBND Thành Phố Hà Nội (2011), Quyết ñịnh số 5823/Qð-UBND ngày 15/12/2011 UBND thành phố Hà Nội việc ñiều chỉnh giá ñất nông nghiệp làm bồi thường, hỗ trợ ñể thực số dự án ñịa bàn huyện Sóc Sơn 24 UBND Thành Phố Hà Nội (2012), Quyết ñịnh số 1389/Qð-UBND ngày 04/4/2012 UBND thành phố Hà Nội sách bồi thường, hỗ trợ ñể thực dự án Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt 2000 tấn/ngày ñêm khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn, huyện Sóc Sơn 25 Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội (2012), Báo cáo Hội nghị tổng kết công tác năm 2012 26 Tổng Cục ñịa (1997), văn pháp quy quản lý ñất ñai, Tập I, Tập II, NXB Bản ñồ Hà Nội 27 Trung tâm Ngôn ngữ Văn hóa Việt Nam - Bộ Giáo dục ðào tạo (1998), ðại từ Tiếng Việt, NXB Văn Hóa - Thông tin, Hà Nội 28 Trung tâm Phát triển Quỹ ñất huyện Sóc Sơn, Báo cáo số 406/BC-TTQð ngày 20/12/2012 công tác bồi thường, hỗ trợ, TðC GPMB dự án Trung tâm Phát triển Quỹ ñất huyện Sóc Sơn làm chủ ñầu tư 29 Mai Mộng Hùng (2003), ''Tìm hiểu pháp luật ñất ñai số nước giới'', tạp chí ðịa số 1, tháng 1/2003 30 Ánh Tuyết (2002), Kinh nghiệm ñền bù giải phóng mặt số nước, Thời báo Tài Việt Nam, số 131(872), ngày 01/11/2002 31 Chính phủ (2009), Nghị ñịnh số 69/2009/Nð-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy ñịnh bổ sung quy hoạch sử dụng ñất, giá ñất, thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư; 32 UBND Thành Phố Hà Nội (2010), Quyết ñịnh số 59/2010/Qð-UBND ngày 28/12/2010 UBND Thành phố Hà Nội Giá loại ñất ñịa bàn Thành phố Hà Nội; 33 UBND Thành Phố Hà Nội (2013), Quyết ñịnh việc sửa ñổi, bổ sung số ñiều Quy ñịnh ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 108/2009/Qð-UBND ngày 29/9/2009 Ủy ban nhân dân Thành phố bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn thành phố Hà Nội 34 UBND Thành Phố Hà Nội (2013), Quyết ñịnh số 27/2013/Qð-UBND ngày 18/7/2013 UBND thành phố Hà Nội việc quy ñịnh xác ñịnh giá ñất ở, giá bán nhà tái ñịnh cư làm bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn thành phố Hà Nội Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 80 Phụ lục TỔNG HỢP PHƯƠNG ÁN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ ðẤT NÔNG NGHIỆP GPMB XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI 2000TẤN/NGÀY ðÊM TẠI KHU LIÊN HỢP XỬ LÝ CHẤT THẢI NAM SƠN HUYỆN SÓC SƠN ðỊA PHẬN: XÓM 19, THÔN XUÂN THỊNH, Xà NAM SƠN, HUYỆN SÓC SƠN, TP HÀ NỘI SỐ THỬA [3] ðất thu hồi D.Tích Thành tiền 105.000ñ/m2 m2 [4] [5] 3.2 Hỗ trợ việc làm 525.000ñ/m2 [7] Hoa mầu D.Tích T tiền (ñồng) m2 [8] [9] Thưởng tiến ñộ 3.000ñ/m2 [11] Tổng cộng tiền BT,HT (ñồng) [12] 336,000 1,680,000 24.00 168,000 9,600 2,193,600 106.0 11,130,000 55,650,000 216.90 1,518,300 318,000 68,616,300 342.2 35,931,000 179,655,000 342.20 2,395,400 3,000,000 220,981,400 216.0 113,400,000 751.60 5,381,200 648,000 142,109,200 12 240.0 126,000,000 290.20 2,031,400 720,000 153,951,400 13 361.7 37,978,500 189,892,500 416.00 2,912,000 15 110.0 11,550,000 57,750,000 110.00 770,000 16 0.0 332.10 2,324,700 17 360.0 37,800,000 189,000,000 406.30 2,844,100 1,080,000 230,724,100 22 456.0 47,880,000 239,400,000 511.80 3,582,600 1,368,000 292,230,600 23 197.3 103,582,500 197.30 1,381,100 591,900 126,272,000 25 0.0 - 219.50 1,536,500 - 1,536,500 27 0.0 - 329.40 2,305,800 - 2,305,800 29 264.0 27,720,000 138,600,000 285.90 2,001,300 792,000 169,113,300 34 240.0 25,200,000 126,000,000 305.50 2,238,500 720,000 154,158,500 36 24.0 2,520,000 12,600,000 410.00 2,870,000 72,000 18,062,000 22,680,000 25,200,000 - 20,716,500 - - Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 330,000 - 230,783,000 70,400,000 2,324,700 81 43 0.0 - 153.30 44 0.0 1,193,100 - 1,193,100 - 142.80 46 0.0 1,079,600 - 1,079,600 - 17.50 47 0.0 122,500 - 122,500 - - 6.60 46,200 - 46,200 50 0.0 - - 31.50 220,500 - 220,500 51 0.0 - - 12.30 86,100 - 86,100 53 384.0 40,320,000 201,600,000 704.10 4,928,700 1,152,000 248,000,700 57 264.0 27,720,000 138,600,000 343.40 2,403,800 792,000 169,515,800 59 0.0 - 171.00 1,197,000 - 1,197,000 61 0.0 - 307.80 2,154,600 - 2,154,600 70 0.0 - 295.20 2,066,400 - 2,066,400 76 288.0 30,240,000 151,200,000 336.30 2,354,100 - 183,794,100 77 240.0 25,200,000 126,000,000 279.80 1,958,600 720,000 153,878,600 78 816.0 85,680,000 428,400,000 924.60 6,472,200 2,448,000 523,000,200 84 0.0 83.40 583,800 85 288.0 151,200,000 353.70 2,475,900 864,000 184,779,900 86 72.0 37,800,000 218.30 1,528,100 216,000 47,104,100 88 96.0 50,400,000 121.80 852,600 288,000 61,620,600 92 96.0 50,400,000 280.00 1,960,000 288,000 62,728,000 95 0.0 172.00 1,204,000 96 211.95 225.10 1,575,700 99 0.0 104 576.0 106 0.0 109 240.0 - - 30,240,000 7,560,000 10,080,000 10,080,000 22,254,750 60,480,000 25,200,000 - 111,273,750 302,400,000 126,000,000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 0.10 700 645.20 4,516,400 411.60 3,005,200 295.70 2,069,900 - 635,850 3,000,000 720,000 583,800 1,204,000 135,740,050 700 370,396,400 3,005,200 153,989,900 82 110 240.0 126,000,000 430.20 115 336.0 3,011,400 720,000 154,931,400 176,400,000 362.00 117 288.0 2,896,000 1,008,000 215,584,000 151,200,000 367.10 118 48.0 11,000,000 5,040,000 25,200,000 73.60 515,200 144,000 30,899,200 122 168.0 17,640,000 88,200,000 410.20 2,991,400 504,000 109,335,400 123 312.0 32,760,000 163,800,000 451.10 3,157,700 936,000 200,653,700 129 288.0 30,240,000 151,200,000 307.00 2,149,000 864,000 184,453,000 130 26.2 2,751,000 13,755,000 26.20 183,400 132 258.7 135,817,500 258.70 1,810,900 133 453.8 238,245,000 506.70 3,546,900 134 408.0 214,200,000 501.50 3,510,500 1,224,000 261,774,500 137 240.0 25,200,000 126,000,000 249.90 1,749,300 720,000 153,669,300 138 72.0 7,560,000 37,800,000 81.50 570,500 216,000 46,146,500 139 72.0 7,560,000 37,800,000 81.40 569,800 141 142.3 14,941,500 74,707,500 142.30 996,100 144 384.0 40,320,000 201,600,000 530.70 3,714,900 - 245,634,900 149 293.6 154,140,000 293.60 2,055,200 - 187,023,200 168A 0.0 158.90 1,112,300 - 1,112,300 25,200,000 35,280,000 30,240,000 27,163,500 47,649,000 42,840,000 30,828,000 - 15,655.85 1,643,864,250 26,178.80 2,748,774,000 - - 776,100 - 426,900 192,440,000 16,689,400 165,568,000 289,440,900 45,929,800 91,072,000 1,643,864,250 5,524,548,750 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 16,914.4 127,857,100 28,312,350 8,429,492,200 83 Phô lôc TỔNG HỢP PHƯƠNG ÁN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ ðẤT Ở GPMB XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI 2000TẤN/NGÀY ðÊM TẠI KHU LIÊN HỢP XỬ LÝ CHẤT THẢI NAM SƠN HUYỆN SÓC SƠN ðỊA PHẬN: XÓM 19, THÔN XUÂN THỊNH, Xà NAM SƠN, HUYỆN SÓC SƠN, TP HÀ NỘI Diện tích ñất ñất vườn STT [1] HỌ VÀ TÊN [2] Số [3] Nguyễn Thị Khánh 150 Nguyễn Văn Trường 151 Mẫn Xuân Tý 152 Nguyễn Mạnh Cường 153 Nguyễn Mạnh Cường 154 Trần Thị Dịu 155 Mẫn Xuân ðức 157 Trần Văn Hợi 158 Trần Thị Tỵ 159 10 Trần Thị Dần 160 Tổng tiền bồi thương, hỗ trợ ñất Ghi [8] [5]+[7]+[8]= [9] [10] - - 686,478,200 399.9 31,192,200 242,419,380 620,011,580 884,965,400 - - - 884,965,400 1,113.3 964,117,800 - - - 964,117,800 679.9 588,793,400 - - - 588,793,400 454.9 393,943,400 - - - 393,943,400 1,057.4 915,708,400 - - - 915,708,400 1,100.0 952,600,000 1,545.8 120,572,400 727,440,000 1,800,612,400 200.0 173,200,000 252.7 19,710,600 153,186,740 346,097,340 576.6 499,335,600 - - 499,335,600 Diện tích ñất Bồi thường ñất Diện tích ñất vườn Bồi thường ñất vườn Hỗ trợ ñất vườn m2 866.000ñ/m2 m2 78.000ñ/m2 606.200ñ/m2 [4] [5] [6] [7] 792.7 686,478,200 - 400.0 346,400,000 1,021.9 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 84 11 Trần Văn Mậu 163 12 Nguyễn Văn Phương 164 13 Nguyễn Văn ðẩu 165 14 Nguyễn Thị Thuỷ 165 15 Trần Văn Thường 166 16 Nguyễn Văn Quân 167 17 Nguyễn Văn Tám 168 18 Lê Thị Tơ 169 19 Phạm Minh Toàn 170 20 Nguyễn Văn Vĩnh 171 21 Trần Văn Tường 172 22 Trần Văn Quyền 173 Tổng 1,100.0 952,600,000 1,193.8 93,116,400 723,681,560 1,769,397,960 28.6 24,767,600 - - - 24,767,600 1,000.0 866,000,000 1,704.1 132,919,800 727,440,000 1,726,359,800 200.0 173,200,000 200.0 15,600,000 121,240,000 310,040,000 1,200.0 1,039,200,000 575.5 44,889,000 348,868,100 1,432,957,100 600.0 519,600,000 387.2 30,201,600 234,720,640 784,522,240 1,200.0 1,039,200,000 1,538.8 120,026,400 727,440,000 1,886,666,400 - - 93.5 7,293,000 56,679,700 63,972,700 - - 20.6 1,606,800 12,487,720 14,094,520 1,200.0 1,039,200,000 379.6 29,608,800 230,113,520 1,298,922,320 - - 72.5 5,655,000 43,949,500 49,604,500 1,200.0 1,039,200,000 890.4 69,451,200 539,760,480 1,648,411,680 9,254.4 721,843,200 5,610,017,280 15,125.30 13,098,509,800 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 19,430,370,280 85 Phục lục TỔNG HỢP PHƯƠNG ÁN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ ðẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ CÔNG TÁC GPMB DỰ ÁN XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TÁI ðỊNH CƯ TIÊN DƯỢC-MAI ðÌNH ðỊA PHẬN: THÔN DƯỢC HẠ, Xà TIÊN DƯỢC, HUYỆN SÓC SƠN (ðỢT 1) Số TT [1] ðất thu hồi Hỗ trợ Cây trồng, vật nuôi tài sản ñất Thưởng Tổng cộng Ghi D.Tích Thành tiền chuyển ñổi NN & VL m2 108.000ñ/m2 540.000ñ/m2 m2 (ñồng) 3.000ñ/m2 (ñồng) [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 41.8 4,514,400 3,000,000 30,379,000 2A 46.3 5,000,400 138,900 30,465,400 Nguyễn Văn Thể 47.9 5,173,200 3,000,000 34,374,500 Nguyễn Văn Lưu 63.7 6,879,600 3,000,000 44,723,500 Bùi ðức Lạng 175.8 18,986,400 3,000,000 118,149,000 Nguyễn Văn Sâm 126.8 13,694,400 380,400 83,434,400 Nguyễn Thị Mai 55.8 6,026,400 167,400 36,716,400 Nguyễn Văn Duyệt 28.9 3,121,200 3,000,000 21,929,500 Nguyễn Văn Hải 10 291.7 31,503,600 875,100 191,938,600 HỌ VÀ TÊN [2] Lê Thị Nga Lê Xuân Phúc 22,572,000 25,002,000 25,866,000 34,398,000 94,932,000 68,472,000 30,132,000 15,606,000 157,518,000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp D.Tích Thành tiền tiến ñộ tiền BT,HT 41.8 46.3 47.9 63.7 175.8 126.8 55.8 28.9 291.7 292,600 324,100 335,300 445,900 1,230,600 887,600 390,600 202,300 2,041,900 [11] 86 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Nguyễn Văn Lý 11 96.5 10,422,000 Nguyễn Thị Mai 12 229.1 24,742,800 Bùi Văn Lưỡng 13 206.3 22,280,400 Nguyễn Văn Xuyên 14 108.0 11,664,000 Nguyễn Văn Cung 15 165.3 17,852,400 Nguyễn Văn Phú 16 109.6 11,836,800 Nguyễn Thị Tám 17 99.9 10,789,200 Nguyễn Thị Nhung 18 26.1 2,818,800 Nguyễn Văn Quảng 19 32.9 3,553,200 Nguyễn Xuân Hợi 20 223.5 24,138,000 Nguyễn Văn Châm 21 326.9 35,305,200 Nguyễn Văn Xuyên 22 150.2 16,221,600 ðinh Thị Vân 23 18.2 1,965,600 Lê Thị Loan 24 157.1 16,966,800 Nguyễn Thị Mận 25 411.0 44,388,000 Nguyễn Văn Quảng 26 191.9 20,725,200 52,110,000 123,714,000 111,402,000 58,320,000 89,262,000 59,184,000 53,946,000 14,094,000 17,766,000 120,690,000 176,526,000 81,108,000 9,828,000 84,834,000 221,940,000 103,626,000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 96.5 229.1 206.3 108.0 165.3 109.6 99.9 26.1 32.9 223.5 326.9 150.2 18.2 157.1 411.0 191.9 675,500 1,603,700 1,444,100 756,000 1,157,100 767,200 699,300 182,700 63,207,500 687,300 150,747,800 618,900 135,745,400 3,000,000 73,740,000 495,900 108,767,400 3,000,000 74,788,000 299,700 65,734,200 3,000,000 20,095,500 230,300 1,564,500 2,288,300 21,549,500 3,000,000 149,392,500 980,700 215,100,200 1,051,400 98,381,000 127,400 1,099,700 2,877,000 1,343,300 11,921,000 471,300 103,371,800 3,000,000 272,205,000 3,000,000 128,694,500 87 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Nguyễn Văn Lập 27 107.0 11,556,000 Nguyễn Văn Xuyên 29 257.7 27,831,600 Nguyễn Thị ðích 30 148.8 16,070,400 Nguyễn Văn Long 31 197.3 21,308,400 Nguyễn Văn Lanh 32 175.2 18,921,600 Bùi Văn An 33 194.4 20,995,200 Nguyễn Văn Biên 34 406.8 43,934,400 Nguyễn Văn Xuyên 35 144.2 15,573,600 Bùi Văn Lự 36 739.4 79,855,200 Bùi Văn Hiệp 37 428.8 46,310,400 Bùi ðức Lạng 39 205.1 22,150,800 57,780,000 139,158,000 80,352,000 106,542,000 94,608,000 104,976,000 219,672,000 77,868,000 399,276,000 231,552,000 110,754,000 - - Bùi ðức Lạng 5% 39A Nguyễn Xuân Hợi 41 443.5 47,898,000 Nguyễn Thị Tộ 42 178.2 19,245,600 Lê Xuân Hạnh 42A 72.0 7,776,000 Bùi Văn Ngàn 43 130.9 14,137,200 239,490,000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 96,228,000 38,880,000 70,686,000 107.0 257.7 148.8 197.3 175.2 194.4 406.8 144.2 739.4 428.8 205.1 63.0 443.5 178.2 72.0 130.9 749,000 321,000 70,406,000 1,803,900 1,041,600 1,381,100 1,226,400 1,360,800 2,847,600 168,793,500 446,400 97,910,400 3,000,000 132,231,500 525,600 115,281,600 3,000,000 130,332,000 1,220,400 267,674,400 1,009,400 5,175,800 3,001,600 94,451,000 3,000,000 487,307,000 3,000,000 283,864,000 1,435,700 134,340,500 441,000 - 3,104,500 1,247,400 504,000 916,300 441,000 290,492,500 3,000,000 119,721,000 216,000 47,376,000 392,700 86,132,200 88 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Nguyễn Thị Mai 44 161.1 17,398,800 Nguyễn Văn Hòa 44A 53.7 5,799,600 Lê Thành Lô 45 354.1 38,242,800 Nguyễn Văn Trình 46 371.7 40,143,600 Nguyễn Văn Mến 47 307.1 33,166,800 Nguyễn Thị Tài 48 301.6 32,572,800 Lê Văn Biên 49 270.3 29,192,400 Nguyễn Văn Sự 50 163.3 17,636,400 Nguyễn Văn Thi 51 234.7 25,347,600 Nguyễn Văn Châm 52 381.0 41,148,000 52A 50.0 5,400,000 Nguyễn Văn Quảng 53 107.7 11,631,600 Nguyễn Thị Tiềm 54 106.9 11,545,200 Ngô Thị Chinh 54A 47.8 5,162,400 Nguyễn Thị Chín 54B 45.5 4,914,000 Nguyễn Thị Tuyến 54C 62.4 6,739,200 Nguyễn Văn Bảo 86,994,000 28,998,000 191,214,000 200,718,000 165,834,000 162,864,000 145,962,000 88,182,000 126,738,000 205,740,000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 27,000,000 58,158,000 57,726,000 25,812,000 24,570,000 33,696,000 161.1 53.7 354.1 371.7 307.1 301.6 270.3 163.3 234.7 381.0 50.0 107.7 106.9 47.8 45.5 62.4 1,127,700 375,900 483,300 106,003,800 161,100 35,334,600 2,478,700 2,601,900 2,149,700 2,111,200 1,892,100 1,143,100 1,642,900 2,667,000 231,935,500 3,000,000 246,463,500 3,000,000 204,150,500 3,000,000 200,548,000 3,000,000 180,046,500 3,000,000 109,961,500 704,100 154,432,600 1,143,000 250,698,000 350,000 32,750,000 753,900 748,300 334,600 318,500 436,800 70,543,500 320,700 70,340,200 143,400 31,452,400 136,500 29,939,000 187,200 41,059,200 89 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 Nguyễn Thị Hồi 55 103.9 11,221,200 Nguyễn Thị Huệ 55A 72.8 7,862,400 Nguyễn Văn Bính 56 114.3 12,344,400 Bùi Văn Lự 57 123.8 13,370,400 Nguyễn Thị Mận 58 350.0 37,800,000 Nguyễn Thị Năm 59 361.2 39,009,600 Lê Thành Lô 60 235.3 25,412,400 Nguyễn Văn Lương 61 280.9 30,337,200 Nguyễn Văn Hòa 62 294.0 31,752,000 Nguyễn Văn ðồng 63 144.3 15,584,400 Bùi Văn Ngũ 64 293.5 31,698,000 Nguyễn Văn Long 65 346.8 37,454,400 Nguyễn Văn Mạo 66 258.3 27,896,400 13,258.5 1,431,918,000 Tổng 56,106,000 39,312,000 61,722,000 66,852,000 189,000,000 195,048,000 127,062,000 151,686,000 158,760,000 77,922,000 158,490,000 187,272,000 139,482,000 7,159,590,000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 103.9 72.8 114.3 123.8 350.0 361.2 235.3 280.9 294.0 144.3 293.5 346.8 258.3 13,321.5 727,300 509,600 800,100 3,000,000 71,054,500 218,400 47,902,400 342,900 75,209,400 866,600 81,089,000 2,450,000 2,528,400 229,250,000 3,000,000 1,647,100 1,966,300 2,058,000 1,010,100 2,054,500 154,121,500 842,700 184,832,200 882,000 193,452,000 432,900 94,949,400 880,500 193,123,000 2,427,600 1,808,100 93,250,500 239,586,000 227,154,000 774,900 169,961,400 84,891,300 8,769,649,800 90 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 91 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 92 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 93 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 94 [...]... thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư dự án xây dựng nhà máy xử lý rác và dự án khu tái ñịnh cư tại huyện Sóc Sơn - Thành phố Hà Nội là cần thiết trong thời ñiểm hiện nay 2 Mục ñích, yêu cầu 2.1 Mục ñích - ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất 02 dự án tại huyện Sóc Sơn - thành phố Hà Nội Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông... phần thực hiện tốt chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội 2.2 Yêu cầu - Nắm vững chính sách, pháp luật ñất ñai, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư và các văn bản có liên quan ñã ñược ban hành - Các số liệu, tài liệu ñiều tra phản ánh ñúng quá trình thực hiện các chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng qua một số dự án. .. nhất trình tự, thủ tục và thực hiện tốt quy ñịnh về thẩm ñịnh, phê duyệt, giám sát thực hiện phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng; quan tâm hơn nữa tới việc quy hoạch và xây dựng nơi tái ñịnh cư, tạo việc làm của người có ñất bị thu hồi; xử lý hài hòa mối quan hệ lợi ích giữa người sử dụng ñất, Nhà nước và nhà ñầu tư.[42] 1.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất ở... thiện chính sách, ñảm bảo lợi ích hợp pháp của người sử dụng ñất, người bị thu hồi ñất, thực hiện tốt công tác quản lý và sử dụng ñất ñai, hiệu quả, hạn chế tối ña những tranh chấp, khiếu kiện về ñất ñai trong công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất Vì vậy thực hiện ñề tài: “ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư dự án xây. .. người dân tự lo chỗ ở Tái ñịnh cư là một bộ phận không thể tách rời và giữ vị trí rất quan trọng trong chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư giúp người bị thu hồi ñất ổn ñịnh nơi ở 1.1.2 ðặc ñiểm của quá trình bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư Bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất ñể xây dựng các công trình mang tính ña dạng và phức tạp a Tính ña dạng thể hiện: Mỗi dự án ñược thực hiện ở một vị trí,... về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư theo nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ về ñất, về tài sản phù hợp với mức thiệt hại thực tế, giải quyết hài hoà mối quan hệ về lợi ích giữa người bị thu hồi ñất với Nhà nước và các bên có liên quan Với việc ban hành Nghị ñịnh số 22/1998/Nð-CP, Nhà nước ñã thực hiện ñổi mới một bước chính sách ñền bù và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào... Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 7 Tại thành phố Thượng Hải, tiêu chuẩn sắp xếp bồi thường di dời nhà hiện nay ñược thực hiện theo 3 loại: - Loại 1: Lấy theo giá thị trường của nhà ñất ñối với nhà bị tháo rồi cộng thêm với Giá tăng thêm nhân với diện tích xây dựng của ngôi nhà bị tháo dỡ” - Loại 2: ðổi nhà theo tiêu chuẩn giá trị, bố trí nhà lấy theo giá thị trường, giá tương... nơi làm việc của mình Giá bồi thường, tiêu chuẩn là giá thị trường, mức giá này cũng ñược Nhà nước quy ñịnh cho từng khu vực và chất lượng nhà, ñồng thời ñược ñiều chỉnh rất linh hoạt cho phù hợp với thực tế, vừa ñược coi là Nhà nước tác ñộng ñiều chỉnh tại chính thị trường ñó ðối với ñất nông nghiệp, bồi thường theo tính chất của ñất và loại ñất Các khu tái ñịnh cư và các khu nhà ở ñược xây dựng ñồng... nhà nơi dự án sẽ ñược thực hiện có trên 10 người sở hữu thì phải xây dựng cho các ñối tượng này nơi cư trú hoặc hỗ trợ 30% giá trị của tòa nhà ñó Còn nếu như các dự án xây dựng chung cư nhà ở thì cung cấp cho các ñối tượng này chung cư hoặc nhà ở thấp hơn giá thành ðối với các ñối tác kinh doanh ñể kiếm sống nhưng không có pháp nhân, các ñối tác kinh doanh nông nghiệp, gia cầm thì có chính sách mang... nước Qua nghiên cứu chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư của một số nước chúng ta cần học hỏi các kinh nghiệm ñể tiếp tục hoàn thiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư ở một số ñiểm sau: - Hoàn thiện các quy ñịnh về ñịnh giá ñất nói chung và ñịnh giá ñất ñể bồi thường GPMB nói riêng; Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 13 - Thực hiện thống nhất trình