BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI  LƯU TIẾN ðĂNG ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ðỘNG CỦA VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN TAM ðẢO, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ: 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN DANH THÌN HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, ñầy ñủ chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tôi xin cam ñoan, giúp ñỡ cho việc nghiên cứu thực tế ñịa phương ñể thực luận văn ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Lưu Tiến ðăng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành ñược luận văn này, trước hết, xin chân thành cảm ơn TS Trần Danh Thìn- Giảng viên Trường ðại học nông nghiệp Hà Nội ñã trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực ñề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Viện ñào tạo Sau ðại học - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã giúp ñỡ tạo ñiều kiện thuận lợi cho thực ñề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Tài nguyên Môi trường, Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo ñã giúp ñỡ thời gian nghiên cứu, thực ñề tài Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lưu Tiến ðăng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục biểu ñồ, sơ ñồ, hình ảnh ix MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục ñích yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục ñích nghiên cứu 1.2.2 Yêu cầu nghiên cứu 2 TỔNG QUAN VỀ ðĂNG KÝ ðẤT ðAI VÀ VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT 2.1 ðăng ký ñất ñai bất ñộng sản 2.1.1 ðất ñai, bất ñộng sản, thị trường bất ñộng sản 2.1.2 ðăng ký ñất ñai, bất ñộng sản 2.1.3 Cơ sở lý luận ñăng ký ñất ñai, bất ñộng sản 2.1.4 Hệ thống ñăng ký ñất ñai bất ñộng sản Việt Nam 11 2.2 Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 14 2.2.1 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt ñộng VPðK 14 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 19 2.3 Mô hình tổ chức ñăng ký ñất ñai, bất ñộng sản số nước 23 2.3.1 Australia: ðăng ký quyền (hệ thống Toren) 23 2.3.2 Cộng hòa Pháp 24 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iii 2.3.3 Thụy ðiển 2.4 Thực trạng hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 2.4.1 27 nước ta 28 Tình hình thành lập 28 2.4.2 Cơ cấu tổ chức Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 30 2.4.3 Nguồn nhân lực Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 30 2.4.4 Chức năng, nhiệm vụ Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 32 2.4.5 Tình hình triển khai thực nhiệm vụ VPðK 33 2.4.6 ðánh giá chung tình hình hoạt ñộng VPðK 35 2.5 Thực trạng hoạt ñộng VPðK QSD ñất tỉnh Vĩnh Phúc 37 2.5.1 Về mô hình tổ chức 37 2.5.2 Về chức nhiệm vụ 38 2.5.3 Về phân cấp ñăng ký biến ñộng 39 2.5.4 Về chế tài 39 2.5.5 Về ñăng ký biến ñộng 40 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 3.1 ðối tượng nghiên cứu 41 3.2 Phạm vi nghiên cứu 42 3.2.1 Về không gian nghiên cứu 42 3.2.2 Về thời gian nghiên cứu 42 3.3 Nội dung nghiên cứu 42 3.3.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc 3.3.2 Thực trạng tình hình hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc 3.3.3 42 42 ðánh giá chung số hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký QSD ñất huyện Tam ðảo Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 43 iv 3.3.4 Nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 43 3.3.5 ðề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 43 3.4 Phương pháp nghiên cứu 44 3.4.1 Phương pháp kế thừa tài liệu có liên quan 44 3.4.2 Phương pháp ñiều tra, khảo sát 44 3.4.3 Phương pháp ñiều tra nội nghiệp: 44 3.4.4 Phương pháp ñiều tra ngoại nghiệp khảo sát thực ñịa 44 3.4.5 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 45 3.4.6 Phương pháp chuyên gia 45 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 46 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Tam ðảo 46 4.1.1 ðặc ñiểm ñiều kiện tự nhiên 46 4.1.2 ðặc ñiểm kinh tế- xã hội 48 4.1.3 Tình hình quản lý ñất ñai 53 4.2 Thực trạng tình hình hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo 4.2.1 Tổ chức máy Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất cấp huyện 4.2.2 59 59 Cơ chế hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo 62 4.2.3 Kết hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 65 4.3 ðánh giá chung hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký QSD ñất huyện Tam ðảo 74 4.4.1 Mức ñộ công khai, minh bạch thủ tục hành 74 4.4.2 Thời gian thực thủ tục 76 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… v 4.3.3 Thái ñộ mức ñộ hướng dẫn cán 78 4.3.4 Các khoản lệ phí phải ñóng 80 4.3.5 Nhận xét 81 4.4 Nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 82 4.4.1 Về sách pháp luật ñất ñai 82 4.4.2 Về chức năng, nhiệm vụ 83 4.4.3 Về tổ chức, chế hoạt ñộng 84 4.4.4 Về ñối tượng giải quyết, thực 84 4.5 ðề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất 85 4.5.1 Các giải pháp sách pháp luật 85 4.5.2 Các giải pháp tổ chức 86 4.5.3 Các giải pháp nhân lực 86 4.5.4 Các giải pháp kỹ thuật, nghiệp vụ 87 4.5.5 Các giải pháp ñầu tư sở vật chất kỹ thuật 87 4.5.6 Các giải pháp chế 87 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 88 5.1 Kết luận 88 5.2 ðề nghị 89 5.2.1 ðối với Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc 89 5.2.2 ðối với Ủy ban nhân huyện Tam ðảo 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 94 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BðS Bất ñộng sản ðKðð ðăng ký ñất ñai GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất HSðC Hồ sơ ñịa PTTH Phổ thông trung học SDð Sử dụng ñất VPðK Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất THCS Trung học sở UBND Uỷ ban nhân dân TN&MT Tài nguyên Môi trường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vii DANH MỤC BẢNG Stt Tên bảng Trang 2.1 Tình hình thành lập VPðK cấp 29 2.2 Nguồn nhân lực VPðK nước 31 4.1 Hiện trạng sử dụng ñất nông nghiệp huyện Tam ðảo 55 4.2 Hiện trạng sử dụng ñất phi nông nghiệp huyện Tam ðảo 58 4.3 Tiến ñộ cấp GCN lần ñầu huyện Tam ðảo 2004 – 2011 67 4.4 Kết tổng hợp công tác chuyển quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo từ năm 2004 ñến 2011 69 4.5 Hiện trạng hệ thống ñồ ñịa huyện Tam ðảo 71 4.6 Tình hình lập hồ sơ ñịa huyện Tam ðảo 72 4.7 Mức ñộ công khai thủ tục hành 75 4.8 ðánh giá tiến ñộ giải hồ sơ VPðK 77 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… viii DANH MỤC BIỂU ðỒ, SƠ ðỒ, HÌNH ẢNH Stt 2.1 Trang Sơ ñồ vị trí Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất hệ thống quản lý ñất ñai Việt Nam 22 2.2 Mô hình tổ chức Văn phòng ñăng ký QSD ñất Vĩnh Phúc 38 4.1 Quy trình ñăng ký GCN lần ñầu 62 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ix PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Phục vụ ñề tài “ðánh giá thực trạng hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc” THÔNG TIN CHUNG 1.1 Hộ gia ñình ñiều tra - Họ tên chủ hộ: Nguyễn Tiến Thân - ðịa chỉ: Thôn Nga Hoàng- Hợp Châu- Tam ðảo- Vĩnh Phúc - Nghề nghiệp: Công nhân - Trình ñộ văn hoá chủ hộ: 9/12 - Tổng số nhân hộ gia ñình người 1.2 Tình hình sử dụng ñất hộ gia ñình Loại ñất Diện tích (m2) ðất nông nghiệp 750 ðất 350 Nguồn gốc ñất Nhận chuyển nhượng Nhận thừa kế Nhận tặng cho Trúng ñấu giá Nhà nước giao Khác 750 100 250 ðất khác 1.3 Hiện trạng pháp lý liên quan ñến loại ñất ñang sử dụng? ðất ðất NN ðất khác - ðã cấp giấy chứng nhận - ðang làm thủ tục cấp GCN - Chưa làm thủ tục cấp GCN Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 94 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 2.1 Hộ gia ñình Ông (bà) ñã ñến VPðK chưa? - ðã ñến - Chưa ñến - Ý kiến khác 2.2 Ông (bà) ñến VPðK ñể làm thủ tục ñây? 2.2.1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất - Cấp GCN lần ñầu - Cấp ñổi GCN - Cấp GCN chia tách - Cấp GCN trúng ñấu giá quyền SDð - Thủ tục khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… 2.2.2 ðăng ký biến ñộng - Do ñổi tên - Do tăng, giảm diện tích sử dụng ñất - Do thay ñổi nghĩa vụ tài - Do thay ñổi quyền SDð - Thủ tục khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… 2.2.3 ðăng ký giao dịch bảo ñảm - ðăng ký chấp quyền SDð - ðăng ký xoá chấp quyền SDð - ðăng ký góp vốn quyền SDð - ðăng ký xoá nợ GCN - Thủ tục khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 95 2.3 Khi ñến giao dịch VPðK Ông (bà) thấy tài liệu tài liệu sau ñược niêm yết công khai? - Lịch tiếp nhận hồ sơ - Loại hồ sơ thuộc thẩm quyền tiếp nhận - Trình tự, thủ tục ñăng ký - Bản hướng dẫn lập hồ sơ - Thời hạn nhận kết - Các khoản phí, lệ phí phải nộp - Danh mục thông tin ñất ñai cung cấp - Giấy tờ khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… 2.4 Ông (bà) nhận xét ñiều kiện sở vật chất VPðK? - ðáp ứng ñược yêu cầu công việc - Bình thường - Chưa ñáp ứng ñược yêu cầu công việc 2.5 Thời gian gần mà Ông (bà) ñến giao dich VPðK? - Dưới tháng - Cách ñây từ – tháng - Cách ñây tháng 2.6 Xin ông (bà) cho biết thời gian ñể thực giao dịch VPðK mức ñộ nào? - Nhanh - Bình thường - Chậm - Không theo quy ñịnh 2.7 Thái ñộ tổ tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) ñến giao dịch? - Tận tình, chu ñáo Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 96 - Bình thường - Không tận tình, chu ñáo 2.8 Mức ñộ hướng dẫn cán tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) ñến giao dịch? - ðược hướng dẫn ñầy ñủ - ðược hướng dẫn không ñầy ñủ - Ý kiến khác 2.9 Ông (bà) có phải ñóng chi phí khác khoản lệ phí quy ñịnh không? Có Không 2.10 Những khoản lệ phí phải ñóng (ghi rõ) Lệ phí cấp giấy chứng nhận 145000ñ/giấy Lệ phí trước bạ 0,5% giá trị ñất ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 2.11 Những khó khăn Ông (bà) ñến giao dịch VPðK? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Nhận xét Ông (bà) hoạt ñộng mô hình VPðK? - Tốt - Trung bình - Yếu Các ý kiến khác …………………………………………………………… ……………… ………………………………………………………………………………… Cám ơn hợp tác Ông (bà) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 97 Trách nhiệm Cán tiếp nhận hồ sơ VP ðKQSDð Cán thụ lý hồ sơ VP ðKQSDð Lð VP ðKQSDð Cán thụ lý hồ sơ VP ðKQSDð Công việc Tiếp nhận hồ sơ lập phiếu hẹn công dân Kiểm tra hồ sơ xác nhận nghĩa vụ tài Xem xét, phê duyệt Chuyển cán thẩm ñịnh phòng Tài nguyên Môi trường thẩm ñịnh Cán thẩm ñịnh hồ sơ Phòng TN&MT Ký vào thảo GCN, dự thảo tờ trình Quyết ñịnh cấp GCN Lãnh ñạo Phòng TN&MT Phê duyệt thảo GCN tờ trình Lãnh ñạo UBND huyện Ký GCN Cán thẩm ñịnh hồ sơ Phòng TN&MT Vào sổ cấp GCN, bàn giao GCN hồ sơ cho cán thụ lý Văn phòng ñăng ký QSD ñất Cán thụ lý hồ sơ VP ðKðQSD ñất Thông báo kết cho công dân Cán tiếp nhận hồ sơ VP ðKQSDð Trả GCN cho công dân sau hoàn thành nghĩa vụ tài chính; Trả lại yêu cầu công dân bổ sung Công dân Thực nghĩa vụ tài chi cục thuế huyện, kho bạc Nhà nước Ra thông báo Văn Sổ bàn giao Giấy chứng nhận Lưu hồ sơ Sơ ñồ 4.1 Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất lần ñầu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 98 Trách nhiệm Công việc Cán tiếp nhận hồ sơ VP ðKQSDð Cán thụ lý hồ sơ VP ðKQSDð Lð VP ðKQSDð Tiếp nhận hồ sơ lập phiếu hẹn công dân Kiểm tra, thẩm ñịnh tính ñầy ñủ hồ sơ Xem xét, phê duyệt Cán thụ lý hồ sơ VP ðKQSDð Chuyển cán thẩm ñịnh phòng TNMT thẩm ñịnh, trường hợp tách, hợp Lãnh ñạo Phòng TN&MT Phê duyệt hồ sơ ðKBð Cán thụ lý hồ sơ VP ðKðQSD ñất Trả lại yêu cầu công dân bổ sung Vào sổ ðKBð, chỉnh lý ñồThông báo kết cho công dân Ra thông báo Văn Bàn giao hồ sơ cho công dân hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứnh nhận Lưu hồ sơ Cán thụ lý hồ sơ VP ðKðQSD ñất Thông báo văn cho VPðK cấp sở UBND cấp xã nơi có biến ñộng Sơ ñồ 4.2 Quy trình ñăng ký biến ñộng ñất Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 99 Phụ biểu 1: Thông tin chung hộ gia ñình ñịa bàn ñiều tra Trình ñộ chủ hộ Tổng số ðơn vị hành Tổng số hộ Tổng hợp chung 270 1168 15 5,56 132 48,89 80 29,63 43 15,93 Minh Quang 30 145 3,33 15 50,00 26,67 20,00 Hồ Sơn 30 135 6,67 16 53,33 23,33 16,67 Hợp Châu 30 140 6,67 16 53,33 23,33 16,67 ðại ðình 30 132 3,33 14 46,67 11 36,67 13,33 ðạo Trù 30 143 3,33 12 40,00 11 36,67 20,00 Yên Dương 30 132 3,33 13 43,33 10 33,33 20,00 Bồ Lý 30 130 6,67 12 40,00 11 36,67 16,67 Tam Quan 30 128 6,67 16 53,33 30,00 10,00 TT Tam ðảo 30 83 10,00 18 60,00 20,00 10,00 STT nhân ðại Tỷ lệ học % Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… THPT Tỷ lệ % THCS Tỷ lệ % Khác Tỷ lệ % 100 Phụ biểu 02: Tình hình thực việc cấp Giấy chứng nhận hộ gia ñình, cá nhân ñịa bàn ñiều tra ðơn vị hành Tổng số Tổng số 270 ðất Chia dạng ðã ðang làm thủ Chưa cấp tục cấp 227 13 30 Minh Quang 30 26 2 30 29 Hồ Sơn 30 23 30 28 Hợp Châu 30 26 30 30 0 ðại ðình 30 24 30 28 ðạo Trù 30 25 30 29 Yên Dương 30 27 30 29 Bồ Lý 30 26 30 29 Tam Quan 30 22 30 30 0 TT Tam ðảo 30 28 30 30 0 STT Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… Tổng số 270 ðất Nông nghiệp Chia dạng ðang làm ðã cấp thủ tục 262 Chưa cấp 101 Phụ biểu 03: Nhu cầu hộ gia ñình ñến thực thủ tục hành quản lý ñất ñai VPðK Thủ tục hành quản lý ñất ñai Stt ðơn vị hành Số hộ ðăng ký mua, bán, tặng cho QSDð Xin ñiều chỉnh tăng diện tích sử dụng Xin ñiều chỉnh giảm diện tích sử dụng Tách, nhập ñất Thủ tục khác ðăng ký cung cấp thông tin nhà ñất ðăng ký cấp GCN lần ñầu ðăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDð 23 23 22 Minh Quang 30 Hồ Sơn 30 Hợp Châu 30 ðại ðình 30 25 ðạo Trù 30 28 Yên Dương 30 27 Bồ Lý 30 27 Tam Quan 30 26 TT Tam ðảo 30 24 1 1 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 102 Phụ biểu 04: STT ðơn vị hành Tổng hơp chung Minh Quang Hồ Sơn Hợp Châu ðại ðình ðạo Trù Yên Dương Bồ Lý Tam Quan TT Tam ðảo Mức ñộ thỏa mãn yêu cầu thực thủ tục VPðK Tổng số hộ Mức ñộ công khai Trong ñó Không công Công khai khai Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng 214 79,26 56 20,74 197 72,96 73 30 27 90,00 10,00 20 66,67 10 30 25 83,33 16,67 21 70,00 30 24 80,00 20,00 18 30 26 86,67 13,33 30 20 66,67 10 30 21 70,00 30 18 30 30 270 Tỷ lệ (%) ðiều kiện sở vật chất Trong ñó ðáp ứng yêu Bình thường cầu Nhanh Bình thường Chậm Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng 72 26,67 109 40,37 89 32,96 33,33 26,67 12 40,00 10 33,33 30,00 20,00 10 33,33 14 46,67 60,00 12 40,00 16,67 11 36,67 14 46,67 23 76,67 23,33 10 33,33 15 50,00 16,67 33,33 25 83,33 16,67 26,67 15 50,00 23,33 30,00 23 76,67 23,33 16,67 10 33,33 15 50,00 60,00 12 40,00 19 63,33 11 36,67 26,67 13 43,33 30,00 26 86,67 13,33 24 80,00 20,00 10 33,33 14 46,67 20,00 27 90,00 10,00 24 80,00 20,00 12 40,00 30,00 30,00 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… Tỷ lệ (%) Thời gian thực giao dịch Trong ñó 27,04 Tỷ lệ (%) 103 Phụ biểu 05 Mức ñộ thỏa mãn yêu cầu thực thủ tục VPðK (tiếp) Thái ñộ tiếp nhận hồ sơ Trong ñó STT ðơn vị hành Tổng hợp Tổng số hộ ñiều tra 270 Tận tình, chu ñáo Số lượng 105 Tỷ lệ (%) 38,89 Bình thường Số lượng 141 Tỷ lệ (%) Mức ñộ hướng dẫn Trong ñó Không tận tình chu ñáo Số lượng 52,22 24 Tỷ lệ (%) 8,89 Tổng số hộ ñiều tra 270 ðầy ñủ Số lượng 210 Không ñầy ñủ Tỷ lệ (%) Số lượng 77,78 53 Minh Quang 30 16 53,33 12 40,00 6,67 30 25 83,333 Hồ Sơn 30 10 33,33 18 60,00 6,67 30 24 80 Hợp Châu 30 15 50,00 12 40,00 10,00 30 21 70 ðại ðình 30 10 33,33 19 63,33 3,33 30 25 83,333 5 ðạo Trù 30 30,00 17 56,67 13,33 30 23 76,667 6 Yên Dương 30 30,00 19 63,33 6,67 30 22 73,333 Bồ Lý 30 10 33,33 17 56,67 10,00 30 24 80 Tam Quan 30 12 40,00 13 43,33 16,67 30 20 66,667 9 TT Tam ðảo 30 14 46,67 14 46,67 6,67 30 26 86,667 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… Tỷ lệ (%) Ý kiến khác Số lượng 19,63 13,33 16,67 23,33 16,67 20,00 26,67 16,67 30,00 13,33 Tỷ lệ (%) 1 2,59 3,33 3,33 6,67 3,33 1 3,33 3,33 - 104 [...]... nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc; - ðánh giá, phân tích hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc; - ðề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học... giá thực trạng hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc 1.2 Mục ñích và yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục ñích nghiên cứu Khái quát thực trạng hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, từ ñó ñề xuất các biện pháp nhằm khắc phục những tồn tại và nâng cao hoạt ñộng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc trong thời... ñăng ký quyền sử dụng ñất ñược thực hiện tại Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất trong các trường hợp: Người ñang sử dụng ñất chưa ñược cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất; Người sử dụng ñất thực hiện quyền chuyển ñổi, chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng ñất; Thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng ñất; Người sử dụng ñất ñã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng. .. 15/6/2009 của UBND huyện Tam ðảo về việc thành lập Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo Sự ra ñời của VPðK huyện Tam ðảo là tất yếu ñể ñáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội chung trên ñịa bàn huyện và ñảm bảo quyền lợi của người dân về thực hiện các quyền của người sử dụng ñất, nhất là vấn ñề ñăng ký giấy chứng nhận, các hoạt ñộng liên quan ñến công tác chuyển quyền sử dụng ñất,... việc ñăng ký BðS do các cơ quan chính phủ các Bang thực hiện Các cơ quan này là các cơ quan ðKðð, Văn phòng ñăng ký quyền ñất ñai, cơ quan quản lý ñất ñai hoặc cơ quan thông tin ñất ñai 2.3.1.1 Văn phòng ñăng ký quyền ñất ñai của Northern Territory Văn phòng ñăng ký quyền ñất ñai tại Northern Territory là một bộ phận của Văn phòng ñăng ký trung ương, nhiệm vụ của Văn phòng thực hiện ñăng ký quyền ñất... sử dụng ñất thuộc Sở TN&MT và thành lập các chi nhánh của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất tại các ñịa bàn cần thiết; UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh căn cứ vào nhu cầu ñăng ký quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn quyết ñịnh thành lập Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất thuộc Phòng TN&MT [7] Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 14 Như vậy, Nghị... phương có Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất là cơ quan dịch vụ công thực hiện chức năng quản lý hồ sơ ñịa chính gốc, chỉnh lý thống nhất hồ sơ ñịa chính, phục vụ người sử dụng ñất thực hiện các quyền và nghĩa vụ’’ [18] Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 13 2.2 Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 2.2.1 Cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt ñộng của VPðK 2.2.1.1... ñưa VPðK ñi vào hoạt ñộng hiệu quả là nhiệm vụ bức thiết nhằm ñáp ứng yêu cầu quản lý, sử dụng ñất phục vụ phát triển kinh tế ñất nước thời kỳ công nghiệp hoá, hiện ñại hoá và hội nhập 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò của Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 2.2.2.1 Chức năng của Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất Theo quy ñịnh của pháp luật hiện hành, VPðK thành lập ở cấp tỉnh và cấp huyện là cơ quan... – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… 1 công tác giao dịch ñảm bảo,… Tuy nhiên do mới ñược thành lập, VPðK huyện Tam ðảo gặp rất nhiều khó khăn về nhiều mặt, hoạt ñộng của VPðK còn hạn chế Vì vậy ñể khái quát ñược thực trạng hoạt ñộng và có các giải pháp nhằm nâng cao hoạt ñộng của VPðK huyện Tam ðảo, ñáp ứng các yêu cầu thực tiễn ñặt ra là mục tiêu của ñề tài nghiên cứu “ ðánh giá thực trạng. .. nghĩa thiết thực của nhiệm vụ ñăng ký ñất ñai với công tác quản lý ñất ñai, tìm các giải pháp khắc phục, chỉ ñạo sát sao nhiệm vụ này 2.1.4.4.Giai ñoạn từ khi có Luật ðất ñai năm 2003 ñến nay a) ðăng ký ñất ñai: Luật ðất ñai năm 2003 quy ñịnh “ðăng ký quyền sử dụng ñất, lập và quản lý hồ sơ ñịa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất” “ðăng ký quyền sử dụng ñất là việc ghi nhận quyền sử dụng ñất ... hiểu thực trạng hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc; - ðánh giá, phân tích hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc; ... hội huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc 3.3.2 Thực trạng tình hình hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo, tỉnh Vĩnh Phúc 3.3.3 42 42 ðánh giá chung số hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký. .. 4.2 Thực trạng tình hình hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Tam ðảo 4.2.1 Tổ chức máy Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất cấp huyện 4.2.2 59 59 Cơ chế hoạt ñộng Văn phòng ñăng ký