ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - PHẠM VĂN TÙNG NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - PHẠM VĂN TÙNG NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM QUANG TUẤN Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn điều rõ nguồn gốc Người thực luận văn Học viên Phạm Văn Tùng LỜI CẢM ƠN Qua năm học đại học, qua năm học chương trình cao học qua năm công tác phòng Tài nguyên Môi trường, với vốn kiến thức ỏi mình, quan tâm, giúp đỡ dạy bảo Thầy PGS.TS Phạm Quang Tuấn, luận văn hoàn thành Trong trình thực luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, nhiều ý kiến đóng góp quý báu tạo điều kiện thầy cô, bạn bè đồng nghiệp Trước tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy PGS.TS Phạm Quang Tuấn - Trưởng khoa Địa lý, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi gửi lời biết ơn sâu sắc tới Thầy Cô khoa Địa lý, phòng sau đại học toàn thể cán bộ, công chức viên chức trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ trình học tập thực luận văn Xin cảm ơn đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân Quận 12, Phòng Tài nguyên Môi trường Quận 12 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Quận 12 tạo điều kiện cho có thời gian học tập, nghiên cứu giúp đỡ cung cấp tài liệu, số liệu để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Học viên Phạm văn Tùng MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Đặt vấn đề .1 Mục tiêu đề tài…… Nội dung nghiên cứu .1 Phương pháp nghiên cứu .2 Ý nghĩa khoa khọc thực tiễn .2 Cấu trúc luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA VIỆC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà 1.1.1 Khái niệm tính chất đất đai 1.1.2 Cơ sơ lý luận đăng ký quyền sử dụng đất 1.1.3 Vai trò đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà .7 1.2 Cơ sở pháp lý việc đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1 Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1.1 Đăng ký lần đầu……… .8 1.2.1.2 Đăng ký biến động……… 10 1.2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .13 1.2.2.1 Khái niệm 13 1.2.2.2 Những trường hợp Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .14 1.2.2.3 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .15 1.2.3 Những quy định pháp lý chủ yếu đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo pháp luật đất đai hành 16 1.3 Kinh nghiệm nước đăng ký, cấp Giấy chứng nhận .23 1.3.1 Australia (Úc) 23 1.3.2 Trung Quốc 23 1.3.3 Hà Lan 24 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .27 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 27 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên 27 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 30 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế-xã hội 33 2.1.3.1 Thuận lợi 33 2.1.3.2 Những hạn chế, khó khăn 33 2.2 Đặc điểm tình hình sử dụng quản lý đất đai Quận 12 34 2.2.1 Hiện trạng sử dụng biến động sử dụng đất .35 2.2.2 Công tác đo đạc lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất 40 2.2.3 Tình hình giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 41 2.2.4 Tình hình kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 42 2.2.5 Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .44 2.2.6 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai .45 2.2.7 Công tác tra, giải tranh chấp khiếu nại tố cao 46 2.2.8 Đánh giá chung tình hình sử dụng tính hợp lý việc sử dụng đất đai địa bàn nghiên cứu 46 2.3 Thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 46 2.3.1 Hiện trạng sở vật chất nguồn nhân lực phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .48 2.3.2 Thực trạng công tác lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa 53 2.3.3 Thực trạng công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 54 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 68 3.1 Các nhóm giải pháp chung .68 3.1.1 Giải pháp sách pháp luật 68 3.1.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa 75 3.1.3 Giải pháp tổ chức, cải cách thủ tục hành 77 3.1.4 Giải pháp tài đất đai 80 3.1.5 Giải pháp ứng dụng công nghệ vào việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .81 3.1.6 Giải pháp nhân lực 83 3.2 Giải pháp cụ thể Quận 12 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 PHỤ LỤC 92 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GCN: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất (gọi chung Giấy chứng nhận) GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND: Ủy ban nhân dân TNMT: Tài nguyên Môi trường VPĐKQSDĐ: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất CSDL: Cơ sở liệu TTUD&PTCNĐC: Trung tâm ứng dụng phát triển công nghệ địa ViLIS: Hệ thống thông tin đất đai (Vietnam Land Information System) ISO: International Organization for Standardization DTCNQSDĐ: Diện tích chứng nhận quyền sử dụng đất DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Hệ thống Kadaster-on-line Hà Lan Hình 2.1 Bản đồ ranh giới hành Quận 12 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng tổng hợp phân bố dân số địa bàn quận Bảng 2.2 Bảng tổng hợp diện tích phường địa bàn quận Bảng 2.3 Bảng tổng hợp thống kê diện tích theo đối tượng quản lý sử dụng địa bàn quận Bảng 2.4 Bảng tổng hợp trạng sử dụng đất năm 2010 địa bàn quận Bảng 2.5 Bảng tổng hợp biến động sử dụng đất địa bàn quận giai đoạn 20002010 Bảng 2.6 Bảng tổng hợp đo đạc lập đồ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn quận Bảng 2.7 Bảng số liệu cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu qua năm 2012, 2013 tháng 9/2014 Bảng 2.8 Bảng tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện phài lập hồ sơ quản lý quận Bảng 2.9 Bảng tổng hợp sở vật chất Bảng 2.10 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2005 Bảng 2.11 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2006 Bảng 2.12 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2007 Bảng 2.13 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2008 Bảng 2.14 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2009 Bảng 2.15 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2010 Bảng 2.16 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2011 Bảng 2.17 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2012 Bảng 2.18 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận năm 2013 Bảng 2.19 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận tính đến 30/9/2013 Bảng 2.20 Bảng tổng hợp hồ sơ cấp giấy chứng nhận quận tính đến 15/7/2014 Bảng 2.21 Bảng tổng hợp, phân loại phiếu điều tra nhanh tình hình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Nguồn vốn trồng, nhận quyền: ……… … d) Sở hữu chung: …… m2, Sở hữu riêng: …… m2; đ) Thời hạn sở hữu đến: ………………………… Những giấy tờ nộp kèm theo: ……………………………………………………………… Có nhu cầu ghi nợ loại nghĩa vụ tài chính: ……… ………… ……………… Đề nghị khác : ………………………… …………………………………………………… Tôi xin cam đoan nội dung kê khai đơn thật, sai hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật ……………, ngày tháng năm Ngƣời viết đơn (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu có) II XÁC NHẬN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN (Xác nhận trường hợp hộ gia đình cá nhân, cộng đồng dân cư; người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà ở, trừ trường hợp mua nhà, đất tổ chức đầu tư xây dựng nhà để bán) Nội dung kê khai so với trạng: … Nguồn gốc sử dụng đất: Thời điểm sử dụng đất vào mục đích đăng ký :……… …………………… Thời điểm tạo lập tài sản gắn liền với đất :……………………………………………… Tình trạng tranh chấp đất đai, tài sản gắn liền với đất:.……….… Sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng: … ………… Nội dung khác :…………………………………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm … Công chức địa (Ký, ghi rõ họ, tên) Ngày…… tháng…… năm … TM Uỷ ban nhân dân Chủ tịch (Ký tên, đóng dấu) (Trường hợp có giấy tờ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không xác nhận nội dung Điểm 2, 3, 4, 5, Mục này; đăng ký riêng đất không xác nhận nội dung Điểm 4; đăng ký riêng tài sản không xác nhận nội dung Điểm Điểm Mục ) III Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI ………………… (Phải nêu rõ có đủ hay không đủ điều kiện cấp GCN, lý pháp lý áp dụng; trường hợp đất có vườn, ao gắn liền nhà phải xác định rõ diện tích đất công nhận pháp lý) Ngày…… tháng…… năm … Ngƣời kiểm tra Ngày…… tháng…… năm … Giám đốc (Ký, ghi rõ họ, tên chức vụ) (Ký tên, đóng dấu) Hƣớng dẫn: (1) Cá nhân ghi họ tên, năm sinh, số giấy CMND; hộ gia đình ghi chữ “Hộ ông” (hoặc “Hộ bà”), sau ghi họ tên, năm sinh, số giấy chứng minh nhân dân (nếu có) hai vợ chồng chủ hộ (người có chung quyền sử dụng đất hộ) Tổ chức ghi tên định thành lập giấy đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư (gồm tên số, ngày ký, quan ký văn bản) Cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ghi họ tên, năm sinh, quốc tịch, số ngày cấp, nơi cấp hộ chiếu Trường hợp nhiều chủ sử dụng đất, sở hữu tài sản kê khai tên chủ vào danh sách kèm theo) (2) Trường hợp đăng ký nhiều đất nông nghiệp mà không đề nghị cấp giấy đề nghị cấp chung GCN nhiều đất nông nghiệp dòng đầu điểm mục I ghi tổng số kê khai vào danh sách kèm theo (Mẫu 04c/ĐK) (3) Ghi cụ thể: Nhà nước giao có thu tiền hay giao không thu tiền hay cho thuê trả tiền lần hay thuê trả tiền hàng năm nguồn gốc khác Phụ lục (4) Ghi cụ thể: Nhà riêng lẻ, hộ chung cư, văn phòng, nhà xưởng, nhà kho,… CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Mẫu số 09/ĐK PHẦN GHI CỦA NGƢỜI NHẬN HỒ SƠ Đã kiểm tra nội dung đơn đầy đủ, rõ ràng, thống với giấy tờ xuất trình Vào sổ tiếp nhận hồ sơ số: .Quyển Ngày… / … / .… Ngƣời nhận hồ sơ Kính gửi: (Ký ghi rõ họ, tên) I PHẦN KÊ KHAI CỦA NGƢỜI ĐĂNG KÝ (Xem hướng dẫn viết đơn trước kê khai; không tẩy xoá, sửa chữa đơn) Ngƣời sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất 1.1 Tên (viết chữ in hoa): …………………………………………….……………………………………………………………… 1.2 Địa chỉ(1):…………… …………………………………………………………………………… Giấy chứng nhận cấp 2.1 Số vào sổ cấp GCN:……….………; 2.2 Số phát hành GCN:………… ……………; 2.3 Ngày cấp GCN … / … / …… …….; Nội dung biến động về: 3.1 Nội dung GCN trước biến động: -.…………………………………………….; 3.2 Nội dung sau biến động: -….……………………………………….; ……………………………………………….; ……………………………….….……… ; ……………………………………………….; ………………………….……….……… ; ……………………………………………….; ………………………….……….……… ;…… …………………….……….……… ;………… ……………….……….……… ; ……………………………………………….; ……………………………………………….; Lý biến động …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Tình hình thực nghĩa vụ tài đất đai đất đăng ký biến động …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Giấy tờ liên quan đến nội dung thay đổi nộp kèm theo đơn gồm có: - Giấy chứng nhận cấp; …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Tôi cam đoan nội dung kê khai đơn thật, sai hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật ……………, ngày tháng … năm Ngƣời viết đơn (Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu có) II- XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ (Đối với hộ gia đình, cá nhân đề nghị tiếp tục sử dụng đất nôngnghiệp hêt hạn sử dụng) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm … Công chức địa (Ký, ghi rõ họ tên) Ngày…… tháng…… năm … TM Ủy ban nhân dân Chủ tịch (Ký tên, đóng dấu) III- Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm … Ngƣời kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ) Ngày…… tháng…… năm … Giám đốc (Ký tên, đóng dấu) IV- Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG (Chỉ ghi ý kiến trường hợp gia hạn sử dụng đất) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm … Ngƣời kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ) Ngày…… tháng…… năm … Thủ trƣởng quan (Ký tên, đóng dấu) (1) Kê khai theo tên địa GCN cấp, trường hợp có thay đổi tên ghi thông tin trước sau thay đổi nộp giấy tờ chứng minh thay đổi Chú ý: Mẫu đơn sử dụng trường hợp: chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền lần từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất; , từ hình thức thuê đất trả tiền lần sang hình thức thuê đất trả tiền hàng năm; chuyển mục đích sử dụng đất; gia hạn sử dụng đất; đổi tên người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thông tin giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân; thay đổi địa chỉ; giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; thay đổi hạn chế quyền; thay đổi nghĩa vụ tài đất đai; thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký, cấp giấy chứng nhận, đính giấy chứng nhận Phụ lục Mẫu số 10/ĐK CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP LẠI, CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT PHẦN GHI CỦA NGƢỜI NHẬN HỒ SƠ Đã kiểm tra nội dung đơn đầy đủ, rõ ràng, thống với giấy tờ xuất trình Vào sổ tiếp nhận hồ sơ số: .Quyển Ngày… / … / .… Ngƣời nhận hồ sơ (Ký ghi rõ họ, tên) Kính gửi: I PHẦN KÊ KHAI CỦA NGƢỜI ĐĂNG KÝ (Xem hướng dẫn viết đơn trước kê khai; không tẩy xoá, sửa chữa đơn) Ngƣời sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất 1.1 Tên (viết chữ in hoa): …………………………………………….…………………………………………………………… 1.2 Địa chỉ(1): ……………………………… …………………………………………………… …………………………………………….…………………………………………………………… Giấy chứng nhận cấp đề nghị đƣợc cấp lại, cấp đổi 2.1 Số vào sổ cấp GCN:……….………; 2.2 Số phát hành GCN:………………….… …; 2.3 Ngày cấp GCN: …… / …… / …… Lý đề nghị cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận: …………………………………………….…………………………………………………………… Thông tin đất có thay đổi đo đạc lại (kê khai theo đồ địa mới) Tờ đồ số Thửa đất số Diện tích (m2) Nội dung thay đổi khác 4.1 Thông tin đất theo GCN cấp: 4.2 Thông tin đất thay đổi: - Thửa đất số: ………………… …….……; - Thửa đất số: ……………… …….…….….; - Tờ đồ số: ………………………….…; - Tờ đồ số: ……………… …….…… ; - Diện tích: …….………… …… m2 - Diện tích: ……… … …… m - ………………………….…….…………… - …………………………….………………… - ………………………….….……………… - …………………………….………………… Thông tin tài sản gắn liền với đất cấp GCN có thay đổi (kê khai theo thông tin thay đổi - có) Loại tài sản Nội dung thay đổi 5.1 Thông tin GCN cấp: 5.2 Thông tin có thay đổi: - Loại tài sản: ……………….………………; - Diện tích XD (chiếm đất): m ; - - Loại tài sản: …………………….…………; - Diện tích XD (chiếm đất): m2; - Những giấy tờ liên quan đến nội dung thay đổi nộp kèm theo - Giấy chứng nhận cấp; …………………………………………….…………………………………………………………… …………………………………………….…………………………………………………………… …………………………………………….…………………………………………………………… …………………………………………….…………………………………………………………… Tôi cam đoan nội dung kê khai đơn thật, sai hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật ……………, ngày tháng … năm Ngƣời viết đơn (Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu có) II XÁC NHẬN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN (Đối với trường hợp cấp đổi GCN đo vẽ lại đồ địa chính) Sự thay đổi đường ranh giới đất kể từ cấp GCN đến nay:…….……………………… … ……………………………………….…………………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm … Công chức địa (Ký, ghi rõ họ, tên) Ngày…… tháng…… năm … TM Uỷ ban nhân dân Chủ tịch (Ký tên, đóng dấu) III Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI …………………………………………….…………………………………………………………… …………………………………………….…………………………………………………………… …………………………………………….…………………………………………………………… …………………………………………….………………………………………………………… (Nêu rõ kết kiểm tra hồ sơ ý kiến đồng ý hay không đồng ý với đề nghị cấp đổi, cấp lại GCN; lý ) Ngày…… tháng…… năm … Ngƣời kiểm tra Ngày…… tháng…… năm … Giám đốc (Ký, ghi rõ họ, tên chức vụ) (Ký tên, đóng dấu) (1) Kê khai theo tên địa GCN cấp Trường hợp có thay đổi ghi thông tin trước sau thay đổi nộp giấy tờ chứng minh thay đổi kèm theo Phụ lục Mẫu số 11/ĐK CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHẦN GHI CỦA NGƢỜI NHẬN HỒ SƠ ĐƠN ĐỀ NGHỊ TÁCH THỬA ĐẤT, HỢP THỬA ĐẤT Đã kiểm tra nội dung đơn đầy đủ, rõ ràng, thống với giấy tờ xuất trình Kính gửi: ………………………………………………………… Vào sổ tiếp nhận hồ sơ số: .Quyển Ngày… / … / .… Ngƣời nhận hồ sơ (Ký ghi rõ họ, tên) I- KÊ KHAI CỦA NGƢỜI SỬ DỤNG ĐẤT (Xem kỹ hướng dẫn cuối đơn trước viết đơn; không tẩy xoá, sửa chữa nội dung viết ) Ngƣời sử dụng đất: 1.1 Tên người sử dụng đất (Viết chữ in hoa): 1.2 Địa Đề nghị tách, hợp đất nhƣ sau: 2.1 Đề nghị tách thành ………… đất đất đây: a) Thửa đất số:……… … ………….……; b) Tờ đồ số:… … ………; c) Địa đất: d) Số phát hành Giấy chứng nhận: Số vào sổ cấp Giấy chứng nhận : ; ngày cấp ./ / đ) Diện tích sau tách thửa: Thửa thứ nhất:… m2; Thửa thứ hai:… m2; 2.2 Đề nghị hợp đất thành đất: Thửa Tờ Địa đất Số phát hành đất số đồ số Giấy chứng nhận Số vào sổ cấp giấy chứng nhận Lý tách, hợp đất: Giấy tờ nộp kèm theo đơn gồm có: - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất trên; - Sơ đồ dự kiến phân chia đất trường hợp tách (nếu có): Tôi cam đoan nội dung kê khai đơn ……………, ngày tháng … năm Ngƣời viết đơn (Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu có) II- Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI Ngày…… tháng…… năm … Ngƣời kiểm tra Ngày…… tháng…… năm … Giám đốc (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ) (Ký tên, đóng dấu) Hƣớng dẫn viết đơn: - Đơn dùng trường hợp người sử sụng đất đề nghị tách đất thành nhiều đất đề nghị hợp nhiều đất thành đất; - Đề gửi đơn: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đề gửi Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi có đất; tổ chức, sở tôn giáo, tổ chức cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước đề gửi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất; - Điểm ghi tên địa người sử dụng đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gồm thông tin sau: cá nhân ghi rõ họ, tên, năm sinh, số giấy CMND, ngày nơi cấp giấy CMND; người Việt Nam định cư nước cá nhân nước ghi họ, tên, năm sinh, số hộ chiếu, ngày nơi cấp hộ chiếu, quốc tịch; hộ gia đình ghi chữ “Hộ ông/bà” ghi họ, tên, năm sinh, số giấy CMND, ngày nơi cấp giấy CMND vợ chồng người đại diện sử dụng đất; trường hợp quyền sử dụng đất tài sản chung vợ chồng ghi họ, tên, năm sinh, số giấy CMND, ngày nơi cấp giấy CMND vợ chồng; tổ chức ghi tên tổ chức, ngày tháng năm thành lập, số ngày, quan ký định thành lập số giấy đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền cấp; - Điểm ghi thông tin đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; - Người viết đơn ký ghi rõ họ tên cuối “Phần khai người sử dụng đất”; trường hợp ủy quyền viết đơn người ủy quyền ký, ghi rõ họ tên ghi (được uỷ quyền); tổ chức sử dụng đất phải ghi họ tên, chức vụ người viết đơn đóng dấu tổ chức Phụ lục Mẫu số 05/ĐK CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU LẤY Ý KIẾN CỦA KHU DÂN CƢ Về nguồn gốc thời điểm sử dụng đất Hôm nay, ngày … tháng … năm …., khu dân cư …………………………………… ………………………………………………………………………………….……… (ghi tên thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố; tên xã, phường, thị trấn; tên quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) họp để xác định nguồn gốc thời điểm sử dụng đất đất số … tờ đồ số… địa ……………… ………(ghi tên địa danh nơi có đất) ……………………………………………………… (ghi tên địa người sử dụng đất cần xác định) Thành phần họp gồm có: Chủ trì họp: Ông (Bà) …………………… Trưởng (hoặc Phó) thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố ; Ông (Bà) …………………… Đại diện Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Ông (Bà) …………………………………………………………… …………; …………………………… người (có tên đây) cư trú thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đất nói Cuộc họp thống xác định: Nguồn gốc sử dụng đất:……………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… (ghi cụ thể: tự khai phá, bao chiếm nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho,… từ người sử dụng đất nào, vào thời gian nào) Thời điểm bắt đầu sử dụng vào mục đích đăng ký, đề nghị cấp Giấy chứng nhận từ ngày … tháng … năm… Tình trạng tranh chấp đất đai:……….…………………………… ……….……… ………………………………………………………………………………………… (ghi rõ không tranh chấp hay tranh chấp sử dụng đất với người sử dụng đất nào) Những ngƣời tham gia họp thống ký tên dƣới đây: STT Họ tên Địa thường trú … Ngày …… tháng …… năm…… Xác nhận UBND xã, phƣờng, thị trấn (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Ký tên Chủ trì họp (Ký, ghi rõ họ tên chức danh người chủ trì họp) Mẫu số 07/ĐK Phụ lục VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI ……………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: .…, ngày tháng năm 20 PHIẾU LẤY Ý KIẾN Về việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Kính gửi: Văn phòng đăng ký đất đai Đề nghị Quý quan có ý kiến việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trường hợp sau đây: I- Thông tin chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đề nghị chứng nhận quyền sở hữu Tên chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất:…………… ….…….………………………… …………………………………….………………………….………………….…….…… Địa thường trú ………………………………….…………….…… ………………… Tài sản gắn liền với đất chủ sở hữu kê khai sau: 2.1 Tên tài sản: …………………………….……………….……….………………… 2.2 Địa chỉ: ………………………………………………….………………………… ……………………………………….…………………….…… ………………… Giấy tờ quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất gửi kèm theo gồm: ………………………………………………………….……………………….…………… ……………………….…………………………….………….……………………….…… ……… ……………………………………………………….……………………….…… II- Nội dung đề nghị có ý kiến ………………… …………………………………………….……………………….…… ……… ……………………………………………………….……………………….…… ……… ……………………………………………………….……………………….…… ……… ……………………………………………………….……………………….…… Giám đốc (Ký tên, đóng dấu) III- Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Tên quan: …………….………….………………………………………… ………… Nội dung ý kiến: …………… ……………………………………………… …………… ……… ……………………………………………………….……………………….…… …………………………………………………….……………………….……………… ……… ……………………………………………………….……………………….…… …… , ngày … tháng … năm … Thủ trƣởng quan (Ký tên, đóng dấu) Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT (GCN) TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 12 Thông tin chủ sử dụng đất sở hữu tài gắn liền với đất (nếu có): Họ tên : Địa : Thông tin đất: 2.1 Thửa đất số: ………………… …….….; 2.2 Tờ đồ số: …………… ……… …; 2.3 Địa tại: 2.4 Diện tích: ………… m2; Hình thức sử dụng: + Sử dụng chung: … .… m2 + Sử dụng riêng: … … m2 2.5 Mục đích sử dụng đất: ; 2.6 Thời hạn sử dụng đất: 2.7 Nguồn gốc sử dụng đất: Tài sản gắn liền với đất (nếu có): 3.1 Loại tài sản (ghi loại nhà loại công trình): ; 3.2 Diện tích xây dựng (ghi xây dựng nhà công trình ): m2; 3.3 Thông tin khác (đối với nhà) gồm : Số tầng : ., Kết cấu : ; Đối với hộ chung cư: Căn hộ số : , tầng số : , diện tích sử dụng : m2; Vị trí nhà-đất ông (bà) đƣợc cấp GCN ?  Có  Chưa  Đang làm thủ tục đăng ký cấp GCN Lý chƣa cấp GCN?  Chưa có nhu cầu  Thủ tục hành phức tạp  Thuế  Ngại đến công quyền Những nguyên nhân chƣa cấp GCN ?  Đóng tiền thuế sử dụng đất cao  Tranh chấp đất đai  Thiếu chứng từ chứng minh nguồn gốc sử dụng  Chủ sử dụng không cho mượn GCN để chỉnh lý  Thiếu vẽ  Không đủ điều kiện cấp GCN  Thiếu thông tin hướng dẫn  Lý khác: Thời gian giải hồ sơ cấp GCN ?  Giải sớm hẹn  Giải hẹn  Giải trễ Những vấn đề đăng ký cấp Giấy chứng nhận:  Các cấp có thẩm quyền tạo điều  Các cấp có thẩm quyền tạo điều  Các cấp có thẩm quy kiện tốt kiện không tạo điều kiện  Thủ tục đơn giản  Thủ tục bình thường  Thủ tục phức tạp  Cán có trình độ chuyên môn cao  Cán có trình độ chuyên môn trung bình  Cán có trình độ chuy môn Thái độ cán tiếp nhận hồ sơ: STT Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Thái độ tiếp công dân  Lịch sự, tận  Thiếu lịch  Có dấu hiệu cán công chức tiếp tình sự, không tận không tốt, nhũng nhận trả kết tình nhiễu Thái độ tiếp công dân  Lịch sự, tận  Thiếu lịch  Có dấu hiệu cán công chức giải tình sự, không tận không tốt, nhũng hồ sơ tình nhiễu Khi đến thực hồ sơ  Hài lòng hành phòng TNMT, quý khách cảm thấy ?  Bình thường  Không lòng hài 10 Thành phần hồ sơ nộp đăng ký cấp GCN:  Hồ sơ đề nghị đăng ký cấp GCN đầy đủ  Hồ sơ đề nghị đăng ký cấp GCN chưa đầy đủ cần bổ sung  Lý khác 11 Ý kiến đóng góp khác: ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Quý ông(bà) [...]... nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Chương 2 Thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn quận 12, thành phố Hồ Chí Minh Chương 3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại. .. pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất [Luật Đất đai năm 2013] Tài sản gắn liền với đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất bao gồm nhà ở, công trình xây dựng khác, rừng sản xuất... dụng đất hay giải quyết các vụ tranh chấp đất đai 1.2 Cơ sở pháp lý của việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1 Đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là việc kê khai và ghi nhận tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền. .. Nghiên cứu, đánh giá tình hình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn Quận 12, thành phố Hồ Chí Minh 2 Mục tiêu của đề tài Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn quận 12, thành phố Hồ Chí Minh, từ đó đề xuất các giải pháp... rừng trồng và cây lâu năm có tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất theo một loại mẫu thống nhất trong cả nước Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường... dung nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận và pháp lý của việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Từ đó, rút ra những điểm mạnh và những điểm tồn tại của công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền. .. đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Phương pháp so sánh: Phân tích và so sánh số liệu về thực trạng biến động của công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn Quận 12, thành phố Hồ Chí Minh từ đó rút ra được những mặt mạnh và mặt tồn tại của công tác này trên địa. .. động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; trao Giấy chứng nhận cho người được cấp hoặc gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để trao đối với trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã 1.2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 1.2.2.1 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi chung là Giấy chứng nhận) là chứng. .. về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng trước ngày 10 tháng 12 năm 2009 vẫn có giá. .. được ủy quyền cho cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại ... có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất [Luật Đất đai năm 2013] Tài sản gắn liền với đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản. .. liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất theo... PHẠM VĂN TÙNG NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên