B GIO DC V O TO TRNG I HC VINH O NGUYấN DNG MT S GII PHP I MI CễNG TC QUN Lí I NG GIO VIấN TIU HC HUYN QUNG XNG, TNH THANH HO LUN VN THC S KHOA HC GIO DC NGH AN - 2013 B GIO DC V O TO TRNG I HC VINH O NGUYấN DNG MT S GII PHP I MI CễNG TC QUN Lí I NG GIO VIấN TIU HC HUYN QUNG XNG, TNH THANH HO Chuyờn ngnh: Qun lý giỏo dc Mó s: 60.14.05 LUN VN THC S KHOA HC GIO DC Ngi hng dn khoa hc: PGS TS NGUYN NGC HI NGH AN - 2013 LI CM N Vi tt c s chõn thnh, tỡnh cm sõu sc, xin by t lũng bit n i vi Phú Giỏo s - Tin s Nguyn Ngc Hi, ngi thy ó tn tỡnh, chu ỏo hng dn, giỳp tụi hon thnh lun Xin chõn thnh cm n Ban Giỏm hiu, Khoa Giỏo dc hc trng i hc Vinh cựng tt c cỏc Giỏo s, Phú Giỏo s, Tin s, cỏc Thy Cụ l ging viờn ca trng ó trc tip ging dy, giỳp tụi hon thnh khoỏ hc Xin cm n lónh o phũng GD&T, phũng Ni v, cỏn b chuyờn viờn PGD&T, phũng Ni v huyn Qung Xng; Hiu trng, Phú Hiu trng v cỏn b giỏo viờn cỏc trng tiu hc huyn Qung Xng ó quan tõm, gúp ý, to iu kin cụng tỏc xem xột thc tin, iu tra thc trng, ỏnh giỏ tớnh kh thi cng nh t khoa hc quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu; Cm n bn bố ng nghip, ngi thõn ó ng viờn, khớch l giỳp tụi hon thnh khoỏ hc cng nh hon thnh Lun Mc dự ó cú nhiu c gng, song lun khụng th trỏnh nhng khim khuyt Tụi kớnh mong s ch dn, gúp ý chõn thnh ca cỏc thy giỏo, cụ giỏo, bn bố v ng nghip Ngh An, thỏng 10 nm 2013 o Nguyờn Dng MC LC Trang MU .8 Lý chn ti .8 Mc ớch nghiờn cu 10 Khỏch th v i tng nghiờn cu 10 Gi thuyt khoa hc 10 Nhim v nghiờn cu 11 Phng phỏp nghiờn cu 11 Nhng úng gúp mi ca lun 13 Cu trỳc lun .13 Chng CSL LUN CA VN QUN L I NGGIO VIấN TIU HC 15 1.1 Lch s nghiờn cu 15 1.2 Mt s khỏi nim c bn liờn quan ti 16 1.2.1 Giỏo viờn v giỏo viờn tiu hc 16 1.2.2 i ng v i ng giỏo viờn tiu hc 17 1.2.3 Qun lớ v qun lớ i ng giỏo viờn 18 1.2.4 i mi v i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn 24 1.2.5 Gii phỏp, gii phỏp i mi qun lý i ng giỏo viờn .25 1.3 Ngi giỏo viờn tiu hc bi cnh hin 26 1.3.1 V trớ, vai trũ ca ngi giỏo viờn tiu hc 26 1.3.2 Chc nng, nhim v ca ngi giỏo viờn tiu hc .26 1.3.3 Yờu cu phm cht, nng lc i vi ngi giỏo viờn tiu hc 27 1.4 Vn i mi cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn tiu hc .28 1.4.1 S cn thit i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc 28 1.4.2 Ni dung i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc 30 1.4.3 Mt s yu t nh hng n quỏ trỡnh i mi qun lý i ng giỏo viờn tiu hc .35 Kt lun chng 38 Chng CSTHC TIN CA VN QUN L I NGGIO VIấN TIU HC HUYN QUNG XNG, TNH THANH HểA 39 2.1 Khỏi quỏt v iu kin t nhiờn, tỡnh hỡnh kinh t-xó hi v GD&T ca huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa 39 2.1.1 Khỏi quỏt v iu kin t nhiờn 39 2.1.2 Tỡnh hỡnh kinh t - xó hi 40 2.1.3 Khỏi quỏt tỡnh hỡnh GD&T ca huyn Qung Xng 40 2.2 Thc trng cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa 43 2.2.1 Thc trng cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc .43 2.2.2 Thc trng i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc 66 2.3 Nguyờn nhõn ca thc trng 70 2.3.1 Nguyờn nhõn ca nhng kt qu t c 70 2.3.2 Nguyờn nhõn ca nhng hn ch, yu kộm 71 Kt lun chng 72 Chng MT SGII PHP I MI CễNG TC QUN L I NGGIO VIấN TIU HC HUYN QUNG XNG, TNH THANH HểA TRONG GIAI ON HIN NAY 74 3.1 Cỏc nguyờn tc xut gii phỏp 74 3.1.1 Nguyờn tc m bo tớnh mc tiờu 74 3.1.2 Nguyờn tc m bo tớnh cn thit 74 3.1.3 Nguyờn tc m bo tớnh kh thi 75 3.2 Mt s gii phỏp i mi cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa 75 3.2.1 Hon thin cỏc quy nh phc v cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn phự hp vi tỡnh hỡnh a phng 75 3.2.2 i mi cụng tỏc quy hoch phỏt trin i ng giỏo viờn tiu hc ỏp ng yờu cu giỏo dc tỡnh hỡnh mi .79 3.2.3 i mi cụng tỏc tuyn chn hp ng, iu ng, luõn chuyn i ng giỏo viờn tiu hc .85 3.2.4 i mi cụng tỏc phõn cụng phõn nhim, s dng i ng giỏo viờn tiu hc .90 3.2.5 i mi cụng tỏc ỏnh giỏ, xp loi i ng giỏo viờn tiu hc 94 3.2.6 i mi cụng tỏc o to, bi dng i ng giỏo viờn tiu hc 101 3.2.7 i mi cụng tỏc qun lý to ng lc cho i ng giỏo viờn tiu hc 108 3.3 Mi quan h gia cỏc gii phỏp 114 3.4 Thm dũ s cn thit v tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp 114 3.4.1 Khỏi quỏt v vic ỏnh giỏ ý ngha v tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp 114 3.4.2 Kt qu thm dũ 116 KT LUN .119 TI LIU THAM KHO 122 PH LC 124 DANH MC CC T VIT TT TRONG LUN VN BGH BCH CBQL CBGV CSP CNH - HH CQG HSP GDCD GD&T GDTX-DN GDTH GVG HSG KHTC KHCN NCKH PCGD QL QLGD SHTT SNGD SKKN TKT THCS THPT TPT UBND % X Ban giỏm hiu Ban chp hnh Cỏn b qun lý Cỏn b giỏo viờn Cao ng s phm Cụng nghip húa - Hin i húa Chun Quc gia i hc s phm Giỏo dc cụng dõn Giỏo dc v o to Giỏo dc thng xuyờn Dy ngh Giỏo dc tiu hc Giỏo viờn gii Hc sinh gii K hoch ti chớnh Khoa hc cụng ngh Nghiờn cu khoa hc Ph cp giỏo dc Qun lý Qun lý giỏo dc Sinh hot th S nghip giỏo dc Sỏng kin kinh nghim Thi ua khen thng Trung hc c s Trung hc ph thụng Tng ph trỏch y ban nhõn dõn Phn trm Giỏ tr trung bỡnh DANH MC CC BNG Bng 2.1 Thc trng s lng, c cu i ng giỏo viờn tiu hc Bng 2.2 Thc trng cht lng i ng giỏo viờn tiu hc Bng 2.3 Thng kờ ỏnh giỏ thc trng qun lý vic quy hoch, xõy dng k hoch phỏt trin i ng giỏo viờn tiu hc ca phũng GD&T Bng 2.4 Kt qu kho sỏt ỏnh giỏ v thc trng qun lý tip nhn, tuyn dng, hp ng giỏo viờn ca Phũng GD&T Bng 2.5 Kt qu iu tra i ng giỏo viờn v thc hin cụng tỏc qun lý to ng lc cho i ng giỏo viờn Bng 3.1 Cỏc tiờu ỏnh giỏ ý ngha v tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp Bng 3.2 Kt qu ỏnh giỏ tớnh cn thit ca cỏc gii phỏp Bng 3.3 Kt qu ỏnh giỏ tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp M U Lý chn ti Trong cụng cuc xõy dng t nc, ng v Nh nc ta luụn xỏc nh ngun lc ngi l nhõn t quyt nh mc tiờu phỏt trin bn vng i vi s nghip giỏo dc v o to (GD&T), t c mc tiờu, i ng giỏo viờn l lc lng cú tớnh quyt nh Ch th s 40 CT/TW ngy 15/6/2004 ca Ban Bớ th khúa IX ó ch rừ "Mc tiờu l xõy dng i ng nh giỏo v cỏn b qun lý giỏo dc c chun hoỏ m bo cht lng, ng b v c cu, c bit l nõng cao bn lnh chớnh tr, phm cht li sng, lng tõm, tay ngh ca nh giỏo" Kt lun ca Hi ngh Ban chp hnh Trung ng khúa IX ó yờu cu xõy dng k hoch o to li i ng giỏo viờn v cỏn b qun lý giỏo dc (QLGD), m bo s lng, c cu cõn i, t chun ỏp ng yờu cu thi kỡ i mi; hon thin ch chớnh sỏch i vi nh giỏo v cỏn b qun lý; kt lun s 51-KL/TW ngy 29/10/2012 Hi ngh ln th sỏu Ban chp hnh Trung ng khúa XI v ỏn i mi cn bn, ton din giỏo dc v o to, ỏp ng yờu cu cụng nghip húa, hin i húa iu kin kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha v hi nhp quc t cng ó ch Trin khai thc hin Quy hoch phỏt trin nhõn lc Vit Nam giai on 2011-2020 v quy hoch phỏt trin nhõn lc ca cỏc tnh, thnh v b, ngnh thc hin chuyn i mụ hỡnh tng trng theo tinh thn Ngh quyt i hi XI ca ng, lm cho nhõn lc tr thnh li th cnh tranh, thu hỳt u t nc v u t nc ngoi, nht l t cỏc nc cú nn khoa hc cụng ngh v giỏo dc hin i Trin khai mnh m quy hoch nhõn lc ngnh giỏo dc ca mi a phng Trong h thng giỏo dc quc dõn, tiu hc l bc hc nn tng t c s ban u cho vic hỡnh thnh phỏt trin ton din nhõn cỏch ca ngi, t nn múng vng chc cho giỏo dc ph thụng v cho ton b h thng giỏo dc quc dõn i ng giỏo viờn tiu hc phi hi t c mt cỏch y nhng yờu cu v phm cht o c, trỡnh s phm, trỡnh chuyờn mụn thc hin tt mc tiờu giỏo dc tiu hc núi riờng v mc tiờu giỏo dc ph thụng núi chung i vi ngnh GD&T tnh Thanh Húa, huyn Qung Xng núi riờng, nhng nm gn õy, nhiu gii phỏp qun lý i ng giỏo viờn c ỏp dng vo thc tin ó gúp phn tng bc hn ch nhng bt cp v tỡnh trng tha thiu giỏo viờn cc b, cht lng chuyờn mụn, nghip v ca i ng giỏo viờn ó c ci thin, nht l trỡnh o to ca i ng giỏo viờn núi chung, giỏo viờn cỏc trng tiu hc núi riờng c nõng lờn, t l giỏo viờn t chun v trờn chun khụng ngng tng, gúp phn nõng cao cht lng v hiu qu giỏo dc Tuy nhiờn, yờu cu v qun lý i ng ỏp ng trc s bin ng quy mụ lp hc tng trng, yờu cu t l giỏo viờn trờn lp, c cu trỡnh o to ca giỏo viờn cú nhng khỏc bit gia trng t Chun quc gia (CQG) cỏc mc , trng tham gia cỏc chng trỡnh d ỏn (mụ hỡnh trng tiu hc mi, ỏn dy ngoi ng); nhng bin ng ni b i ng, vic tm thi ngng tuyn dng v iu ng luõn chuyn trờn phm vi ton tnh nhng nm qua ó dn n nhiu bt cp, nhiu tn ti cha c gii quyt nh: Mt cõn i c cu b mụn, trỡnh o to dn n tỡnh trng tha thiu cc b cỏc trng tiu hc hoc gia cỏc trng trờn a bn huyn; C cu tui khụng cõn i, giai on 2007 - 2012, huyn Qung Xng khụng chớnh thc tuyn mi giỏo viờn T ú dn n nguy c "gi hoỏ" i ng giỏo viờn tiu hc 10 nm ti Cụng tỏc qun lý, phõn cụng nhim v, s dng giỏo viờn thiu linh hot, nng tớnh nguyờn tc bng cp, khụng phỏt huy ti a c th mnh mi ngi 10 Trỡnh o to, t l giỏo viờn gii cỏc cp ca i ng giỏo viờn cha tng xng vi nng lc biờn son chng trỡnh ging dy, cht lng hc sinh, nhng yờu cu i mi giỏo dc ỏnh giỏ xp loi hng nm ca Hiu trng cha ch rừ nột s khỏc bit nng lc, nghip v chuyờn mụn, kt qu dy hc v giỏo dc ca mi giỏo viờn, mi lnh vc v nhim v c giao Cha phỏt huy ht tim nng, tõm huyt vi ngh ca i ng giỏo viờn Yờu cu ũi hi phi cú nhng i mi cỏc gii phỏp nhm phỏt huy hiu qu cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn tiu hc, tng bc gii quyt trit nhng cũn tn ti nờu trờn Qua kho sỏt bc u cho thy hin cha cú cụng trỡnh nghiờn cu ton din thc trng v xut gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng Xut phỏt t lý lun, thc tin v ũi hi khỏch quan ca cụng tỏc qun lý giỏo dc, chỳng tụi ó la chn ti nghiờn cu: Mt s gii phỏp i mi cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa Mc ớch nghiờn cu T kt qu nghiờn cu c s lý lun v thc tin, ti xut cỏc gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa giai on hin Khỏch th v i tng nghiờn cu 3.1 Khỏch th nghiờn cu Vn i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc giai on hin 3.2 i tng nghiờn cu Mt s gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa Gi thuyt khoa hc Cỏc gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa hiu qu, gúp phn nõng cao cht 115 - ỏnh giỏ v ý ngha, s cn thit ca cỏc gii phỏp, chỳng tụi hng dn cỏc i tng tham gia tr li phiu iu tra nghiờn cu cỏc gii phỏp theo nhng tiờu sau: + Gii phỏp cú cn thit khụng? Gii phỏp cn thit l gii phỏp gii quyt c cỏc tn ti cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc hin trờn a bn huyn Cỏc i tng tham gia ỏnh giỏ s i chiu cỏc gii phỏp c xut vi cỏc tn ti cụng tỏc ny t xỏc nh cỏc gii phỏp c xut cú gii quyt c nhng tn ti ú khụng + Gii phỏp cú kh thi khụng? Gii phỏp kh thi l gii phỏp cho phộp gii quyt c nhng t nhng khụng lm phỏt sinh nhng mi, c bit l nhng li phc hn so vi cn gii quyt Cỏc i tng tham gia ỏnh giỏ s thit lp mi quan h gia cỏc gii phỏp c xut vi cn gii quyt (nhng tn ti cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn núi chung, giỏo viờn tiu hc núi riờng trờn a bn huyn) v a kt lun: nu cỏc gii phỏp ny gii quyt c nhng tn ti v nhng tn ti cú du hiu phỏt sinh thỡ cú lm phỏt sinh nhng mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc m tớnh phc ca nú nhiu hn so vi cỏc hin cú khụng? Liu cú phỏt sinh nhng thuc cỏc lnh vc khỏc khin cho cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn hin ca nh trng thờm khú khn khụng? - ỏnh giỏ tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp, cỏc i tng tham gia ỏnh giỏ phi xỏc nh c th tng gii phỏp mi quan h vi cỏc yu t nh hng n nú v xỏc nh mc ỏp ng cỏc yu t ú ca mi gii phỏp nh th no Trong trng hp cú quỏ 50% s yu t khụng ỏp ng c gii phỏp thỡ gii phỏp ú c coi l khụng kh thi Gii phỏp kh thi cao l nhng gii phỏp tha t 75% n 100% cỏc yu t v thi gian, thm quyn, ti chớnh, phỏp lut, chớnh sỏch, o c, ngi (kh nng ngi thc hin gii phỏp) v húa (vn húa cng ng, húa nh trng ) Cỏc gii phỏp c ỏnh giỏ theo cỏc tiờu v ch s bng 3.1 116 Bng 3.1 Cỏc tiờu ỏnh giỏ ý ngha v tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp Tiờu Ch s Rt cn Tớnh cn thit ca cỏc gii phỏp Cn Khụng cn Rt kh thi Tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp Kh thi Khụng kh thi - i tng c kho sỏt: 280 ngi, ú: + Cỏn b lm cụng tỏc qun lý gm: Chuyờn viờn Phũng Giỏo dc: 14 ngi (khụng kho sỏt vi Vn th v K toỏn) Hiu trng, Phú Hiu trng trng tiu hc: 86 ngi + Giỏo viờn tiu hc : giỏo viờn/trng bng 180 ngi - Thi gian thc hin kho sỏt: Thỏng nm 2013 3.4.2 Kt qu thm dũ Kt qu thm dũ c th hin qua bng 3.2 v 3.3 di õy Bng 3.2 Kt qu ỏnh giỏ tớnh cn thit ca cỏc gii phỏp Cỏc gii phỏp v mc ý ngha Hon thin cỏc quy nh cú Rất cần tớnh phỏp lý phc v cụng tỏc Cần qun lớ i ng phự hp vi Không cần tỡnh hỡnh a phng i mi cụng tỏc quy hoch, Rất cần k hoch xõy dng, phỏt Cần trin i ng giỏo viờn tiu hc ỏp ng yờu cu giỏo Không cần dc tỡnh hỡnh mi Rất cần i mi cụng tỏc iu ng, luõn chuyn i ng giỏo Cần viờn tiu hc Không cần Rất cần i mi cụng tỏc phõn cụng, phõn nhim, s dng i ng Cần giỏo viờn Không cần Rất cần Cán quản lý SL % Giáo viên SL % Tổng hợp ý kiến % 25 25,0% 53 29,44% 78 27,86% 60 60,0% 92 51,11% 152 54,29% 15 48 33 15,0% 48,0% 33,0% 35 19,44% 50 53 29,4% 101 101 56,1% 134 17,86% 36,1% 47,9% 19 19,0% 26 14,4% 45 16,1% 48 48,0% 84 46,7% 132 47,14% 52 52,0% 96 53,3% 148 52,86% 0,0% 0,0% 0,0% 47 47,0% 112 62,2% 159 56,8% 53 53,0% 68 37,8% 121 43,2% 56 0,0% 56,0% 83 0,0% 46,1% 139 0,0% 49,6% 117 i mi cụng tỏc ỏnh giỏ, xp loi i ng giỏo viờn i mi cụng tỏc o to, bi dng i ng: Cần Không cần Rất cần 37 37,0% 7,0% 77 20 42,8% 11,1% 114 27 40,7% 9,6% 41 41,0% 49 27,2% 90 32,14% Cần 64 64,0% 100 55,6% 164 58,57% Không cần 5,0% 31 17,2% 36 12,86% Rất cần 59 59,0% 100 55,6% 159 56,80% 41 41,0% 80 44,4% 121 43,21% 0,0% 0,0% 0,0% i mi cụng tỏc h tr, to Cần ng lc cho i ng giỏo viờn Không cần Bng 3.3 Kt qu ỏnh giỏ tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp Cỏc gii phỏp v mc ý ngha Cán quản lý SL % Giáo viên SL % Tổng hợp ý kiến % (A) (B) (C) (D) () (E) (F) (G) Hon thin cỏc quy nh cú tớnh phỏp lý phc v cụng tỏc qun lớ i ng phự hp vi tỡnh hỡnh a phng Rất khả thi Khả thi Không khả thi 35 35,0% 63 35,00% 98 35,00% 53 53,0% 107 59,44% 160 57,14% 12 12,0% 10 5,56% 22 7,86% i mi cụng tỏc quy Rất khả thi hoch, k hoch xõy dng, Khả thi phỏt trin i ng giỏo viờn TH ỏp ng yờu cu giỏo Không khả thi dc tỡnh hỡnh mi 50 50,0% 56 31,11% 106 37,86% 43 43,0% 112 62,22% 155 55,36% 7,0% 12 6,67% 19 6,79% i mi cụng tỏc iu ng, luõn chuyn i ng Khả thi giỏo viờn tiu hc Không khả thi 46 46,0% 41 22,8% 87 31,07% 51 51,0% 121 67,2% 172 61,43% 3,0% 18 10,0% 21 7,50% Rất khả thi Khả thi Không khả thi Rất khả thi Khả thi Không khả thi Rất khả thi Khả thi Không khả thi Rất khả thi Khả thi Không khả thi 47 47,0% 69 38,33% 116 41,43% 47 47,0% 91 50,56% 138 49,29% 6,0% 20 11,11% 26 9,29% 51 51,0% 75 41,67% 126 45,00% 40 40,0% 76 42,22% 116 41,43% 9,0% 29 16,11% 38 13,57% 32 32,0% 52 28,89% 84 30,00% 57 57,0% 97 53,89% 154 55,00% 11 11,0% 31 17,22% 42 15,00% 38 38,0% 62 33,9% 100 35,71% 54 53,0% 99 55,0% 153 54,64% 9,0% 19 11,1% 27 9,64% Rất khả thi i mi cụng tỏc phõn cụng, phõn nhim, s dng i ng giỏo viờn i mi cụng tỏc ỏnh giỏ, xp loi i ng giỏo viờn i mi cụng tỏc o to, bi dng i ng: i mi cụng tỏc h tr, to ng lc cho i ng giỏo viờn Qua kt qu thm dũ trờn chỳng tụi thy rng cỏc gii phỏp i mi qun lý i ng giỏo viờn tiu hc ó nờu l cn thit, ỳng n v phự hp 118 vi c thự huyn ng bng ven bin, phự hp vi tỡnh hỡnh thc tin a phng Nu c thc hin mt cỏch ng b v trit cỏc gii phỏp trờn vo cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn trng tiu hc trờn a bn huyn Qung Xng, tnh Thanh Hoỏ s gúp phn nõng cao cht lng i ng giỏo viờn tiu hc v cht lng qun lý i ng giỏo viờn tiu hc, gúp phn nõng cao cht lng giỏo dc tiu hc trờn a bn huyn Qung Xng núi riờng, tnh Thanh Hoỏ núi chung 119 KT LUN Lun ó thu c cỏc kt qu chớnh sau: Tp hp, nghiờn cu nhng lý lun, lm rừ cỏc khỏi nim giỏo viờn, giỏo viờn tiu hc, i ng, i ng giỏo viờn, qun lý, qun lý i ng giỏo viờn, i mi, i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc l hot ng nghip v ca nhng nh qun lý giỏo dc Phi da trờn c s khoa hc, h thng nhng gii phỏp tin hnh i mi cú hiu qu Thc trng cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc trờn a bn huyn Qung Xng cho thy cũn nhiu ni dung thc hin cha ton din, thiu tớnh t phỏ, nng cu ton Ni dung i mi cụng tỏc qun lý thiu tớnh kh thi hoc cha thc hin ỳng quy trỡnh, cha trit theo mc tiờu Lun xut gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa ỏp ng cỏc yờu cu ca giỏo dc tỡnh hỡnh mi ú l: + Hon thin cỏc quy nh cú tớnh phỏp lý phc v cụng tỏc qun lớ i ng phự hp vi tỡnh hỡnh a phng; + i mi cụng tỏc quy hoch phỏt trin i ng giỏo viờn tiu hc ỏp ng yờu cu giỏo dc tỡnh hỡnh mi; + i mi cụng tỏc tuyn chn hp ng, iu ng, luõn chuyn i ng giỏo viờn tiu hc; + i mi cụng tỏc phõn cụng phõn nhim, s dng i ng giỏo viờn tiu hc; + i mi cụng tỏc ỏnh giỏ, xp loi i ng giỏo viờn tiu hc; + i mi cụng tỏc o to, bi dng i ng giỏo viờn tiu hc; + i mi cụng tỏc h tr, to ng lc cho i ng giỏo viờn tiu hc ti ó hon thnh cỏc nhim v nghiờn cu t Trong thc hin v ph bin ỏp dng, cn cn c vo iu kin c th xỏc nh gii phỏp cn u tiờn, nhng khụng nờn coi nh bt c mt gii phỏp no 120 KIN NGH i vi B Giỏo dc v o to xut vi Chớnh ph, phi hp vi B Ni v ch o thc hin cỏc bn quy phm nh Thụng t 35/2006/TTLT-BGDT-BNV, Thụng t 47/TTLT-BGDT-BNV, Thụng t 59/2012/TT-BGDT cú hiu lc thc s, trỏnh vic thc hin khụng trit , khc phc nhng bt cp tn ti nh: C cu biờn ch theo ngch cụng chc ti Phũng GD&T cha phự hp vi chc nng, nhim v Vỡ vy, cn mt s nht nh viờn chc hng lng SNGD lm vic ti phũng GD&T nhng li cú s bt hp lý v ch ph cp Mõu thun quy nh v trớ v chc nng, nhim v v quyn hn ca Phũng GD&T thuc UBND cp huyn Thụng t ca B GD&T vi nhng quy nh phõn cp qun lý ca UBND cp Tnh Bt hp lý gia s giao ch tiờu biờn ch s nghip giỏo dc hng nm ca UBND tnh cho cỏc huyn vi: vic tm dng cha tuyn dng b sung s biờn ch cũn thiu; vic giao kinh phớ thc hin Quyt nh phờ duyt s lp v s hc sinh hng nm; s tng t bin nhu cu biờn ch, thay i c cu biờn ch cỏc nh trng tiu hc sau Thụng t 59/2012/TTBDGT ngy 28/12/2012 cú hiu lc i vi S GD&T Thanh Hoỏ Tham mu vi UBND tnh cú chớnh sỏch hp lớ i vi i ng viờn chc cụng tỏc ti Phũng GD&T Cú hng dn c th hoc h tr v chuyờn mụn cụng tỏc o to li ng giỏo viờn; xut vi UBND Tnh cho phộp hp ng tuyn dng b sung s giỏo viờn c thự, nhõn viờn th vinthit b cũn thiu (kộo di nhiu nm qua) Phi hp vi S Ni v tham mu UBND tnh r soỏt vic thc hin cụng tỏc phõn cp qun lý, giao nhim v, giao biờn ch i vi Phũng 121 GD&T cỏc huyn, th Giao biờn ch hng nm cho s nghip giỏo dc cỏc huyn ỳng Thụng t, Ngh nh ca liờn B: B GD&T, B Ni v Tham mu cho UBND Tnh xem xột, ch o thc hin Thụng t 59/2012/TT-BGDT ngy 28/12/2012 i vi Huyn u, UBND huyn Qung Xng - Giao biờn ch cụng chc cho phũng GD&T ỳng vi ỏn v trớ vic lm hoc cú chớnh sỏch phự hp i vi viờn chc cụng tỏc ti phũng GD&T huyn; - Phờ duyt Quyt nh v chc nng, nhim v v quyn hn ca phũng GD&T huyn trờn tinh thn Quyt nh 1268/Q-UBND ca UBND Tnh Thanh Húa v Thụng t 47/TTLT-BGDT-BNV ca liờn B: GD&T, Ni v - Hng nm cú ch khen thng t xut i vi giỏo viờn cú nhiu thnh tớch xut sc - H tr kinh phớ cho cụng tỏc o to, bi dng giỏo viờn chuyn i v trớ vic lm huyn - Thc hin ỳng Quy nh v hp ng tuyn dng, hp ng cụng vic, phõn cụng phõn nhim giỏo viờn i vi chớnh quyn cỏc xó, th trn - Ch o hiu qu Trung tõm hc cng ng, Hi khuyn hc xõy dng xó hi hc v t cỏc tiờu theo quy nh theo ỳng k hoch n 2020 - Ch o i truyn thanh, cỏc t chc on th cựng tham gia tuyờn truyn cho giỏo dc, vỡ s phỏt trin giỏo dc ca a phng - Huy ng cỏc ngun úng gúp t nguyn, hp phỏp ca nhõn dõn, ca cỏc t chc xó hi u t xõy dng, b sung CSVC trang thit b dy hc, ci to khuụn viờn cnh quan s phm cỏc nh trng trờn a bn 122 TI LIU THAM KHO Ban Chp hnh Trung ng (2004), Ch th 40-CT/TW ca Ban Bớ th v vic xõy dng, nõng cao cht lng i ng nh giỏo v cỏn b qun lý giỏo dc B Giỏo dc v o to (2010), Thụng t s 41/2010/TT-BGDT ngy 30 thỏng 12 nm 2010 ca B trng B Giỏo dc v o to ban hnh iu l Trng tiu hc B Giỏo dc v o to (2007), Quyt nh s 14/2007/Q-BGDT ngy 05/05/2007 Quy nh v Chun ngh nghip giỏo viờn tiu hc B Giỏo dc v o to (2012), Thụng t 59/2012/TT-BGDT ngy 28/12/2012 ban hnh qui nh v tiờu chun ỏnh giỏ, cụng nhn trng tiu hc t chun mc cht lng ti thiu, trng tiu hc t Chun quc gia ng Cng sn Vit Nam, Cỏc Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX , Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 2001 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi ng ton quc ln th X, Nxb chớnh tr Quc gia, H Ni 2006 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2005), Lut Giỏo dc 2005, Nxb Chớnhtr quc gia, H Ni Nguyn Quc Chớ Nguyn Th M Lc (1996), Lý lun i cng v Qun lý - Hc vin QLGD - H Ni D Gvisianhi, V.Linishkin (1976), Khoa hc d bỏo, Nxb Khoa hc v K thut, H Ni 10 Nguyn Minh o (1997) C s ca khoa hc qun lý, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 11 Phm Minh Hc (1998), Mt s v giỏo dc hc v khoa hc giỏo dc, H Ni, 1998 12 Trn Kim (2004), Khoa hc qun lý giỏo dc - mt s lý lun v thc tin, Nxb Giỏo dc, H Ni 13 Hong Lờ Minh v CS (2005), Khoa hc qun lý, Nxb Vn hoỏ Thụng tin, H Ni 123 14 P.M Kộc-Gien-Txộp (1999), Nhng nguyờn lý ca cụng tỏc t chc, Nxb Thanh Niờn, TP.HCM 15 Nguyn ỡnh Phan (2005), Qun lý cht lng cỏc t chc, Nxb Lao ng Xó hi, H Ni 16 Hong Phờ cựng nhiu tỏc gi (1992), T in Ting Vit, Trung tõm t in ngụn ng, H Ni 17 Hong Phờ (ch biờn, 2000), T in Ting Vit, Nxb Nng, Trung tõm T in hc, H Ni - Nng 18 Nguyn Vn Quỡ, Trn Th Bớch Nga, Phm Ngc Sỏu (2006), Cỏc k nng qun lý hiu qu, Nxb Tng hp, TP.HCM 19 Nguyn Bỏ Sn (2000), Mt s c bn v khoa hc qun lý, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 20 Thỏi Vn Thnh(2007), Qun lớ giỏo dc v qun lớ nh trng, Nxb i hc Hu, TP Hu 21 Nguyn Quc Tun v Cng s (2006), Qun tr ngun nhõn lc, Nxb Thng kờ 22 Hong Ton (1996), Lý thuyt qun lý, Trng i hc Kinh t Quc dõn, H Ni 23 Trn Phng Trỡnh(2006), o to ngun nhõn lc, Nxb Tr, TP.HCM 24 Trn Phng Trỡnh(2006), To ng lc lm vic, Nxb Tr, TP.HCM 25 Trn Phng Trỡnh(2006), ỏnh giỏ hiu qu lm vic, Nxb Tr, TP.HCM 26 Trn Phng Trỡnh(2007), Tuyn ỳng ngi, Nxb Tr, TP.HCM 27 UBND huyn Qung Xng, K hoch phỏt trin SNGD 20122013 28 Unesco (2001), Hng dn lp k hoch 124 PH LC PHIU HI í KIN Thc trng cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn trng tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa Phiu s 1: Dnh cho giỏo viờn v CBQL cú c s nghiờn cu, ỏnh giỏ ỳng thc trng v xut mt s gii phỏp i mi qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa thi gian ti, xin ng vui lũng dnh chỳt thi gian cho bit ý kin v thc trng i ng giỏo viờn trng tiu hc v thc trng qun lý i ng giỏo viờn trng tiu hc ni ng ang cụng tỏc Xin ng ỏnh giỏ cỏc tiờu theo mc sau (ỏnh du x vo ụ thớch hp) Mc l rt hp lý hoc rt tt; l hp lý hoc tt; l hp lý mt phn hoc trung bỡnh; l khụng hp lý hoc yu Mc ỏnh giỏ Tiờu Tiờu c th (B) (C) (D) (E) (F) (A) PH LC 01 Thc trng cht lng i ng giỏo viờn Thc trng qun lý tip nhn, hp ng cụng vic, s dng giỏo viờn Cht lng i ng giỏo viờn 1.1 Kh nng v nng lc chuyờn mụn 1.2 K nng nghip v s phm 1.3 o c ngh nghip, tõm huyt vi ngh 1.4 Nng lc NCKH (k c ỳc rỳt kinh nghim, nng lc biờn son chng trỡnh v ti liu dy hc) 1.5 Thc hin k hoch v chng trỡnh ging dy ó c duyt 1.6 Tham gia cỏc hot ng chớnh tr xó hi 1.7 úng gúp ý kin cho cỏc cp qun lớ Tớnh hp lý vic tip nhn, hp ng cụng vic giỏo viờn cỏc b mụn khỏc 2.1 Quy trỡnh tuyn chn v hp ng cụng vic cỏc b mụn thiu 2.2 Cht lng giỏo viờn tip nhn, giỏo viờn hp ng cụng vic cỏc b mụn thiu Phõn cụng, s dng i ng giỏo viờn dy hc v giỏo dc, NCKH v cỏc hot ng khỏc 125 (B) Thc hin cụng tỏc chn, c, to iu kin o to di hn nõng cao trỡnh Thc trng ca giỏo viờn qun lý o to, T chc cỏc hot ng bi dng bi dng giỏo nõng cao trỡnh chuyờn mụn, nghip viờn v s phm ca giỏo viờn Hiu qu o to giỏo viờn Hiu qu bi dng giỏo viờn ỏnh giỏ, xp loi ó phõn loi ỳng nng lc v kt qu thc hin nhim v c giao ca mi giỏo viờn Thc hin chi tr thự lao so vi lao Qun lý v ch ng ca giỏo viờn dy tng bui, , chớnh sỏch dy bi dng, ph o hc sinh, kiờm v s phi hp nhim qun lý 10 Chớnh sỏch thi ua, khen thng i giỏo viờn vi giỏo viờn 11 Cỏc chớnh sỏch ói ng khỏc 12 S phi hp qun lý i ng giỏo viờn (A) (C) (D) (E) (F) Xin ng ỏnh giỏ tớnh cp thit ca vic i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn trng tiu hc huyn Qung Xng thi gian ti theo cỏc mc sau ( ngh tớch vo ụ trc mt s: l rt cn thit; l cn thit; l ớt cn thit; l khụng cn thit) 2 gúp phn nõng cao hiu qu qun lý i ng giỏo viờn trng tiu hc huyn Qung Xng, theo ng chớ, cn cú nhng gii phỏp i mi qun lớ no: Nu cú th, xin ng vui lũng cho bit: - H v tờn: - Chc v: - n v cụng tỏc: Xin chõn thnh cm n s cng tỏc ca ng chớ! 126 PH LC 02 PHIU HI í KIN Thc trng cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn trng tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa Phiu s 2: Dnh cho Hiu trng, phú hiu trng cú c s nghiờn cu, ỏnh giỏ ỳng thc trng v xut mt s gii phỏp i mi qun lý i ng giỏo viờn trng tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa thi gian ti, xin ng vui lũng dnh chỳt thi gian cho bit ý kin v thc trng qun lý i ng giỏo viờn trng tiu hc ca Phũng GD&T huyn Xin ng ỏnh giỏ cỏc tiờu theo mc sau (ỏnh du x vo ụ thớch hp) Mc l rt hp lý hoc rt tt; l hp lý hoc tt; l hp lý mt phn hoc trung bỡnh; l khụng hp lý hoc yu Mc ỏnh giỏ Tiờu Tiờu c th (A) (B) Tớnh phự hp, kh thi cỏc quy hoch xõy dng, phỏt trin i ng giỏo Cụng tỏc quy viờn hng nm, nm Xõy dng cỏc quy ch, qui nh hoch phỏt trin 2.1 Tip nhn, iu ng luõn chuyn, i ng bt b nhim 2.2 Thi ua khen thng, ỏnh giỏ xp loi i ng giỏo viờn Tớnh hp lý vic tip nhn, Thc trng qun tuyn dng, hp ng cụng vic giỏo viờn lý tip nhn, thiu cỏc b mụn khỏc tuyn dng, hp 3.1 Quy trỡnh thc hin tip nhn, tuyn ng cụng vic, dng, hp ng cụng vic cỏc b mụn thiu phõn cụng, iu 3.2 Cht lng giỏo viờn tip nhn, tuyn dng; giỏo viờn hp ng cụng vic cỏc b ng, luõn chuyn, s dng mụn thiu Tớnh hp lớ iu ng, luõn giỏo viờn chuyn, phõn cụng, s dng i ng giỏo viờn Cht lng i ng giỏo viờn 5.1 Tớnh hp lớ qun lớ cht lng chuyờn mụn 5.2 Tớnh hp lớ qun lớ cht lng bi Qun lớ cht lng i ng dng k nng nghip v s phm 5.3 Tớnh hp lớ qun lớ o c ngh giỏo viờn nghip, tõm huyt vi ngh ca giỏo viờn 5.4 Tớnh hp lớ qun lớ cht lng cụng tỏc NCKH v ỳc rỳt kinh nghim giỏo dc (C) (D ) (E) (F) 127 (A) (B) (C) (D ) (E) (F) 5.5 Ch o c s thc hin cụng tỏc qun lớ cht lng i ng 5.6 Hiu qu tham mu cho UBND, thng v huyn y v cụng tỏc qun lớ cht lng i ng Thc hin cụng tỏc chn, c, to iu kin o to di hn nõng cao trỡnh Thc trng qun cho i ng giỏo viờn T chc cỏc hot ng bi dng lý o to, nõng cao trỡnh chuyờn mụn, nghip v bi dng giỏo s phm cho i ng giỏo viờn viờn Hiu qu o to giỏo viờn ca Phũng GD&T Hiu qu bi dng giỏo viờn ca Phũng GD&T 10 ỏnh giỏ, xp loi i ng ó phõn loi ỳng nng lc v kt qu thc hin nhim v c giao 11 Thc hin tham mu vi UBND huyn, Qun lý v ch ch a cỏc nh trng chi tr thự lao so vi , chớnh sỏch lao ng ca giỏo viờn dy tng bui, v s phi hp dy bi dng, ph o hc sinh, kiờm qun lý nhim 12 Chớnh sỏch thi ua, khen thng i giỏo viờn vi giỏo viờn 13 Cỏc chớnh sỏch ói ng khỏc 14 S phi hp qun lý i ng giỏo viờn vi cỏc ban ngnh, a phng Xin ng ỏnh giỏ tớnh cp thit ca vic i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng thi gian ti ca Phũng GD&T theo cỏc mc sau ( ngh tớch vo ụ trc mt s: l rt cn thit; l cn thit; l ớt cn thit; l khụng cn thit) 2 gúp phn nõng cao hiu qu qun lý i ng giỏo viờn trng tiu hc huyn Qung Xng, theo ng chớ, Phũng GD&T cn cú nhng gii phỏp i mi qun lớ no: Nu cú th, xin ng vui lũng cho bit: - H v tờn: - Chc v: - n v cụng tỏc: Xin chõn thnh cm n s cng tỏc ca ng chớ! 128 PH LC 03 XUT TIấU CH CHM IM XP HNG V CHUYấN MễN GIO VIấN Mc quy im Tng Gii Khỏ TB Khụng im Tiờu Tiờu c th HS t (Tt/ (Mc (Mc t Mc 3) 2) 1) (Mc 0) c (A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) Kt qu xp loi gi thao ging nm Kt qu tra ton din 10 Kt qu XL gi tra I Nng chuyờn , dy ỏp dng chuyờn lc lng ghộp giỏo dc k nng sng, 10 chuyờn giỏo dc a phng cỏc mụn mụn nghip v Kt qu gi d t xut ca s phm BGH (50) Kt qu xp loi ca tra H s 2 10 chuyờn mụn cp huyn Xp loi h s, giỏo ỏn Kt qu xp loi v sch ch p giỏo viờn Kt qu kim nh cht lng hc sinh c lp (Mc 3: t 90% TB tr lờn , ú cú 45% Khỏ gii tr lờn; Mc 2: t 80% TB 10 tr lờn , ú cú 30% Khỏ gii tr lờn; Mc 1: t 70% TB tr lờn , ú cú 15% Khỏ gii tr lờn) Hc sinh gii, hc sinh nng II Hiu khiu t gii t cp huyn tr lờn( qu ging Mc 3: cú gii Nhỡ cp Tnh tr 10 dy - giỏo lờn; Mc 2: cú gii Nhỡ cp huyn dc tr lờn; Mc 1: Cú gii cp huyn) (50) Cht lng i tr H s (Mc 3: t 95% TB tr lờn , ú cú 50% Khỏ gii tr lờn; Mc 2: t 85% TB tr lờn , ú cú 10 40% Khỏ gii tr lờn; Mc 1: t 80% TB tr lờn , ú cú 30% Khỏ gii tr lờn) Kt qu xp lp t v sch ch p (hc sinh) III Kin Kt qu kim tra nng lc giỏo thc viờn chuyờn mụn nh trng, 10 (25 im) Cm chuyờn mụn, phũng H s GD&T t chc) (A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) 129 Kt qu kim tra nng lc giỏo viờn Cm chuyờn mụn t chc Kt qu kim tra nng lc giỏo viờn phũng GD&T t chc Kt qu bi kim tra v xõy dng chng trỡnh dy hc i chng chuyờn i mi phng phỏp v tớch hp giỏo dc k nng sng, giỏo dc mụi trng cho hc sinh cỏc mụn hc IV Kt Kt qu tham gia thi giỏo viờn qu t gii cp Cm, huyn hc, t M 3: Nht, Nhỡ; Mc 2: Ba, KK; bi Mc 1: t yờu cu; Mc 0: dng, Khụng c xp loi tham gia Kt qu cụng tỏc nghiờn cu cỏc hot khoa hc v vit SKKN giỏo dc ng (Mc 3: Gii A huyn tr lờn; Mc khỏc 2: Gii C huyn tr lờn; Mc 1: (50) Xp loi C cp trng tr lờn) H s Xp loi n np, kt qu lp ch nhim tham gia cụng tỏc on i Sao nhi ng Kt qu cụng tỏc ph cp giỏo dc (kt qu tham gia iu tra ph cp, trỡ s s ) V Mc Kt qu iu tra ca Hiu trng v mc tớn nhim ca tớn nhim ph huynh i vi giỏo viờn trc ca hc tip ch nhim lp, giỏo viờn dy sinh v b mụn ph Kt qu b phiu ỏnh giỏ ca huynh Ban tra nhõn dõn (25) H s 10 2 10 15 10 10 1 10 1 1 15 10 10 NGI CHM (Kớ, ghi rừ h tờn) Tiờu 1, 2: L tiờu rng buc mc ti thiu phi t t 25 im mi c xp hng - Xp hng: Nu cựng s im thỡ xem xột v xp trờn mt bc theo quy tc: S im mc I cao hn xp trờn bc Nu cựng im mc I s cn c mc II Nu c mc I v II cựng mc im thỡ cn c mc V theo quy tc trờn Trng hp c mc I v V cựng im s thc hin ton th Hi ng giỏo dc b phiu xut xỏc nh th hng [...]... (1998) thỡ Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể ngời lao động (nói chung là khách thể quản lý) , nhằm thực hiện các mục tiêu dự kiến[11, Tr.24] Cũn Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996) quan nimQuản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng tối u các chức năng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra [8, Tr.1] Mt s tỏc gi cho qun lý l hot... iu kin, hon cnh khỏch quan - H thng qun lý gm hai phõn h ú l s liờn kt hu c gia ch th qun lý v khỏch th qun lý - Tỏc ng qun lý thng mang tớnh cht tng hp, h thng tỏc ng qun lý gm nhiu gii phỏp khỏc nhau, thng c th hin di dng tng hp ca mt c ch qun lý - C s ca qun lý l cỏc quy lut khỏch quan v iu kin thc tin ca mụi trng Qun lý phi phự hp vi quy lut Thc cht qun lý l xỏc nh mc tiờu v hng mi n lc ca cỏ nhõn,... Thụng tin qun lý l d liu (tỡnh hỡnh) v vic thc hin cỏc nhim v ó c x lý giỳp cho ngi qun lý hiu ỳng v i ng giỏo viờn m h ang quan tõm phc v cho vic a ra cỏc quyt nh qun lý Do ú thụng tin qun lý khụng nhng l tin ca qun lý m cũn nuụi dng quỏ trỡnh qun lý Quyt nh qun lý l sn phm ca ngi qun lý trong quỏ trỡnh thc hin cỏc chc nng qun lý 1.2.3.3 Qun lớ i ng giỏo viờn i ng giỏo viờn l ton th giỏo viờn, ngi... quyn qun lý c phõn cp, ch th qun lý l Ch tch UBND huyn, Phũng GD&T l c quan tham mu cho 24 UBND huyn trong qun lý nh nc v GD&T, cỏc phũng chuyờn mụn khỏc thc hin chc nng qun lý nh nc theo chc nng nhim v c giao, cỏc lnh vc cú liờn quan Cú th hiu: Qun lý i ng giỏo viờn l s tỏc ng cú mc ớch, cú k hoch ca ch th qun lý lờn i ng giỏo viờn nhm t cỏc mc tiờu qun lý ra 1.2.4 i mi v i mi cụng tỏc qun lý i ng... thc tin ca cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc trờn a bn 5 Nhim v nghiờn cu 5.1 C s lý lun ca vn nghiờn cu 5.2 Thc trng cụng tỏc qun lớ i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa 5.3 xut cỏc gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa 6 Phng phỏp nghiờn cu 6.1 Phng phỏp nghiờn cu lý thuyt Phõn tớch - tng hp, so sỏnh, khỏi quỏt húa lý thuyt t cỏc cụng trỡnh... húa cỏc khỏi nim liờn quan n i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc Gúp phn lm phong phỳ c s lý lun v qun lý i ng giỏo viờn 7.2 Khỏi quỏt c thc trng i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa; ỏnh giỏ nguyờn nhõn ca nhng hn ch v yu kộm 7.3 xut c mt s gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Hoỏ trong giai on hin nay 8 Cu trỳc lun... cỏc mc tiờu ra trong quỏ trỡnh hot ng: Qun lý l s tỏc ng cú t chc, cú nh hng ca ch th qun lý lờn i tng qun lý 19 nhm s dng hiu qu nht tim nng, cỏc c hi ca h thng t c mc tiờu t ra trong iu kin bin i ca mụi trng [20, Tr 43] Theo Nguyn Minh o(1997): Qun lý l s tỏc ng liờn tc cú t chc, cú nh hng ca ch th (ngi qun lý, ngi t chc qun lý) lờn khỏch th (i tng qun lý) v cỏc mt chớnh tr, vn hoỏ, xó hi, kinh... kin cho s phỏt trin ca i tng[10, Tr7] Theo Nguyn Bỏ Sn (2000): Qun lý l s tỏc ng cú hng ớch ca ch th qun lý n i tng qun lý v khỏch th qun lý bng mt h thng cỏc gii phỏp nhm thay i trng thỏi ca i tng qun lý, a h thng tip cn mc tiờu cui cựng, phc v cho li ớch ca con ngi. [19, tr.15] Theo Hong Ton (1996): Qun lý l nhng tỏc ng ca ch th qun lý trong vic huy ng, phỏt huy, kt hp, s dng, iu chnh, iu phi cỏc... trờn nhng c s lý lun v thc tin ỏng tin cy 1.2.5.2 Gii phỏp i mi qun lý i ng giỏo viờn T nhng khỏi nim trờn, cú th trỡnh by nh sau: Gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn l cỏch thc phi hp linh hot v hp lý nhng kinh nghim v thnh tu s dng, ci tin cỏc phng phỏp qun lý i ng giỏo viờn ang c vn dng vi vic xut v vn dng cỏc phng phỏp qun lý i ng giỏo viờn mi ó c th thỏch trong thc t qun lý i ng giỏo... cỏn b qun lý cp trờn, c s giỏo dc tham gia ỏnh giỏ c quan qun lý nh nc v giỏo dc; ly cht lng lm trng tõm, tp trung vo qun lý cht lng giỏo dc l mt trong nhng ni dung trng tõm, i mi ca bn Chin lc C ch qun lý ph thuc vo phõn cp qun lý ca Nh nc, ca a phng trờn c s Lut t chc HND-UBND ngy 26/11/2003 v Quyt nh 685/2007/Q-UBND ngy 02/03/2007 ca Ch tch UBND tnh Thanh Húa v vic phõn cụng, phõn cp qun lý, t chc ... [22, tr.8] Theo Phạm Minh Hạc (1998) thỡ Quản lý tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến tập thể ngời lao động (nói chung khách thể quản lý) , nhằm thực mục tiêu dự kiến[11, Tr.24]... a cỏc quyt nh qun lý Do ú thụng tin qun lý khụng nhng l tin ca qun lý m cũn nuụi dng quỏ trỡnh qun lý Quyt nh qun lý l sn phm ca ngi qun lý quỏ trỡnh thc hin cỏc chc nng qun lý 1.2.3.3 Qun lớ... cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc Gúp phn lm phong phỳ c s lý lun v qun lý i ng giỏo viờn 7.2 Khỏi quỏt c thc trng i mi cụng tỏc qun lý i ng giỏo viờn tiu hc huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa; ỏnh