Đề tài: Mô hình qu ả n lý c ả ng Th ượn g H ả i h ọ c kinh nghi ệ m cho c ả ng Vi ệ t Nam Mục lục LỜI MỞ ĐẦU Cảng biển đầu mối giao thông lớn, bao gồm nhiều công trình kiến trúc, bảo đảm cho tàu thuyền neo đậu yên ổn, nhanh chóng thuận lợi thực công việc chuyển giao hàng hoá, hành khách từ phương tiện giao thông đất liền sang tàu biển ngược lại, bảo quản gia công hàng hoá, phục vụ tất nhu cầu cần thiết tàu neo đậu cảng Ngoài trung tâm phân phối, trung tâm công nghiệp, trung tâm thương mại, trung tâm dịch vụ, trung GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam tâm cư dân vùng hấp dẫn Cảng biển nói chung cảng Thượng Hải nói riêng góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế giới, giúp hoạt động luân chuyển hàng hóa thuận lợi dễ dàng Từ vượt cảng Singapore để trở thành cảng biển nhộn nhịp giới, cảng Thượng Hải làm tốt nhiệm vụ việc biến Trung Quốc trở thành cường quốc số giới.Tìm hiểu cảng Thượng Hải để hiểu rõ quy chế vận hành việc rút học cho cảng Việt Nam đề tài cấp thiết mà cần tìm hiểu PHẦN A- MÔ HÌNH QUẢN LÝ CẢNG THƯỢNG HẢI I Giới thiệu chung cảng Thượng Hải hệ thống cảng Thượng Hải Khái quát lịch sử trình phát triển cảng Thượng Hải: Thượng Hải, theo nghĩa tên gọi thành phố “trên biển” Đây vùng đất đặc biệt, nằm bên cửa sông Dương Tử, đoạn đổ Thái Bình Dương, đô thị đại lớn Trung Quốc với dân số gần 19 triệu dân, Thượng Hải xem thủ đô kinh tế Trung Quốc Hải cảng thuộc loại lớn giới, cảng Singapore Rotterdam (Hà Lan) Cảng có diện tích 3,94 km khu vực kinh tế phát triển nhanh giới GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Trong thời kỳ nhà Nguyên, Thượng Hải trở thành quận lỵ tổ chức hành Nhà Nguyên, thành phố tương đối nhỏ Trong thời nhà Minh, nơi mà ngày thành phố Thượng Hải phần tỉnh Giang Tô (với phần nhỏ tỉnh Chiết Giang) Vị trí Thượng hải cửa sông Dương Tử dẫn đến phát triển thương mại ven biển phát triển nhà Thanh, đặc biệt vào thời kỳ Càn Long Dần dần, cảng Thượng Hải vượt qua cảng Ninh Bá cảng Quảng Châu để trở thành cảng lớn Trung Quốc vào lúc Năm 1842, Thượng Hải trở thành thương phụ, phát triển thành thành phố thương mại quốc tế Đến kỷ 20, trở thành thành phố lớn vùng Viễn Đông, cảng lớn vùng Viễn Đông Năm 1949, với việc quyền Mao Trạch Đông tiếp quản Thượng Hải, hoạt động ngoại thương bị cắt đột ngột.Các sách kinh tế Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa lúc làm tê liệt sở hạ tầng Thượng Hải Năm 1991, phủ trung ương cho phép Thượng Hải bắt đầu cải cách kinh tế.Kể từ đó, cảng Thượng Hải phát triển với tốc độ ngày tăng Đến năm 2005, cảng nước sâu Dương Sơn xây dựng đảo Dương Sơn, nhóm đảo vịnh Hàng Châu, kết nối Thượng Hải qua cầu Đông Hải Điều cho phép phát triển cảng để vượt qua điều kiện nước nông vị trí nó, để cạnh tranh với cảng nước sâu, gần cảng Ninh BáChu San Tầm quan trọng Thượng Hải tăng lên nhanh chóng vào kỷ 19 vị trí chiến lược thành phố cửa sông Dương Tử khiến cho có vị trí lý tưởng để buôn bán với phương Tây Đến nay, cảng bao gồm 125 bến tàu với tổng chiều dài cảng biển 20km phục vụ 2.000tàu container tháng, chiếm khoảng ¼ tổng lượng giao thương quốc tế Trung Quốc Năm 2004, cảng Thượng Hải vận chuyển 379 triệu hàng hóa, tăng 19,8% so với năm trước, thấp Singapore 2.3% với mức vận chuyển 388 triệu hàng hóa Sự gia tăng kinh tế, thượng mại đầu tư Thượng Hải thành phố lân cận giúp ngành kinh doanh hàng hải TP phát triển GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Trong năm 2010, Thượng Hải cảng vượt qua cảng Singapore để trở thành cảngcontainer nhộn nhịp giới Thượng Hải cảng xử lý 29.050.000 TEU, cảng Singapore nửa triệu TEU Hệ thống cảng Thượng Hải: 2.1 Hệ thống cảng Thượng Hải: Thượng Hải Cảng gồm tám huyện cổng, cụ thể tầm thượng, tầm trung tầm thấp sông Hoàng Phố, Bảo Sơn Luojing, Waigaoqiao, Hangzhou Bay, Yangshan Chongming Tính đến cuối năm 2007, Cảng Thượng Hải có 1.155 bến, có 133 bến có khả chứa 10.000 trở lên Đường bờ biển tổng đạt 101.5 km thiết kế hàng hóa thông qua 373 triệu năm Phân loại theo mục đích khác thiết bị đầu cuối, có 174 bến công cộng, bao gồm 121 bến sản xuất với 22,2 km đường bờ biển thiết kế lượng hàng thông qua 171 triệu / năm, 981 bến gửi hàng nước bao gồm 495 bến sản xuất với 40,1 km đường bờ biển bến tối đa dung tích tàu trọng tải 100.000, 539 bến phi sản xuất cho vấn đề công cộng, đóng tàu sửa chữa phà, tàu chở hàng tàu chomục đích quân với 39,1 km đường bờ biển Đối với lưu vực cảng thủy nội địa, có 1.052 bến tiêu chuẩn với công suất thiết kế tối đa bến tàu trọng tải 3.000 2.2 2.2.1 Điểm mạnh hệ thống cảng Thượng Hải: Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên: GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Hình Vị trí địa lý cảng Thượng Hải Tọa lạc Thượng Hải, Trung Quốc, cảng có diện tích 3,619.6km² cửa sông Dương Tử, cảng Thượng Hải nằm 18,000 km bờ biển lục địa lục địa Trung Quốc giữ cửa sông sông Dương Tử Nằm ngã ba tuyến đường giao thông Tây -Đông sông Dương Tử tuyến đường Nam / Bắc dọc theo bờ biển, cảng luân chuyển lớn khu vực ven biển Trung Quốc đóng vai trò quan trọng việc mở cửa Trung Quốc giới bên tham gia kinh tế toàn cầu Cảng Thượng Hải tự hào có điều kiện thuận tiện đường thủy vận chuyển đất kênh phân phối mượt mà mở rộng đến toàn lưu vực sông Dương Tử mở rông đếncác quốc gia thông qua đường cao tốc, đường cao tốc cấp nhà nước, đường sắt tuyến đường ven biển Thượng Hải gần với tuyến vận tải biển toàn cầu Cảng Thượng Hải chiếm vị trí địa lý tuyệt vời, hưởng điều kiện tự nhiên gần lý tưởng, phục vụ nội địa kinh tế phát triển rộng lớn, có sở phân phối nội địa phong phú sở hạ tầng Được hỗ trợ đô thị Thượng Hải đô thị lưu vực sông Dương Tử kinh tế vùng nội địa rộng lớn, cảng Thượng Hải thực việc xử lý chuyển hàng từ tất 31 tỉnh khác, khu tự trị thành phố trực thuộc Trung ương Trung Quốc (bao gồm Đài Loan) GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam 2.2.2 Về kinh tế: Sau gia nhập WTO, hàng hóa thông cảng biển phát triển nhanh triển vọng phát triển thời gian dài, với phát triển kinh tế, thương mại đầu tư Thượng Hải thành phố lân cận giúp cho ngành kinh doanh Thượng Hải phát triển đột biến thời gian gần Các hoạt động nông nghiệp công nghiệp đồng Dương Sơn lưu vực Tứ Xuyên đông dân cư sở mạnh mẽ cho phát triển bền vững lâu dài cảng Thượng Hải Mỗi năm, nhập xuất thương mại chuyển qua cảng Thượng Hải đại diện cho phần tư giá trị thương mại nước Trung Quốc 2.2.3 Mở rộng cảng: Để phục vụ tốt nhu cầu cảng nước sâu cảng Thượng Hải, cảng nước sâu Dương Sơn xây dựng phát triển Cảng nước sâu nằm phía Đông Biển Đông, cách 30km từ đất liền Cảng cho phép xây dựng bến với chiều cao lên đến 15 mét, có khả đón tàu container lớn Cảng biển đạt điều cách xây dựng đảo khơi Greater Lesser Yangshan (một phần bán đảo Chu San), hợp cách khai hoang đất nối với đất liền thông qua cầu Đông Hải, cầu dài 32.5km, sau khánh thành vào ngày tháng 12 năm 2005 Vào năm 2000/2001, xây dựng khu bốn khu thực Hai khu tiến hành, với tổng cộng chín bến dọc chiều dài km Khu một, bắt đầu hoạt động vào năm 2004, chứa 2.2 triệu container hàng năm 10 cần cẩu Khu hai hoạt động từ tháng 12 năm 2006, bao gồm 72 hécta với 15 cần cẩu.Khu ba, hoạt động song song xây dựng, hoàn tất vào năm 2010 với bến, với khu 3A dự kiến hoạt động vào cuối năm 2007 Khi xây dựng hoàn tất vào năm 2020, cảng có bốn khu vực hoạt động với 30 bến trung chuyển 15 triệu TEU container hàng năm GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Cảng Chiến lược sông Dương Tử Thượng Hải nhằm củng cố thị trường container cảng tăng cường mạng lưới vận chuyển hàng hóa-hợp cách tăng nguồn hàng nội địa xuất ngày tăng Các SIPG thúc đẩy việc nâng cấp kích cỡ tàu tiêu chuẩn cảng Thượng Hải cải thiện điều hướng vận chuyển lực để tạo mạng lưới vận chuyển hàng hóa thu thập khu vực bao gồm toàn thung lũng sông Dương Tử Cảng Chiến lược Đông Bắc Á Thượng Hải nhằm phát triển hoạt động trung chuyển từ tàu vào tàu, thiết lập cảng Thượng Hải trung tâm vận chuyển quốc tế, nhanh chóng phát triển SIPG Chiến lược bao gồm việc tập trung cảng chức dịch vụ cung cấp Thượng Hải cảng nước sâu Dương Sơn khu vực cảng Waigaoqiao Wusongkou để tăng hiệu quả, thiết lập hệ thống vận tải thủy có hiệu kinh tế, để tích hợp hoạt động cảng Các SIPG phát triển mạng lưới trung chuyển hàng hóa công cộng tập kết cảng Thượng Hải cho khu vực Đông Bắc Á phát triển kết nối liền mạch cho Dương Tử chuyển tải ven biển quốc tế Chủ đề nỗ lực tiếp thị khái niệm “The Port of Shanghai, Your Best Choice” Với trình độ quản lý chuyên nghiệp, sở hạ tầng tiên tiến, đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn cao, linh hoạt, Cảng Thượng Hải đảm bảo việc cung cấp dịch vụ với tốc độ cao, xử lí chuyên nghiệp, đảm bảo an toàn cho thấy thành tựu lớn mà cảng thượng hải nhận lại thành việc phát huy tốt điểm mạnh 2.3 Thách thức cảng Thượng Hải Một số chuyên gia nhà phân tích không thách thức nguy tiềm ẩn mà dự án phải đối mặt GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam -Nền kinh tế Trung Quốc ngày phát triển, kèm với phát triển nhu cầu lớn nhu cầu giao thương với bạn bè quốc tế, vấn đề trao đổi, vận chuyển hàng hóa ngày tăng lên Trước áp lực Trung Quốc Thế giới, Cảng Thượng Hải cần có nhiều hành động để đáp nâng cao lực, đảm bảo đáp ứng nhu cầu khách hàng cách an toàn, nhanh chóng, chất lượng, uy tín, yêu cầu không để phát triển cảng mà phục vụ cho phát triển Trung Quốc -Vấn đề môi trường:Việc Phát triển với tốc độ nhanh chóng mặt cảng Thựng Hải nói riêng Thượng Hải nói chung gây số vấn đề môi trường :làm xấu chất lượng nước, đất, không khí khí hậu Ô nhiễm môi trường, thay đổi khí hậu không tắc động đến đời sống người dân, mà ảnh hưởng đến việc sản xuất, phát triển kinh tế bền vững vùng tương lai.Đây vấn đề bỏ qua mà cần quan tâm -Với việc xây dựng hoàn thiện cảng: Chính sách dành cho khu cởi mở đến đâu, có tương xứng với quy mô hay không phủ chưa công bố quy hoạch chi tiết cách thức hoạt động cho FTZ Thượng Hải Chuyên gia Zhang Gang nhận xét: “Chi tiết đề án sơ sài Có nhiều đề xuất đoán” Theo đó, dự án ẩn chứa rủi ro mặt tích cực thu hút dòng vốn đóng vai trò quan trọng để nhân dân tệ trở thành tiền tệ quốc tế Thế nhưng, trái lại, thị trường bất ổn, cửa ngõ để dòng vốn chảy cực nhanh khỏi Trung Quốc tạo nên thảm họa cho kinh tế nước -Chênh lệch lãi suất Trung Quốc với giới Báo cáo ANZ nhận xét: “Thất bại việc áp dụng biện pháp tự hóa theo trình tự đe dọa định tổng thể kinh tế Trung Quốc” II Mô hình quản lý cảng Thượng Hải: Quá trình phát triển mô hình quản lý cảng Thượng Hải: Theo Forbes, số liệu Hiệp hội vận chuyển giới, cảng Thượng GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Hải thay cảng Singapore trở thành cảng lớn giới Để có thành ngày hôm nay, cảng Thượng Hải trải qua trình xây dựng phát triển không ngừng, điều thể qua nhiều mặt mô hình quản lý yếu tố không nói đến Cảng Thượng Hải, xưa vào kỷ thứ thứ trước CN vùng đất có tên Thân hay Hỗ độc Tới năm 1297, thời nhà Nguyên nâng cấp lên thành phố Từ năm 1684, thời nhà Thanh, tàu biển nước phép vào cảng phải nộp thuế hải quan Năm 1735 trở thành cảng biển quan trọng khu vực sông Dương Tử Năm 1842, cảng thức mở cửa phục vụ cho thương mại quốc tế trở thành cảng hiệp ước theo Hiệp ước Nam Kinh Nó trở nên dễ tiếp cận quốc gia nước giải phóng khỏi quy tắc quy định địa phương sau Hiệp ước Bogue năm 1843 Hiệp ước Trung-Mỹ Wangsai năm 1844 Sau chiến tranh Trung-Nhật lần thứ hai, Nhật Bản trở thành cộng đồng quan trọng thành lập nhà máy cảng Cảng đặt quyền kiểm soát Trung Quốc vào năm 1949, thương mại lúc phát triền chậm Các cổng thích bùng nổ kinh tế xây dựng phép để thực cải cách kinh tế vào năm 1991 quyền trung ương 1991, quyền trung ương cải cách kinh tế cảng trở nên nhộn nhịp hấp dẫn thương nhân từ Cơ quan quản lý cảng Thượng Hải Tập đoàn cảng biển quốc tế Thượng Hải - Shanghai International Port Group (SIPG) quan độc để quản lý thiết bị đầu cuối công cộng cảng SIPG công ty niêm yết công khai, đời vào năm 2003 sau tổ chức lại GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam quyền cảng Thượng Hải Các cổ đông công ty gồm quyền thành phố Thượng Hải (44,23%), Công ty thương mại quốc tế đầu cuối (26,54%) Tập đoàn Đầu tư Tongsheng Thượng Hải (16,81%) SIPG điều hành việc vận tải hàng hóa nội địa quốc tế, trì, sản xuất cho thuê container, xây dựng, quản lý điều hành phương tiện cảng Trong số 125 bến mà SIPG quản lí có 82 bến đón tàu có sức chở từ 10.000 DWT trở lên Các bến xử lí hàng rời, hàng RO/RO hàng hóa đặc biệt Hiện tại, Wusongkou, Waigaoqiao Yangshan ba khu vực cảng containerchính cảng Thượng Hải Khu vực Wusongkou quản lý Công ty bến cảng Container Thượng Hải (SCT), liên doanh Hutchison Port Holdings Limited (HPH) SIPG Công ty trực tiếp vận hành ba bến container bến Zhanghuabang, bến đường Jungong bến đường Bảo Sơn Các trang thiết bị bến gồm bao gồm: hệ thống quản lí làm container, Khu lưu trữ vận chuyển hàng hóa, khu lưu trữ hàng hóa nội địa hệ thống trao đổi liệu điện tử Khu vực Waigaoqiao nơi có nhiều công ty tham gia điều hành Công ty cảng container quốc tế Pudong Thượng hải, Chi nhánh công ty cảng container SIPG Zhendong, Công ty Cảng Container Đông Thượng Hải công ty TNHH cảng Container Mingdong Thượng Hải Công ty Shanghai Pudon hoạt động diện tích 500.000 m² với trang bị 147 máy móc thiết bị xử lí container, 36 hệ cẩu dàn bánh lốp, 10 cần trục dàn, 73 xe chở container 11 xe nâng hàng Công ty Mingdong Thượng Hải lại trang bị thiết bị bốc xếp, lưu trữ chuyển giao container Công ty cảng container quốc tế Shengdong Thượng Hải chịu trách nhiệm điều hành cảng nước sâu Yangshan Cảng trang bị 34 cần cẩu RTG 120 cẩu dàn container Cảng có lực xếp dỡ 2,2 triệu TEU hàng hóa container Ngoài cảng container có cảng hàng hóa khác sông Hoàng Phố Những bến hoạt động trung tâm phân phối hàng hóa đồng thời góp phần phát triển tài khu vực cửa sông Dương Tử Cảng Thượng Hải đánh giá cảng sầm uất giới.Đây cảng hỗn hợp vừa cảng biển nước sâu vừa cảng sông Nằm cửa GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 10 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Có thể nói năm gần đây, HTHH Việt Nam có bước phát triển đáng kể, đáp ứng công tác dẫn tàu vào cảng, góp phần vào tăng trưởng kinh tế đất nước Lớp hoa tiêu có trình độ ngoại ngữ khá, làm tốt nhiệm vụ tàu nước ngoài.Không thế, họ thừa hưởng kinh nghiệm dẫn tàu quý báu hệ hoa tiêu trước.Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế ngành hoa tiêu nâng cao trình độ cho hoa tiêu, có công ty mạnh dạn đưa hoa tiêu tu nghiệp nước có ngành hoa tiêu hàng hải phát triển giới Pháp, Úc Tuy nhiên, hoạt động HTHH Việt Nam chưa ổn định.Trình độ hoa tiêu công ty không đồng đều.Nước ta có bờ biển dài, hệ thống cảng biển phát triển, luồng tàu biển vào khu vực lại đa dạng phức tạp.Lượng tàu biển vào tập trung khu vực Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Sài Gòn • Dịch vụ bốc dỡ hàng hoá Mấy năm qua, lượng hàng hoá thông qua cảng biển tăng, năm sau cao năm trước Sản lượng bốc dỡ tăng lên nhanh chóng kể hàng rời lẫn hàng Container, tốc độ tăng trung bình 12,86%/năm Chất lượng phục vụ tốt trước nhiều.Song, việc quy hoạch phát triển cảng chậm so với yêu cầu phát triển kinh tế đất nước Hệ thống cảng biển bao gồm phương tiện, trang thiết bị bốc dỡ xây dựng từ lâu không đầu tư nâng cấp thường xuyên nên bị xuống cấp.Các thiết bị bốc xếp lạc hậu, cũ kĩ nên suất bốc xếp thấp.Mức độ đại hoá thấp, thiết bị chuyên dụng để bốc xếp Container thiếu, dẫn đến thời gian giải phóng tàu kéo dài Những năm gần đây, với sách mở cửa, kinh tế phát triển nhanh dẫn đến lượng hàng tăng lên cách đáng kể, xuất tình trạng đầu tư cách ạt, thiếu đồng bộ, không mang theo quy hoạch thống Một số dự án đầu tư mang lại hiệu kinh tế thực có không dự án không mang lại hiệu kinh tế đề Cơ sở vật chất tăng số lượng chưa đạt độ cần thiết số lượng lẫn chất lượng Có nhiều cảng biển chưa có cảng đủ sức thu hút hàng hoá khu vực Hầu hết cảng xây dựng nằm sâu nội GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 30 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam địa với luồng lạch cho phép tàu có trọng tải không vạn vào cảng.Mới có số bến cảng có thiết bị xếp dỡ đạt mức giải phóng tàu nhanh ngang với số nước khu vực Do cạnh tranh kinh doanh cung ứng dịch vụ, giá cước vận tải bốc xếp bị giảm nhiều ảnh hưởng đến doanh thu hoạt động doanh nghiệp Phần lớn công trình kho bãi xây dựng từ lâu bị xuống cấp, tải trọng khai thác thấp, đặc biệt thiếu bến Container, bến chuyên dùng cho tàu 20.000 DWT Các trang thiết bị bốc xếp có suất thấp tiêu tốn nhiều lượng cũ Các cầu cảng đạt suất 1.300-1.600 T/m, khoảng 40-50% so với cảng nước khu vực, riêng cảng địa phương quản lý đạt mức 20-25% Mức độ đại hoá thấp, thiết bị chuyên dùng bốc xếp Container Dịch vụ trung chuyển hàng Container loại hình dịch vụ phát triển nhiều quốc gia giới, đặc biệt quốc gia hàng hải phát triển Tuy kết chưa mong muốn, khẳng định loại hình dịch vụ phù hợp có khả phát triển mạnh tương lai số cảng Việt Nam, đáp ứng yêu cầu số hãng tàu nước, góp phần tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện để nước ta chủ động hội nhập khu vực giới Để phát triển loại hình dịch vụ thời gian tới, dịch vụ trung chuyển hàng Container, cần làm rõ khái niệm trung chuyển hàng hoá.Đặc biệt Chính phủ cần khuyến khích cảng tự đầu tư sở hạ tầng, thực liên doanh liên kết nước nhằm phát triển mạnh mẽ dịch vụ Có thể nhận thấy thực tiễn đầu tư phát triển cảng biển VN bộc lộ nhiều yếu Đầu tư vào cảng biển chủ yếu trông chờ vào nguồn vốn từ ngân sách nhà nước nguồn vốn ODA mà chưa thu hút nhiều nguồn vốn có từ nguồn khác Việc sử dụng vốn chưa hiệu biểu tình trạng quy hoạch mang tính chủ quan, chưa mang tính chiến lược dài hạn Cơ chế quản lí nguồn vốn đầu tư nhiều bất cập dẫn đến vốn đầu tư nhà nước bỏ hiệu thu hồi vốn Thực trạng đầu tư dẫn đến hệ cảng biển nước ta nhìn chung lạc hậu so với yêu cầu đòi hỏi kinh tế chưa tương xứng với tiềm GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 31 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Tìm hiểu phần cho nhìn tổng quan thực trạng cảng Việt Nam Lợi cảng Việt Nam * Vị trí địa lý Việt Nam với bờ biển dài hình chữ S có nhiều khu nước sâu an toàn điều kiện lý tưởng để phát triển kinh tế biển phát triển cảng * Mặc dù phải đối mặt với tình hình suy thoái kinh tế toàn cầu năm 2008-2009, lượng hàng qua hệ thống cảng Việt Nam năm 2009 tăng 16% so với năm 2008, điều chứng tỏ sức phát triển mạnh mẽ kinh tế Việt Nam * Ngoài ra, đầu tư FDI vào Việt Nam không giảm năm 2008 giảm chút năm 2009 * Việc trở thành thành viên thức WTO đưa Việt Nam thành quốc gia mở cửa thương mại hàng hóa, dịch vụ đầu tư Với lợi khu vực, Việt Nam sử dụng nguồn vốn đầu tư nước ngoài, cụ thể nguốn vốn ODA, nhằm phát triển sở hạ tầng nguồn vốn từ tổ chức phi phủ hỗ trợ cho Việt Nam cách hiệu quả, tiềm lớn định tương lai phát triển cảng Việt Nam * Hiện nay, hầu hết tập đoàn lớn khai thác cảng biển giới có mặt nước ta Riêng phía Nam, có đến cảng container lớn có đầu tư nước đưa vào khai thác năm 2009-2010 Có thể kể đến cảng quốc tế SPPSA khánh thành ngày 29/5/2009 đón tàu APL Alexandrite tải trọng 59.560 DWT với sức chứa 3.821 TEU cập cảng Ngay sau đó, vào ngày 3/6/2009, cảng nước sâu Tân Cảng Cái Mép đón tàu MOL Premium trọng tải toàn phần lên đến 73.000 DWT, sức chở 6.350 TEU Đây tàu container lớn từ trước đến cập cảng Việt Nam Cùng với việc Công ty APL mở tuyến container trực tiếp Mỹ Việt Nam mở trang cho ngành vận tải biển Việt Nam hàng hóa từ Việt Nam vận chuyển trực tiếp đến nước châu Âu, Mỹ mà trung chuyển qua cảng trung gian từ trước đến nay, giúp cho hàng hóa Việt Nam nâng cao khả cạnh tranh thị trường quốc tế thời gian vận chuyển nhanh chịu thêm chi phí chuyển tải * Như vậy, rõ ràng cảng Việt Nam có hội trở thành địa điểm trung chuyển tàu cỡ vừa lớn, quy hoạch đầu tư phát triển hướng đồng * Một thuận lợi cần kể đến chiến lược phát triển vận tải đường biển Việt Nam, có phát triển hệ thống cảng, thể “Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến 2030” “Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2030” Hai quy hoạch hoàn tất cuối năm 2009, thời điểm nay, sớm để khẳng định tính đắn nội dung quy hoạch này, thể tâm Chính phủ Việt Nam chiến lược phát triển kinh tế biển hệ thống cảng quốc gia Không nghi ngờ nữa, Việt Nam có chiến lược đầu tư mạnh, đại đồng vào hệ thống cảng biển GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 32 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Thực trạng cảng biển Việt Nam 3.1 Cơ cấu cảng Cơ cấu cảng Việt Nam phần lớn chuyên gia nước quốc tế đánh giá chưa hợp lý, trước hết thể số cầu cảng tiếp nhận tàu cỡ 50.000 DWT ít, chiếm có 1,4% tổng số cầu cảng chủ yếu dành cho tàu chuyên dụng, cầu tổng hợp Chủ yếu số cầu tàu xây dựng nhằm phục vụ cho tàu 20.000 DWT với tỷ lệ 77,2% Tỷ lệ bến chuyên dùng dành cho hàng container thấp nhu cầu vận tải loại hàng lại cao, đặc biệt khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam.Nước ta chưa có cảng trung chuyển quốc tế cảng cửa ngõ nước sâu có công nghệ tiên tiến đủ tiếp nhận tàu hàng tổng hợp tàu container cỡ lớn từ 8.000 TEU trở lên 3.2 Hạ tầng sở cảng Các cảng Việt Nam hầu hết nằm sâu sông, luồng tàu vào hạn chế; kết nối giao thông đường sắt - đường - đường thủy với cảng thiếu đồng bộ, đặc biệt bến cảng thuộc khu vực Đình Vũ - Hải Phòng, cảng khu vực thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu Cho đến nay, nói sở hạ tầng cảng biển Việt Nam xếp vào hàng yếu khu vực Khảo sát cho thấy, trừ số bến xây dựng đưa vào khai thác gần trang bị thiết bị xếp dỡ tương đối đại lại hầu hết bến cảng sử dụng thiết bị bốc xếp thông thường, quản lý điều hành trình bốc xếp bảo quản giao nhận hàng hóa với kỹ thuật công nghệ lạc hậu nên suất xếp dỡ cảng thấp Ngoài ra, phải kể tới khó khăn sở hạ tầng quy hoạch manh mún kéo dài nhiều năm Hệ thống giao thông đường sắt, đường chưa phát triển đồng với hệ thống cảng biển Ví dụ khu vực cảng phía Nam, đường 25B nối cảng Cát Lái - cảng container mạnh khu vực - với Xa lộ Hà Nội để tỉnh miền Đông Nam bộ, miền Trung, miền Bắc luôn tải xuống cấp trầm trọng Nhiều cảng biển khu vực Cái Mép - Thị Vải (tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu), luồng tàu biển Soài Rạp, hệ thống cảng Hiệp Phước (Thành phố Hồ Chí Minh) GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 33 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam giao thông chưa hoàn chỉnh Sự kết nối cảng biển với cảng cạn, địa điểm làm thủ tục Hải quan cửa chưa thuận lợi * Thời gian qua nguồn vốn ngân sách hạn hẹp nên tổng chiều dài tuyến mép bến xây dựng chưa đáp ứng với kết tính toán dự báo Có nhiều cảng phải hoạt động tình trạng tải cảng xuất than Cẩm Phả, cảng Nghi Sơn, cảng Quy Nhơn, Tân Cảng … Cảng không đủ bến cho tàu neo đậu làm hàng lãng phí lớn phải chờ đợi khu neo đậu Đặc biệt, có công trình nhu cầu cấp bách phải đưa vào khai thác chưa hoàn thành tất hạng mục cảng Cái Lân, Nghi Sơn, Cửa Lò, Chân Mây, Tiên Sa-Đà Nẵng, Nha Trang, Quy Nhơn… * Cơ chế đầu tư thu hồi vốn đầu tư vào sở hạ tầng cảng biển bị phân tán, manh mún, chưa đảm bảo nguyên tắc thu hồi vốn người đầu tư Với chế quản lý cảng biển nay, hệ thống cảng biển nhiều chủ thể quản lý,cảng thuộc trung ương, cảng thuộc địa phương, cảng thuộc Bộ, ngành có cảng liên doanh với nước Trừ cảng liên doanh, cảng lại đầu tư ngân sách Nhà nước Với chế quản lý cảng phân tán nay, việc đầu tư vốn Nhà nước vào cảng bị phân tán, việc quản lý vốn đầu tư cho phát triển cảng biển chưa chặt chẽ, chưa tính hiệu đồng vốn bỏ chưa tập trung nguồn vốn nhà nước để ưu tiên phát triển cảng trọng điểm, đại Với số lượng khoảng 110 cảng nước, hệ thống cảng biển chưa đủ điều kiện phục vụ * Các loại hình dịch vụ cảng biển đa dạng ngành nghề Một doanh nghiệp lựa chọn hay nhiều ngành nghề để kinh doanh, hoạt động hay nhiều lĩnh vực dịch vụ khác nhau.Vì có doanh nghiệp ôm đồm nhiều, dẫn đến tình trạng kinh doanh dàn trải, manh mún, tập trung đầu tư sở vật chất nhân lực * Một mặt việc đời nhiều doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cảng biển tạo nên sức cạnh tranh mạnh mẽ thị trường, thúc đẩy doanh nghiệp phải không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ, đầu tư trang thiết bị, đào tạo đội ngũ nhân viên chuyên môn nghiệp vụ ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu khách hàng nước Mặt khác, tạo nhiều tiêu cực lĩnh GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 34 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam vực kinh doanh dịch vụ cảng biển Hiện nay, theo thống kê Cục Hàng hải Việt Nam, Việt Nam có khoảng 800 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực logistics Đây số lớn thực tế đa phần lại doanh nghiệp nhỏ nhỏ Do vốn nên cấu tổ chức doanh nghiệp đơn giản, không thật chuyên sâu, không tổ chức văn phòng đại diện nước nên nguồn thông tin bị hạn chế, công việc nước phải thông qua đại lý công ty đa quốc gia Điều dẫn đến đa số doanh nghiệp dừng lại việc làm đại lý cấp 2, cấp 3, chí cấp cho đối tác nước có mạng lưới toàn cầu mà chưa tổ chức kết nối hoạt động vận tải đa phương thức Tuy có số lượng lớn, theo Cục Hàng hải Việt Nam, công ty logistics Việt Nam đáp ứng 25% nhu cầu nội địa tập trung vào vài ngành dịch vụ chuỗi giá trị dịch vụ có doanh số hàng tỉ USD * Phần lớn cảng biển Việt Nam không thiết kế cho việc bốc dỡ hàng cho tàu chuyên dùng, cảng dịch vụ hàng hải trực tiếp kết nối Việt Nam với cảng biển châu Âu hay Mỹ Kết cấu hạ tầng yếu hạn chế lớn gây khó khăn cho doanh nghiệp logistics nước * Phân lớn cảng biển Việt Nam không thiết kế cho việc bốc dỡ hàng cho tàu chuyên dùng, cảng dịch vụ hàng hải trực tiếp kết nối Việt Nam với cảng biển châu Âu hay Mỹ Mặt khác, sân bay nước thiếu thiết bị phù hợp để bốc dỡ hàng hóa, thiếu đầu tư kho bãi khu vực gần sân bay, bến cảng Hệ thống kho bãi nước lại không phù hợp với hàng hóa bốc dỡ nhanh, có nhiều kho bãi khai thác 30 năm không đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế 3.3 Sản lượng chất lượng dịch vụ Theo số liệu Hiệp hội Cảng biển Việt Nam, năm 2008 toàn hệ thống cảng thuộc Hiệp Hội có sản lượng hàng hóa thông qua gần 144 triệu với tổng số lượt tàu ghé cảng 30,4 ngàn lượt Đặc biệt khu vực miền Trung, nơi có tiềm cảng biển, lượng hàng hóa thông qua cảng biển khu vực không tăng Tại cảng, suất xếp dỡ thiết bị thấp so với khu vực, bình quân GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 35 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam suất xếp dỡ hàng tổng hợp 3.000÷4.000 tấn/m dài bến, hàng container 12÷25 container/cẩu/giờ, khoảng 50%÷60% suất cảng tiên tiến khu vực Ngoài ra, phải kể đến, hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, yếu nguyên nhân gây kẹt hàng cảng Do cảng nước sâu, doanh nghiệp Việt Nam phải chịu nhiều thiệt thòi hàng hóa đến cảng đích phải nhiều thời gian giá hàng hóa bị đội lên cao so với hàng hóa loại nước khu vực phải trung chuyển qua cảng Singapore, Hồng Kông, Hàn Quốc, Thái Lan chi phí xuất nhập trung bình container ta có thấp quốc khác Mặc dù thời gian làm thủ tục thông quan hàng qua cảng Việt Nam ngắn so với quốc gia lại (chỉ chậm Nhật Bản Cambodia hàng xuất chậm Nhật Bản hàng nhập khẩu), chi phí xuất nhập qua cảng Việt Nam cao Singapore, Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia Myanmar Theo đánh giá chung, chất lượng dịch vụ cảng biển Việt Nam thấp thiếu đồng bộ.Dù container hóa cảng Việt Nam chủ yếu tiếp nhận tàu cỡ nhỏ tàu feeder.Trừ khu vực Tân Cảng - Cát Lái - Cái Mép, suất xếp dỡ phần lớn cảng thấp so với khu vực Bên cạnh đó, giao thông kết nối cảng biển hệ thống giao thông quốc gia nhiều bất cập, giao thông đô thị gặp nhiều khó khăn, hầu hết cảng biển hệ thống đường sắt kết nối vào cảng Tất vấn đề góp phần làm giảm chất lượng dịch vụ cảng biển Việt Nam, làm giảm khả giải phóng hàng, đặc biệt gây nên ùn tắc cao điểm thành phố 3.4 Quản lý thực quy hoạch cảng Tính đến nay, Việt Nam trải qua 10 năm thực “Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển đến năm 2010” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào năm 1999 Mười năm nhìn lại, theo đánh giá Bộ Giao thông vận tải, hệ thống cảng biển Việt Nam thời gian qua đáp ứng mục tiêu phát triển theo quy hoạch duyệt Nhưng thực tế, Việt Nam thừa cảng nhỏ, thiếu cảng lớn chưa có cảng quốc tế Điều khiến Việt Nam tự loại khỏi mạng lưới vận tải hãng tàu lớn trung bình tàu container quốc GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 36 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam tế chở khoảng 12.500 TEU tàu lớn mà Cái Mép - Thị Vải đón 8.000 TEU, cảng Hải Phòng đón tàu khoảng 6.000 TEU Bên cạnh đó, tượng chia lô nhỏ lẻ cảng biển Việt Nam phổ biến.Dù vấn đề có tính lịch sử, song chưa giải cách thấu đáo.Một cách ngắn gọn, công tác quản lý thực quy hoạch cảng Trung ương địa phương, ngành thiếu đồng bộ.Công tác phát triển cảng với ngành nghề liên quan khác địa bàn, khu vực có tính tổng thể chưa cao làm cho trình phát triển cảng trở nên manh mún, chí bừa bãi số địa phương Các cảng nhìn chung có công suất nhỏ, chưa khai thác khoa học tiềm tự nhiên nên gây ảnh hưởng đến môi trường 3.5 Gía cả, chi phí Bên cạnh đó, chi phí logistics Việt Nam dự đoán khoảng 25% GDP, cao nhiều so với nước phát triển Hoa Kỳ cao nước phát triển Trung Quốc hay Thái Lan Chính chi phí logistics cao làm giảm hiệu cố gắng Việt Nam việc giới thiệu thị trường lao động giá rẻ đẩy mạnh xuất Nguyên nhân gây nên tình trạng hạ tầng vận tải nước ta cũ kỹ tải, hệ thống quản lý hành phức tạp nhà sản xuất Việt Nam không tích cực sử dụng dịch vụ thuê nước ngoài, Về phí xếp dỡ, đại lý phí, giá kiểm kiện, cung ứng … Việt Nam thấp so với nước khu vực, phí hoa tiêu, phí luồng lạch cao hầu hết cảng biển Việt Nam sông, nằm xa cửa biển Bộ Tài cho phép đơn vị kinh doanh dịch vụ cảng biển xem xét giảm 10-15% giá biểu Song thực tế, để giành giật khách hàng, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cảng biển sẵn sàng hạ giá thấp quy định, chí có công ty tư nhân sẵn sàng giảm giá 30-40% Sự giảm giá đem lại lợi ích cho phía nước mà gián tiếp gây thiệt hại cho chủ hàng Việt Nam Việt Nam với lượng hàng xuất Việt Nam thấy có đến 7075% lượng hàng XNK tàu nước chuyên chở, mà đối tượng hoạt động dịch vụ cảng biển hãng tàu biển nước Mối lo ngại việc thả giá dịch vụ cảng biển để gây nên cạnh tranh giảm giá người hưởng người GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 37 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam nước doanh nghiệp Việt Nam Vấn đề giá trở nên xúc Thêm vào đó, cảng biển áp dụng sách hai giá tàu vận tải nội địa tàu vận tải quốc tế.Phí lệ phí hàng hải áp dụng cho tàu vận tải nội địa thấp từ 3-8 lần so với phí lệ phí áp dụng cho tàu vận tải quốc tế Do chủ tàu nước không phép vận tải nội địa, sách hai giá gián tiếp tạo bất đẳng hãng tàu Việt Nam hãng tàu nước ngoài, làm giảm hấp dẫn cảng biển Việt Nam Hiện tại, cảng Việt Nam có nhiều loại phí, loại lại quan quản lý, quan lại công bố giá, chưa kể tình trạng công bố đằng lại làm nẻo II MỘT SỐ BÀI HỌC NHẰM PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG VÀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN VIỆT NAM: Sự cần thiết việc đổi trình hội nhập quốc tế: Nước ta có lợi địa lý tự nhiên có bờ biển chạy dài dọc đất nước, có 11.035km sông hồ đổ biển cho tiềm kinh tế biển lớn, hệ thống cảng biển chiếm vị trí quan trọng Cùng với chuyển đổi sang kinh tế mở, đa thành phần hệ thống cảng biển đóng vai trò quan trọng Đây đầu mối giao thông tập trung cho phương thức vận tải, cửa ngõ giao lưu kinh tế, thương nước ta với kinh tế thị trường quốc tế Hệ thống cảng biển có thê xem động lực hình thành thúc đẩy kinh tế vùng nói riêng nước nói chung phát triển, tạo tiềm chiến lược cho phát triển lâu dài đất nước Bởi vậy, hệ thống cảng biển Việt Nam cần phải nghiên cứu bước khắc phục hạn chế, củng cố nâng cấp cảng củ, mở thêm cảng có điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội phát triển, có khu công nghiệp lớn hình thành, kịp thời đáp ứng nhu cầu hàng hóa thông qua phục vụ cho ngành kinh tế quốc dân nước bước đưa hệ thống Cảng biển Việt Nam trở nên sầm uất bật giới GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 38 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Các hướng khắc phục nhược điểm cho cảng Việt Nam • Hệ thống cảng: Cho đến nay, nói sở hạ tầng cảng biển Việt Nam xếp vào hàng yếu khu vực => cần đầu tư nâng cấp, cải thiện sở hạ tầng để phục vụ tốt nhu cầu cảng nước cạn nước sâu Việt Nam, để đón tàu container lớn Và bước mở rộng cảng nhằm đảm bảo việc cung cấp dịch vụ với tốc độ cao, xử lí chuyên nghiệp, đảm bảo an toàn thấy thành tựu vượt bậc cảng Việt Nam • Mô hình quản lý: Hiện nay, cấu tổ chức máy quản lý quan quản lý Nhà nước hàng hải nước ta cồng kềnh phức tạp Nhiều quan, tổ chức tham gia vào nhiệm vụ quản lý Nhà nước hàng hải Như biết, Việt Nam cảng biển chịu quản lý nhiều quan, điều dẫn đến việc đởu tư tràn lan, hiệu Rất cần có quản lý thống để dịch vụ cảng biển có điều kiện phát triển  Chấn chỉnh chế quản lý nhà nước dịch vụ cảng biển theo hướng thống quản lý, học hỏi từ mô hình quản lý sau:  Mô hình tổng công ty nhà nước quản lý trực tiếp: Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cảng biển chịu quản lý trực tiếp chuyên ngành hàng hải Cảng vụ địa phương Cảng vụ chịu đạo hướng dẫn Cục Hàng hải Việt Nam Cục Hàng hải quan quản lý Nhà nước chuyên ngành hàng hải phạm vi nước, bao gồm hoạt động hàng hải đơn vị Cục trực tiếp quản lý, Bộ, ngành khác Trung ương, Uỷ ban Nhân dân địa phương quản lý, hoạt động hàng hải tổ chức cá nhân, kể tổ chức người nước hoạt động lãnh thổ Việt Nam Cục Hàng hải chịu lãnh đạo trực tiếp Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải chịu quản lý Nhà nước Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ lĩnh vực có liên quan  Mô hình quản lý theo kiểu chủ cảng: Theo mô hình này, quan quản lý cảng sở hữu bảo trì công trình không tham gia vào dịch vụ cảng khai thác bến Nói cách khác, GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 39 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam quan quản lý người sở hữu bảo trì công trình cảng bốc xếp, giao nhận, lưu kho hàng hóa Sản lượng chất lượng dịch vụ Việt Nam yếu làm giảm khả giải phóng hàng, đặc biệt gây nên ùn tắc cao điểm cảng => Cần áp dụng công nghệ thông tin đầu tư nâng cấp sở vật chất để nâng cao chất lượng dịch vụ Hiện tồn bốn công nghệ quản lý cảng biển điển hình giới: + Công nghệ đổi tích hợp sử dụng Terminal Construction + Hệ thống quản lý thông minh cảng container + Hệ thống điều khiển kiểm hàng không dây + Bãi container tự động không người lái · Dịch vụ cung ứng tàu biển · Dịch vụ lai dắt tàu biển · Dịch vụ bốc dỡ hàng hoá · Sản lượng chất lượng dịch vụ · Quản lý thực quy hoạch cảng • Đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh giá chất lượng dịch vụ: Dựa vào mức độ quản lý Nhà nước giá dịch vụ cảng biển kinh tế thị trường chia thành loại giá dịch vụ: giá thị trường điều tiết (không giới hạn), giá có quy định mức thấp (giá sàn), giá có quy định mức cao (giá trần) Nhà nước có quy định quản lý giá riêng cho loại + Giá thị trường điều tiết: Áp dụng cho loại dịch vụ cung ứng tàu biển, sửa chữa tàu biển + Giá có quy định mức thấp nhất: Áp dụng cho loại hình dịch vụ đại lý tàu biển + Giá có quy định mức cao nhất: Áp dụng cho loại hình dịch vụ xét thấy cần GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 40 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam phải điều chỉnh thời điểm có biến động lớn Nhà nước không chủ trương độc quyền lĩnh vực dịch vụ cảng biển hoàn toàn ủng hộ việc quản lý, điều tiết thị trường biện pháp hành nhằm chống cạnh tranh không lành mạnh qua việc phá giá, chèn ép doanh nghiệp dịch vụ cảng biển ta gây thất thu lớn cho Nhà nước • Thực tốt sách lao động * Về đào tạo lao động Đào tạo đội ngũ cán công nhân viên doanh nghiệp hình thức: • Đào tạo để nâng cao trình độ, lực người lao động doanh nghiệp thông qua: - Giảng dạy bổ túc nghề nghiệp, thi nâng cấp, nâng bậc hàng năm - Cử cán công nhân viên đến trường trung, đại học tu nghiệp nâng cao trình độ • Đào tạo nguồn lao động tuyển dụng từ trường trung, đại học, chuyên nghiệp đáp ứng nhu cầu trình độ doanh nghiệp cần Vấn đề xúc cần quan tâm đào tạo là: Ngoại ngữ, tin học marketing * Về cải tiến môi trường lao động - Quan tâm đến công tác an toàn lao động, quán triệt pháp lệnh an toàn lao động Nhà nước - Thực quy chế dân chủ tạo điều kiện cho lãnh đạo công ty nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành công việc, hạn chế ngăn chặn tình trạng dân chủ cực đoan hay dân chủ tuỳ ý - Xây dựng nội quy, quy chế rõ ràng, minh bạch - Gìn giữ đoàn kết nội với tinh thởn thẳng thắn xây dựng giúp củng cố, phát triển tổ chức ngày lớn mạnh quy mô hoạt động ngày rộng mở - Tổ chức kiểm tra chéo phòng ban nghiệp vụ nhằm nâng cao tinh thởn trách nhiệm người lao động công việc chuyên môn - Duy trì đặn tiêu chuẩn bình bởu danh hiệu thi đua cho cá nhân tập thể, thực tháng / lần Căn vào nhiệm vụ cụ thể, lãnh đạo công ty đoàn thể phát động phong trào thi đua để hưởng ứng chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước Tóm lại, hội nhập kinh tế khu vực giới xu tất yếu GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 41 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam khách quan Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cảng biển Việt Nam hội nhập, sánh vai doanh nghiệp khu vực giới cung cấp dịch vụ ngang chí phải tốt dịch vụ họ Để làm điều này, cần quan tâm, đạo Cấp, Ngành, Hiệp hội ngành nghề quan trọng nỗ lực vươn lên doanh nghiệp, cần tập trung trí tuệ, đổi mới, nâng cao trình đội quản lý, chớp thời cơ, tiết kiệm thời gian lộ trình hội nhập KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu sơ cấu tổ chức cảng phát triển dịch vụ cảng Thương Hải, ta nói rang cảng Thượng Hải cảng lớn giới với quy mô khổng lồ góp phần không nhỏ vào phát triển Trung Quốc Từ việc phân tích thực trạng cấu tổ chức mô hình quản lý Cảng Việt Nam, ta thấy cần thiết phải đổi đầu tư cho cảng để đáp ứng tính bất thiết trình hội nhập phát triển kinh tế đất nước Mô hình cảng Thượng Hải nói riêng cảng lớn giới nói chung mô hình quản lý cảng dịch vụ cảng đáng để Việt Nam học hỏi làm theo Những tài liệu tham khảo: http://khcn.vimaru.edu.vn/tckh/sites/default/files/data/So_22_04_2010/85_Thu c%20trang%20va%20tiem%20nang.pdf http://www.shanghaiport.gov.cn/English/introduction/info_001.html http://www.portshanghai.com.cn/jtwbs/webpages/server_teu.html (http://www.portshanghai.com.cn/en/channel6/channel61.html http://www.portshanghai.com.cn/en/channel4/channel41.html GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 42 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 43 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 44 [...]... được nâng cấp và mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu lưu chuyển tăng lên nhanh chóng của lượng hàng hóa xuất nhập khẩu thông qua cảng GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 25 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam I Khái quát cảng Việt Nam 1 Tổng quan về cảng Việt Nam I.1 Hệ thống cảng Cả nước hiện có 44 cảng biển (14 cảng biển loại I, 17 cảng biển loại II và 13 cảng biển loại... tác và trao đổi trong lĩnh vực hoạt động của cảng, quản lý và tiếp thị Bảng 3- Các đối tác của cảng Thượng Hải GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 18 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam 6 Công nghệ quản lí cảng 6.1 Công nghệ đổi mới tích hợp trong sử dụng Terminal Construction Dự án áp dụng các khái niệm xây dựng thương hiệu mới lập kế hoạch và công nghệ, quản lý. .. quản lý nhà nước, Trung Quốc hiện đang áp dụng 2 môn hình: • Mô hình tổng công ty nhà nước quản lý trực tiếp: Theo mô hình này, cơ quan quản lý cảng sở hữu và bảo trì những công trình cảng, phát triển cơ sở hạ tầng cảng, khai thác các bến và cung cấp dịch vụ xếp dỡ hàng hóa và các dịch vụ khác tại cảng Cơ quan quản lý cảng đồng thời còn quản lý trực tiếp lực lượng lao động tại cảng • Mô hình quản lý. .. lượng container và lượng vật liệu đưa vào hàng năm Nhận xét: Ta có thể thấy số lượng container và vật liệu đưa vào ở cảng Thượng Hải tăng hằng năm Mùa cảng nhộn nhịp nhất là mùa hè (tháng 6,7,8) 3 Thành viên ban quản lý hiên nay GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 14 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Bảng 2- Danh sách thành viên của Ban Quản lý hiện tại GVHD:... điểm trình diễn và cả cổng là RMB 83.93 triệu GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 21 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam và RMB 173.403 triệu lượt, tăng tương ứng của họ trong các loại thuế là RMB2.515 triệu và RMB15.895 triệu Việc thực hiện các dự án cung cấp của cảngThượng Hải với sự hỗ trợ kỹ thuật và kết quả là vị trí của cảng Thượng Hải vào danh sách xếp... lớn và ổn định để cung cấp cho các cảng biển, mật độ cảng biển dày đặc nên nguồn vốn đầu tư bị dàn trải, quy mô đầu tư dừng lại ở mức độ nhỏ lẻ, đầu tư cảng biển thì thiếu khoa học và không đồng bộ Các cảng miền Trung chỉ GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 27 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam mới hoạt động mang tính chất gom hàng rồi đem đến các cảng Hải Phòng... đội ngũ nhân viên về chuyên môn nghiệp vụ và ngoại ngữ để có thể đáp ứng được yêu cầu của khách hàng trong và ngoài nước Mặt khác, nó cũng tạo nhiều tiêu cực trong lĩnh GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 34 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam vực kinh doanh dịch vụ cảng biển Hiện nay, theo thống kê của Cục Hàng hải Việt Nam, Việt Nam hiện có khoảng 800 doanh... Nghiệp Page 15 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Hình 3- Sơ đồ tổ chức quản lý hiện tại 4 Các hoạt động chính: 4.1 Container Terminal Sự vận hành của Container Terminal là cốt lõi của SIPG.Có ba khu vực cảng Container chính, cụ thể là Wusongkou, Waigaoqiao và Yangshan tại cảng Trong năm năm qua, sản lượng container của cảng Thượng Hải tăng từ 6.430.000... phương tiện của cảng GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 11 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Trong số 125 bến mà SIPG quản lí có 82 bến có thể đón các tàu có sức chở từ 10.000 DWT trở lên.Các bến có thể xử lí hàng rời, hàng RO/RO và các hàng hóa đặc biệt Hiện tại, Wusongkou, Waigaoqiao và Yangshan là ba khu vực cảng containerchính của cảng Thượng Hải. Khu vực Wusongkou...Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải và bài học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam sông Dương Tử thuộc thành phố Thượng Hải cảng có diện tích 3,619.6 km² là một trong những khu vực kinh tế phát triển nhanh nhất trên thế giới Từ năm 2006, cảng Thượng Hải đã trở thành cảng container lớn thứ ba thế giới khi đạt được mức thông qua 21,71 triệu ... 42 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 43 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam GVHD: Ths... Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Bảng 2- Danh sách thành viên Ban Quản lý GVHD: Ths Trần Văn Nghiệp Page 15 Đề tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm. .. tài: Mô hình quản lý cảng Thượng Hải học kinh nghiệm cho cảng Việt Nam Tìm hiểu phần cho nhìn tổng quan thực trạng cảng Việt Nam Lợi cảng Việt Nam * Vị trí địa lý Việt Nam với bờ biển dài hình