B TR NG GIÁO D C VÀ ÀO T O I H C KINH T TP. H CHÍ MINH LÊ H NG ÀO ÁNH GIÁ TÁC NGHÈO C A H NG C A GIÁO D C IV I GIA ÌNH NÔNG THÔN T NH V NH LONG. LU N V N TH C S KINH T Tp.H Chí Minh, n m 2015 B TR NG GIÁO D C VÀ ÀO T O I H C KINH T TP. H CHÍ MINH LÊ H NG ÀO ÁNH GIÁ TÁC NGHÈO C A H NG C A GIÁO D C IV I GIA ÌNH NÔNG THÔN T NH V NH LONG. Chuyên ngành: CHÍNH SÁCH CÔNG Mã s : 60340402 LU N V N TH C S KINH T NG IH NG D N KHOA H C: TS. TR N TI N KHAI Tp.H Chí Minh, n m 2015 L I CAM OAN Lu n v n “ ánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i nghèo c a h gia đình nông thôn V nh Long” là do tôi th c hi n. Các thông tin, s li u trong lu n v n, tôi đã th c hi n trích ngu n tài li u tham kh o đ y đ , rõ ràng. K t qu nêu trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ c công b trong b t k công trình nghiên c u khác. TP. V nh Long, tháng 5 n m 2015 Lê H ng ào M CL C L I CAM OAN …………………………………………………………………. M C L C ………………………………………………………………………… DANH M C CÁC B NG, BI U……………………………………………………... DANH M C CÁC HÌNH V , Ch TH ………………………………………….. ng 1: GI I THI U NGHIÊN C U .......................................................................................1 1.1 V n đ nghiên c u ...................................................................................................................1 1.2 M c tiêu nghiên c u .................................................................................................................2 1. 2 .1 M c tiêu t ng quát .....................................................................................................................2 1.2.2 M c tiêu c th .......................................................................................................................3 1.3 Câu h i nghiên c u ...................................................................................................................3 1.4 it ng, ph m vi và ph ng pháp ........................................................................................3 1.5 K t c u lu n v n........................................................................................................................3 Ch ng 2: T NG QUAN ...............................................................................................................4 2.1 Kh o l c lý thuy t...................................................................................................................4 2. 1.1 Các khái ni m v giáo d c/v n con ng i ............................................................................4 2.1.2 Các đ nh ngh a v nghèo đói..................................................................................................7 2.1.3 M i quan h gi a giáo d c và đói nghèo............................................................................ 11 2.2 Nh ng nghiên c u có liên quan ............................................................................................ 13 2.2.1 Các nghiên c u trên th gi i............................................................................................... 13 2.2.2 Các nghiên c u t i Vi t Nam .............................................................................................. 17 2.2.3 Xây d ng khung phân tích .................................................................................................. 20 Ch ng 3: D LI U VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U...................................................... 22 3. 1 D li u nghiên c u................................................................................................................ 22 3. 1.1 D li u th c p .................................................................................................................. 22 3. 1.2 D li u s c p .................................................................................................................... 22 3.2 Ph ng pháp phân tích .......................................................................................................... 25 3.2.1 Xác đ nh tiêu chí phân tích nghèo...................................................................................... 25 3.2.2 C s xác đ nh nghèo.......................................................................................................... 25 3.2.3 Ph Ch ng pháp phân tích ....................................................................................................... 25 ng 4: K T QU NGHIÊN C U ........................................................................................ 33 4.1 Th c tr ng kinh t - xã h i c a vùng nghiên c u .................................................................. 33 4.1.1 c đi m, tình hình chung c a t nh ................................................................................... 33 4.1.2 c đi m c a các huy n, xã nghiên c u ........................................................................... 35 4.2 Th c tr ng kinh t - xã h i h gia đình đ c kh o sát........................................................... 36 4.2.1 Thông tin v nhân kh u bình quân m t h ......................................................................... 36 4.2.2 Thông tin v s lao đ ng t o ra thu nh p và s ng i ph thu c c a h ........................................... 38 4.2.3 Thông tin v trình đ giáo d c c a h gia đình .................................................................. 41 4.2.4 Thông tin v đào t o ngh c a h ....................................................................................... 43 4.2.5 Thông tin v thu nh p c a h .............................................................................................. 44 4.2.6 Thông tin v s h u đ t đai ............................................................................................... 47 4.2.7 Thông tin v tu i, kinh nghi m làm vi c c a các nhóm h ................................................ 48 4. 2 . 8 Thông tin v gi i tính c a các nhóm h ...................................................................................... 48 4.3 Tác đ ng c a giáo d c đ n tình tr ng nghèo c a h .............................................................. 49 4.3.1 Mô hình h i quy tuy n tính đa b i OLS ............................................................................. 49 4.3.2 Mô hình h i quy Ordinal Logistic Regression ................................................................... 52 Ch ng 5: K T LU N VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH ................................................................. 55 5.1 K t lu n .................................................................................................................................. 55 5.2 Hàm ý chính sách ................................................................................................................... 56 5.3 H n ch c a đ tài và h ng nghiên c u ti p ........................................................................ 58 PH L C ………………………………………………………………………………… TÀI LI U THAM KH O ……………………………………………………………... Tài li u ti ng Vi t………………………………………………………………………….. Tài li u ti ng Anh………………………………………………………………………….. DANH M C CÁC B NG, BI U B ng 3.1: L a ch n vùng nghiên c u B ng 3.2: Mô t mô hình và các bi n cho h i quy OLS B ng 3.3: Mô t mô hình và các bi n cho h i quy OLR B ng 4.1: Nhân kh u bình quân h chia theo 5 nhóm thu nh p B ng 4.2: Th ng kê nhân kh u c a h trong m u c a t nh và m u nghiên c u B ng 4.3: S lao đ ng t o ra thu nh p và t l ph thu c bình quân B ng 4.4: So sánh gi a s bi n lao đ ng và ph thu c B ng 4.5: Trình đ h c v n c a các nhóm h đo b ng s n m đi h c B ng 4.6: So sánh s n m đi h c bình quân gi a các nhóm h B ng 4.7: Trình đ h c v n c a các nhóm h đo b ng thang đo th b c B ng 4.8: Th ng kê thu nh p bình quân đ u ng i gi a các nhóm h B ng 4.9: So sánh thu nh p gi a các nhóm h B ng 4.10: C c u thu nh p theo ngu n thu gi a các nhóm h B ng 4.11: Tình hình s h u đ t đai B ng 4.12: Tu i và kinh nghi m làm vi c c a các nhóm h B ng 4.13: So sánh v gi i gi a các nhóm h B ng 4.14: K t qu h i quy c a mô hình OLS B ng 4.15: K t qu h i quy c a mô hình OLR DANH M C CÁC HÌNH V , TH Hình 2.1: Khung phân tích đ tài Hình 4.1: Bình quân nhân kh u c a h Hình 4.2: Quy mô h và t l ph thu c Hình 4.3: C c u thu nh p c a h nghèo Hình 4.4: C c u thu nh p c a h c n nghèo, h trung bình, h khá và h giàu Hình 4.5: ào t o ngh phân theo nhóm h 1 Ch ng 1: GI I THI U NGHIÊN C U 1.1 V n đ nghiên c u: Xóa đói gi m nghèo là m i quan tâm hàng đ u c a Nhi u chính sách gi m nghèo đã đ Theo Ch ng và Nhà n c. c tri n khai th c hi n trong th i gian qua. ng trình Phát tri n c a Liên hi p qu c (2004), vùng đ ng b ng sông C u Long, m t s chính sách c a Chính ph Vi t Nam nh đ u t vào c s h t ng v i m t ch ng trình đ c bi t cho các xã nghèo nh t, ch ng trình tín d ng u đãi đ t o công n vi c làm, chính sách giáo d c và y t đã phát huy hi u qu và đem l i nh ng thay đ i cho ng i nghèo. óng góp vào quá trình gi m nghèo quan tr ng. Giáo d c đ c coi là ph nông thôn, y u t giáo d c có vai trò ng ti n giúp xóa đói gi m nghèo, đ c bi t khi h gia đình có thu nh p ch y u là làm thuê. Nghiên c u v nghèo vùng đ ng b ng sông C u Long cho r ng t l đói nghèo có t ng quan t l ngh ch v i trình đ h c v n. Trong khi t l đói nghèo c a nh ng ng trình ti u h c là 30% i ch a hoàn thành ch ng đ ng b ng sông C u Long thì h u nh không có tình tr ng đói nghèo trong s nh ng ng i có trình đ h c v n cao h n ho c đ ch c ngh . M c dù trong th p k 90 c a th k 20, t t c các nhóm có trình đ h c v n khác nhau đ u có t l gi m, nh ng nhóm ng i có trình đ h c v n trên ti u h c có t l nghèo gi m nhanh và m nh h n. Tr n Ti n Khai (2014) c ng cho r ng, giáo d c có nh h ng đ n kh n ng ti p c n các ho t đ ng phi nông nghi p m c h gia đình. Giáo d c quan tr ng vì các công vi c công cao th ng đòi h i ng d c t t c ng làm cho ng đ a ph ng đ c tr ti n i làm có h c v n ph thông, ít nh t là c p 2. Giáo i di dân ra thành th có c h i thành công cao h n. Ngoài ra, nhi u nghiên c u các n c nhân, giáo d c giúp t ng thu nh p c a ng ông Á c ng th ng nh t i lao đ ng. i u này đ góc đ cá c kh ng đ nh 2 qua các nghiên c u n m 1995 1999); Trung Qu c (Maurer - Fazio và Dinh, 2004); (Du flo, 2001); Malaysia (Milanovic, 2006); Vi t Nam n m 1998 (Ki Kuchi, 2007); và Indonexia Singapore (Huff, ài Loan (Lin và Orazen, 2004). Tuy nhiên, dù có ch cho ng ng trình mi n gi m h c phí và các h tr khác dành i nghèo, nh ng ng Theo Ch i nghèo v n là nh ng ng i ít đ c đi h c nh t. ng trình Phát tri n Liên hi p qu c (2004), tr em nghèo đ ng b ng sông C u Long đ c bi t thi t thòi v giáo d c. T l nh p h c gi m đáng k đ i v i b c h c cao h n. i u này th hi n qua t l h c sinh b h c s m cao và t l theo h c trung h c ph thông th p. Các b c cha m có trình đ h c v n th p th ng không nh n th c đ c t m quan tr ng và l i ích c a giáo d c, t đó không c g ng t o đi u ki n cho con em h đ n tr ng và không khuy n khích các em h c hành ch m ch và h c lên cao n a. Khi trình đ h c v n th p và thi u các k n ng c n thi t s d n đ n th t b i trong các ho t đ ng s n xu t nông nghi p (tr ng tr t, ch n nuôi gia súc, gia c m, th y s n) c ng nh n ng l c đa d ng hóa theo h ng phi nông nghi p c a nông dân và đ y h đ n đói nghèo. ây là m t vòng lu n qu n c a nghèo đói nói chung, nông thôn đ ng b ng sông C u Long t nh V nh Long nói riêng. i u gì đang x y ra ? Li u giáo d c c a h gia đình t t h n có làm cho tình tr ng nghèo gi m đi hay không ? Tr l i cho câu h i trên, nghiên c u này đ th c hi n đ đánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i gi m nghèo c nông thôn V nh Long. 1.2 M c tiêu nghiên c u: 1.2.1 M c tiêu t ng quát: ánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i nghèo nông thôn. 3 1.2.2 M c tiêu c th : - Phân tích th c tr ng kinh t - xã h i c a các h gia đình nông thôn các đi m nghiên c u. - Xác đ nh y u t giáo d c tác đ ng ra sao đ n vi c gi m nghèo. 1.3 Câu h i nghiên c u: - S khác bi t v tình tr ng kinh t - xã h i gi a h gia đình nghèo và không nghèo nông thôn vùng nghiên c u là gì ? - Y u t giáo d c có nh h ng đ n tình tr ng nghèo c a h gia đình hay không ? 1.4 it it - ng, ph m vi và ph ng pháp nghiên c u: ng nghiên c u: nghiên c u các h gia đình khu v c nông thôn c a ba huy n: Long H , V ng Liêm, Mang Thít. - Ph m vi nghiên c u: d li u s c p đ nông thôn c thu th p qua kh o sát 210 h th i đi m n m 2014. Ngoài ra, d li u th c p đ c l y t ngu n đi u tra c a C c Th ng kê t nh, t n m 2010 - 2014. - Ph ng pháp nghiên c u: Nghiên c u s d ng ph ng pháp đ nh l ng và th ng kê mô t . 1.5 K t c u lu n v n: K t c u c a lu n v n bao g m 5 ch Ch ng. Ch ng 1 là ph n gi i thi u đ tài. ng 2 trình bày t ng quan lý thuy t làm n n t ng cho nghiên c u. Ch mô t đ a đi m nghiên c u, thi t k kh o sát. Mô hình kinh t l các bi n c ng s đ s đ c trình bày trong ch ng 3. ch ng và gi i thích ng 4, k t qu nghiên c u c trình bày cùng v i m t s th o lu n. Cu i cùng, trong ch k t lu n s đ ng 3 c đ a ra d a trên các k t qu c a nghiên c u này. ng 5, m t s 4 Ch 2.1 Kh o l ng 2: T NG QUAN c lý thuy t: 2. 1.1 Các khái ni m v giáo d c/v n con ng Theo t đi n kinh t , v n (Capital) đ hàng hóa đ u t đ i: c đ nh ngh a là giá tr c a t b n hay c s d ng vào kinh doanh mang l i l i ích. Theo ngh a này, v n là v n h u hình. Theo Tr n Lê H u Ngh a (2008), tr c kia, các nhà kinh t th ng quan tâm đ n ba y u t quan tr ng nh t trong s n xu t là đ t đai, nhân công và v n. Vào nh ng n m 1960, ng công nhân. Ý t i ta b t đ u quan tâm h n đ n trình đ giáo d c c a ng v n con ng i l n đ u tiên đ Thedore Schultz. Thu t ng v n con ng iđ c đ a ra vào n m 1961 b i c đ nh ngh a nh là m t t h p t t c nh ng kh n ng b m sinh và nh ng k n ng, k x o tích l y đ vi c h c. Tuy nhiên, trong kinh doanh nó đ c thông qua c hi u h p h n: ch bao g m nh ng k n ng, k x o có liên quan tr c ti p đ n s hình thành c a đ n v s n xu t. Hi u theo ngh a h p này có th nói ngu n v n con ng i b đánh đ ng v i kh n ng nh n th c (cognitive abilities) hình thành ch y u t giáo d c chính quy (formal training); vì th , nó tr thành m t đ nh ngh a không đ y đ . Tr ng phái kinh t h c c đi n cho r ng v n con ng i là m t t m h chi u kinh t . Nhà kinh t h c Gary Becker (1962) kh ng đ nh: h c v n, đào t o, k n ng và th m chí c s c kh e c a con ng c a m t n n kinh t . Không ph i kim c i t o nên kho ng 75% s giàu có ng, nhà c a, d u m hay ngân qu mà chính nh ng th chúng ta đang có trong đ u m i là v n quý. Becker đã nói: “ úng ra, chúng ta nên g i n n kinh t là “n n kinh t v n con ng ng i” vì v n con i là y u t trung tâm c a n n kinh t ” (Trích theo Charles Wheelar, 2002). 5 T t c các lo i hình v n - v n v t ch t, v n tài chính và v n con ng tr ng, nh ng v n con ng t hi n đ i, v n con ng t ng tr i đ u quan i là quan tr ng nh t. Trên th c t , trong m t n n kinh i là hình th c v n quan tr ng nh t t o ra c a c i và s ng. Theo Jacob Mincer (1974), giáo d c và đ u t đ t chính c a v n con ng có thì con ng i. V n con ng c thi t k nh là hai y u i c ng gi ng nh v n h u hình, mu n i ph i đ u t đ tích l y thông qua giáo d c rèn luy n trong lao đ ng và thu c v m i ng i. V n con ng i đem l i cho ng i s h u nó kho n thu nh p. Lasse Krantz (2001) cho r ng v n con ng i bao g m k n ng, ki n th c, kh n ng lao đ ng và s c kh e t t là nh ng kh n ng v t lý quan tr ng cho vi c theo đu i thành công các chi n l c sinh k khác nhau. T ch c H p tác và Phát tri n Kinh t OECD (2001) đ nh ngh a “v n con ng i là ki n th c, k n ng, n ng l c và nh ng thu c tính ti m tàng trong m i cá nhân” (Trích theo Tr n Lê H u Ngh a, 2008). Ki n th c, k n ng và n ng l c đ c k t tinh t giáo d c d i nhi u hình th c: h c chính quy khóa v a h c v a làm (formal learning), không chính quy tr ng ho c các n i làm vi c (non– formal learning), th m chí ch thông qua vi c suy g m nh ng đi u v a x y ra đ rút kinh nghi m cho nh ng l n t i (self–reflection). Nh ng k n ng và ph m ch t sau đây là h t s c quan tr ng trong vi c phát tri n ngu n v n con ng i: i) Kh n ng giao ti p bao g m kh n ng đ c, vi t, nghe, nói không ch b ng ti ng m đ mà bao g m c ngo i ng , ii) Kh n ng s h c, hay là nh ng k n ng đòi h i tính logic c a toán h c, và iii) Kh n ng t th u hi u, đi u ch nh chính b n thân mình nh s kiên trì, s tiên phong, kh n ng t h c, t đi u ti t b n thân, kh n ng đánh giá s vi c d a trên nh ng chu n m c đ o đ c nh t đ nh và m c tiêu s ng c a chính cá nhân ng i đó. Kh n ng th u hi u ng i khác bao g m kh n ng làm vi c theo nhóm và kh n ng lãnh đ o. Các ph m ch t khác bao g m ki n 6 th c ti m n, kh n ng gi i quy t v n đ , kh n ng làm vi c chân tay, thao tác t t đ i v i các thi t b công ngh thông tin. Charles Wheelar (2002) đ a ra khái ni m v n con ng i là toàn b các k n ng c a m t cá nhân: h c v n, s thông minh, uy tín, kinh nghi m làm vi c, khí l c doanh nhân. Nó là t t c nh ng gì còn l i n u có ai đó t c đi t t c tài s n c a b n - công vi c, ti n b c, nhà , các tài s n khác - và đ b n l i trên m t góc ph ch v i m t b qu n áo trên ng i. Ông còn cho r ng v n con ng i không ch là ki n th c chuyên môn, mà còn bao g m tính kiên trì, trung th c, sáng t o nh ng đ c tính t t góp ph n đáng k giúp b n ki m đ c vi c làm. Theo Bùi Quang Bình (2009), gi a v n con ng nhau i và v n h u hình gi ng khía c nh chúng t ng lên nh ho t đ ng đ u t c a ch th và theo th i gian đ u b hao mòn. Ho t đ ng đ u t làm t ng v n h u hình nh mua s m trang b thêm máy móc nhà x ng, còn ho t đ ng đ u t vào v n con ng h c hành. S hao mòn c a chúng đây cùng là hao mòn vô hình d i nh đ u t i nh h ng c a công ngh . Ti n b công ngh làm t b n h u hình l c h u và m t giá, còn nh ng ki n th c tích l y đ c c ng b l c h u n u không đ c c p nh t th ng xuyên thông qua quá trình đào t o l i hay ti p t c t h c t p đ b sung hoàn thi n. Chúng c ng có nh ng đi m khác nhau nh t đ nh. Th nh t, v n con ng là v n vô hình g n v i ng i s h u nó, và ch đ c s d ng khi ng i i ch c a nó tham gia vào quá trình s n xu t. Lo i v n này không th mang cho vay hay th ch p nh v n h u hình. Th hai, v n này g n li n v i ng và đ u t dàn tr i tránh r i ro. Th ba,v n con ng i s h u không chia s i d d ch chuy n và đ ng h n. C ng theo Bùi Quang Bình (2009), v n con ng i c u thành t ba nhân t chính: 1) N ng l c ban đ u, nhân t này g n li n v i y u t n ng khi u và b m sinh m i ng i; 2) Nh ng n ng l c và ki n th c chuyên môn đ c hình thành và tích l y thông qua quá trình đào t o chính quy, và 3) Các k n ng, kh n ng 7 chuyên môn, nh ng kinh nghi m tích l y t quá trình s ng và làm vi c. N ng l c ban đ u nh n đ c t cha m cùng các đi u ki n c a gia đình và xã h i khi ch m lo cho bà m mang thai và sinh n . Khi đi h c đ có n ng l c thì ng i ta ph i b ra chi phí h c hành và cu i cùng nh ng tr i nghi m trong cu c s ng làm vi c nhi u tr ng h p ng i ta ph i tr giá r t cao. Nh v y, có th th y, các khái ni m v v n con ng đáng k . H u h t cùng th ng nh t i không có s khác bi t đi m chung: đ u đ c p đ n giáo d c, đ n trình đ h c v n; nh ng hi u bi t, kinh nghi m đ quá trình h c t p và lao đ ng. V n con ng c hình thành, tích l y trong i c ng hao mòn, ph i t n chi phí đ đ u t hình thành và là ngu n v n quan tr ng nh t. 2.1.2 Các đ nh ngh a v nghèo đói: 2.1.2.1 Khái ni m: Ngân hàng Th gi i (1994a, p.9) đã đ nh ngh a: “Poverty is not only a problem of low incomes, rather, it is a multi-dimensional problem that includes low access to opportunities for developing human capital and to education...” Nghèo đói không ch là v n đ thu nh p th p, nó còn là v n đ đa chi u bao g m vi c ti p c n th p các c h i phát tri n v n con ng i và giáo d c. Ngân hàng th gi i (2005) l i có các khái ni m m i v nghèo. Cách khái ni m th nh t nghèo đ h c hi u là s suy gi m phúc l i. Mà phúc l i b ng b i kh n ng ti p c n các ngu n l c tài chính, th tiêu. Khi thu nh p và chi tiêu c a cá nhân ho c h d ho c cá nhân đ nh ng là thu nh p ho c chi i ng ng quy c thì h c xem là lâm vào hoàn c nh nghèo. Cách khái ni m th hai c a Ngân hàng th gi i (2005) v nghèo có liên quan đ n kh n ng ti p c n th c ph m, nhà , giáo d c và y t . Ngoài ra, Ngân hàng th gi i (2005) còn cho r ng khái ni m c a tác gi Amartya Sen là bao quát nh t, trong đó đ c p nghèo là s 8 thi u giáo d c, thi u s c kh e, thi u thu nh p, b t an, thi u t tin, thi u quy n l c và t do. Nghèo tuy t đ i: đ c hi u là m t ng i ho c m t h gia đình khi có m c thu nh p th p h n thu nh p/tiêu chu n t i thi u đ c quy đ nh b i m t qu c gia ho c t ch c qu c t trong kho ng th i gian nh t đ nh. Theo tiêu chí ti n t , Ngân hàng Th gi i quy đ nh ng ng nghèo là s ti n thu nh p c a m t ng ngày là 1 đô la ho c đôi khi là 2 đô la m t ng chính ph n đ nh ng m i đ u ng i m i ngày. im i i v i Vi t Nam, ng nghèo theo tiêu chu n s ti n thu nh p hàng tháng cho i, và s ti n này thay đ i tùy theo nông thôn và thành th . - N m 2006: nông thôn: 200.000 đ ng, thành th : 260.000 đ ng. - N m 2008: nông thôn: 290.000 đ ng, thành th : 370.000 đ ng. - N m 2011 - 2015: nông thôn: 400.000 đ ng, thành th : 500.000 đ ng. Ng i c n nghèo: nông thôn: 401.000 đ ng - 520.000 đ ng, thành th : 501.000 đ ng - 650.000 đ ng. (B Lao đ ng Th Nghèo t v nhóm ng ng binh và Xã h i, n m 2011). ng đ i: là tình tr ng mà m t ng i ho c m t h gia đình thu c i có thu nh p th p nh t trong xã h i xét theo không gian và th i gian nh t đ nh. Nghèo t ng đ i đ tình tr ng thu nh p v i nhóm ng c xác đ nh trong m i t i. ng quan xã h i v b t k xã h i nào, luôn luôn t n t i nhóm ng i có thu nh p th p nh t trong xã h i, do đó c ng theo khái ni m này thì ng i nghèo đói t ng đ i s luôn hi n di n b t k trình đ phát tri n kinh t nào. Nghèo đa chi u: Theo Lâm V n Bé (2012), các nhà kinh t h c d a vào tiêu chu n ti n t đ n đ nh ng ng nghèo trong khi các nhà xã h i h c còn k thêm nh ng y u t nhân sinh đ nhìn cái nghèo trong toàn di n. Nghèo đói không ph i ch bi u hi n qua trang thái thi u l m c s ng ng i dân. Ch s phát tri n con ng ng ng th c và thi u ti n mà còn ph n nh qua ng trình phát tri n Liên hi p qu c (1997), đã dùng ch i HDI (human development indicator) đ đo m c s ng c a i dân g m ba y u t là tu i th , giáo d c và l i t c. Liên hi p qu c (2010) áp 9 d ng m t ph ng th c m i đ đo m c nghèo m t cách toàn di n h n g m các y u t ti n t và phi ti n t g i là ch s nghèo đói đa chi u (Multidimensional Poverty Index - MPI) do Alkire và Foster, hai chuyên gia c a OPHI (Oxford Poverty anh Human Development Initiative) thu c s nghèo đói đa chi u MPI đo l m c s ng) bao g m m ng nghèo đói v i ba chi u (y t , giáo d c và i ch s : T vong tr con, dinh d h c, nhiên li u đ n u n, nhà v sinh, n 2.1.2.2 Các th Th c đo đ đo t l ng iđ i h c Oxford đ xu t. Ch ng, s n m đi h c, b c s ch, đi n l c, nhà , tài s n. c đo ch s nghèo đói, b t bình đ ng và quan đi m g n đây: c dùng r ng rãi nh t là ch s đ m đ u, ch s này đ n gi n là c tính là nghèo, th ng ký hi u là Po. Ch s đ m đ u ng i là công th c đ n gi n, d tính toán và d hi u. Tuy nhiên, ch s này không ch ra m c đ tr m tr ng c a đói nghèo, hay s chênh l ch gi a chi tiêu so v i đ ng chu n nghèo. M t th c đo nghèo ph bi n khác là ch s kho ng cách nghèo (P1), ch s xác đ nh m c đ thi u h t chung v thu nh p/ chi tiêu c a h nghèo (ng nghèo) so v i chu n nghèo. ra đ u đi m c a th i c đo kho ng cách nghèo đó là ch c đ sâu và quy mô c a nghèo đói, ph n ánh thu nh p/ chi tiêu c a ng nghèo cách xa chu n nghèo bao nhiêu. Nh ng h n ch c a th ph n ánh phân ph i thu nh p gi a nh ng ng i c đo này là ch a i nghèo. S chuy n đ i t h nghèo này sang h nghèo khác (bi n đ i gi a các nhóm trong h nghèo đói) v thu nh p/ chi tiêu c a nh ng ng i nghèo không làm P1 thay đ i. Ngoài ra, đ th y rõ thành ph n c a nh ng h nghèo, ng đói bình ph i ta dùng ch s kho ng cách nghèo ng. Dùng đ nghiên c u và phân tích v n đ v b t bình đ ng, kinh t h c s d ng đ ng cong Lorenz và h s Gini. Giá tr c a h s Gini n m trong kho ng t 0 đ n 1. H s Gini đ c tính trên c s c a đ ng cong Lorenz, m t đ ng cong c ng d n các t n su t đ so sánh phân ph i c a m t bi n v i phân ph i đ n 10 v th hi n s bình đ ng. xây d ng h s Gini và đ h t ph i s p x p th t h gia đình (ng ng cong Lorenz, tr c i) có thu nh p/ chi tiêu t th p t i cao, ti p đ n tính t tr ng s h gia đình, và t tr ng chi tiêu c ng d n c a nh ng ng i này trong t ng chi tiêu c a c ng đ ng. Nh v y, nghèo th ng đ c đo l ng theo t l nghèo, cùng v i t s kho ng cách nghèo đ đo đ sâu ho c m c đ nghèo. Tuy nhiên, đây ch đ n gi n là c n c nh nghèo vào m t th i đi m. Jonathan R. Pincus (2012), đ a ra quan đi m r ng s ph m sai l m khi s d ng b c tranh c n c nh nghèo này, đó là “ng i nghèo” luôn là m t nhóm ng i, và t l nghèo gi m có ngh a là m t s cá nhân hay h gia đình đã chuy n d ch t d nh ng ng i khác v n bên d i lên trên ng ng nghèo trong khi i. Cách di n d ch này quá đ n gi n hóa tình hu ng th c t . Nghèo đ i v i đa s không ph i là m t đi u ki n v nh vi n, mà là m t tình hu ng t m th i do các y u t kinh t , xã h i, chính tr khác nhau gây ra. Tác gi đ c p đ n vi c nên đ t các công c đo l bi n theo th i gian) ch không các th c đo nghèo ng nghèo tr ng thái t nh (nh tr ng thái t nh đ tr ng thái đ ng (chuy n nh ch p). Ông phân tích, c tính toán s d ng s li u chéo thu th p t các kh o sát tiêu dùng hay chi tiêu h dân. Trong các kh o sát này, chúng ta không có thông tin v thu nh p hay tiêu dùng c a các h đ giai đo n tr c kh o sát nh ng c đó. Do v y, ta không bi t li u h nghèo đã nghèo trong th i gian dài hay m i vào c nh nghèo g n đây. Quan tr ng h n, chúng ta không có đ thông tin v l ch s làm vi c c a ng i đi làm n l ng c a h , ho c li u các thành viên gia đình t ng đóng góp ngu n l c nay đã ra riêng do di c , ly hôn, t vong ho c vì lí do khác. Khi chúng ta đi u tra nghèo nh là hi n t phát hi n ba đi u. Th nh t, có nhi u ng ng đ ng, s i lâm vào c nh nghèo lúc này hay lúc khác h n là nh ng gì ti l nghèo t nh cho th y. Th hai, ch có m t s l t ng đ i nh ng ng i dân là nghèo m i lúc. Th c t , đa s b nghèo trong nh ng giai đo n ng n, m c dù có m t nhóm nh là nghèo liên t c. Th ba, chúng ta có 11 th nghiên c u s chuy n ti p vào và ra kh i nghèo đ hi u rõ h n nguyên nhân nghèo. Khi th c hi n phân tích này, ta th đ c bi t vai trò c a th tr ng phát hi n r ng đi u ki n kinh t , ng lao đ ng, đi li n v i s chuy n d ch vào và ra kh i nghèo h n là các y u t nhân kh u h c. C ng gi ng nh nh n đ nh v các đ nh ngh a v n con ng i, Tr ng Thanh V (2007) cho r ng các khái ni m v nghèo đói hay nh n d ng v nghèo đói c a t ng qu c gia, t ng c ng đ ng dân c không có s phân bi t đáng k . Các tiêu chí xác đ nh nghèo đói đ u dùng m c thu nh p hay chi tiêu đáp ng nh ng nhu c u c b n nh t c a con ng i nh : n, , m c, y t , giáo d c, v n hóa, đi l i và giao ti p xã h i. S khác nhau th ng là ch m c đ th a mãn cao hay th p ph thu c vào trình đ phát tri n kinh t - xã h i c ng nh phong t c t p quán c a t ng vùng, t ng qu c gia. Các tiêu chí đ xác đ nh nghèo đói c ng bi n đ i theo th i gian. Nh v y, các đ nh ngh a v nghèo đói đ u ph n ánh ba khía c nh ch y u c a ng i nghèo i) Có m c s ng th p h n m c s ng trung bình c a c ng đ ng dân c , ii) Không đ dành cho con ng c th h ng nh ng nhu c u c b n m c t i thi u i trong c ng đ ng đó, và iii) Thi u c h i l a ch n tham gia vào quá trình phát tri n c a c ng đ ng. 2.1.3 M i quan h gi a giáo d c và đói nghèo: Becker (1964), tìm ra nhi u cách th c khác nhau đ đ u t cho v n con ng i, nh ng ch y u v n thông qua giáo d c đào t o. Ông c ng đ a ra b ng ch ng v m i t ng quan gi a trình đ h c v n và thu nh p: h c v n càng cao thu nh p càng t ng. Ellis (1999), đánh giá cao t m quan tr ng c a giáo d c. Ông l p lu n, giáo d c bao g m h c chính quy và h c k n ng n i làm vi c, s mang l i tri n v ng cho vi c c i thi n sinh k . i u này đã đ c kh ng đ nh r t nhi u nghiên c u. 12 Theo ông, nghèo đói có m i quan h ch t ch v i trình đ giáo d c th p và thi u k n ng. Giáo d c và đói nghèo có m i t ng quan, tác đ ng qua l i l n nhau. Tr h t, chúng ta xem xét nghèo đói nh h c ng đ n giáo d c nh th nào ? Servaas van der Berg (2008) cho r ng nghèo đói làm gi m kh n ng h c h i và gi m c h i giáo d c. Nghèo đói làm gi m kh n ng h c h i. Nghèo dinh d n ng h c hành c a tr em. Nhi u nghiên c u ch ra hi n t còi th ng không đ u chúng c ng th các cu c thi tuy n sinh vào tr ng nh ng đ a tr th p ng h c, mà n u có đ u, ng b h c gi a ch ng. Do v y, vi c đ u t dinh d có s c kh e t t s m ngay t khi tr em m đ n n ng l c h c t p c a tr . đình có hoàn c nh khó kh n th Môi tr ng tác đ ng đ n kh ng đ y đ đ giai đo n đi h c s có tác đ ng m nh nh ng c ng đ ng dân c nghèo kh , các gia ng không quan tâm đ n vi c h c c a con em h . ng s ng không an toàn, tài chính thi u th n, b o l c gia đình, cùng v i trình đ giáo d c th p c a cha m d d n đ n tình tr ng tr em ph i tham gia lao đ ng s m và ít có đ ng c đ h c t p. Nghèo đói làm gi m c h i đ ý r ng, ng ch t l đ c bi t đúng. i nghèo ch th c giáo d c. Ngân hàng Th gi i (2004) l u ng d ng l i m c giáo d c c b n. Chi phí cao ho c ng giáo d c kém làm gi m c u giáo d c c a ng i nghèo. nhi u xã h i, vùng nông thôn, l i ích c a giáo d c có th th p ho c ch a đ i v i ng i nghèo, ngay c khi công vi c phù h p v i ngành ngh h đ mà h nh n đ c th p h n ng ng c hi u i có h c th c, th t khó đ tìm m t c đào t o. Có th vì ch t l ng giáo d c i giàu. C ng có th , vì công vi c là khan hi m nông thôn và l i ích kinh t c a giáo d c d ng nh không thâm nh p đ n các b c cha m . Giáo d c tác đ ng đ n nghèo đói ra sao ? Servaas van der Berg (2008) cho bi t nh ng ng iđ c giáo d c t t h n có nhi u kh n ng tìm đ c vi c làm, t o 13 ra nh ng s n ph m có giá tr kinh t cao và do đó ki m đ M t h gia đình đ c giáo d c t t h n th c thu nh p nhi u h n. ng ít khi r i vào tình c nh đói nghèo. Nhi u nghiên c u trên th gi i đã cho th y xác su t tìm vi c làm s t ng lên v i m c đ giáo d c cao h n và thu nh p c ng s t ng theo trình đ h c v n c a h . Giáo d c c i thi n tri n v ng vi c làm cho nhóm ng i nghèo. Có nh ng b ng ch ng rõ ràng r ng giáo d c có th làm gi m nghèo. M i liên quan gi a giáo d c và gi m nghèo đ ng tr i có h c ki m đ c th hi n thông qua ba c ch : i) u tiên, nh ng c nhi u ti n h n, ii) Th hai, giáo d c góp ph n làm t ng ng kinh t và do đó nó mang l i nhi u c h i kinh t và thu nh p, iii) Th ba, giáo d c mang l i l i ích xã h i l n h n khi thúc đ y phát tri n kinh t , đ c bi t là c i thi n tình tr ng c a ng i nghèo nh : kh n ng sinh s n th p, ch m sóc s c kh e cho tr em t t h n, ph n tham gia ngày càng nhi u h n vào th tr đ ng. Các nhà Kinh t h c c đi n cho r ng m c v n con ng chu k luôn d con ng ng cho n n kinh t . các n ng lao i cao t o ra nh ng c đang phát tri n, tác đ ng c a v n i có th còn sâu s c h n. Các nhà kinh t h c nh n th y r ng thêm m t n m đi h c đ i v i ph n m tn c có thu nh p th p s gi m 5 - 10% kh n ng t vong c a đ a con trong vòng n m n m đ u tiên. Nh ng b c ph huynh có hi u bi t đ u t nhi u vào v n con ng huynh không có đ v n con ng i c a nh ng đ a con. Nh ng b c ph i c n thi t sinh ra nh ng đ a tr thi t thòi. Theo th i gian, s khác bi t r t nh gi a nh ng đ a tr th khi chúng tr ng thành ng đ c nhân lên g p b i đ tu i thanh niên. (Charles Wheelar, 2002). 2.2 Nh ng nghiên c u có liên quan: 2.2.1 Các nghiên c u trên th gi i: Nghiên c u th c nghi m c a Tilak (1994) đã ch ra r ng h gia đình th t h c chi m t l nghèo cao nh t. h c, và Pakistan g n nh t t c ng Thái Lan, h u h t 99% ng i nghèo đ u th t i nghèo không h c h t ti u h c ho c b h c 14 gi a ch ng (Fields, 1980a, p.158-60). M t cá nhân đ u t cho giáo d c m cđ cao s có tác d ng gi m nghèo (Tilak, 2002b). Trong ng n h n, nghèo đói là y u t n i b t trong s nh ng ng i th t h c, và nó g n nh là m t hi n t ng không t n t i trong các h gia đình có h c v n cao. Giáo d c và t l nghèo thu nh p có quan h ngh ch chi u. Nghiên c u v nghèo nông thôn Trung Qu c đã nh n m nh t m quan tr ng c a giáo d c đ n thoát nghèo. Xinwei, Min C.Tsang, WeibinXu và Liangkun Chen (1999) đã ti n hành nghiên c u v giáo d c và thu nh p Trung Qu c, d a trên d li u c a 3.709 c dân t 23 h t nông thôn 6 t nh mi n Trung và tây Nam vào n m 1991. K t qu cho th y giáo d c có tác đ ng tích c c liên quan đ n thu nh p, c thêm m t n m đi h c s làm t ng thu nh p c a c dân nông thôn lên 4,8 nhân dân t m i tháng. Hi u ng thu nh p c a giáo d c đ i v i nam gi i m nh m h n so v i n . Vì v y, đ u t vào giáo d c b t bu c thôn các vùng nông Trung Qu c khá có l i cho cá nhân và c ng có th mang l i l i nhu n cho gia đình và xã h i. Các bi n phân tích trong mô hình này bao g m: giáo d c, kinh nghi m làm vi c, khu v c và gi i tính. Ta có th tham kh o mô hình này đ áp d ng cho đ tài nghiên c u. Theo Tilak (2005), vai trò c a giáo d c trong gi m nghèo - c p đ cá nhân và qu c gia - bi u hi n qua vi c c i thi n s c kh e và tình tr ng dinh d ng i dân, làm gi m kh n ng sinh s n và t ng tr ng dân s và do đó góp ph n vào quá trình chuy n đ i nhân kh u h c. Nó c ng đ c quan sát th y trong l ch s r ng giáo d c làm m r ng s hi u bi t c b n c a con ng t ng c ng c a i, và qua đó giúp ng quá trình dân ch , b o đ m dân s và quy n chính tr c a ng Ông cho r ng s đóng góp c a giáo d c c b n cho phát tri n đã đ i dân. c công nh n r ng rãi. Tuy nhiên, quan đi m v vai trò c a t ng c p đ giáo d c đ i v i gi m nghèo có bi n đ i theo th i gian. Trong m t nghiên c u c a mình, Tilak cho bi t, tho t đ u, nh ng th p niên 80 và 90 c a th k 20, nhi u nghiên c u trên th 15 gi i lúc b y gi đ u cho r ng bi t ch và giáo d c ti u h c có nh h đ n gi m nghèo. Theo đó, các n l c phát tri n c a Chính ph các n ng đáng k c, t ch c phi Chính ph (ví d , OXfam, 2000), và th m chí c c ng đ ng phát tri n qu c t bao g m Liên Hi p Qu c (UN), T ch c Giáo d c, Khoa h c và V n hóa Liên Hi p qu c (UNESCO), Ch ng trình phát tri n Liên Hi p Qu c (UNDP), Qu Nhi ð ng Liên Hi p qu c (UNICEF) và các nhà tài tr song phýõng c ng ðý c gi i h n trong l nh v c giáo d c coi giáo d c ti u h c nhý m t công c gi m nghèo. Ví d các M c tiêu phát tri n Thiên niên k c a liên Hi p Qu c mà m c ðích là xóa ðói gi m nghèo hay các chi n lý c gi m nghèo c a Papers, khuy n cáo c a Ngân hàng Th gi i ð c p ð n giáo d c ti u h c duy nh t, và giáo d c c a tr em gái. th p k ð u c a th k 21, theo các nghiên c u quan sát (ví d , King, 2005), cho th y, m t s t ch c qu c t b t đ u chuy n s chú ý c a h vào giáo d c sau c b n, vi c th c hi n các k t n i gi a giáo d c và phát tri n ti u h c, trung h c và cao h n, và r ng các m c tiêu liên quan đ n giáo d c ti u h c ho c m c tiêu phát tri n Thiên niên k v gi m nghèo không th đ t đ cách ch nh m m c tiêu giáo d c ti u h c. Có m y lí do đ c b ng c đ a ra là: i) Ch trình đ giáo d c ti u h c, ít khi nó cung c p k n ng c b n c n thi t cho tìm vi c làm hay t t o vi c làm đ có th đ m b o m t s l ng và đ i s ng kinh t , ii) Khi thoát nghèo thì có t l tái nghèo cao b t c lúc nào, và iii) Giáo d c ti u h c ít khi ph c v nh là m t c p cu i cùng c a giáo d c. Trong khi đó giáo d c trung h c giúp trong vi c đ i m i công ngh và trong vi c duy trì t ng tr ng. Giáo d c ph thông và cao h n, cung c p nh ng k n ng có th h u ích trong các th tr ng lao đ ng. Giáo d c đ i h c gi cho ng i trên đ ng nghèo ít nguy c tr l i vào b y nghèo. Trong th c t , giáo d c ph thông và cao h n có th đ a nhi u ng i trên ng ng nghèo b ng cách t ng m c đ xã h i, ngh nghi p và kinh t c a các h gia đình. Trong t t c , giáo d c ph thông và cao h n s t o m t “ kh n ng con ng i” (v n con ng i) và “t do c a con ng i” mà Sen 16 (1999) cho r ng, m t s t do giúp trong vi c đ t đ nghiên c u này c a Tilak đáng đ nay c s t do khác. K t qu c l u ý đ đ i chi u, so sánh v i th c t hi n vùng nghiên c u. Các k t qu c a nh ng nhà nghiên c u khác c ng t nghiên c u c a Tilak. H cho r ng ng ng đ ng v i k t qu i có h c v n cao có c h i tìm đ c vi c làm t t h n và ít có nguy c th t nghi p. Nghiên c u c a Krueger và Lindahl (1999) cho bi t n u trình đ h c v n cao h n thì thu nh p trung bình m t n m t ng t 5 – 15%. Ví d nh New Zealand và an M ch, nh ng ng c p đ i h c thu nh p 15% cao h n so v i nh ng ng i có b ng i ch t t nghi p ph thông trong su t quãng đ i làm vi c c a h (OECD, 2007). Abrisham Aref (2011), trong m t nghiên c u đánh giá tác đ ng nh n th c c a giáo d c đ i v i gi m nghèo vùng nông thôn Iran, đã ti n hành th c hi n m t phân tích đ nh tính đ xác đ nh các tác đ ng c ng nh các rào c n c a giáo d c đ i v i gi m nghèo. Nghiên c u đã ch ng minh s đóng góp c a giáo d c vào gi m nghèo nông thôn Iran. Giáo d c giúp gi m b t đói nghèo b ng cách làm t ng n ng su t lao đ ng và thông qua các đ ng d n khác c a l i ích xã h i. Tác gi l u ý: vi c thi u các k n ng và ki n th c c n thi t là m t trong nh ng tr ng i cho gi m nghèo nông thôn. Nghiên c u c ng đ a ra k t lu n r ng nghèo là đa chi u, do đó, tuy giáo d c có vai trò quan tr ng trong xóa đói gi m nghèo nh ng m t mình h th ng giáo d c không th gi i quy t h t t t c v n đ nghèo đói. Nghiên c u g i ý gi m nghèo ph i h gi i pháp gi m nghèo nông thôn ph i đ ng t i m c tiêu đa chi u. Các c ti n hành cùng các gi i pháp các l nh v c khác nhau, bao g m kinh t , xã h i, chính tr và các y u t th ch . Shi Zheng, Zhigang Wang, và Titus O. Awokuse (2012), khi phân tích các nhân t nh h ng đ n s tham gia c a nông h vào h p tác xã, đã đ cao vai trò c a giáo d c thông qua vi c làm t ng nh n th c c a ng i nông dân. Nghiên c u thu th p d li u t cu c kh o sát nh ng h gia đình nông dân phía B c Trung 17 Qu c, cùng vi c s d ng mô hình h i quy probit và logit. K t qu cho bi t s đ t đ c v trình đ h c v n là m t trong nh ng nhân t quan tr ng có tác đ ng đ n nh n th c và hành vi c a nông dân khi tham gia h p tác xã. Jonathan R. Pincus (2012), cho bi t b ng ch ng châu Âu c ng xác nh n r ng thu nh p đ ng bi n v i trình đ giáo d c. H gia đình có ít thành viên có trình đ h c v n th ng d nghèo h n trong m t th i đi m b t k . ngu n thu nh p, đ c bi t có thêm ng nghèo ph bi n. n tham gia vào th tr i làm ra l c giàu hay nghèo thì h a d ng hóa ng trong gia đình là l i thoát ng thoát nghèo t t nh t c ng là ng lao đ ng và vi c làm n đ nh. Trình đ giáo d c cao h n làm t ng kh n ng tìm đ c vi c làm n đ nh m i khu v c hay qu c gia. Vì h nghèo ít có kh n ng cho con đi h c, nên r i ro r i vào nghèo khó s đ c chuy n t th h này sang th h khác. 2.2.2 Các nghiên c u t i Vi t Nam: T i Vi t Nam, Ch ng trình Phát tri n c a Liên hi p qu c (2004) đã công b nghiên c u v nghèo vùng đ ng b ng sông C u Long. Nghiên c u này d a trên c s ti p c n nghèo theo thu nh p và chi tiêu l ng i. Ph ng pháp s d ng là ph ng th c bình quân đ u ng pháp đ nh tính b ng đánh giá đói nghèo có s tham gia c a c ng đ ng (PPA) và phân tích đ nh l ng d a vào s li u đi u tra m c s ng h gia đình Vi t Nam c a T ng C c th ng kê (VHLSS). K t qu cho th y giáo d c là m t trong nh ng y u t có tác đ ng làm c i thi n đ i s ng c a ng i dân đ ng b ng sông C u Long. đ ng b ng sông C u Long cho r ng ng ng i nghèo i nghèo trong vùng. Nh ng đ c tr ng c a ng ánh giá nghèo theo vùng vùng vùng nông thôn chi m 96% s i nghèo nh sau: S ng b ng nông nghi p là ch y u. H n 77% s h nghèo làm vi c trong các ngành nh nông nghi p, lâm nghi p và ng nghi p, 9% làm vi c trong ngành công nghi p và 13% trong ngành d ch v . PPA c ng kh ng đ nh r ng đói nghèo 18 có m i liên k t ch t ch v i nông nghi p v i l u ý r ng ph n l n các h gia đình nghèo s ng vùng nông thôn và ch tr ng lúa. Trình đ h c v n th p. M t đi m đáng l u ý c a vùng này là l c l ng lao đ ng có trình đ h c v n và tay ngh th p so v i các vùng khác. Trình đ h c v n nông thôn th p h n thành th , đ c bi t là trình đ h c v n c a các dân t c thi u s th p h n đáng k so v i ng i Kinh/Hoa. Ít tài s n và đ t. Vi c không có đ t là m t trong nh ng tr ng i chính trong xóa đói gi m nghèo vùng đ ng b ng sông C u Long. So sánh n m 2002 gi a các vùng cho th y đ ng b ng sông C u Long đ ng th hai v t l nông dân không có đ t nông thôn, ch sau vùng ông Nam B . H n n a, ch vùng đ ng b ng sông C u Long m i có tình tr ng là không có đ t t l thu n v i đói nghèo (càng nghèo thì t l không có đ t càng cao), trái ng c v i các vùng còn l i. Vi c s h u các tài s n lâu b n, đ c bi t là đi n tho i, t l nh, xe đ p và xe máy là r t khác bi t gi a các h gia đình. Vùng đ ng b ng sông C u Long có t l nhà t m cao nh t so v i các vùng khác và ng i nghèo h u h t s ng trong các nhà t m. Nghèo đói v i dân t c thi u s . Các dân t c thi u s chi m khá nhi u trong di n nghèo đ ng b ng sông C u Long. Dân t c Khmer là đông nh t trong s các dân t c thi u s ng đây. Các t nh có t l nghèo cao nh t c ng là các t nh có s i Khmer c trú nhi u nh t. các t nh có ng Khmer nghèo luôn cao h n h n các t c ng Theo Tr i Khmer sinh s ng t l ng i thi u s khác. ng Thanh V (2007), nghiên c u v nghèo đói vùng ven bi n ng b ng sông C u Long cho th y các nhân t : trình đ h c v n c a ng đ ng, s ng i i lao i không có ho t đ ng t o thu nh p trong h , lo i công vi c chính, gi i tính c a ch h , di n tích đ t s n xu t c a h và đ ng ô tô đ n đ c thôn/ p c a h tác đ ng có ý ngh a thông kê đ n xác su t r i vào nghèo đói c a h . Chúng ta có th s d ng l i các nhân t nh h ng đ n nghèo đói c a mô hình nay đ phân tích, đánh giá và so sánh cho nghiên c u c a đ tài. 19 Nguy n Th ng và các c ng s (2011), d a trên m t t p h p các tài li u phong phú g m các phân tích nghèo t nh ng báo cáo tr cáo gi m nghèo c đó, đã th c hi n Báo Vi t Nam: Thành t u và Thách th c. Báo cáo đã đ t trong cái nhìn phân tích nghèo tr ng thái t nh và tr ng thái đ ng. khía c nh giáo d c, báo cáo này cho bi t, đ i v i nhóm thoát nghèo b n v ng, t l các ch h đã hoàn thành giáo d c ph thông c s cao (37 ph n tr m) so v i nhóm nghèo kinh niên (11 ph n tr m) và nghèo nh t th i (27,1 ph n tr m) là đ c đi m đáng chú ý nh t. Ti n hành phân tích kinh t lý ng v ð ng thái nghèo nông thôn, nghiên c u xác nh n m t s ð c ði m ð a lý và đ c đi m h gia đình (nh dân t c, thi u trình đ h c v n, và s ng t i mi n B c Vi t Nam) có nh h ng l n có th kìm gi các h gia đình trong c nh nghèo kinh niên, trong khi giáo d c h c và b c cao h n cung c p n n t ng cho nhi u ng b c trung i thoát kh i c nh nghèo. Báo cáo đ xu t ph i ti p c n đ n v n đ gi m nghèo m t cách toàn di n thông qua vi c m r ng c h i, gi m thi u r i ro và kh n ng b t n th nâng cao ch t l ng ngu n v n con ng ng và đ c bi t i. Theo Phan Th N (2012), trong m t nghiên c u đánh giá tác đ ng c a tín d ng đ i v i gi m nghèo nông thôn Vi t Nam c ng đã tìm th y tác đ ng tích c c c a giáo d c đ i v i phúc l i c a h nghèo. Tác gi s d ng ph khác bi t trong khác bi t (DID) và mô hình h i quy OLS đ ng pháp c s d ng đ phân tích d li u b ng t VHLSS 2004 và VHLSS 2006. K t qu ch ra r ng: đ u t cho giáo d c là cách t t đ ng i nghèo thoát nghèo b n v ng. Nh ng h có trình đ giáo d c trung bình càng cao thì thu nh p và chi tiêu đ i s ng bình quân đ u ng i càng cao. Tín d ng, trình đ giáo d c, tu i, gi i tính, tình tr ng vi c làm, t l ph thu c, di n tích đ t, đ c đi m vùng mi n sinh s ng là nh ng y u t h nh ng đ n tình tr ng nghèo đói. T công trình nghiên c u này, có th s d ng khung phân tích mà tác gi đã áp d ng đ phân tích cho vùng nông thôn mà đ tài nghiên c u. 20 Tóm l i, t lý thuy t đ n nh ng nghiên c u th c nghi m có liên quan - c trên th gi i và Vi t Nam - đ u có s đ ng tình, nh t trí v vai trò quan tr ng c a giáo d c đ i v i m c s ng c a ng i nghèo, đ c bi t vùng nông thôn. Nghèo đói không ch là v n đ thu nh p th p, nó còn là v n đ đa chi u bao g m s h n ch trong vi c ti p c n các c h i cho s phát tri n v n con ng i và giáo d c. Giáo d c làm gi m kho ng cách b t bình đ ng v thu nh p, có th làm gi m nghèo. Ng c l i, nghèo đói c ng gây ra s c n tr đ i v i v i vi c ti p c n n n giáo d c cao. 2.2.3 Xây d ng khung phân tích: Ti p thu, k th a nh ng nghiên c u tr c, đ tài h ng đ n vi c nghiên c u đ tìm ra câu tr l i cho câu h i: giáo d c (và các y u t khác) nh h nào đ n xác su t r i vào các nhóm tình tr ng nghèo khác nhau ng nh th đ a bàn nông thôn V nh Long. tài xây d ng khung phân tích d a trên bi n phân tích c a các nghiên c u tr c đây, đ ng th i xem xét s d ng các bi n đ c đi m nhân kh u h c, đ c đi m kinh t xã h i và tình hình th c t t i V nh Long. Vì m c s ng c a h nghèo còn ph thu c vào nhi u y u t khác nh : đ c đi m c a h gia đình, đ c đi m ngu n l c kinh t c a h , c s h t ng k thu t ph đ a ph ng, các chính sách ng. Vì v y, đánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i gi m nghèo đa nông thôn s chính xác n u đ a thêm các bi n này vào mô hình. (Xem hình 2.1) Khung phân tích các nhân t nh h ng đ n nghèo d a trên 3 thành t c b n: i) Trình đ giáo d c c a h gia đình (bao g m giáo d c ph thông, giáo d c ngh nghi p, kinh nghi m và k n ng làm vi c c a ng i lao đ ng chính), ii) Các đ c đi m c a h gia đình (bao g m các đ c đi m v nhân kh u, chi n l c sinh k và ngu n l c c b n c a h ), và iii) Các y u t tác đ ng t bên ngoài (g m các chính sách xóa đói gi m nghèo c a chính ph và s đ u t h t ng thi t y u c a chính quy n đ a ph ng). Các y u t tác đ ng t bên ngoài còn có th k đ n 21 nh ng d án tài tr c a các t ch c phi chính ph (NGO) và các h tr xã h i th ng xuyên/đ t xu t khác trên đ a bàn. Tuy nhiên, nghiên c u không đ a nh ng nhân t này vào khung phân tích vì tính không n đ nh c a chúng. Hình 2.1: Khung phân tích Nghèo Các tác đ ng t bên ngoài Chính sách c a chính ph Giáo d c Yt Trình đ giáo d c c a h gia đình C s h t ng thi t y u Giao thông Trinh đ h c v n c a ng i lao đ ng chính Các đ c đi m c a h gia đình Nhân kh u Kinh nghi m làm vi c c a ng i lao đ ng chính Giáo d c ngh Tu i, gi i tính c a ng i lao đ ng chính Quy mô h và t l ph thu c Tín d ng Dân t c Nhà Nghê nghi p chính Nông nghi p Phi nông nghi p Làm công n l ng Vi c làm t t o i n Ngu n: Tác gi t ng h p Ngu n l c c b n t đai 22 Ch ng 3: D LI U VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 3. 1 D li u nghiên c u: 3. 1.1 D li u th c p: Các n i dung thu th p bao g m: - Lo i thông tin: thông tin tình hình kinh t xã h i: h t ng c s (đi n, giao thông, ch nông thôn, c s tr ng l p, c s y t , đ i ng giáo viên, đ i ng cán b y t c p xã, tình hình đ u t vào các c s h t ng, tình hình s n xu t đ a ph ng), nh ng thu n l i và khó kh n có nh h ng đ n thoát nghèo t i các đ a đi m nghiên c u. - Ngu n thông tin: c p t nh (C c Th ng kê, S Lao đ ng Th h i), c p huy n (Phòng Lao đ ng Th và Phát tri n Nông thôn, Phòng Công th ng binh Xã ng Binh Xã h i, Th ng kê, Nông nghi p ng c a các huy n đi u tra). - Th i gian: Các thông tin thu th p đ c công b trong kho ng th i gian t n m 2010 đ n n m 2014. 3. 1.2 D li u s c p: D li u s c p đ c thu th p qua kh o sát các h nông thôn t i th i đi m nghiên c u, n i dung b ng h i đ c thi t k đ phù h p v i v n đ c n nghiên c u. 3 .1.2.1 Ch n vùng nghiên c u, đi m nghiên c u: Trên c s gi i h n ph m vi nghiên c u, ch nghiên c u các h gia đình nông thôn trên đ a bàn t nh V nh Long, đ tài ch n 3 huy n nông thôn, v i tiêu chí: là nh ng huy n có t l gi m nghèo th p h n t l bình quân chung trong 4 n m c a t nh, bao g m các huy n: Long H , V ng Liêm và Mang Thít. 3.1.2.2 it ng, s l ng đi u tra: Theo ph ng pháp nghèo t ng đ i, các h gia đình đ c phân thành 5 nhóm: h nghèo, h c n nghèo, h trung bình, h khá, và h giàu. Vì m i nhóm 23 trong 5 nhóm chi m 20% t ng quan sát, đ ng th i trong phân tích th ng kê ph i đ m b o t i thi u 30 quan sát/ nhóm, do đó c n có t i thi u 30 quan sát x 5 nhóm, t ng đ ng 150 quan sát. đ m b o quy mô đi u tra, nghiên c u c n đi u tra h n 200 h . Theo cách tính s đ n v đi u tra c a Yamane (1967), d a trên công th c: n = N/(1+ N.e2) V i n là c m u, N là quy mô t ng th , e là sai s . Nh v y, v i n là s đ n v đi u tra (h gia đình), N là t ng s h c a 6 xã t i th i đi m nghiên c u 11.342 h , v i m c ý ngh a 7%, thì s h c n đi u tra là 200,5 h . Trong quá trình th c hi n, đ lo i tr kh n ng m t s đ n v m u không đáp ng đ c thông tin c n thu th p s b lo i, nghiên c u t ng s l ng m u là 210 quan sát. Nghiên c u đ c ti n hành xã Th nh Qu i và Tân H nh (huy n Long H ), xã Trung Ngãi, Thanh Bình (huy n V ng Liêm), xã An Ph (Huy n Mang Thít). L a ch n các h gia đình c và Chánh H i 6 xã khu v c nông thôn c a 3 huy n v i c m u và đ c đi m nh sau: B ng 3.1: L a ch n vùng nghiên c u STT Tên huy n 1 Long H C m u Tên xã Th nh Qu i, Tân H nh 70 c đi m Xã vùng sâu, s n xu t nông nghi p, g n khu công nghi p Xã vùng sâu, s n xu t nông 2 V ng Liêm Trung Ngãi, Thanh Bình 70 nghi p, có c s làng ngh truy n th ng Xã vùng sâu, s n xu t nông 3 Mang Thít Chánh H i, An Ph c 70 nghi p, có c s s n xu t ti u th công nghi p 24 3.1.2.3 Ph ng pháp ch n h : Ch n ng u nhiên, phân t ng: T t ng th , chia thành hai nhóm h nghèo và không nghèo. S d chia thành hai nhóm này vì trên th c t luôn có m t t l h nghèo nh t đ nh đ c các đ a ph Phòng Lao đ ng Th cl ng binh Xã h i cung c p. ng kho ng 10%. nhiên. ng đang qu n lý theo danh sách h nghèo do các xã nghiên c u, t l này i v i nhóm h này, nghiên c u ti n hành ch n ng u i v i các h còn l i, kho ng 90%, nghiên c u c ng l a ch n các h theo cách t ng t . 3.1.2.4 Xây d ng phi u đi u tra: Phi u đ c a phi u đ c s d ng đi u tra tr c ti p t i h gia đình nông dân. N i dung c thi t k nh m thu th p các thông tin c n thi t đ tr l i câu h i nghiên c u và gi i quy t m c tiêu nghiên c u. Các thông tin đ c chu n b trong phi u g m: i) Các thông tin chung v đ c đi m h gia đình (tên, tu i, gi i tính, dân t c c a ng i lao đ ng chính; tình hình nhân kh u, lao đ ng c a h , phân lo i h ). ii) Các thông tin v trình đ giáo d c c a ng h c v n, kinh nghi m làm vi c, đ i lao đ ng chính: trình đ c đào t o hay không đ c đào t o v ngh nghi p. iii) Các thông tin v tài s n ch y u c a h : tài s n đ t đai, tài s n sinh ho t, tài s n s n xu t. iv) Các thông tin v tình hình s n xu t và thu nh p c a h , bao g m: - Thu nh p trong nông nghi p (tr ng tr t, ch n nuôi). - Thu nh p t ho t đ ng phi nông nghi p. - Thu nh p t vi c làm công n l ng. - Thu nh p t vi c làm t t o. B ng h i đ c thi t k v i nhi u câu h i đ tính ra thu nh p t nhi u ngu n khác nhau, sau đó g p l i r i chia cho s nhân kh u m i ra thu nh p bình quân đ u ng i. 25 v) Các thông tin v c s h t ng c a đ a ph đi n l i qu c gia, n c s ch, ch , tr m y t , và tr ng: ng nh a đ n xã/ p, ng h c. vi) Các thông tin v ch đ chính sách h đ c th h ng đ a ph ng: mi n gi m h c phí, c p th b o hi m y t , vay tín d ng lãi su t th p, h tr đi n th p sáng, h tr xây d ng nhà . 3.2 Ph ng pháp phân tích 3.2.1 Xác đ nh tiêu chí phân tích nghèo tài s d ng thu nh p bình quân đ u ng i c a h làm tiêu chí phân tích nghèo. Thu nh p là khái ni m g n v i n ng l c và ph ng ti n mà các h gia đình có th mua ho c không mua m t gi hàng hóa đ c coi là thi t y u. Thu nh p là phép đo l ng nh ng th mà m t h gia đình có theo cách ti p c n v l i. Thu nh p th p s h n ch l a ch n c a h gia đình v i các lo i hàng hóa khác nhau. Cách ti p c n này mang tính g n k t. 3.2.2 C s xác đ nh nghèo Nghiên c u ch n c s đ xác đ nh nghèo b ng ph đ i. C n c trên thu nh p bình quân đ u ng ng pháp nghèo t ng i c a h đ chia toàn b các h đi u tra thành n m ng phân v , s p x p thu nh p bình quân đ u ng i theo th t t cao đ n th p, r i chia thành n m nhóm t cao đ n th p, m i nhóm chi m 20% s h quan sát. Theo đó, có n m nhóm thu nh p nh n các giá tr t 1 đ n 5: 1: h nghèo, 2: h c n nghèo, 3: h trung bình, 4: h khá, 5: h giàu. 3.2.3 Ph ng pháp phân tích tài s d ng ph tích đ nh l ng đ ng pháp đ nh l ng và th ng kê mô t . Trong đó, phân c dùng đ tìm y u t giáo d c có tác đ ng ra sao đ n tình tr ng nghèo b ng cách s d ng ph ng pháp h i quy OLS và h i quy logistic. 26 Ph ng pháp th ng kê mô t đ c dùng đ nêu hi n tr ng các h gia đình vùng nghiên c u, phân tích ph ng sai đ ki m đ nh s khác nhau gi a các lo i h gia đình. Ph ng pháp đ nh tính c ng đ c th c hi n thông qua vi c trao đ i, th o lu n nhóm v i cán b xã/ p; ph ng v n h dân đ tìm hi u xem h ngh nh th nào v giáo d c, quan h gi a giáo d c và nghèo, các chi n l c đ u t , phát tri n giáo d c cho các thành viên trong gia đình. K t qu c a vi c trao đ i, ph ng v n đ c t ng k t rút ra bài h c nh m b sung, lí gi i thêm cho k t qu phân tích đ nh l ng. C th : i v i m c tiêu nghiên c u 1: Phân tích th c tr ng kinh t - xã h i c a các h gia đình nông thôn - Dùng ph các đi m nghiên c u. ng pháp th ng kê mô t đ nêu hi n tr ng c a các h gia đình vùng nghiên c u. - Phân tích ph ng sai đ ki m đ nh s khác nhau c a h nghèo và các nhóm h còn l i. i v i m c tiêu nghiên c u 2: Xác đ nh y u t giáo d c tác đ ng ra sao đ n vi c gi m nghèo. S d ng 2 mô hình kinh t l Mô hình kinh t l ng ng 1: Nghiên c u s d ng mô hình h i quy tuy n tính đa b i đ quan sát s thay đ i t ng đ i c a thu nh p đ i v i s thay đ i tuy t đ i c a các bi n đ c l p. * Mô hình t ng quát: Yi = o + i Xi + ui Yi là thu nh p bình quân đ u ng o, i i hàng tháng. là h s h i quy c a mô hình. Xi là các bi n đ c l p (các nhân t có nh h ng đ n thu nh p bình quân). * D ng hàm áp d ng: lnYi = o + i Xi + ui lnYi là logarit thu nh p bình quân đ u ng o, i là h s h i quy c a mô hình. i hàng tháng. 27 Xi là các bi n đ c l p (các nhân t có nh h ng đ n thu nh p bình quân). * Ph Ph ng pháp cl ng: ng pháp bình ph ng nh nh t (Ordinary Least Squares). * Ý ngh a c a các h s h i quy. Các h s h i quy cho bi t s thay đ i t ng đ i c a Y đ i v i s thay đ i tuy t đ i c a các bi n Xi. Trong đi u ki n các nhân t khác không đ i, khi bi n Xi t ng/gi m m t đ n v thì bi n Y t ng/gi m t ng ng i x100 (%). * Áp d ng trong nghiên c u: ln(TNBQ) = 4NGHENGHIEP 8PHUTHUOC + o + + 1HOCVAN 5TUOICHU 9TONGDAT + + + 2K.NGHIEM 6GIOITINH + + 3DAOTAO + 7SOLAODONG + 10CHINHSACH. B ng 3.2: Mô t mô hình và các bi n cho h i quy OLS Tên bi n Y o Mô t bi n l Thu nh p bình quân đ u ng i ng K v ng tác đ ng đ i v i bi n ph thu c ng hàng tháng HOCVAN Trình đ c a ng h c v n trung bình (+) i lao đ ng chính, nh n giá tr 1 n u không đi h c, nh n giá tr 2 n u h c ti u h c, nh n giá tr 3 n u h c trung h c c s , nh n giá tr 4 n u h c trung h c ph thông, nh n giá tr n m n u h c đ i h c. K.NGHIEM Kinh nghi m c a ng i lao đ ng chính. DAOTAO ào t o ngh , nh n giá tr b ng 1 S n m (+) làm vi c (+) 28 n u ng i lao đ ng chính đ c đào t o ngh , nh n giá tr b ng 0 n u không đ Ngh NGHENGHIEP c đào t o ngh . nghi p chính c a lao (+)(-) đ ng chính trong gia đình, nh n các giá tr 1 n u làm ngh nông nghi p, 2 n u ho t đ ng phi nông nghi p, 3 n u làm công n l TUOICHU ng, 4 n u làm thuê công nh t. Là bi n th ng S.L. ONG hi n s tu i c a N m (+)(-) i lao đ ng chính. Là bi n th hi n t ng s lao Ng i (+) Ng i (-) 1000m2 (+) đ ng t o thu nh p cho h gia đình. PHUTHUOC Là bi n th hi n t ng s ng i không có ho t đ ng t o thu nh p trong h . TONGDAT Là bi n th hi n s m2 đ t canh tác c a h gia đình. CHINHSACH Là bi n dummy có 2 giá tr , nh n (-) giá tr 1 khi h gia đình là đ i t ng chính sách, nh n giá tr là 0 khi h gia đình không ph i là đ i t ng chính sách. (+) T ng thu nh p (-) Gi m thu nh p 29 Mô hình kinh t l ng 2: Nghiên c u s d ng mô hình h i quy Ordinal Logistic Regression đ ch tác đ ng c a t ng bi n đ c l p nh m phán đoán xác su t h gia đình r i vào nhóm nào. * Áp d ng trong nghiên c u: Tình tr ng nghèo xu t phát t nh ng nguyên nhân khác nhau. Do v y, xác su t r i vào nghèo đói c a h gia đình s là m t hàm s ph thu c vào nh ng nhân t nh h ng đ n nó. tr ng nghèo c a h đ nghiên c u này, các nhân t nh h ng đ n tình c xác đ nh là h c v n, kinh nghi m, giáo d c ngh cùng nh ng bi n ki m soát khác nh các bi n tu i, gi i tính, ngh nghi p, s lao đ ng t o ra thu nh p, s ng i ph thu c, tài s n đ t đai và chính sách. f(Y) = (h c v n, kinh nghi m, giáo d c ngh , tu i, gi i tính, ngh nghi p, s lao đ ng, ph thu c, đ t đai, chính sách) B ng 3.3: Mô t mô hình và các bi n cho h i quy OLR Tên bi n Y Mô t bi n Bi n ph o l ng K v ng tác đ ng đ i v i bi n ph thu c thu c đ i di n tình tr ng nghèo c a h nh n các giá tr (1:h nghèo, 2: h c n nghèo, 3: h trung bình, 4: h khá, 5: h giàu) HOCVAN Trình đ h c v n trung bình c a ng i lao đ ng chính, nh n giá tr 1 n u không đi h c, nh n giá tr 2 n u h c ti u h c, nh n giá tr 3 n u h c trung h c c s , nh n giá tr 4 n u h c trung h c ph (+) 30 thông, nh n giá tr n m n u h c đ i h c. TIEUHOC Bi n dummy, nh n giá tr 1 khi (+)(-) h có trình đ ti u h c, giá tr 0 khi có trình đ khác. THCS Bi n dummy, nh n giá tr 1 khi (+) h có trình đ trung h c c s , giá tr 0 khi có trình đ khác. THPT Bi n dummy, nh n giá tr 1 khi h có trình đ (+) trung h c ph thông, giá tr 0 khi h có trình đ khác. DAIHOC Bi n dummy, nh n giá tr 1 khi (+) h có trình đ đ i h c, giá tr 0 khi h có trình đ khác. K.NGHIEM Kinh nghi m c a ng i lao đ ng chính. DAOTAO (+) làm vi c ào t o ngh , nh n giá tr b ng 1 n u ng S n m i lao đ ng chính đ (+) c đào t o ngh , nh n giá tr b ng 0, n u không đ NGHENGHIEP c đào t o ngh . Ngh nghi p chính c a lao đ ng chính trong gia đình, nh n các giá tr 1 n u làm ngh nông nghi p, 2 n u ho t đ ng phi nông nghi p, 3 n u làm công n l 4 n u làm thuê công nh t. ng, (+)(-) 31 H NONGNGHIEP gia đình làm ngh nh n giá tr b ng 1 n u ng nông, (-) i lao đ ng chính làm nông nghi p, nh n giá tr b ng 0 n u làm ngh khác. H PHINONGHIEP có ho t đ ng phi nông (+) nghi p, nh n giá tr b ng 1 n u ng i lao đ ng chính có ngh phi nông nghi p, nh n giá tr b ng 0 n u làm ngh khác H làm công n l ng, nh n giá tr b ng 1 n u ng i lao đ ng ANLUONG (+) chính có thu nh p t làm công n l ng, nh n giá tr b ng 0 khi làm ngh khác. LAMTHUE H làm thuê công nh t, nh n giá tr b ng 1 n u ng chính có thu nh p t (-) i lao đ ng làm thuê công nh t, nh n giá tr 0 khi làm ngh khác. TUOICHU Bi n th hi n s tu i c a ng i N m (+)(-) lao đ ng chính. S.L. ONG Bi n th hi n t ng s lao đ ng Ng i (+) Ng i (-) t o thu nh p cho h gia đình. PHUTHUOC Bi n th hi n t ng s ng i không có ho t đ ng t o thu nh p trong h . 32 TONGDAT Bi n th hi n s m2 đ t canh tác 1000m2 (+) c a h gia đình. CHINHSACH Bi n dummy có 2 giá tr , nh n (-) giá tr 1 khi h gia đình là đ i t ng chính sách, nh n giá tr 0 khi h gia đình không ph i là đ i t ng chính sách (+) Gi m xác su t nghèo (-) T ng xác su t nghèo 33 Ch ng 4: K T QU NGHIÊN C U 4.1 Th c tr ng kinh t - xã h i c a vùng nghiên c u: 4.1.1 c đi m, tình hình chung c a t nh V nh Long là m t trong nh ng t nh có t l nghèo t ng đ i th p khu v c ng b ng sông C u Long. Theo B o (2013), vào th i đi m n m 2010, ch s nghèo tính đ u ng i c a T nh (Po) là 0,815; Ch s kho ng cách nghèo (P1) là 0,064; Ch s bình ph ng kho ng cách nghèo (P2) kho ng 0,005. Theo tiêu chu n c a B Lao đ ng - Th ng binh - Xã h i, n m 2014, t nh có 9.766 h nghèo, chi m t l 3,54% so v i t ng s h (S Lao đ ng - Th ng binh - Xã h i, n m 2014). Kinh t c a V nh Long v n ch y u d a vào nông nghi p, nuôi tr ng th y s n. T tr ng l nh v c này còn chi m đ n 36 % GDP c a t nh. (C c Th ng kê t nh V nh Long, n m 2013). C 2 l nh v c s n xu t và d ch v còn kém phát tri n. GRDP bình quân đ u ng i m i ch đ t x p x m c thu nh p trung bình khá trong khu v c. M c dù còn g p khó kh n v ngu n l c, nh ng V nh Long đã t p trung đ u t cho phát tri n nông nghi p và nông thôn. Xây d ng c s h t ng k thu t thi t y u cho nông thôn là chính sách u tiên T nh đã th c hi n. K t qu đ n n m 2014: V giao thông: 100% s xã có đ ng ô tô đ n trung tâm, có 58,9% xã khu v c nông thôn có đ ng ô tô liên p, và h u h t đ u đ m b o xe hai bánh l u thông c hai mùa m a n ng. i n l i qu c gia đã ph kín 100% khóm, p v i t l s h dân s d ng đi n trong toàn t nh đ t 99,6%. C s tr ng l p cho h th ng giáo d c đ c đ u t : đ m b o đ u có h th ng tr ng c p 1 và c p 2 m i xã, tr ng c p 3 c ng đ c quy ho ch đ t v trí trung tâm vùng đ thu n l i cho vi c đi l i c a h c sinh. C s v t ch t Tr m y t đ c xây d ng, trang thi t b đ c đ u t đ t chu n qu c gia. 100% xã, ch đã đ c hình thành vùng nông thôn. H t ng thông tin liên l c không có kho ng cách gi a nông thôn và thành th . (C c Th ng kê t nh V nh Long, n m 2013). 34 Khuy n nông là m t d ng d ch v công mà T nh c ng đã cung c p cho h nông nghi p. V i m c tiêu chuy n giao công ngh và ki n th c cho nông dân, giúp các h gia đình làm nông t ng n ng su t, n m thông tin th tr tr c r i ro và đ ng, l ng ng đ u v i nh ng thay đ i c a giá c hàng hóa. Cùng v i vi c m các khu công nghi p nh khu công nghi p Hòa Phú, tuy n công nghi p C Chiên và c m công nghi p m t s huy n, đã t o c h i cho ngành ngh phi nông nghi p, ti u th công nghi p, công nghi p ch bi n phát tri n. giúp cho ng i u này i dân nông thôn có th có thêm nhi u l a ch n đ đa d ng hóa sinh k cho h gia đình. K t qu c b n trong vi c th c hi n chính sách phát tri n nông thôn Long đ V nh c ghi d u đ m nét b ng vi c mang l i cho nông thôn m t di n m o m i. Tuy nhiên, đây ch là v bên ngoài, v th c ch t nông thôn (c th 6 xã nghiên c u) v n còn nhi u y u t b t c p: i) C s h t ng k thu t nông thôn y u kém so v i thành th (ví d : m ng l i cung c p n c s ch t h th ng t p trung m i ch đ t 60% cho vùng nông thôn), đ c bi t là c s h t ng k thu t cho s n xu t nông nghi p (Ví d : H th ng th y l i, h th ng đi n ba pha ph c v cho s n xu t nông nghi p ch a đ m b o ...), ii) Các ngành công nghi p ch bi n nông s n ch a phát tri n, iii) Nghiên c u ph c v nông nghi p kém hi u qu , và iv) Thi u c s h t ng ti p th cho hàng hóa nông nghi p. H nghèo đ a bàn nông thôn V nh Long hi n h ng 7 lo i chính sách sau: 1) Chính sách h tr đào t o ngh , chuy n giao ki n th c, 2) Chính sách h tr y t : ng i nghèo đ c c p th BHYT, 3) Chính sách h tr giáo d c đào t o: mi n, gi m h c phí cho h nghèo, 4) Chính sách h tr nhà cho h nghèo, 5) Chính sách h tr v n, 6) Chính sách h tr ti n đi n/d u th p sáng, 7) Chính sách đ c thù cho h dân t c thi u s và h nghèo vùng khó kh n. Ngoài các chính sách trên, t nh V nh Long đã ban hành chính sách cho ng i nghèo m i thoát nghèo đ c h ng đ y đ các chính sách đ i v i h 35 nghèo trong m t n m, vay v n ba n m v i lãi su t u đãi và đ c h tr nhà đ i v i nh ng h khó kh n v nhà . i v i h c n nghèo, T nh có chính sách h tr mua b o hi m y t cho các thành viên trong h v i m c: c p t nh h tr b ng 10% giá tr m nh giá th , c p huy n h tr 4.1.2 b ng 10%, 80% còn l i do h gia đình gánh vác. c đi m c a các huy n, xã nghiên c u Huy n Long H cách trung tâm t nh 15 km, ti p giáp thành ph V nh Long. T ng di n tích c a huy n là 193,17km2; dân s 163.091 ng i. t s n xu t nông nghi p: 13712,4 ha. Huy n có 14 xã và 1 th tr n. Ho t đ ng kinh t chính c a huy n là tr ng lúa, cây n qu và nuôi tr ng th y s n. Huy n có 1438 h nghèo, chi m 3,49% s h c a huy n. Trên đ a bàn huy n có khu Công nghi p Hòa Phú góp ph n tuy n d ng lao đ ng đ a ph ng. Xã Th nh Qu i và Tân H nh là nh ng xã nông nghi p, có thành ph n dân t c Kinh chi m đa s . Ng y u b ng ngh tr ng lúa. Nh ng n m g n đây, ng khu công nghi p có xu h i dân s ng ch i dân chuy n vào làm vi c ng t ng rõ r t. Huy n Mang Thít n m d c theo sông C Chiên, cách trung tâm t nh 30km. T ng di n tích 159,85km2. t s n xu t nông nghi p là 11.301,5ha. Huy n có 1 th tr n và 13 xã. Ho t đ ng kinh t chính c a huy n là nông nghi p và ti u th công nghi p, s n xu t g ch g m. T l h nghèo c a huy n là 2,5% v i 661 h nghèo. Ngoài s n xu t lúa và nuôi tr ng th y s n, ng An Ph i dân xã Chánh H i và c còn tham gia ho t đ ng ti u th công nghi p b ng vi c s n xu t g ch g m. Tuy nhiên, do kh ng ho ng kinh t cùng v i vi c ch m chuy n đ i công ngh nên làng ngh s n xu t g ch g m c a đ a ph đ n đ i s ng c a ng ng b ng ng tr , nh h ng i dân . Huy n V ng Liêm ti p giáp v i t nh Trà Vinh, cách trung tâm t nh kho ng 40km, có 19 xã và 1 th tr n. Ho t đ ng kinh t chính c a huy n là nông nghi p. 36 T l h nghèo 3,1% v i 1391 h . V ng Liêm là m t trong 4 huy n có đông đ ng bào Khmer sinh s ng. Xã Trung Ngãi, xã Thanh Bình là nh ng xã vùng sâu, ng i dân s n xu t nông nghi p là chính. Trên đ a bàn 2 xã có làng ngh truy n th ng đan lát đã đ c t nh công nh n. (Niên giám th ng kê t nh, n m 2013). T i các xã nghiên c u, các nhóm h gia đình nông nghi p đ u đ h ng nh nhau t s đ u t c s h t ng mang l i. l i, ch xã, tr m y t , d ch v b u đi n, tr đ c ph kh p. Vi c xây d ng c u đ c th ng nh a t i xã/ p, đi n ng m u giáo, tr ng c p1, c p 2 đ u ng đã t o đi u ki n thu n l i cho giao thông và trao đ i hàng hóa nông s n. H th ng th y l i, các kênh c p 3, c ng đ p và b vùng b th a đã đ v lúa - 1 v màu. c c ng c , cho phép s n xu t lúa v 3 ho c luân canh 2 ng, đi n c ng có tác đ ng đ n vi c phát tri n nuôi gia c m, đan th m, xe lát. Nhi u tr Nhà cho ng ng h c đã đ i dân có chuy n bi n theo xu h c xây d ng, không còn h c ca ba. ng kiên c hóa. 4.2 Th c tr ng kinh t - xã h i h gia đình đ c kh o sát: 4.2.1 Thông tin v nhân kh u bình quân m t h : Nhân kh u bình quân m t h c a toàn m u nghiên c u là 3,79. Phân t theo 5 nhóm thu nh p cho th y, nhóm h có thu nh p th p nh t (h nghèo) có s nhân kh u bình quân th p nh t. Có xu h ng t ng d n t nhóm có thu nh p th p nh t (h nghèo) đ n nhóm có thu nh p cao nh t (h giàu). b ng 4.1, nhóm h nghèo nh t có s nhân kh u bình quân 3,45 - th p h n m c bình quân c a m u 0,34 và th p h n nhóm h giàu là 0,81. ây là đi m khác bi t r t đáng chú c a k t qu nghiên c u này so v i các nghiên c u tr c đây. Thông th ng quy mô h c a nhóm h nghèo, h c n nghèo bao gi c ng l n h n quy mô h c a các nhóm còn l i. Quy mô h càng l n thì t l nghèo càng cao (Ví d : nghiên c u các nhân t tác đ ng đ n nghèo đói vùng ven bi n đ ng b ng sông C u Long, hay k t qu kh o sát m c s ng dân c n m 2012 c a C c Th ng kê V nh Long cho bi t nhóm h có s nhân kh u bình quân cao nh t là nhóm nghèo nh t). (Xem b ng 4.2) 37 B ng 4.1: Nhân kh u bình quân h chia theo 5 nhóm thu nh p S h S nhân kh u quan sát (ng i) T l Bình quân nhân (%) kh u h (ng H nghèo 42 145 18,2 3,45 H c n nghèo 42 149 18,7 3,54 H trung bình 42 147 18,4 3,5 H khá 42 177 22,22 4,2 H giàu 42 179 22,26 4,26 210 797 100 3,79 T ng m u i) Ngu n : S li u đi u tra c a tác gi B ng 4.2: Th ng kê bình quân nhân kh u gi a m u nghiên c u và c a t nh M u t nh: H nghèo: 4,01 M u n. c u H nghèo: 3,45 (12/2012) H c n nghèo: 3,92 (12/2014) H c n nghèo: 3,54 H trung bình: 4,07 H trung bình: 3,5 H khá: 3,97 H khá: 4,2 H giàu: 3,52 H giàu: 4,26 Hình 4.1: Bình quân nhân kh u gi a m u nhiên c u và c a t nh 38 4.2.2 Thông tin v s lao đ ng t o ra thu nh p và s ng i ph thu c c a h : B ng 4.3: S lao đ ng t o ra thu nh p và t l ph thu c bình quân 1 lao đ ng. Lao đ ng t o Ng thu nh p Bình quân h (ng i) T l (%) i ph thu c Bình quân h (ng i) T l T l ph thu c bình quân m t lao đ ng (%) H nghèo 1,26 33,6 2,19 63,4 1,79 H C. nghèo 2,07 58,4 1,47 41,6 0,71 H T.bình 2,35 66 1,19 34 0,51 H khá 2,9 69 1,3 31 0,45 H giàu 3,59 85 0,6 15 0,18 T ng m u 2,5 64 1,37 36 0,56 Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi . Nghiên c u b ng 4.3 cho th y, nhóm nghèo có s lao đ ng t o thu nh p th p nh t, ch chi m 33,6% so v i s nhân kh u trong h . vi c nhóm h nghèo có s l trong đ tu i lao đ ng ng ng i u này đ ng ngh a v i i ph thu c cao nh t. Ng c l i, s ng i các nhóm h khác đ u cao h n nhóm h nghèo, ví d nh nhóm h khá là 69% và nhóm h giàu là 85%. Do h nghèo và h c n nghèo ít lao đ ng h n nh ng l i ph i nuôi nhi u ng i h n cho nên đây là m t trong nh ng nguyên nhân d n đ n s phân hóa giàu nghèo gi a 5 nhóm thu nh p T l ph thu c bình quân m t lao đ ng đ so v i s ng h nghèo nh t có 1,79 ng i trong h . i ph thu c i lao đ ng t o ra thu nh p. K t qu cho th y: t l ph thu c c a nhóm h nghèo cao g p 1,6 l n so v i nhóm h ng c tính b ng s ng i n theo, và ng giàu (b ng 4.3). Trung bình m t i ph thu c l i chi m đ n 63,4% s nhóm giàu thì t l này th p h n, trung bình ch có 0,18 ng i 39 n theo. T l ng đói nghèo vì ng i ph thu c cao là m t trong nh ng nguyên nhân chính c a i làm thì ít mà ng i n theo thì nhi u (tr em, ng i già, ng i khuy t t t, thành viên gia đình b b nh). S lao đ ng t o ra thu nh p là m t trong nh ng y u t nh p c a h gia đình. th nh h ng đ n t ng thu i v i nh ng h có nhi u ng i trong đ tu i lao đ ng ng có thu nh p cao h n so v i nh ng h có ít ng i trong đ tu i lao đ ng. Nh ng h nghèo bình quân m i h có 1,26 lao đ ng, trong khi nh ng h khá là 2,9 lao đ ng; nhóm h giàu là 3,59 lao đ ng. chi u ng c l i, ph thu c bình quân c a h nghèo là cao nh t 2,19, th p nh t là h giàu ch có 0,6. S khác bi t này th hi n rõ c 5 nhóm. K t qu so sánh ANOVA đã ch ra có s khác bi t 40 có ý ngh a th ng kê gi a các c p giá tr trung bình c a bi n s lao đ ng và ph thu c. (B ng 4.4) B ng 4.4: T ng h p k t qu phân tích ANOVA c a bi n lao đ ng và ph thu c Nhóm h S lao đ ng* S ph thu c* H nghèo 1,33 a 2,19 H c n nghèo 2,00 b 1,48 b H trung bình 2,31 b 1,19 b H khá 2,93 1,31 b H giàu 3,60 c d c 0,67 a Ghi chú: * các s li u trong cùng m t c t có cùng ký t thì khác bi t không có ý ngh a th ng kê m c 5%. Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi T k t qu t ng h p c a b ng 4.4, ta th y bi n s lao đ ng ch có gi a h c n nghèo và h trung bình thì khác bi t không có ý ngh a th ng kê m c 5%, còn l i gi a các lo i h so v i h nghèo đ u có s khác bi t có ý ngh a th ng kê, đ c bi t là gi a h nghèo và h giàu. i v i bi n s ng i ph thu c, không có s khác bi t gi a các nhóm h c n nghèo, h trung bình và h khá. Tuy nhiên, t n t i s khác bi t gi a h nghèo v i các nhóm h khác, đáng chú ý là s khác bi t đáng k gi a h giàu và h nghèo. So sánh các nhóm h theo quy mô lao đ ng và tình tr ng ph thu c cho th y, tình tr ng nghèo c a h có liên quan m t thi t v i s lao đ ng c ng nh t l ph thu c c a h . Nhóm h có s lao đ ng càng cao thì kh n ng r i vào h nghèo càng gi m và ng c l i. Nhóm h có s ph thu c càng cao càng t ng kh n ng r i vào h nghèo. Ng th i lao đ ng chính có trình đ h c v n càng th p ng có t l ph thu c cao h n so v i ng i có trình đ h c v n cao h n. 41 4.2.3 Thông tin v trình đ giáo d c c a h gia đình Nghiên c u đã ti n hành th c hi n phân tích ANOVA đ ki m đ nh li u trình đ h c v n đ c đo b ng s n m đi h c c a ng i lao đ ng chính có s khác bi t gi a các nhóm h không. K t qu cho bi t, s khác bi t gi a các nhóm có ý ngh a th ng kê m c 0,05. i u này cho bi t h c v n có tác đ ng m nh đ n s thay đ i v tình tr ng nghèo trong m u nghiên c u này. B ng 4.5: Mô t bi n h c v n v i thang đo s n m đi h c Nhóm h S quan Bình Nh L n l ch sát quân nh t nh t chu n Sai s chu n H nghèo 42 5,48 0 9 2,472 .381 H c n nghèo 42 7,00 0 12 2,705 .417 H T. bình 42 8,52 5 16 2,680 .414 H khá 42 9,52 5 16 2,973 .459 H giàu 42 12,36 9 16 2,639 .407 210 8,58 0 16 3,554 .245 T ng Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi B ng 4.6: So sánh s n m đi h c bình quân gi a các nhóm h gia đình M c ý ngh a 5% Nhóm h S quan sát 1 2 3 4 42 H nghèo 5,48 H c n nghèo 42 H T.bình 42 8,52 H khá 42 9,52 H giàu 42 T ng 210 7,00 12,36 1.000 1.000 .091 1.000 Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi 42 B ng 4.7: Trình đ h c v n c a các nhóm h đo b ng thang đo th b c n v tính: % Th t h c Ti u h c Trung h c c s Trung h c ph thông 7,1 52,5 40,4 0 0 4,7 33,4 54,8 7,1 0 0 26,8 52,6 16,7 3,9 0 19,0 47,6 26,1 7,3 0 0 28,6 42,8 28,6 2,9 31,4 39,5 18,6 7,6 H nghèo H C. nghèo H T. bình H khá H giàu T ng m u ih c Ngu n: s li u đi u tra c a tác gi K t qu đi u tra t ng h p các b ng trên cho th y trình đ c a nh ng h nghèo th p h n nhi u so v i nh ng h không nghèo. nhóm h nghèo, trình đ h c v n c a ng i lao đ ng chính m i đ t b c ti u h c tr xu ng chi m đ n g n 60%, 40% còn l i m i h c c p 2, không có h c v n c p 3. S n m đi h c c a h nghèo là 5,48 n m, r t khác bi t v i các nhóm h còn l i. i v i nhóm h không nghèo, s li u c ng cho th y m t quy lu t h càng khá gi thì trình đ h c v n đ t m c sau giáo d c c b n càng cao, đ ng th i có s khác bi t có ý ngh a th ng kê gi a các nhóm h c n nghèo và h trung bình, h khá; gi a h c n nghèo và h giàu; ngay c gi a h khá và h giàu c ng có s khác bi t đáng k . S khác bi t v trình đ h c v n gi a h nghèo và không nghèo cho th y h c v n có m i quan h r t ch t ch v i tình tr ng đói nghèo. 59,6% h nghèo và 38,1% h c n nghèo có ng i lao đ ng chính có trình đ ti u h c ho c d i ti u h c. M c dù, Ngân hàng Th gi i đánh giá g n đây, ng i Vi t Nam đ c giáo d c t t h n so v i m t th p k tr c nh ng ta th y, v n còn 7,1% h nghèo và 4,7% h c n nghèo có ng i lao đ ng chính ch a h c xong ti u h c. ây là m t 43 đi m r t đáng l u ý. Th c t này r t gi ng k t qu trong nghiên c u c a Tilak công b n m 2005 có t a đ “ Post- Elementary Education, Poverty and Development in India”. Không đ c đi h c, ho c có trình đ h c v n quá th p s là y u t quan tr ng quy t đ nh tình tr ng nghèo. Ti n hành trao đ i, th o lu n, ph ng v n cán b xã/ p, và h dân cho bi t hi n nay, h u h t tr em trong đ tu i ti u h c - dù giàu hay nghèo - đ u đi h c. Nh ng t l nh p h c c a con em nhóm h nghèo h n có xu h ng gi m c p trung h c c s . Tr theo h c trung h c ph thông h n tr các h có thu nh p th p ít có kh n ng các h khá. ây là lí do khi n cho tình tr ng nghèo kéo dài t th h này sang th h khác. T l nh p h c chênh l ch c ng góp ph n gia t ng b t bình đ ng trong giáo d c. Trong m u nghiên c u, có 28,6% ng i lao đ ng chính trong nhóm ng phân v giàu nh t đã t t nghi p đ i h c, trong khi đó, nhóm ng phân v nghèo nh t không có ng i h c đ i h c. 4.2.4 Thông tin v đào t o ngh c a h Hình 4.3: ào t o ngh phân theo nhóm h Th ng kê k t qu v tình hình đào t o ngh c a các nhóm h cho bi t, 100% s h nghèo không đ c đào t o ngh nghi p. i u này d n đ n m t v n đ y u khác c a h nghèo, đó là trình đ lao đ ng c a h r t th p, ch đáp ng đ c các lo i công vi c đòi h i s c vóc, k n ng gi n đ n, ho c nh ng ngh ph thông khác cho thu nh p th p và không n đ nh. i u quan tr ng là m t khi nh ng 44 h nghèo có n n t ng h c v n th p, c ng thêm vi c không có tay ngh lao đ ng s không có kh n ng chuy n đ i ngh nghi p trong b i c nh kinh t xã h i thay đ i, d r i vào tình tr ng y u th . 4.2.5 Thông tin v thu nh p c a h : B ng 4.8: Th ng kê thu nh p bình quân đ u ng i c a các nhóm h n v tính: ngàn đ ng Nhóm h Nh nh t H nghèo L n nh t Bình quân l ch chu n 93.000 591.333 372.575 140.475 595.312 1.035.000 856.747 137.045 H T. bình 1.040.000 1.420.000 1.193.138 269.488 H khá 1.439.416 2.000.000 1.728.628 160.512 H giàu 2.010.000 5.500.000 3.109.395 1.034.476 93.000 5.500.000 1.452.097 1.059.718 H C. nghèo T ng Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi l ch chu n c a thu nh p bình quân đ u ng i c a các nhóm h cho th y s chênh l ch khá l n v thu nh p gi a h nghèo và h giàu t i các đi m nghiên c u. B ng 4.9: So sánh thu nh p bình quân đ u ng Nhóm h i gi a các nhóm h Thu nh p* H nghèo 372575,79 a H c n nghèo 856747,21 b H trung bình 1193138,31 c H khá 1728628,67 d H giàu 3109395,07 e Ghi chú: * các s li u trong cùng m t c t có cùng ký t thì khác bi t không có ý ngh a th ng kê m c 5%. Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi . 45 Thu nh p bình quân đ u ng i gi a các nhóm h rõ ràng có s khác bi t. Th p nh t là h nghèo, ch có 372.575đ ng/ng nh p này th p h n ng i/tháng. áng chú ý là, m c thu ng nghèo chính ph quy đ nh 400.000đ ng/ng i/tháng khu v c nông thôn. B ng 4.10: C c u thu nh p theo ngu n thu gi a các nhóm h n v tính: % Nông nghi p Phi nông nghi p Ti n l ng, ti n công Làm thuê công nh t Nghèo C. nghèo T.bình Khá Giàu 16,7 45,5 33,3 35,7 33,3 0 0 0 0 2,3 7,1 26 61,9 64,3 64,4 76,2 28,5 4,7 0 0 Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi . Hình 4.4: C c u thu nh p c a h nghèo Nông nghi p 16.7 0 7.1 Phi nông nghi p Ti n l ng 76.2 Làm thuê 46 Hình 4.5: C c u thu nh p c a các nhóm h còn l i B ng 4.10 và các hình v 4.4, 4.5 ch m i cho bi t thông tin v t l c c u thu nh p theo bi n ngh chính mà nông h khai báo. Trong th c t , các nhóm h không nghèo th ng có thêm ngh ph t o thu nh p cho gia đình. K t qu kh o sát cho th y, các nhóm h không nghèo có s đa d ng hóa ngh nghi p, và có ít nh t hai lo i hình sinh k tr lên, có tài s n là đ t đai làm t li u s n xu t ho c có ngu n nhân l c lao đ ng có tay ngh ki m đ c vi c làm t o ra thu nh p. Trong khi đó, nhóm h nghèo ch duy nh t có m t lo i thu nh p, ph bi n nh t là làm m n, làm thuê (chi m 76,2%); ho c ch thu n s n xu t nông nghi p tr ng lúa v i s đ t đai ít i (chi m 16,7%); ho c làm công n l ng (chi m 7,1%). 47 4.2.6 Thông tin v s h u đ t đai: Theo Ngân hàng Th gi i (2012), m i quan h gi a tình tr ng không đ t và nghèo ngày càng ch t ch , đ c bi t đ i v i các h s ng ông b ng Sông C u Long. T i các đi m nghiên c u, c ng không n m ngoài tình hình chung đó. B ng 4.11: Tình hình s h u đ t đai. T l h gia đình có Di n tích bình quân/h So sánh One s h u đ t (%) (m2) Way Anova* H nghèo 21,4 (9/42) 690,48 690,48 a H C. nghèo 52,4 (22/42) 2.357,14 2357,14 a H T.bình 50, 0 (21/42) 2.259,52 2259,52 a H khá 83,3 (35/42) 6.357,14 6357,14 H giàu 95,2 (40/42) 9.316,67 9316,67 60,5 (127/210) 4.196,19 T ng b c Ghi chú: * các s li u trong cùng m t c t có cùng ký t thì khác bi t không có ý ngh a th ng kê m c 5%. Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi Phân tích d li u v ch s s h u đ t đai trong m u nghiên c u ch ra r ng ngu n l c đ t đai là quá khan hi m, quá ít đ đ nuôi s ng nông dân và h gia đình. Bình quân di n tích ru ng đ t trên h gia đình nông nghi p các xã nghiên c u là 0,419 ha và có s khác nhau gi a các nhóm h . T l h gia đình s h u đ t có xu h ng t ng d n t 21,4% h nghèo lên 95,2% h giàu. Xét v di n tích, các nhóm nghèo, c n nghèo và trung bình có di n tích đ t th p h n nhóm giàu và khá. Vi c không có tài s n đ t đai ho c r t ít h nghèo có nh ng đ t ru ng c a h quá nh nên n ng su t dù t ng c ng không t o ra khác bi t trong thu nh p. Nông dân không có đ t ngày càng ph thu c vào thu nh p t vi c bán s c 48 lao đ ng trong ngành nông nghi p trong khi thu nh p này c ng th p và không n đ nh vì tính mùa v cao 4.2.7 Thông tin v tu i, kinh nghi m làm vi c c a các nhóm h B ng 4.12: So sánh tu i và kinh nghi m làm vi c gi a các nhóm h Nhóm h Tu i* Kinh nghi m* Trung bình 38,9 a 17,52 a Khá 39,6 ab 17,98 a C n nghèo 41,1 ab 19,17 a Giàu 42,6 bc 18,43 a Nghèo 44,86 c 22,26 b Ghi chú: * các s li u trong cùng m t c t có cùng ký t thì khác bi t không có ý ngh a th ng kê m c 5%. Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi K t qu b ng 4.12 cho bi t kinh nghi m làm vi c có nh h ng đ n tình tr ng nghèo c a h và có s khác bi t gi a h nghèo và các nhóm h khác. Nh ng đ i v i đ tu i c a ng i lao đ ng chính l i không có s khác bi t gi a h giàu và nghèo. i u này cho th y s trùng kh p v i các phân tích đ ng n ng g n đây v đ tu i c a ng i lao đ ng chính/ ch h đ i v i tình tr ng nghèo c a h . 4. 2.8 Thông tin v gi i tính c a các nhóm h Kh o sát m u cho th y, có đ n 33,3% ng i lao đ ng chính là n trong nhóm h nghèo và là t l cao nh t trong các nhóm h . Th p nh t là h khá ch có 7,14% ng i lao đ ng chính là n . Các nhóm còn l i có t l l n l t là, h c n nghèo 9,52%; h trung 49 bình và h giàu là 21,4%. Tuy nhiên, k t qu so sánh gi a các nhóm h l i cho chúng ta m t cách nhìn khác v m i quan h c a bi n gi i tính đ i v i tình tr ng nghèo c a h . B ng 4.13: So sánh v gi i tính gi a các nhóm h Nhóm h Gi i tính* H nghèo 0,67 a H trung bình 0,79 ab H giàu 0,79 ab H c n nghèo 0,90 b H khá 0,93 b Ghi chú: * các s li u trong cùng m t c t có cùng ký t thì khác bi t không có ý ngh a th ng kê m c 5%. Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi C ng nh đ tu i, không có s khác bi t gi a h giàu và nghèo v gi i tính trong m u nghiên c u. i u này khác v i quan ni m ph bi n r ng, nh ng ch h là n có kh n ng nghèo l n h n so v i nh ng h có ch h là nam. Nh v y, các đ c đi m v nhân kh u h c nh quy mô h gia đình (đã phân tích đ tu i, gi i tính không quan tr ng b ng s ng ng m c 4. 2.1), i làm ra thu nh p, vì có nhi u i ki m ti n s làm gi m kh n ng r i vào tình tr ng đói nghèo. 4.3 Tác đ ng c a giáo d c đ n tình tr ng nghèo c a h 4.3.1 Mô hình h i quy b i tuy n tính Trong ph m vi nghiên c u, đ tài xem xét m c đ nh h ng c a giáo d c v i bi n đ i di n là h c v n cùng v i các bi n khác đ n kh n ng nghèo c a h . ó là các bi n ki m soát trong mô hình: gi i tính, kinh nghi m làm vi c, đào t o 50 ngh , tu i c a ng i lao đ ng chính, s lao đ ng t o ra thu nh p, ph thu c, chính sách, ngh nghi p chính và đ t đai. Sau khi lo i kh i mô hình nh ng bi n không có ý ngh a th ng kê k t qu h i quy đ c th hi n m c 5%, b ng 4.14 B ng 4.14 cho bi t, các s li u ki m tra giá tr Tolerances và VIF đ u nh h n 10, do v y, không hi n di n hi n t ng đa c ng tuy n c a các bi n. R2 hi u ch nh c a mô hình là 0,615 - cho th y 61,5% s bi n thiên c a bi n thu nh p ðý c gi i thích b i m i liên h tuy n tính c a các bi n ð c l p: h c v n, t ng ð t, ph thu c, ngh chính,và chính sách. Phân tích Anova c ng cho ra k t qu giá tr sig. c a tr F c a mô hình đ B ng 4.14: K t qu đ u ng c ch n có ý ngh a th ng kê cl m c 0,05. ng tác đ ng c a giáo d c đ n thu nh p bình quân i h gia đình nông thôn. Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients B Std. Eror Constant -178615.61 218607,02 Hocvan 351578.86 56202.17 Tongdat 96708 Phuthuoc Collnearity Statistics t Sig. Beta Tolerance VIF -.817 .415 .319 6256 .000 .710 1.408 10980 .482 8807 .000 .615 1.626 -180573.74 51667,41 -.166 -3.44 .001 .815 1.227 N.chinh 207091.67 51120,42 .213 4051 .000 .667 1.499 C.sach -558.81 142506.07 -.211 -392 .000 .634 1.578 Ngu n: S li u đi u tra c a tác gi 51 Mô hình đ c vi t l i nh sau: Thu nh p = -178.615 + 351.587(h c v n) + 96.708(t ng đ t) – 180.573(ph thu c) + 207.091(ngh chính) – 558.818 (chính sách) Ph ng trình h i quy b i đ c ph ng pháp stepwise cl ng cho th y h s Bi c a các bi n h c v n, t ng đ t, ngh nghi p chính c a h gia đình là d ng và bi n ph thu c, bi n chính sách là âm đúng k v ng c a nghiên c u. Nói cách khác, thu nh p c a h gia đình t l thu n v i h c v n, t ng đ t, và ngh nghi p chính; đ ng th i t l ngh ch v i m c ph thu c và chính sách. H s B b ng 4.14 cho bi t, h c v n có tác đ ng m nh đ n s thay đ i thu nh p c a h . Trong đi u ki n các y u t khác không đ i, khi h gia đình t ng m t b c h c thì thu nh p c a h s t ng lên 351.587 đ ng/tháng. t đai có tác đ ng đ n thu nh p c a h m u nghiên c u này. Gi đ nh các y u t khác không đ i, n u h có thêm 1000m2 đ t thì thu nh p c a h gia đình s t ng 96.000 đ ng/tháng. T ng t , ngh nghi p c a ch h c ng nh h ng tích c c đ n thu nh p c a h . Trong đi u ki n các y u t khác không đ i, n u h có thêm m t lo i hình sinh k n a thì thu nh p bình quân c a h s t ng 207.091 đ ng/tháng. Ng ng c l i, trong đi u ki n các y u t khác không đ i, khi h có thêm m t i ph thu c thì thu nh p c a h s gi m 180.573 đ ng; ho c n u h không ph i là đ i t ng chính sách thì thu nh p c a h s gi m 558.818 đ ng. 52 Nh v y, khi ki m đ nh b ng mô hình h i quy tuy n tính đa b i, ta th y y u t giáo d c - đ c th hi n b ng bi n h c v n - có nh h ng đ n thu nh p c a h gia đình, và qua đó có tác đ ng tích c c đ n vi c gi m nghèo c a h . 4.3.2 Mô hình h i quy Ordinal Logistic Regression S quan sát = 210 Chi-Square = 322.169 Sig. = .000 -2 LogLikelihood = 353.795 Sau khi lo i kh i mô hình nh ng bi n không có ý ngh a th ng kê k t qu h i quy đ c th hi n B ng 4.15: K t qu cl m c 5%, b ng 4.15 ng tác đ ng c a giáo d c đ n tình tr ng nghèo c ah 95% Confidence Estimate Interval Std. Error Wald df Sig. Solaodong Phuthuoc Tongđat [THCS=0] [THPT=0] .315 -1.230 .000 -3.227 -3.453 .164 .207 5.676E-5 1.339 1.402 3.664 35.360 45.264 5.810 6.067 1 1 1 1 1 .056 .000 .000 .016 .014 Lower Bound -.008 -1.636 .000 -5.851 -6.200 Upper Bound .637 -.825 .000 -.603 -.705 [Daihoc=0] [Phinongnghiep=0] -6.118 -3.989 1.573 .913 15.124 19.093 1 1 .000 .000 -9.202 -5.779 -3.035 -2.200 [Anluong=0] -3.793 .617 37.792 1 .000 -5.003 -2.584 Các bi n có tác đ ng đ n tình tr ng nghèo theo tr t t t nghèo đ n giàu là: S lao đ ng, S ng i ph thu c (-), T ng di n tích đ t, H c v n (Trung h c c s , Trung h c ph thông, nông nghi p và Ngh nl i h c so v i Không đi h c), Ngh nghi p (ngh Phi ng so v i Làm thuê). C th : 53 - S lao đ ng càng t ng thì xác su t h r i vào các nhóm khác nghèo càng t ng d u (+), xác su t r i vào nhóm h nghèo càng gi m. - S ng i ph thu c càng t ng thì xác su t h r i vào các nhóm khác nghèo càng gi m d u (-), xác su t r i vào nhóm h nghèo càng t ng. - T ng di n tích đ t càng t ng thì xác su t h r i vào các nhóm khác nghèo càng t ng d u (+), xác su t r i vào nhóm h nghèo càng gi m. - N u có h c THCS thì xác su t r i vào nhóm nghèo gi m đi d u (-), xác su t r i vào nhóm không nghèo t ng lên so v i Không di h c. - N u có h c THPT thì xác su t r i vào nhóm nghèo gi m đi d u (-), xác su t r i vào nhóm không nghèo t ng lên so v i Không di h c. - N u có h c i h c thì xác su t r i vào nhóm nghèo gi m đi d u (-), xác su t r i vào nhóm không nghèo t ng lên so v i Không di h c. - So sánh giá tr h s gi a 3 bi n THCS, THPT và h i h c cho th y xu ng t ng d n t b c h c th p đ n b c h c cao, có ngh a là tác đ ng biên m nh h n n u có b c h c cao h n. Rút ra ý ngh a: trình đ h c v n càng cao thì xác su t nghèo càng gi m. - Làm ngh Nông nghi p có xác su t r i vào nhóm nghèo t ng đ ng v i ngh làm thuê. - Làm ngh Phi nông nghi p có xác su t r i vào nhóm nghèo gi m đi so v i ngh làm thuê. - Làm ngh nl ng có xác su t r i vào nhóm nghèo gi m đi v i ngh làm thuê. Tóm l i, phân tích th c tr ng tình hình kinh t - xã h i c a các h gia đình trong vùng đ c kh o sát n i lên m t s đi m đáng chú ý. Th nh t, Trình đ giáo d c c a h gia đình bao g m: trình đ h c v n, kinh nghi m làm vi c, v n đ có đ c đào t o ngh hay không đ u có nh h ng ho c có m i quan h v i 54 thu nh p và tình tr ng nghèo c a h . Thêm m t b c đi h c c a ng chính làm t ng thu nh p c a h lên 351.587 đ ng/ng i lao đ ng i/tháng. Trình đ h c v n càng cao, xác su t r i vào nhóm h nghèo càng gi m. Th hai, ngh nghi p chính c a h c ng có m i quan h v i thu nh p và tác đ ng đ n s phân lo i h . H làm ngh nông nghi p, ho c làm thuê công nh t có xác su t r i vào nhóm nghèo t ng đ ng nhau. Ho t đ ng phi nông nghi p, làm công n l ng có xác su t r i vào nhóm nghèo gi m đi so v i ngh làm thuê công nh t. Ngoài ra, ngu n l c đ t đai c ng có tác đ ng đ ng bi n đ n thu nh p c a h (m c dù t ng đ i th p). Th ba, các đ c đi m nhân kh u h c v quy mô h gia đình, tu i, gi i tính c a ng i lao đ ng chính không có s khác bi t có ý ngh a th ng kê trong m u nghiên c u. i u đó cho th y, các nhân t này không quan tr ng b ng s ng i làm ra thu nh p, vì có nhi u ng i ki m ti n làm gi m kh n ng m t ng i m t vi c s đ y c gia đình xu ng ng ng nghèo. Trong khi đó, t l ph thu c v n có nh h đ n thu nh p và tình tr ng nghèo c a h . Khi h có thêm m t ng thu nh p c a h s gi m 180.573 đ ng/ng i/tháng. S ng ng i ph thu c thì i ph thu c càng t ng s làm xác su t r i vào nhóm h nghèo càng t ng. Th t , s nh h ng c a các y u t tác đ ng t bên ngoài nh c s h t ng thi t y u, chính sách c a chính ph đ i v i tình tr ng nghèo ch a th t s khác bi t (ngo i tr y u t nhóm h gia đình nghèo đ v i th c t ch ng chính sách h tr tr c ti p c a chính ph ). i u này đúng vùng nghiên c u, ví d nh bi n giao thông. Trong nh ng n m g n đây, h th ng giao thông nông thôn đã đ c nâng c p, m m i, đ u n i và có s liên k t t t h n cho vi c đi l i c ng nh l u thông hàng hóa. Do v y, s tác đ ng c a y u t c s h t ng thi t y u nông thôn nói chung và bi n giao thông nói riêng không còn l n đ n tình tr ng nghèo c a h . 55 Ch ng 5: K T LU N VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 5.1 K t lu n: B ng ph ng pháp th ng kê mô t cùng v i vi c s d ng ph quy OLS và h i quy logistic d a trên s li u đi u tra ng pháp h i ba huy n Long H , Mang Thít, V ng Liêm trong n m 2014, nghiên c u đã ti n hành đánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i gi m nghèo tích ch nông thôn V nh Long. T k t qu kh o sát và phân ng 4, nghiên c u rút ra nh ng k t lu n sau: 1.Trình đ giáo d c c a h gia đình bao g m: trình đ h c v n, kinh nghi m làm vi c, đào t o ngh đ u có nh h ng ho c có m i quan h v i thu nh p và tình tr ng nghèo c a h . Li u giáo d c c a h gia đình t t h n có làm cho tình tr ng nghèo gi m đi hay không ? Câu tr l i là có. Trình đ h c v n có liên quan m t thi t đ n gi m nghèo. Trình đ h c v n càng cao, xác su t r i vào nhóm h nghèo càng gi m. H c v n góp ph n làm t ng thu nh p cho h gia đình. Nh ng h có trình đ giáo d c trung bình càng cao thì thu nh p bình quân đ u ng i càng cao. Trình đ h c v n t t làm n n t ng đ các h h c t p nâng cao trình đ , ng d ng ki n th c khoa h c k thu t trong s n xu t và t ch c đ i s ng gia đình, đ ng th i tác đ ng đ n h nhi u khía c nh khác: i) Giúp h thúc đ y đa d ng hóa trong n i b ngành nông nghi p, ii) a d ng hóa ngành ngh phi nông nghi p, và iii) Giúp h có kh n ng chuy n đ i ngh nghi p t t h n. Do đó, đ u t cho giáo d c là cách t t đ h nghèo thoát nghèo b n v ng. 2. m c ý ngh a th ng kê 5%, nghiên c u c ng tìm th y m i quan h gi a tình tr ng nghèo c a các nhóm h v i các y u t khác: S lao đ ng càng t ng, xác su t r i vào nhóm h nghèo càng gi m; S ng i ph thu c càng t ng, xác su t r i vào nhóm h nghèo càng t ng; Làm ngh nông nghi p có xác su t r i vào 56 nhóm nghèo t ng đ ng v i ngh làm thuê công nh t; Làm ngh phi nông nghi p và làm công n l ng có xác su t r i vào nhóm nghèo gi m đi so v i ngh làm thuê. 5.2 Hàm ý chính sách: L i ích c a giáo d c đ i v i gi m nghèo là rõ ràng. c bi t, trong giai đo n hi n nay, càng ph i chú ý nâng cao giáo d c sau c b n, đào t o tay ngh và k n ng làm vi c. Do t m quan tr ng c a giáo d c sau ti u h c, đi u c n thi t là ph i l p các chính sách giáo d c toàn di n. Chính sách công ph i nhìn nh n rõ giáo d c ph thông và cao h n trong phát tri n, xóa đói gi m nghèo và t ng tr kinh t . M c dù v y, các ý t ng đ xu t này có th khó đ ng c hi n th c hóa tri t đ khi còn có nh ng c n ng i và thách th c. Có nh ng lí do nh sau: i) Tác đ ng c a giáo d c là trong dài h n ch không ph i là nh t th i hay trong hi n t i đ i v i thu nh p c a m t h gia đình, ii) Chi phí c h i c a vi c đi h c là r t cao đ i v i ng i nghèo, và iii) Ch t l ng giáo d c, nh t là ch t l ng đào t o ngh cho lao đ ng nông thôn còn có kho ng cách r t xa đ i v i yêu c u c a doanh nghi p. Chúng ta th y rõ đi u này trong th c t . Giáo d c tuy m ra c h i kinh t cho ng i dân (Jonathan R. Pincus, 2012) nh ng giáo d c không ph i là ph tr bách b nh. Nó giúp ng ng th c i dân n m b t c h i và th hi n mình, nh ng không ph i lúc nào c ng t o ra c h i này. Trong nhi u tình hu ng, nhi u ng i có trình đ giáo d c v n th t nghi p ho c làm nh ng công vi c không có k n ng liên quan đ n ki n th c và n ng l c c a mình. ngh a không t n d ng đ (Chính ph / các đ a ph ây là t n th t cho xã h i, c theo c ngu n l c quan tr ng và b phí s ti n mà xã h i ng) l n cá nhân đã đ u t cho giáo d c. L i ích c a giáo d c ch hi n th c hóa khi th c hi n đúng các ph n khác trong chính sách phát tri n. Chính sách v giáo d c trong công cu c xóa đói gi m nghèo nông thôn 57 c nh ng đ n m c tiêu đa chi u và ph i đ c ti n hành cùng các gi i pháp các l nh v c khác nhau. Vi c nâng cao trình đ cho các h gia đình nông thôn, nh t là các h nghèo là r t c n thi t. Cho dù có nh ng khó kh n, nh ng l i ích c a vi c đi h c c n ph i đ c kh ng đ nh. Các gi i pháp đ xu t bao g m, 1) V phía Chính ph : Ti p t c duy trì chính sách h tr (mi n gi m h c phí và các kho n đóng góp khác) cho con em các h nghèo đ c đ n tr ng và h tr đào t o ngh cho lao đ ng nông thôn. Tuy nhiên, c n t ch c đánh giá hi u qu c a vi c th c hi n các chính sách này cùng s tác đ ng c a chúng đ có s đi u ch nh thích h p trong đi u ki n hi n nay; 2) V phía đ a ph ng: T ng c ng đ u t c s v t ch t tr ng, l p, phòng ch c n ng và các trang thi t b , h c c ph c v vi c gi ng d y và h c t p ngang b ng v i các tr ng thành th ; xây d ng đ i ng giáo viên đ t chu n và t n tâm, trách nhi m đ i v i h c sinh; có bi n pháp h u hi u đ đ ng viên các em b h c tr l i l p; 3) V phía ng ph n đ u v ng i nghèo ph i tích c c n lên đ có m c s ng cao h n thông qua vi c nâng cao v n con i. Nâng cao v n con ng chính ng i dân: B n thân ng i nghèo. “Th tr h c - nh ng ng i cho ng i nghèo tr c h t là trách nhi m c a ng lao đ ng không th làm gì cho nh ng ng ib i h u nh không th đ c và ch a bao gi t t o cho mình nh ng k n ng làm vi c t t - và vi c v ch ra các chính sách đ giúp nh ng nhóm ng này th i ng là nhi m v b t kh thi” (Charles Wheelar, 2002). K t qu nghiên c u c ng ch ra r ng có s khác bi t đáng k trong c c u thu nh p gi a các lo i h . Nh ng h có vi c làm t làm công n l ng ho c phi nông nghi p có thu nh p th c cao h n nh ng h ch có vi c làm thu n nông. i u này cho th y trong các chính sách phát tri n nông thôn, nh t là chính sách xóa đói gi m nghèo c n ti p c n đúng đ i t ng h ng l i. V nh Long, trong nh ng n m g n đây, đã có nhi u chính sách h tr tr ng tr t, ch n nuôi và th y s n; h tr tín d ng mua máy móc s n xu t trong nông nghi p... Các chính sách này đang 58 mang l i l i ích cho h khá, giàu, b i vì h có n ng l c cao h n đ i v i các tài s n h u hình (nh v n tài chính, đ t đai, trang thi t b máy móc) và tài s n vô hình (nh v n con ng i, ki n th c, k n ng và n ng l c ti p c n), v n thi u chính sách nâng cao n ng l c, t o vi c làm, và c i thi n thu nh p cho nhóm h nghèo. K t qu là, nhóm h nghèo có th b lãng quên trong m t s chính sách kinh t . Vì v y, khuy n khích phát tri n th tr ng lao đ ng nông thôn, t o ra công n vi c làm, đ c bi t ngành ngh ch bi n; t p hu n, đào t o v ngành ngh m i t i đ a ph ng đ nhóm h nghèo có kh n ng chuy n đ i ngh nghi p, có kh n ng đa d ng hóa nh ng ngành ngh phi nông nghi p nh m mang l i thu nh p cao h n trong t ng lai. 5.3 H n ch c a đ tài và h ng nghiên c u ti p: Nghiên c u v tác đ ng giáo d c đ i v i gi m nghèo V nh Long ch a quan sát đ c a ng đ a bàn nông thôn c nh ng nhân t nh ý chí thoát nghèo, tâm lý i nghèo và hi u qu c a chính sách h tr giáo d c cho ng trong th i gian qua. Ý mu n c a ng nghèo th m chí còn t o m t s c i nghèo i nghèo là không gi ng nhau, có ng mu n thoát nghèo nghiêm túc, nh ng có ng l i i có ý i c ng không có đ ng l c thoát r t l n. Nghiên c u v tác đ ng c a các chính sách xóa đói gi m nghèo trong đó có chính sách mi n, gi m h c phí và h tr tín d ng cho sinh viên nghèo có làm suy y u kh n ng t l c và nuôi d l i vào nhà n ng tâm lý c hay không là nh ng câu h i c n thi t cho nh ng nghiên c u dài h i khác c a r t nhi u nhà nghiên c u khác. 59 Ph l c 1 Th ng kê t l h nghèo qua các n m Cu i n m 2010 (h nghèo đ u k ) STT Trong đó, s h tái nghèo, phát sinh nghèo nv T ng s h nghèo T l T ng s phát sinh nghèo, tái nghèo, thoát nghèo, t l giai đo n 2011-2014 N m 2014 T ng s h nghèo T l Tái nghèo S h thoát nghèo S h phát sinh nghèo S h tái nghèo S h thoát nghèo T l gi m nghèo bình quân (t l đ u k - t l 2014)/4 n m Phát sinh nghèo 1 TP V nh Long 1,367 3.62 548 1.39 34 231 235 0 1054 0.56 2 TX Bình Minh 3,497 15.6 998 4.28 78 433 562 3 3064 2.83 3 H. Bình Tân 2,921 12.72 918 3.88 110 290 569 22 2594 2.21 4 H. Long H 3,264 8.57 1438 3.49 5 113 416 657 20 2503 1.27 5 H. Mang Thít 2,160 8.28 661 2.5 14 100 273 443 15 1957 1.45 6 H. Tam Bình 4,220 10.8 1368 3.42 38 165 718 1187 135 4174 1.85 7 H. Trà Ôn 5,882 16.2 2444 6.61 21 117 876 1059 47 4544 2.40 8 H. V ng Liêm 3,931 9.03 1391 3.1 24 86 525 730 24 3294 1.48 27,242 10.23 9766 3.5 102 803 3,762 5442 266 23184 1.67 Toàn t nh Ngu n: Báo cáo rà soát nghèo, S Lao đ ng - Th ng binh xã h i t nh V nh Long. Ph l c 2 Phân tích nguyên nhân nghèo theo k t qu đi u tra, rà soát h nghèo nam 2014 Nguyên nhân nghèo S T T 1 2 3 4 5 6 7 8 nv TP V nh Long TX Bình Minh H. Bình Tân H. Long H H. Mang Thít H. Tam Bình H. Trà Ôn H. V ng Liêm T ng c ng T ng s h nghèo Thi u t li u s n xu t (v n, đ t, ph ng ti n sx) 548 998 918 1438 661 1368 2444 1391 9766 63 908 890 755 315 530 780 838 5079 Thi u lao đ ng, đông ng i n theo Thi u vi c làm, không có tay ngh , không bi t cách làm n m đau n ng M ct n n xã h i, chây l i lao đ ng H gia đình hi n đang s ng trong nhà t m ho c ch a có nhà 211 449 190 446 206 443 942 335 3222 49 143 90 97 36 23 670 59 1167 245 205 165 391 175 439 52 456 2128 4 4 0 2 3 2 0 4 19 128 10 247 432 163 494 1200 473 3147 Ngu n: Báo cáo rà soát nghèo, S Lao đ ng - Th ng binh xã h i t nh V nh Long. Ph l c3 Ch s nghèo, kho ng cách nghèo và bình ph ng kho ng cách nghèo các t nh ng b ng sông C u Long n m 2010 T nh/Thành Ch s nghèo Long An 0.803 Ti n Giang 3.015 B n Tre 3.726 Trà Vinh 6.323 V nh Long 0.815 ng Tháp 2.136 An Giang 3.597 Kiên Giang 6.005 C n Th 0.000 H u Giang 3.812 Sóc Tr ng 10.076 B c Liêu 6.384 Cà Mau 8.611 Ngu n: Ngân Hàng Th Gi i (2013) Kho ng cách nghèo 0.028 0.411 0.288 0.671 0.064 0.528 1.009 0.873 0.000 0.729 1.611 1.004 1.530 Bình ph ng kho ng cách nghèo 0.001 0.161 0.038 0.138 0.005 0.266 0.342 0.208 0.000 0.146 0.355 0.199 0.457 TÀI LI U THAM KH O Tài li u ti ng Vi t 1. Bùi Quang Bình.(2009). V n con ng Khoa h c và Công ngh , 2. Lâm V n Bé.(2012). i và đ u t vào v n con ng i. T p chí i h c à N ng – 2 (31). 2009. ng b ng sông C u Long: Vùng đ t nghèo nh t Vi t Nam. 3. Charles Wheelar .(2002). ô la hay lá nho. D ch t ti ng Anh. Ng i d ch Bích Ng c., 2012. Hà N i : Nhà xu t b n Lao đ ng - Xã h i, Hà N i 4. Lê V n D ng, Nguy n Quang Tr ng (2011). Nghiên c u các nhân t huorngr đ n đói nghèo c a các nông h Bình. T p chí khoa h c, 5. Nguy n Quang nh huy n Qu ng Ninh, t nh Qu ng i h c Hu , s 68, n m 2011 o. (2014). Các nhân t nh h ng đ n nghèo đói c a ng dân ven bi n huy n Di n Châu. T p chí Khoa h c-Công ngh Ngh An, s 9/2014, trang 29-33. 6. Nguy n Minh Hà và các c ng s . (2013). Các y u t tác đ ng đ n tình tr ng tái nghèo c a h gia đình (tr ng h p huy n Châu Thành, t nh ng Tháp). T p chí Khoa h c Xã h i, s 5, n m 2013, trang 177. 7. Tr n ti n Khai. (2014). Vi c làm phi nông nghi p. Giáo trình Chính sách nông nghi p và phát tri n nông thôn. Tr ng i h c kinh t thành ph H Chí Minh 8. Bùi Quang Minh .(2017). Nh ng y u t tác đ ng đ n nghèo và m t s gi i pháp. Lu n v n Th c s . Tr H Chí Minh. ng t nh Bình Ph i h c Kinh t Thành ph c 9. Tr n Lê H u Ngh a (2008). ôi đi u v lý thuy t v n nhân l c trong m i quan h v i giáo d c và v n xã h i. B n tin i h c Qu c gia Hà N i, s 213 – 2008. 10. Phan Th N . (2012). ánh giá tác đ ng c a tín d ng đ i v i gi m nghèo nông thôn Vi t Nam. T p chí khoa h c, i h c Hu , t p 72B, s 3, n m 2012. 11. Nhóm hành đ ng ch ng đói nghèo. (2004). ánh giá nghèo theo vùng Vùng đ ng b ng sông C u Long. (Tháng 4/2014 ). 12. Jonathan R. Pincus. (2012). Thoát nghèo. Ch ng trình Kinh t Fulbright, niên khóa 2012-2014. 13. Jonathan R. Pincus. (2012). Giáo d c. Ch ng trình Kinh t Fulbright, niên khóa 2012-2014. 14. Nguy n Th ng và các c ng s . (2011). Gi m nghèo Vi t Nam: thành t u và thách th c. Vi n Khoa h c Xã h i Vi t Nam. (Tháng 3, n m 2011). 15. ào Công Thiên. (2008). Phân tích nh ng nhân t nh h ng t i tình hình nghèo đói c a các h ng dân ven đ m Nha Phu, huy n Ninh Hòa, t nh khánh Hòa. 16. Tr ng Thanh V . (2007). Các nhân t tác đ ng đ n nghèo đói bi n tr ng vùng ven ng b ng Sông C u Long giai đo n 2003-2004. Lu n v n Th c s . i h c Kinh t Thành ph H Chí Minh. 17. Niên Giám Th ng kê t nh V nh Long n m 2014. Tài li u ti ng Anh 1. Aref. A.(2011). Perceived Impact of Education on Poverty Reduction in Rural Areas of Iran. Life Science Journal, 2011; 8(2). 2. Becker, G., S. (1962). Investment in human Capital: A Theoretical Analysis. Journal of Political Economic 1962: The University of Chicago Press. 3. Berg. S.v.d, (2008). Poverty and education. IAE The International Academy of Education . UNESCO. 4. Ellis, F. (1999). Rural livelihood diversity in developing countries: Evidence and Policy implication. Natural Resource perspectives, number 40, April 1999. 5. Krantz. L (2001). The Sustainable Livelihood Approach to Poverti Reduction. Sida, Devision for Policy and Socio – Economic Analysis, February 2001. 6. Mincer, Jacob.(1974). Shooling, Experience, and Earnings . Human Behavior and Social Institutions No.2. National Bureau of Economic Research, Inc, 261 Madison Ave., New York, New York 010016. 7. Schultz, T., W. (1971). Investment in Human Capital. The role of Education and of Research. The Free Press, A Division of The Macmillan Company, 866 Third Avennue, New York, New York 10022. 8. Tilak, J.B. (2005). Post- Elementary Education, Poverty and Development in India. Post-Basic Education and Training Working Paper Series- No.6, November 2005. 9. Zeng, S., Wang, Z., and Awokuse, T. O (2012). Determinants of Producers’ Participation in Agricultural Cooperratives: Evidence from Northern China. Applied Economic Perspectives and Policy (2012) volume 34, number 1, pp. 167-186. 10. World Bank, 2005. Poverty Manual, All, JH Revision of August 8, 2005. [...]... nghi p ph thông trong su t quãng đ i làm vi c c a h (OECD, 2007) Abrisham Aref (2011), trong m t nghiên c u đánh giá tác đ ng nh n th c c a giáo d c đ i v i gi m nghèo vùng nông thôn Iran, đã ti n hành th c hi n m t phân tích đ nh tính đ xác đ nh các tác đ ng c ng nh các rào c n c a giáo d c đ i v i gi m nghèo Nghiên c u đã ch ng minh s đóng góp c a giáo d c vào gi m nghèo nông thôn Iran Giáo d c giúp... nh : đ c đi m c a h gia đình, đ c đi m ngu n l c kinh t c a h , c s h t ng k thu t ph đ a ph ng, các chính sách ng Vì v y, đánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i gi m nghèo đa nông thôn s chính xác n u đ a thêm các bi n này vào mô hình (Xem hình 2.1) Khung phân tích các nhân t nh h ng đ n nghèo d a trên 3 thành t c b n: i) Trình đ giáo d c c a h gia đình (bao g m giáo d c ph thông, giáo d c ngh nghi... đúng i nghèo ch th c giáo d c Ngân hàng Th gi i (2004) l u ng d ng l i m c giáo d c c b n Chi phí cao ho c ng giáo d c kém làm gi m c u giáo d c c a ng i nghèo nhi u xã h i, vùng nông thôn, l i ích c a giáo d c có th th p ho c ch a đ i v i ng i nghèo, ngay c khi công vi c phù h p v i ngành ngh h đ mà h nh n đ c th p h n ng ng c hi u i có h c th c, th t khó đ tìm m t c đào t o Có th vì ch t l ng giáo. .. khan hi m nông thôn và l i ích kinh t c a giáo d c d ng nh không thâm nh p đ n các b c cha m Giáo d c tác đ ng đ n nghèo đói ra sao ? Servaas van der Berg (2008) cho bi t nh ng ng iđ c giáo d c t t h n có nhi u kh n ng tìm đ c vi c làm, t o 13 ra nh ng s n ph m có giá tr kinh t cao và do đó ki m đ M t h gia đình đ c giáo d c t t h n th c thu nh p nhi u h n ng ít khi r i vào tình c nh đói nghèo Nhi... p.158-60) M t cá nhân đ u t cho giáo d c m cđ cao s có tác d ng gi m nghèo (Tilak, 2002b) Trong ng n h n, nghèo đói là y u t n i b t trong s nh ng ng i th t h c, và nó g n nh là m t hi n t ng không t n t i trong các h gia đình có h c v n cao Giáo d c và t l nghèo thu nh p có quan h ngh ch chi u Nghiên c u v nghèo nông thôn Trung Qu c đã nh n m nh t m quan tr ng c a giáo d c đ n thoát nghèo Xinwei, Min C.Tsang,... phân tích Nghèo Các tác đ ng t bên ngoài Chính sách c a chính ph Giáo d c Yt Trình đ giáo d c c a h gia đình C s h t ng thi t y u Giao thông Trinh đ h c v n c a ng i lao đ ng chính Các đ c đi m c a h gia đình Nhân kh u Kinh nghi m làm vi c c a ng i lao đ ng chính Giáo d c ngh Tu i, gi i tính c a ng i lao đ ng chính Quy mô h và t l ph thu c Tín d ng Dân t c Nhà Nghê nghi p chính Nông nghi p Phi nông nghi... Khi thoát nghèo thì có t l tái nghèo cao b t c lúc nào, và iii) Giáo d c ti u h c ít khi ph c v nh là m t c p cu i cùng c a giáo d c Trong khi đó giáo d c trung h c giúp trong vi c đ i m i công ngh và trong vi c duy trì t ng tr ng Giáo d c ph thông và cao h n, cung c p nh ng k n ng có th h u ích trong các th tr ng lao đ ng Giáo d c đ i h c gi cho ng i trên đ ng nghèo ít nguy c tr l i vào b y nghèo Trong... nhi u nghiên c u 12 Theo ông, nghèo đói có m i quan h ch t ch v i trình đ giáo d c th p và thi u k n ng Giáo d c và đói nghèo có m i t ng quan, tác đ ng qua l i l n nhau Tr h t, chúng ta xem xét nghèo đói nh h c ng đ n giáo d c nh th nào ? Servaas van der Berg (2008) cho r ng nghèo đói làm gi m kh n ng h c h i và gi m c h i giáo d c Nghèo đói làm gi m kh n ng h c h i Nghèo dinh d n ng h c hành c a... quan tr ng c a giáo d c đ i v i m c s ng c a ng i nghèo, đ c bi t vùng nông thôn Nghèo đói không ch là v n đ thu nh p th p, nó còn là v n đ đa chi u bao g m s h n ch trong vi c ti p c n các c h i cho s phát tri n v n con ng i và giáo d c Giáo d c làm gi m kho ng cách b t bình đ ng v thu nh p, có th làm gi m nghèo Ng c l i, nghèo đói c ng gây ra s c n tr đ i v i v i vi c ti p c n n n giáo d c cao 2.2.3... tìm vi c làm s t ng lên v i m c đ giáo d c cao h n và thu nh p c ng s t ng theo trình đ h c v n c a h Giáo d c c i thi n tri n v ng vi c làm cho nhóm ng i nghèo Có nh ng b ng ch ng rõ ràng r ng giáo d c có th làm gi m nghèo M i liên quan gi a giáo d c và gi m nghèo đ ng tr i có h c ki m đ c th hi n thông qua ba c ch : i) u tiên, nh ng c nhi u ti n h n, ii) Th hai, giáo d c góp ph n làm t ng ng kinh ... c hi n đ đánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i gi m nghèo c nông thôn V nh Long 1.2 M c tiêu nghiên c u: 1.2.1 M c tiêu t ng quát: ánh giá tác đ ng c a giáo d c đ i v i nghèo nông thôn 3 1.2.2... h gia đình nông thôn m nghiên c u - Xác đ nh y u t giáo d c tác đ ng đ n vi c gi m nghèo 1.3 Câu h i nghiên c u: - S khác bi t v tình tr ng kinh t - xã h i gi a h gia đình nghèo không nghèo nông. .. d ng l i m c giáo d c c b n Chi phí cao ho c ng giáo d c làm gi m c u giáo d c c a ng i nghèo nhi u xã h i, vùng nông thôn, l i ích c a giáo d c có th th p ho c ch a đ i v i ng i nghèo, c công