ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM HỒNG QUÂN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM HỒNG QUÂN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Thu Hằng HÀ NỘI - 2013 2 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm và lòng biết ơn chân thành, em xin được cảm ơn đến các Thầy, Cô giáo Trường Đại học giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình giảng dạy, tư vấn, giúp đỡ em trong quá trình học tập và nghiên cứu hoàn thành luận văn. Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc về sự giúp đỡ, chỉ bảo rất nhiệt tình, chu đáo, tận tâm trong quá trình xây dựng đề cương cũng như hoàn thành luận văn của Cô giáo: TS. Nguyễn Thị Thu Hằng. Tôi xin cảm ơn Lãnh đạo phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đã động viên và tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành khoá học và luận văn tốt nghiệp. Tôi xin cảm ơn Ban giám hiệu, các thầy cô giáo của 18 trường THCS trên địa bàn huyện Yên Lạc đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này. Mặc dù tác giả đã cố gắng rất nhiều, song luận văn chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong nhận được sự chỉ bảo chân tình, quý báu của các thầy giáo, cô giáo và ý kiến đóng góp của các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2013 Tác giả Phạm Hồng Quân 3 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BD : Bồi dưỡng BDGV : Bồi dưỡng giáo viên BGH : Ban giám hiệu CBQL : Cán bộ quản lý CSVC : Cơ sở vật chất GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo GV : Giáo viên TB : Trung bình THCS : Trung học cơ sở 4 MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn .................................................................................................................... 1 Danh mục các chữ viết tắt ............................................................................ 4 Mục lục ………………………………………………………………… iii Danh mục các bảng thống kê ..................................................................... .vi Danh mục các bảng biểu .……………………………………………................... vii MỞ ĐẦU .................................................................................................... 10 CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ............................................................................... 16 1.1. Vài nét về nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng ........................... 16 1.2. Một số khái niệm cơ bản ...................................................................... 18 1.2.1. Quản lý .............................................................................................. 18 1.2.2. Quản lý giáo dục ............................................................................... 19 1.2.3. Quản lý nhà trường ........................................................................... 20 1.2.4. Bồi dưỡng .......................................................................................... 22 1.3. Trường Trung học cơ sở và giáo viên trung học cơ sở ........................ 23 1.3.1. Trường Trung học cơ sở.................................................................... 23 1.3.2. Giáo viên Trung học cơ sở ................................................................ 24 1.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở trường Trung học cơ sở..... 29 1.4.1. Xây dựng kế hoạch, chương trình bồi dưỡng ................................... 29 1.4.2. Quản lý Mục tiêu bồi dưỡng ............................................................. 32 1.4.3. Quản lý Nội dung bồi dưỡng............................................................. 32 1.4.4. Quản lý Các hình thức tổ chức bồi dưỡng ........................................ 34 1.4.5. Quản lý Đánh giá kết quả bồi dưỡng ................................................ 35 1.4.6. Tổ chức Các lực lượng tham gia bồi dưỡng ..................................... 36 1.4.7. Đảm bảo Cơ sở vật chất, tài chính .................................................... 37 1.5. Các yếu tố tác động tới quản lý hoạt động bồi dưỡng ......................... 38 1.5.1. Yếu tố chủ quan ................................................................................ 38 5 1.5.2. Yếu tố khách quan ............................................................................. 39 Kết luận chương 1 ....................................................................................... 41 CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC ........ 42 2.1. Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục - đào tạo huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc..................................................................................... 42 2.1.1. Địa lý và dân số ................................................................................. 42 2.1.2. Vài nét tình hình kinh tế, xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.......... 43 2.1.3. Tình hình Giáo dục - Đào tạo............................................................ 43 2.2. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường Trung học cơ sở tại huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc ........................................................ 50 2.2.1. Thực trạng nhu cầu của giáo viên đối với hoạt động bồi dưỡng ............ 52 2.2.2. Thực trạng nội dung bồi dưỡng giáo viên ......................................... 53 2.2.3. Thực trạng hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo viên ................ 57 2.2.4. Thực trạng thời gian bồi dưỡng giáo viên......................................... 60 2.2.5. Thực trạng kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên .......... 61 2.3. Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường Trung học cơ sở huyện Yên Lạc ..................................................... 62 2.3.1. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên .......................................... 62 2.3.2. Tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên ................................ 65 2.3.3. Kiểm tra, điều chỉnh việc thực hiện công tác bồi dưỡng giáo viên .......... 68 2.3.4. Thực trạng quản lý Các nguồn lực đáp ứng yêu cầu cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên ..................................................................................... 62 2.4. Nguyên nhân của thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên............................................................................ 73 2.4.1. Những yếu tố thuận lợi...................................................................... 73 2.4.2. Những yếu tố khó khăn ..................................................................... 75 Kết luận chương 2 ....................................................................................... 78 6 CHƢƠNG 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC ........................................................................ 79 3.1. Định hướng chung ................................................................................ 79 3.2. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp ........................................................ 79 3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế……………………………… 71 3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ………………………….. … 71 3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan…………………………… 71 3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa, phát triển……………………….72 3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi………………………………..….72 3.3. Một số biện pháp cụ thể ....................................................................... 82 3.3.1. Biện pháp 1: Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động bồi dưỡng giáo viên ............................. 82 3.3.2. Biện pháp 2: Xác định nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên ................. 86 3.3.3. Biện pháp 3: Tăng cường công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên .............................................................................................................. 88 3.3.4. Biện pháp 4: Huy động các nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên .............................................................................................................. 97 3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp………………………....………… 101 3.5. Khảo nghiệm nhận thức của khách thể về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp được đề xuất .............................................................. ..102 Kết luận chương 3 ........................................................................................ ........ 106 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................... 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................. 112 PHỤ LỤC ............................................................................................................... 115 7 DANH MỤC CÁC BẢNG THỐNG KÊ Trang Bảng 2.1. Số lượng cán bộ giáo viên và trình độ ở các trường THCS huyện Yên Lạc (Năm học 2012-2013) ....................................... 47 Bảng 2.2. Thống kê đội ngũ giáo viên THCS phân loại theo giới tính và độ tuổi (tính đến tháng 6 năm 2013) ...................................... 48 Bảng 2.3. Chất lượng hai mặt giáo dục năm học 2012-2013 của các trường THCS huyện Yên Lạc ................................................................. 49 Bảng 2.4. Đánh giá của giáo viên về nội dung bồi dưỡng và hiệu quả thực hiện. .. 53 Bảng 2.5. Đánh giá của giáo viên về hình thức tổ chức bồi dưỡng ............ 57 Bảng 2.6. Đánh giá của giáo viên về việc thực hiện và kết quả đáp ứng phương pháp bồi dưỡng. ............................................................. 58 Bảng 2.7. Đánh giá của giáo viên về thời điểm phù hợp tổ chức lớp bồi dưỡng. ... 60 Bảng 2.8. Đánh giá của giáo viên về hình thức kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng .................................................................................... 61 Bảng 2.9. Đánh giá về xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên ................ 63 Bảng 2.10. Đánh giá về tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên. ... 65 Bảng 2.11. Đánh giá của giáo viên về kiểm tra đánh giá công tác bồi dưỡng giáo viên. ..................................................................................... 68 Bảng 2.12. Đánh giá của giáo viên về các điều kiện cần thiết cho công tác bồi dưỡng giáo viên. ................................................................... 71 Bảng 2.13. Đánh giá những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động BDGV ....... 73 Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất. ..................................................................... 103 8 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Trang Sơ đồ 1.2. Quan hệ giữa các chức năng quản lý và thông tin. .................... 19 Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý hoạt động BDGV ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. ........................ 102 Biểu đồ 3.1. Sự tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của 4 biện pháp đề xuất .............................................................................. 105 9 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đối với các quốc gia, đổi mới hay cải cách giáo dục luôn luôn là yêu cầ u thường xuyên , bức thiế t nế u không muốn bị tụt hâ ̣u tro ng cuô ̣c chạy đua phát triển diễn ra ngày càng gay gắt. Từ lâu, lịch sử đã chứng minh mô ̣t quy luâ ̣t thép là: không có mô ̣t sự tiế n bô ̣ và thành đạt của quốc gia nào mà lại tách rời ra khỏi sự tiế n bô ̣ và thành đạt của quốc gia đó trong lĩnh vực giáo dục. Những quốc gia nào coi nhẹ giáo dục hoặc không có đủ tri thức và khả năng cầ n thiế t để làm giáo dục mô ̣t cách có hiệu quả thì số phâ ̣n của quốc gia đó xem như đã an bài và điề u đó còn tồ i tê ̣ hơn là sự phá sản. Mô ̣t kinh nghiệm lớn của thế giới đã được rút ra và cũng được đúc kế t thành quy luâ ̣t là : hễ quốc gia nào đầ u tư đúng và đủ cho giáo dục thì quốc gia ấ y sẽ tiế n nhanh trên con đường phát triển của mình , còn nế u làm ngược lại, sự châ ̣m phát triển hoặc thụt lùi là điề u không thể tránh khỏi. Xã hội loài người càng văn minh, các dân tộc ngày càng phát triển thì con người ngày càng nhận thấy rõ sức mạnh kì diệu của giáo dục và đào tạo. Một hoạt động có khả năng phát huy cao độ, khơi dậy và tạo nên tiềm năng vô tận của con người. Đặc biệt, trong thời đại ngày nay cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đang diễn ra mạnh mẽ làm xuất hiện xu thế lớn của nền kinh tế tri thức. Vấn đề đặt ra là muốn xây dựng nền kinh tế tri thức phù hợp với tốc độ phát triển hiện đại, đặt nền móng vững chắc để phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai đòi hỏi mỗi cá nhân, cộng đồng, quốc gia, khu vực trên toàn cầu phải luôn tích cực bổ sung tri thức mới. Muốn vậy phải đầu tư cơ sở vật chất, có chính sách giáo dục và đào tạo phù hợp với mọi đối tượng nhằm phát huy thế mạnh, tiềm năng trong đội ngũ trí thức, nâng cao tri thức, văn minh, trí tuệ trong xã hội, thông qua việc lĩnh hội tri thức, tích luỹ tri thức, trao đổi và sáng tạo tri thức. Alvin Toffler, đã nói: “Những người mù chữ của thế kỷ 21 không 10 phải là những người không biết đọc , biết viế t , mà là những kẻ không biết học tâ ̣p để gạt bỏ các kiế n thức cũ kĩ mà học lại” . Cũng chính ông đã nói rằng: “Thế chiế n thứ ba sẽ diễn ra trên mặt trâ ̣n Giáo dục . Nó sẽ làm thay đổ i cơ bản phương hướng phát tri ển của nề n văn minh nhân loại , sẽ phát triển mạnh mẽ tính ham học của con người . Ai châ ̣m chân trên hướng này sẽ không đuổ i kịp bước tiế n bô ̣ chung của nhân loại”. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế. Trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt” và “Giáo dục và Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người Việt Nam"; đồng thời xác định đào tạo nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao kết hợp với phát triển khoa học - công nghệ là một trong ba khâu đột phá của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020. Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 nhằm quán triệt và cụ thể hoá các chủ trương, định hướng đổi mới giáo dục và đào tạo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 của đất nước, trong đó nêu rõ: Đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện, gồm: giáo dục đạo đức, kĩ năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và xây dựng nền kinh tế tri thức; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân, từng bước hình thành xã hội học tập. Nhà trường là nơi truyền thụ kiến thức, là nơi đào tạo và giáo dục thế hệ trẻ trở 11 thành những người có tài, có đức, có năng lực thực hành, năng động và sáng tạo,… thành những chủ nhân tương lai của đất nước. Đây là lực lượng lao động tạo ra của cải vật chất cho xã hội, góp phần thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Để thực hiện nhiệm vụ quan trọng đó, không ai khác mà chính là người giáo viên, những người trực tiếp tạo ra các sản phẩm giáo dục. Vì vậy, công tác bồi dưỡng giáo viên, nhằm giúp họ bổ sung những kiến thức mới, cập nhật thông tin và rèn luyện các kĩ năng nghề nghiệp là hết sức cần thiết. Trong những năm qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo luôn có nhiều chỉ đạo trong việc bồi dưỡng giáo viên như: bồi dưỡng thay sách giáo khoa, các phương pháp dạy học lồng ghép, tích hợp…đã được các Sở GD & ĐT các tỉnh cụ thể hoá để áp dụng cho địa phương. Như vậy, việc bồi dưỡng giáo viên luôn được sự quan tâm của các cấp nhằm xây dựng một đội ngũ giáo viên đủ về lượng, mạnh về chất, thực hiện nhiệm vụ của người thầy đào tạo ra thế hệ học sinh vừa “hồng” vừa “chuyên”. Hiện nay ở các trường THCS trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và địa bàn huyện Yên Lạc nói riêng, việc bồi dưỡng giáo viên có những chuyển biến tích cực song cũng còn nhiều hạn chế. Hiệu trưởng các trường đã có nhiều cố gắng, tuy nhiên quản lý việc bồi dưỡng giáo viên còn không ít yếu kém, bất cập, đặc biệt là chất lượng đội ngũ giáo viên chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển giáo dục trong giai đoạn hiện nay. Để khắc phục tình trạng trên cần phải tăng cường quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên THCS. Từ những lý do trên, tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc”. 2. Mục đích nghiên cứu Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS của địa phương. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về hoạt động bồi dưỡng và quản lý 12 hoạt động bồi dưỡng giáo viên THCS. 3.2. Khảo sát đánh giá hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. 3.3. Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. 4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu Hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở trường THCS. 4.2. Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV của hiệu trưởng các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. 5. Giả thuyết khoa học Giáo dục phổ thông nói chung và giáo dục THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng đã đạt được nhiều thành tựu. Tuy nhiên trước yêu cầu mới cần phải tháo gỡ nhiều vấn đề trong đó có việc đổi mới quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Nếu đề xuất hệ thống các biện pháp dựa trên lý luận và thực trạng cũng như những yêu cầu đổi mới do đề tài đề xuất theo hướng chuẩn hoá thì chất lượng và hiệu quả công tác bồi dưỡng sẽ được nâng cao, đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS sẽ đáp ứng được yêu cầu thực tiễn cũng như các tiêu chuẩn đã ban hành. 6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung khảo sát thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên và năng lực sư phạm ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. 7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa lý luận: Tổng kết thực tiễn công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên của Hiệu trưởng 13 trường THCS, chỉ ra những bài học thành công và mặt hạn chế, cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng quy trình quản lý bồi dưỡng giáo viên THCS. - Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho Hiệu trưởng các trường bồi dưỡng giáo viên THCS. Luận văn còn có giá trị tham khảo cho các nhà quản lý giáo dục. 8. Phƣơng pháp nghiên cứu 8.1. Các phương pháp nghiên cứu lý luận - Phân tích các tài liệu, tạp chí có liên quan đến đề tài. - Nghiên cứu các văn bản pháp quy, những quy định của ngành Giáo dục và Đào tạo có liên quan đến công tác quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, hoạt động quản lý hoạt bồi dưỡng giáo viên, chọn lọc thông tin cần thiết nhằm xây dựng cơ sở nghiên cứu cho đề tài. 8.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn * Phương pháp quan sát: - Thu thập thông tin qua quan sát các hoạt động bằng việc tham dự các buổi tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo viên. * Phương pháp điều tra: - Xây dựng các phiếu điều tra, phỏng vấn, giao tiếp các đối tượng: CBQL, GV. - Thu thập số liệu qua các mẫu thống kê trên cơ sở kế hoạch quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của một số cán bộ quản lý, giáo viên. * Các phương pháp khác: - Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến của các chuyên gia có trình độ cao thông qua trao đổi với các nhà quản lý giáo dục, thu thập các thông tin cần thiết liên quan đến đề tài. - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Nghiên cứu các sản phẩm của hoạt động bồi dưỡng GV để hiểu rõ hơn về thực trạng như: tài liệu bồi dưỡng GV, bài thu hoạch GV,… 14 8.3. Các phương pháp hỗ trợ - Phương pháp xử lý thông tin và đánh giá: sử dụng phương pháp toán thống kê, tin học để xử lý các số liệu thu được qua điều tra và khảo nghiệm. 9. Cấu trúc của luận văn Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục thì các nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Trung học cơ sở. Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường Trung học cơ sở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường Trung học cơ sở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. 15 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1. Vài nét về nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dƣỡng Giáo viên là nhân tố chủ đạo quyết định chất lượng và hiệu quả GD& ĐT. Để có được đội ngũ giáo viên đủ mạnh, đáp ứng được nhu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, công tác đào tạo bồi dưỡng giáo viên có ý nghĩa quyết định để nâng cao chất lượng giáo dục. Từ trước đến nay, vấn đề đào tạo BDGV được coi là một mối quan tâm của nhiều nhà khoa học nên đã có không ít các công trình của tập thể và các cá nhân (trong và ngoài nước) nghiên cứu vấn đề này. * Ở nước ngoài: Hàn Quốc, việc BDGV là bắt buộc. BDGV đương nhiệm nhằm trang bị cho GV lý luận và phương pháp luận về giáo dục để nâng cao khả năng và hiệu quả giảng dạy trong lớp học. Mỗi chương trình BD thường kéo dài 182 giờ. Các chương trình BD được thiết kế riêng cho từng đối tượng. Chương trình cũng được phân loại cho phù hợp với mục đích BD, bao gồm: BD về soạn thảo chương trình giảng dạy; đào tạo số hoá thông tin, dữ liệu; BD chung; bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm,… Những người thực hiện chương trình này sẽ quyết định nội dung và thời gian cho mỗi khoá BD. Nội dung BD thường chú ý đến những kiến thức mới, những phương pháp giảng dạy tiên tiến và phổ biến trên thế giới. [20]. Ở Nhật Bản, có quy chế bắt buộc BD hàng năm đối với GV phổ thông mới vào nghề. GV đương nhiệm được BD bằng nhiều hình thức, ở nhiều cấp với phương thức đổi mới, đa dạng. Chính sách đãi ngộ GV chủ yếu thể hiện qua lương, phụ cấp, trợ cấp. Mức tăng lương dựa vào thành tích và thâm niên công tác, trung bình 1 năm hoặc 2 năm một lần. [21]. Ở Pháp: Đất nước có truyền thống coi trọng nghề dạy học. Họ quan 16 niệm: “Giảng dạy là một nghề đòi hỏi có trình độ chuyên sâu và được đào tạo về nghề nghiệp rất cao” [30, tr.21]. Việc BDGV ở Pháp được thực hiện theo 3 hướng chính: Coi trọng việc tự nâng cao trình độ nghề nghiệp của GV. Tạo ra sự phù hợp với công việc đối với tất cả GV đặc biệt là đối với GV dạy các môn mà lĩnh vực đó luôn có sự phát triển mạnh mẽ và các thiết bị trở nên lạc hậu. Định kì xác định những kiến thức sẽ phải đưa vào tổng thể chương trình bồi dưỡng để tổ chức BDGV. Có thể nói ở Pháp luôn có sự chú trọng tới vấn đề BDGV, bởi họ luôn mong muốn có đội ngũ GV có chất lượng cao nhằm đảm bảo mục tiêu, kế hoạch GD&ĐT,... Nhìn chung nhiều nước trên thế giới quan tâm đến hoạt động bồi dưỡng GV và có hệ thống BDGV từ trung ương đến địa phương. Hình thức BDGV tuỳ thuộc vào điều kiện của từng quốc gia, xây dựng quy trình phù hợp, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ GV. * Ở Việt Nam: Đảng, Nhà nước ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến giáo dục nói chung và người thầy nói riêng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Nhiệm vụ giáo dục rất quan trọng và vẻ vang, vì nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục”. [29, tr.114]. Ngay sau khi đất nước thống nhất, để đáp ứng yêu cầu của cải cách GD, Đảng và Nhà nước ta đã có những chủ trương cấp bách về việc đào tạo và BD đội ngũ giáo viên theo nhiều loại hình khác nhau, đặc biệt là đội ngũ GV THCS như: Đào tạo chính quy, tại chức, ngắn hạn và cấp tốc theo các hệ khác nhau: 7+2, 10+2, 10+3,... dẫn đến trình độ của GV THCS không đồng đều. Trong những năm qua Đảng và Nhà nước hết sức coi trọng sự phát triển GD nhằm tạo động lực phát triển kinh tế xã hội. Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng GV có những chuyển biến tích cực nhằm dần dần chuẩn hoá đội ngũ này. Qua ba chu kì BD thường xuyên 1992-1996, 1997-2000, 2003-2007 17 đã phần nào khẳng định được những kinh nghiệm bổ ích về hoạt động nâng cao năng lực sư phạm cho đội ngũ GV phổ thông nói chung và GV THCS nói riêng. Bồi dưỡng giáo viên là công tác được Bộ GD&ĐT coi trọng và quan tâm chú ý trong nhiều năm qua. Công tác đào tạo, BD được thực hiện hết sức linh hoạt, đa dạng, phong phú: đào tạo mới, đào tạo nâng chuẩn, trên chuẩn, BD thường xuyên theo chu kì, BD cập nhật kiến thức, BD thay sách,… 1.2. Một số khái niệm cơ bản 1.2.1. Quản lý Quản lý là một trong những loại hình lao động quan trọng nhất trong các hoạt động của con người. Quản lý đúng tức là con người đã nhận thức được quy luật, vận động theo quy luật và sẽ đạt được những thành công to lớn. Trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, con người muốn tồn tại và phát triển điều phải dựa vào sự nỗ lực của cá nhân của một tổ chức, từ một nhóm nhỏ đến phạm vi lớn hơn ở tầm quốc gia, quốc tế và điều phải thừa nhận và chịu một sự quản lý nào đó. Theo F.W.Taylor (1856-1915): “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó thấy được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”. [14, tr.11-12]. Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý là tác động có mục đích đến tập thể người để tổ chức và phối hợp hoạt động của họ trong suốt quá trình lao động”. [26, tr.8]. Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận động tối đa các chức năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra”. [13, tr.1]. Từ các định nghĩa được nhìn nhận từ nhiều góc độ, chúng ta thấy rằng tất cả các tác giả đều thống nhất về vấn đề cốt lõi của khái niệm quản lý, đó 18 là trả lời câu hỏi: Ai quản lý? (chủ thể quản lý); quản lý ai? quản lý cái gì? (khách thể quản lý); quản lý như thế nào? (phương thức quản lý); quản lý bằng cái gì? (công cụ quản lý); quản lý nhằm làm gì (mục tiêu) và từ đó chúng ta cũng nhận thức được: Bản chất của quản lý là những hoạt động của chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý để đảm bảo cho hệ thống tồn tại, ổn định và phát triển lâu dài, vì mục tiêu và lợi ích của hệ thống. Chúng ta có thể hiểu khái niệm quản lý theo nghĩa chung nhất: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý bằng những công cụ, phương pháp mang tính đặc thù trong việc thực hiện các chức năng quản lý để đạt được mục tiêu đề ra. Bốn chức chức năng cơ bản của quản lý: Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra có quan hệ chặt chẽ, biện chứng, bổ sung cho nhau tạo thành một chu trình quản lý. Trong chu trình đó yếu tố thông tin luôn có mặt trong tất cả các giai đoạn với vai trò vừa là điều kiện vừa là phương tiện để thực hiện các chức năng quản lý. Quan hệ giữa các chức năng quản lý và thông tin được biểu hiện bằng sơ đồ sau: Sơ đồ 1.2. Quan hệ giữa các chức năng quản lý và thông tin. Kế hoạch Kiểm tra Thông tin hh Tổ chức Chỉ đạo 1.2.2. Quản lý giáo dục Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ giáo dục) làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục 19 của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa giáo dục đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất”. [31, tr.35]. Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội”. [3, tr.8]. Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là quản lý trường học, thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh”. [23, tr.26]. Như vậy, quản lý giáo dục được hiểu là sự tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong lĩnh vực giáo dục, nói một cách rõ ràng đầy đủ hơn, quản lý là hệ thống những tác động có mục đính, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý trong hệ thống giáo dục quốc dân, các cơ sở giáo dục. Phương pháp quản lý nhằm thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài. Quản lý giáo dục là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng giáo dục nhằm đẩy mạnh công tác giáo dục theo yêu cầu phát triển của xã hội. 1.2.3. Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường đến đối tượng quản lý, thực hiện mục tiêu kế hoạch đào tào của nhà trường, góp phần thực hiện mục tiêu chung của giáo dục: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo 20 dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh” [23, tr.71]. Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý nhà trường là những tác động của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường”. [31]. Quản lý nhà trường bao gồm hai loại tác động quản lý: - Quản lý nhà trường là những tác động quản lý của cơ quan quản lý giáo dục cấp trên nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, giáo dục và học tập của nhà trường. Quản lý nhà trường cũng bao gồm những chỉ dẫn, quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trường nhưng có liên quan trực tiếp tới nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp nhằm định hướng sự phát triển của nhà trường, hỗ trợ tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triển đó. - Quản lý nhà trường là những tác động do chủ thể quản lý bên trong nhà trường thực hiện, bao gồm các tác động để: quản lý giáo viên, quản lý học sinh, quản lý quá trình dạy học và giáo dục, quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, quản lý tài chính trường học, quản lý lớp học như nhiệm vụ của giáo viên, quản lý quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng. Như vậy, quản lý nhà trường còn được coi là: + Tập hợp những tác động tối ưu (cộng tác, tham gia, hỗ trợ, phối hợp, huy động, can thiệp) của chủ thể quản lý tới tập thể giáo viên, học sinh và cán bộ viên chức khác trong nhà trường. + Hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường mà trọng tâm là hoạt động dạy học và giáo dục. + Thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo để đưa nhà 21 trường tiến lên trạng thái mới. - Mục đích của công tác quản lý trường học: + Bảo đảm kế hoạch phát triển giáo dục: tuyển chọn học sinh vào lớp đầu cấp đúng theo số lượng và chất lượng của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định, duy trì số lượng học sinh đang học và hạn chế đến mức thấp nhất học sinh lưu ban, bỏ học. + Bảo đảm chất lượng và hiệu quả giảng dạy, giáo dục: tiến hành các hoạt động giáo dục theo đúng chương trình, đảm bảo yêu cầu đối với môn học và các hoạt động giáo dục. + Xây dựng đội ngũ GV của trường có đủ phẩm chất, năng lực, đồng bộ về cơ cấu, có đủ loại hình để đảm bảo giảng dạy giáo dục học sinh đạt chất lượng cao. Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thích hợp, phục vụ tích cực cho nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của nhà trường. + Từng bước hoàn thiện CSVC kĩ thuật phục vụ thiết thực cho giảng dạy và giáo dục. + Xây dựng và hoàn thiện môi trường giáo dục trong nhà trường, thống nhất giáo dục với địa phương, cộng đồng… + Thường xuyên cải tiến công tác quản lý, lãnh đạo trường học theo tinh thần dân chủ hoá nhà trường, tạo hoạt động đồng bộ, có trọng điểm, có hiệu quả các hoạt động dạy học và giáo dục. 1.2.4. Bồi dưỡng Bồi dưỡng là một công tác quan trọng, có ý nghĩa quyết định việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV, chất lượng GD nói chung và chất lượng giáo dục THCS nói riêng. Bồi dưỡng là nhiệm vụ được tiến hành trong suốt quá trình công tác của người GV nhằm cập nhật bổ sung kiến thức còn thiếu hoặc lạc hậu, đào tạo thêm hoặc củng cố những kĩ năng về chuyên môn nghiệp vụ sư phạm theo các chuyên đề. Các hoạt động này tạo điều 22 kiện cho người giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục có điều kiện củng cố, mở rộng hệ thống những trí thức, kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ sư phạm hoặc quản lý giáo dục đào tạo cho lao động nghề nghiệp có hiệu quả cao hơn. Đồng thời bồi dưỡng là quá trình tác động của chủ thể giáo dục đến đối tượng được giáo dục làm cho đối tượng được giáo dục tăng thêm năng lực, phẩm chất và phát triển theo hướng tốt hơn. Công tác bồi dưỡng phải được thực hiện trên nền kiến thức đã được trang bị từ trước. Theo từ điển Bách khoa Việt Nam: “Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực và phẩm chất” [36, tr.79] Theo tác giả Nguyễn Minh Đường: “Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức và kĩ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ” [19, tr.14] Như vậy, bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất năng lực nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ quản lý và nhà giáo về phẩm chất tư tưởng chính trị, kiến thức và kĩ năng sư phạm. Ngoài ra còn bồi dưỡng những tri thức mới về khoa học công nghệ hay những thay đổi về hệ thống văn bản pháp quy của Đảng và Nhà nước về giáo dục. 1.3. Trƣờng Trung học cơ sở và giáo viên Trung học cơ sở 1.3.1. Trường Trung học cơ sở 1.3.1.1. Vị trí trường THCS Tại điều 2: Điều lệ trường Trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học là: “Trường Trung học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân. Trường có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng.” Trong hệ thống GD quốc dân, bậc THCS là cầu nối giữa Tiểu học với THPT, GD THCS nhằm củng cố và phát triển những kết quả của GD Tiểu học tiếp tục hình thành cho học sinh những cơ sở nhân cách của con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, có học vấn phổ thông cơ bản, có những hiểu biết 23 cần thiết về kĩ thuật và hướng nghiệp để có thể tiếp tục học THPT, Trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động. 1.3.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn trường Trung học cơ sở Tại điều 3: Điều lệ trường Trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học là Trường Trung học có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: - Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông dành cho cấp THCS và cấp THPT do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Công khai mục tiêu, nội dung các hoạt động giáo dục, nguồn lực và tài chính, kết quả đánh giá chất lượng giáo dục. - Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên theo quy định của pháp luật. - Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh; vận động học sinh đến trường; quản lý học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi được phân công. - Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục. Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục. - Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước. - Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội. - Thực hiện các hoạt động về kiểm định chất lượng giáo dục. - Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật. 1.3.2. Giáo viên Trung học cơ sở 1.3.2.1. Khái niệm Theo Điều 30 trong Điều lệ trường Trung học quy định Giáo viên trường Trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư 24 hoặc trợ lý thanh niên, cố vấn Đoàn), giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (đối với trường Trung học có cấp Tiểu học hoặc cấp THCS), giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh. 1.3.2.2. Nhiệm vụ của giáo viên trường Trung học. Theo Điều 31 trong Điều lệ trường Trung học quy định. * Giáo viên bộ môn có những nhiệm vụ sau đây: - Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục, kế hoạch dạy học của nhà trường theo chế độ làm việc của giáo viên do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; quản lý học sinh trong các hoạt động giáo dục do nhà trường tổ chức; tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn; chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả giáo dục; tham gia nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng. - Tham gia công tác phổ cập giáo dục ở địa phương. - Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục; vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo, rèn luyện phương pháp tự học của học sinh. - Thực hiện Điều lệ nhà trường, thực hiện quyết định của Hiệu trưởng, chịu sự kiểm tra, đánh giá của Hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục. - Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu trước học sinh; thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công bằng với học sinh, bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; tạo dựng môi trường học tập và làm việc dân chủ, thân thiện, hợp tác, an toàn và lành mạnh. - Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình học sinh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh trong dạy học và giáo dục học sinh. 25 - Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. Giáo viên chủ nhiệm, ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 của Điều này, còn có những nhiệm vụ sau đây: - Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, với hoàn cảnh và điều kiện thực tế nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của cả lớp và của từng học sinh. - Thực hiện các hoạt động giáo dục theo kế hoạch đã xây dựng. - Phối hợp chặt chẽ với gia đình học sinh, với các giáo viên bộ môn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, các tổ chức xã hội có liên quan trong việc hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp của học sinh lớp mình chủ nhiệm và góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường. - Nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối kì và cuối năm học; đề nghị khen thưởng và kỷ luật học sinh; đề nghị danh sách học sinh được lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kì nghỉ hè, phải ở lại lớp; hoàn chỉnh việc ghi sổ điểm và học bạ học sinh. - Báo cáo thường kì hoặc đột xuất về tình hình của lớp với Hiệu trưởng. * Giáo viên thỉnh giảng cũng phải thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều này và các quy định trong hợp đồng thỉnh giảng. * Giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là giáo viên Trung học được bồi dưỡng về công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý các hoạt động của tổ chức Đoàn trong nhà trường. * Giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh là giáo viên THCS được bồi dưỡng về công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; có nhiệm vụ tổ chức, quản lý các hoạt động của tổ chức Đội trong nhà trường. 26 * Giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh là giáo viên Trung học được đào tạo hoặc bồi dưỡng về nghiệp vụ tư vấn; có nhiệm vụ tư vấn cho cha mẹ học sinh và học sinh để giúp các em vượt qua những khó khăn gặp phải trong học tập và sinh hoạt. 1.3.2.3. Quyền của giáo viên * Giáo viên có những quyền sau đây: - Được nhà trường tạo điều kiện để thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục học sinh. - Được hưởng mọi quyền lợi về vật chất, tinh thần và được chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ theo các chế độ, chính sách quy định đối với nhà giáo. - Được trực tiếp hoặc thông qua các tổ chức tham gia quản lý nhà trường. - Được hưởng lương và phụ cấp (nếu có) khi được cử đi học để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định hiện hành. - Được cử tham gia các lớp bồi dưỡng, hội nghị chuyên đề để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. - Được hợp đồng thỉnh giảng và nghiên cứu khoa học tại các trường và cơ sở giáo dục khác nếu thực hiện đầy đủ những nhiệm vụ quy định tại Điều 30 của Điều lệ này và được sự đồng ý của Hiệu trưởng. - Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự, an toàn thân thể. - Được hưởng các quyền khác theo quy định của pháp luật. * Giáo viên chủ nhiệm ngoài các quyền quy định tại khoản 1 của Điều này, còn có những quyền sau đây: - Được dự các giờ học, hoạt động giáo dục khác của học sinh lớp mình. - Được dự các cuộc họp của Hội đồng khen thưởng và Hội đồng kỷ luật khi giải quyết những vấn đề có liên quan đến học sinh của lớp mình. - Được dự các lớp bồi dưỡng, hội nghị chuyên đề về công tác chủ nhiệm. - Được quyền cho phép cá nhân học sinh nghỉ học không quá 3 ngày liên tục. 27 - Được giảm giờ lên lớp hàng tuần theo quy định khi làm chủ nhiệm lớp. * Giáo viên làm công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định hiện hành. * Hiệu trưởng có thể phân công giáo viên làm công tác tư vấn chuyên trách hoặc kiêm nhiệm. Giáo viên làm công tác tư vấn được bố trí chỗ làm việc riêng và được vận dụng hưởng các chế độ chính sách hiện hành. 1.3.2.4. Yêu cầu đối với giáo viên Trung học Chuẩn nghề nghiệp GV Trung học cơ sở, GV Trung học phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo gồm 6 tiêu chuẩn (25 tiêu chí) quy định rõ: * Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: - Phẩm chất chính trị. - Đạo đức nghề nghiệp. - Ứng xử với học sinh. - Ứng xử với đồng nghiệp. - Lối sống, tác phong. * Tiêu chuẩn 2: Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục: - Tìm hiểu đối tượng giáo dục. - Tìm hiểu môi trường giáo dục. * Tiêu chuẩn 3: Năng lực dạy học. - Xây dựng kế hoạch dạy học. - Đảm bảo kiến thức môn học. - Đảm bảo chương trình môn học. - Vận dụng các phương pháp dạy học. - Sử dụng các phương tiện dạy học. - Xây dựng môi trường học tập. 28 - Quản lý hồ sơ dạy học. - Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh. * Tiêu chuẩn 4: Năng lực giáo dục: - Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục. - Giáo dục qua môn học. - Giáo dục qua các hoạt động giáo dục. - Giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng. - Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức GD. - Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh. * Tiêu chuẩn 5: Năng lực hoạt động chính trị, xã hội: - Phối hợp với gia đình học sinh và cộng đồng. - Tham gia hoạt động chính trị, xã hội. * Tiêu chuẩn 6: Năng lực phát triển nghề nghiệp. - Tự đánh giá, tự học và tự rèn luyện. - Phát hiện và giải quyết vấn đề nảy sinh trong thực tiễn giáo dục. 1.4. Quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên ở trƣờng Trung học cơ sở. 1.4.1. Xây dựng kế hoạch, chương trình bồi dưỡng. 1.4.1.1. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng. Kế hoạch là một công cụ quản lý quan trọng, không thể thiếu đối với nhà quản lý. Kế hoạch hoá là giai đoạn đầu quan trọng nhất, là quá trình chuẩn bị ứng phó với sự thay đổi, tính không chắc chắn của môi trường và tổ chức bằng việc ấn định những phương án hành động trong tương lai của tổ chức. Có kế hoạch tốt sẽ quyết định tốt đến hiệu quả và chất lượng bồi dưỡng, vì thế cán bộ quản lý phải nhận thức được tầm quan trọng và nắm bắt được thông tin làm căn cứ để xây dựng kế hoạch, xây dựng các điều kiện nội và ngoại lực, tìm phương pháp và biện pháp thực hiện, lựa chọn phương án tối ưu. Nếu không có các kế hoạch, nhà quản lý có thể không biết tổ chức và khai thác nhân lực và các nguồn lực khác một cách có hiệu 29 quả, thậm chí còn không biết rõ phải tổ chức và khai thác cái gì nữa. Không có kế hoạch nhà quản lý và nhân viên của họ có rất ít cơ hội để đạt được mục tiêu của mình cũng như không biết khi nào đạt được mục tiêu. Vì vậy việc kiểm tra cũng sẽ gặp nhiều khó khăn. Muốn làm tốt công tác kế hoạch hoá bồi dưỡng giáo viên THCS việc đầu tiên phải làm là cán bộ quản lý phải nắm chắc tình hình đội ngũ giáo viên, các điều kiện nội và ngoại lực từ đó đề ra được phương án bồi dưỡng cho giáo viên phù hợp với thực tiễn nhà trường. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV phải dựa trên cơ sở các văn bản quy định của Bộ GD& ĐT, của Sở GD& ĐT và các điều kiện của từng đơn vị để xây dựng kế hoạch ngắn hạn cũng như dài hạn. Khi xây dựng kế hoạch cần tiến hành các bước sau: - Thống kê, kiểm tra đánh giá năng lực sư phạm của đội ngũ GV; phân loại GV. Việc làm này nhằm giúp Hiệu trưởng nắm rõ năng lực của từng GV để xây dựng kế hoạch sát thực tế và phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của nhà trường. - Căn cứ vào các văn bản quy định của ngành, kết quả thống kê, kiểm tra đánh giá năng lực sư phạm của đội ngũ GV, phân loại GV, Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch BDGV. Trong kế hoạch BDGV cần làm rõ: + Mục tiêu bồi dưỡng. + Nội dung bồi dưỡng. + Hình thức, phương pháp bồi dưỡng. + Thời gian, lực lượng bồi dưỡng. + Dự trù kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng. - Sau khi xây dựng xong kế hoạch, Hiệu trưởng cần tiến hành họp Hội đồng sư phạm để thống nhất kế hoạch bồi dưỡng GV, tạo sự đồng thuận trong tập thể. Khi họp cần thảo luận kĩ tính cần thiết, khả thi, hiệu 30 quả về chất lượng bồi dưỡng và kinh tế. Ngoài ra cần chú ý đến thời điểm phù hợp để thực hiện kế hoạch. 1.4.1.2. Chương trình bồi dưỡng. Sau khi đánh giá các điều kiện nguồn lực và nhu cầu bồi dưỡng từ đó xây dựng chương trình bồi dưỡng gồm: Bồi dưỡng chuẩn hoá, bồi dưỡng trên chuẩn, bồi dưỡng GV dạy theo tài liệu hướng dẫn đổi mới, bồi dưỡng cập nhật những kiến thức mới, bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì, bồi dưỡng chuyên đề,... Thông tư số 31/2011/TT-BGDĐT của Bộ GD&ĐT ban hành Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên trung học cơ sở (120 tiết/GV/năm học) gồm: + Nội dung bồi dưỡng 1 (khoảng 30 tiết/năm học): Nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ năm học cấp trung học cơ sở áp dụng trong cả nước. Bộ GD&ĐT quy định cụ thể theo từng năm học các nội dung bồi dưỡng về đường lối, chính sách phát triển giáo dục trung học cơ sở, chương trình, sách giáo khoa, kiến thức các môn học, hoạt động giáo dục thuộc chương trình giáo dục trung học cơ sở. + Nội dung bồi dưỡng 2 (khoảng 30 tiết/năm học): Nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục trung học cơ sở theo từng thời kì của mỗi địa phương. Sở GD&ĐT quy định cụ thể theo từng năm học các nội dung bồi dưỡng về phát triển giáo dục trung học cơ sở của địa phương, thực hiện chương trình, sách giáo khoa, kiến thức giáo dục địa phương; phối hợp với các dự án (nếu có) quy định nội dung bồi dưỡng theo kế hoạch của các dự án. + Nội dung bồi dưỡng 3 (khoảng 60 tiết/năm học): Khối kiến thức tự chọn bao gồm các mô đun bồi dưỡng nhằm phát triển năng lực nghề nghiệp của giáo viên trung học cơ sở như sau: Nâng cao năng lực hiểu biết về đối tượng giáo dục; nâng cao năng lực hiểu biết 31 về môi trường giáo dục và xây dựng môi trường học tập; nâng cao năng lực hướng dẫn, tư vấn của giáo viên; nâng cao năng lực chăm sóc, hỗ trợ tâm lý cho học sinh trong quá trình giáo dục; nâng cao năng lực lập kế hoạch dạy học; tăng cường năng lực dạy học; tăng cường năng lực sử dụng thiết bị dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học; tăng cường năng lực kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh; tăng cường năng lực nghiên cứu khoa học; tăng cường năng lực giáo dục; tăng cường năng lực làm công tác giáo viên chủ nhiệm lớp; phát triển năng lực tổ chức các hoạt động giáo dục; phát triển năng lực hoạt động chính trị - xã hội. 1.4.2. Quản lý Mục tiêu bồi dưỡng Bồi dưỡng đội ngũ GV là để nâng cao, hoàn thiện trình độ chính trị, đạo đức nghề nghiệp, chuyên môn nghiệp vụ hoặc ngoại ngữ, tin học nhằm nâng cao nhận thức, trang bị, bổ sung, cập nhật kiến thức, kĩ năng nghề nghiệp. Bất cứ loại hình bồi dưỡng nào cũng không ngoài mục tiêu là nâng cao trình độ cho GV, nhằm thúc đẩy và nâng cao chất lượng GD&ĐT nguồn nhân lực có chất lượng, phục vụ quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Tùy theo từng đối tượng, từng yêu cầu mà công tác bồi dưỡng đề ra những mục tiêu phù hợp. Hiện nay, công tác bồi dưỡng GV THCS nhằm đạt các mục tiêu sau: - Bồi dưỡng chuẩn hoá trình độ (bồi dưỡng chuẩn hoá). - Bồi dưỡng nâng cao trình độ trên chuẩn (bồi dưỡng trên chuẩn). - Bồi dưỡng cập nhật kiến thức (bồi dưỡng thường xuyên). - Bồi dưỡng đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, dạy theo chương trình, sách giáo khoa mới (bồi dưỡng thay sách). - Bồi dưỡng trình độ chính trị, ngoại ngữ, tin học đáp ứng tiêu chuẩn ngạch GV. 1.4.3. Quản lý Nội dung bồi dưỡng. Nội dung bồi dưỡng giáo viên rất đa dạng, phong phú; nhiều kiến 32 thức ở các lĩnh vực khác nhau cần được trang bị để nâng cao trình độ giáo viên về mọi mặt. Vì vậy, nội dung bồi dưỡng phải phù hợp với yêu cầu, mục tiêu và hình thức của các loại hình bồi dưỡng như: Bồi dưỡng chuẩn hoá, bồi dưỡng thay sách, bồi dưỡng thường xuyên,... GV cần được bồi dưỡng các nội dung sau: - Tư tưởng chính trị, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, đạo đức lối sống; trong đó có các quan điểm chỉ đạo, đường lối GD; chủ trương chính sách của ngành. Ý thức và lương tâm nghề nghiệp, xây dựng một tập thể sư phạm thân ái, đoàn kết, có trách nhiệm và có nề nếp chuyên môn tốt. - Phẩm chất, năng lực sư phạm, năng lực giáo dục, trong đó cần chú trọng đổi mới phương pháp giảng dạy, nội dung quan trọng của sách giáo khoa mới, ứng dụng CNTT và sử dụng đồ dùng dạy học để tăng hiệu quả giảng dạy. Bồi dưỡng chuyên môn về phương pháp bộ môn, hội giảng thường xuyên nhằm rút kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ, tổ chức hướng dẫn giáo viên tham gia nghiên cứu khoa học giáo dục, đúc kết kinh nghiệm giáo dục. - Bồi dưỡng GV mới ra trường, GV yếu kém về chuyên môn nghiệp vụ bằng các hình thức kèm cặp, giúp đỡ tăng cường trao đổi, sinh hoạt chuyên môn và dự giờ thăm lớp. - Bồi dưỡng sức khỏe, thể dục, thể thao, văn nghệ, ngoại ngữ, tin học, những kiến thức về khoa học kĩ thuật, văn hoá xã hội có liên quan đến hoạt động giảng dạy. Các nhà quản lý cần hiểu rõ đặc điểm lao động sư phạm đặc thù của người giáo viên: vừa là nhà sư phạm, vừa là nhà tổ chức, vừa tham gia các hoạt động chính trị xã hội. Phương tiện lao động của người giáo viên, một loại công cụ đặc biệt, là phẩm chất nhân cách và trí tuệ của chính họ. Trong quá trình lao động, GV phải sử dụng những tri thức cùng phong cách mẫu mực của mình tác động lên tình cảm, trí tuệ của 33 học sinh nhằm giúp các em lĩnh hội tri thức, hình thành và hoàn thiện nhân cách của mình. Do đó, nội dung bồi dưỡng giáo viên phải toàn diện như yêu cầu giáo viên, phải có “đủ đức, đủ tài”. 1.4.4. Quản lý Các hình thức tổ chức bồi dưỡng. Thường có các hình thức bồi dưỡng sau đây: - Bồi dưỡng tại chỗ: Là tổ chức bồi dưỡng ngay tại trường nơi GV đang công tác. - Bồi dưỡng tập trung: Tổ chức bồi dưỡng theo khoá hay theo từng đợt, từng chu kì tại các trường sư phạm hay các cơ sở BDGV. - Bồi dưỡng từ xa: Thông qua các giáo trình, tài liệu hoặc các phương tiện công nghệ thông tin để hỗ trợ bồi dưỡng tại chỗ. - Ngoài những hình thức trên, hiện nay phương thức tự BD đang được đề cao. Việc tự học, tự BD nhằm thực hiện phương châm “học thường xuyên, học suốt đời” là chiến lược mang tính toàn cầu đang được Liên hợp quốc phát động. Tự học là hình thức để khích lệ học tập độc lập và học suốt đời của mỗi người. Đối với GV, những người được đào tạo sư phạm, có trình độ học vấn nhất định thì hình thức học mà do tự mình điều khiển thường sâu sắc hơn và lâu dài hơn và hình thức học tập do người khác điều khiển, để việc tự học của cá nhân có hiệu quả cần chú ý. Mỗi GV tự lựa chọn một chủ đề mà họ muốn được học một cách độc lập. - Bồi dưỡng là loại hình của hoạt động dạy và học. Yếu tố nội lực trong dạy học là tự học, yếu tố nội lực trong BD là tự BD. Nhưng nếu chỉ biết học thôi thì chưa đủ, mà phải biết cùng học với nhau. Trong BD việc tự BD sẽ phát huy hiệu quả tối ưu khi có sự định hướng của người hướng dẫn của tổ chức và có sự tác động đúng hướng của quản lý. Bồi dưỡng tập trung chỉ có hiệu quả khi được quản lý hợp lý và phải trên cơ sở ý thức tự giác và tự BD của người học. - Phương pháp bồi dưỡng phải là phương pháp dạy học cho người 34 lớn, là những người đã có phương pháp sư phạm, nên phương pháp BD phải linh hoạt, phù hợp, nên nghiêng về phương pháp tự học, tự nghiên cứu trên cơ sở hướng dẫn khai thác nhiều kênh thông tin. Hiện nay, khai thác những tiến bộ của khoa học công nghệ trong công tác bồi dưỡng đang được khuyến khích. 1.4.5. Quản lý Đánh giá kết quả bồi dưỡng. Kiểm tra là một hoạt động không thể thiếu khi tiến hành việc bồi dưỡng GV. Lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không lãnh đạo. Chính nhờ kiểm tra mà người lãnh đạo kịp thời phát hiện những mặt yếu để điều chỉnh, những mặt mạnh để khuyến khích phát huy. Đánh giá là quá trình hình thành những nhận định, phán đoán về kết quả của công việc trên cơ sở những thông tin thu được, đối chiếu với những mục tiêu, tiêu chuẩn đã đề ra nhằm đề xuất những quyết định thích hợp để cải thiện thực trạng, điều chỉnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc. Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 của Bộ Nội vụ đã nêu: “Mục đích đánh giá là làm rõ năng lực, trình độ, kết quả công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống làm căn cứ để các cấp quản lý giáo dục bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với GV”. Hoạt động quản lý có đạt hiệu quả hay không là phụ thuộc vào hoạt động nêu trên. Hiệu trưởng và GV phải căn cứ vào cơ sở khoa học, chuẩn hoá, đánh giá chính xác khách quan kết quả thì mới biết được thực chất trình độ năng lực sư phạm. Từ đó mỗi người mới có thể tự điều chỉnh hoạt động của mình cho phù hợp với mục tiêu của kế hoạch. Chúng ta còn phải tính đến mức độ đáp ứng nhu cầu học tập và kết quả học tập của học sinh khi đo lường đánh giá kết quả của hoạt động bồi dưỡng GV. Kết quả học tập của học sinh là do chính nỗ lực của các em, nhưng cũng là kết quả hoạt động giảng dạy của GV. Việc đánh giá GV sẽ khách quan hơn nếu tham khảo thêm ý kiến của cha mẹ học sinh. Ngoài ra, chúng 35 ta cần hiểu rằng mục đích cuối cùng của thanh tra đánh giá là giúp GV khắc phục những hạn chế, phát huy những điểm mạnh. Để làm được điều đó thì theo thông tư 30/2004/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo “Thanh tra không chỉ dừng lại ở đánh giá chính xác, khách quan mà còn có nhiệm vụ tư vấn cho GV, chỉ ra những biện pháp cải thiện chất lượng”. Nên tránh vì cả nể, cảm tính mà đánh giá không đúng thực chất thì sẽ làm cho người được đánh giá không thấy được những tồn tại thực của mình để điều chỉnh, điều đó sẽ làm giảm tính thi đua trong GV, dễ gây chán nản cho những GV giỏi tích cực. 1.4.6. Tổ chức Các lực lượng tham gia bồi dưỡng. Lực lượng tham gia bồi dưỡng bao gồm đội ngũ giảng viên và đội ngũ giáo viên THCS. Nhà quản lý cần sử dụng đa dạng các lực lượng tham gia vào công tác huấn luyện BDGV hàng năm. Có những giảng viên là giáo sư tiến sĩ đầu ngành ở các trường Đại học, Cao đẳng Sư phạm, có những giảng viên là cán bộ chỉ đạo phong trào có nhiều kinh nghiệm và có cả những người chuyên nghiên cứu về lĩnh vực giáo dục nhất là giáo dục THCS. Bên cạnh những giảng viên có trình độ cao, có nhiều kinh nghiệm và uy tín trong lĩnh vực nghề nghiệp của các trường Sư phạm của địa phương thì đội ngũ Hiệu trưởng, Hiệu phó phụ trách chuyên môn và GV nòng cốt của một số trường trọng điểm, trường tiên tiến xuất sắc cũng được huy động tham gia vào quá trình BDGV tạo thành một lực lượng hùng hậu, phong phú. Việc lựa chọn giảng viên tham gia bồi dưỡng phải căn cứ vào mục đích nội dung của từng đợt BD. Chẳng hạn bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì thường mời giảng viên đầu ngành có trình độ cao am hiểu sâu sắc về lĩnh vực nhất định. Nhưng nếu BD cập nhật các thông tin về đổi mới thì giảng viên là cán bộ Sở Giáo dục, Trung tâm nghiên BD kiến thức. Họ là những người nghiên cứu sâu sắc về vấn đề này và chỉ đạo nhiều địa phương thực hiện theo yêu cầu đổi mới của cấp học. Hoặc nếu BD các 36 chuyên đề, có tổ chức kiến tập thực hành thì phải kết hợp các lực lượng: cán bộ quản lý chuyên môn cấp huyện và GV nòng cốt ở các trường điểm của địa phương. Việc sử dụng đa dạng các lực lượng, thành phần tham gia vào quá trình BD sẽ giúp giáo viên THCS có cơ hội học tập, chiếm lĩnh được nhiều tri thức, kinh nghiệm từ những giảng viên để không ngừng hoàn thiện tay nghề và làm giàu vốn hiểu biết của bản thân. 1.4.7. Đảm bảo Cơ sở vật chất, tài chính. Để giúp cho hoạt động BDGV đạt được kết quả như mong muốn thì các điều kiện cần thiết phục vụ cho công tác này là rất quan trọng. Địa điểm tổ chức cần thuận lợi về mặt giao thông, các phòng học phải phù hợp với hoạt động BD, các trang thiết bị hỗ trợ phải đầy đủ và trong tình trạng vận hành tốt. Để làm tốt công tác này, cần chú ý các việc sau đây: - Tuyên truyền giáo dục để GV, học sinh nhận thức được tầm quan trọng và trách nhiệm của mình trong việc xây dựng, bảo quản, sử dụng CSVC. Khi muốn làm một việc nào đó diễn ra thành công và có kết quả như mong đợi thì không thể thiếu yếu tố tuyên truyền, cổ động. Để giúp GV và học sinh nhận thức được tầm quan trọng và trách nhiệm của mình trong việc xây dựng, bảo quản, sử dụng CSVC thì Hiệu trưởng cần phải làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục làm cho GV và học sinh thấy được những lợi ích của việc bảo quản và sử dụng CSVC, từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm của họ. - Hướng dẫn GV lập kế hoạch sử dụng đồ dùng dạy học, các trang thiết bị thí nghiệm, thực hành cũng như các phần mềm hỗ trợ,... nhằm làm cho các hoạt động giảng dạy, BD diễn ra nhịp nhàng, chính xác và có hiệu quả cao. - Chuẩn bị tài liệu, các điều kiện CSVC và mua sắm các trang thiết bị phục vụ cho công tác BDGV. Công tác BDGV hiện nay đòi hỏi cao về 37 CSVC, các trang thiết bị cũng như tài liệu BD. Khi có đầy đủ các điều kiện nêu trên thì báo cáo viên mới có thể thực hiện các phương pháp truyền thụ kiến thức hiện đại, giúp học viên lĩnh hội kiến thức nhanh chóng và hào hứng trong quá trình học tập. - Sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt động BDGV sẽ tham dự đầy đủ và có sự tập trung cao trong suốt khoá BD nếu thời gian và địa điểm được sắp xếp hợp lý. Thông thường, hè là thời gian phù hợp cho các hoạt động BD. Về địa điểm, nên chọn những cơ sở có thể đáp ứng tốt các điều kiện về CSVC, trang thiết bị kĩ thuật, thuận lợi về mặt giao thông, ăn ở, đi lại,… - Quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ cho công tác BDGV. Cần quản lý chặt chẽ việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị nhằm tận dụng tối đa hiệu quả của chúng và giảm thiểu các chi phí trong quá trình tổ chức hoạt động BD. 1.5. Các yếu tố tác động tới quản lý hoạt động bồi dƣỡng. 1.5.1. Yếu tố chủ quan. - Quan điểm, đường lối lãnh đạo của Đảng đối với GD&ĐT. Đại hội lần thứ XI của Đảng đã tiếp tục khẳng định: “Phát triển giáo dục phải thực sự là quốc sách hàng đầu”. Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát triển GD là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, BD chuẩn hoá đội ngũ GV cũng như đội ngũ CBQL cả về tư tưởng, chính trị, đạo đức và chuyên môn nghiệp vụ. Trên cơ sở đó, các cấp quản lý GD đã tiến hành xây dựng kế hoạch BD đội ngũ CBQL và GV nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn đáp ứng những yêu cầu của xã hội. - Sự ra đời của luật GD và các luật có liên quan đến GD như: luật bảo vệ và chăm sóc trẻ em, công ước quốc tế về quyền trẻ em, luật phổ cập giáo dục,… các luật trên đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến đội ngũ GV vì nó đòi hỏi người GV không chỉ thực hiện tốt nhiệm vụ dạy học mà còn phải thực hiện 38 tốt nghĩa vụ, trách nhiệm của người công dân đối với xã hội. - Nhận thức của GV và CBQL: Nhận thức và tầm nhìn chiến lược sự phát triển GD của nhà trường là yếu tố quan trọng quyết đinh đến chất lượng và hiệu quả của công tác BDGV. Nhận thức của GV giúp họ thấy được nhu cầu BD là cấp thiết, nếu không BD thì không thể giảng dạy tốt, do đó GV sẽ xây dựng ý thức tự học ở mọi lúc mọi nơi, học ở sách vở, học ở đồng nghiệp. - Cơ chế chính sách đãi ngộ đối với công tác BDGV, sự động viên, tạo điều kiện của lãnh đạo nhà trường là động lực cho GV tham gia công tác bồi dưỡng GV. - Môi trường học hỏi của GV tạo điều kiện hỗ trợ GV có điều kiện cập nhật kiến thức nhanh chóng nhất, đa dạng nhất, thiết thực nhất. 1.5.2. Yếu tố khách quan. - Nền kinh tế thị trường đã có tác động mạnh đến đội ngũ GV. Nó đòi hỏi người GV phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng động, sáng tạo, có trình chuyên môn vững vàng để không những góp phần nâng cao chất lượng GD mà còn tìm ra những hướng đi mới đưa nền GD nước nhà ngày càng phát triển bền vững. Bên cạnh đó, các nhà quản lý GD cũng cần tìm ra các biện pháp phù hợp để quản lý hoạt động BDGV hữu hiệu hơn, giúp người GV có đầy đủ các phẩm chất và năng lực cần thiết để đứng vững trước các tác động tiêu cực của nền kinh tế thị trường. - Sự phát triển của nền GD Việt Nam trong những năm qua là sự thay đổi theo xu hướng phát triển của thời đại cách mạng khoa học kĩ thuật và sự bùng nổ của công nghệ thông tin. Điều đó đặt ra yêu cầu đối với CBQL, GV là phải không ngừng học tập, tự BD để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị để đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của xã hội và vượt qua những thách thức, khó khăn. - Chất lượng của đội ngũ giảng viên, GV hướng dẫn quyết định chất 39 lượng công tác BDGV. Việc sử dụng đa dạng các lực lượng, thành phần tham gia vào quá trình BD sẽ giúp GV THCS có cơ hội học tập, chiếm lĩnh được nhiều tri thức, kinh nghiệm từ những giảng viên để không ngừng hoàn thiện tay nghề và làm giàu vốn hiểu biết của bản thân. - Việc xây dựng kế hoạch, thiết kế nội dung, chương trình, lựa chọn nội dung, hình thức, phương pháp BDGV có ảnh hưởng lớn tới chất lượng BDGV. Trên cơ sở rà soát lại tình hình đội ngũ, nhà quản lý xác định rõ mục tiêu BD, để xây dựng nội dung chương trình BD phong phú, đa dạng, thiết thực phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương với phương châm “Yếu gì bồi dưỡng đấy”. Hình thức BD được lựa chọn trên cơ sở nhu cầu BD chuyên môn của GV. 40 Kết luận chƣơng 1 Sự phát triển của xã hội cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin và nền kinh tế tri thức đã tác động trực tiếp và mạnh mẽ đến GD&ĐT. Một xã hội dựa vào sức mạnh của tri thức bắt nguồn từ sự khai thác tiềm năng của con người, con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự phát triển. GD&ĐT cũng phải phát triển không ngừng để đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội. Giáo viên là nhân tố quyết định, lực lượng nòng cốt, đưa các mục tiêu giáo dục thành hiện thực, giữ vai trò quyết định chất lượng và hiệu quả giáo dục. Để nâng cao chất lượng GV, phải BDGV để đáp ứng yêu cầu đổi mới. Trong chương này, tác giả đã phân tích, hệ thống những nội dung cơ bản và chủ yếu của các khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, bồi dưỡng, trường THCS và giáo viên THCS, quản lý hoạt động bồi dưỡng GV ở trường THCS, các yếu tố tác động tới quản lý hoạt động bồi dưỡng. Đây là những vấn đề cơ bản, điều kiện cần thiết để các nhà trường chỉ đạo, tổ chức hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên THCS. Từ đó làm cơ sở để nghiên cứu thực trạng, đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV ở trường THCS trong chương 2 và chương 3 của luận văn. 41 CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC 2.1. Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục - đào tạo huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. 2.1.1. Địa lý và dân số Yên Lạc là huyện đồng bằng, phía Nam tỉnh Vĩnh Phúc. Diện tích tự nhiên là 107,7km2, chiếm 7,8% tổng diện tích tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc. Yên Lạc có 17 đơn vị hành chính, gồm 1 thị trấn và 16 xã. Phía Bắc, Yên Lạc giáp thành phố Vĩnh Yên và huyện Tam Dương, phía Tây giáp huyện Vĩnh Tường, phía Đông giáp huyện Bình Xuyên và huyện Mê Linh (Hà Nội), phía Nam là sông Hồng. Yên Lạc tiếp giáp với các huyện, thành phố thị xã có tốc độ tăng trưởng nhanh, là động lực phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc. Với vị trí địa lý này Yên Lạc có điều kiện thuận lợi để phát triển nhiều mặt về kinh tế - xã hội. Yên Lạc có số dân là 148.600 người, trong đó nữ chiếm trên 50%. Số lao động trong độ tuổi là 78.200 người, chiếm trên 50% dân số (Dân số năm 2012). Dân số đông, diện tích ít nên mật độ dân số của huyện khá cao, thuộc nhóm cao nhất tỉnh Vĩnh Phúc. Dân cư sống trên địa bàn là dân tộc kinh. Phần lớn dân cư tập trung ở khu vực nông thôn với 135.230 người, chiếm 91,01% tổng dân số huyện. Dân số đô thị tập trung ở khu vực thị trấn Yên Lạc với 13,4 ngàn người (chiếm trên 9% tổng dân số). Mức độ đô thị hoá rất thấp, quá trình đô thị hoá mới chỉ bắt đầu một cách từ từ trong vài năm gần đây. Lao động ở Yên Lạc đông về số lượng, tập trung chủ yếu vào nông nghiệp. Theo thời gian, tỉ trọng lao động công nghiệp và dịch vụ gia tăng, 42 phản ánh xu hướng tất yếu của quá trình công nghiệp hoá. Tuy nhiên, lao động chưa được đào tạo chuyên môn là chủ yếu và có một bộ phận không nhỏ lao động đi làm tại các địa phương khác. 2.1.2. Vài nét tình hình kinh tế, xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc Giai đoạn 2006-2012, tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân đạt 12,2%/ năm, trong đó, năm cao nhất đạt trên 17,34% (năm 2006) và năm thấp nhất chỉ đạt 6,57% (năm 2012). Giá trị sản xuất bình quân đầu người của huyện không ngừng gia tăng theo thời gian. Nếu năm 2000 giá trị sản xuất đạt 2,55 triệu đồng/người thì năm 2012 đã là 8,6 triệu đồng/người (giá cố định 1994), tăng gấp 3 lần. Cơ cấu kinh tế huyện Yên Lạc từ năm 2000 đến 2012 đã chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá, tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp và xây dựng, thương mại và dịch vụ và giảm dần tỉ trọng của nhóm ngành nông - lâm - thuỷ sản. Ngành công nhiệp và xây dựng với tốc độ tăng trưởng nhanh, chiếm tỉ trọng lớn trong giá trị sản xuất của huyện và lớn hơn nhiều phương án quy hoạch thời kì 2006-2010 đã đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao tốc độ và chất lượng tăng trưởng, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế huyện theo hướng hợp lý trong giai đoạn 2010-2015. 2.1.3. Tình hình Giáo dục - Đào tạo 2.1.3.1. Tình hình chung: Nghị quyết số 01-NQ/HU của Ban chấp hành Đảng bộ huyện về phát triển sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo huyện Yên Lạc giai đoạn 2011-2015 ngày 19 tháng 4 năm 2011 đánh giá. * Kết quả đạt được: Quy mô, cơ cấu trường lớp cơ bản ổn định, tỉ lệ học sinh đến trường ở các lớp đầu cấp đạt cao: Nhà trẻ 57%, mẫu giáo 96% (trong đó trẻ 5 tuổi ra lớp đạt tỉ lệ 100%); Trẻ 6 tuổi vào lớp 1: 99,8%; học sinh hoàn thành 43 chương trình Tiểu học vào học lớp 6: 100%. Phổ cập giáo dục được duy trì ổn định và đã đạt chuẩn ở 100% xã, thị trấn. Tỉ lệ trẻ em đi học đúng độ tuổi ở Tiểu học 98,2%, THCS 96,5%, Phổ cập bậc Trung học đang được triển khai thực hiện. Chất lượng giáo dục toàn diện, chất lượng đại trà có nhiều tiến bộ. Bậc học Mầm non tỷ lệ trẻ ngoan sạch 98%; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng chỉ còn 9%. Bậc học phổ thông: hầu hết học sinh đều chăm ngoan, lễ phép và đã đạt chuẩn về kiến thức, kỹ năng theo quy định của Bộ GD&ĐT. Số học sinh yếu kém giảm dần, tỷ lệ học sinh khá giỏi từng bước được nâng lên; học sinh thi đỗ vào các trường Đại học, Cao đẳng năm sau cao hơn năm trước. Chất lượng học sinh giỏi ổn định và tiếp tục phát triển, liên tục ở tốp đầu của tỉnh. Hàng năm có nhiều học sinh đạt giải cao trong các kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh, Quốc gia và khu vực; văn nghệ, thể dục thể thao đạt nhiều thành tích xuất sắc. Đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đủ về số lượng, tương đối đồng bộ về cơ cấu, đại bộ phận có phẩm chất chính trị vững vàng, có kiến thức và kĩ năng, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; giáo viên đạt chuẩn đào tạo 99,7% (trong đó trên chuẩn 48,5%). Công tác quản lý từng bước đổi mới theo hướng: dân chủ, kỷ cương, công khai, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, sát thực tiễn; thực hiện quản lý theo mục tiêu, kế hoạch. Thanh tra, kiểm tra được tiến hành thường xuyên, có hiệu quả. Các trường học đều có chi bộ Đảng, vai trò lãnh đạo của chi bộ Đảng và các tổ chức trong nhà trường được phát huy; tỉ lệ đảng viên là giáo viên đạt cao; kỷ cương, nề nếp trong các nhà trường được tăng cường. Cơ sở vật chất được đầu tư theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá. Số phòng học kiên cố đạt tỉ lệ 76,3%. Sách, thiết bị dạy học thường xuyên được bổ sung đáp ứng yêu cầu cho dạy và học. 100% số trường đã có phòng máy vi tính và nối mạng Internet để phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập. 44 Công tác xã hội hoá giáo dục phát triển sâu rộng. Cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể đều quan tâm chăm lo cho giáo dục và đã huy động được sự đóng góp to lớn của toàn xã hội để giáo dục đào tạo phát triển. Hội đồng giáo dục các xã, thị trấn, Ban đại diện cha mẹ học sinh trong các nhà trường hoạt động có nề nếp. Sự phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội ngày càng chặt chẽ. Phong trào khuyến học, khuyến tài của huyện, xã, thị trấn, gia đình và dòng họ phát triển mạnh mẽ. Các trung tâm học tập cộng đồng được củng cố và bước đầu hoạt động có hiệu quả. * Nhiệm vụ. - Nâng cao chất lượng dạy và học. + Thực hiện tốt công tác tuyển sinh vào các lớp đầu cấp, tập trung huy động hết số trẻ trong độ tuổi đến trường, phấn đấu giảm tỉ lệ học sinh lưu ban bỏ học. + Làm tốt việc phân luồng, GD hướng nghiệp cho học sinh lớp 9. + Làm tốt công tác chăm sóc, GD trẻ ở bậc học mầm non, giúp trẻ phát triển hài hòa về thể chất, trí tuệ, tình cảm và thẩm mĩ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị tốt cho trẻ vào học lớp 1. + Tiếp tục đổi mới nội dung phương pháp dạy học, tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng giáo dục toàn diện, chất lượng đại trà ở bậc học phổ thông. Coi trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, kĩ năng sống cho học sinh. Quan tâm đúng mức đến ba mặt giáo dục: dạy làm người, dạy chữ, dạy nghề; đặc biệt chú ý giáo dục lý tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống, lịch sử, văn hoá dân tộc, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực trong giáo dục. Thường xuyên quan tâm và đầu tư đúng mức đến việc phát hiện , tuyển chọn và bồi dưỡng học sinh giỏi , học sinh năng khiếu ở các bậc học , tạo điều kiện thuận lợi để học sinh được phát triển năng khiếu , tài năng. Giữ vững và phát triển những thành tựu đã đạt được, phấn đấu không có trường yếu kém về chất lượng giáo dục. 45 - Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. + Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có phẩm chất chính trị vững vàng, có kiến thức, kĩ năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. + Đối với những giáo viên trình độ chuyên môn yếu kém phải có kế hoạch để bồi dưỡng, đào tạo lại hoặc bố trí công tác khác cho phù hợp. Không bố trí giáo viên yếu kém đứng lớp. + Đổi mới mạnh mẽ công tác quản lý giáo dục theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục. Đề cao vai trò của người đứng đầu, coi trọng phẩm chất và năng lực thực tế của cán bộ, lấy hiệu quả GD làm thước đo đánh giá cán bộ. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và kiểm định chất lượng. Thực hiện công khai hoá về chất lượng GD, các điều kiện đảm bảo chất lượng GD, về thu chi tài chính để người học và nhân dân giám sát. Đẩy mạnh cải cách hành chính. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông, thực hiện tin học hoá trong QLGD. + Tiếp tục triển khai có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”. - Tăng cường CSVC cho trường học theo hướng chuẩn hoá. + Về đất đai: Phấn đấu đến hết năm học 2013-2014, các địa phương đảm bảo đủ diện tích đất cho xây dựng và mở rộng các trường Mầm non, phổ thông theo Nghị quyết số 15/2007/NQ/HĐND ngày 04/7/2007 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc. + Về CSVC thiết bị dạy học: Phấn đấu để tất cả các trường đều có đủ phòng học, phòng chức năng, nhà GD thể chất, bàn ghế, sách, thiết bị, đồ dùng dạy học cho học sinh theo chuẩn của Bộ GD&ĐT. Ngoài các yêu cầu theo quy định của chuẩn, đối với các trường Tiểu học, THCS có học sinh bán trú, các địa phương xây dựng nhà ăn, nghỉ cho học sinh đảm bảo đúng quy định. 46 2.1.3.2. Một vài nét về các trường THCS ở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. Bảng 2.1. Số lượng cán bộ giáo viên và trình độ ở các trường THCS huyện Yên Lạc (Năm học 2012-2013) TT Trường THCS TS CBQL Tổng số GV Đại học Cao đẳng Trung cấp TS Nữ TS Nữ TS Nữ 1 Phạm Công Bình 2 32 23 15 9 5 2 1 2 Tề Lỗ 2 28 22 14 8 3 0 0 3 Trung Nguyên 2 37 29 14 10 6 0 0 4 Tam Hồng 2 43 33 22 12 11 0 0 5 Yên Đồng 2 35 25 15 12 7 0 0 6 Yên Phương 2 24 19 8 6 3 1 0 7 Đồng Cương 2 36 31 22 6 6 1 1 8 Kim Ngọc 2 32 26 14 8 4 0 0 9 TT Yên Lạc 2 39 26 17 15 8 0 0 10 Yên Lạc 3 50 45 24 8 3 0 0 11 Văn Tiến 2 21 11 8 11 7 1 1 12 Nguyệt Đức 2 26 23 18 5 2 0 0 13 Trung Hà 2 28 22 13 8 3 0 0 14 Trung Kiên 2 20 17 8 5 3 0 0 15 Liên Châu 2 29 21 8 10 8 0 0 16 Hồng Châu 2 27 23 10 6 4 0 0 17 Đại Tự 2 30 22 12 9 6 1 1 18 Hồng Phương 2 16 13 3 5 4 0 0 37 553 431 245 153 93 6 4 Tổng (Nguồn: Từ các trường nói trên) 47 Bảng 2.2. Thống kê đội ngũ giáo viên THCS phân loại theo giới tính và độ tuổi (tính đến tháng 6 năm 2013) S T Trường THCS T TS GV Tuổi Tuổi từ Tuổi từ Tuổi từ Tuổi từ dưới 31 31 - 40 41 - 50 51 - 55 56 - 60 TS Nữ TS Nữ TS Nữ TS Nữ TS Nữ 1 Phạm Công Bình 34 3 3 18 12 8 6 4 3 1 0 2 Tề Lỗ 30 3 1 16 10 6 3 5 3 0 0 3 Trung Nguyên 39 5 1 28 15 3 1 3 3 0 0 4 Tam Hồng 45 1 1 27 18 8 7 8 6 1 0 5 Yên Đồng 37 1 0 25 16 4 2 4 4 3 0 6 Yên Phương 26 6 1 14 9 4 1 0 0 2 0 7 Đồng Cương 38 2 2 28 20 4 4 3 3 1 0 8 Kim Ngọc 34 3 3 24 11 3 2 4 2 0 0 9 TT Yên Lạc 41 9 6 21 15 3 1 8 5 0 0 10 Yên Lạc 53 14 6 28 17 5 2 4 2 2 0 11 Văn Tiến 23 4 2 13 8 5 5 1 1 0 0 12 Nguyệt Đức 28 2 1 21 17 3 1 1 1 1 0 13 Trung Hà 30 7 3 18 10 3 2 2 0 0 0 14 Trung Kiên 22 9 4 8 4 2 0 3 3 0 0 15 Liên Châu 31 2 1 21 11 3 1 4 3 1 0 16 Hồng Châu 29 3 2 21 10 2 2 2 0 1 0 17 Đại Tự 32 1 0 23 11 2 2 6 5 0 0 18 Hồng Phương 18 2 1 10 2 1 2 2 2 0 590 77 38 364 217 70 43 64 46 15 0 Tổng 3 (Nguồn: Phòng GD&ĐT Yên Lạc) 48 * Kết quả học tập của học sinh năm học 2012-2013 Bảng 2.3. Chất lượng hai mặt giáo dục năm học 2012-2013 của các trường THCS huyện Yên Lạc Tốt (Giỏi) Xếp loại Hạnh kiểm Học lực Khá Trung bình Yếu Kém TS % TS % TS % TS % SL % 6527 82 1433 18 0 0 0 0 0 0 956 12 2547 32 143 1,8 0 0 4314 54,2 (Nguồn: Phòng GD&ĐT Yên Lạc) * Một số đặc điểm về giáo viên và học sinh ở các trường THCS Toàn huyện cấp THCS hiện có 553 giáo viên, 37 cán bộ quản lý, 225 lớp với 7960 học sinh. Tỉ lệ 2,45 GV/lớp. Giáo viên đạt trình độ trên chuẩn là 431 chiếm 73%, trình độ chuẩn là 153 chiếm 25,93%, GV chưa đạt chuẩn vẫn còn là 6 chiếm 1,07%, số giáo viên từ 50 tuổi trở xuống là 441 chiếm 74,7%, có 46 giáo viên nữ tuổi từ 51 đến 55 và 15 GV nam tuổi từ 56 đến 60 chiếm 10,3%. Đội ngũ giáo viên hầu hết đạt chuẩn về bằng cấp theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, có phẩm chất, đạo đức tốt, nhiệt tình và có trách nhiệm đối với công việc được giao. Chất lượng học sinh tương đối ổn định, luôn đứng ở tốp đầu trong tỉnh về các hoạt động giáo dục qua các kì thi học sinh giỏi, thi vào phổ thông Trung học, thi văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao. Chất lượng hai mặt năm học 2012-2013: hạnh kiểm 100% khá, tốt; học lực 44% khá, giỏi. Cơ sở vật chất - trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy và học tất cả các nhà trường trong huyện đã được đầu tư, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu dạy và học. 49 2.2. Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng giáo viên ở các trƣờng Trung học cơ sở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc * Về khách thể khảo sát Tổng số điều tra: 465 CBQL, GV ở 18 trường THCS huyện Yên Lạc. 1. Giới tính: Nam : 238 Nữ: 227 2. Tuổi: Dưới 31: 69 Từ 31 đến 40: 295 Từ 41 đến 50: 53 Từ 51 đến 55: 38 Từ 55 đến 60: 10 3. Chức vụ: Hiệu trưởng: 18 Phó hiệu trưởng: 17 Tổ trưởng CM : 41 4. Thâm niên công tác: Từ 1 đến 10 năm : 173 Từ 11 đến 20 năm: 213 Từ 21 đến 30 năm: 61 Từ 30 trở lên: 18 5. Trình độ đào tạo: Cao đẳng: 151 Đại học: 314 6. Đơn vị công tác: Phạm Công Bình: 26 Yên Lạc: 42 Tề Lỗ: 21 Văn Tiến: 18 Trung Nguyên: 32 Nguyệt Đức: 22 Tam Hồng: 37 Trung Hà: 23 Yên Đồng: 31 Trung Kiên: 16 Yên Phương: 20 Liên Châu: 23 Đồng Cương: 31 Hồng Châu: 21 Kim Ngọc: 27 Đại Tự: 25 TT Yên Lạc: 37 Hồng Phương: 13 Tin học: 217 Ngoại ngữ: 167 7. Các chứng chỉ * Về phương pháp xử lý số liệu: - Nhận thức về tính cần thiết chúng tôi đề xuất ở 4 mức độ: + Rất cần thiết ; + Cần thiết ; + Ít cần thiết; + Không cần thiết. - Nhận thức về tính khả thi đề xuất ở 4 mức độ: 50 + Rất khả thi; + Khả thi; + Ít khả thi; + Không khả thi. - Nhận thức về tính hiệu quả đề xuất 4 mức độ: + Tốt + Khá + Trung bình + Yếu Sau khi thu thập ý kiến tác giả tiến hành mã hoá điểm ở các mức độ như sau: Mức độ 1: Rất cần thiết, rất khả thi và tốt cho 4 điểm. Mức độ 2: Cần thiết, khả thi và khá cho 3 điểm. Mức độ 2: Ít cần thiết, ít khả thi và trung bình cho 2 điểm. Mức độ 4: Không cần thiết, không khả thi và yếu cho 1 điểm. - Quy ước cách xử lý số liệu: TB: trung bình cộng. N: số khách thể tham gia đánh giá. + Từ 3,5 đến 4: rất thường xuyên, rất khả thi và tốt. * Từ 2,5 đến 3,49: thường xuyên, khả thi và khá. * Từ 1,5 đến 2,49: không thường xuyên; ít khả thi và trung bình. * Dưới 1,4: không thực hiện; không khả thi và yếu. Tính điểm trung bình của các bảng theo công thức Spearman: X X K K i i  X K i i i n X : Điểm trung bình. Xi: Điểm ở mức độ Xi. Ki: Số người cho điểm ở mức Xi. n : Tổng số người tham gia đánh giá. Tính thứ bậc thực hiện theo hàm thống kê của bảng tính điện tử Excel: RANK (number, ref, order), (number: giá trị cần tính thứ bậc, ref: danh sách các giá trị, order: trật tự tính thứ bậc). Trên cơ sở tổng hợp kết quả của phiếu điều tra, xử lý phiếu điều tra, định hướng tổng hợp kết quả nghiên cứu. 51 2.2.1. Thực trạng nhu cầu của giáo viên đối với hoạt động bồi dưỡng 2.2.1.1. Đánh giá của giáo viên về tính cần thiết hoạt động bồi dưỡng . Kết quả khảo sát có 442 GV cho là rất cần thiết và cần thiết, chiếm tỉ lệ 90,7%, ta thấy số lượng rất lớn GV đều nhận thức nếu không được bồi dưỡng cập nhật kiến thức thường xuyên sẽ không đáp ứng được yêu cầu của xã hội đối với ngành GD. Còn 37 GV với tỉ lệ 8% cho là ít cần thiết và 6 GV tỉ lệ 1,3 % cho là không cần thiết là một bộ phận GV ngại khó trong học tập, không muốn tham gia vào hoạt động BDGV. CBQL cần có biện pháp để nâng cao ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp của những GV này cũng như giúp họ thấy được tầm quan trọng của hoạt động BDGV. 2.2.1.2. Đánh giá nhu cầu của giáo viên hoạt động bồi dưỡng . Kết quả khảo sát cho thấy giáo viên có nhu cầu bồi dưỡng như sau: - Bồi dưỡng thường xuyên có tỉ lệ cao nhất với 263 GV chiếm 56,5% xếp bậc 1. Đây là hoạt động cần thiết để bổ sung, cập nhật những kiến thức mới, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay. - Bồi dưỡng trên chuẩn với 138 GV chiếm tỉ lệ 29,7% ở thứ bậc 2, cho ta thấy hình thức bồi dưỡng này có nhu cầu rất lớn. Điều đó cho thấy đa số GV có nhu cầu nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. - Bồi dưỡng thay sách giáo khoa chiếm tỉ lệ 12,5% với 58 GV xếp thứ bậc 3. Đa số GV cho rằng không cần thiết phải BD thay sách giáo khoa vì mất thời gian và họ có thể tự nghiên cứu tại trường hoặc ở nhà. - Bồi dưỡng chuẩn hoá chiếm tỉ lệ 1,3% xếp thứ bậc 4 vì còn 6 GV chưa đạt chuẩn. Vậy trong giai đoạn hiện nay, nhu cầu của GV về BD thường xuyên là rất lớn. Đây là một xu hướng tốt, nó chứng tỏ sự phát triển của ngành GD. CBQL cần động viên, khích lệ GV tham gia BD thường xuyên để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. 52 2.2.2. Thực trạng nội dung bồi dưỡng giáo viên . Bảng 2.4. Đánh giá của GV về nội dung BD và hiệu quả thực hiện. Nội dung Mức độ Hiệu quả thực hiện thực hiện TB Thứ bậc TB Thứ bậc Xây dựng môi trường học tập dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, an toàn và 2,68 6 2,56 5 3,38 3 3,31 1 2,97 4 2,99 4 2,61 7 2,50 7 3,43 2 3,04 3 2,69 5 2,52 6 2,54 8 2,40 8 3,68 1 3,17 2 lành mạnh. Quản lý hồ sơ dạy học theo đúng quy định. Đảm bảo kiến thức môn học chính xác khoa học, vận dụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại và thực tiễn. Soạn giáo án theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng, thái độ quy định trong chương trình môn học . Vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh. Sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học. Kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh. 53 Kết quả của bảng 2.4 cho thấy đánh giá nội dung bồi dưỡng và tính hiệu quả lớp bồi dưỡng như sau: - Nội dung “kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh” được GV đánh giá cao nhất về mức độ được bồi dưỡng là thường xuyên với điểm TB 3,68 xếp thứ bậc 1 và có hiệu quả thực hiện khá tốt với điểm TB 3,17 xếp thứ bậc 2 cho thấy các cấp quản lý thường xuyên quan tâm đối với nội dung này. Trong thực tế giảng dạy, việc ra đề kiểm tra đúng theo các cấp độ: biết, thông hiểu, vận dụng sáng tạo là hết sức quan trọng. Nội dung đề kiểm tra đánh giá phải hướng vào mục tiêu toàn diện, vận dụng thực hành lý thuyết. Đánh giá kết quả học tập của học sinh chính xác, công bằng sẽ giúp cho GV điều chỉnh phương pháp giảng dạy phù hợp, giúp cho học sinh hiểu rõ năng lực của mình từ đó có hướng phấn đấu tốt hơn và tạo ra sự thoải mái trong học tập. - Nội dung “thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng, thái độ quy định trong chương trình môn học” có điểm TB là 3,43 được GV đánh giá mức độ thực hiện là thường xuyên, xếp thứ bậc 2 và có hiệu quả thực hiện khá với điểm TB 3,04 xếp ở thứ bậc 3 cho thấy việc thực hiện nội dung trên là cần thiết vì đó là chuẩn mà bất cứ một GV nào khi giảng dạy cũng phải thực hiện. GV phải nắm vững những nội dung trong chuẩn kiến thức kĩ năng và yêu cầu về thái độ trong chương trình môn học, đảm bảo khi kết thúc năm học, học sinh phải hiểu rõ những nội dung trong chuẩn kiến thức kĩ năng và yêu cầu về thái độ của chương trình môn học. Đó chính là cơ sở để học sinh đạt kết quả tốt trong các kì thi vì đề thi chủ yếu bám sát sách giáo khoa và chuẩn kiến thức kĩ năng. Tuy nhiên, các nhà quản lý cần xem lại quá trình tổ chức để làm tăng hiệu quả thực hiện đối với nội dung này. - Nội dung “quản lý hồ sơ dạy học theo đúng quy định” có điểm TB 3,38 được xếp thứ bậc 3 là có mức độ thực hiện thường xuyên, trong khi 54 hiệu quả thực hiện của nội dung này có điểm TB 3,31 xếp thứ bậc 1 được đánh giá khá tốt. Vì được thường xuyên thực hiện nên hiệu quả thực hiện là khá tốt. GV đã có ý thức cao trong việc quản lý hồ sơ dạy học theo đúng quy định. Trong quy chế chuyên môn thì quản lý hồ sơ dạy học là một quy định quan trọng. Do đó người giáo viên phải biết rõ là mình cần có các loại hồ sơ sổ sách gì để phục vụ cho công tác giảng dạy. Theo quy định mỗi GV giảng dạy phải có các loại sổ sau đây: Giáo án, Sổ dự giờ, Sổ kế hoạch giảng dạy, Sổ báo giảng, Sổ ghi chép, Sổ điểm bộ môn, Sổ tự bồi dưỡng. Nếu được phân công thêm công tác chủ nhiệm thì phải có thêm sổ chủ nhiệm. Do đó để thực hiện tốt nội dung trong các sổ này cũng như phát huy được hiệu quả của nó thì GV cần được bồi dưỡng hướng dẫn thường xuyên. - Nội dung “đảm bảo kiến thức môn học chính xác khoa học, vận dụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn” được GV đánh giá ở thứ bậc 4 với điểm TB 2,97 là ở mức độ thực hiện thường xuyên và hiệu quả thực hiện cũng được đánh giá là khá ở thứ bậc 4 với điểm TB 2,99. Cần chú ý là tiêu chí này có điểm mới đối với GV. Tính chính xác khoa học về mặt kiến thức là yêu cầu bắt buộc, đây cũng là điều kiện quan trọng nhất để đánh giá xếp loại GV trong các tiết dự giờ, thao giảng, hội giảng. Bên cạnh đó, việc biết vận dụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn là một yêu cầu mới mà người GV phải thực hiện khi giảng dạy. Ví dụ: GV môn Vật lý thì phải biết tích hợp giáo dục sử dụng tiết kiệm năng lượng, GV môn GDCD thì cần biết tích hợp giáo dục pháp luật cho học sinh, GV dạy môn Sinh, môn Hoá,…thì phải biết tích hợp bảo vệ môi trường,... - Nội dung “vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh” được đánh giá ở thứ bậc 5 với điểm TB 2,69 là ở mức độ thực hiện thường xuyên và hiệu quả thực hiện đạt khá ở thứ bậc 6 với điểm TB 55 2,52. GV đã tích cực đổi mới phương pháp dạy học và thấy được lợi ích của phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh. Tuy nhiên, vì đã quen với phương pháp dạy học truyền thống nên hiệu quả đạt chưa cao, do đó các cấp quản lý cần tăng cường BD cho GV trong thời gian sắp tới. - Nội dung “xây dựng môi trường học tập dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, an toàn và lành mạnh” có mức độ thực hiện thường xuyên xếp thứ bậc 6 với điểm TB 2,68 và hiệu quả thực hiện là khá. Tuy nhiên để thực hiện tốt phong trào “xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” do Bộ Giáo dục và Đào tạo phát động thì GV cần được bồi dưỡng thêm nội dung này. - Nội dung “soạn giáo án theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo trong học tập của học sinh” với điểm TB 2,61 xếp thứ bậc 7 được GV đánh giá ở mức độ thực hiện thường xuyên và hiệu quả thực hiện là khá với điểm TB 2,50 xếp thứ bậc 7. Ta thấy, đến thời điểm này, đa số GV đã tích cực soạn giáo án theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo trong học tập của học sinh và tiến hành đổi mới phương pháp giảng dạy. Điều này đã tạo ảnh hưởng tích cực đến quá trình nâng cao chất lượng GD. Nhưng với điểm TB không cao cho thấy mức độ và hiệu quả thực hiện nội dung này chưa mạnh mẽ và chưa có chiều sâu. - Nội dung “sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học” được GV đánh giá ở mức độ thực hiện không thường xuyên, thứ bậc 8 với điểm TB 2,54 và hiệu quả thực hiện cũng được đánh giá ở thứ bậc 8 với điểm TB 2,40 là trung bình, cho thấy hầu như GV chưa được bồi dưỡng nội dung này nhiều mặc dù trong giáo dục hiện đại việc sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học là rất cần thiết. Nó giúp cho giờ dạy của GV thêm sinh động, phong phú, học sinh cảm thấy hứng thú và dễ dàng tiếp thu bài học. 56 - Các nội dung trên là những yêu cầu, những chủ trương mới của ngành GD như phong trào thi đua: “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” hoặc cuộc vận động: “Mỗi thầy cô giáo là tấm gương sáng về đạo đức, tự học và sáng tạo”,… nhưng vẫn còn có tiêu chí có mức độ và hiệu quả thực hiện bồi dưỡng chưa cao. Qua đó, CBQL cần yêu cầu GV phải đổi mới phương pháp giảng dạy, tránh tình trạng đọc chép thông qua các tiết dự giờ, thao giảng, hội giảng, sinh hoạt chuyên môn. Tổ chức hội thi đổi mới phương pháp giảng dạy. Tăng cường bồi dưỡng nội dung đổi mới phương pháp giảng dạy, cách soạn giáo án theo hướng phát huy tích cực, chủ động sáng tạo trong học tập của học sinh và cách sử dụng các phương tiện dạy học để làm tăng hiệu quả dạy học. Từ đó chúng ta thấy rằng, nếu mức độ thực hiện một nội dung bồi dưỡng nào đó không thường xuyên thì sẽ dẫn đến hiệu quả thực hiện không tốt. Trong thực tế, ở các trường THCS huyện Yên Lạc thì GV đã đạt hiệu quả khá tốt khi thực hiện các nội dung trên nhưng chưa có nội dung đạt hiệu quả tốt. Do đó các cấp quản lý cần chú ý tăng cường BD các nội dung này. 2.2.3. Thực trạng hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo viên Bảng 2.5. Đánh giá của giáo viên về hình thức tổ chức bồi dưỡng. Hình thức Thứ N % Bồi dưỡng tập trung theo kế hoạch của Phòng, Sở 223 48,0 1 Bồi dưỡng tại chỗ (trường tự tổ chức). 149 32,0 2 Bồi dưỡng từ xa. 14 3,0 4 GV tự bồi dưỡng theo chương trình quy định. 79 17,0 3 Kết quả của bảng 2.5 cho thấy: 57 bậc - Hình thức “bồi dưỡng tập trung theo kế hoạch của Phòng, Sở” chiếm tỉ lệ cao nhất 48% với 223 GV xếp thứ bậc 1 vì đây là hình thức thường xuyên được áp dụng trong huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. - Hình thức “bồi dưỡng tại chỗ”(trường tự tổ chức) với 149 GV, chiếm tỉ lệ 32% xếp thứ bậc 2 chưa thường xuyên được tổ chức vì đa số Hiệu trưởng chưa quan tâm đến hình thức này. - Hình thức “GV tự bồi dưỡng theo chương trình quy định” với 79 GV, được xếp thứ bậc 3, chiếm tỉ lệ 17%. Chỉ có những GV tích cực và có tinh thần cầu tiến thì mới có ý thức tự BD theo chương trình quy định. - Hình thức “bồi dưỡng từ xa” được đánh giá thấp nhất với 14 GV, chiếm tỉ lệ 3,0%, xếp thứ bậc 4 vì hình thức này hầu như chưa được thực hiện trong các trường THCS ở huyện Yên Lạc. Như vậy chúng ta cần tiếp tục thực hiện hình thức BD tập trung theo kế hoạch của Phòng, Sở như hiện nay. Đồng thời cần tăng cường tổ chức hình thức BD tại chỗ và khuyến khích GV tự BD theo chương trình quy định vì đây là xu thế mới trong GD hiện đại. Bảng 2.6. Đánh giá của giáo viên về việc thực hiện và kết quả đáp ứng phương pháp bồi dưỡng. Mức độ thực hiện Kết quả đáp ứng Phương pháp TB Thứ bậc TB Thứ bậc Thuyết trình 2,87 1 2,93 1 Thực hành, thí nghiệm, xem băng đĩa 1,94 5 2,51 5 Thảo luận theo nhóm 2,26 3 2,52 4 Tổ chức các buổi xemina 1,59 6 1,56 6 Nghiên cứu tài liệu 2,38 2 2,53 3 Đàm thoại – trao đổi 2,24 4 2,91 2 58 Kết quả của bảng 2.6 cho thấy: - Phương pháp “thuyết trình” được GV đánh giá ở thứ bậc 1 với điểm TB 2,87 có mức độ thực hiện thường xuyên và kết quả đáp ứng là khá ở thứ bậc 1 với điểm TB 2,93 vì đây là phương pháp chủ yếu được báo cáo viên sử dụng ở các lớp bồi dưỡng, nó dễ thực hiện và phù hợp với tâm lý GV. Đa số GV rất ngại khi phải đứng lên bày tỏ ý kiến của mình trước mặt các đồng nghiệp nên phương pháp này được GV đánh giá cao. - Mức độ thực hiện phương pháp “nghiên cứu tài liệu” được đánh giá với điểm TB 2,38, xếp thứ bậc 2 là không thường xuyên, trong khi kết quả đáp ứng được xếp thứ bậc 3 với điểm TB 2,53 là khá cho thấy mặc dù không được thường xuyên thực hiện, nhưng kết quả đáp ứng lại khá vì đa số GV đã ý thức được tầm quan trọng của việc nghiên cứu tài liệu để dễ dàng tiếp thu những kiến thức mới trong lớp bồi dưỡng. - Phương pháp “thảo luận theo nhóm” được đánh giá là không thường xuyên về mức độ thực hiện với điểm TB 2,26 xếp thứ bậc 3 và kết quả đáp ứng với điểm TB 2,52 xếp thứ bậc 4, được đánh giá là khá vì ở phương pháp này, một số học viên thụ động không tham gia thảo luận nên chưa được thực hiện thường xuyên trong các lớp bồi dưỡng, nhưng khi thực hiện thì cho kết quả đáp ứng khá. Vì vậy các báo cáo viên cần tăng cường sử dụng phương pháp này để làm tăng hiệu quả bồi dưỡng. - Phương pháp “đàm thoại - trao đổi” được đánh giá mức độ thực hiện là không thường xuyên ở thứ bậc 4 với điểm TB 2,24 vì trong thực tế phương pháp này thỉnh thoảng được thực hiện trong các lớp bồi dưỡng. Tuy nhiên, nó lại cho kết quả đáp ứng khá tốt với điểm TB 2,91 xếp thứ bậc 2. Đây chính là phương pháp dạy học hiện đại, phát huy tính làm chủ của học viên trong hoạt động học, làm cho học viên khắc sâu kiến thức, tạo không khí sôi động trong lớp học nên rất cần được áp dụng rộng rãi trong các lớp BD. 59 - Phương pháp “thực hành, thí nghiệm, xem băng đĩa” được đánh giá mức độ thực hiện không thường xuyên, ở thứ bậc 5 với điểm TB 1,94 và kết quả đáp ứng được đánh giá khá với điểm TB 2,51 xếp thứ bậc 5. Phương pháp này không được thường xuyên thực hiện vì trong thực tế vẫn còn thiếu các trang thiết bị kĩ thuật nhưng nếu các báo cáo viên áp dụng phương pháp này thì sẽ thu được kết quả khá tốt vì đây là phương pháp trực quan sinh động giúp người học dễ dàng tiếp thu kiến thức. - Riêng phương pháp “tổ chức các buổi xemina”, xếp thứ bậc 6 với điểm TB 1,59 vì phương pháp này ít được thực hiện ở các lớp bồi dưỡng và kết quả đáp ứng được đánh giá là ít phù hợp với điểm TB 1,56 được xếp thứ bậc 6. Từ đó, chúng ta cần tăng cường áp dụng phương pháp “thảo luận nhóm”; “đàm thoại- trao đổi”; “thực hành, thí nghiệm, xem băng đĩa” và “tổ chức các buổi xemina” trong các lớp bồi dưỡng để làm cho phương pháp bồi dưỡng phong phú và đa dạng thêm, góp phần nâng cao hiệu quả bồi dưỡng. 2.2.4. Thực trạng thời gian bồi dưỡng giáo viên Bảng 2.7. Đánh giá của GV về thời điểm phù hợp tổ chức lớp BD. Thời điểm N % Thứ bậc Đầu năm học 46 9,9 3 Theo đợt trong năm học 74 15,9 2 Trong suốt năm học 29 6,2 4 Trong hè 316 68,0 1 Kết quả của bảng 2.7 cho thấy: - Thời điểm “trong hè” là phù hợp nhất để tổ chức các lớp bồi dưỡng đối với GV vì đây là thời gian GV rảnh rỗi, thích hợp cho việc học tập để nâng cao trình độ nên được GV đánh giá cao với tỉ lệ 68% xếp thứ bậc 1. 60 - Thời điểm “bồi dưỡng theo đợt trong năm học” chiếm tỉ lệ 15,9% được đánh giá thứ bậc 2 vì hoạt động này thường có kế hoạch từ trước nên nhà trường cũng như GV có thể chủ động sắp xếp thời gian để tham dự. - Thời điểm “bồi dưỡng đầu năm học” thì không thuận tiện vì thường vào đầu năm công tác tổ chức của nhà trường chưa ổn định, khối lượng công việc nhiều chưa đi vào nề nếp nên được đánh giá ở thứ bậc 3, chiếm tỉ lệ 9,9% là phù hợp. - Thời điểm “bồi dưỡng trong suốt năm học” được đánh giá thấp nhất với tỉ lệ 6,2% xếp thứ bậc 4 vì sẽ ảnh hưởng lớn đến kế hoạch giảng dạy của GV và nhà trường, gây xáo trộn về mặt tổ chức quản lý dạy và học cũng như các hoạt động GD khác. Như vậy, chúng ta cần tiếp tục duy trì việc tổ chức lớp bồi dưỡng trong hè như hiện nay là thời điểm phù hợp nhất. Bồi dưỡng theo đợt trong năm học là ưu tiên số 2 nên dành cho các lớp tập huấn ngắn ngày theo môn học. Không nên tổ chức vào đầu năm học và trong suốt năm học vì sẽ gây ảnh hưởng đến hoạt động giảng dạy của nhà trường. 2.2.5. Thực trạng kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên Bảng 2.8. Đánh giá của giáo viên về hình thức kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng Hình thức kiểm tra đánh giá N % Viết bài thu hoạch cá nhân 121 26,0 3 Tổ chức các kì thi 43 9,3 4 134 28,8 2 167 35,9 1 Cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành khoá bồi dưỡng Tất cả các hình thức trên Thứ bậc Kết quả của bảng 2.8 cho thấy: - GV đánh giá “tất cả các hình thức trên” là cao nhất chiếm tỉ lệ 35,9% 61 xếp thứ bậc 1 vì tất cả các hình thức trên đều đã được thực hiện trong các lớp BD ở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. - Hình thức “cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành khoá bồi dưỡng” xếp thứ bậc 2 chiếm tỉ lệ 28,8% và “viết bài thu hoạch cá nhân” chiếm tỉ lệ 26% xếp thứ bậc 3 được đánh giá cao hơn hình thức “tổ chức các kì thi” chiếm tỉ lệ 9,3% xếp thứ bậc 4; là hình thức bị đánh giá thấp nhất. Qua trao đổi một bộ phận lớn GV cho rằng hình thức tổ chức các kì thi gây áp lực căng thẳng khi phải thi cử. GV không muốn việc kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng vì còn sợ kết quả thi bị điểm thấp qua đó làm giảm uy tín của họ trong con mắt của Hiệu trưởng và đồng nghiệp. Nhưng, nếu đứng ở góc độ công tác quản lý, thì tổ chức kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng là cần thiết. Nó làm cho GV phải nỗ lực học tập, nghiên cứu tài liệu, có ý thức tự bồi dưỡng nếu không muốn bị đánh giá thấp. Ta thấy, GV cho rằng sử dụng tất cả các hình thức trên trong kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng là tốt nhất. Vì nó giúp cho việc kiểm tra đánh giá giáo viên được tiến hành một cách khách quan và chính xác hơn. Trong đó, hình thức cấp giấy chứng nhận sau khi hoàn thành khoá bồi dưỡng được cho là phù hợp, không gây áp lực cho GV. Song hình thức này chưa phải là tối ưu vì nó không yêu cầu GV phải cố gắng học tập, mà GV chỉ cần có mặt đầy đủ trong cả khoá học là cấp giấy chứng nhận. Hình thức viết bài thu hoạch cá nhân là mức ưu tiên thứ 3, nhưng khi sử dụng hình thức này thì cần chú ý tình trạng GV chép bài thu hoạch của nhau làm cho việc đánh giá không có hiệu quả. Làm cho cán bộ QL có cái nhìn không chính xác về trình độ của đội ngũ. Vì vậy người quản lý tuỳ thuộc vào nội dung bồi dưỡng mà sử dụng phối hợp linh hoạt các hình thức. 2.3. Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên ở các trƣờng Trung học cơ sở huyện Yên Lạc 2.3.1. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên 62 Bảng 2.9. Đánh giá về xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên Xây dựng kế hoạch Mức độ Hiệu quả bồi dưỡng giáo viên. thực hiện. thực hiện. TB Thứ bậc TB Thứ bậc 1 3,12 1 2,72 3 2,61 3 2,98 2 3,03 2 2,63 4 2,56 4 2,54 5 2,51 5 Thống kê, kiểm tra đánh giá năng lực sư phạm và phân loại đội ngũ giáo 3,11 viên. BGH xây dựng kế hoạch bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên. Họp liên tịch để thống nhất kế hoạch bồi dưỡng giáo viên. Yêu cầu tổ trưởng CM lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Yêu cầu giáo viên lập kế hoạch tự bồi dưỡng. Kết quả của bảng 2.9 cho thấy: - Nội dung “thống kê, kiểm tra đánh giá năng lực sư phạm và phân loại đội ngũ giáo viên” được đánh giá ở mức độ thực hiện thường xuyên, xếp thứ bậc 1 với điểm TB 3,11 và hiệu quả thực hiện khá, xếp thứ bậc 1 với điểm TB 3,12 vì vào cuối học kì, cuối năm học các trường đều thực hiện việc này để làm cơ sở xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV. - Nội dung “họp liên tịch để thống nhất kế hoạch bồi dưỡng giáo viên” được đánh giá mức độ thực hiện thường xuyên, với điểm TB 2,98 xếp thứ bậc 2 và hiệu quả thực hiện ở mức khá, với điểm TB 3,03 xếp thứ bậc 2. Tuy nhiên các trường thực hiện nội dung này đầy đủ, vì chỉ làm đến việc thống kê, kiểm tra đánh giá năng lực sư phạm của đội ngũ giáo viên, phân loại giáo viên chứ chưa tiến hành xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV một 63 cách cụ thể. - Các nội dung: “BGH xây dựng kế hoạch bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên”; “yêu cầu tổ trưởng CM lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên” và “yêu cầu giáo viên lập kế hoạch tự bồi dưỡng” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện và có hiệu quả thực hiện khá, lần lượt được xếp thứ bậc 3, 4, 5 với điểm TB là 2,72; 2,63; 2,54 đối với mức độ thực hiện và 2,61; 2,56; 2,51 đối với hiệu quả thực hiện. Nhưng các tiêu chí trên có điểm TB không cao. Trong thực tế việc này hầu như chưa được các trường quan tâm thực hiện thường xuyên. Các trường tiến hành lập kế hoạch và tổ chức chỉ đạo GV thực hiện chỉ khi có kế hoạch của Phòng, Sở gửi về. Từ đó cho thấy nội dung nào thường xuyên được Hiệu trưởng nhà trường thực hiện thì được GV đánh giá cao. Thực tế ở các trường THCS huyện Yên Lạc, Hiệu trưởng chỉ thực hiện có hiệu quả nội dung: “thống kê, kiểm tra đánh giá năng lực sư phạm và phân loại đội ngũ giáo viên”. Các nội dung còn lại thì chưa được thực hiện đầy đủ. Ta thấy GV đánh giá khá chính xác các nội dung trên. Qua đánh giá và khảo sát thực tế và trao đổi, thì Hiệu trưởng các trường hầu như chưa thực hiện các nội dung “họp liên tịch để thống nhất kế hoạch bồi dưỡng giáo viên”; “BGH xây dựng kế hoạch bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên”; “yêu cầu tổ trưởng CM lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên” và “yêu cầu giáo viên lập kế hoạch tự bồi dưỡng”. Do đó việc bồi dưỡng GV phụ thuộc hoàn toàn vào kế hoạch của Phòng, Sở GD&ĐT, các trường không chủ động trong hoạt động BDGV. Chính vì vậy Hiệu trưởng các trường cần thực hiện ngay các bước nêu trên để tiến hành lập kế hoạch bồi dưỡng nhằm giúp hoạt động BDGV có bài bản hơn. Vì chưa thực hiện đầy đủ các nội dung trong việc lập kế hoạch nên hiệu quả thực hiện của việc này không cao. Từ đó Hiệu trưởng các trường cần bổ sung điều chỉnh phù hợp xây dựng kế hoạch. 64 2.3.2. Tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên Bảng 2.10. Đánh giá về tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên. Tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên. Mức độ Hiệu quả thực hiện. thực hiện. TB Tổ chức cho GV tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn của Phòng, Sở GD&ĐT. Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề trong khối, trong trường. Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề theo cụm trường. Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về tin học và ngoại ngữ cho giáo viên. Thứ bậc TB Thứ bậc 3,44 1 3,07 1 3,40 3 3,05 2 3,42 2 2,97 3 2,41 7 2,52 7 2,52 6 2,56 5 2,56 5 2,54 6 3,37 4 2,90 4 Tổ chức tập huấn sử dụng các đồ dùng dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học. Cung cấp tài liệu chuyên môn cho GV tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng. Tạo điều kiện cho giáo viên đi học để nâng cao trình độ. Kết quả của bảng 2.10 cho thấy: - Nội dung “tổ chức cho GV tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn của Phòng, Sở GD&ĐT” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 1 với điểm TB 3,44 và hiệu quả thực hiện được đánh giá khá xếp thứ bậc 1 với điểm TB 3,07 vì đây là hoạt động được Phòng, Sở GD&ĐT thực hiện thường xuyên, đặc biệt là vào dịp hè. 65 - Nội dung “tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề theo cụm trường” đã được GV đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 2 với điểm TB 3,42 và có hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 3 với điểm TB 2,97. Tiêu chí trên được các trường trong cụm thực hiện đều đặn và khá tốt. Mỗi năm học, mỗi cụm trường (6 trường) thực hiện 3 lần vào các tháng 10, 12, 3. Làm chuyên đề, thao giảng, thảo luận về các vấn đề còn vướng mắc của chuyên đề trong quá trình giảng dạy. Tất cả GV của môn học đó trong cụm sau khi dự thao giảng sẽ cùng nhau thảo luận để tìm ra các biện pháp khắc phục các vướng mắc trong quá trình thực hiện chương trình bộ môn cũng như trao đổi kinh nghiệm giảng dạy với nhau. - Nội dung “tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề trong khối, trong trường” cũng được thực hiện thường xuyên ở các trường trong huyện, nên cũng được GV đánh giá ở mức độ thường xuyên với điểm TB 3,40 xếp thứ bậc 3 và có hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 2 với điểm TB 3,05. Nội dung trên được Hiệu trưởng các trường quan tâm và khuyến khích, chẳng hạn như tổ chức các buổi toạ đàm về công tác chủ nhiệm, sinh hoạt chuyên đề tổ chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề nhóm bộ môn, hội thảo đưa các sáng kiến kinh nghiệm áp dụng vào thực tế giảng dạy… Tuy nhiên, qua việc trao đổi trực tiếp GV thì các hoạt động trên cần được thực hiện thực chất hơn, việc lựa chọn các chuyên đề để sinh hoạt cần bám sát thực tế hơn nữa nhằm kịp thời bổ sung những nội dung còn thiếu và yếu của GV. - Nội dung “tạo điều kiện cho giáo viên đi học để nâng cao trình độ” được đánh giá mức độ thực hiện là thường xuyên xếp thứ bậc 4 với điểm TB 3,37 và hiệu quả thực hiện được đánh giá khá với điểm TB 2,90 xếp thứ bậc 4. - Nội dung “cung cấp tài liệu chuyên môn cho GV tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện với điểm TB 2,56 xếp thứ bậc 5 và có hiệu quả thực hiện khá với điểm TB 2,54 xếp thứ 66 bậc 6 vì nội dung trên chưa được thực hiện thường xuyên trong thực tế. Đây cũng là một nội dung quan trọng cần được tăng cường thực hiện vì tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng thông qua tài liệu chuyên môn là hết sức cần thiết và là yếu tố quyết định để trở thành một GV giỏi. - Nội dung “tổ chức tập huấn sử dụng các đồ dùng dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 6, điểm TB 2,52 và có hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 5, điểm TB 2,56 nội dung này có điểm TB và thứ bậc không cao vì chưa được thực hiện nhiều trong các lớp bồi dưỡng. Việc sử dụng các đồ dùng dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học là yêu cầu cấp bách buộc người GV phải thực hiện trong dạy học hiện đại, nhằm tạo sự hứng thú cho người học và nâng cao chất lượng giảng dạy. Do đó, các nhà quản lý cần chú trọng bồi dưỡng nội dung này cho GV. - Nội dung “tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về tin học và ngoại ngữ cho giáo viên” được đánh giá không thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 7, điểm TB 2,41 và có hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 7 với điểm TB 2,52. Đây là tiêu chí được đánh giá thấp nhất về mức độ thường xuyên cũng như hiệu quả thực hiện vì trong thực tế việc tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về tin học và ngoại ngữ cho GV chưa được Phòng, Sở GD&ĐT và các trường chú trọng nên hầu như chưa được thực hiện. Các trường cần khắc phục những điểm yếu vừa nêu vì những nội dung trên là rất cần thiết cho quá trình tự bồi dưỡng cho hoạt động dạy học hiện đại. Với sự trợ giúp của công nghệ thông tin và đồ dùng dạy học, chắc chắn chất lượng dạy và học sẽ tăng lên rất nhiều, học sinh hứng thú học tập vì tiết học sẽ trở nên rất sống động, GV tiết kiệm được thời gian và công sức. Từ đánh giá trên, Hiệu trưởng cần nâng cao trình độ cũng như tăng cường tổ chức tập huấn sử dụng các đồ dùng dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học vì trong dạy học hiện đại việc này rất cần thiết 67 để làm tăng hiệu quả dạy học. Việc cung cấp tài liệu chuyên môn cho GV tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng và tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về tin học và ngoại ngữ cho giáo viên phải được thực hiện thường xuyên hơn vì đây là hai hoạt động giúp GV thực hiện có hiệu quả hình thức tự bồi dưỡng. Như vậy chúng ta cần phát huy các hình thức tổ chức đã được đánh giá cao, đồng thời cần tăng cường tổ chức, chỉ đạo cải tiến các hình thức tổ chức chưa có hiệu quả hoặc chưa được tổ chức. 2.3.3. Kiểm tra, điều chỉnh việc thực hiện công tác bồi dưỡng giáo viên Bảng 2.11. Đánh giá của giáo viên về kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng giáo viên. Mức độ Kiểm tra đánh giá công tác bồi dưỡng giáo viên. Hiệu quả thực hiện. thực hiện. TB Thứ bậc TB Thứ bậc Đề ra các tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ GV. 3,18 3 3,02 3 Kiểm tra, đánh giá hoạt động sư phạm của nhà giáo. 3,40 2 3,20 2 Kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi bồi dưỡng. 2,58 7 2,70 5 Kiểm tra, hoạt động tự bồi dưỡng của giáo viên thông qua các tiết dự giờ, thao giảng, các sáng 3,42 1 3,29 1 3,08 4 2,77 4 2,90 5 2,58 6 2,62 6 2,52 7 kiến kinh nghiệm. Kiểm tra, rà soát đội ngũ về số lượng, trình độ, cơ cấu để có những điều chỉnh phù hợp. Kiểm tra, đánh giá kết quả đạt được qua các hội thi do Phòng, Sở GD&ĐT tổ chức. Kiểm tra, đánh giá các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Kết quả của bảng 2.11 cho thấy : 68 - Nội dung “kiểm tra hoạt động tự bồi dưỡng của giáo viên thông qua các tiết dự giờ, thao giảng, các sáng kiến kinh nghiệm” đã được GV đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 1 với điểm TB 3,42 và có hiệu quả thực hiện khá cũng xếp thứ bậc 1 với điểm TB 3,29 vì trong thực tế việc kiểm tra hoạt động tự bồi dưỡng của giáo viên thông qua các tiết dự giờ, thao giảng, các sáng kiến kinh nghiệm được thực hiện thường xuyên. Theo thông tư số 12/2009/TT-BGD&ĐT ngày 12 tháng 05 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT thì một năm học, lãnh đạo nhà trường (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng) phải dự giờ ít nhất 1 tiết/ 1GV, tổ trưởng và tổ phó chuyên môn phải dự giờ tổ viên ít nhất 4 tiết/1GV, mỗi GV phải dự giờ đồng nghiệp 18 tiết. Mỗi năm học, nhà trường phải tự thanh tra một phần ba GV. Nếu thực hiện tốt quy định trên thì lãnh đạo nhà trường sẽ cơ bản nắm được GV nào có quá trình tự bồi dưỡng tích cực, từ đó nhân rộng các điển hình này trong toàn trường và trong huyện. - Nội dung “kiểm tra đánh giá hoạt động sư phạm của nhà giáo” cũng được đánh giá có mức độ thực hiện thường xuyên xếp thứ bậc 2, điểm TB 3,40 và hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 2, điểm TB 3,20 vì hoạt động này được thường xuyên thực hiện trong năm học bởi Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Tổ trưởng chuyên môn, các cộng tác viên thanh tra của Phòng, Sở. Đây là một hoạt động cần thiết nhằm phát hiện những sai phạm của GV để kịp thời điều chỉnh, uốn nắn, đồng thời tư vấn, thúc đẩy GV phát huy những ưu điểm của bản thân hơn nữa. - Các nội dung “đề ra các tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ GV”; “kiểm tra, rà soát đội ngũ về số lượng, trình độ, cơ cấu để có những điều chỉnh phù hợp”; “kiểm tra, đánh giá kết quả đạt được qua các hội thi do Phòng, Sở GD&ĐT tổ chức” được GV đánh giá ở mức độ thực hiện thường xuyên, lần lượt xếp thứ bậc 3, điểm TB 3,18; thứ bậc 4, điểm TB 3,08; thứ bậc 5, điểm TB 2,90 và hiệu quả thực hiện khá lần lượt xếp thứ bậc 3, điểm TB 69 3,02; thứ bậc 4, điểm TB 2,77; thứ bậc 6, điểm TB 2,58 vì các tiêu chuẩn đánh giá GV được căn cứ vào quyết định số 06/QĐ-BNV/2006 ngày 21 tháng 03 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ thì đã rất rõ ràng. Mỗi năm học các trường đều kiểm tra rà soát đội ngũ về số lượng, trình độ, cơ cấu để có những điều chỉnh phù hợp. Tuy nhiên kiểm tra đánh giá kết quả đạt được qua các hội thi do Phòng, Sở GD & ĐT tổ chức thì chưa được thực hiện triệt để. - Nội dung “kiểm tra đánh giá các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 6, điểm TB 2,62 và hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 7, điểm TB 2,52. Đây là tiêu chí có điểm TB thấp vì trong thực tế thì nội dung này chưa được quan tâm thực hiện đúng mức. - Nội dung “kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi bồi dưỡng” được đánh giá ở thứ bậc 7, điểm TB 2,58 có mức độ thực hiện thường xuyên. Bên cạnh đó, hiệu quả thực hiện ở mức độ khá, xếp thứ bậc 5 với điểm TB 2,70. Đây là nội dung có điểm TB thấp nhất vì các cấp quản lý vẫn chưa quan tâm nhiều đến hoạt động này hoặc chỉ thực hiện qua loa, hình thức nên việc kiểm tra đánh giá chưa triệt để, chưa giúp GV thấy được những điểm yếu của mình để khắc phục, những điểm mạnh để phát huy. Như vậy, CBQL cần tăng cường kiểm tra đánh giá kết quả đạt được qua các hội thi do Phòng, Sở GD & ĐT tổ chức; kiểm tra đánh giá các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên và kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi bồi dưỡng để có những điều chỉnh thích hợp, nâng cao hiệu quả của công tác bồi dưỡng GV. Chính vì chưa thực hiện thường xuyên công tác kiểm tra đánh giá kết quả đạt được qua các hội thi do Phòng, Sở GD&ĐT tổ chức; kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi bồi dưỡng và kiểm tra đánh giá các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên nên dẫn đến hiệu quả của 70 các công tác quản lý này không cao. Do đó Hiệu trưởng các trường cần tăng cường quản lý các nội dung nêu trên. 2.3.4. Thực trạng quản lý Các nguồn lực đáp ứng yêu cầu cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Bảng 2.12. Đánh giá của giáo viên về các điều kiện cần thiết cho công tác bồi dưỡng giáo viên. Các điều kiện cần thiết cho công tác bồi dưỡng giáo viên. Mức độ Hiệu quả thực hiện. thực hiện. TB Cấp kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng GV. 2,98 Có chế độ, chính sách cho GV thực hiện kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên. Sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt động bồi dưỡng GV. Quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên. Thứ bậc TB Thứ bậc 2 2,54 5 2,45 5 2,68 4 2,82 4 2,87 3 3,21 1 3,16 1 2,86 3 2,92 2 Kết quả của bảng 2.12 cho thấy: - Nội dung “sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt động bồi dưỡng GV” xếp thứ bậc 1, điểm TB 3,21 được đánh giá ở mức độ thực hiện thường xuyên và có hiệu quả thực hiện khá được xếp thứ bậc 1, điểm TB 3,16 vì tiêu chí này được Phòng, Sở GD&ĐT và Hiệu trưởng các trường thực hiện kịp thời và phù hợp. Nó đã tạo điều kiện thuận lợi cho GV tham gia đầy đủ và có hiệu quả vào hoạt động bồi dưỡng với tinh thần thoái mái. Chính điều này đã ảnh hưởng tích cực đến chất lượng tiếp thu kiến thức mới của GV, làm cho hiệu quả bồi dưỡng tăng lên đáng kể. 71 - Nội dung “cấp kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng GV” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 2, điểm TB 2,98 trong khi có hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 5 là thứ bậc thấp nhất với điểm TB 2,54. Điều đó cho thấy rằng kinh phí cấp cho hoạt động bồi dưỡng GV là có thực hiện, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu trong thực tế. - Nội dung “quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên” được xếp thứ bậc 3 với điểm TB 2,86 có mức độ thực hiện thường xuyên và được đánh giá có hiệu quả khá xếp thứ 2 với điểm TB 2,92 vì các trang thiết bị cơ bản đã đáp ứng và phục vụ có hiệu quả cho hoạt động bồi dưỡng GV. - Nội dung “cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên” được đánh giá thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 4 với điểm TB 2,82 và hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 3 với điểm TB 2,87 - Nội dung “có chế độ, chính sách cho giáo viên thực hiện theo kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng” được đánh giá không thường xuyên về mức độ thực hiện xếp thứ bậc 5 với điểm TB 2,45 và hiệu quả thực hiện khá xếp thứ bậc 4 với điểm TB 2,68 vì chưa được thực hiện hoặc nếu có thực hiện thì ở mức độ rất thấp. Trong thực tế chế độ, chính sách dành cho tiêu chí này không ổn định. Hàng năm Phòng, Sở GD&ĐT lập kế hoạch bồi dưỡng và dự trù kinh phí để UBND tỉnh phê duyệt, nhưng nguồn kinh phí này lại không ổn định. Từ đánh giá trên, chúng ta thấy rằng mặc dù cấp kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng GV là hoạt động rất thường xuyên nhưng hiệu quả đáp ứng lại thấp nhất. Các cấp quản lý cần cải tiến công tác quản lý tài chính để đảm bảo thực hiện chế độ chính sách kịp thời, kích thích GV tham gia học tập tốt. Việc cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên cần được thực hiện sớm hơn. Qua đó 72 chúng ta thấy rằng, ngoài việc cấp kinh phí và sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp đã được thực hiện tốt. CBQL cần quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên tốt hơn, cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị cần được thực hiện đầy đủ đáp ứng nhu cầu bồi dưỡng. Ngoài ra CBQL cần tích cực tham mưu để có kinh phí cấp cho GV thực hiện theo kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng vì hiện nay chưa có chế độ dành cho hình thức tự bồi dưỡng. 2.4. Nguyên nhân của thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên. Bảng 2.13. Đánh giá những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động BDGV. Yếu tố ảnh hưởng. TB Thứ bậc Sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và của ngành. 3,38 1 CBQL và GV có chuyển biến tích cực về nhận thức. 3,34 2 Công tác quản lý giáo dục ngày càng tiến bộ. 3,26 3 Phối hợp có hiệu quả với các trường đại học. 2,97 5 Thực hiện việc đổi mới quản lý BDGV chưa kịp thời. 2,83 7 2,92 6 Kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng còn hạn hẹp 3,17 4 Một bộ phận CBQL và GV xem nhẹ công tác BDGV. 2,7 8 Nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng không phong phú. 2.4.1. Những yếu tố thuận lợi Kết quả của bảng 2.13. cho thấy giáo viên đánh giá về các yếu tố thuận lợi ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của nhà trường như sau: - Yếu tố “sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và của ngành” có điểm TB 3,38 xếp thứ bậc 1 được đánh giá là yếu tố có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV. Rõ ràng sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và 73 của ngành là hết sức cần thiết. Nó là cơ sở pháp lý để các nhà QLGD thực hiện các hoạt động quản lý bồi dưỡng GV, giúp cho hoạt động bồi dưỡng GV càng ngày trở nên bài bản hơn, có chiều sâu hơn và trở thành một hoạt động không thể thiếu của ngành. Căn cứ vào “kế hoạch xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ GV và CBQL giai đoạn 2010-2015” của Phòng GD&ĐT Yên Lạc, hiệu trưởng các nhà trường đã quan tâm đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ. Mỗi năm đều có tổ chức học bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng thường xuyên một cách khá bài bản. Hiệu trưởng các trường đã tạo những điều kiện thuận lợi cho GV tham gia các lớp bồi dưỡng do Phòng, Sở GD&ĐT tổ chức. Hầu hết GV tham gia các lớp bồi dưỡng nghiêm túc, đúng theo yêu cầu. Đa số GV có tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, ham học hỏi, sáng tạo, quyết tâm tự bồi dưỡng nâng cao năng lực để đáp ứng được yêu cầu hiện đại hoá, công nghiệp hoá của đất nước. - Yếu tố “CBQL và GV có chuyển biến tích cực về mặt nhận thức” có điểm TB 3,34 xếp thứ bậc 2 được cho là có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV vì một khi đã có chuyển biến tích cực về mặt nhận thức thì tư tưởng sẽ thông suốt và làm việc gì cũng tốt. Nó cũng làm CBQL và GV nhiệt tình tham gia vào các hoạt động bồi dưỡng, đặc biệt là tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. - Yếu tố “công tác quản lý giáo dục ngày càng tiến bộ” có điểm TB 3,26 xếp thứ bậc 3 cũng được cho là ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV. Công tác này càng tiến bộ thì nền giáo dục càng phát triển, trong đó có hoạt động bồi dưỡng GV. Bên cạnh đó, đội ngũ CBQL ở tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và huyện Yên Lạc nói riêng, đa số đã được học các lớp quản lý GD và đạt chuẩn 100% về trình độ đào tạo. Đó là cơ sở giúp cho CBQL thực hiện có hiệu quả quá trình quản lý trường học cũng như xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra đánh giá… và thực 74 hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những quy định của ngành. -Yếu tố “phối hợp có hiệu quả với các trường đại học” được đánh giá có mức ảnh hưởng nhiều xếp thứ bậc 5 với điểm TB 2,97 vì trong thực tế sự phối hợp hiện nay giữa Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc và các trường Đại học, đặc biệt là ngày càng tốt hơn, giúp cho hoạt động bồi dưỡng GV đi vào thực chất, bồi dưỡng đúng vào những nội dung còn thiếu và yếu của GV, giúp họ tự tin hơn khi đứng trên bục giảng. Sở đã tổ chức cho toàn bộ GV tiếng Anh THCS của tỉnh Vĩnh Phúc được bồi dưỡng chuẩn ngoại ngữ, theo đề án ngoại ngữ đến năm 2020. Có tổ chức kiểm tra đánh giá sau mỗi đợt bồi dưỡng nhằm giúp cho GV thấy mình đã thu hoạch được gì và đã làm tốt cũng như chưa tốt ở mặt nào để tiếp tục phát huy đồng thời khắc phục những mặt tồn tại. Các trường đại học là nơi nghiên cứu khoa học, là nơi đào tạo ra GV và là nơi tiếp nhận những kiến thức khoa học mới nhất, nên khi sự phối hợp giữa Phòng, Sở GD&ĐT và các trường đại học có hiệu quả thì hoạt động bồi dưỡng GV sẽ đạt chất lượng cao. 2.4.2. Những yếu tố khó khăn - Yếu tố “kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng còn hạn hẹp” có điểm TB 3,17 xếp thứ bậc 4 cũng được cho là có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV. Nếu có nguồn kinh phí đầy đủ thì sẽ kích thích, thúc đẩy GV tích cực học tập nâng cao trình độ, còn ngược lại thì hoạt động bồi dưỡng sẽ đạt hiệu quả không cao. Nguồn kinh phí cấp cho hoạt động bồi dưỡng GV còn hạn hẹp, chưa đủ để thúc đẩy và nâng cao chất lượng bồi dưỡng. Các nguồn lực phục vụ cho công tác bồi dưỡng còn thiếu và yếu. Nhân lực phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng phải chắp vá từ nhiều nguồn, chưa đủ báo cáo viên có trình độ đáp ứng yêu cầu. Cơ sở vật chất và các trang thiết bị vẫn còn lạc hậu và thiếu thốn, chưa phục vụ hiệu quả cho hoạt động BD. Việc xã hội hoá hoạt động BDGV hầu như chưa được thực hiện. 75 - Yếu tố “nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng không phong phú” có điểm TB 2,92 xếp thứ bậc 6 được GV đánh giá là có ảnh hưởng nhiều. Nội dung chương trình, hình thức và phương pháp bồi dưỡng chưa được cải tiến để theo kịp yêu cầu đổi mới của chương trình giáo dục phổ thông và phương pháp giảng dạy mới. Đặc biệt hình thức tự bồi dưỡng chưa được chú trọng, chưa có sự chỉ đạo thống nhất từ trên xuống về hình thức tự bồi dưỡng. Phương pháp bồi dưỡng chủ yếu là phương pháp truyền thống, chưa đáp ứng được nhu cầu tiếp cận các phương pháp dạy học và các trang thiết bị hiện đại nên hiệu quả bồi dưỡng chưa cao, gây thất vọng cho GV. Điểm TB của yếu tố này lại không cao nhưng chúng ta cũng không nên xem thường yếu tố này mà cần phải cải tiến, chấn chỉnh để tạo ra sự hưng phấn và hiệu quả trong học tập. - Yếu tố “thực hiện việc đổi mới quản lý BDGV chưa kịp thời” có điểm TB 2,83 được đánh giá ảnh hưởng nhiều nhưng lại xếp thứ bậc 7, vì GV chưa nhìn thấy được kết quả thật sự của việc thực hiện đổi mới quản lý bồi dưỡng GV. Thực hiện đổi mới công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng GV chưa kịp thời. Hiệu trưởng các trường chưa thực hiện đầy đủ và kịp thời các bước: đánh giá phân loại GV; lập kế hoạch; tổ chức chỉ đạo thực hiện kế hoạch; kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch; cũng như tham mưu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV dài hạn. Chính vì vậy nên hoạt động bồi dưỡng GV chỉ mang tính hình thức là chính. Chưa có quy định cụ thể về hình thức bồi dưỡng tại trường và các yêu cầu về hình thức tự bồi dưỡng. - Yếu tố “một bộ phận CBQL và GV xem nhẹ công tác BDGV” có điểm TB 2,7 xếp thứ bậc 8 được cho cũng có ảnh hưởng nhiều nhưng có điểm TB thấp nhất vì GV cho rằng đây chỉ là một thiểu số, một bộ phận CBQL và GV chưa nhận thức được tầm quan trọng và sự cần thiết của hoạt động bồi dưỡng. Họ xem nhẹ công tác BDGV, có ý thức trách nhiệm và 76 lương tâm nghề nghiệp thấp. Ý thức tự bồi dưỡng của một số giáo viên chưa cao. Một bộ phận CBQL và GV còn nhận thức lệch lạc về hoạt động bồi dưỡng, có tư tưởng thỏa mãn, an phận, ngại khó khi tham gia các lớp bồi dưỡng, nhất là các lớp bồi dưỡng về ngoại ngữ và tin học. CBQL chưa quan tâm đến công tác tuyên truyền, giáo dục về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về công tác bồi dưỡng chưa được phổ biến rộng rãi đến cán bộ, GV và công nhân viên ở các trường. Từ đó dẫn đến nhận thức của CBQL và GV về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng chưa cao, chưa nắm vững các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về hoạt động bồi dưỡng, dẫn đến việc còn lúng túng khi thực hiện. Việc phối hợp, chia xẻ kinh nghiệm trong hoạt động bồi dưỡng hầu như chưa được thực hiện giữa các trường. Qua đó, các nhà quản lý cần chú trọng đến các yếu tố có ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bồi dưỡng GV để làm cho hoạt động này ngày càng đi vào chiều sâu và thật sự hữu ích cho GV. 77 Kết luận chƣơng 2 Chương 2 đã khảo sát thực trạng công tác quản lý bồi dưỡng cho GV THCS ở huyện Yên Lạc trên các mặt: - Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS - Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS. - Nguyên nhân của thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng GV Hiệu trưởng các nhà trường đã sử dụng được một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương và nhìn chung đã đạt được kết quả nhất định trong thực hiện nhiệm vụ giáo dục ở các nhà trường. Tuy nhiên mức độ thực hiện và mức độ tác dụng của các biện pháp còn ở mức thấp hơn so với mức độ nhận thức, việc sử dụng các biện pháp quản lý chưa được đồng bộ nên chưa phát huy tác dụng tối đa của các biện pháp. Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lý chỉ đạo hoạt động BDGV là khá cao. Bên cạnh các yếu tố ảnh hưởng tích cực, còn nhiều yếu tố ảnh hưởng chưa tốt đến hoạt động bồi dưỡng GV, làm cho hiệu quả công việc chưa cao. Trên cơ sở kết quả điều tra, phân tích thực trạng là cơ sở thực tiễn gợi mở cho việc đề xuất và hoàn thiện biện pháp quản lý hoạt động BD cho GV THCS huyện Yên Lạc tại chương 3 của đề tài này. 78 CHƢƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC 3.1. Định hƣớng chung - Mục tiêu của công tác BD là tạo cơ hội, điều kiện để mỗi cán bộ, GV phát triển năng lực nghề nghiệp đáp ứng các yêu cầu chung của ngành GD và yêu cầu của quá trình dạy học và giáo dục trong nhà trường. - Công tác BDGV phải được xây dựng một cách đồng bộ giữa các thành tố cấu thành quá trình BD, đặc biệt là các thành tố nội dung, hình thức và phương pháp BD. - Công tác BDGV phải dựa trên nhu cầu của mỗi giáo viên và từng trường học làm cho việc BD trở thành nhu cầu của mỗi GV, có tác dụng thiết thực, hiệu quả và phát triển nghề nghiệp. - Nắm vững nhu cầu BDGV trên cơ sở đó xác định nội dung BD và sắp xếp thời gian, thời điểm thực hiện đối với từng nội dung. - Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ cho công tác BDGV. - Đa dạng hoá các hình thức, phương pháp BD theo hướng tích cực hoá hoạt động nhận thức, rèn luyện kĩ năng thực hành: Kết hợp bồi dưỡng tại trường với BD tập trung theo từng đợt do phòng GD&ĐT tổ chức; kết hợp BD lý thuyết với BD kĩ năng thực hành; kết hợp hướng dẫn tự học, tự nghiên cứu với hình thức BD tập trung. 3.2. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp Nguyên tắc là điều cơ bản định ra, nhất thiết phải tuân theo trong quá trình thực hiện. Căn cứ vào cơ sở lý luận của việc quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở trường THCS đã trình bày ở chương 1, căn cứ vào kết quả nghiên cứu khảo sát thực trạng, quản lý hoạt động BDGV ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc ở chương 2 và các chủ trương, 79 đường lối, chính sách của Đảng, các văn bản pháp quy của Nhà nước, tác giả luận văn đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. Các biện pháp này được đề xuất dựa vào các nguyên tắc chủ yếu như sau: 3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế - Các biện pháp đề xuất phải căn cứ vào đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, căn cứ vào kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nói chung và ngành giáo dục, đào tạo nói riêng trên địa bàn. - Khi đề xuất các biện pháp đòi hỏi chúng ta phải nhận thức đúng đắn và sâu sắc các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về sự phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung và công tác BDGV THCS nói riêng, đồng thời phải căn cứ vào sự chỉ đạo của các cấp lãnh đạo Ngành giáo dục, căn cứ tình hình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. 3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn - Việc đề xuất các biện pháp trên cơ sở đã tiến hành thăm dò ý kiến các nội dung bồi dưỡng GV; về nguyện vọng đối với các nội dung cần bồi dưỡng và đều nhận được ý kiến nhất trí cao. - Trên thực tế mỗi trường THCS trong huyện lại có đặc điểm khác nhau về cơ cấu, trình độ năng lực của giáo viên, điều kiện CSVC kĩ thuật. Vì vậy, các biện pháp đề xuất trong luận văn phải đảm bảo tính thực tiễn, linh hoạt: + Áp dụng được vào thực tiễn mỗi nhà trường một cách hiệu quả. + Đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn: Nâng cao chất lượng đội ngũ GV THCS đáp ứng yêu cầu đổi mới GD và yêu cầu hội nhập. 3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan Các biện pháp đề xuất khi triển khai thực hiện phải có mối quan hệ gắn bó khăng khít với nhau, hỗ trợ cho nhau. Mỗi biện pháp khi triển khai 80 thực hiện không những không loại trừ nhau, mà ngược lại đều có ảnh hưởng tốt lẫn nhau, tăng tính hiệu quả cho nhau, đồng thời khi thực hiện các biện pháp thì không thể không có biện pháp đang thực hiện. Tính đồng bộ của các biện pháp sẽ làm tăng tính hiệu quả của từng biện pháp và đảm bảo sự thành công của tiến trình quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc. 3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa, phát triển - Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc phải thực sự dựa vào những nội dung và phương pháp của các biện pháp trước đây và hiện nay đang thực hiện có hiệu quả. Biện pháp mới đề xuất không phủ định toàn bộ cái đã có mà chỉ phủ định tính lỗi thời, sự lạc hậu và không phù hợp của các biện pháp trước đây và hiện nay một cách biện chứng. Để giải pháp mới hoàn thiện hơn và thực hiện đem lại nhiều hiệu quả hơn trong bối cảnh môi trường triển khai mới của các biện pháp. - Các biện pháp đề xuất trên cơ sở nghiên cứu, khảo sát thực tế đội ngũ giáo viên THCS và công tác bồi dưỡng giáo viên THCS của Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc, Phòng Giáo dục Yên Lạc. - Các biện pháp đưa ra đã được xem xét về điều kiện thực hiện, phù hợp với khả năng thực tế của các nhà trường, của địa phương, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. 3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Yên Lạc; phù hợp với khả năng và điều kiện của mọi giáo viên, của các nhà trường, của địa phương, đáp ứng được mục tiêu BDGV, nâng cao chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển GD&ĐT. Nguyên tắc khả thi giữ một vị trí quan trọng, đòi hỏi khi tiến hành triển khai biện pháp người quản lý phải nhanh nhạy, dự đoán 81 được các tình huống và xử lý tốt các tình huống có thể ảnh hưởng đến tiến độ của việc thực hiện biện pháp để đảm bảo cho các giải pháp được thực hiện có hiệu quả. 3.3. Một số biện pháp cụ thể 3.3.1. Biện pháp 1: Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động bồi dưỡng giáo viên. 3.3.1.1. Mục đích biện pháp - Nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm của cán bộ quản lý và giáo viên THCS trong sự nghiệp giáo dục của nước nhà. Có nhận thức đúng đắn về hoạt động bồi dưỡng giáo viên và tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng giáo viên nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động này. - Trang bị cơ sở lý luận cho cán bộ, GV tạo sự đồng thuận, tham gia ủng hộ tích cực các cấp QLGD để từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ GV THCS. - Tăng cường nhâ ̣n thức về vai trò của người thầ y giáo trong viê ̣c thực hiê ̣n mu ̣c tiêu, chiế n lươ ̣c phát triể n giáo du ̣c . Phải làm cho mọi ngư ời thấ y đươ ̣c vai trò của chấ t lươ ̣ng đô ̣i ngũ giáo viên là yế u tố quyế t đinh ̣ chấ t lươ ̣ng nề n giáo du ̣c của đấ t nước . Mục tiêu của nền giáo dục chúng ta là đào ta ̣o những con người phát triể n toàn diê ̣n , phải tạo ra chất l ượng mới cho nguồ n nhân lực đáp ứng yêu cầ u CNH , HĐH đấ t nước. Muố n làm tròn sứ mê ̣nh cao cả đó , giáo dục phải có sự thay đổi đồng bộ trên các mặt . Trong đó yế u tố có ý nghiã quyế t đinh ̣ là phải nâng cao chấ t lươ ̣ng toà n diê ̣n của đô ̣i ngũ giáo viên. 3.3.1.2. Nội dung biện pháp - Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và GV về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng GV. - Nâng cao ý thức trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp. - Tổ chức, tạo điều kiện cho CBQL và GV học tập và tìm hiểu về các 82 chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về GD&ĐT cũng như BDGV. - Nâng cao ý thức tự bồi dưỡng. - Nâng cao ý thức phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động BDGV. 3.3.1.3. Cách thực hiện biện pháp - Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và GV về tầm quan trọng của hoạt động BDGV. Tăng cường vai trò lãnh đạo của ban Chi ủy, Chi bộ nhà trường để đảm bảo cho công tác tuyên truyền hoạt động đúng hướng, đúng quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thành lập Ban chỉ đạo tuyên truyền với nhiệm vụ đề xuất các biện pháp đồng thời xây dựng nội dung, chương trình, lập dự thảo kế hoạch cụ thể. Hàng năm tổ chức kiểm tra chặt chẽ, đi đôi với việc sơ, tổng kết về công tác tuyên truyền. Tuyên truyền cán bộ QL và GV có nhận thức đúng đắn, đầy đủ về vai trò, mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của hoạt động BDGV mới thúc đẩy GD phát triển. Trong đó vai trò của Hiệu trưởng là hết sức quan trọng. Hiệu trưởng là người phát động, phổ biến nhận thức cho GV, thúc đẩy GV tham gia tích cực vào hoạt động BD và tự BD, làm cho mỗi GV ý thức được sự cần thiết của hoạt động BD. Giáo dục trong giai đoạn hiện nay đang có nhiều thay đổi để theo kịp với sự phát triển của xã hội. Nếu CBQL và GV không kịp thời cập nhật những kiến thức mới thì sẽ bị tụt hậu, gây ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình truyền thụ kiến thức cho học sinh. Thực trạng nhận thức về hoạt động bồi dưỡng GV của CBQL và GV THCS tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và huyện Yên Lạc nói riêng vẫn chưa cao, đòi hỏi cần có những biện pháp phù hợp để nâng cao nhận thức cho toàn bộ đội ngũ. Do đó lãnh đạo từ Sở, Phòng đến các trường cần tăng cường các 83 biện pháp tuyên truyền, tạo điều kiện tốt nhất cho GV tham dự các lớp BD và tự BD. Làm cho GV thấy được lợi ích của hoạt động BD, đó chính là nâng cao chất lượng đội ngũ GV, tức là nâng cao chất lượng GD, giúp đào tạo ra những thế hệ học sinh vừa hồng vừa chuyên. Người GV cần lao động, học tập với tinh thần “Học - học nữa - học mãi” để luôn tự làm mới kiến thức của mình. - Nâng cao ý thức trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp. + Hiệu trưởng cần chú trọng giáo dục, tuyên truyền để GV thấy được vai trò của việc BDGV. Làm cho mỗi GV nhận thức được rằng nếu không tích cực BD nâng cao trình độ chuyên môn thì hiệu quả dạy học sẽ không cao, sẽ gây ảnh hưởng không nhỏ đến nhiều thế hệ học sinh. Điều đó khiến lương tâm thúc đẩy họ có trách nhiệm hơn trong nghề nghiệp và tự giác BD. + Nâng cao nhâ ̣n thức về vai trò của giáo du ̣c đố i với sự phát triể n . Phải làm cho mọi người thấu hi ểu giáo du ̣c có vai trò to lớn trong viê ̣c phát triể n cá nhân và xã hô ̣i . Giáo dục được coi là đồng nghĩa với sự phát triển . Giáo dục ngày nay được coi là nền móng của sự phát triển khoa học kỹ thuâ ̣t và đem la ̣i sự thinh vươ ̣ng cho nề n kinh tế quố c dân . Nề n GD phát ̣ triể n nhân cách mỗi cá thể và bản sắ c dân tô ̣c góp phầ n nâng cao dân trí , đào ta ̣o nhân lực , bồ i dưỡng nhân tài cho đấ t nước . Từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi thầy, cô giáo với sự nghiệp GD. + Hiệu trưởng cần làm gương cho GV bằng cách luôn là người gương mẫu đi đầu trong việc tự học, tự nghiên cứu nhằm khơi dậy niềm tin, ý thức trách nhiệm trong GV. Tổ chức lãnh đạo nhà trường một cách khoa học, sáng tạo có hiệu quả. Xây dựng một môi trường sư phạm lành mạnh, thân thiện, hợp tác làm cho GV luôn hưng phấn trong công việc, tự nâng cao ý thức trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp. Ngoài ra cần tôn vinh giá trị cao quý của người thầy trong xã hội, phát huy truyền thống “tôn sư 84 trọng đạo” của dân tộc. Từ đó người GV ý thức được vị trí của mình trong xã hội, nêu cao tinh thần trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp, tận tâm, tận lực với nghề. - Tổ chức, tạo điều kiện cho CBQL và GV học tập và tìm hiểu về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về GD&ĐT cũng như bồi dưỡng giáo viên. Tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề nhằm nâng cao nhận thức của GV về tư tưởng Hồ Chí Minh đối với GD&ĐT. Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện tốt chỉ thị 34-CT/TW ngày 30/5/1998 của Bộ chính trị về tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, củng cố tổ chức Đảng, đoàn thể quần chúng và phát triển đảng viên trong các trường học; chỉ thị 40CT/TW, ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo tinh thần chỉ thị số 06-CT/TW của Bộ Chính trị, gắn với nhiệm vụ chính trị của ngành là các cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, cuộc vận động “Hai không”, phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”. Thông tư số 31/2011/TT-BGDĐT của Bộ GD&ĐT tạo ban hành Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên Trung học cơ sở (120 tiết /GV/năm học). Hiệu trưởng các trường phải triển khai đầy đủ đến toàn thể hội đồng Sư phạm các văn bản, chủ trương, chính sách của ngành về hoạt động BDGV. Căn cứ vào các văn bản đó GV lập kế hoạch BD cho phù hợp với mình. - Nâng cao ý thức tự bồi dưỡng. Kiến thức mà GV có được thông qua các phương tiện như: sách, báo, tài liệu, internet, ti vi,... sẽ rất thực tế và hữu ích. Nó làm cho người GV sẽ khắc sâu kiến thức, vận dụng những kiến thức đó vào bài giảng làm cho giờ dạy diễn ra nhẹ nhàng và hiệu quả hơn. Hiệu trưởng cần khuyến khích GV 85 thực hiện loại hình BD này vì nó ít tốn kém, không bị khống chế về thời gian và không gian. Nó có thể được thực hiện bất kì nơi nào. - Nâng cao ý thức phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động bồi dưỡng GV. Ngoài việc sinh hoạt tổ chuyên môn theo định kì 2 lần một tháng và các hoạt động dự giờ thao giảng theo đúng quy định, cần thường xuyên tổ chức các hoạt động sinh hoạt chuyên đề, toạ đàm về phương pháp sư phạm, sinh hoạt chuyên môn theo cụm trường để thông qua các hoạt động này GV có thể phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động BD. Động viên khuyến khích GV nghiên cứu, viết sáng kiến kinh nghiệm và báo cáo trước hội đồng. Tổ chức tuyên dương những cá nhân, tập thể có thành tích tốt trong công tác bồi dưỡng và tự BD một cách long trọng để nhân rộng điển hình. 3.3.2. Biện pháp 2: Xác định nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên. 3.3.2.1. Mục đích biện pháp - Xác định nhu cầu BD của GV nhằm làm căn cứ để xây dựng kế hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên THCS học tập nâng cao trình độ học vấn, nâng cao khả năng nghiệp vụ, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của từng người, đảm bảo sát thực tế, khả thi, hiệu quả, ít tốn kém, đáp ứng được nhu cầu BD của GV nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy. - Xác định nhu cầu bồi dưỡng vừa đáp ứng được nhu cầu của GV, vừa không lặp đi lặp lại những nội dung mà chính giáo viên đã biết. Xác định đúng vấn đề sẽ tạo ra hứng thú học tập cho đội ngũ GV và hiệu quả bồi dưỡng sẽ cao. Từ đó, giúp cho công tác quản lý của hiệu trưởng các trường đạt kết quả tốt. 3.3.2.2. Nội dung biện pháp - Bồi dưỡng chuẩn hoá. Là bồi dưỡng cho giáo viên có trình độ chuyên môn chưa đạt chuẩn 86 để đạt chuẩn theo quy định. Theo Điều 77 Luật Giáo dục năm 2005, trình độ chuẩn được đào tạo của GV THCS được quy định như sau: Có bằng tốt nghiệp cao đẳng Sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp Cao đẳng và có Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ Sư phạm đối với giáo viên Trung học cơ sở. - Bồi dưỡng thay sách giáo khoa. Nội dung BD là giúp GV có đủ năng lực triển khai thực hiện chương trình, sách giáo khoa mới, và thực hiện có hiệu quả các thành tố của quá trình đổi mới giáo dục phổ thông: Mục tiêu giáo dục (đổi mới); nội dung chương trình, sách giáo khoa mới; đổi mới phương pháp dạy học; đổi mới đánh giá xếp loại học sinh; triển khai phương tiện thiết bị dạy học theo chương trình, sách giáo khoa mới. - Bồi dưỡng thường xuyên. Bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì là một loại hình học tập thường xuyên, liên tục để cập nhật kiến thức và phương pháp GD cho GV một cách thường xuyên. Chương trình này mang ý nghĩa chiến lược trong việc xây dựng đội ngũ GV ngày càng giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, thường xuyên trau dồi về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống. - Bồi dưỡng trên chuẩn. Là BD cho GV có trình độ chuyên môn đã đạt chuẩn để đạt trên chuẩn như: Giáo viên Trung học cơ sở có trình độ Đại học sư phạm trở lên. - Tự bồi dưỡng. Hình thức tự BD bao gồm: BD từ xa; BD trực tuyến; cá thể hoá quá trình BD; học theo tích luỹ tín chỉ (chứng nhận). Trong xã hội học tập, với sự phát triển của khoa học công nghệ nói chung và khoa học GD nói riêng, hình thức này cần được mỗi GV thực hiện, có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu trong dạy học. Hình thức tự học, tự BD chỉ được thực hiện khi mỗi GV tự giác và được khuyến khích. Đây là hình thức cần được khuyến khích và chú trọng. 87 3.3.2.3. Cách thức thực hiện biện pháp - Hàng năm, Hiệu trưởng cần tiến hành rà soát, xác định nhu cầu BD của GV thông qua thăm lớp dự giờ, tổ chức các hoạt động GD, đánh giá xếp loại tổ chuyên môn, đánh giá xếp loại theo chuẩn nghề nghiệp GV THCS, bằng các phiếu điều tra hoặc trao đổi trực tiếp. Căn cứ vào kế hoạch phát triển của nhà trường từ nay đến 2015, tầm nhìn 2020 để lập kế hoạch xác định nhu cầu giáo viên về số lượng, cơ cấu (theo bộ môn, giới tính, độ tuổi, thâm niên công tác), năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo chuẩn quy định; đánh giá thực trạng GV nhà trường, trong đó có dự báo số GV nghỉ hưu, số GV chuyển công tác, nguồn GV được bổ nhiệm CBQL để có kế hoạch đào tạo, BD, tuyển dụng nhằm đảm bảo đủ số lượng, cân đối về cơ cấu và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Từ đó, phân tích các nhu cầu của GV phân loại nắm chắc chắn tình hình GV, điều kiện của địa phương đề ra phương án BDGV, xây dựng kế hoạch BD phù hợp và sát thực tế nhu cầu mỗi GV. - GV là người biết rõ nhất mình cần được BD cái gì. Do đó việc xác định nhu cầu BDGV là điều kiện cần thiết để hoạt động BD đáp ứng sát thực nhu cầu của GV. 3.3.3. Biện pháp 3: Tăng cường công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên. 3.3.3.1. Mục đích - Đánh giá thực trạng của nhà trường thông qua các hoạt động BDGV; việc thực hiện mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp BD; việc thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết để đảm bảo cho chất lượng BDGV. - Giúp Hiệu trưởng lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch BDGV đúng thực tế của nhà trường, tăng cường trách nhiệm, làm cơ sở đề ra chính sách phù hợp cho nhà trường trong công 88 cuộc đổi mới giáo dục. - Giúp GV có ý thức trách nhiệm trong việc nâng cao trình độ qua hoạt động BDGV, khơi dậy khả năng tự điều chỉnh những mặt còn hạn chế trong bản thân mỗi GV đồng thời nhằm động viên, khuyến khích GV phát huy mặt tốt, phát triển những ưu điểm để vươn lên hoàn thành tôt nhiệm vụ. - Tăng cường công tác quản lý hoạt động BDGV nhằm làm cho công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng GV ngày càng trở nên bài bản, có chiều sâu và có hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng GD. 3.3.3.2. Nội dung biện pháp - Lập kế hoạch BDGV - Tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch BDGV - Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch BDGV 3.3.3.3. Cách thức thực hiện biện pháp * Lập kế hoạch - Lập kế hoạch bồi dưỡng GV tại trường là việc làm nhằm cụ thể hoá kế hoạch chung về đào tạo, bồi dưỡng của Phòng, Sở GD&ĐT. Vì nhu cầu về bồi dưỡng GV ở từng trường khác nhau nên mỗi trường có kế hoạch riêng là cần thiết. Nó làm cho công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng GV được thực hiện nhịp nhàng, có nội dung cụ thể, có định hướng nhằm thực hiện tốt các mục tiêu trước mắt cũng như lâu dài. - Tổ chức đánh giá phân loại GV + Tổ chức đánh giá phân loại GV để làm cơ sở cho công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV một cách thiết thực, hiệu quả và khả thi. + Đến cuối học kì I, các tổ chuyên môn sẽ họp để đánh giá lại quá trình thực hiện nhiệm vụ trong một học kì, những mặt làm được và chưa làm được, ghi nhận những đề nghị của tổ viên, tổ chức xếp loại GV sơ bộ. Trên cơ sở đó, Hiệu trưởng sẽ tổ chức một cuộc họp liên tịch bao gồm: Ban giám hiệu nhà trường, Chủ tịch công đoàn, Bí thư đoàn thanh niên và các 89 Tổ trưởng chuyên môn để thống nhất đánh giá phân loại GV sơ bộ trong học kì I. Cuối năm học, cũng làm tương tự với quy trình như trên để chính thức đánh giá xếp loại GV, ghi nhận những nhu cầu bồi dưỡng của GV. + Đầu năm học, Hiệu trưởng tiến hành rà soát nắm rõ lại đội ngũ về các mặt như trình độ đào tạo, số lượng GV ở từng môn, khả năng về tin học, ngoại ngữ, nhu cầu về đào tạo, bồi dưỡng của GV. Tiếp theo, Hiệu trưởng căn cứ vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của Phòng, Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc, tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng của trường. Trong thực tế, Hiệu trưởng các trường chưa quan tâm, chú ý việc xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV mà chỉ làm đến bước tổ chức đánh giá phân loại GV. Kết quả đánh giá chưa được đưa vào để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng. - Xác định nội dung bồi dưỡng Căn cứ vào kết quả đánh giá phân loại GV, Hiệu trưởng tiến hành xác định nội dung bồi dưỡng để lập kế hoạch bồi dưỡng GV. Cần dựa vào các nội dung bồi dưỡng cơ bản như sau: + Bồi dưỡng về nhân cách giáo viên: Chủ yếu trong nội dung này là bồi dưỡng về ý thức trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp, làm cho GV thấy được vị trí và vai trò quan trọng của họ trong xã hội, từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần đoàn kết, giữ gìn đạo đức nhà giáo, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân với phương châm: tất cả vì học sinh thân yêu. Trong nội dung này phải có các tiêu chí trong chuẩn nghề nghiệp GV trung học, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TTBGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT: Tiêu chí 1. Phẩm chất chính trị Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia các hoạt động chính trị-xã hội; thực hiện nghĩa vụ công dân. Tiêu chí 2. Đạo đức nghề nghiệp Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học; chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quy định của ngành; có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách 90 nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh. Tiêu chí 3. Ứng xử với học sinh Thương yêu, tôn trọng, đối xử công bằng với học sinh, giúp học sinh khắc phục khó khăn để học tập và rèn luyện tốt. Tiêu chí 4. Ứng xử với đồng nghiệp Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp; có ý thức xây dựng tập thể tốt để cùng thực hiện mục tiêu giáo dục. Tiêu chí 5. Lối sống, tác phong Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc dân tộc và môi trường giáo dục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học. - Bồi dưỡng năng lực sư phạm: Có thể nói đây là nội dung rất quan trọng và bắt buộc phải có trong kế hoạch bồi dưỡng. Tri thức của loài người luôn biến đổi và không ngừng phát triển, do đó người GV phải không ngừng trao dồi trình độ chuyên môn để không bị tụt hậu. Quá trình này phải được thực hiện thường xuyên, liên tục trong suốt quá trình giảng dạy của GV. Trong nội dung này cần có các tiêu chí sau: Tiêu chí 1. Xây dựng kế hoạch dạy học Các kế hoạch dạy học được xây dựng theo hướng tích hợp dạy học với giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học phù hợp với đặc thù môn học, đặc điểm học sinh và môi trường giáo dục; phối hợp hoạt động học với hoạt động dạy theo hướng phát huy tính tích cực nhận thức của học sinh. Tiêu chí 2. Đảm bảo kiến thức môn học Làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học chính xác, có hệ thống, vận dụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn. 91 Tiêu chí 3. Đảm bảo chương trình môn học Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng và yêu cầu về thái độ được quy định trong chương trình môn học. Tiêu chí 4. Vận dụng các phương pháp dạy học Vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo của học sinh, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh. Tiêu chí 5. Sử dụng các phương tiện dạy học Sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học. Tiêu chí 6. Xây dựng môi trường học tập Tạo dựng môi trường học tập: dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, an toàn và lành mạnh. Tiêu chí 7. Quản lý hồ sơ dạy học Xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định. Tiêu chí 8. Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh bảo đảm yêu cầu chính xác, toàn diện, công bằng, khách quan, công khai và phát triển năng lực tự đánh giá của học sinh; sử dụng kết quả kiểm tra đánh giá để điều chỉnh hoạt động dạy và học. - Bồi dưỡng về năng lực giáo dục: Ngoài trình độ chuyên môn, GV cũng cần có năng lực về giáo dục để đáp ứng được yêu cầu giáo dục học sinh toàn diện của bậc giáo dục phổ thông. Trong nội dung này cần có các tiêu chí sau: Tiêu chí 1. Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục Kế hoạch các hoạt động giáo dục được xây dựng thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế, thể hiện khả năng hợp tác, cộng tác với các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường. 92 Tiêu chí 2. Giáo dục qua môn học Thực hiện nhiệm vụ giáo dục tư tưởng, tình cảm, thái độ thông qua việc giảng dạy môn học và tích hợp các nội dung giáo dục khác trong các hoạt động chính khoá và ngoại khoá theo kế hoạch đã xây dựng. Tiêu chí 3. Giáo dục qua các hoạt động giáo dục Thực hiện nhiệm vụ giáo dục qua các hoạt động giáo dục theo kế hoạch đã xây dựng. Tiêu chí 4. Giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng Thực hiện nhiệm vụ giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng như: lao động công ích, hoạt động xã hội... theo kế hoạch đã xây dựng. Tiêu chí 5. Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục học sinh vào tình huống sư phạm cụ thể, phù hợp đối tượng và môi trường giáo dục, đáp ứng mục tiêu giáo dục đề ra. Tiêu chí 6. Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh một cách chính xác, khách quan, công bằng và có tác dụng thúc đẩy sự phấn đấu vươn lên của học sinh. * Tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch BDGV. Tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch là bước kế tiếp sau khi lập kế hoạch, nhằm đưa kế hoạch trở thành hành động thực tế. Khi tổ chức thực hiện cần lưu ý các vấn đề sau: - Phân công cụ thể rõ ràng. Khi được phân công đúng chức năng, quyền hạn, đúng nhiệm vụ của từng bộ phận, từng cá nhân thì việc thực hiện kế hoạch sẽ hiệu quả, đúng tiến độ. Trước khi phân công nhiệm vụ, Hiệu trưởng cần nêu rõ mục tiêu của kế hoạch, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và quyền lợi của các bộ phận liên quan để mỗi cá nhân, 93 từng bộ phận ý thức rõ được nhiệm vụ của mình để phối hợp tốt với nhau trong quá trình thực hiện kế hoạch. - Theo dõi, chỉ đạo sâu sát trong quá trình cấp dưới thực hiện kế hoạch để đảm bảo các hoạt động bồi dưỡng diễn ra đúng hướng, đúng tiến độ và các bộ phận có liên quan phối hợp có hiệu quả với nhau. - Lắng nghe, thu thập thông tin phản hồi từ GV, phân tích sàng lọc thông tin để kịp thời điều chỉnh kế hoạch nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra. Nguồn thông tin này cũng là cơ sở để giúp cho Hiệu trưởng kiểm tra đánh giá và cải tiến hoạt động bồi dưỡng GV mỗi năm. * Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch BDGV Kiểm tra là một chức năng quản lý của bất kì người quản lý ở cấp nào. Kiểm tra đánh giá bồi dưỡng GV THCS là một biện pháp rất cần thiết, có tác dụng quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả bồi dưỡng. Bởi vì khi kiểm tra, mọi chủ thể quản lý thu thập đầy đủ thông tin phản hồi về tình hình thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch BDGV của đối tượng QL. Từ đó có biện pháp điều chỉnh, bổ sung, uốn nắn kịp thời. Mặt khác, qua kiểm tra, Hiệu trưởng có cơ sở đánh giá đúng trình độ, năng lực của đội ngũ GV, biết được mức độ phù hợp của các quyết định quản lý, những khó khăn, thuận lợi trong quá trình thực hiện. Trên cơ sở đó, lựa chọn cách thức QL đúng nhằm đạt được mục tiêu, kế hoạch BDGV hàng năm. - Kế hoạch hoá công tác kiểm tra các hoạt động BDGV THCS ngay từ đầu năm học, trong đó xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp, thời gian thực hiện. - Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng công tác BDGV và công khai hoá tiêu chuẩn để các cơ sở căn cứ phấn đấu thực hiện và tự kiểm tra đánh giá. - Thực hiện kế hoạch kiểm tra bằng các hình thức và phương pháp phù hợp. 94 - Quan sát, dự giờ giáo viên để đánh giá chất lượng, hiệu quả sau BD, xem xét mức độ vận dụng những nội dung được BD vào thực tế giảng dạy như thế nào để kịp thời rút kinh nghiệm, giúp đỡ các trường làm tốt hơn công tác BDGV. - Xem xét kế hoạch BDGV và hồ sơ quản lý công tác bồi dưỡng GV của các trường THCS. - Dự giờ, quan sát các hoạt động BDGV do trường tổ chức. - Nghiên cứu sản phẩm học viên tạo ra (nếu có) hoặc các bài kiểm tra bài thu hoạch của học viên về những vấn đề được BD. - Xem xét kết quả áp dụng những kiến thức, kĩ năng được BD vào thực tế giảng dạy của giáo viên. - Đánh giá chất lượng, hiệu quả bồi dưỡng GVTHCS của các trường dựa trên các căn cứ sau: + Căn cứ vào kế hoạch hướng dẫn của Sở, phòng GD &ĐT. + Căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá xếp loại. + Căn cứ vào kết quả thực tế công tác BDGV của cơ sở. Đánh giá xếp loại theo 4 mức độ: Tốt, Khá, Đạt yêu cầu và chưa Đạt yêu cầu. - Sau mỗi lần thanh tra, kiểm tra đều lập biên bản, ghi đầy đủ, rõ ràng những ý kiến nhận xét, đánh giá của cán bộ thanh tra về ưu điểm, nhược điểm chỉ ra những biện pháp nhằm giúp cơ sở khắc phục hạn chế trong công tác BD của GV. Hiệu trưởng cần thực hiện việc kiểm tra, đánh giá trong lúc quá trình thực hiện kế hoạch bồi dưỡng đang diễn ra và sau khi hoàn tất việc thực hiện kế hoạch. Trong quá trình kiểm tra, cần thu thập các thông tin phản hồi về nội dung bồi dưỡng, phương pháp bồi dưỡng, các nguồn lực phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng…để làm căn cứ cho việc điều chỉnh, khen thưởng, phê bình, cải tiến nhằm làm cho hoạt động bồi dưỡng ngày càng chất lượng hơn. 95 * Tham mưu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV dài hạn. Hiệu trưởng cần tham mưu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV dài hạn, trên cơ sở thu thập thông tin thực tế, từ điều tra thực trạng tình hình phát triển của đội ngũ. Cần căn cứ vào việc đánh giá, phân loại GV của trường mình; kết quả kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng GV; nhu cầu bồi dưỡng của GV, những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng GV, đồng thời dựa vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chung của Phòng, Sở GD&ĐT để tham mưu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV dài hạn có hiệu quả, có tầm nhìn chiến lược và mang tính khả thi cao cần lưu ý những vấn đề sau: - Xây dựng đội ngũ giáo viên THCS đủ về số lượng, đồng bộ và cân đối về cơ cấu loại hình. - Dự đoán và lường trước những biến động về nhân sự có thể xảy ra trong thời gian từ 3-5 năm về số lượng giáo viên ở các môn học: số giáo viên chuyển đến, số giáo viên chuyển đi, số nghỉ hưu và có kế hoạch bổ sung kịp thời. - Việc lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ căn cứ vào kế hoạch phát triển của nhà trường trong 5 năm và tầm nhìn 10 năm, đặt ra các chỉ tiêu phát triển số lượng hàng năm. Trong quá trình thực hiện sẽ nảy sinh những tình hình mới, vì vậy hàng năm cần xem xét và điều chỉnh các dự kiến. - Trong khi xác định biên chế để lập quy hoạch, kế hoạch cán bộ cần chú ý tính toán nhân sự đủ để hoàn thành những nhiệm vụ quy định trong nhà trường. Trên cơ sở đó có thể xác định số người cần cho công việc, tránh khuynh hướng cồng kềnh bộ máy. - Việc lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cần được thống nhất với Trưởng phòng Giáo dục, nhất là những dự định cử đi học, thuyên chuyển,... sau đó được bàn trong lãnh đạo nhà trường và thông qua chi bộ Đảng. - Mỗi nhà trường phải xây dựng được một đội ngũ GV cốt cán làm nòng cốt trong việc tự BDGV tại chỗ. 96 3.3.4. Biện pháp 4: Huy động các nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên 3.3.4.1. Mục đích Huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực (nhân lực vật lực và tài lực) nhằm tạo các điều kiện tốt nhất cho hoạt động bồi dưỡng GV, tạo động lực thúc đẩy GV tích cực tham gia bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả bồi dưỡng GV THCS. 3.3.4.2. Nội dung biện pháp - Chú trọng phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động bồi dưỡng GV. - Cấp kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng GV. - Mua sắm các trang thiết bị kĩ thuật, đồ dùng dạy học, đầu tư cơ sở vật chất cho hoạt động bồi dưỡng GV. - Vận động các lực lượng XH hỗ trợ cho hoạt động bồi dưỡng GV. - Tham mưu, đầu tư cơ sở vật chất và các phương tiện kĩ thuật phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng GV. 3.3.4.3. Cách thức thực hiện biện pháp - Chú trọng phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động bồi dưỡng GV Hiệu trưởng nhà trường cần chủ động phát triển nguồn nhân lực, lựa chọn những giáo viên có tư cách đạo đức tốt, có sức khỏe, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ có uy tín chuyên môn trong tập thể, qua kết quả giảng dạy hoặc thi giáo viên giỏi. Đội ngũ này phải được bồi dưỡng, tập huấn làm báo cáo viên để phát huy tự bồi dưỡng theo nhu cầu, theo yêu cầu nhiệm vụ của ngành và theo xu hướng đổi mới GD nhằm bổ sung những nội dung mà kế hoạch bồi dưỡng của Phòng, Sở còn thiếu hoặc thực hiện chưa có chiều sâu. Để GV cốt cán luôn cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ mà nhà trường giao cho, cần có một chế độ chính sách đãi ngộ xứng đáng như hỗ trợ về tài chính, giảm bớt một số công việc để họ có nhiều thời gian giảng dạy. Cần 97 động viên, khen thưởng kịp thời khi hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. - Cấp kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng GV. Trong những năm qua kinh phí đầu tư cho công tác bồi dưỡng GV THCS còn ở mức khiêm tốn, chưa đáp ứng được yêu cầu bồi dưỡng toàn diện của đông đảo giáo viên và mong muốn của các nhà quản lý giáo dục THCS. Việc quản lý kinh phí chưa chặt chẽ, chưa tập trung đầu tư một cách hợp lý còn dàn trải. Để đầu tư có hiệu quả, nâng cao chất lượng BDGV cần tập trung làm tốt một số việc sau: + Xây dựng kế hoạch tài chính cụ thể trên cơ sở kế hoạch BDGV hàng năm. + Tham mưu với UBND tỉnh đầu tư kinh phí để các cấp quản lý GD, các cơ sở giáo dục THCS thực hiện tốt kế hoạch BGDV. + Khai thác các nguồn kinh phí từ các chương trình Trung ương, nguồn kinh phí từ các dự án, các cơ quan kinh tế và sự giúp đỡ của các lực lượng xã hội cho giáo dục. + Xác định nguồn đóng góp của bản thân người học để xóa được những tâm lý trông chờ, dựa dẫm hoàn toàn vào kinh phí của nhà nước. + Quản lý, sử dụng kinh phí một cách chặt chẽ, hợp lý, đáp ứng kịp thời nhu cầu và nhiệm vụ BDGV theo đúng Luật ngân sách và nguyên tắc tài chính kế toán. + Phát huy nội lực của các trường thực hiện tốt mục tiêu BDGV thường xuyên tại cơ sở. Ban hành các văn bản quy định về chính sách chế độ, định mức lao động, khen thưởng đối với những người làm công tác bồi dưỡng GV và học viên. Đặc biệt là khen thưởng những học viên được xếp loại giỏi cuối khoá, các cán bộ QL làm việc có hiệu quả. Đối với những GV tham gia lớp bồi dưỡng tập trung, ngoài kinh phí hỗ trợ việc đi lại theo chế độ hiện hành cần hỗ trợ thêm tiền mua tài liệu, vật liệu phục vụ cho việc học tập. Điều này 98 cũng áp dụng đối với GV tham gia các lớp BD tại chỗ. - Mua sắm các trang thiết bị kĩ thuật, đồ dùng dạy học, đầu tư CSVC cho hoạt động BDGV + Cơ sở vật chất - kĩ thuật và đồ dùng dạy học: cần xây dựng kế hoạch cụ thể đảm bảo đủ trang thiết bị, đồ dùng dạy học để thực hiện chương trình và phương pháp dạy học phát huy tính tích cực của học sinh; đó là nội dung chỉ đạo về CSVC - kĩ thuật và đồ dùng dạy học của chỉ thị số 14-2001/CT-TTg ngày 11/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ. CSVC - kĩ thuật và đồ dùng dạy học là một phần không thể thiếu trong hoạt động dạy học hiện đại, nó đóng vai trò hết sức quan trọng để tạo nên hiệu quả giảng dạy. Vì thế, việc mua sắm các trang thiết bị kĩ thuật, đồ dùng dạy học, đầu tư cơ sở vật chất cho hoạt động BDGV là một việc làm hết sức cần thiết trong quản lý GD. Cho nên việc này phải được thực hiện trước và không chỉ chuẩn bị đủ số lượng, đảm bảo chất lượng mà còn phải đa dạng, phong phú về chủng loại, vừa đơn giản vừa hiện đại, đảm bảo các yêu cầu an toàn vệ sinh, thẩm mĩ và yêu cầu GD. + Đầu tư xây dựng trường THCS với đầy đủ trang thiết bị làm cơ sở cho BD thực hành, minh họa lý thuyết bằng các hoạt động dạy học. Chuẩn bị tốt, ổn định một hệ thống các địa điểm BDGV từ huyện đến các trường đáp ứng yêu cầu về diện tích phòng học, bàn ghế, ánh sáng, âm thanh ... + Chú trọng khai thác việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động bồi dưỡng như sử dụng nguồn tài nguyên trên mạng, trao đổi tài liệu bồi dưỡng giữa các trường, mở trang web chuyên về BDGV của tỉnh… Các hình thức trên rất phù hợp cho hoạt động tự BD và BD từ xa. - Vận động các lực lượng XH hỗ trợ cho hoạt động BDGV. Ngày nay, việc xã hội hoá các hoạt động GD là hết sức cần thiết để các lực lượng xã hội chung tay góp sức vào sự nghiệp GD&ĐT. Trong đó xã hội hoá hoạt động BDGV cũng là góp phần tạo ra những người thầy 99 giỏi, từ đó sẽ có những học trò giỏi. Điều này cũng phù hợp với chủ trương của Đảng và của ngành về việc “xây dựng xã hội học tập”, “xã hội hoá giáo dục” mà các chủ trương trên đang được ngành GD đẩy mạnh thực hiện. Để thực đạt được các mục tiêu trên, các cấp quản lý và các trường THCS cần thực hiện tốt các việc sau đây: + Tranh thủ sự hỗ trợ về tài chính của hội Khuyến học cấp tỉnh, cấp huyện và cấp trường cho hoạt động BDGV. + Tăng cường các biện pháp tuyên truyền, phối hợp, vận động kêu gọi các lực lượng xã hội hỗ trợ và tạo những điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động BDGV. + Phối hợp chặt chẽ với Ban đại diện cha mẹ học sinh, tham mưu UBND huyện chỉ đạo cho các ban, ngành, đoàn thể huyện hỗ trợ cho hoạt động BDGV. - Tham mưu đầu tư cơ sở vật chất và các phương tiện kĩ thuật phục vụ cho hoạt động BDGV. Tham mưu là một công tác hết sức quan trọng của cấp dưới đối với cấp trên. Để góp phần làm cho hoạt động BDGV có hiệu quả thì việc tham mưu đầu tư cơ sở vật chất và các phương tiện kĩ thuật cũng rất quan trọng. Công tác này phải được thực hiện trước khi tiến hành các hoạt động BD. Khi tham mưu cần chú ý các đặc điểm sau: + Lắng nghe nhiều chiều rồi kiểm tra thực tế, sau đó tư duy, tổng hợp logic và đưa ra chính kiến để việc đầu tư mua sắm trang thiết bị chính xác, không lãng phí. + Đối với mỗi giai đoạn, mỗi thời kì, thì công tác tham mưu phải phù hợp với đặc điểm tình hình của giai đoạn, thời kì đó. Căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của ngành, của hoạt động bồi dưỡng mà tham mưu đề xuất các giải pháp phù hợp. + Người làm công tác tham mưu cần phải có các phẩm chất và năng lực 100 như: tư tưởng chính trị vững vàng, trí tuệ, tận tụy, thẳng thắn, trung thực. + Tham mưu cho cấp Ủy Đảng, UBND huyện, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT đầu tư CSVC và các trang thiết bị cần thiết cho hoạt động bồi dưỡng GV. 3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp - Các biện pháp nêu trên có quan hệ biện chứng với nhau, ràng buộc lẫn nhau, hỗ trợ cho nhau trong quá trình tương tác để tạo nên một thể hoàn chỉnh và thống nhất. - Quản lý bồi dưỡng giáo viên THCS được vận hành trong mối quan hệ hữu cơ theo quy trình chặt chẽ. Do vậy việc tổ chức thực hiện các biện pháp QL phải tiến hành đồng bộ và nhất quán. Khi thực hiện một biện pháp nào đó phải luôn đặt trong sự chi phối và hỗ trợ cho việc thực hiên các biện pháp khác. Nếu độc lập hoá việc thực hiện bất kì một biện pháp nào thì đó chẳng những không có ý nghĩa tăng cường QL mà còn khó mà đem lại kết quả cho ngay chính biện pháp đó. - Tất cả các biện pháp đề xuất để BDGV THCS ở huyện Yên Lạc như đã trình bày ở trên đều có vai trò, vị trí và tầm quan trọng nhất định trong việc nâng cao nhận thức nhằm BD đội ngũ GV; đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội hiện đại, của sự nghiệp GD nói chung và sự phát triển của GD huyện Yên Lạc nói riêng. - Mỗi biện pháp có vị trí, chức năng và thế mạnh riêng, khi thực hiện từng biện pháp sẽ tác động đến từng khía cạnh của đội ngũ GV. Nhưng các biện pháp đều có mối quan hệ trong một chỉnh thể thống nhất, theo hướng thúc đẩy lẫn nhau, làm tiền đề, điều kiện cho nhau trong quá trình BDGV. Vì vậy, trong quá trình BD đội ngũ giáo viên cần thực hiện một cách đồng bộ các biện pháp. Tuy nhiên căn cứ vào điều kiện, thời gian cụ thể mà hiệu trưởng xem xét, lựa chọn cần tập trung ưu tiên thực hiện từng biện pháp cho phù hợp và đem lại hiệu quả cao. 101 Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý hoạt động BDGV ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. Biện pháp 2 Biện pháp 1 Biện pháp 4 Biện pháp 3 3.5. Khảo nghiệm nhận thức của khách thể về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đƣợc đề xuất. Các biện pháp được đề xuất trong đề tài mặc dù đã căn cứ trên cơ sở tổng hợp các thành tựu lý luận và kết quả khảo sát thực tiễn song ở một góc độ nào đó nó vẫn ảnh hưởng bởi ý chí chủ quan của tác giả nghiên cứu cho nên cần phải tiến hành thực nghiệm để chứng minh tính đúng đắn. Tuy nhiên trong phạm vi một luận văn tốt nghiệp, tác giả không đủ các điều kiện để làm thực nghiệm. Nên, tác giả chỉ có thể tiến hành ở mức độ khảo nghiệm nhận thức của các khách thể về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp nhằm chứng minh tính khách quan của các biện pháp đã được đề xuất. Quy trình xin ý kiến gồm các bước sau: * Bước 1: Xây dựng mẫu phiếu trưng cầu ý kiến dành cho cán bộ, giáo viên 18 trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. * Bước 2: Lựa chọn khách thể - Tiêu chuẩn lựa chọn: Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Tổ trưởng chuyên môn, GV ở 18 trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc - Số lượng: 465 trong đó + Hiệu trưởng: 18 + Phó hiệu trưởng: 17 + Tổ trưởng CM: 41 + Giáo viên: 389 102 * Bước 3: Lấy ý kiến và xử lý kết quả nghiên cứu. Trên cơ sở mẫu phiếu đã xây dựng, trao đổi, xin ý kiến theo mẫu. Đề cập đến hai vấn đề cần hỏi đó là tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp nghiên cứu. Khi đã nhận được phiếu trưng cầu ý kiến, tiến hành lượng hoá điểm ở các mức độ như sau: Tính cần thiết Tính khả thi Rất cần thiết Cần thiết Rất khả thi Khả thi 4 điểm 3 điểm 4 điểm 3 điểm Ít cần thiết Không cần thiết Ít khả thi Không khả thi 2 điểm 1 điểm 2 điểm 1 điểm Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động BDGV ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc được thể hiện qua bảng 3.1 sau đây: Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất. Nội dung các biện pháp Điểm TB Tính khả thi Xếp Xếp Điểm thứ thứ TB (X) (Y) (X-Y)2 T T Tính cần thiết Biện pháp 1: Tổ chức các hoạt động 1 nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động BDGV. 3,64 1 3,35 2 1 2 Biện pháp 2: Xác định nhu cầu bồi dưỡng giáo viên. 3,58 2 3,38 1 1 3 Biện pháp 3: Tăng cường công tác 3,53 quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên. 3 3,12 3 0 4 Biện pháp 4: Huy động các nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên. 4 2,81 4 0 Tổng: 3,51 3,57 3,17 2 Nhận xét: Từ bảng 3.1. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất cho thấy: 103 * Về tính cần thiết: Tất cả 4 biện pháp đều được đánh giá là rất cần thiết. Qua bảng đánh giá tính cần thiết của các biện pháp "Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc" đã được đề xuất trong luận văn khá cao với ở điểm trung bình chung của 4 biện pháp là 3,57 (min = 1; max = 4). Trong 4 biện pháp đã đề xuất, thì biện pháp "Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động bồi dưỡng giáo viên" được đánh giá là cần thiết nhất, với điểm trung bình là 3,64 xếp thứ 1/4 biện pháp. Điều này cho thấy, để bồi dưỡng GV THCS đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra thì việc đầu tiên của nhà trường là nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Giữa các biện pháp cao nhất và thấp nhất chênh lệch nhau là không lớn. Điều đó có nghĩa là các biện pháp đưa ra là phù hợp với hoàn cảnh của địa phương trong giai đoạn hiện nay. * Về tính khả thi Các biện pháp đã đề xuất đều được đánh giá có khả thi, với điểm trung bình chung của 4 biện pháp là 3,17 (min = 1; max = 4). Trong 4 biện pháp đã đề xuất, thì biện pháp "Xác định nhu cầu bồi dưỡng giáo viên" được đánh giá là có khả thi nhất, với điểm trung bình 3,38 xếp thứ 1/4 biện pháp. Điều này cho thấy, cán bộ và GV đã có nhận thức đầy đủ về nhu cầu bồi dưỡng giáo viên. Tuy nhiên qua phân tích tính khả thi của các biện pháp đề xuất, mặc dù tất cả các ý kiến đều cho rằng các biện pháp là cần thiết nhưng khi đánh giá tính khả thi thì lại có một số còn do dự về tính khả thi của các biện pháp. * Sự tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi Với kết quả tổng hợp ở bảng 3.1 để khẳng định sự tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của 4 biện pháp đề xuất đã trưng cầu ý kiến trong đề tài, chúng tôi sử dụng hệ số tương quan thứ bậc Spearman: 104 R  1 6  X  Y  N  N 2  1 2 (1  R  1) Trong đó: + R là hệ số tương quan + N là số biện pháp đề xuất 2 + (X-Y) là thứ bậc của hai tập hợp dữ liệu đem so sánh + Nếu R < 0: Tương quan tỉ lệ nghịch; + Nếu R > 0: Tương quan tỉ lệ thuận + Nếu 0,7  R < 1: Tương quan chặt; + Nếu 0,5  R < 0,7 : Tương quan + Nếu 0,3  R < 0,5 : Tương quan không chặt Thay các giá trị ta có: R  1 6.2 12 12  1  1  1  0, 2  0,8 4 16  1 4.15 60 Như vậy, với hệ số tương quan R = 0,8 cho thấy giữa hai yếu tố khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp có liên quan chặt chẽ đến nhau. Các biện pháp mà tác giả đề xuất đều được cán bộ, giáo viên các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc thống nhất đánh giá ở mức cao, các biện pháp quản lý đề xuất có tính cần thiết thì đều có tính khả thi. Có thể biểu diễn sự đánh giá các chuyên gia về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ GV THCS đã được đề xuất bằng biểu đồ sau: Biểu đồ 3.1. Sự tƣơng quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của 4 biện pháp đề xuất 4 3 ,5 3 2 ,5 2 TÝ nh cÇn thi Õt 1 ,5 1 TÝ nh kh¶ thi 0 ,5 0 Bi Ön ph¸p Bi Ön ph¸p Bi Ön ph¸p Bi Ön ph¸p 1 2 3 4 105 Kết luận chƣơng 3 Trên cơ sở lý luận và thực tiễn đã nêu ở chương 1, chương 2, tác giả đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động BDGV THCS huyện Yên Lạc. Việc đề xuất các biện pháp dựa trên các nguyên tắc định hướng đảm bảo các yêu cầu về giáo dục; kết hợp lý luận với thực tiễn. Các biện pháp tập trung vào các vấn đề: 1. Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và GV về hoạt động BDGV. 2. Xác định nhu cầu bồi dưỡng của GV. 3. Tăng cường công tác quản lý hoạt động BDGV. 4. Huy động các nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Mỗi biện pháp đều có mục đích, ý nghĩa riêng, nhưng cùng chung một mục tiêu là phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS của huyện Yên Lạc theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới giáo dục và yêu cầu hội nhập. 106 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận Đội ngũ GV giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục và sự thành công của đổi mới GD. Vì thế, để nâng cao chất lượng GD, để thực hiện thành công các mục tiêu đổi mới GD, việc đào tạo, BDGV là tất yếu. Công việc ấy đã được Đảng và Nhà nước ta xác định là nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện đổi mới. Từ kết quả nghiên cứu cơ sở lý luận, thực trạng và các biện pháp quản lý hoạt động BDGV THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc, có thể rút ra một số kết luận sau: Muốn nâng cao chất lượng giáo dục thì chúng ta có rất nhiều giải pháp, một trong số các giải pháp quan trọng nhất đó là BDGV. Bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ GV là một trong những vấn đề quan trọng cần thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả. Mặt khác để hoạt động BDGV đạt được hiệu quả cao không chỉ đòi hỏi sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp quản lý (cụ thể là Phòng, Sở GD&ĐT và Hiệu trưởng các trường THCS) mà còn phải có sự phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ của các lực lượng xã hội. Vì vậy, tăng cường công tác quản lý hoạt động BDGV là rất cần thiết nhằm nâng cao chất lượng GD. Trên cơ sở kế thừa, hệ thống hoá các nghiên cứu về lý luận, đề tài làm sáng tỏ cơ sở lý luận về công tác quản lý hoạt động BDGV các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. Công tác quản lý hoạt động BDGV ở các trường THCS huyện Yên Lạc trong những năm qua đã góp phần không nhỏ trong việc nâng cao chất lượng dạy và học. Việc đánh giá phân loại GV, lập kế hoạch BD, tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch, kiểm tra đánh giá đã được Hiệu trưởng các trường có quan tâm thực hiện và đã đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, công tác quản lý hoạt động BDGV còn nhiều hạn chế thể hiện ở các 107 hoạt động, một số cán bộ quản lý và giáo viên xem nhẹ công tác BDGV: + Công tác quản lý tổ chức thực hiện hoạt động BDGV có đạt mức độ thường xuyên và hiệu quả nhất định nhưng cũng còn nhiều mặt hạn chế. + Công tác quản lý kiểm tra, đánh giá hoạt động BDGV chưa được thường xuyên và chưa có kết quả cao. Những hạn chế ở phần thực trạng có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ phía các trường THCS: - Do nhận nhức của một bộ phận cán bộ QL và GV chưa đúng và đầy đủ về vai trò của hoạt động BDGV, từ đó còn xem nhẹ công tác này. - Do cán bộ quản lý chưa lập kế hoạch, tổ chức chỉ đạo và kiểm tra đánh giá thực hiện kế hoạch cũng như tham mưu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV dài hạn. - Chưa xác định đúng nhu cầu BDGV. - Chưa tập trung tốt các nguồn lực cho hoạt động BDGV. Ngoài ra cũng có những nguyên nhân từ Phòng, Sở GD&ĐT: - Chưa có quy định cụ thể về hình thức bồi dưỡng tại chỗ và các yêu cầu về tự BD. Trên cơ sở lý luận và thực trạng đã phân tích chúng tôi đã đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động BDGV ở các trường THCS huyện Yên Lạc nhằm đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với GD, cũng như nhiệm vụ chính trị của công tác quản lý trường học trong tình hình mới. Các nhóm biện pháp đề xuất gồm: + Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và GV về tầm quan trọng của hoạt động BDGV. + Xác định nhu cầu BDGV. + Tăng cường công tác quản lý hoạt động BDGV. + Huy động các nguồn lực cho hoạt động BDGV. Các nhóm biện pháp nêu trên được xem như là một hệ thống. Mỗi 108 biện pháp là một thành tố trong đó chứa đựng những biện pháp cụ thể. Chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau, liên kết nhau, bổ sung cho nhau tạo nên một thể thống nhất trong quá trình quản lý hoạt động BDGV. Nhưng mỗi giải pháp có những đặc điểm khác nhau, có vai trò tương đối khác nhau, có những đặc thù riêng về vị trí, tính chất của nó. Tùy theo từng thời điểm và đặc điểm cụ thể của mỗi trường mà các giải pháp này được áp dụng phù hợp. Các giải pháp chỉ phát huy hiệu quả tối đa khi được các trường sử dụng một cách hợp lý và đồng bộ và cần phải có sự linh hoạt sáng tạo. Để làm được điều này đòi hỏi đội ngũ cán bộ quản lý phải có tài năng và đáp ứng nhu cầu của công tác. Sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo Ngành giáo dục, mà trực tiếp là Phòng GD&ĐT, sự phối hợp hỗ trợ của các ban ngành đoàn thể ở huyện là hết sức cần thiết. Các biện pháp có được áp dụng thành công hay không còn phụ thuộc vào nỗ lực của mỗi cán bộ quản lý, giáo viên theo đúng như cuộc vận động của Bộ GD&ĐT “Mỗi thầy, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”. 2. Khuyến nghị 2.1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo Sớm ban hành các văn bản quy định cụ thể về quản lý công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS Xây dựng đầy đủ và triển khai đồng bộ, kịp thời các nội dung và chương trình BD bắt buộc và khuyến khích; các quy định về bồi dưỡng, tự BD đối với GV THCS. Cần đưa các chương trình bồi dưỡng về CNTT, ngoại ngữ, sử dụng thiết bị dạy học vào nội dung bắt buộc. Trên cơ sở đó các địa phương, các nhà trường có thể chủ động hơn trong công tác bồi dưỡng đội ngũ GV. Quy định hoặc khuyến khích các địa phương trên cơ sở chương trình chung, viết tài liệu bồi dưỡng cho phù hợp với thực tế địa phương. Có biện pháp đánh giá hiệu quả việc BDGV để đảm bảo chất lượng 109 BDGV. Sớm ban hành chính sách bổ sung để giải quyết những bất cập về chế độ tiền lương và phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp đứng lớp trong đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục nói chung và THCS nói riêng. 2.2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc Xây dựng và công bố đề án quy hoạch đội ngũ CBQL, đội ngũ GV THCS đến năm 2020 và các năm tiếp theo; Đề án tổng thể của ngành về công tác đào tạo - bồi dưỡng đội ngũ GV và CBQLGD, chú trọng kinh phí đào tạo, BD. Có văn bản chỉ đạo, yêu cầu cụ thể các phòng GD&ĐT, các trường THCS về quản lý, triển khai công tác BDGV; xây dựng các tiêu chí cụ thể, đổi mới công tác đánh giá hiệu quả BDGV. Tăng cường hỗ trợ thiết bị dạy học, hỗ trợ kinh phí cho các trường THCS để thực hiện công tác BDGV. Tăng cường đầu tư kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CB QLGD, có chính sách hỗ trợ kinh phí và tạo điều kiện để GV học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu GD trong giai đoạn mới. 2.3. Đối với cấp ủy, chính quyền huyện, Phòng giáo dục và các xã, thị trấn. Tiếp tục quan tâm đầu tư cho giáo dục, trước hết phải có chủ trương, xây dựng kế hoạch có tầm chiến lược phát triển giáo dục cho địa phương. Bố trí sắp xếp đủ đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên cho các trường học đảm bảo theo Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT - BNV của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ ngày 23/8/2006 Hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông. Động viên và tạo điều kiện về tinh thần, vật chất cho GV tham gia BD, khen thưởng kịp thời những GV có thành tích trong công tác. 2.4. Đối với các trường Trung học cơ sở huyện Yên Lạc 110 Mỗi CBQL và giáo viên phải nhận thức sâu sắc, đầy đủ ý nghĩa, tác dụng của công cuộc đổi mới giáo dục và ý nghĩa của công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đối với sự nghiệp GD. Tích cực thực hiện Chỉ thị 06-CT/TW của Bộ Chính trị: "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với việc thực hiện cuộc vận động: "Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo". CBQL nhà trường chủ động, sáng tạo đổi mới phương pháp QL, phát huy hết khả năng của giáo viên; xã hội hoá công tác đào tạo, BD; tạo điều kiện, động viên, khuyến khích giáo viên học tập, BD nâng cao trình độ để tăng dần chất lượng, hiệu quả giáo dục của nhà trường, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Hiệu trưởng cần thường xuyên đổi mới tư duy trong QLGD, không ngừng nâng cao trình độ QL. Hiệu trưởng nhà trường cần có nhận thức đúng và đầy đủ vai trò, vị trí quan trọng của hoạt động BDGV. Làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương chính sách của Đảng và Ngành cho cán bộ GV thấy được tầm quan trọng của hoạt động BDGV. Tích cực tham mưu với Sở GD&ĐT, Uỷ ban nhân dân huyện đầu tư CSVC và các trang thiết bị để có thể tổ chức tự BD tại trường. Cần xây dựng kế hoạch BDGV một cách cụ thể, đa dạng, phong phú về nội dung, sát với thực tế. Tổ chức chỉ đạo thực hiện kế hoạch một cách nghiêm túc. Làm tốt công tác kiểm tra đánh giá khen thưởng các GV có thành tích nổi bật trong hoạt động BD. Chú trọng hướng dẫn GV lập kế hoạch BD, đặc biệt cần quan tâm đến hình thức tự BD. Những biện pháp đề xuất trong luận văn là kết quả nghiên cứu trong một giai đoạn nhất định về thực tiễn QL hoạt động bồi dưỡng GV THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc. Vì thế, cần được bổ sung, chỉnh sửa để phù hợp với từng giai đoạn phát triển của GD, đáp ứng yêu cầu liên tục đổi mới và yêu cầu hội nhập. 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị 40-CT/TW về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, Hà Nội. 2. Đặng Quốc Bảo (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh về văn hoá giáo dục, Trường Cán bộ quản lý Giáo dục & Đào tạo, Hà Nội. 3. Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm về quản lý giáo dục, Học viện cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội. 4. Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hƣng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề và giải pháp, Nxb Chính Trị Quốc Gia. 5. Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú (2012), Một số góc nhìn về phát triển và quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục Việt Nam. 6. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT, Ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học ơ sở, giáo viên trung học phổ thông, Hà Nội. 7. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Hướng dẫn số 660/BGDĐT-NGCBQL GD về hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT, Hà Nội. 8. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2011), Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT, Ban hành Điều lệ Trường trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học, Hà Nội. 9. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2012), Thông tư số 26/2012/TT-BGDĐT: Ban hành quy chế bồi dưỡng thường xuyên giáo viên mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên, Hà Nội. 10. Bộ Nội vụ (2006), Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV về việc ban hành quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập, Hà Nội. 11. Nguyễn Hữu Châu (2008), Chất lượng giáo dục, những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 112 12. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Đại cương về khoa học quản lý, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội. 13. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Quản lý đội ngũ. Giáo trình cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội. 14. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2006), Lý luận đại cương về quản lý. Giáo trình cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội. 15. Nguyễn Đức Chính, Thiết kế và đánh giá chương trình giáo dục. Tập bài giảng cho lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội. 16. Vũ Cao Đàm (1997), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học kĩ thuật, Hà Nội. 17. Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Cộng Sản Việt Nam Toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 18. Trần Khánh Đức (2011), Giáo trình Sự phát triển các quan điểm giáo dục, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội. 19. Nguyễn Minh Đƣờng (1996), Bồi dưỡng và đào tạo đội ngũ nhân lực trong điều kiện mới, chương trình khoa học công nghệ cấp nhà nước KX 07-14, Hà Nội 20. Mạc Thị Việt Hà (2008), “Một số chính sách phát triển nghề nghiệp giáo viên ở Hàn Quốc” Tạp chí giáo dục số 195 - 8/2008 21. Mạc Thị Việt Hà (2008), “Một số chính sách phát triển nghề nghiệp giáo viên ở Nhật Bản” Tạp chí giáo dục số 204 - 12/2008 22. Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa của thế kỉ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 23. Phạm Minh Hạc (2002), Giáo dục thế giới đi vào thế kỉ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 24. Bùi Minh Hiền -Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm. 113 25. Trần Bá Hoành (2006), Vấn đề giáo viên, những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội. 26. Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 27. Trần Kiểm (2006), Tiếp Cận Hiện Đại trong quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm. 28. Luật Giáo dục (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 29. Hồ Chí Minh toàn tập (1990), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 30. Nghiên cứu kinh nghiệm các nƣớc và đề xuất mô hình đào tạo giáo viên phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc. Kỷ yếu hội thảo đề tài cấp quốc gia trường Đại học Sư phạm Hà Nội. 31. Nguyễn Ngọc Quang (1998), Những khái niệm cơ bản về lý luận và quản lý giáo dục, Trường cán bộ quản lý Trung ương 1, Hà Nội. 32. Nguyễn Ngọc Quang (1998), Nhà sư phạm, người góp phần đổi mới lý luận dạy học, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội. 33. Trần Hồng Quân (1995), Một số vấn đề đổi mới trong lĩnh vực giáo dục Đào tạo, Nxb Hà Nội. 34. Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg, Phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020" 35. Dƣơng Thiệu Tống (2005), Thống kê ứng dụng trong nghiên cứu khoa học giáo dục, Nxb Khoa học xã hội. 36. Từ điển bách khoa Việt Nam (2002), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội. 37. Nghiêm Đình Vỳ - Nguyễn Đắc Hƣng (2002), Phát triển giáo dục và đào tạo nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia. 38. Phạm Viết Vƣợng (2004), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội. 114 PHỤ LỤC 1 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho CBQL và GV các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc) Để có cơ sở khoa học và thực tiễn thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học giáo dục, Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu (X) vào ô trống hoặc ghi câu trả lời ngắn về một số vấn đề chúng tôi nêu dưới đây. (Câu trả lời chỉ phục vụ cho mục đích nghiên cứu mà không đánh giá người trả lời). Xin chân thành cám ơn sự cộng tác của đồng chí! I. Đồng chí vui lòng cho biết một số thông tin cá nhân: - Giới tính: a. Nam:  b. Nữ:  - Tuổi: a. Dưới 31:  b. Từ 31 đến 40:  d. Từ 51 đến 55:  e. Từ 56 đến 60:  a. Hiệu trưởng:  b. P.Hiệu trưởng:  c. Tổ trưởng CM:  d. Giáo viên:  - Chức vụ: c. Từ 41 đến 50:  - Trình độ đào tạo: a. Cao đẳng:  b. Đại học:  - Thâm niên công tác ...............năm - Đơn vị công tác: Trường THCS………… - Các chứng chỉ khác: a.Có các chứng chỉ về tin học:  b.Có các chứng chỉ về ngoại ngữ:  II. Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến về thực trạng hoạt động bồi dƣỡng giáo viên các trƣờng THCS tại huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 1. Theo đồng chí, hoạt động bồi dưỡng giáo viên là: a. Rất cần thiết:  b. Cần thiết:  c. Ít cần thiết:  d. Không cần thiết:  2. Hiện nay, đồng chí có nhu cầu bồi dưỡng nào? a. Bồi dưỡng chuẩn hoá:  b. Bồi dưỡng thay sách giáo khoa:  c. Bồi dưỡng thường xuyên:  d. Bồi dưỡng trên chuẩn:  115 3. Đồng chí đã được bồi dưỡng theo những nội dung nào sau đây và hiệu quả như thế nào? 1 Xây dựng môi trường học tập dân chủ, thân thiện, hợp tác, an toàn và lành mạnh. 2 Quản lý hồ sơ dạy học theo đúng quy định. 3 Đảm bảo kiến thức môn học chính xác khoa học, vận dụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại và thực tiễn. 4 Soạn giáo án theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh. 5 Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng, thái độ quy định trong chương trình môn học. 6 Vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh. 7 Sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học. 8 Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh. 116 Không hiệu quả Ít hiệu quả Nội dung bồi dưỡng T Thường xuyên T Rất thường xuyênn S Hiệu quả thực hiện Rất hiệu quả thực hiện Không thực hiện Hiệu quả Không thường xuyên Mức độ 4. Đồng chí đánh giá phương pháp bồi dưỡng đã được thực hiện như thế nào và hiệu quả ra sao? 1 Thuyết trình. 2 Thực hành, thí nghiệm, xem băng đĩa. 3 Thảo luận theo nhóm. 4 Tổ chức các buổi xemina. 5 Nghiên cứu tài liệu. 6 Đàm thoại – trao đổi. Không phù hợp Ít phù hợp Đáp ứng khá T Đáp ứng tốt Phương pháp bồi dưỡng Không thực hiện T Không thường xuyên S Thường xuyên Rất thường xuyênn Mức độ thực hiện Kết quả thực hiện 5. Theo đồng chí, tổ chức bồi dưỡng theo hình thức nào cần được ưu tiên? a. Bồi dưỡng tập trung theo kế hoạch của Phòng, Sở:  b. Bồi dưỡng tại chỗ (trường tự tổ chức):  c. Bồi dưỡng từ xa:  d. GV tự bồi dưỡng theo chương trình quy định:  6. Thời gian tổ chức lớp bồi dưỡng khi nào thì phù hợp? a. Đầu năm học:  b. Theo đợt trong năm học:  c. Trong suốt năm học:  d. Trong hè:  7. Việc kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng được thực hiện theo hình thức nào? a. Viết bài thu hoạch cá nhân:  b. Tổ chức các kì thi:  c. Cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành khoá bồi dưỡng:  d. Tất cả các hình thức trên:  117 III. Đồng chí đánh giá về công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của Hiệu trưởng nhà trường (Bằng cách đánh dấu (X) vào ô tương ứng). Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên I 1 2 3 4 Xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng giáo viên Thống kê, kiểm tra đánh giá năng lực sư phạm và phân loại giáo viên. BGH xây dựng kế hoạch bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên. Họp liên tịch để thống nhất kế hoạch BDGV. Yêu cầu tổ trưởng CM lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho GV. 5 Yêu cầu giáo viên lập kế hoạch tự bồi dưỡng. II Tổ chức, chỉ đạo công tác BDGV. 1 2 3 4 5 Tổ chức cho GV tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn của Phòng, Sở GD&ĐT Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề trong khối, trong trường. Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh. hoạt chuyên đề theo cụm trường. Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về tin học và ngoại ngữ cho GV. Tổ chức tập huấn sử dụng các đồ dùng dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong 118 thực hiện thực hiện Tốt Khá Trung binh Yếu T Kết quả Rất thường xuyênn Thường xuyên Không thường xuyên Không thực hiện T Mức độ dạy học. 6 7 Cung cấp tài liệu chuyên môn cho GV tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng. Tạo điều kiện cho giáo viên học tập để nâng cao trình độ. III Kiểm tra, đánh giá công tác BDGV. 1 2 3 Đề ra các tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ GV. Kiểm tra, đánh giá hoạt động sư phạm của nhà giáo. Kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi bồi dưỡng. Kiểm tra hoạt động tự bồi dưỡng của GV 4 thông qua các tiết dự giờ, thao giảng, các sáng kiến kinh nghiệm. 5 6 7 Kiểm tra, rà soát đội ngũ về số lượng, trình độ, cơ cấu để có những điều chỉnh phù hợp. Kiểm tra, đánh giá kết quả đạt được qua các hội thi do Phòng, Sở GD&ĐT tổ chức. Kiểm tra, đánh giá các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên. IV Các điều kiện cần thiết cho công tác bồi dƣỡng giáo viên. 1 Cấp kinh phí cho các hoạt động BDGV. 2 3 4 5 Có chế độ, chính sách cho giáo viên thực hiện theo kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên. Sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt động bồi dưỡng GV. Quản lý việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên . 119 IV. Theo đồng chí những yếu tố sau đây ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng GV như thế nào? T T Rất nhiều Các yếu tố 1 Sự quan tâm của Đảng, Chính phủ và của ngành. 2 CBQL và GV có chuyển biến tích cực về mặt nhận thức. 3 Công tác quản lý giáo dục ngày càng tiến bộ. 4 Phối hợp có hiệu quả với các trường đại học 5 Thực hiện việc đổi mới quản lý BDGV chưa kịp thời. 6 Nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng không phong phú. 7 Kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng còn hạn hẹp. 8 Một bộ phận CBQL và GV xem nhẹ công tác BDGV. 120 Không Nhiều Ít ảnh hưởng V. Đồng chí cho biết ý kiến về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Tính cần thiết TT Nội dung các biện pháp Rất Cần Ít Không Rất Ít Không thiết cần cần cần khả Khả khả khả thi thiết thiết thiết thi thi thi Biện pháp 1: Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận 1 thức của cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Biện pháp 2: Xác định 2 nhu cầu bồi dưỡng giáo viên. Biện pháp 3: Tăng cường 3 công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Biện pháp 4: Huy động 4 Tính khả thi các nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên. 121 PHỤ LỤC 2 Bảng 2.9. Đánh giá về xây dựng kế hoạch BDGV. % bồi dƣỡng giáo viên Thống kê, kiểm tra SL đánh giá năng lực sư phạm và phân 128 271 Không thực hiện kế hoạch Hiệu quả thực hiện Không thường xuyên và Thường xuyên Xây dựng Mức độ thực hiện Rất thường xuyênn SL Tốt Khá TB Yếu 54 12 157 221 72 15 2,6 33,8 47,5 15,5 27,5 58,3 11,6 3,2 % loại đội ngũ giáo viên. BGH xây dựng kế SL hoạch bồi dưỡng và phát triển đội 54 243 153 15 11,6 52,3 32,9 124 87 136 214 28 3,2 18,7 29,3 46,0 6,0 21 152 112 14 4,5 32,7 40,2 24,1 3,0 % ngũ giáo viên. Họp liên tịch để SL thống nhất kế hoạch bồi dưỡng % 231 89 26,7 49,7 19,1 187 giáo viên. Yêu cầu tổ trưởng CM lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên SL % 72 179 186 28 15,5 38,5 40,0 6,0 62 147 217 39 13,3 31,6 46,7 8,4 môn cho giáo viên. Yêu cầu giáo viên SL lập kế hoạch tự bồi % 61 151 232 21 13,1 32,5 49,9 4,5 dưỡng. 122 51 136 213 65 11,0 29,2 45,8 14,0 Bảng 2.10. Đánh giá về tổ chức, chỉ đạo công tác BDGV. S Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện % giáo viên. Tổ chức cho GV tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn Không thực hiện công tác bồi dƣỡng Không thường xuyên và Thường xuyên Tổ chức, chỉ đạo Rất thường xuyênn L Tốt Khá TB Yếu S 219 232 14 0 141 215 109 0 L % 47,1 49,9 3,0 0,0 30,3 46,2 23,5 0,0 của Phòng, Sở GD&ĐT. Tổ chức các hoạt động chuyên S 213 227 25 0 152 189 117 7 L môn, sinh hoạt chuyên đề % 45,8 48,8 5,4 0,0 32,7 40,6 25,2 1,5 trong khối, trong trường. Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt S 201 259 5 L % 43,2 55,7 1,1 0 143 181 124 17 0,0 30,7 38,9 26,7 3,7 chuyên đề theo cụm trường. Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về tin học và ngoại S 54 127 240 44 61 157 209 38 L % 11,6 27,3 51,6 9,5 13,1 33,8 44,9 8,2 ngữ cho giáo viên. Tổ chức tập huấn sử dụng các đồ dùng dạy học và ứng dụng S 52 153 244 16 42 213 174 36 L % 11,2 32,9 52,5 3,4 9,0 45,8 37,4 7,8 công nghệ thông tin trong dạy học. Cung cấp tài liệu chuyên môn cho GV tự nghiên cứu, tự bồi S 64 147 241 13 67 137 243 18 L % 13,8 31,6 51,8 2,8 14,4 29,5 52,2 3,9 dưỡng. Tạo điều kiện cho giáo viên đi học để nâng cao trình độ. S 198 241 26 0 98 236 116 15 L % 42,6 51,8 5,6 0,0 21,1 50,8 24,9 3,2 123 Bảng 2.11. Đánh giá của GV về kiểm tra, đánh giá công tác BDGV Đề ra các tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ GV. Kiểm tra hoạt đánh giá động sư phạm của nhà giáo. Kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi bồi dưỡng. Kiểm tra hoạt động tự BD của giáo viên thông qua các Không thực hiện giáo viên. Không thường xuyên công tác bồi dƣỡng S L và % Thường xuyên Kiểm tra đánh giá Rất thường xuyênn Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện Tốt Khá TB Yếu S 145 268 41 11 132 227 91 15 L % 31,2 57,6 8,8 2,4 28,4 48,8 19,6 3,2 S 213 224 28 0 179 211 65 10 L % 45,8 48,2 6,0 0,0 38,5 45,4 14,0 2,1 S 84 186 113 82 84 194 152 35 L % 18,1 40,0 24,3 17,6 18,1 41,7 32,7 7,5 S 229 207 23 6 203 209 40 13 L % 49,2 44,5 5,0 1,3 43,7 44,9 8,6 2,8 tiết dự giờ, thao giảng, các sáng kiến kinh nghiệm. Kiểm tra rà soát đội ngũ về số S 129 265 52 19 98 215 98 54 L lượng, trình độ, cơ cấu để có % 27,7 57,0 11,2 4,1 21,1 46,2 21,1 11,6 những điều chỉnh phù hợp. Kiểm tra đánh giá kết quả đạt được qua các hội thi do S 97 235 121 12 64 165 214 22 L % 20,9 50,5 26,0 2,6 13,8 35,5 46,0 4,7 Phòng, Sở GD&ĐT tổ chức. Kiểm tra đánh giá các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ S 54 191 207 13 69 127 248 21 L % 11,6 41,1 44,5 2,8 14,9 27,3 53,3 4,5 cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên. 124 Bảng 2.12. Đánh giá của giáo viên về các điều kiện cần thiết cho công tác bồi dưỡng giáo viên. và công tác bồi dƣỡng % giáo viên Cấp kinh phí cho các hoạt động bồi dưỡng S 131 221 87 L % 28,2 47,5 18,7 Hiệu quả thực hiện Không thực hiện cần thiết cho Không thường xuyên L Thường xuyên Các điều kiện Mức độ thực hiện Rất thường xuyênn S Tốt Khá TB Yếu 26 97 141 143 84 5,6 20,9 30,3 30,7 18,1 GV. Có chế độ, chính sách cho GV thực hiện kế S L % 43 163 217 48 102 172 129 62 9,2 35,1 46,7 9,0 22,0 37,0 27,7 13,3 S 95 229 105 L % 20,4 49,3 22,6 36 128 7,7 27,5 40,0 24,5 8,0 13 179 2,8 38,5 41,7 16,8 3,0 12 120 2,6 25,8 48,6 17,9 7,7 hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Cung cấp tài liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị 186 114 37 phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên. Sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt S 176 223 53 L % 37,8 48,0 11,4 194 78 14 động bồi dưỡng GV. Quản lí việc sử dụng, bảo quản các trang thiết S 98 217 138 L % 21,1 46,7 29,6 bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng giáo viên. 125 226 83 36 Bảng 3.1. Đánh giá của giáo viên về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất. S Nội dung các biện L pháp và % Tính cần thiết Rất cần Cần thiết thiết 325 Ít Tính khả thi Không Rất Ít Không cần khả Khả khả khả thiết thiết thi thi thi thi 237 168 46 14 51.0 36.1 9.9 3.0 237 38 12 cần Biện pháp 1: Tổ chức S 113 27 0 các hoạt động nâng L cao nhận thức của % 69.9 24.3 5.8 Biện pháp 2: Xác S 321 định nhu cầu bồi L dưỡng giáo viên. % 69,0 22,2 6,9 1,9 50,9 38,3 8,2 2,6 Biện pháp 3: Tăng S 318 39 16 137 49 16 cường công tác quản L lý hoạt động bồi % 68,4 19,8 8,4 3,4 29,5 56,6 10,5 3,4 Biện pháp 4: Huy S 308 38 16 106 127 34 động các nguồn lực L cho hoạt động bồi % 66,2 22,2 8,2 3,4 22,8 42,6 27,3 7,3 0.0 cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động bồi dưỡng giáo viên. 103 92 32 9 178 263 dưỡng giáo viên. 103 dưỡng giáo viên. 126 198 [...]... trúc của luận văn Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục thì các nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Trung học cơ sở Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường Trung học cơ sở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc Chương... quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở trường THCS 4.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV của hiệu trưởng các trường THCS huyện Yên. .. Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường Trung học cơ sở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 15 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Vài nét về nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dƣỡng Giáo viên là nhân tố chủ đạo quyết định chất lượng và hiệu quả GD& ĐT Để có được đội ngũ giáo viên đủ mạnh, đáp ứng... viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 2 Mục đích nghiên cứu Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS của địa phương 3 Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về hoạt động bồi dưỡng và quản lý 12 hoạt động bồi dưỡng giáo viên THCS 3.2 Khảo sát đánh giá hoạt động bồi dưỡng. .. thay đổi về hệ thống văn bản pháp quy của Đảng và Nhà nước về giáo dục 1.3 Trƣờng Trung học cơ sở và giáo viên Trung học cơ sở 1.3.1 Trường Trung học cơ sở 1.3.1.1 Vị trí trường THCS Tại điều 2: Điều lệ trường Trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học là: Trường Trung học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân Trường có tư cách pháp nhân, có... nhà trường, hỗ trợ tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triển đó - Quản lý nhà trường là những tác động do chủ thể quản lý bên trong nhà trường thực hiện, bao gồm các tác động để: quản lý giáo viên, quản lý học sinh, quản lý quá trình dạy học và giáo dục, quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, quản lý tài chính trường học, quản lý lớp học như nhiệm vụ của giáo viên, quản lý quan... viên trung học cơ sở (120 tiết/GV/năm học) gồm: + Nội dung bồi dưỡng 1 (khoảng 30 tiết/năm học) : Nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ năm học cấp trung học cơ sở áp dụng trong cả nước Bộ GD&ĐT quy định cụ thể theo từng năm học các nội dung bồi dưỡng về đường lối, chính sách phát triển giáo dục trung học cơ sở, chương trình, sách giáo khoa, kiến thức các môn học, hoạt động giáo dục thuộc... chương trình giáo dục trung học cơ sở + Nội dung bồi dưỡng 2 (khoảng 30 tiết/năm học) : Nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục trung học cơ sở theo từng thời kì của mỗi địa phương Sở GD&ĐT quy định cụ thể theo từng năm học các nội dung bồi dưỡng về phát triển giáo dục trung học cơ sở của địa phương, thực hiện chương trình, sách giáo khoa, kiến thức giáo dục địa phương;... công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên của Hiệu trưởng 13 trường THCS, chỉ ra những bài học thành công và mặt hạn chế, cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng quy trình quản lý bồi dưỡng giáo viên THCS - Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho Hiệu trưởng các trường bồi dưỡng giáo viên THCS Luận văn còn có giá trị tham khảo cho các nhà quản lý giáo dục 8 Phƣơng pháp nghiên cứu 8.1 Các phương... giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh 1.3.2.2 Nhiệm vụ của giáo viên trường Trung học Theo Điều 31 trong Điều lệ trường Trung học quy định * Giáo viên bộ môn có những nhiệm vụ sau đây: - Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục, kế hoạch dạy học của nhà trường theo chế độ làm việc của giáo viên do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; quản lý học sinh trong các hoạt động giáo ... giáo viên Trung học sở Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường Trung học sở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng. .. bồi dưỡng giáo viên trường Trung học sở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 15 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Vài... Trường Trung học sở giáo viên trung học sở 23 1.3.1 Trường Trung học sở 23 1.3.2 Giáo viên Trung học sở 24 1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường Trung học sở 29 1.4.1