Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án trong cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương

84 573 0
Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án trong cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án trong cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Trong quá trình hiện đại hoá hiện nay, nhu cầu về vốn đầu tư dự án ngày càng tăng, điều này đặt cho hệ thống các ngân hàng thương mại rất nhiều những hội cũng các thách thức việc mở rộng hoạt động cho vay theo dự án Để hoạt động cho vay theo dự án của các Ngân hàng thương mại đạt hiệu quả, an toàn, công tác thẩm định dự án nói chung và thẩm định tài chính dự án nói riêng cần phải được quan tâm đúng mức Và Ngân hàng Công thương Chương Dương cũng không nằm ngoài yêu cầu Hơn thế nữa, các ngân hàng thương mại cũng cần phải quan tâm đến đặc điểm riêng từng ngành kinh tế-kỹ thuật của dự án để kết quả thẩm định tài chính dự án đạt tốt nhất Xuất phát từ tầm quan trọng và yêu cầu thực tế công tác thẩm định tài chính dự án cho vay, cũng nhận thức được vai trò đặc biệt quan trọng của ngành điện lực nền kinh tế quốc dân, cũng vị trí của nó cho vay theo dự án tại Ngân hàng Công thương Chương Dương, em đã quyết định chọn đề tài: “ Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương” Kết cấu của đề tài ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài bao gồm ba chương: Chương 1: Những vấn đề bản về chất lượng thẩm định tài chính dự án cho vay của Ngân hàng thương mại Chương 2: Thực trạng chất lượng thẩm định tài chính dự án cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương Là một sinh viên chuyên ngành Tài chính doanh nghiệp, lần đầu tiên được tiếp xúc với thực tế, hạn chế về thời gian, tài liệu và kinh nghiệm nghiên cứu nên Chuyên đề thực tập tốt nghiệp của em mặc dù đã hết sức cố gắng GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 không thể tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế Em rất mong được sự góp ý của các thầy, cô giáo về bài viết này Qua đây, em xin chân thành cảm ơn toàn thể các thầy cô giáo Khoa Ngân hàng-Tài chính đã trang bị cho em những kiến thức bản về tài chính, ngân hàng Và đặc biết em xin bày tỏ lòng biết ơn đối với PGS.TS Vũ Duy Hào đã trực tiếp hướng dẫn, động viên và giúp đỡ em hoàn thành Chuyên đề này Em cũng xin chân thành cảm ơn các anh chị cán bộ nhân viên tại Phòng Khách hàng I và Ban lãnh đạo Ngân hàng Công thương Chương Dương đã tạo điều kiện cho em được tham gia tiếp xúc với thực tế tại công ty và đã nhiệt tình giúp đỡ em quá trình thu thập tài liệu để hoàn thành Chuyên đề này Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2006 Sinh viên thực hiện Đỗ Thị Phương Thảo GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TRONG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DỰ ÁN TRONG CHO VAY TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1.1 Khái niệm dự án Đầu tư là một hoạt động quan trọng của bất kỳ tổ chức nào nền kinh tế Đó là hoạt động bỏ vốn với hy vọng đạt được lợi ích tài chính, kinh tế xã hội tương lai Ngày nay, nhằm tối đa hoá hiệu quả đầu tư, các hoạt động đầu tư đều được thực hiện theo dự án Với các quan điểm khác nhau, có thể có các khái niệm khác về dự án Theo thời gian, quan niệm về dự án ngày càng phát triển, có người coi dự án là cách sử dụng các nguồn lực vào các mục đích sản xuất nhất định Ngân hàng thế giới – một tổ chức tài chính quốc tế lớn nhất và có vai trò quan trọng việc cung cấp vốn, viện trợ kinh tế – kỹ thuật, thúc đẩy đầu tư vào các nước phát triển thông qua các chương trình và dự án, đã xem dự án là tổng thể các chính sách, hoạt động và chi phí có liên quan với nhau, được hoạch định nhằm đạt được những mục tiêu nào đó một thời gian nhất định Cũng có người cho rằng: dự án là tập hợp các đối tượng được hình thành và hoạt động theo một kế hoạch cụ thể để đạt được mục tiêu nhất định một khoảng thời gian nhất định Song, một cách tổng quát nhất, dự án được hiểu là một tập hợp các hoạt động đặc thù liên kết chặt chẽ và phụ thuộc lẫn nhằm đạt được tương lai ý tưởng đã đạt với nguồn lực và thời gian xác định Về phía ngân hàng, mối quan tâm hàng đầu khách hàng trình dự án vay vốn nhằm xin sự hỗ trợ về vốn đó là dự án đó thực sự hiệu quả nhiều khía cạnh hay không, có thực sự đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp cũng đảm bảo khả trả nợ cho ngân hàng hay không Để đạt đươc điều này, ngân GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hàng cần thẩm định một cách cẩn thận, chính xác các dự án xin vay vốn của khách hàng 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư Trên thực tế, các dự án rất đa dạng về cấp độ, loại hình, quy mô và thời hạn và được phân loại theo các tiêu thức khác Chẳng hạn, ở nhiều nước thế giới, dự án được phân loại theo một số tiêu thức sau: - Theo tính chất dự án: gồm dự án sản xuất kinh doanh, dự án phát triển kinh tế xã hôị, dự án nhân đạo, - Theo người khởi xướng: dự án được phân loại thành dự án cá nhân; dự án tập thể; dự án quốc gia; dự án quốc tế - Theo loại hình dự án: dự án đươc phân thành dự án giáo dục đào tạo, dự án nghiên cứu và phát triển, dự án đổi mới, dự án hỗn hợp, - Theo lĩnh vực dự án: dự án gồm dự án xã hội, dự án kinh tế, dự án tổ chức, dự án kỹ thuật, dự án hỗn hợp - Theo lĩnh vực: Dự án ngắn hạn; dự án trung hạn; dự án dài hạn - Theo cấp độ: dự án được phân loại thành dự án lớn và dự án nhỏ Đây là cách phân loại tổng hợp nhất đối với dự án - Theo cấu tái sản xuất: Dự án đầu tư mới, dự án mở rộng, dự án cải tạo - Theo cấp quản lý: Dự án Trung ương quản lý, dự án địa phương quản lý Các dự án lớn thường là các chương trình phức hợp và chuyên ngành tầm cỡ quốc tế, quốc gia, miền, vũng lãnh thổ, liên ngành, địa phương Đặc trưng của các dự án này là vốn đầu tư lớn, số lượng các chủ thể tham gia đông, sử dụng nhiều công nghệ phức tạp khác nhau, thời hạn dài có ảnh hưởng lớn đến môi trường kinh tế và môi trường sinh thái Các dự án lớn đòi hỏi nhà quả lý phải có nhiều phẩm chất tốt, đặc biệt là khả giao tiếp tốt và lực tổ chức cao nhằm thiết lập hệ thống quản lý và tổ chức thực hiện dự án thành công GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.2 THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.2.1 Sự cần thiết thẩm định tài chính dự án hoạt động cho vay của Ngân hàng thương mại Thẩm định tài chính dự án là rà soát, đánh giá một cách khoa học và toàn diện mọi khía cạnh tài chính dự án giác độ của nhà đầu tư: doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế khác, các cá nhân, Nếu chính phủ, các quan quản lý vĩ mô quan tâm nhiều tới hiệu quả kinh tế xã hội của dự án thì các nhà đầu tư này lại quan tâm nhiều tới khả sinh lãi của dự án Thẩm định tài chính dự án là nội dung rất quan trọng thẩm định dự án Cùng với thẩm định kinh tế, thẩm định tài chính giúp các nhà đầu tư có những thông tin cần thiết để đưa quyết định đầu tư đúng đắn Trong hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại thì thẩm định tài chính dự án thực chất là việc xác định tính hợp lý hay là tính chính xác của những chỉ tiêu mà khách hàng đề xuất dự án đệ trình ngân hàng Đó là các chỉ tiêu: Tổng mức vốn đầu tư và nguồn tài trợ, các chỉ tiêu xác định hiệu quả tài chính dự án, các chỉ tiêu về dòng tiền, thời gian hoàn vốn đầu tư Một dự án có được chấp thuận đầu tư hay không phụ thuộc rất lớn vào kết quả của việc thẩm định dự án Trong đó, những kết quả đánh giá hiệu quả kinh tế, tài chính của dự án là một những cứ quan trọng nhất và trước hết để quyết định đầu tư Đối với Ngân hàng thương mại với tư cách là người tài trợ cho dự án thì việc thẩm định dự án nói chung và thẩm định tài chính dự án nói riêng lại càng cần thiết Điều đó xuất phát từ những đặc trưng của dự án cũng đặc trưng của hoạt động cho vay của ngân hàng Có thể thấy, đặc trưng của dự án mà khách hàng đệ trình ngân hàng xin vay vốn là nhu cầu vay vốn lớn, thời gian sử dụng vốn vay dài và thường được xây dựng theo hướng có lợi cho khách hàng nên thể ẩn chứa những rủi ro Chính những đặc trưng này đòi hỏi ngân hàng phải xem xét, đánh giá và thẩm định kỹ GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lưỡng các dự án đặc biệt là thẩm định tài chính dự án nhằm mục đích bảo toàn vốn cho khách hàng, hạn chế các rủi ro Bên cạnh đó, với tư cách là một nhà tài trợ cho dự án, ngân hàng cũng cần phải thẩm định một cách chính xác các yếu tố tài chính của dự án để đưa các quyết định hợp lý đối với việc tài trợ vốn cho dự án như: mức cho vay, thời gian cho vay, lãi suất Như vậy, việc thẩm định tài chính dự án có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với ngân hàng vì nó giúp ngân hàng quyết định đầu tư chính xác, mang lại lợi nhuận cao và hạn chế rủi ro Ngược lại, việc thẩm định tài chính dự án được thực hiện không tốt có thể mang đến rủi ro cho ngân hàng mất vốn, kéo dài thời hạn thu hồi vốn ảnh hưởng đến kế hoạch nguồn vốn của ngân hàng, hoặc bị lợi dụng vốn nếu đưa quyết định tài trợ lớn số vốn thực doanh nghiệp cần, mất hội đầu tư dự án có hiệu quả thẩm định sai lệch tính hiệu quả của một dự án bị từ chối 1.2.2 Nội dung thẩm định tài chính dự án hoạt động cho vay của Ngân hàng thương mại 1.2.2.1 Thẩm định tổng vốn đầu tư của dự án Vốn đầu tư của dự án là tổng số tiền được chi tiêu để hình thành nên các tài sản cố định và tài sản lưu động cần thiết Những tài sản này sẽ được sử dụng việc tạo doanh thu, chi phí, thu nhập suốt vòng đời hữu ích của dự án Như vậy, bước lập dự toán cho dự án người phân tích dự tính được tổng mức đầu tư vào tài sản cố định (thường chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư) và tài sản lưu động; các nguồn này được hình thành từ nguồn vốn chủ hay nguồn nợ của dự án Thông thường, khách hàng đến vay vốn, ngân hàng phải tiến hành thẩm định tổng mức vốn đầu tư để có thể xác định mức cho vay dựa việc trả lời các câu hỏi: lượng vốn khách hàng yêu cầu vay có hợp lý không? Các chi phí đầu tư dự trù của dự án có phụ hợp hay không? Vì vậy, việc thẩm định chỉ tiêu GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 này vô cùng quan trọng Nó giúp ngân hàng quyết định tài trợ đúng đắn và chính xác nhất để đáp ứng đủ nhu cầu vay của khách hàng, cũng không vượt quá mức doanh nghiệp cần dẫn đến tình trạng sử dụng vốn sai mục đích Như vậy, tổng mức vốn đầu tư được chia thành hai loại: vốn đầu tư vào tài sản cố định và vốn đầu tư vào tài sản lưu động (vốn lưu động ban đầu) - Vốn đầu tư vào tài sản cố định bao gồm chi phí chuẩn bị, chi phí xây dựng lắp và mua sắm thiết bị - Vốn đầu tư vào tài sản lưu động (Vốn lưu động ban đầu) gồm các chi phí để tạo các tài sản lưu động ban đầu (cho một chu kỳ sản xuất xây dựng đầu tiên) nhằm đảm bảo cho dự án có thể vào hoạt động bình thường theo các điều kiện kinh tế, kỹ thuật đã dự tính Quả thực, để một dự án có thể được triển khai, đòi hỏi phải đủ lượng vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu chi tiêu việc hình thành nên các tài sản cố định, tài sản lưu động ròng – tài sản khung cần thiết để dự án có thể tạo doanh thu, chi phí và thu nhập cho doanh nghiệp Hơn nữa, cấu vốn đầu tư đòi hỏi phải có sự hợp lý tối đa tức một cấu vốn đầu tư tối ưu với chi phí vốn bình quân gia quyền thấp nhất 1.2.2.2 Thẩm định nguồn tài trợ của dự án Dự án có thể được tài trợ bằng nhiều nguồn, dưới nhiều phương thức khác Mỗi phương thức tài trợ đều có những đặc trưng riêng cũng lợi thế và bất lợi cho các chủ đầu tư Ngân hàng cần thẩm định tính khả thi của từng nguồn đó để làm cứ xác định mức cho vay của mình Điều này nhằm đảm bảo cho dự án không bị thiếu vốn và cũng tránh cho ngân hàng rơi vào thế bị động việc cho vay các nguồn tài trợ khác không khả thi Các nguồn tài trợ cho dự án có thể bao gồm: Thứ nhất, nguốn từ vốn tự có Khách hàng có thể dùng các phương thức sau để tài trợ cho dự án như: phát hành cổ phiếu thường, thặng dư vốn, tự tài trợ bằng thu nhập giữ lại, phát hành cổ phiếu ưu đãi, Do đó, ngân hàng phải kiểm GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tra, đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, từ đó cân đối xác định nguồn vốn tự có tham gia của doanh nghiệp Thứ hai, nguồn ngân sách cấp Một số dự án được nhà nước cấp vốn để triển khai và doanh nghiệp chỉ được dùng số vốn này để thực hiện dự án Thứ ba, vay tổ chức khác: Để tài trợ vốn đầu tư cho dự án, doanh nghiệp có thể dử dụng nợ từ các nguồn: tín dụng ngân hàng, tín dụng thương mại và vay thông qua phát hành trái phiếu Nếu doanh nghiệp sử dụng các nguồn vốn vay khác thì ngân hàng cần kiểm tra độ tin cậy về khả cho vay, số lượng, điều kiện và thời hạn cho vay sở cam kết bằng văn bản của chủ thể cho vay Thông thường, khách hàng chỉ vay vốn một ngân hàng để đơn giản thủ tục vay vốn Tuy nhiên, một số dự án có nhu cầu vay vốn lớn đòi hỏi sự đồng tài trợ của các ngân hàng Để có thể lên kế hoạch giải ngân vốn của mình cho hiệu quả và kịp thời, đặc biệt là thời điểm mà khách hàng có thể đưa vốn tự có vào đầu tư dự án, bên cạnh việc thẩm định tính khả thi, ngân hàng còn phải xem xét đến thời điểm mà doanh nghiệp nhận được khoản tài trợ đó Đồng thời, ngân hàng thường muốn khách hàng sử dụng vốn tự có và giải ngân vốn vay một cách song song là phải giải ngân vốn vay trước để hạn chể rủi ro cho mình và nâng cao trách nhiệm của chủ dự án 1.2.2.3 Thẩm định dòng tiền dự án Dòng tiền của một dự án được hiểu là các khoản thu và chi được kỳ vọng xuất hiện tại các mốc thời gian khác suốt chu kỳ của dự án Chênh lệch giữa các khoản thu và chi này tạo dòng tiền ròng của dự án của từng thời điểm Do tiền có giá trị thời gian nên chúng ta không thể đem so sánh dòng tiền phát sinh ở các thời điểm khác với mà phải quy chúng về một mốc thời gian để so sánh bằng cách sử dụng lãi suất chiết khấu Tuy nhiên, dòng tiền là một khái niệm hoàn toàn khác với lợi nhuận kế toán Các nhà kế toán xác định GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thu nhập, chi phí dựa sở đã được chấp nhận Trong đó, để đánh giá các dự án, nhà quản trị tài chính chỉ cần xác định khoản thu nhập hay chi tiêu đó là có thật, có nghĩa là có sự xuất hiện dòng tiền Để thẩm đinh dòng tiền được chính xác, các ngân hàng thường rất chú trọng đến việc thẩm định các kế hoạch sản xuất kinh doanh, coi là bước đầu tiên, hết sức quan trọng Tất cả các yếu tố của kế hoạch sản xuất kinh sẽ đều là sở cho việc xác định dòng tiền và tính toán các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính Tuy nhiên góc độ thẩm định tài chính thì ngân hàng sẽ chỉ thẩm định tính hợp lý các yếu tố chi phí và doanh thu, lợi nhuận của dự án khách hàng xây dựng - Doanh thu của dự án: bao gồm doanh thu từ sản phẩm chính, doanh thu từ sản phẩm phụ, doanh thu từ dịch vụ cung cấp cho bên ngoài Khi thẩm định, yếu tố mà ngân hàng phải xem xét tính hợp lý nhất đó là yếu tố giá và sản lượng của sản phẩm dịch vụ mà dự án cung cấp Trong đó giá bán phải dựa sở chi phí thực tế, phù hợp với giá của các sản phẩm cùng loại được thị trường chấp nhận và có tính cạnh tranh Sản lượng sản phẩm được xác định dựa công suất thực tế của máy móc thiết bị - Chi phí của dự án: Bao gồm chi phí cố định và chi phí biến đổi Ngân hàng cần thẩm đinh tính chính xác và hợp lý của các yếu tố chi phí dựa tình hình sản xuất kinh doanh thực tế của doanh nghiệp hoặc tiêu chuẩn của ngành - Lợi nhuận của dự án: Trên sở dự trù về doanh thu và chi phí có thể dự tính thu nhập hàng năm của dự án Khi thẩm định dòng tiền của dự án cần chú ý ba yếu tố: Thứ nhất, phải xem xét đến giá trị thời gian của tiền Do tiền có giá trị thời gian nên cần cứ vào thời điểm sẽ xuất hiện dòng tiền và quy chúng về cùng một mốc thời gian để so sánh, đánh giá GVHD: PGS.TS Vũ Hào SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Thứ hai, cần phân biệt dòng tiền thực và dòng lợi nhuận kế toán Dòng lợi nhuận kế toán được xác định dựa thu nhập và chi phí được chấp nhận, còn dòng tiền của dự án xác định thu nhập và chi phí được chấp nhận Thứ ba, dòng tiền của dự án phải là dòng tiền phù hợp Dòng tiền phù hợp là một sự thay đổi tổng dòng tiền tương lai của doanh nghiệp mà được coi là hệ quả trực tiếp của việc thực hiện dự án Nhìn chung, dòng tiền của dự án bao gồm: Dòng chi phí đầu tư, dòng tiền từ hoạt động kinh doanh, dòng tiền thu hồi sau đầu tư Cụ thể là:  Dòng tiền đầu tư bao gồm ba bộ phận:  Chi phí mua sắm tài sản cố định và lắp đặt Nếu chúng ta mua một thiết bị thì không chỉ đơn gian tính giá mua là chi phí đầu tư, mà chúng ta phải tính thêm và đó tất cả những chi phí liên quan cho đến có thể đưa thiết bị vào hoạt động Chẳng hạn chi phí vận chuyển lắp đặt, vận hàng thử v.v Chúng được cộng vào giá mua tài sản cố định để xác định chi phí đầu tư  Chi phí hội: Khi đề cập đến chi phí, chúng ta thường nghĩ là các khoản tiền đã trả hay là các khoản toán Tuy nhiên, khái niệm chi phí hội thì khác Chi phí hội được định nghĩa là hội thu nhập bị bỏ qua chấp nhận dự án này mà không chấp nhận dự án khác Và chi phí hội cũng được tính vào dòng tiền đầu tư  Đầu tư vào tài sản lưu động ròng: Thông thường, một dự án yêu cầu phải đầu tư vào tài sản lưu động ròng bên cạnh đầu tư vào tài sản cố định Lượng đầu tư này được tài trợ bởi các khoản nợ ngắn hạn, vậy kết quả là doanh nghiệp chỉ phải đầu tư vào tài sản lưu động ròng Trong tính toán dự án, đầu tư vào tài sản lưu động ròng được coi là đầu tư ban đầu, lượng đầu tư này sẽ được thu hồi dự án kết thúc  Dòng tiền từ hoạt động kinh doanh: Có các phương pháp khác việc xác định dòng tiền từ hoạt động kinh doanh, song cùng mang lại một kết quả giống GVHD: PGS.TS Vũ Hào 10 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Thứ tư, tăng nguồn thu từ phí, đẩy mạnh thu dịch vụ thông qua các sản phẩm ngân hàng mới như: thẻ ATM, thẻ CASHCARD, thẻ tín dụng quốc tế Song song với đó là việc mở rộng và phát triển kinh doanh ngoại tệ và toán quốc tế, đa dạng hoá các dịch vụ ngân hàng Chi nhánh đặt mục tiêu thu phí dịch vụ năm 2006 là tỷ đồng, mở thêm 800 thẻ ATM, lắp đặt thêm máy ATM và 20 sở chấp nhận thẻ địa bàn Nâng cao nữa chất lượng hạch toán kế toán và thông tin kinh tế, làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát chứng từ sau hiện đại hoá Các hoạt động ngân hàng cần đảm bảo đúng chế độ và đảm bảo an toàn về chứng từ và tiền bạc giao dịch; tăng cường và chú trọng công nghệ thông tin, nối mạng truyền thông, đảm bảo khai thác tối đa hệ thống điện tử nội bộ mới Mục tiêu lợi nhuận đề cho năm 2006 là 110 tỷ đồng Thứ sáu, nâng cao nữa chất lượng hiệu quả công tác kiểm tra kiểm soát nội bộ sở bám sát chương trình kiểm tra của NHCT Việt Nam Các cán bộ kiểm soát viên tập trung vào hoạt động tín dụng và tài chính kế toán nhằm đảm bảo an toàn cho quan mọi hoạt động kinh doanh Thứ bảy, tăng cường hiệu quả công tác quản lý điều hành của bộ máy lãnh đạo từ Ban giám đốc đến các phòng ban Phòng tổ chức hành chính cần có kế hoạch đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ, tăng cường công tác học tập nghiên cứu nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ để phù hợp với tình hình mới, đáp ứng yêu cầu của công cuộc hiện đại hoá ngân hàng Ngoài các nghiệp vụ chuyên môn chi nhánh đã có nhiều chương trình mở các lớp đào tạo vi tính, ngoại ngữ, kiến thức pháp luật, marketing cho các bộ phận nghiệp vụ, cán bộ trực tiếp giao dịch với khách hàng 3.1.2 Định hướng về công tác thẩm định tài chính dự án tại Ngân hàng Công thương Chương Dương Thứ nhất, cán bộ cần nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò và nội dung thẩm định tài chính dự án Khi thẩm định tài chính dự án nên đứng quan điểm của người cho vay để xem xét tính khả thi, hiệu quả của dự án Cần nhận thức rõ GVHD: PGS.TS Vũ Hào 70 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 việc thực hiện công tác này là một những yếu tố quyết định góp phần đảm bảo sự an toàn, lành mạnh cạnh tranh của Ngân hàng Coi kết quả của thẩm định dự án là sở quy định tính khả thi của dự án, là cứ để Ngân hàng cho vay đảm bảo thu được cả gốc lẫn lãi Thứ hai, công tác thẩm định tài chính cần có sự kế thừa, đúc rút thường xuyên những bài học kinh nghiệm quá trình trước đó đồng thời phải liên tục cải tiến về mặt quy trình, nội dung thông qua việc áp dụng công nghệ, trang thiết bị , đảm bảo cung cấp đánh giá, nhận xét, kết luận chính xác, đầy đủ và khách quan Nội dung thẩm định cần đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ toàn ngành để thuận tiện cho việc tham khảo đối chiếu, tra kiểm tra, tái thẩm định Thứ ba, về mặt tổ chức thực hiện, công tác thẩm định tài chính dự án cần được phân công tổ chức khoa học và hợp lý toàn hệ thống, phù hợp với tình hình thực tiễn và điều kiện của Ngân hàng Nội dung dự án phải được phổ biến sâu rộng tới không chỉ các cán bộ trực tiếp thực hiện công tác thẩm định dự án mà còn tới cả nhứng bộ phận khác theo mức độ phù hợp Như vậy, có thể thấy NHCT Chương Dương quyết tâm khẳng định vị thế của mình hệ thống NHCT Việt Nam nhằm đạt mục tiêu của toàn hệ thống là giữ vai trò chủ đạo lĩnh vực cho vay phục vụ đầu tư, sản xuất và tiêu dùng của nhân dân 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY NGÀNH ĐIỆN LỰC TẠI NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG CHƯƠNG DƯƠNG Xuất phát từ thực trạng tình hình cho vay trung, dài hạn và công tác thẩm định tại NHCT Chương Dương , chúng ta thấy rõ tính cấp thiết của việc nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư nói chung và ngành điện lực nói riêng Qua nghiên cứu thực trạng chất lượng thẩm định tài chính dự án ngành điện lực, những hạn chế và nguyên nhân, em xin đề xuất một số giải pháp sau nhằm GVHD: PGS.TS Vũ Hào 71 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nâng chất lượng thẩm định tài chính dự án nói chung và thẩm định tài chính dự án cho vay ngành điện lực nói riêng 3.2.1 Hoàn thiện phương pháp và nội dung thẩm định tài chính dự án Hiện các văn bản hướng dẫn chỉ đưa hướng dẫn thẩm định chung cho mọi dự án mà thực tế mỗi loại dự án có một chuẩn mực riêng Vì vậy ngân hàng cần xem xét vừa phải đưa một quy trình thẩm định làm tiêu chuẩn để có sự thực hiện thống nhất giữa các cán bộ thẩm định, vừa phải đề yêu cầu về nội dung thẩm định cho phù hợp với từng loại dự án Để nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án tại NHCT Chương Dương , cần hoàn thiện một số nội dung sau  Về thẩm định tổng chi phí đầu tư và nguồn tài trợ Ngân hàng phải thẩm định kỹ tính chính xác của tổng chi phí đầu tư cho dự án cả dự án được phê duyệt tổng mức đầu tư của cấp có thẩm quyền Cần phải bổ sung, sửa đổi các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các định mức, đơn giá còn thiếu hoặc đã lạc hậu liên quan đến việc xác định các hạng mục xây lắp, thiết bị, các chi phí về đường dây và trạm điện, về giao thông, vận tải Với chi phí thiết bị ngoại nhập, sở việc đấu thầu, chỉ định thầu các dự án đã được thực hiện để xây dựng một khung giá phù hợp với công suất, chủng loại thiết bị Trong quá trình xác định tổng mức vốn đầu tư, cần phải bổ sung vốn lưu động ròng vào tổng mức đầu tư của dự án điện lực Do nhu cầu vốn đầu tư dự án thuỷ điện lớn, việc thu xếp đầy đủ vốn theo các nguồn vốn khác sẽ là tiền đề cho việc hoàn thành đầu tư dự án Vì vậy, thẩm định nguồn vốn dự án thuỷ điện, cán bộ thẩm định ngoài việc đánh giá về khả đảm bảo nguồn vốn đầu tư của dự án còn cần có các nhận xét, kiến nghị về việc bổ sung, sử dụng nguồn vốn thích hợp hoặc đề xuất việc lựa chọn nguồn vốn dự án Khi thẩm định nguồn vốn của dự án phải gắn với việc thẩm định lực tài chính của chủ đầu tư hiện tại và hướng phát triển tương lai; phải GVHD: PGS.TS Vũ Hào 72 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 gắn với việc cam kết bảo đảm vốn của các tổ chức tài chính tín dụng đối với từng nguồn vốn dự kiến huy động Cần có quy định mức vốn tự có tham gia vào dự án  Về thẩm định doanh thu, chi phí của dự án Để xác định doanh thu, chi phí của các dự án điện lực, cần phải có một khung giá mua, bán điện thật hợp lý nhất, chịu dự điều tiết của thị trường Với việc đời Luật Điện lực số 28/2004/QH 11 được Quốc hội thông qua ngày 3/12/2004 và áp dụng từ ngày 1/7/2005, sẽ dần dần hình thành thị trường điện lực và phát triện qua các cấp độ Giá điện cũng biến đổi dần tiến tới được xác định thị trường song có sự điều tiết của Nhà nước Cán bộ thẩm định cũng phải dựa vào đó làm cứ để xác định doanh thu, chi phí của các dự án phù hợp nhất  Về thẩm định dòng tiền của dự án Cần có sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện kết quả tính dòng tiền của dự án cần đưa chi phí hội vào tổng chi phí của dự án cũng bổ sung thêm vốn lưu động ròng vào dự toán vốn đầu tư ban đầu để xác định dòng tiền được đầy đủ và chính xác Trong việc tính toán dòng tiền, cần cẩn thận tính toán, áp dụng các chỉ tiêu, tránh những sai lầm không nên có việc thẩm định dự án “ Hệ thống đường dây và trạm 500 KV Hà Tinh – Nho Quan – Thường Tín”  Về xác định lãi suất chiết khấu Trên thực tế tuỳ thuộc vào dự án, các cán bộ tín dụng xác định tỷ lệ chiết khấu theo các cách khác Tỷ lệ chiết khấu có thể tính bằng lãi suất vay dài hạn cộng với mức bù rủi ro của dự án Tuy nhiên việc xác định mức phần bù rủi ro phải hợp lý, phù hợp với đặc điểm từng dự án, tương ứng với mức rủi ro ước tính của dự án Cần phân tích các yếu tố về điều kiện đầu vào, đầu của dự án; phân tích khả huy động vốn, việc mua bán điện nhằm xác định tỷ lệ chiết GVHD: PGS.TS Vũ Hào 73 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 khấu thích hợp Nếu dự án có chi phí vốn chủ sở hữu, thì có thể tính lãi suất chiết khấu bằng bình quân gia quyền về lãi suất các nguồn vốn vay và tỷ lệ hoàn vốn yêu cầu của vốn chủ sở hữu  Về việc đánh giá hiệu quả tài chính dự án Bên cạnh các chỉ tiêu đã áp dụng đánh giá thẩm định tài chính dự án NPV và IRR, cần phải bổ sung thêm các chỉ tiêu khác để việc đánh giá được đúng đăn và chính xác nhất là đối với các dự án điện lực có quy mô lớn, thời hạn dài và phức tạp Các chỉ tiêu nên bổ sung để hoan thiện việc đánh giá hiệu quả tài chính dự án thời gian hoà vốn, điểm hoà vốn, hệ số hoàn vốn nội bộ hiệu chỉnh (MIRR), tỷ lệ lợi ích chi phí (B/C), chỉ số doanh lợi (PI)  Về việc phân tích rủi ro của dự án Rủi ro của dự án cần được thẩm định một cách cụ thể, chi tiết Bên cạnh việc dùng phân tích độ nhạy, để đánh giá rủi ro của dự án một cách toàn diện và chính xác hơn, cán bộ tín dụng có thể dùng thêm phương pháp phân tích tình huống và phương pháp phân tích mô phỏng 3.2.2 Thành lập tổ thẩm định Hiện tại NHCT Chương Dương , khâu thẩm định và quyết định cho vay, giám sát khoản vay đều thuộc Phòng Khách hàng Đối với các món vay lớn kết quả thẩm định được thông qua sự kiểm duyệt của hội đồng tín dụng Hình thức có ưu điểm là gắn quá trình thẩm định với quá trình cho vay, giám sát món vay, quy trách nhiệm về một người cụ thể Song hạn chế của hình thức này là một cán bộ tín dụng không thể kiêm quá nhiều chức Điều này dẫn đến sự thiếu sâu sát ở nhiều bước quá trình thực hiện món vay Chính vì vậy, Ngân hàng nên xem xét về việc thành lập tổ chuyên về công tác thẩm định dự án và trực thuộc phòng Khách hàng Tổ thẩm định chịu trách nhiệm về việc xem xét điều kiện vay vốn của khách hàng, giá trị và tính pháp lý của tài sản thế chấp, cầm cố, phân tích tính khả thi và hiệu quả kinh tế – xã hội GVHD: PGS.TS Vũ Hào 74 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 của dự án Cán bộ tín dụng chịu trách nhiệm về việc kiểm tra sử dụng vốn vay, thu hồi nợ gốc và lãi vay theo khế ước đã thoả thuận Việc phân định rõ phạm vi trách nhiệm của tổ thẩm định và cán bộ tín dụng sẽ tăng cường vai trò thẩm định và kiểm soát trước, và sau cho vay Tuy nhiên hình thức này cũng dễ dẫn đến việc phân tán trách nhiệm và quyền lợi đối với kết quả cuối cùng Mỗi mô hình đều có một ưu nhược điểm nhất định, Ngân hàng nên xem xét áp dụng mô hình nào để phù hợp với điều kiện hiện tại nhất 3.2.3 Nâng cao trình độ, kinh nghiệm và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ thẩm định Nhân tố người giữ vị trí trung tâm, chi phối và có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả một công việc Đối với thẩm định dự án đầu tư, người cũng có vai trò hết sức quan trọng Trong công tác thẩm định, người là nhân tố trung tâm Trình độ và lực thẩm định có ảnh hưởng trực tiếp đến công tác thẩm định dự án đầu tư Để nâng cao lực và trình độ của cán bộ thẩm định cần phải có sự nỗ lực từ hai phía: Ngân hàng và cán bộ thẩm định Đội ngũ cán bộ thẩm định muốn thực hiện tốt công tác thẩm định phải thoả mãn những yêu cầu về trình độ, kinh nghiệm và đạo đức nghề nghiệp - Về trình độ: Cán bộ thẩm định phải có trình độ từ đại học trở lên đại học trở lên phải có kiến thức chuyên sâu về ngân hàng, tài chính doanh nghiệp và các kiến thức bản về các lĩnh vực có liên quan về kinh tế thị trường, về pháp luật, thuế Cán bộ thẩm định phải tính toán, phân tích được các chỉ tiêu tài chính, áp dụng được phương pháp thẩm định nhuần nhuyễn Bên cạnh đó phải có khả tổng hợp, đánh giá các thông tin một cách linh hoạt, nhạy bén - Về kinh nghiệm: Cán bộ thẩm định phải trực tiếp tham gia thẩm định dự án, bên cạnh kinh nghiệm về thẩm định dự án còn phải có các kinh nghiệm về các lĩnh vực liên quan dự án Cần xây dựng một đội ngũ chuyên viên giỏi, có kinh nghiệm, công tác lâu năm, làm nòng cốt cho hoạt động thẩm định tài GVHD: PGS.TS Vũ Hào 75 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chính của Ngân hàng, có vai trò truyền đạt kinh nghiệm, bồi dưỡng đối với đội ngũ cán bộ thẩm định thế hệ sau - Về đạo đức nghề nghiệp: Cán bộ thẩm định có phẩm chất dạo đức tốt, trung thực, có tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết với nghề Để có đội ngũ cán bộ giỏi, thoả mãn các yêu cầu đặt thì NHCT Chương Dương và cán bộ thẩm định phải tập trung vào các công tác sau: + Xây dựng kế hoạch đào tạo dài hạn cho cán bộ thẩm định Thường xuyên mở các lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ thẩm định, các hội nghị tổng kết đánh giá để đúc rút kinh nghiệm + Bên cạnh kiến thức chuyên môn, các cán bộ thẩm định phải không ngừng nâng cao kiến thức về pháp luật, thị trường, ngoại ngữ tin họcĐể đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của công tác thẩm định + Tổ chức đào tạo những kiến thức bản của ngành cho các cán bộ thẩm định, giúp họ nắm bắt được những kiến thức chung nhất về kỹ thuật ngành, phục vụ nâng cao chất lượng công việc Biệt phái các cán bộ phân tích dự án xuống thực tế tại các sở sản xuất một thời gian để học tập những kinh nghiệm thực tế + Chi nhánh nên rà soát lại đội ngũ cán bộ thẩm định, bố trí những cán bộ có lực, trình độ, bản lĩnh, tinh thần trách nhiệm cao vào vị trí này + Có chính sách ưu đãi, khuyến khích về tinh thần về vật chất đối với những cán bộ thẩm định hoàn thành tốt công việc được giao Thông qua đó nâng cao ý thức tự vươn lên của mỗi cán bộ thẩm định + Để cao tính sáng tạo, coi trọng những sáng kiến, đề xuất, những đề án có giá trị của cán bộ thẩm định Đưa những sáng kiến đó vào áp dụng thực tiễn và có hình thức khen thưởng kịp thời nhằm động viên, khích lệ tinh thần + Tuy nhiên, Ngân hàng cũng phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc phạt hành chính, quy trách nhiệm hành chính cho những cán bộ thẩm định cố tình làm sai quy trình, chế độ thẩm định nhằm loại bỏ rủi ro đạo đức nghề nghiệp GVHD: PGS.TS Vũ Hào 76 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Có chính sách ưu đãi nhằm thu hút những cán bộ giỏi về làm cho Ngân hàng, đặc biệt là làm công tác thẩm định dự án đầu tư 3.2.4 Nâng cao chất lượng thu thập và xử lý thông tin Thông tin là cứ để thẩm định tài chính dự án Nâng cao chất lượng thu thập và xử lý thông tin là góp phần nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư Nguồn thông tin phong phú, chính xác hì kết quả thẩm định mới đạt kết quả cao Do đó, Ngân hàng một mặt phaỉ gia tăng nguồn cung cấp thông tin, mặt khác phải tìm cách xử lý, lưu trữ thông tin một cách hữu hiệu Về nguồn thông tin, cần phải đa dạng hoá nữa Ngoài việc yêu cầu các doanh nghiệp nộp các tài liệu liên quan đến thẩm định dự án, các cán bộ thẩm định phải phỏng vấn trực tiếp người đại diện giao dịch cua doanh nghiệp để chất vấn các chuyên môn quản lý, của chủ đầu tư, đồng thời kết hợp với việc tham quan sở sản xuất, văn phòng làm việc, điều tra lực sản xuất Để đảm bảo những thông tin sử dụng là chính xác, ngoài những thông tin có được doanh nghiệp cung cấp, cán bộ thẩm đinh còn có thể thu nhập các thông tin cần thiết từ nguồn bên ngoài, nghĩa là các quan hữu quan, các chuyên gia kỹ thuật cũng các văn bản tài liệu như: - Thông tin từ trung tâm phòng ngừa rủi ro thuộc ngân hàng Nhà nước - Thông tin từ các ngân hàng thương mại khác mà các doanh nghiệp có quan hệ tín dụng - Thông tin từ các bạn hàng của doanh nghịêp, từ ngành chủ quản của dự án - Thông tin từ sách báo tài liệu, mạng thông tin Internet về doanh nghiệp và các lĩnh vực liên quan đến dự án đầu tư Bên cạnh đó, Ngân hàng nên xây dựng một sở dữ liệu riêng với các thông tin tổng hợp nhằm phục vụ cho công tác thẩm đinh Công việc này không chỉ hữu ích đối với dự án thẩm định mà còn có ý nghĩa đối với nhiều dự án khác GVHD: PGS.TS Vũ Hào 77 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Cuối cùng, để thông tin mà doanh nghiệp cung cấp đảm bảo tính khách quan và trung thực, Ngân hàng cần yêu cầu xác nhận của quan kiểm toán độc lập về các thông tin đó Đối với các thông tin quan trọng, nếu cần, Ngân hàng cần bỏ chi phí mua và coi đó là chi phí hoạt động Muốn vậy, Ngân hàng cần tăng cường hợp tác với Ngân hàng Nhà nước, các ngân hàng thương mại khác, quan thuế, quan kiểm soát và các quan hữu quan khác nhằm xây dựng kênh thông tin hai chiều một cách hữu hiệu 3.2.5 Hiện đại hoá trang thiết bị phục vụ tốt nhất cho công tác thẩm định Trong những nâm qua, NHCT Chương Dương cũng đã có nhiều đầu tư đáng kể để hiện đại hoá nữa các trang thiết bị của Ngân hàng phục vụ tốt các hoạt động của Ngân hàng nói chung và hoạt động thẩm định dự án nói riêng Đặc biệt, năm qua, Ngân hàng đã chuyển đổi thành công từ hệ thống OSFA sang chương trình hiện đại hoá INCAS, trang bị, sửa chữa, bảo dưỡng nhiều máy móc thiết bị Tuy nhiên, việc phổ biến cách sử dụng máy móc, thiết bị mới, những khác biệt và thay đổi của hệ thống mới so với hệ thống cũ là rất cần thiết để có thể sử dụng hết những tính hữu ích của công cụ, máy móc Ngoài ra, Ngân hàng cũng nên thiết kế thêm những phần mềm ứng dụng mới, hiện đại vào việc thẩm định tài chính dự án, phân tích các kết quả thu được để quá trình tính toán được chính xác và nhanh chóng 3.3 KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TRONG CHO VAY NGÀNH ĐIỆN LỰC TẠI NHCT CHƯƠNG DƯƠNG 3.2.3 Kiến nghị với Nhà nước, Bộ ban ngành và chính quyền địa phương Nhà nước sớm ban hành văn bản hướng dẫn thẩm định dự án nói chung và thẩm định tài chính dự án nói riêng; sở đó Bộ Công nghiệp có hướng dẫn cụ thể cho việc thẩm định dự án điện lực Trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng hiện bị điều tiết bởi nhiều Luật, Nghị định Luật đầu tư nước ngoài quy định điều chỉnh đối với nhà đầu tư GVHD: PGS.TS Vũ Hào 78 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nước ngoài; Luật khuyến khích đầu tư; Luật xây dựng; Nghị định 52/1999/NĐCP, Nghị định 12/2000/NĐ-CP và Nghị định số 07/2003/NĐ-CP điều chỉnh đầu tư nước; các Nghị định hướng dẫn đầu tư theo hình thức BTO Do vậy cần sớm có Luật đầu tư chung, cũng Luật Đấu thầu mua sắm công để tạo sự thống nhất, đồng bộ và bình đẳng cho các nhà đầu tư Xoá dần bất hợp lý việc mua bán điện, giá mua bán điện nội bộ EVN và các doanh nghiệp đầu tư ngoài EVN, tạo sự cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp, cần có lộ trình tăng giá điện rõ ràng Nghiên cứu, hoàn thiện cấu tổ chức, bộ máy quản lý ngành điện theo hướng giảm dần tiến tới xoá bỏ độc quyền Việc Nhà nước nắm khâu truyền tải điện mang ý nghĩa điều tiết hoạt động, đảm bảo về an ninh lượng cho quốc gia không mang ý nghĩa là tiếp tục trì độc quyền tại khâu này Có lộ trình về việc phát triển thị trường điện Các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công nghiệp, Bợ tỞi chính, Bợ xây dựng có các hướng dẫn kịp thời, đồng bộ về cả quy định về nội dung và phương pháp xác định tổng mức đầu tư, các tiêu chuẩn, định mức, đơn giá chuyên ngành điện; các tiêu chuẩn, quy chuẩn định mức, đơn giá xây dựng bản; hướng dẫn về các nguồn vốn và sử dụng vốn; hướng dẫn về quản lý, sử dụng vốn ODA; hướng dẫn thi hành các Luật thuế GTGT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu và về các chính sách hỗ trợ và ưu đãi đầu tư Hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quan lý đàu tư, xây dựng, tài chính, tín dụng, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất, tránh chồng chéo để các nhà đầu tư tiếp cận được các chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư Nhà nước Các quan quan lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao hướng dẫn và giám sát kịp thời các chủ đầu tư lập cũng có trách nhiệm việc tham gia thẩm tra đầu tư các dự án có quy mô lớn GVHD: PGS.TS Vũ Hào 79 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 3.2.4 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Nhà Nước cần tăng cường vai trò việc hỗ trợ nâng cao nghiệp vụ thẩm định, phát triển và nâng cao trình độ của đội ngũ nhân viên, trợ giúp về thông tin và kinh nghiệp cho các ngân hàng thương mại Cụ thể: - NHNN cần tổ chức các lớp đào tạo, hội thảo ngắn ngày cho các cán bộ ngành, hoặc các buổi Hội nghị tổng kết hàng năm toàn ngành để trao đổi, tăng cường hiểu biết và hợp tác giữa các bộ phận thẩm định, tín dụng của các ngân hàng thương mại - NHNN cần ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể về toàn bộ các vấn đề có liên quan đến thẩm định dự án để từ đó làm sở cho công tác này được thực hiện một cách khoa học, bài bản - NHNN cần đa dạng hoá phương pháp và cách thức thu thập thông tin cho kịp thời, cập nhật, chính xác Tổ chức bộ máy làm việc hiệu quả hơn, dảm bảo hoạt động thống nhất cả nước Quy định chặt chẽ đối với việc cung cấp thông tin của các Ngân hàng thương mại đảm bảo việc cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác về khách hàng Đồng thời, tích cực thu thập thông tin từ các nguồn khác Tổng cục thống kê, các Bộ, Ban ngành hoặc có thể mua thông tin từ các tổ chức thông tin từ các tổ chức thông tin quốc tế làm để nguồn thông tin tại Ngân hàng Nhà nước thật sự có giá trị cho các Ngân hàng thương mại tra cứu 3.2.5 Kiến nghị với Ngân hàng Công thương Việt Nam NHCT Việt Nam cần tích quan tâm chỉ đạo và định hướng nhằm giúp đỡ Chi nhánh NHCT Chương Dương có đủ điều kiện làm việc nâng cao chất lượng hoạt động của mình nói chung và chất lượng thẩm định tài chính nói riêng NHCT Việt Nam có thể làm đơn vị đầu mối để NHCT Chương Dương và Ngân hàng Nhà nước phối hợp xây dựng một quy trình thẩm định dự án chuẩn cho các dự án riêng của các ngành nói chung và ngành điện lực nói riêng, đồng thời xây GVHD: PGS.TS Vũ Hào 80 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 dựng một số các định mức, tiêu chí phản ánh chất lượng thẩm định tài chính dự án Sổ tay tín dụng của NHCT Việt Nam là văn bản hướng dẫn hiệu quả cho NHCT Chương Dương thực hiện các nghiệp vụ tín dụng Tuy nhiên, với tính chất phức tạp của lĩnh vực dự án, đòi hỏi sổ tay tín dụng phải có sự sửa đổi theo hướng hoàn thiện và liên tục bổ sung cập nhật theo sát yêu cầu thực tế NHCT Chương Dương cần tổ chức các khoá đào tạo, tập huấn, hội thảo, toạ đàm để giúp các chi nhánh nâng cao lực công tác thẩm định dự á tài chính dự án Ngân hàng cần hỗ trợ tốt việc cung cấp thông tin cho các chi nhánh 3.3.4 Kiến nghị với chủ đầu tư Tổng công ty điện lực Việt Nam là một khách hàng lớn, lâu năm của NHCT Chương Dương Vì vậy, hiệu quả hoạt động thẩm định của Ngân hàng chịu sự chi phối rất lớn bởi hiệu quả hoạt động của chính doanh nghiệp Để tạo điều kiện cho công tác thẩm định tài chính dự án tiến hành thuận lợi thì doanh nghiệp nên thực hiện một số biện pháp như: - Cung cấp cho ngân hàng những số liệu chính xác một cách nhanh chóng nhất Công việc này đòi hỏi phải có được thông qua một hệ thống kế toán rõ ràng và được công nhận bởi một công ty kiểm toán tin cậy - Đề kế hoạch kinh doanh cụ thể từng giai đoạn theo đúng định hưóng phát triển của Chính phủ - Giữ mối quan hệ qua lại thường xuyên với Ngân hàng về một số thông tin nhu cầu về vốn hoạt động, tình hình sản xuất kinh doanh, GVHD: PGS.TS Vũ Hào 81 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 KẾT LUẬN Mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt động theo dự án là một các mục tiêu quan trọng của Ngân hàng Công thương Chương Dương, đó cho vay ngành điện lực là đối tượng quan tâm rất lớn của Ngân hàng Muốn thực hiện điều này, Ngân hàng cần nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án nói chung và cho vay ngành điện lực nói riêng một nhiệm vụ then chốt và tất yếu Vì vậy, Ngân hàng cần phải nghiên cứu và áp dụng nhiều biện pháp có tính khả thi cao khác Xuất phát từ yêu cầu đòi hỏi đó, đề tài “ Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương” đã sử dụng những phương pháp nghiên cứu thích hợp và hoàn thành được những nội dung chủ yếu sau: Thứ nhất, hệ thống lại lý thuyết chung về thẩm định tài chính dự án, từ đó đưa khái niệm và một số các chỉ tiêu về chất lượng thẩm định tài chính dự án cho vay của Ngân hàng thương mại Thứ hai, đánh giá thực trạng hoạt động thẩm định tài chính dự án cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương, từ đó rút những kết quả đã đạt được và những hạn chế hoạt động này, chỉ rõ nguyên nhân của vấn đề Thứ ba, đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án cho vay nói chung và ngành điện lực nói riêng tại Ngân hàng Công thương Chương Dương Qua luận văn này, em hy vọng rằng những giải pháp đưa sẽ được Ngân hàng Công thương Chương Dương xem xét, áp dụng để nâng cao chất lượng công tác thẩm định tài chính dự án cho vay ngành điện lực, góp phần mở rộng hoạt động tín dụng theo hướng an toàn và hiệu quả GVHD: PGS.TS Vũ Hào 82 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tấn Bình (2002), Phân tích Quản trị Tài chính, ĐHQG TP HCM PGS TS Vũ Duy Hào (1997), Quản trị tài chính doanh nghiệp, ĐHKTQD ThS Đinh Thế Hiển (2002), Lập, thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu tư, NXB Giáo dục PGS.TS Lưu Thị Hương (2005), Giáo trình Tài chính doanh nghiệp, ĐHKTQD, NXB Thống kê PGS TS Lưu Thị Hương (2004), Thẩm định tài chính dự án, ĐHKTQD, NXB Tài chính Ngân Hàng Công thương Việt Nam, Các văn bản nghiệp vu tín dụng ngân hàng Ngân hàng Công thương Việt Nam, Sổ tay tín dụng Ngân hàng Công thương Chương Dương, Báo cáo hoạt động kinh doanh năm 2002, 2003, 2004, 2005 Tổng công ty Điện lực Việt Nam, Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “ Hệ thống đường dây và trạm 500KV Hà Tĩnh – Nho Quan – Thường Tín” 10.Ngân hàng Công thương Chương Dương, Báo cáo thẩm định, tờ trình thẩm định dự án “Hệ thống đường dây và trạm 500KV Hà Tĩnh – Nho Quan – Thường Tín” 11.Các trang web: www.icb.com.vn www.evn.com.vn GVHD: PGS.TS Vũ Hào 83 SVTH: Đỗ Thị Phương Thảo ... DỰ ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.2.1 Sự cần thiết thẩm định tài chính dự án hoạt động cho vay của Ngân hàng thương mại Thẩm định tài chính dự án là... dung thẩm định tài chính, quy trình thẩm định và kĩ thuật thẩm định tài chính dự án được yêu cầu và mục tiêu đặt Thẩm định tài chính dự án được coi là có chất lượng. .. thẩm định tài chính dự án Để đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án, có thể sử dụng một số các chỉ tiêu như: thời gian thẩm định, chi phí thẩm định, chất lượng

Ngày đăng: 18/04/2013, 16:44

Hình ảnh liên quan

BẢNG 2: KẾT QUẢ KINH DOANH HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG - Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án trong cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương

BẢNG 2.

KẾT QUẢ KINH DOANH HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG Xem tại trang 29 của tài liệu.
BẢNG 10: TỔNG HỢP TỔNG DỰ TOÁN HỆ THỐNG ĐƯỜNG DÂY VÀ TRẠM 500KV HÀ TĨNH-NHO QUAN-THƯỜNG TÍN - Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án trong cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương

BẢNG 10.

TỔNG HỢP TỔNG DỰ TOÁN HỆ THỐNG ĐƯỜNG DÂY VÀ TRẠM 500KV HÀ TĨNH-NHO QUAN-THƯỜNG TÍN Xem tại trang 53 của tài liệu.
BẢNG 11: CƠ CẤU NGUỒN VỐN TÀI TRỢ CHO DỰ ÁN - Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án trong cho vay ngành điện lực tại Ngân hàng Công thương Chương Dương

BẢNG 11.

CƠ CẤU NGUỒN VỐN TÀI TRỢ CHO DỰ ÁN Xem tại trang 54 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan